第一篇：東營市道路運輸管理處文件

東營市道路運輸管理處文件

東運管[2010]26號

關于開展道路運輸車輛燃料消耗量達標車型

車輛參數及配置核查工作的通知

各科室，各縣（區）運管、維修所：

為進一步減少道路運輸車輛燃料消耗，推進資源節約型、環境友好型行業建設，交通運輸部發布了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》（交通運輸部令2009年第11號）及《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作規范》，為更好地貫徹落實道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作，結合我市實際，現就有關問題通知如下。

一、各縣（區）運管、維修所要認真組織學習《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》及《道路運輸車輛燃料消耗

量達標車型車輛參數及配置核查工作規范》，并做好宣傳貫徹工作。

二、各縣（區）運管機構或受委托的汽車綜合性能檢測機構對新進入道路運輸市場的車輛（總質量超過3500千克的客運車輛和貨運車輛）應嚴格按照要求對車輛配置及參數進行核查，實施檢測前，須檢索交通運輸部（道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理信息服務網網址：http://atestsc.mot.gov.cn）。屬《達標車型表》中車型的，檢索人在《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查表》（見附件1）中標明公告批次、序號，并填寫公告參數及配置欄內容；核查人按照《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查表》中所列項目和方法進行核查。核查結果不符合《達標車型表》中相應車型參數及配置要求的車輛，判定不合格，并告知申請人不合格項目及原因；經核查合格的車輛，按照原程序辦理。屬《過渡車型表》中車型的，出具《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查表》，按照原程序辦理。

非營運車輛轉為營運車輛按新購車輛核查規定進行核查。營運車轉籍需提供原車籍地運管機構出具的車輛檔案等有效證明，按核查表中規定的項目及方法進行核查合格后，按照原程序辦理。

對核查范圍內車輛的執行時間段及具體核查方法按交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作規范》第五條進行。

《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查表》一式兩份，一份運管機構存入車輛檔案，一份核查機構同檢測表原件、《機動車登記證書》和《整車出廠合格證》復印件（屬《過渡車型表》中車型的，只留存核查表和檢測表）一起存檔備查。經核查不合格車輛的核查表，由運管機構和核查機構分別留存備查。

三、對達標車型車輛核查合格且符合配發《道路運輸證》其他條件的，道路運輸管理機構應當予以配發《道路運輸證》；對車輛未列入《過渡期車型表》和《達標車型表》的，或經核查不合格的，不得配發《道路運輸證》。

四、各縣（區）運管、維修所要督促本轄區受委托的檢測機構做好核查工作，制定相關核查工作制度，落實核查工作責任制，建立核查車輛檢測檔案，確保設備設施及人員落實到位。并不定期對汽車綜合性能檢測機構進行監督檢查。

受委托的汽車綜合性能檢測機構要嚴格按照規定程序和相關技術標準的要求開展車輛燃料消耗量達標車型核查，提供科學、公正、及時、有效的檢測服務。核查工作中發現的問題要及時向運管機構反饋，并在每月3日前將上月情況填寫《道路運輸車輛燃料消耗量核查存在問題匯總表》（見附件2）報縣（區）運管、維修所，由縣（區）運管、維修所每月5日前分別以傳真和電子版上報市運管機構。郵箱：jinzeheng@sohu.com，傳真：8321505。

五、各縣（區）運管機構或受委托的檢測機構在檢測和核查

工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，按照《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》的有關規定進行處理。

《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》和《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作規范》到東營市交通信息網（http://）查詢。

附件：

1、《東營市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型核查表》

2、《東營市道路運輸車輛燃料消耗量核查存在問題匯

總表》

二○一○年六月十日

第二篇：渭南市道路運輸管理處

渭南市道路運輸管理處

關于對營運客車實施單車考核的通知

各縣（市、區）運管所：

為了加強道路運輸市場管理，加快道路運輸市場誠信體系建設，建立和完善優勝劣汰的競爭機制和市場退出機制，實現道路運輸行業精細化管理，促進企業誠信經營、優質服務，全面提升我市道路旅客運輸服務質量，市處決定對車籍在我市從事道路旅客運輸的營業性客車（含旅游客車）按實施單車百分值考核。現就有關事項通知如下：

一、考核原則

考核工作遵循公開、公平、公正的原則，對營運客車在考核內的安全生產、經營行為、服務質量和履行社會責任等方面進行記錄與評價。

二、考核指標及分值等級

1、營運客車考核實行計分制，總分為100分。按照分值劃分為優秀（90分及以上）、合格（60分至90分之間）、不合格（60分以下）三個等級。

2、考核指標包括以下內容

（1）運輸安全指標：交通責任事故情況、車輛技術狀況、GPS行車記錄儀使用情況、承運人責任險投保情況、駕駛員從業資格及違規違章操作情況；

（2）經營行為指標：經營許可執行情況，牌證攜帶懸掛、票價表張貼情況，公平競爭及誠實信用情況；

（3）服務質量指標：社會投訴情況、旅客滿意率調查情況、服務質量隨機檢查情況；

（4）社會責任指標：維護行業穩定情況、履行普遍服務情況、規費繳納情況、政府指令性運輸任務完成情況。

具體考核記分標準見附件。

3、考核期內有下列情形之一的，考核等級為不合格。

（1）發生一次死亡3人以上重大交通責任事故的；

（2）發生一次情節惡劣的服務質量事件；

（3）發生三次違規經營行為，或連續私自停班3個月以上的；

（4）發生一次違反信訪條例規定，越級上訪，出現過激行為，擾亂社會秩序，造成惡劣社會影響的群體性事件；

（5）實行掛靠經營或出租、轉讓班線經營權的；

（6）考核總分低于60分的。

情節惡劣的服務質量事件是指由于經營者原因，對旅客造成嚴重人身傷害或重大財產損失，或在社會上造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或道路運輸管理機構通報批評的服務質量事件。

三、考核辦法

1、營運客車考核實行車籍地與主要經營地相結合的辦法。各運管所負責考核班線起點在本轄區的本市籍車輛和本所轄區客運企業的旅游客車；市處負責考核車籍在我市，但班線起點和終點都不在我市的營運車輛。

2、考核周期為上年的11月1日至當年的10月31日，考核工作在考核周期當年的11月集中進行一次。

3、各運管所要逐車建立轄區內營運客車的管理檔案，并實施動態考核，主要內容包括：車輛基本情況（含運營線路、班次、票價、司乘人員情況等）、二級維護和檢測記錄、技術等級評定記錄、類型等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄、違章經營記錄等。

4、各運管所于每年的11月20日前根據所掌握的管理檔案和經營情況對照考核標準進行打分考核，填寫考核表并存檔備案；于11月25日前將考核結果按經營企業車輛排序制表并附考核表，報市運管處，同時通報給車輛所屬企業。

四、獎懲措施

營運車輛單車考核的結果作為車輛審驗的重要內容，同時作為所屬企業質量信譽考核和班線經營許可、企業綜合安全檢驗的前置審查條件。

1、考核結果為優秀等級的可以參加文明班車（或優質服務示范班車）的評比活動，并通報表彰。對參營企業所屬某條線路營運客車考核結果全部為優秀的，市、縣兩級運管機構在許可新增班線客車時將予以優先許可。

2、考核結果為不合格的車輛，不得通過審驗，運管機構責令所在企業對該車司乘人員下崗整改三個月，車輛停運10天；三個月整改期滿，由企業經縣所報市處進行復檢考核，合格后，司乘人員方可在我市營運客車上從業。對連續兩年考核結果為不合格的營運客車，由運管機構按其線路許可權限，取銷該車的營運資格，并在兩年內不予受理該車所屬企業對原線路提出的新增車輛申請。

五、工作要求

客運車輛作為運輸企業的具體生產單元和載體，每一輛單車的運營狀況都反映出所在運輸企業的服務質量和道路運輸行業的服務水平。各運管所一定要認識到考核工作的重要意義，加大宣傳力度，將客運管理的重點由行政許可轉移到市場日常監管上來，并逐步把管理的重心轉移到參營車輛和從業人員上來，建立公示制度。市處將研究并建立企業及從業人員的質量信譽狀況公共信息平臺，實現信息共享，優化市場結構。

為確保此項工作的具體落實，市處成立工作領導小組，組長由陳增發處長擔任，副組長由劉正義副處長、李峰副書記擔任。成員有薛振華、萬振龍、趙黨紅、劉曉榮、樊滿堂。領導小組辦公室設在市處客運科，辦公室主任由薛振華同志擔任。聯系電話：2210129；聯系人：黃鴿。各運管所也應成立相應機構，并應于4月20日前將組織機構、負責人及聯系電話報市運管處。

各客運企業、各客運站應積極配合市、縣兩級運管機構開展營運單車百分制考核工作，加強對單車的日常管理、提供祥實資料，不斷規范客運車輛的經營行為，為人民群眾安全便捷出行提供良好的服務。

附件：《渭南市營運客車單車考核表》樣表一份

二OO七年三月二十九日

主題詞：道路運輸營運客車考核通知

抄送：省運管局、市交通局

渭南市營運客車單車考核表

第三篇：福州市道路運輸管理處

福州市道路運輸管理處

關于開展績效評估暨建功立業競賽活動方案

為認真貫徹落實福州市交通局《關于印發績效評估暨建功立業競賽活動實施方案的通知》精神，激發全處干部、職工立足本職，奮發進取，在行業管理、熱情服務、依法行政等各項工作中爭創一流業績，形成“講奉獻，比貢獻，創一流，爭先進”的熱潮，全面完成今年工作任務，特制定我處開展績效評估暨建功立業競賽活動方案如下：

一、建功立業活動的指導思想和總體要求

建功立業活動以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實胡錦濤總書記關于加強黨員領導干部作風建設和樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神，圍繞實施“一通百通，海西八方縱橫”戰略，培育創新型道路運輸市場，推動經濟社會發展。根據市交通局部署和道路運輸行業管理工作的實際，廣泛開展多種形式的建功立業活動，團結動員廣大黨員干部職工為實現交通“十一五”規劃作貢獻，進一步把廣大干部職工的智慧和力量凝聚到“海西”建設上來，充分發揮主力軍作用及行業管理的人才優勢和智力優勢。

開展建功立業活動要圍繞提高干部職工思想道德素質、創新能力和業務水平、依法行政能力及實現各自的工作目標，以豐富形式、拓展內容、優劣互補、提高效率、依法行政、優質服務為基本思路，要把活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實實。通過活動把廣大干部職工的智慧和創造熱情激發出來，積極推動道路運輸行業的改革與發展，為全面建設小康社會、和諧社

會作出積極貢獻。

二、建功立業競賽活動的主要內容

建功立業競賽活動主要圍繞行業管理，規費征收，優質服務，安全生產，隊伍建設五個方面進行。在道路運輸行業管理中廣泛開展以“三個服務”（交通要服務國民經濟和社會主義發展全局、服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行）為主要內容的多種形式的群眾性活動?！叭齻€服務”活動要認真貫徹落實李盛霖部長在07年全國交通工作會議講話精神，必須全面加強領導干部作風建設，在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面下工夫，為交通又好又快發展提供有力保障。

結對子競賽部門劃分如下：

第一組：客運科、貨運科、維修科、駕訓科、安全監督科、出租車大隊；

第二組：火車站地區運管所、機場運管所、南站運管所、西站運管所、稽查大隊；

第三組：辦公室、人事科、監察室、財務科、法規科、信息科。

三、組織領導

成立我處績效評估暨建功立業競賽活動領導小組，成員由處領導班子成員組成，組長由鄧達處長擔任，副組長由處黨委劉力均書記、紀委余鳴書記擔任，日常工作由余鳴書記負責，并下設競賽活動辦公室，成員由各科（室）、隊、所負責人組成，活動辦公室主任由蘭萬順同志兼任。

四、方法與步驟

競賽采用自評、指標考評、民主測評的方法進行，實行百分制考核。

其中，自評由處競賽活動領導小組考評，指標考評和民主測評由市交通局競賽活動領導小組考評。具體分三個階段進行：

（一）活動部署階段（2007年6月）。根據市局有關會議精神，對競賽活動在全處進行動員部署，并根據市局下達的《競賽活動實施方案》與競賽標準，及時進行傳達布置，廣泛宣傳，深入發動，充分利用會議、簡報、專欄等多種形式，大力宣傳開展競賽活動的目的意義，動員全體干部職工積極投身到競賽活動中去。

（二）立功競賽階段（2007年6月—2008年1月）。各部門要認真按照市交通局競賽活動辦公室制定的具體競賽細則和要求，有計劃、有步驟地與結對子部門開展競賽活動，各部門要明確責任，落實相關措施，保證活動實效，力爭形成你追我趕、爭先恐后的競賽熱潮。

（三）考核評估階段（2007年9月、2008年1月）。考核評估工作分中期考評和年終總評。中期考評于2007年9月進行，由處競賽活動領導小組對各組競賽活動開展情況進行評估，作為年終總評的參考依據；年終總評于2008年1月進行，各部門要認真對照競賽活動的內容和標準進行自我總結評估，并接受局競賽活動領導小組總評。通過評比總結經驗，查找不足，完善機制，樹立先進，力爭優勝。

五、具體要求

（一）提高認識。開展績效評估和建功立業競賽活動是貫徹落實全市績效評估會議精神和市委袁榮祥書記對交通工作重要批示精神，激發和調動交通系統廣大干部職工積極性和創造性，確保今年各項工作順利完成的具體行動。各部門領導要充分認識開展競賽活動重要意義，要認真按照市

局的統一部署，對照工作計劃，采取措施，開拓創新，很抓落實，保證各項工作全面完成，力爭在競賽活動中取得優勝。

（二）廣泛宣傳。要充分利用會議、運政信息、運政網站、新聞媒體等各種形式，進行宣傳發動，大力宣揚競賽活動的目的意義，及時報道競賽活動中涌現出的先進典型，積極營造良好的活動氛圍。

（三）認真落實。各部門要對照競賽活動的標準和要求，根據本部門工作的特點，對年初制定的工作計劃進行梳理、調整，逐項落實具體工作，確保各項工作按計劃按時限完成。

二○○七年七月三日

第四篇：道路運輸管理處工作總結

道路運輸管理處工作總結

2015年，我處在市交通運輸和港航管理局的領導下，按照省、市交通工作部署，依法行政，依法規范道路運輸行業，以黨的十八屆四中、五中全會精神為指導，按照“三嚴三實”的要求，著力解決道路運輸行業熱點難點問題，發揚交通行業核心價值觀，求真務實，扎實工作，艱苦奮斗，較好地完成了2015年工作任務。

一、主要工作完成情況

（一）圍繞既定考核目標，積極開展各項職效考核工作任務。一是辦理新能源公交車輛投放運營工作，截止11月13日，已完成xx六龍公司25輛油電混合新能源公交車輛的投放運營工作，另100輛純電動公交車輛及市公交集團公司的80輛新能源車輛有關營運手續正在辦理中，年底前將超額完成今年投放60輛新能源公交車輛的投放目標；二是開展今年到期的700輛出租車等量更新工作。目前，已完成公交新月等公司570輛到期出租車輛更新工作，另130輛出租車將在12月到期退市后及時進行更新；三是新開通快速公交3號線和旅游公交7號線，優化調整5路、31路、36路、69路，快1線，完成今年新辟2條公交線路、優化調整5條公交線路的任務目標。四是完成全市70%一類維修企業加入綠色維修創建工作行列。五是積極推進維修企業的安全生產標準化達標工作目標，截止目前，xx的61家維修企業已通過市局初審。六是完成客運、危貨企業95%駕駛員繼續教育培訓和駕校報名點管理規定初稿。七是完成春運及重大節假日的客運運力保障和綠色通道暢通保障工作及及信息上報工作。

（二）注重民生，講究實效，促進道路運輸行業和諧健康發展。

1、進一步規范城市公交出租管理，為創建公交都市奠定基礎。配合做好出租車燃料附加費收取和運價調整工作。為減少因2013年中央財政取消出租車燃氣補貼后對出租車駕駛員收入的影響，我市決定從2月15日開始啟動非燃油出租車收取燃料附加費工作。我處積極配合、主動協調出租車企業、市國稅局、省計量所等部門，按照“先使用定額發票，后通過計價器調整升級收取燃料附加費”的工作部署，按計劃完成全部2530輛非燃油出租車計價器調整升級工作，確保燃料附加費的收取工作順利進行。在啟動征收燃油附加費的同時，我市啟動出租車運價調整工作，在完成前期調研和赴上海、南京、南寧、三亞等多個城市考察的基礎上，調研組已完成xx市出租車運價調整方案，現正進入召開聽證會階段。

2015年2月，完成xx市2013城市公交、出租車成品油價格補貼資金分配工作，4月底，配合完成成品油價格補貼資金發放工作，共涉及補貼資金6190萬元；5月6日，完成2014中小學義務教育學生免費乘車預留補貼資金及2015年社會福利預付補貼資金分配工作，配合發放補貼資金3170萬元；11月份，擬定2014城市公交成品價格預付補貼資金分配方案，發放補貼資金3590萬元，占全年城市公交應發放成品油補貼資金的67%。

2、加強客運車輛管理，確保客運行業穩定。

一是全力推進客運車輛首次按月年審（第一年）過渡的工作，以保證客運車輛從2016起按月年審步入常態化管理。二是完成2013年農村客運班線的油補分配，共涉及補貼資金1228.79萬元，農村道路客運燃油補貼資金的75%，按車輛的標臺進行分配。余下的25%按各條班線經營車輛的平均里程數進行分配。三是為切實做好xx地區客運日常管理工作（如會議通知、文件領取、應急部署、資源共享等），建立了“xx客運微信群”。四是為加快我市城鄉公共交通發展，推進城鄉經濟社會可持續發展，經調研后形成《關于推進全市城鄉公交一體化有關情況報告》，上報主管局呈市政府審定。五是完成道路旅客運輸企業2014年質量信譽考核，共初評28家企業，26家3a，2家2a，促進企業注重企業服務質量工作。六是完成了今年春運加班補貼的統計上報工作。

3、落實扶持政策，促進貨運行業轉型升級。

一是切實做好發放《鮮活農產品道路運輸證》及相關運輸信息收集和保障暢通工作。據統計，截止今年10月31日，出島瓜果菜運輸車輛共計244624輛次，總噸位6339703噸。二是根據市政府辦公廳關于印發《xx市道路貨運發展扶持補貼資金實施方案》精神，做好18家集裝箱運輸企業申報財政扶持資金材料的初審上報工作，以及xx石華運輸服務有限公司等3家危貨運輸企業（兼營集裝箱運輸）申請財政扶持資金問題的上報工作。三是做好道路危險貨物運輸企業標準化考評及質量信譽考核工作，嚴格依照省局文件做好全市21家危貨運輸企業的初審上報工作，通過這兩項工作加強企業安全生產監管及提高運輸服務質量。四是配合政府相關部門加強對道路物流站場的規范管理。

4、加強機動車維修行業管理，嚴把市場準入關。

（1）落實機動車維修經營許可制度，嚴格按照《汽車維修業開業標準》（國標gb/t16739.1-2014）要求，認真做好維修企業經營許可的審批工作。全年共受理193家維修企業申請許可，其中新開業44家，延續換證149家。辦理派駐市政務服務中心的窗口受理即辦件15件。加強對年審換證企業的《機動車維修服務規范》和新修訂的《汽車維修企業開業條件》（gb/t16739.-2014）的宣貫工作對維修企業在年審換證前必須要按照《機動車維修服務規范》要求的基本要求、節點管理、維修服務流程及服務質量保證等方面明確要求要點進行落實，督促維修企業按照新修訂的開業條件及標準進行整改落實，極大的提高了維修企業貫徹落實規范的積極性。

（2）為進一步做好道路運輸行業節能減排工作，促進機動車維修行業可持續發展，在全市機動車維修行業開展以節能增效、低碳環保為目的的“綠色維修”創建活動。通過下發綠色維修宣傳標語，綠色汽修倡議書、一類維修企業簽訂了綠色汽修承諾書等形式各樣的宣傳活動，向廣大維修企業宣傳“綠色維修”創建活動的重要意義，通過一年來的努力，我市“綠色汽修”創建工作已取得階段性成效，行業從業人員的節能減排意識得到極大提高，企業的環保設施、節能增效設備、從業人員防護用具配備率顯著提高，企業規范化操作水平有了明顯提升。

（3）抓好汽車維修車身涂裝（水性漆）技能競賽工作。為打造綠色低碳示范市，實現機動車維修行業節能減排、綠色維修，積極組織人員參加2015年xx省汽車維修車身涂裝（水性漆）技能競賽暨第七屆全國交通運輸行業“ppg杯”汽車維修車身涂裝（水性漆）技能大賽xx省選拔賽，我市選送的40名選手中有18名進入到前32名，5名選手進入到前10名，第一名選手為我市安驊別克4s店選手周宏祖獲得。最終周宏祖代表我省參加全國總決賽獲得第十九名的佳績并榮獲“全國交通技術能手”稱號。通過這次比賽，極大的推動了我市涂漆選手的環保意識，拓展了從業人員的知識面。

（4）抓好汽車維修企業質量信譽考核工作。截止到目前全市報送參評資料的一、二類汽車維修企業130家，其中考核等級為aaa級企業28家、aa級企業87家、a級企業15家，對未按時報送參評資料33家維修企業，依據《xx省機動車維修企業質量信譽考核實施細則（試行）》的規定，本的質量信譽考核等級評為b級。對連續三年參加考評獲得aaa的8家維修企業推薦為全國汽車維修行業誠信企業。（5）抓好機動車綜合性能檢測站能力評審工作。按照要求制定了機動車綜合性能檢測機構能力評審須知，機動車綜合性能檢測機構能力評審公告流程，評審申請書，評定記分表，專家評審報告。下一步將按照要求對我市綜合性能檢測機構按照評定流程進行能力認定。

5、加強營運駕駛員從業培訓工作，建立從業培訓長效監管機制 一是加強對營運駕駛員從業培訓，并積極抓好從業資格證駕駛員繼續教育培訓工作。截止目前，駕駛員道路運輸從業資格證共培訓8238人。其中：普貨運輸5746人，旅客運輸679人，危險品運輸274人，出租車運輸1329人，機動車檢測維修210人；客、貨從業資格駕駛人員繼續教育培訓人員8841人次(預計年底達到9500人）。從業資格證到期換證:23145人(預計年底達到28000人），機動車駕駛員學員c1科目一培訓結業40260人（預計年底達到49000人）。二是落實了客貨從業資格培訓繼續教育和考試工作，并開始開展我市從業資格無紙化考試；三是協助省道路運輸局對我市20所駕校新國標查驗工作；四是積極抓好從業資格駕駛員繼續教育培訓工作，全年完成3696人次；五是完成海星機動車駕駛員培訓有限公司實地檢查驗收工作，提交驗收報告；七是聯合市交通港航綜合執法支隊和市駕培協會，對xx駕培市場開展專項整治，共查處39輛違規培訓的教學車輛。

6、加強節日運力調配，保障運輸有序高效。加強對2015年元旦、春運、清明節、“五一”、端午節、中秋節、國慶節等重要節假日客運高峰時段的運輸組織與協調，提前對客流情況進行調研、預測，加強和改善運輸組織，對運力全面統籌安排，保證旅客走得了、走得及時、走得安全、走得舒適。

據統計，2015年xx地區道路春運總客運量3568153人次，同比減少9.05%。其中：班線客運總班次55599個，同比減少2.19%；客運量1174162人次，同比減少10.45%（其中省際班次3795個，同比增長1.88%，省際客運量127178人次，同比減少8.29%）。

2、旅游客運總出團量共42634輛，同比減少19.19%；客運量1291991人次，同比減少15.23%。

3、市內區間鄉鎮旅客客運量1102000人次，同比減少6.8%。2015年xx地區道路春運客流情況比較平穩，客運量與去年同期相比有所減少，班線客運總共加班2353個班次，與去年同比減少9.2%。省內班線旅客高峰集中在2月15日至17日（農歷廿七至廿九），省際班線出現兩個旅客高峰段，即節前2月10日至16日的“農民工返鄉流”和2月23日至3月5日的“出島務工流”、“學生流”。旅游客運高峰主要集中在春節黃金周期間。春運期間，我處還在xx汽車南站、東站、西站、港口站開展春運“送溫暖”活動，安排運管人員與車站工作人員一起為旅客提供免費茶水和信息咨詢等系列便民服務。

公交方面，元宵節當天，共組織40條公交線路近800輛公交車，直接參加府城、萬綠園兩個活動點的公交保障工作；博鰲年會期間，組織安排150名出租車駕駛員參加年會駕駛員保障工作；清明節4、5、6三天，增開3條由市區開往顏春嶺公墓園區的臨時公交保障線路，抽調125輛公交車參加保障工作；高考期間，除全市公交車參與考生憑準考證免費乘車活動外，還通過協會組織505輛出租車參加“愛心送考”活動。

7、提升服務效能，提高辦事效率。

積極組織職工開展“三嚴三實”教育活動以及黨風政風行風社會評價活動，提升服務效能，提高辦事效率，更好地為民辦事。我處運政服務大廳按照職能分工重新整合窗口崗位，簡化辦事流程，減少窗口間輪動作業，實行一條龍服務，讓群眾辦事更加方便快捷。同時，積極做好道路運輸小樣本抽樣調查工作，在營運貨車按月年審的便民措施基礎上，積極創造條件，實現了營運客車的按月年審，同時根據企業的車輛總數，采用上門年審的服務方式，大幅度提高了辦事效率。截止目前，辦理車輛開業3703輛。其中：普通貨運2798輛，危貨60輛，市內包車60輛，出租車643輛，公交車71輛，市縣際旅游32輛，省際班車7輛，市際班車31輛，市內班車1輛；辦理車輛年審25883輛。其中：普通貨運19474輛，危險品貨運426輛，市縣際旅游1268輛，省際班車103輛，市際班車169輛，市內班車249輛，市內包車287輛，市際包車26輛，市內一日游29輛，城市公交1354輛，鄉鎮公交64輛，旅游公交43輛，出租車2372輛，專線客運19輛；辦理從業資格證件23469件。其中：新辦證9539件，到期換證13930件。

8、落實責任，強化道路運輸企業源頭安全監管。

繼續開展“安全生產年”活動，堅持“安全發展，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產兩個主體責任，企業安全主體與行業部門監管職責，加大隱患排查治理工作力度，加強依法監督，強化企業主體責任，夯實安全基礎建設。

（1）做好公交、出租汽車行業維穩工作。受2013成品油價格改革財政補貼政策影響，加上受全國多個省會城市出租車停運、罷運事件波及，我市公交、出租車行業穩定形勢嚴峻。xx市委、市政府高度重視公交出租車行業穩定問題，多次召開多部門聯合會議，我處也多次召開出租車企業負責人會議，并適時啟動應急預案，安排科級以上干部一對

一、點對點到各出租車企業蹲點，督促企業做好行業穩定工作。經過多方努力，目前我市公交、出租車行業穩定處于可控范圍。（2）做好道路運輸安全生產檢查工作。一是對企業安全生產會議宣貫落實、企業安全生產目標責任制、安全生產投入落實、安全生產管理各項制度建設和完善、安全教育培訓等情況進行檢查。至今為止，在xx地區共檢查公交出租企業19家次，客運企業13家次，客運站場8家次，危貨企業35家次，二保廠檢測站18家次，駕培企業21家次，一般維修企業83次，合計共檢查183家次，發出責令限期整改通知書8份，相關企業都已整改完畢。二是組織針對市內包車客運企業超越經營許可區域違規經營和車輛衛星定位系統實時運行不在線情況進行專項檢查，共檢查市內包車企業14家次，下達限期整改通知書5份，下發行業通報3次。三是督促維修企業繼續完善一車一檔信息管理制度，同時加強對危險貨物運輸車輛維修的監督檢查工作及存在的問題進行督查。四是要落實企業安全生產主體責任，建立完善鄉鎮班車進站安檢的管理制度，指定專人進駐南站，督促鄉鎮班車進站安檢，規范運營安全管理；五是枛好“安全月”活動，按照屬地配合及“誰許可，誰監管；誰主管，誰負責”的原則，對轄區內的26家客運企業及4家客運站進行“安全月”檢查，除了日常的檢查內容外，還督促各客運企業要按照交通運輸部、公安部、國家安全監管總局《關于印發2015年“道路運輸平安年”活動方案的通知》（交運發〔2015〕23號）精神，結合本企業的實際，制定相應的2015年“道路運輸平安年”活動方案，確實抓好落實。

（3）適時召開公交、客運、貨運、維修、駕培五大版塊安全生產監管工作例會、安全生產形勢分析會、講評會，分析存在問題，提出解決方法。要求所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善于發現問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位確保安全生產，把安全隱患消滅在萌芽狀態，促進我市道路運輸安全生產形勢不斷好轉。

（4）圓滿召開第五期安全生產管理工作會、xx地區道路運輸企業“安全生產月”動員大會，組織相關企業參加“安全生產月”咨詢日活動。舉辦了一期xx地區道路運輸企業“兩客一?！卑踩魅闻嘤柊?，共75家企業負責人參加。

（三）做好“雙創”綜合協調，保障“雙創”工作穩步推進。

1、市“雙創”工作動員會后，根據“雙創”工作職責，制定了本處及道路運輸行業兩套工作實施方案，提出“從我做起、從現在做起、從點滴小事做起”的行業“雙創”口號，建立了周例會匯報制度、常態化督查督改制度、月報告制度等道路運輸行業“雙創”工作長效機制，并按照日常檢查、“雙創”督查和安全生產檢查“三位一體”的工作監督機制開展行業監管，“雙創”督查督改工作常態化。

2、按照“雙創”工作實施方案，在道路運輸行業“雙創”工作推進會后，由我處牽頭，組織城市公交、出租車、客運、貨運、駕校和維修等企業人員共62人，成立了6個道路運輸行業“雙創”工作督查小組，每周定期或不定期地深入到各個行業進行“雙創”工作督查，督查情況每月在行業內通報，對企業存在的問題進行跟蹤整改。2015年“雙創”開展以來，我處組織的6個督察組共開展督查130多次，出動督查人員8000多人次，責令企業整改個案900多件次，并都按要求整改完成。

3、加大行業的“雙創”宣傳力度，指導企業懸掛宣傳橫幅、圖片共計3200多條（張），全面營造“雙創”濃厚氛圍，強化核心價值觀宣傳。并且我處還統一制作了各類“雙創”宣傳標語圖片共計13000多張，發給各道路運輸企業在經營場所、車站、公交車和出租車上統一張貼，宣傳效果十分明顯，起到了流動宣傳窗口（城市名片）的作用，提高了市民“雙創”知曉率。制定并下發《公交駕駛員八不準》、《出租車駕駛員八不準》、《xx市公共交通乘車規則》等規范性文件，組織公交行業“文明志愿者”共56人到我市五公祠、xx火車東站等30個主要公交站點開展文明勸導服務。

為強化班線客運車輛車容車貌的日常檢查，促進我市班線客運規范化管理，維護班線客運行業的良好形象，以今年xx市“雙創”工作為契機，下發《關于加強班線客運車輛車容車貌日常化檢查的通知》（海運管字〔2015〕95號），將班線客運車輛車容車貌的檢查納入日?；⒅贫然芾恚笤谲囕v安檢或出站檢查時，加強車輛車容車貌的檢查。明確要求服從各鄉鎮政府部門關于“雙創”工作的要求，加強鄉鎮班車（含公交）發車秩序管理，按照排班時間輪流到鎮上發車點候客，嚴禁所有車輛扎堆鎮上發車點亂停亂放。

4、為切實加大道路運輸行業“雙創”工作力度，做好各行業企業“雙創”工作的督查督改，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，我處制定了《在職黨員（入黨積極分子）包點道路運輸企業“雙創”工作方案》，成立了5個企業包點工作組，指導包點企業完成“雙創”各項工作任務，幫助協調解決包點企業“雙創”工作開展中遇到的困難和問題，以點帶面，樹立典型，形成全行業積極參與“雙創”，奉獻“雙創”，全面提升行業從業人員文明素養的新格局。

（四）黨群、信訪、宣傳等方面工作。

1、深入開展“三嚴三實”教育，加強黨風廉政和黨員干部作風建設。（1）2015年，我處堅持把黨風廉政建設融入各項工作之中，制定了《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，加強黨員干部作風建設教育，進一步拓寬從源頭上預防腐敗渠道，提高干部的整體素質。在黨風廉政教育中，結合“三嚴三實”、“守紀律講規矩”等專題教育，集中學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例》和觀看廉政教育警示系列片，并組織到海瑞墓廉政教育基地開展教育，通過重溫入黨誓詞等活動，增強了法紀觀念和廉潔從政意識，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

（2）深入開展“三嚴三實”的專題教育。一是根據市局“三嚴三實”專題教育實施方案要求，制定了《關于開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，成立活動領導小組，并召開動員大會，宣讀方案以及傳達了中央、省委、市委書記“三嚴三實”專題黨課精神；二是開展“馬上就辦”暨自查自糾專項整治月活動。召開3次副科以上干部會議，成立領導小組，對全處干部職工的上班紀律、工作態度、工作效率、工作質量等情況開展監督檢查，逐步消除了干部職工工作熱情不夠、工作效率不高、工作不夠細心等現象，營造“馬上就辦，高效便民”的工作氛圍；三是處長、書記帶頭講黨課，筑牢黨員思想根基。姜陸泉處長以“抓好作風建設的主線，認真踐行‘三嚴三實’”為主題，給全處干部職工上“三嚴三實”黨課，深入查找我處黨員干部不嚴不實問題的十項具體表現，并提出整改要求。虢拓書記主講了一堂“三嚴三實”專題黨課，要求所有黨員切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺；四是加強學習研討，查擺“不嚴不實”具體問題。7月，我處召開了全體黨員干部“三嚴三實”學習研討會，查擺了思想困惑、認識模糊、作風不正等具體問題，在學習研討中認清危害、厘清是非，對工作中的重點難點問題，在學習研討中尋求對策、拿出措施，真正把“不嚴不實”的表現和癥結找到，然后落實整改。

2、做好法制教育、隊伍建設及行政執法責任制各項工作。

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，制定了我處《2015干部職工普法學法及行政執法人員培訓計劃》，全年組織各類教育學習20多場次，參加省交通廳執法人員輪訓、市政府依法行政培訓等各類培訓人數達300多人次，并按“雙創”工作要求，邀請xx市禮儀宣講團黎蕙萍老師給全處干部職工進行文明禮儀培訓。通過組織干部職工普法學法和執法培訓，使其牢固樹立依法履行職責的觀念，不斷提高依法行政的能力和水平，干部隊伍建設工作深入健康發展。進一步健全行政執法責任制，規范行政執法行為，完善了《行政決策（行政許可）責任追究制度》、《行政決策（行政許可）制度》等現行制度，做到了執法責任、執法程序、工作標準、違法責任公開，保證了行政執法的合法、公開、有效。通過建立健全各項行政執法制度，推進了本處執法工作逐步走向法制化、規范化軌道。根據xx市政府2014依法行政考核工作的要求，完成行政許可案卷的評查工作。

3、積極受理各類投訴、信訪件，認真抓好落實。2015年，處理維修服務質量糾紛投訴6件，駕培行業學員投訴156件次，受理、回復12345投訴件837件；受理省市人大、政協委員的建議、提案等13件，已回復7件，積極解決各個代表和委員提出的有關公交和出租車熱點和難點問題，其余未回復件正在積極調研，做到件件有回音，件件有落實。

4、按照上級相關部門的工作部署，在我市各汽車客運站通過拉橫幅、電子顯示屏播放視屏等方式，開展防治艾滋病、查禁毒品工作、環境保護、掃黃打非、節能減排等宣傳工作。

二、存在問題

過去的一年，雖然我處各項工作取得顯著成效，取得新的突破，并獲得上級有關部門的肯定和表揚，但同時我們也清醒地看到，我們自身還存在不少亟待解決的問題：一是公交站場建設滯后，不能滿足市民乘車需求；二是市內包車法律、法規不健全、職責不清、管理較難；三是目前全國面臨出租車經營模式改革創新期，受網絡專車、“黑車”、“電的”等沖擊影響，出租車行業仍存在不穩定因素；四是貨運市場的培育和發展比較落后，組織化程度低，與現代物流和xx經濟建設的需要仍存在較大差距；五是利用科技手段和信息化建設管理工作的手段還較低；六是運輸行業的運輸安全監管還滯后，個別行業和部位安全隱患整改不到位；七是駕培行業存在學員積壓、收費亂象等?？傊?，我市道路運輸行業管理的任務還任重而道遠。

三、2016工作計劃

1、按計劃開展xx公交都市創建工作；

2、深入開展公交、出租汽車行業“雙創”督查督導工作；

3、做好明年到期的929輛出租車輛更新投放工作。

4、繼續抓公交、出租車好行業穩定發展工作；

5、做好公交、出租車燃油消耗量申報和各項補貼資金分配發放工作。

6、全力做好重要節假日的客運運力保障工作。

7、全力配合推進城鄉公交一體化的改革。

8、做好道路運輸駕駛員從業資格培訓考試及從業資格證到期換證工作。

9、認真貫徹落實新修訂的《汽車維修企業開業條件》（gb/t16739.-2014）和《機動車維修服務規范》達標工作。

10、繼續推進綠色維修創建工作。

11、繼續加強二級維護和危險品運輸車輛維修的監管。

12、繼續完成質量信譽考核工作。

13、加強行業安全生產監管及維穩工作。

14、開展貨運市場調研，促進企業可持續發展。

15、進一步抓好《安全生產法》的宣貫工作；

16、推進企業安全生產標準化建設，按照國家交通運輸部和xx省交通廳安全生產標準化達標目標要求，積極推進xx地區一、二類維修企業標準化建設申報工作，按時間節點完成70%的初審率。

17、結合我處學法及執法人員培訓計劃的要求，加強全處干部職工政治理論和業務學習，進一步健全完善各項學習制度，重點落實領導干部輔導和上黨課，以學促用，學用結合，恢復處領導及科室領導定期輪流授課制度，集中交流學習政治理論和業務工作。

18、繼續抓好“三嚴三實”教育，轉變作風，落實“馬上就辦”。

19、繼續抓好雙創工作，按要求完成各項雙創工作任務。

20、加強窗口人員管理，全面提升窗口人員服務品質，強化服務意識。計劃邀請專業的禮儀培訓機構，對我處窗口人員進行公務禮儀和服務技巧培訓。

第五篇：吉安市道路運輸管理處

關于印發《吉安市道路客運市場打擊黑車

專項整治活動工作方案》的通知

各縣（市、區）交警大隊，縣（市）運管所、處直屬所：為保證2009年春節旅客運輸安全、暢通、有序，現將《吉安市道路客運市場打擊黑車專項整治活動工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇九年一月七日

吉安市道路客運市場打擊黑車

專項整治活動工作方案

為加強春節道路客運市場監管，維護道路客運市場秩序，保護合法經營者和廣大人民群眾權益，保障春運期間道路交通安全，促進道路客運市場健康發展，結合我市實際，決定在全市范圍內聯合開展打擊黑車專項整治活動，現制定本方案。

一、指導思想

堅持“堵疏結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則，以構建和諧、穩定、安全的道路客運市場為目標，采

取政府組織、部門配合、上下聯動、集中治理和長效管理相結合的方式，積極開展嚴厲打擊黑車專項整治活動，引導規范道路客運經營行為，促進道路客運協調、和諧、有序發展，確保人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

通過專項整頓，嚴厲打擊黑車私運、非法營運、打擊客運市場的黑惡勢力，堅決取締道路客運非法經營活動，全市道路客運市場秩序基本好轉；規范道路客運企業經營行為，提高運輸服務質量，旅客對客運市場環境基本滿意；非法從事道路客運車輛得到基本遏制，道路交通安全形勢明顯好轉；非法客運站點得到取締，道路客運市場環境得到優化；嚴格執法，積極探索，打擊非法營運的長效機制基本形成，以促進道路客運市場和諧、穩定、健康、有序發展。

三、組織領導

為切實加強組織領導，市交警支隊、運管處成立了全市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動工作領導小組，由市運管處處長廖建洲任組長，市交警支隊陳和平副支隊長、市運管處曾慶發副處長任副組長，市交警支隊秩序科科長、特勤大隊大隊長、市運管處稽查科科長、各縣（市、區）交警大隊大隊長、各運管所所長為成員，領導小組辦公室設市運管處稽查科，由王建軍同志任辦公室主任，各成員單位抽調1—2人為辦公室工作人員，負責全市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動的日常工作，設立聯系電話：

8215907。各縣（市、區）交警大隊、運管所也要成立相應的領導機構，負責本轄區的打擊黑車專項整治工作。

四、主要任務

（一）全面清除非法從事道路運輸的小客車、轎車（含商務車）、客貨兩用車、農用車、拖拉機、無營運證照及偽造營運證照客運車輛。

（二）堅決查處不按核定站點和線路經營、亂班、亂線、欺行霸市、壟斷經營、不進站經營的客運車輛。

（三）取締未經許可、允許非法從事道路客運的車輛停放、攬客的非法停車場所。

（四）全面整治駐點營運、定點往返、不打表計程的出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。

（五）堅決查處和打擊客運市場的黑惡勢力。

（六）嚴肅查處利用職權徇私舞弊、充當非法營運車輛“保護傘”的有關人員。

（七）對出租車配座與客運班線爭搶客源行為進行查處和打擊。

五、分工及職責

各級公安交警、交通運管部門要各司其職、各負其責，密切配合、齊抓共管，做到工作有計劃、任務有落實、檢查有行動、案件有移交，共同打擊“黑車”等非法營運行為。

1、公安交警部門：重點負責打擊從事或保護非法營運的黑惡勢力，維護道路運輸市場秩序；依法查處阻礙執法人員依法執行公務以及發生的暴力抗法行為；打擊道路客運領域強買強賣強占客源、欺行霸市及出租車配座與客運班線爭搶客源等違法犯罪行為；查處無牌、無證、報廢客車和農用

車等非客運車輛載客以及客運車輛超載、超速等違法行為。重點是路面巡查和監控。

2、交通運管部門：嚴把運輸經營者市場準入關，營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格關，搞好汽車客運站安全監督。依法查處非法從事道路客運、違規營運的客運車輛，取締非法站點，對非法營運車輛、非法站點依據相關法規依法予以處罰，重點是加強源頭管理。

六、實施程序

1、檢查程序。各縣（市、區）交警大隊、運管所春運期間各抽調1部車輛、3名執法人員組成執法小組，分別由交警中隊長、運管稽查股長輪流帶隊在轄區主要路段巡查。凡是沒有行駛證、駕駛證、車輛牌照、客運許可證明或者超員的載客車輛一律開具扣車手續，控制司機，統一扣回指定停車場。

2、處理程序。各縣（市、區）交警大隊、運管所各抽調2名業務精通人員統一指定地點集中辦公。非法車輛扣回后，“三無”車輛或超員車輛，先到交警處罰室制作詢問筆錄，由交警部門依法予以處理，如果沒有營運手續的，再到運管處罰室制作詢問筆錄，由運管部門依法予以處理，非“三無”車輛直接到運管處罰室制作詢問筆錄，由運管部門依法予以處理，司機或者車主在接受處理，繳交罰款后憑繳款收據到原集中辦公地點開具交警、運管兩單位加蓋公章的放行單，停車場憑放單放行查扣車輛。

七、實施步驟

(一)宣傳發動階段（1月7日至1月10日）

1、印發通知，部署春運期間打擊黑車專項行動。

2、設立、公布舉報電話。對積極提供線索、協助查獲非法營運車輛案件的群眾給予獎勵。

3、各縣（市、區）按照本方案的要求，結合本地實際，制定本地區打擊黑車的實施意見（方案），建立健全組織領導機構和工作機制，于2008年元月15日前報市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動工作領導小組辦公室。

（二）集中整治階段（1月11日至2月24日）

按照本方案規定的內容和要求，對道路客運非法經營活動進行重點打擊。同時加強對全市道路客運市場其它違法違規情況的檢查和監管，建立長效機制。

（三）檢查驗收階段（2月25日至3月1日）

各地對本次專項整治工作進行自檢和總結，將相關文字材料報市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動領導小組辦公室。同時，市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動領導小組將對各地組織開展的打擊黑車行動進行檢查驗收，督促整治工作落實情況。

八、工作要求

（一）依法監管，聯合執法。各級公安交警、交通運管部門要把開展打擊“黑車”等非法營運行為整治行動，作為當前整頓和規范市場經濟秩序、掃黑除惡和社會治安綜合治理的一項的重要工作來抓。依據有關道路運輸法律法規加強道路運輸市場管理，加大車站周邊、市區重點地帶、城鄉結合部、省際卡口和重點路段的監管力度，嚴厲查處“黑車”等非法營運行為，規范道路運輸市場秩序。

（二）加強宣傳，正面引導。要通過多種形式，加強宣傳教育，講清法規政策和打擊“黑車”等非法營運行為的重要性，積極營造全社會支持打擊“黑車”、自覺抵制“黑車”的良好氛圍。對積極提供線索、協助查破“黑車”案件的群眾，依據有關規定給予獎勵。

（三）建立機制，鞏固成果。各級公安交警、交通運管部門要建立聯合執法聯席會議制度，定期召開例會，制定工作計劃，交流通報信息，溝通聯絡工作，提高協同作戰能力，逐步建立起道路運管機構和公安相關部門聯合執法，廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”的長效工作機制。