第一篇：2010年湖北省高級人民法院違法審判和差錯案件責任追究辦法試行

2010年湖北省高級人民法院違法審判和差錯案件責任追究辦法試行

鄂高法〔2010〕116號

湖北省高級人民法院

關于印發《湖北省高級人民法院〈違法審判和差錯案件責任追究辦法〉（試行）》的通知

全省各級人民法院，武漢海事法院，武漢鐵路運輸中、基層法院：

《湖北省高級人民法院〈違法審判和差錯案件責任追究辦 法〉（試行）》已經本院審判委員會討論通過。現將該《追究辦法》 印發給你們，請及時組織學習，認真貫徹執行。

二Ｏ一Ｏ年五月二十日

湖北省高級人民法院

違法審判和差錯案件責任追究辦法(試行)

第一章 總 則第一條 為進一步提高辦案質量，減少和預防違法審判和差錯案件的發生，促進人民法院廉政建設，維護司法公正，根據有關法律法規、司法解釋的規定，結合我省法院審判工作實際，制定本辦法。

第二條 審判、執行人員因違法審判或差錯案件，應當依據 錯誤事實、行為人的法定職責、主觀過錯以及所產生的后果，承擔相應的責任。

第三條 追究違法審判或差錯案件責任，應當堅持實事求是、有錯必糾、差錯與責任相適應以及法律、紀律面前人人平等的原則。

第二章 違法審判責任的追究及認定

第四條 違法審判是指審判、執行人員在審判、執行工作中，故意違反與審判工作有關的法律、法規，或者因過失違反與審判2工作有關的法律、法規造成嚴重后果的行為。

第五條 審判、執行人員在審判、執行工作中具有最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》第五條至第二十一條規定情形之一的，為違法審判。

第六條 全省各級法院紀檢監察部門是違法審判責任追究工作的職能部門，負責違法審判線索收集、調查及對相關責任人員 依照有關規定追究責任。

第七條 違法審判責任案件立案、調查、處理、申訴，依照最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試 行）》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》、《人民法院執行工作紀律處分辦法（試行）》規定的程序進行。審判、執行人員需要追究違法審判責任的，依據最高人民法 院上述規定應當給予相應的紀律處分；涉嫌犯罪的，按照有關司法程序處理。

第三章 差錯案件的追究范圍

第八條 差錯案件是指審判、執行人員在審判、執行工作中，由于失職、失誤、疏忽等原因，導致案件被改判、發回、糾正，或者經過案件質量評查確定為質量問題，但又不構成違法審判的案件。

第九條 根據案件存在問題的性質和嚴重程度，差錯案件分3為重大差錯案件、一般差錯案件、瑕疵案件。

重大差錯案件指審判、執行人員違反法律規定，故意或過失 致使案件認定事實、適用法律錯誤；或嚴重違反法定程序導致裁 判或執行結果錯誤的案件。一般差錯案件指審判、執行人員未嚴格執行訴訟法及相關法律規定，雖未造成實體結果錯誤，但致使當事人訴訟權利受到損害，引起上訴、申訴、申請再審的訴訟案件和申請復議的執行案件。

瑕疵案件指審判、執行人員由于工作疏忽，雖然既未造成案件實體裁判、執行結果錯誤，也未對當事人訴訟權利造成實質影響，但在程序上出現瑕疵或在裁判文書上出現差錯的案件。

第十條 有下列情形之一的，為重大差錯案件：

（一）違反管轄規定，對應當受理的案件不予受理，或者對不應當受理的案件違法受理的；

(二）具有法定回避情形，不依法自行回避的；

(三）錯誤追加或錯列、漏列當事人，導致案件被改判或發回重審的；

（四）依法應當公開開庭而未公開開庭的；

（五）假冒、虛列合議庭成員，或者合議庭組成人員不符合法律規定的；

（六）以合議庭名義下發的調解書、撤訴裁定書無合議庭評議筆錄的；

（七）法律文書結論意見未按合議庭評議意見或者審判委員會決定執行的；

（八）裁判結果超出或者遺漏當事人的訴請，或者判非所訴的；

（九）案件定性明顯錯誤，導致被改判或發回重審的；

（十）案件主要事實認定不清或作為定案依據的主要證據不確實、不充分或者遺漏，導致處理結果錯誤的；

（十一）應當質證、認證的證據未經質證、認證的；

(十二）所定刑期、責任分擔明顯違反法律規定的；

（十三）依職權或因當事人申請應當對影響案件主要事實的證據進行鑒定、勘驗、查詢、調查核實，或者應當采取證據保全措施而未進行，導致案件被改判

或發回重審的；

（十四）對違反鑒定、評估、拍賣等法定程序，或者鑒定、評估結論依據明顯不足而予以采信并作出錯誤裁判的；

（十五）違反規定直接委托或者授意進行鑒定、評估、拍賣 等影響程序公正的；

（十六）違反委托鑒定、評估、拍賣等法律法規規定程序，導致鑒定、評估、拍賣等程序或結果錯誤的；

（十七）調解、協調、和解過程中，違背當事人自愿原則或 者合法原則，損害他人合法權益的；

（十八）調解書與調解協議內容不一致的；

（十九）明顯超范圍、超標的或者重復查封、扣押、凍結當 5事人財產的；（二十）對查封、扣押的財物，不履行監管職責，導致查封、扣押財物滅失、轉移或其他后果的；

(二十一）違法采取強制措施，或者采取強制措施有明顯過失行為的；（二十二）先予執行錯誤，造成當事人或案外人損失的；

（二十三）違法執行被執行人或者第三人、案外人財產的；

（二十四）不執行或亂執行，損害當事人合法權益的；

（二十五）有其他違反實體法或者程序法以及相關辦案規程，本院審判委員會或上級人民法院認為應當追究重大差錯案件責任的。

第十一條 有下列情形之一的，為一般差錯案件：

（一）收取當事人起訴、保全、信訪、申訴、再審、司法救助（包括訴訟費減、免、緩）以及申請回避、延期開庭、追加當事人、鑒定評估、現場勘驗等材料后，在規定期限內不審查、不登記、不移送、不辦理、不回復等，損害當事人訴訟、信訪、申訴等權利，或者給審判、執行等工作帶來嚴重影響的；

（二）不按規定或超過規定標準收取各類訴訟費用或訴訟費用負擔明顯不合理的；

（三）為解決程序上的爭議，法律規定允許采取口頭方式處理，但未做記錄的，或者本應制作法律文書而未制作或者雖已制作但未送達，導致當事人的訴訟權利受到明顯損害或者給審判、6執行工作造成影響的；

（四）應當公開宣判而未公開宣判的；

（五）未依法向雙方當事人送達法律文書的；

（六）對重要的法律事實和關鍵的情節因記錄不全造成不良 影響的；

（七）采取重大執行措施未經合議庭合議，或者執行手續不 完備，或者應當經過領導審批而未審批，造成一定后果的；

（八）不按法律規定的直接、公告、郵寄、留置等方式送達 法律文書，損害當事人訴訟權利或者實體權利，或者給審判、執 行工作造成影響的；

（九）案件無法在法定期限內審（執）結，又不履行延期報 批手續，所辦案件超過審理或執行期限的；

（十）無正當理由拖延解除、發還依法應當解除的查封、扣押、凍結財產的；

（十一）暫緩執行、中止執行、終結執行不符合法律規定的；

（十二）檔案卷宗整理明顯不符合規定要求，或者正、副卷不分，導致審判秘密泄露的；

（十三）其他違反法定程序和制度規定的情形，本院審判委員會或上級人民法院認為應當追究一般差錯案件責任的。

第十二條 有下列情形之一的，為瑕疵案件：

（一）未按法定的方式和期限送達案件受理通知書、起訴狀 7副本、答辯狀副本、傳票等訴訟文書的；

（二）授權委托書所載權限不明，審判或執行中按特別授權處理的；

（三）各類筆錄出現常識性錯誤，或者審判人員、書記員以 及當事人應當簽名而未簽名的；

（四）未依法告知當事人開庭事項、訴訟權利義務的；

(五）延期開庭或者轉換審理程序，不符合規定或者未按規定辦理審批手續的；

（六）中止審理，報批手續不全的；

（七）中止原因消失后，不及時恢復審理的；

（八）當庭宣判的案件未在法定時限內送達判決、裁定書的；

（九）法律文書發出或送達以后，出現文頭與內容不符，或者文書樣式、案號、當事人、重要數據、法律條款、合議庭組成 人員、印刷等錯誤，又未及時補正的;

（十）法律文書先送達一方當事人，過分遲延送達另一方當 事人，遲延送達一方當事人反映強烈的；

（十一）調取、移送、退還案卷明顯超過規定時間，對后續工作造成影響的；

（十二）委托送達不符合法律規定導致無法送達，或者接受 委托送達而不依法進行，不及時退還送達回證的；

（十三）在審判流程管理過程中，工作失職、失誤，發生明 8顯差錯的；

（十四）具有其他差錯情形，本院審判委員會或上級人民法，院認為應當追究瑕疵案件責任的。

第十三條 有下列情形之一的，審判人員不承擔差錯案件責任：

（一）由于認識上不一致的原因，案由確定不準確的；

（二）因對立法精神、立法原則、司法政策等理解和認識上 的不一致，或者由于對案件事實和證據認識上的原因而導致裁判錯誤的；

（三）在二審或審判監督程序中因出現新的證據而被改判或發回重審的；

（四）因國家法律法規、司法解釋修訂或政策調整而導致改判或發回重審的；

（五）因案件當事人放棄全部或部分權利主張導致改變原裁判結果的；

（六）死刑案件由于認識上和刑事政策把握上的原因，改判為死緩的；

（七）上級法院改判、發回重審或者本院改判時已明確不作為差錯責任追究的；

（八）上級法院或者本院審判委員會認為可以不作為差錯案件責任追究的其他情形的。

第四章 差錯案件責任的承擔

第十四條 差錯案件責任分為全部責任、主要責任和次要責任。

第十五條 案件承辦人員在履行職責過程中造成的差錯責任，由該承辦人員承擔責任；案件審批人員接到有關材料后不履行職責造成的差錯責任，由該審批人員承擔責任。

第十六條 獨任審判員在審判、執行過程中造成的差錯責任，由獨任審判員承擔責任。

第十七條 合議庭評議的案件，意見一致造成的差錯責任，由審判長承擔主要責任，其他成員承擔次要責任；因多數成員的意見造成的差錯責任，由意見一致的多數成員共同承擔責任。

未經合議庭評議而發生程序方面的差錯，庭審過程中的差錯由審判長承擔主要責任，合議庭其他成員根據情況承擔次要責任或不承擔責任；其他程序方面的差錯，由案件承辦人承擔責任。

第十八條 審判委員會討論決定的案件，意見一致造成的差 錯責任，由參加討論案件的審判委員會委員共同承擔責任；因多 數委員的意見造成的差錯責任，由意見一致的多數委員共同承擔責任。

審判委員會主持人違反民主集中制原則，導致裁判差錯，由主持人承擔責任。第十九條 合議庭或審判委員會討論決定的案件，如因案件承辦人不如實匯報案情造成的差錯責任，由案件承辦人承擔責任。

因記錄失誤造成的差錯責任，由書記員承擔責任。

第二十條 案件承辦人制作的法律文書因存在錯字、漏字、標點符號使用錯誤、未蓋印章、案件事實敘述不清、適用法律條款錯誤而造成的差錯責任，由案件承辦人承擔主要責任；法律文書核稿人或簽發人對修改部分導致錯誤，由核稿人或簽發人承擔主要責任。

案件承辦人制作的法律文書，因其裁判理由存在說理不清，或裁判結果與合議庭評議結果或者與審判委員會討論決定意見不 一致而造成的差錯責任，案件承辦人承擔主要責任，審核或簽發該法律文書的人員承擔次要責任。

案件承辦人制作的法律文書經過復核以后出現的差錯，由案件承辦人承擔責任。

第二十一條 案件流程管理各個環節中發生的差錯，由該環節的承辦人承擔責任。

第二十二條 不按規定時間將案卷材料送驗歸檔的，由案件承辦人承擔責任；案件承辦人已按規定將案卷材料交書記員，書記員未及時送驗歸檔的，由書記員承擔責任。

不按規定錄入審判流程管理信息，不及時提供報表、統計分析資料的，由各個相關環節的責任人員承擔責任。11

第五章 差錯案件的發現、責任認定及追究

第二十三條 差錯案件通過以下途徑發現：

（一）通過審判流程管理監控發現；

(二）通過案件質量監督評查

（三）通過二審或再審程序、其他監督程序改判、發回重審的案件發現；

（四）通過審理違法審判、違法執行確認案件和國家賠償案件發現；

（五）通過檢察機關抗訴案件發現；

（六）通過黨和國家權力機關、上級法院及本院領導交辦督辦案件發現；

（七）通過當事人申訴、信訪、檢舉、控告發現；

（八）通過紀檢、監察部門執法執紀檢查、調查發現；

（九）通過其他途徑發現。

第二十四條 差錯案件責任追究的方式為：構成一般差錯或重大差錯的，分別給予責令書面檢查、通報批評、調離審判或執行崗位處理；情節嚴重的，依照相

關規定給予相應紀律處分。

給予調離審判或執行崗位處理的，三年以內不得從事審判、執行工作。責任追究情況記入本人審判、執行工作業績檔案。

第二十五條 違反本辦法第十條規定，構成重大差錯的，一年有一件次的，責令書面檢查；一年有兩件次的，通報批評；一年有3件次及以上的，調離審判或執行崗位；第二年連續有重大差錯案件情形的，加重處分。

第二十六條 違反本辦法第十一條規定，構成一般差錯的，一年有兩件次的，責令書面檢查；一年有 3-4件次的，通報批評；一年有 5件次及以上或連續兩年累計有 5件次及以上的，調離審判或執行崗位。

第二十七條 違反本辦法第十二條規定，一年累計有 3件次瑕疵案件的，按一件一般差錯案件處理；一年累計有 5件次瑕疵案件的，按1件重大差錯案件處理。

第二十八條 全省各級人民法院審判質量管理機構或案件質量監督評查機構負責差錯案件線索收集、調查核實并提出責任認定意見。

第二十九條 全省各級法院審判質量管理機構或案件質量監督評查機構認定案件存在差錯責任后，應當制作差錯案件責任認定意見書，并將該責任認定意見書反饋給責任人及其所在業務部門征求意見。責任人和業務部門如無異議，該責任認定意見書即作為差錯案件責任追究依據；如有異議，應在十日內提出書面 意見，由審判質量管理機構或案件質量監督評查機構報請審判委員會討論決定； 如責任人和業務部門在十日內沒有提出書面意見，應視為沒有異議。

第三十條 全省各級法院紀檢監察部門負責差錯案件責任的追究、立卷歸檔工作。

第三十一條 本辦法適用于全省各級人民法院。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由湖北省高級人民法院審判委員會負責解釋。第三十三條 本辦法自下發之日起施行。

主題詞：審判管理 責任追究通知 抄送:本院領導、廳級干部，各處級單位（共印 180份）湖北省高級人民法院辦公室

2010年 5月 21日印發

第二篇：審判責任追究辦法

印江土家族苗族自治縣人民法院

法官審判責任追究辦法

（征求意見稿）

為深化司法體制改革，完善主審法官、合議庭辦案責任制，落實“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，按照中央政法委、最高人民法院的有關改革試點的要求和《人民法院工作人員處分條例》、《貴州省司法改革試點方案》、《印江土家族苗族自治縣人民法院司法體制改革試點方案》，結合我院 實際，制定本辦法。

第一章 一般規定

第一條 法官在審判、執行工作中，不嚴格公正司法，違反法律規定、法定程序辦理案件，違法造成錯案應當問責的，適用本辦法。

第二條 實行法官辦案質量終身負責制，法官對辦案質量承擔責任。

第三條 實行法官錯案責任倒查問責制，造成錯案的，法官承擔錯案責任。

第四條 法官責任追究應遵循以下原則：

（一）實事求是原則；

（二）權責統一原則；

（三）公開公正原則；

件；

（八）通過媒體曝光等線索發現的涉錯案件；

（九）在司法巡查或審務督查等過程中發現的案件；

（十）通過其它途徑發現的案件。第二章 差錯案件的認定和追責

第八條 一般差錯案件是指案件處理結論正確，但在審理程序、文書制作等方面明顯不規范、有瑕疵的案件。

案件處理結論被改變，但在認定事實、適用法律、審理程序方面尚未達到重大差錯的程度，又不符合免責情形的，可視情形確定為一般差錯案件。

重大差錯案件是指認定事實嚴重偏差或適用法律嚴重錯誤，導致案件處理結論錯誤的案件，或者審理程序嚴重違法的案件。

第九條 因下列情形導致案件處理結論被改變的，不屬于差錯案件：

（一）當事人放棄或部分放棄權利主張的；

（二）對關鍵證據的審核認定有較大爭議的；

（三）當事人提供新的證據的；

（四）在法律規定范圍內正常行使自由裁量權的，但明顯違背一般規律和常理的除外；

（五）法律規定修訂或相關政策調整的；

（六）其他可不認定差錯的情形。

責任。

如果合議庭意見不一致，原少數意見與最終認定差錯的審查理由一致的，該合議庭成員不承擔責任，其他合議庭成員承擔的責任份額相應增加。但如果該少數意見與認定差錯的審查理由并不一致，或者少數意見的評議理由過于簡單的，該合議庭成員仍應在上述規定的責任范圍內酌情承擔責任。

主審法官對獨任審理的案件承擔全部責任。

第十五條 因程序問題或文書質量問題導致案件被認定為差錯的，合議庭成員根據其參與程序的職責、參與程序的具體情況、文書制作、校對、審核的職責分工等具體情形來承擔相應責任。

第十六條 法官在辦案過程中，應堅持抵御干擾，明知法律法規司法解釋有明確規定，但不能抵御干擾，導致案件出現重大差錯的，法官應承擔審判責任。

第十七條 法官在一年中多次被追究案件差錯責任的，可對其暫緩提請晉升法官等級或提請降低法官等級，或將其調離審判崗位。如系主審法官的，可報黨組審查后由院長免去其主審法官資格。

第十八條 由審判委員會作出決定的案件被認定為差錯的，合議庭不承擔責任，由審判委員會持決定意見的委員承擔差錯責任。但因合議庭匯報時遺漏主要事實、重要證據，法官在現等級期間，因違法審判受警告處分的，解除處分后延期6個月提請晉升法官等級；受記過、記大過處分的，解除處分后延期12個月提請晉升法官等級；受降級處分的，同時提請降低法官等級；受撤職、開除處分的，同時提請免去法官職務。

第二十四條 院、庭長違反規定干預合議庭依法獨立辦案，導致違法審判的，院、庭長和違法法官均應承擔相應責任。

第四章 免責情形

第二十五條 法官在案件審理的各個階段，除確有證據證明存在徇私枉法、濫用職權等違法審判行為外，依法履行職責的行為不受追究。

第二十六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處理：

（一）情節顯著輕微的；

（二）危害后果不嚴重的；

（三）能主動說明問題，認錯態度好的。

第二十七條 有下列情形之一的，法官不承擔責任：

（一）因出現新的證據而改變裁判的；

（二）因國家法律的修訂或者政策調整而改變裁判的；

（三）因裁判所依據的其他法律文書被撤銷或變更而導致案件被改判或者發回重審的；

（四）其他依法履行審判職責不應當承擔責任的情形。

第三篇：關于違法占地、違法建設責任追究辦法(試行)

關于《違法占地、違法建設責任追究

辦法》（試行）

為了進一步規范我縣土地管理及建設秩序，嚴厲打擊違法用地、違法建設行為，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國建筑法》、《違法土地管理規定行為處分辦法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規規定，經縣委、縣府研究同意，現將違法占地、違法建設（以下簡稱“兩違”）行為責任追究辦法印發你們，請遵照執行。

第一條 本辦法所稱的違法占地是指違反土地管理法律法規和違反國家、省、市、縣土地管理政策，非法占用、租用土地的行為；違法建設是指違反城鄉規劃管理法律法規和國家、省、市、縣的相關政策規定進行建設的行為。

責任追究是指：對鄉鎮黨委政府、縣級各部門及其派出機構、縣域內中央、省屬企業、村、（社區）、居民委員會及其所屬黨員、干部和工作人員在“兩違”清理整治工作中違反法律法規和相關政策規定的行為給予相應的處理。

第二條 違反國土、建設法律法規和相關政策及“兩違”清理整治相關規定的，按照組織處理、紀律處理、司法處理相結合的原則，嚴肅處理。有下列行為的，視其情節和所造成的后果依法以紀以規給予當事人警示談話、誡勉談話、停職、免職、黨紀（政紀）處分、沒收非法所得；情節惡劣，影響極壞，造成嚴重后果的移送司法處理。

1、國家公職人員、黨員、干部參與“兩違”建設的；

2、國家工職人員、黨員、干部組織、策劃、幫助他人“兩違”建設的；

3、國家工職人員、黨員、干部及其家屬阻撓執法，不聽勸阻的；慫恿、唆使他人阻擾執法造成重大影響及嚴重后果的；或散布錯誤言論，組織、策劃、煽動非法上訪的；

4、各鄉鎮人民政府、縣級有關部門及其工作人員未經縣級人民政府批準，擅自同意違法占地、違法建設的；

5、各鄉鎮人民政府、縣級有關部門及其工作人員對管轄范圍內違法用地、違法建設行為不及時制止、查處不力的；

6、各鄉鎮人民政府、縣級有關部門及其工作人員為違法用地、違法建設出具虛假證明材料的；謊報、瞞報、不及時上報違法用地、違法建設的；

7、對違法建筑物、構筑物和其他工程設施依法應作出而不作出拆除或沒收決定的；

8、違反規定擅自批準項目用地、違法建設、違法開發的；

9、違反規定不按批準的規劃方案實施或擅自調整規劃的、違反規定擅自改變已批準的用地、用途和規劃項目；

10、縣電力、供水、供氣、影視通訊等單位對“兩違”建設提供服務的；已供電、供水的接到有關部門告知后沒有在兩個工作日內停止供給的；未對私拉亂接等違法違規行為予以嚴肅處理的；

13、縣住建局、縣國土資源局、縣國土、建設聯合執法大隊及其工作人員，不依法屢職盡責、徇私舞弊、玩忽職守的。

14、有其它違法違紀行為的。

第三條 本辦法由縣紀委、監察局、縣國土、建設聯合執法大隊負責解釋。

第四條 本辦法自發文之日起生效。

第四篇：查處違法建筑責任追究試行辦法

龍崗區查處違法建筑責任追究試行辦法

2005年4月5日

第一條 為貫徹落實市委、市政府關于堅決查處違法建筑和違法用地的決定，堅決遏制新建和搶建違法建筑，及時有效查處各類違法建設行為，根據有關法律、法規，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱違法建筑，是指未依法取得土地使用權或者依法取得土地使用權但未領取建設工程規劃許可證或者臨時建設工程規劃許可證，也未取得其它批準建設的文件，而擅自新建、改建、擴建或者臨時用地逾期不拆除的建筑物。

第三條 本辦法適用2004年10月28日之后，發生違法用地、新建和搶建違法建筑的責任追究。

第四條 黨員干部、政府工作人員參與興建違法建筑，參與非法倒賣土地使用權，支持新建、搶建違法建筑，充當違法建筑的保護傘，收受非法利益的，依照黨紀政紀處分；構成犯罪的移送司法機關處理。

第五條 國有、集體企事業單位投資興建違法建筑，對有關單位主要負責人和分管領導，依照黨紀政紀處分；構成犯罪的移送司法機關處理。

第六條 查處違法建筑有關部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，或接受邀請參加違法建筑當事人或其代理人宴請、娛

樂、旅游等活動，依照黨紀政紀處分；構成犯罪的移送司法機關處理。

第七條 街道辦事處轄區發生下列情形之一的，追究街道黨工委書記、辦事處主任、分管副主任的責任。

（一）新建5棟以上（含5棟）違法建筑，5個工作日內未拆除；

（二）10棟以上（含10棟）違法建筑搶建，5個工作日內未拆除或處理。

第八條 居委會轄區發生下列情形之一的，追究街道掛點領導、居委會書記、主任的責任。

（一）新建2棟以上（含2棟）違法建筑，5個工作日內未拆除；

（二）3棟以上（含3棟）違法建筑搶建，5個工作日內未拆除或處理。

第九條 居民小組轄區發生下列情形之一的，追究居委會掛點領導、居民小組負責人的責任。

（一）新建1棟以上（含1棟）違法建筑，未及時制止、上報；

（二）1棟以上（含1棟）違法建筑搶建，未及時制止、上報。

第十條 有關主管部門在查處違法建筑工作中存在行政不作為或查處不力的，追究部門主要責任人和直接責任人的責任。

（一）區地政監察大隊在接到舉報后，未在規定時間內立案、取證和處理結案的，或者監督檢查失職致使連片出現新的違法建

筑沒有得到有效制止的；

（二）國土主管部門未依法加強土地管理，對處于危險邊坡的違法建筑未及時發現、處理，未積極配合查處違法建筑和違法用地行為的；

（三）規劃主管部門未依法加強規劃管理，未積極配合查處違法建筑和違法用地行為的；

（四）建設行政主管部門對未取得《施工許可證》或相關批準文件的違法建筑的建設和施工等單位查處不力、對為違法建筑提供商品混凝土的攪拌站沒有依法處罰的；

（五）供水、供電部門違規向無《施工許可證》或相關批準文件的施工單位供水、供電或配合查處違法建筑不力的；

（六）公安消防部門消防安全監管不力，未查處利用未經消防審查、驗收的建筑物從事生產、經營及其它影響消防安全行為的。

（七）水務部門因管理失察致使水源保護區內出現興建違法建筑的；

（八）環境保護部門對興建違法建筑造成環境污染以及產生噪音擾民未按規定查處的；

（九）房屋租賃管理部門對違法建筑房屋租賃管理不力，致使違法建筑進入租賃市場的；

（十）工商行政管理部門為不能提供有效房地產權證明文件的違法建筑辦理營業執照；對生產、經營者租用違法建筑從事生產、經營活動，沒有責令其立即停業并依照有關規定進行處罰的；

（十一）農林管理部門對非法占用耕地、林地的行為沒有及時報告、制止的。

第十一條 街道地政監察分隊出現5棟以上（含5棟）新建、搶建違法建筑未發現、未及時發出法律文書、未擬定處理意見和拆除方案報街道辦的追究有關責任人的責任。

第十二條 查處違法建筑和違法用地的各類數據必須真實可靠，如出現瞞報、漏報，將追究有關責任人的責任。

第十三條 對違反本辦法第七、八、九、十、十一、十二條之一的責任人，除進行通報批評、責令其作出書面檢查外，并視情節輕重，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》及其實施條例給予黨紀、政紀處分。

第十四條 本辦法規定的應予責任追究的行為，由區紀委、區監察部門依照有關權限和程序進行查處。

第十五條 本辦法自公布之日起執行。

中共龍崗區委

二○○五年四月四日

第五篇：人民法院違法審判違法執行責任追究紀律處分辦法

人民法院違法審判違法執行責任追究紀律處分辦法

一、總則

為貫徹執行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》，促進我院審判人員依法審判，搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，糾正審判紀律審判作風上存在的問題，維護司法公正，牢固樹立司法為民的理念，除嚴格執行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》外，結合我院實際情況，特制定本實施辦法。

（一）本院違法審判責任追究工作在院黨組的領導下進行。

（二）本院違法審判、違法執行違紀案件調查由紀檢監察部門和審判監督庭負責。

（三）本院紀檢監察部門和審監庭除了履行“保護、懲處、監督、教育”四項職能外，是本院行使違法審判、違法執行監督的職能部門，負責違法審判、違法執行責任追究工作的組織、協調和實施。

（四）違紀違法案件調查部門組依據最高法院關于《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）的規定》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》和《人民法院執行工作紀律處分辦法》以及本辦法開展工作，行使職權。

二、違法審判違法執行追究范圍。

（一）審判人員私自受理自己辦理的案件。

（二）審判人員與律師聯系辦理的案件。

（三）審判人員為當事人介紹辯護人、代理人的案件。

（四）審判人員、執行人員接受當事人吃、請及收受禮物的案件。

（五）上級法院發回重審或改判的案件。

（六）其他需要追究的案件。

三、紀律處分的種類

（一）紀律處分分為通報批評、黃牌警告、扣發津貼、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

（二）通報批評、黃牌警告、扣發津貼均由本院制度規定，可單獨適用，也可同時適用。

（三）警告以上處分按最高人民法院《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》適用。

四、違法審判責任的追究及紀律處分適用

（一）自找案件未經院領導批準自辦的，給予黃牌警告。

（二）與律師聯系辦案的，給予黃牌警告。

（三）私自受理案件并辦理的給予記大過至撤職處分。

（四）接受當事人及其委托人的財物，或者要當事人及其委托人報銷應當由自己支付的費用，視數額多少給予紀律處分。數額在一佰元以上不到一千元的，給予通報批評或黃牌警告；數額在一千元以上不滿三千元的，給予警告至記大過處分；數額在三千元以上不滿五千元的，給予降級至撤職處分；數額在五千元以上的，給予開除處分。

（五）利用辦案執行之便為配偶、子女或他人謀利益的，給予警告至記大過處分；情節較重的，給予降級至撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

（六）執行人員所收實支費不入帳的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告，并全額收繳實支費。

（七）審判人員一年內連續兩次辦錯案，通過審判監督程序糾正的，免去其審判資格，不得辦理案件。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（八）丟失或者過失損毀證據材料的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（九）涂改、隱匿、偽造、偷換或故意損毀證據材料的，給予記大過至開除處分。

（十）向合議庭、審判委員會匯報案情有意遺漏主要證據、重要情節，導致裁判錯誤的，扣發當月政法津貼和黃牌警告，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（十一）故意隱瞞主要證據，重要情節，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十二）在審判和執行活動中，濫用警具、戒具或打罵、侮辱訴訟參與人的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良后果的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十三）辦理案件嚴禁超審限，未經院領導批準而超審限的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；為謀取私利故意拖延辦案時間的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十四）丟失案卷或擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（十五）故意損毀案卷或其他訴訟材料，影響審判工作正常進行的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十六）以法院審判人員、執行人員身份未經立案進入程序，擅自為他人催要貨款、財物的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十七）上訴案件、管轄移送案件未按規定時限移送的，對責任人給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十八）因工作失職、瀆職致使案件當事人矛盾激化，造成不良后果的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至降級處分。

（十九）開庭審理案件時，著裝不規范，醉酒審案，行為失態，接打傳呼機、手機，對待當事人態度惡劣及辱罵當事人的，給予黃牌警告。

（二十）違反本辦法情節輕微的，責令有關責任人作出檢查或者通報批評。

（二十一）本辦法記大過以上（不含記大過）處分須報有關部門審批。

（二十二）本辦法由院紀檢監察部門負責解釋。