第一篇：會計集中核算的思考

會計集中核算的思考

陳千秋

在核算中心總稽核的崗位上呆了兩年，不是得到了各級領導的大力支持，可能我早就做不下去了，這就讓我對會計集中核算的優缺點有了深刻全面的體會。在實際工作中我發現實施會計集中核算制度的主要優點有，一是在實行會計集中核算后，單位只設報賬會計負責辦理日常資金收支事務，會計業務納入核算中心統一核算，嚴格按照國家統一會計制度規范賬務處理，大大提高了會計核算工作的質量，提高了會計核算資料的真實性、完整性和統一性，會計科目歸類也更合理和規范，正確性也越來越高，也就避免出現核算單位以前的包包帳、流水帳的現象。二是核算中心嚴格從制度上和運作程序上規范了各單位財務行為，有效的遏制了單位違規開戶、私設小金庫、坐支、截留、挪用財政資金等問題，初步形成了具有前瞻性和預防性的監督機制。三是有利于財務報表及時準確上報，集中核算后各單位不再出具財務報表，而是統一由核算中心出具并打印交由單位上報。這樣提高了財務報表上報的準確性，同時會計報表的質量也得到了提高。

實際工作中出現的主要問題是：一是會計主體及責任的定位不明確。雖說是“三權”不變但在實施會計集中核算后，被核算單位往往是能報賬出錢就行了。這就形成了一方面核算中心與被核算單位在經濟活動上相脫離，核算中心難以控制各項支出的真實性、合理性和合法性，從而產生支付風險。另一方面被核算單位不少單位負責人認為本單位沒有了賬戶及會計人員，不愿承擔會計責任甚至推諉，因此對財務管理工作不再重視，只要有錢用就不管其他的。而核算中心方面實質上只是在為單位記賬，只對原始票據的合法有效性負責，至于相應交易的合規合法性則無法保證。特別是在實行陽光工資及績效工資后各單位不能隨意發放津貼，各報帳單位采取了各種辦法套取資金用于人員開支，有的業務明知道是虛假的但是它報帳手續齊全，也只能給予報銷。

二是核算單位的財務管理工作和內部監督弱化。被核算單位所有資金收支往來的核算，都由會計核算中心完成，加上很多預算單位將會計核算和財務管理等同起來，導致單位的財務管理工作弱化。另外，由于被核算單位內部的會計與出納牽制機制消失，報賬會計實際上履行了會計出納雙重職責。會計的職能沒有得到充分發揮。由于會計核算中心只是呆在辦公室里做帳，強調會計核算和表面上的監督，大大弱化了會計的預測、分析、決策等職能。加之核算中心人員的業務水平也著參差不齊，怕得罪人，報人情賬使得對被核算單位的表面監督都只能流于形式。

三是核算中心對被核算單位的資金收繳動態難以全面掌握，大多數單位也沒有建立各類資金臺賬，對非稅收入資金和罰沒款的收、繳、存情況無賬可查。濫用現金現象十分嚴重，各單位想方設法的超范圍、超規定報取現金。

四是被核算單位對資產管理工作弱化。單位會計核算工作移至會計核算中心，而財產物資仍由原單位進行管理，這種資產管理與會計核算相分離的情況，導致被核算單位資產管理薄弱的問題更加突出，重買輕管現象更明顯，很多單位沒有建立資產臺賬及明細賬，往往出現賬上有賬下無的情況。

五是增加了被核算單位的審計監督新難題。由于審計部門與被審計單位之間增加了“中間人”——核算中心，核算中心與被審計單位之間可能就一些會計責任問題出現真空，往往是單位報帳會計一問三不知，說帳不是他做的具體不清楚，使得資料提供不及時，使得審計部門對責任認定難度加大。

六是被核算單位規避監督，在單位購買需要進行政府采購的物品或工程時，有很多單位為了規避政府采購而采取的是化整為零的辦法，就是把一臺電腦變成了電腦配件，一個大型工程變成了零星工程。

六是會計集中核算形式下，中心核算人員脫離了各具體單位的實際業務工作，不了解情況。而且，核算中心一個核算人員同時要負責多個單位賬務，無力掌握每個單位業務細節，行使會計監督職能的難度過大。加上各單位報帳會計的素質參差不齊，有的單位的報帳會計甚至是臨時聘請的，認為報帳會計就是跑跑路，傳遞一下原始票據的，只要是領導簽了字的原始票據就可以報銷了，造成了核算會計更加無法了解會計業務的真實合法性了。

我認為在今后的工作中應從以下幾個方面進行改進：一是健全完善會計法規體系，明確會計責任主體。財政主管部門應盡快根據實際出臺有關的法規文件，使會計集中核算有法可依，保障會計集中核算制度規范運行。同時，要明確被核算單位是被監督的主體和應該承擔違法違規行為的法律責任，以及核算中心附有的監督的連帶責任。

二是規范核算中心的基礎工作，建立完善制度，提高核算水平。以保障資金安全為核心規范核算中心會計工作運作程序，從原始憑證的收集，記賬憑證的填制，賬簿的登記，報表的編報，到會計檔案的整理歸檔，進行逐一要求，在科目設置和使用上，嚴格按預算規定的科目設置，所有的核算會計統一認識，統一做法，做到同一類業務會計處理一致，避免十個會計九種做法。

三是強化核算中心的監督管理職能，從核算型向管理型轉化。核算中心的職能要改變重核算，輕監督輕管理現象，積極向預算執行約束、支付的直接監督、承擔國庫委托的單一賬戶管理、國庫直接支付和授權支付的核算管理等綜合職能方向上轉變。

四是各被核算單位要切實重視財務管理工作，加強財會隊伍建設。應堅持報賬會計持證上崗，并強化會計人員繼續教育；報賬會計必須據實登記會計臺賬，定期與會計中心核對往來賬、資產賬、資金余額，確保財務管理和會計核算資料的真實性、完整性和統一性；要制

定報賬會計的道德規范，建立遵守職業道德的監督考核機制，并充分發揮單位與核算中心的橋梁紐帶作用。

五是完善內外監控制度，確保財政資金、財產物資的安全。加強專項資金審核力度，嚴格執行預算并建立大額費用審批制度、超指標審批制度、超用款計劃審批制度以及被核算單位的財產物資管理制度等內控制度，明確責任。

六是建立健全財政內部監督和外部審計監督等監督制約機制。財政部門要建立健全內部控制制度，充分發揮會計集中核算的監督與服務職能；建立完善公務卡制度，加大對pos機的管理力度，一旦發現套取資金情況，應將該店列入信用卡使用黑名單，在該店消費不得報銷。財政稽查部門要加強財政監督，加大對違法亂紀行為的處罰力度，并引入財政資金效績審計機制；通過群眾監督、社會監督，形成監督合力，從源頭上預防和治理腐敗。

七是建立健全對會計集中核算中心人員及報賬會計的激勵約束機制，調動這些會計人員監督的積極性。首先，鼓勵會計核算中心的會計人員提供優質高效的服務，寓監督于服務之中，在服務上狠下功夫，做到監督與服務的統一。其次，核算中心會計人員應擺正自己的位置，樹立服務觀念，嚴格執行各種規章制度，履行職責。再次，財政部門與核算中心應盡快制定相應的規章制度對報帳單位和報賬會計進行獎勵。

第二篇：教育系統會計集中核算若干問題思考

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教育系統會計集中核算若干問題思考

作者：黃菊英

來源：《財會通訊》2010年第10期

教育系統會計集中核算，是將教育局所屬學校(直屬單位)的會計核算工作，統一納入局屬會計核算中心，在單位財務自主權、資金所有權不變的情況下，采取集中管理、統開戶、分戶核算的辦法，集中辦理會計核算工作和實行會計監督。目前由于會計管理體制和監督制約機制不健全等原因，會計工作中出現許多不容忽視的問題，為此，許多地方教育事業單位，通過會計集中核算，用以建立會計監督為中心的單位權力約束制度，同時改變了會計人員隸屬于所服務單位的現狀。會計集中核算后，在規范會計核算行為，提高會計信息質量，加強財政資金管理和推動黨風廉政建設方面起到了積極作用。

企業集中核算的應用

(1)會計業務決策者與執行者的分離。以往會計做假行為的發生，多數是會計業務的決策者即單位的領導指使，會計人員出于行政上的領導關系或自身利益需要而具體操作。而會計集中核算模式則使會計業務從各單位的內部處理變為會計核算中心的集中處理，會計人員的隸屬關系與單位分離，單位領導不可能指使會計集中核算機構的會計人員做假，這種管理模式使想做假卻沒人去做。(2)財務審批與會計監督的分離。過去多數部門的財務機構設置是財務管理與會計核算融為一體，財務部門負責人既是財務審批人也是會計人員，在會計事項處理上經過部門負責人審簽同意的原始憑證，既表示符合財務制度的財務審批又表示符合會計處理規范的會計監督審批。這種集雙重職能為一身的管理方式，缺乏財務與會計的相互制約，使單位內部的會計舞弊行為成為可能。實行會計集中核算后，財務審批職能由單位行使，會計監督職能由會計核算中心行使，在審批責任人和實際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立，使得想做假也沒人敢做。(3)會計憑證的存放管理與單位分離。過去會計業務處理完畢后，全部會計檔案均由本單位保存，多數單位是長期在財務部門保存，當會計做假行為發生后，外人很難得知。實行會計集中核算后，會計檔案由會計核算中心處理并保存，按照會計稽核制度的要求，稽核人員對可疑的會計憑證可以與出具憑證的單位進行核查。同時會計核算中心的運行過程既受各預算單位的監督、財政部門內部的監督，也受來自審計紀檢等有關部門的監督。(4)會計業務處理的過程公開。在過去的分散核算形式下，會計業務的處理過程是封閉的，對會計業務的知情范圍非常有限，往往只有

一、兩個人知道。在會計集中核算形式下，一項會計業務處理，至少要經過單位的經手人、證明人、財務審批人和報賬員、會計核算中心的審核會計、記賬會計和會計主管等七個環節，對數額較大的還要經過單位的主管領導、會計核算中心的分管領導等審批。整個業務處理過程又是在“一站式辦公，柜組式作業”的運作方式下進行。知情范圍的擴大，運作過程的公開，變“暗箱操作”為“陽光作業”，從運作機制上就形成了對舞弊行為的有效遏制。

教育系統會計集中核算的意義

(1)加強了對直屬學校(單位)全力位的會計監督，減少了單位財務支出中可能發生的違規、違法行為。實行會計集中核算后，各單位的收支經單位審批后，都要由“中心”辦理，單位開支必須通過“中心”賬戶，其會計資料也由“中心”保存，增強了會計監督的可能性與公開性，強化了對直屬學校(單位)經濟活動全過程的控制。超標支出明顯減少；鋪張浪費、擠占挪用和隨意增人增支現象得到了遏制。(2)資金調度趨于合理，提高了資金使用效益。實行會計集中核算后，由于各直屬學校(單位)的銀行賬號已被取消，有效堵住了財務管理上的漏洞。各單位沉淀的大量資金變為可調度資金，可用于解決單位的燃眉之急，提高了資金的使用效益。(3)加強了溝通銜接，縮短資金周轉周期，盡力維護系統利益。“中心”為了解決財政專戶資金下撥周期過長這問題，積極與財政有關部門聯系，在取得同意的情況下，規定各學校取得的屬于往來款項性質的經費(如學生書本費)不再上繳財政專戶，而直接繳入會計核算中心賬戶，從而避免了往來款項周期被人為延長的情況，加快了資金到帳速度，為核算單位提供了方便。(4)“中心”的成功運行，為部門預算和政府采購改革的縱深發展，起到極大的推動作用一方面，為部門預算的編制提供了準確的信息和基礎的資料，另一方面，也促使直屬學校(單位)嚴格執行預算，保證其支出的有序性、計劃性。

教育系統會計集中核算的局限性

(1)加強管理，提高會計信息的質量。目前，“中心”比較嚴格控制了經費支出的標準和報銷憑證的合法性，但會計監督尚限于對票據內容上的審核，對經濟業務的合理性、真實性難于把握。原始憑證的時效性尚未得以控制。任何經濟業務，會計信息、都有時效性，即經濟業務發生或完成時取得的原始憑證，必須及時到財會部門辦理報銷手續。但實際工作中，部分核算單位以資金緊張不能及時支付為由，甚至將1.2年前的原始憑證拿到“中心”來報賬，嚴重影響會計信息質量。即使發現問題，時間長了也不便查找責任。(2)“學生書本費”、“補課費”等學生代管款項的結算不夠及時，造成結存數額過大，不能真實反映學校的資產和往來情況，也是造成會計信自、失真的一個原因。(3)會計核算與財產物資管理相脫節。“中心”目前只具備核算功能，財產清查由單位實施。由于財產物資由原單位管理，有的單位對固定資產明細賬沒有如實登記，造成賬實不符，以至賬外資產流失現象時有發生，這也使“中心”的賬與單位實物不符。教育系統會計集中核算的建議

(1)統一單位領導的認識是集中核算工作順利開展的關鍵。實行會計集中核算后，經費報銷的手續在“中心”辦理，“中心”在審核中發現原始憑證或支出項目不真實、不合法、不合理或有違反預算使用資金等情況，即使單位負責人簽字也有權拒絕支付。這些單位的領導長期習慣“一支筆”，對于“中心”拒付易誤認為這是在削弱他們的權力，從而在工作中出現抵觸情緒，給“中心”的工作增加了難度。解決此問題的關鍵是，上級要與各核算單位領導適時溝通，使之在思想上正確認識這會計管理體制的改革；學習《會計法》有關知識，明確自己應承擔的法律責任，避免濫用權力；明了“中心”有義務、有權協助核算單位規范財務管理，完善費用報銷手續。(2)處理好實際開支與財務制度規定之間的關系，以保證工作的正常開展。現行統的財務制度的開支標準，與具體的實際支出有較大差距，給“中心”，會計人員的具體操作帶來新問題。要求統的財務開支制度適應千變萬化的實際情況很難做到。如果對超出標準的開支見單位

審核后就一律報銷，則違背了財務制度，放棄了會計監督，而日還可能助長不正之風和腐敗現象的產生。對此，“中心”除了積極向教育局、財政局提出改進建議外，根據實際情況，因地制宜地制定了一系列可行的“單位支出定額”和“內部審核標準”，從而便于“中心”會計人員在操作上區別情況，做到具體問題具體對待。

第三篇：會計集中核算的調查思考

會計集中核算的調查思考 **縣財政局課題組推行會計集中核算是財政管理體制的一項重要改革，是加快公共財政建設步伐的一個重要舉措。近幾年來，全國各地對會計集中核算的模式和具體操作方法進行了各種的探索，歸納起來，其主要的內容是取消單位的銀行帳戶和會計人員，單位只設立報帳員，負責本單位經費收支的結報和經費的預決算、財務管理以及與核算中心的工作聯系。財政部門設立會計集中核算中心，在銀行開設統一賬戶，集中辦理本轄區所屬預算單位經費的集中收付，會計核算工作。通過幾年來的實踐，會計集中核算雖然在管理手段和支付程序上不同于國庫集中收付制，但對加強單位的財務管理，規范會計工作行為，防止腐敗現象的產生等方面起到了積極作用，取得了一定 成效。當然，任何一項改革，開始難免有一些不夠完善的地方，對這些存在的問題和不足之處，只要我們經過不斷的探索和完善，注重在實踐中及時解決新問題和新情況，會計集中核算制度在推行國庫集中支付制度條件尚未成熟的條件下，不失為一種有效的管理手段。本文就會計集中核算中存在的問題和對策進行探討。

一、會計集中核算取得的成效

1、進一步規范會計行為，提高會計信息質量。實行會計集中核算后，取消了單位的銀行帳戶，由核算中心在商業銀行開設統一的帳戶，實行集中管理，分戶核算，全面掌握了單位的資金流向。在支出時，由核算中心負責審核各單位的原始憑證，并按資金的不同來源和支出內容按統一的口徑辦理資金結報，填制記帳憑證、登記帳簿、編制會計報表，改變了過去單位會計在核算時隨意或有意改變收入截留、轉移收入、改變資金用途、任意使用會計科目的現象，提高了會計信息的真實性，為領導決算提供較高的參考價值。

2、加強支出管理，提高資金的使用效益。會計集中核算后，財政對單位的支出管理得到了進一步加強，找到了一個監督于事前、事中、事后全過程的監督機制，改變了單位過去財務的暗箱操作為現在的陽光作業。由于單位的每一次支出都必須經過核算中心的嚴格審核，不合規定的票據不予受理，不合理的開支不予報銷，對那些超范圍，超標準，變相搞福利的違紀、違規支出堅決予以拒付。這種“單位用錢，財政管理”的方式，不僅支出得到有效控制，提高了資金使用效率，而且對單位與單位之間的待遇攀比，也起到了一定的遏制作用。

3、強化了財政支出的監督，提高了理財水平。集中支付、統一核算拓展了財政管理職能。財政對預算資金的管理，由以前的事后監督變成了事前管理和全方位、全過程的監控。特別是財政安排的專項資金，集中核算前，由財政撥給單位后，由單位自行安排使用，對資金的使用情況，效益如何只有在事后監督檢查時了解，因此，對于一些移用、挪用、亂支現象，即是被查出，但總因既成事實，無從處理。集中核算后，中心對單位各專項支出按照支出項目內容分別核算，并對支出內容與項目是否相符進行審核，有效地監督單位專項資金使用全過程，解決了財政監督與管理上的“缺位”、“滯后”問題，達到事前、事中、事后全過程監督，有效地杜絕擅自改變資金用途、亂支濫用的現象。

二、存在的問題

1、適應范圍不廣。會計集中核算是將原分散于單位的會計核算集中由核算中心統一核算，所以它適應的范圍有一定的局限性。從目前的情況來看，它只適用于單位比較集中，業務來往比較單純的行政機關。對少數所屬機構分散，資金來源渠道多，流動量大，項目資金比較復雜的部門和單位以及有單獨會計制度的事業單位就難以做到，如學校、林業、水利、交通等事業經費。

2、資金管理和核算不全面。由于各單位的業務情況不同，往來款項錯綜復雜，五花百門，所以對往來款很難做到納入集中核算，因此，少數單位存在僥幸心里，在往來款中，混雜著很多隱性收入，有的單位甚至將上級補助資金，也隱蔽在往來款中核算，逃避了預算外資金管理。

3、會計主體問題。目前會計集中核算中心，大部分是財政部門的一個內設機構，沒有法人資格，也不是會計主體，其職能無非是集中替單位進行會計核算。是一種中介代理機構的行為，而會計主體、法律責任、預算編制、理財機制仍是單位。這不但與“會計法”相違背，而且給工作帶來許多弊端。如部分單位領導和報賬員不愿得罪人，沒有很好把關，把矛盾轉移給核心中心，將一些明知不符合規定的支出也送核算中心結報。

4、資金使用效率仍然不高。會計集中核算后，在國庫資金的撥付上仍沒有脫離原狀，無非是把原來撥給單位的財政資金改撥到核算中心，原來沉淀在單位的資金現沉淀在核算中心，據了解，我縣納入集中的54個行政事業單位，正常性沉淀在中心的資金在3000萬元以上，而國庫則起不到拓寬調度的作用，這與財政部實行國庫單一賬戶，推行國庫集中收付制度的目的。不相符的，偏離了改革方向。

5、費用開支的審核難把握。在實際操作過程中，發現目前費用開支標準比較混亂，各級財政部門制定的有之，上級主管部門制定的有之，地方各自制定的也有之，到底哪些可以執行，哪些不可以執行，核算中心難以把握。另外，現行有些開支標準又太低，不符合實際，有些合理的支出又沒有規定具體標準，因此，各單位支出結報的標準很不統一，核算中心難以掌握。

6、單位報賬員業務水平有待提高。會計集中核算后，單位只設報賬員，取消了出納和會計崗位。有些

第四篇：關于會計集中核算若干問題的思考

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關于會計集中核算若干問題的思考 作者：潘映華

來源：《財會通訊》2003年第12期

第五篇：完善行政事業單位會計集中核算的思考

摘 要：會計集中核算，可以有效提高核算質量，節約人力成本，提高資金使用效率，本文就會計集中核算現狀及存在的問題進行分析，并在此基礎上探索相應對策予以解決。

關鍵詞：行政事業單位；會計；集中核算；對策

會計集中核算工作是對行政事業單位日常工作進行管理的有效措施，會計集中核算工作質量的好壞直接關系到政府決策的審批與執行，是行政事業單位健康、持續發展的有效保障。

會計集中核算及其作用

所謂行政事業單位會計集中核算，是指在保證事業單位資金所有權、資金使用權以及財務自主權不受影響的情況下，取消各行政事業單位的會計與出納人員，設立報賬人員，統一在財政部門建立會計核算中心，各單位的財政性資金收入直接納入國庫或者財政專戶，而支出由財政直接支出[1]。行政事業單位實施會計集中核算以后，單位原來在銀行的所有賬戶均被注銷，現有收支項目全被納入會計核算中心統一管理，使得行政事業單位內部的腐敗現象得到有效遏制，有效避免了資金的不合理使用，大大提高了行政事業單位資金使用效率，真正做到專款專用。會計施行集中核算，行政事業單位原會計和出納人員被報賬人員取代，統一接受核算中心管轄，會計核算資料的真實性、有效性得到了切實保障，有助于財政部門作出合理的決策，行政事業單位負責人職責更加明確，大大提高了工作效率。

行政事業單位會計集中核算存在的問題

2.1 行政事業單位與核算中心之間的矛盾 從會計集中核算的概念可知，會計集中核算的基礎是保證原行政事業單位資金使用、所有權的獨立，但是實際操作過程中，大部分主管領導不愿意配合核算中心的監督、檢查工作，把財務管理責任推給核算中心，事業財務管理工作不斷弱化，對自己的服務職責嚴重缺乏有效認識。施行集中核算以后，核算中心的工作重點都放在賬簿上面，同時又得不到事業單位的完全配合，使得會計核算與事業單位固定資產管理之間矛盾凸顯，資產管理非常薄弱，財政核算中心與事業單位財務管理工作之間的矛盾，嚴重制約了核算工作的順利開展。

2.2 集中核算模式無法反映真實經濟內容的缺陷 事業單位施行集中核算以后，會計中心往往一個工作人員負責多個單位的賬目，核算中心大廳“一對多”的工作模式，使得財務管理與會計核算職責分離，失去了對事業單位行為是否真實的有效監督[2]。事業單位報賬時，會計核算中心只能是依據票據本身來判斷，會計核算中心忙于日常的報賬、結賬和記賬工作，根本無法對發票內容的真實性加以證明，使得會計監督職能受到嚴重制約。

2.3 核算中心與財政職能部門之間的矛盾 核算中心主要的工作是負責大量的會計資料審核，人少、工作量大，不可能直接參與財政相關職能部門的工作，對財政職能部門的相關業務流程、監督重點、政策變化等無法知曉，信心上面嚴重不對稱，再加上核算中心審核的票據本身都無法對單位經濟內容的真實性予以反映，自然就無法完全代替財政部門對企業實行財政監督了。站在財政職能部門的角度，自認為通過集中核算就完全掌控了行政事業單位的所有會計活動，反而形成了新的監管盲點，造成核算中心與財政職能部門在工作對接上存在缺陷。

2.4 會計法方面的矛盾 《會計法》相關條款明文規定：“各單位必須依法設立會計賬簿，保證信息的真實與完整；單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。而會計集中核算將單位的會計核算與管理相分離，把各單位的賬簿和會計憑證交由核算中心管理，使得單位的負責人和財務人員彼此獨立。最終導致會計集中核算與現行《會計法》之間存在矛盾和沖突。完善行政事業單位會計集中核算的對策

3.1 加強事業單位報賬員隊伍建設 事業單位要清楚地認識到，實施集中核算，并沒有改變單位的會計責任主體，也不減少各部門的財務職責，實行集中核算以后，單位領導人員要更加重視財務管理工作，對報賬人員施行統一持證上崗，據實登記會計賬簿，加強規范會計基礎工作，定期與核算中心對賬，領導簽字前就會計事項的真實、合法性予以說明，向核算中心報賬時也要就票據和單位經濟活動予以匯報。財政職能部門和事業單位要定期組織報賬人員接受學習與培訓，學習內容要針對性強、培訓效果要顯著，以便短時間內提高報賬人員的會計專業水平。同時加強《會計法》等財政法規和會計職業道德教育，有效提高報賬人員的職業道德水平，充分發揮報賬人員會計監督的紐帶作用。

3.2 加強監督制度管理工作 完善單位內部監督制度，防止單位資產流失。行政事業單位應當建立健全的資產保管制度，在單位內部設立固定資產專項管理人員，對資產的驗收、領用如實登記，建立固定資產明細賬，定期對資產進行盤點，確保賬目和實物一致。對于領用的固定資產進行及時有效地催還，確保資產送還后完好無損，一旦出現資產損毀，追討使用人的相關責任。嚴格執行固定資產清查制度，積極配合財政職能部門和核算中心對資產的不定期抽查，以便上級部門及時掌握固定資產的變動情況。

3.3 強化核算中心工作職能轉化 核算中心作為財政部門和事業單位的重要紐帶，代表財政部門對行政事業單位行使財政監督和管理，所以必須對核算中心的職能進行有效轉換，讓其從基礎的核算職能向財政管理職能轉化[3]。核算中心工作人員要不斷的轉變觀念，要充分發揮對預算信息的反饋與控制職能，發揮財政部門施行集中核算的真正意義，達到從核算向管理職能的有效轉變。政府部門要制定統一、有效、科學的財政支出標準，使中心核算人員在日常支出票據的審核工作中有標準可依，管理上有依據可言，同時要增加核算大廳工作窗口，有效分解核算人員的工作量，從而更好地行使管理職能，使核算服務于監督高效統一，提高核算中心的監督管理水平。

結束語

會計集中核算是一把雙刃劍，有好有壞，我們要充分認識集中核算的重要性，明確核算中心作為預算執行部門的重要作用，會計集中核算工作是一個長期的過程，至今為止仍然存在許多問題，需要不斷的總結與完善，才能使會計集中核算工作與時俱進，適應社會主義市場經濟的要求，推動我國財政管理工作健康發展。