第一篇：××市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)

××市衛(wèi)生局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任追究辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998] 10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條××市衛(wèi)生局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,適用本辦法。

第三條責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；執(zhí)行責(zé)任追究處理，應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

第二章 責(zé)任追究的方式和內(nèi)容

第四條責(zé)任追究的方式分為：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng);

（四）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;

（五）系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng);

（六）低聘;

（七）責(zé)令辭職；

（八）解聘。

第五條有下列行為之一的人員，情節(jié)較輕的，可給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，可給予單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、低聘、責(zé)令辭職、解聘:

（一）對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度不傳達(dá)，不執(zhí)行，或搞上有政策，下有對(duì)策的；

（二）違反民主集中制原則，擅自改變黨組織決定，或獨(dú)斷專行，個(gè)人或少數(shù)人說了算，給工作造成損失；在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團(tuán)結(jié)、搞無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，或拒不執(zhí)行組織分配、調(diào)動(dòng)決定的；

（三）在干部選拔任用工作中，違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤的；

（四）本單位或本部門不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，問題長期得不到解決的；

（五）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員教育不嚴(yán)格，對(duì)其違法違紀(jì)行為知情不管的，或其配偶、子女、身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響獲取不正當(dāng)利益知情不管、造成不良影響的；

（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題不分析研究，不認(rèn)真解決的；

（七）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)的黨員、干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)其不廉潔行為該提醒的不提醒，該教育的不教育，該上報(bào)的不上報(bào)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門的黨員、干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；

（八）對(duì)查處違法違紀(jì)案件不支持、不配合的。

第六條對(duì)有本辦法第五條所列行為的人員需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三章 責(zé)任的認(rèn)定

第七條直接責(zé)任的認(rèn)定。

（一）凡屬于領(lǐng)導(dǎo)干部失察、失管、失教，要求不嚴(yán)，沒做好工作，發(fā)生問題造成嚴(yán)重后果的，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任；

（二）由集體研究決定而發(fā)生問題的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主持研究的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)次要責(zé)任；

（三）由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或批準(zhǔn)而發(fā)生問題的，決定或批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第八條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的認(rèn)定。凡屬下列情況之一的，不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，同時(shí)追究黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）問題發(fā)生之前，防范教育不力的；

（二）有關(guān)制度不健全，監(jiān)督管理不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)情 況掌握不夠，對(duì)苗頭性、傾向性問題處理不及時(shí)，不嚴(yán)肅的；

（三）單位發(fā)生違法違紀(jì)問題不及時(shí)匯報(bào)，不查不糾，甚至隱瞞、說情庇護(hù)的。

第四章審批權(quán)限和程序

第九條責(zé)任追究的審批權(quán)限。

（一）給予局直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究各種處理的，均由××市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見，并報(bào)××市衛(wèi)生局黨委研究決定(其中給予責(zé)令辭職、解聘處理的，報(bào)中共××市委組織部或××市人事局備案)。

（二）給予××市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究各種處理的，按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理。

第十條 責(zé)任追究的程序。

（一）在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查小組（或委托有關(guān)單位或黨組織）調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人的違規(guī)事實(shí)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯；

（二）當(dāng)事人寫出本人是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任的自我認(rèn)定意見；

（三）局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指派兩名以上有關(guān)人員將擬作出處理決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以書面形式告知當(dāng)事人，由當(dāng)事人簽署意見(當(dāng)事人拒絕簽署意見的，有關(guān)人員應(yīng)寫明情況并簽名)；

（四）局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擬作出低聘、責(zé)令辭職、解聘處理的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證依照以下程序組織：

1、要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組告知后3日內(nèi)書面提出；

2、聽證由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的非本案件調(diào)查人員主持，聽證組由首席聽證員與2名以上聽證員組成；

3、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)以及聽證組的組成人員。當(dāng)事人認(rèn)為聽證員與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請(qǐng)回避；

4、舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違規(guī)的事實(shí)、證據(jù)和責(zé)任追究建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

5、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字；

6、聽證組應(yīng)當(dāng)于聽證或最后一次聽證結(jié)束后10日內(nèi)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究意見書。

第十一條按照作出責(zé)任追究的權(quán)限，局黨委根據(jù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的處理意見或聽證組提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究意見書作出處理決定。

第十二條作出處理決定前，未向當(dāng)事人告知給予處理的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯的，該處理決定無效。

第十三條當(dāng)事人不服處理決定，可以自收到處理決定書之日起三十日內(nèi)以書面形式向局黨委提出申訴，局黨委應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定；對(duì)復(fù)查決定仍不服的可以自收到復(fù)查決定書之日起三十日內(nèi)以書面形式向上一級(jí)組織人事部門申請(qǐng)復(fù)核。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第五章附則

第十四條××市衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十五條本辦法由××市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2005年3月1日起實(shí)行。

第二篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組（黨委）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持分級(jí)管理、層層追究原則。各級(jí)黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任的追究由上級(jí)黨組織實(shí)施。

第三條 堅(jiān)持有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等原則。依據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法性質(zhì)、損失程度、后果大小追究責(zé)任。

第四條 堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。嚴(yán)格區(qū)分集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各級(jí)黨組（黨委）、黨組（黨委）成員。

第二章 責(zé)任追究的主要情形

第六條 有下列情形之一，追究黨組（黨委）集體責(zé)任。

（一）對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和要求不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)；

（二）未把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作一起研究決策、一起部署落實(shí)、一起檢查考核；

（三）疏于檢查、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致本單位及所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題；

（四）本單位及所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題，未及

–– 3 –– 時(shí)有效治理，造成惡劣影響；

（五）本單位及所屬單位發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；

（六）本單位及所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位，未及時(shí)糾正處理，責(zé)任追究不力；

（七）未按規(guī)定向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）述廉及報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況；

（八）其他需追究黨組（黨委）集體責(zé)任的情形。第七條 有下列情形之一，追究黨組（黨委）成員個(gè)人責(zé)任。

（一）對(duì)上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和要求，未在職責(zé)范圍內(nèi)傳達(dá)貫徹落實(shí)，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生；

（二）對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不按規(guī)定辦理，導(dǎo)致分管范圍違規(guī)違紀(jì)問題未得到有效治理；

（三）對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，未采取有效措施，發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題；

（四）未嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)等有關(guān)規(guī)定，分管領(lǐng)域內(nèi)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定問題突出；

（五）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)30條要求不力，分管領(lǐng)域“四風(fēng)”問題突出；

（六）對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)，未及時(shí)制止、查處，造成嚴(yán)重后果和影響；

（七）不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門開展工作，甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查；

–– 4 ––

（八）不配合上級(jí)巡視組開展巡視工作，未及時(shí)按照巡視組提出要求進(jìn)行整改落實(shí)；

（九）放任、指使下屬人員違反財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假；

（十）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，知情不報(bào)、不管，甚至包庇、縱容；

（十一）其他需追究黨組（黨委）成員個(gè)人責(zé)任的情形。

第三章 責(zé)任追究的主要方式

第八條 黨組（黨委）有本辦法第六條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)處分。

黨紀(jì)處分包括改組、解散。

（一）改組。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組（黨委），應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組（黨委）成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。

（二）解散。對(duì)于全體或者多數(shù)成員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組（黨委），應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組（黨委）成員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。

第九條 黨組（黨委）成員有本辦法第七條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；

–– 5 –– 情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)處分、組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

（一）黨紀(jì)處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。

（二）組織處理：調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。

同時(shí)受到組織處理和黨紀(jì)處分的，按影響期較長的執(zhí)行。

第十條 追究黨組（黨委）集體責(zé)任時(shí)，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人和直接主管的黨組（黨委）成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé) –– 6 –– 任，其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由黨組（黨委）成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究個(gè)人的責(zé)任。

第十一條 上級(jí)有明確的責(zé)任追究內(nèi)容和責(zé)任追究處理標(biāo)準(zhǔn)的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 責(zé)任追究的組織實(shí)施

第十二條 實(shí)施責(zé)任追究，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門按照管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理。

第十三條 受到責(zé)任追究的黨組（黨委）、黨組（黨委）成員，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格，已獲得的相關(guān)榮譽(yù)予以取消。

第十四條 實(shí)施責(zé)任追究，不因工作崗位或職務(wù)變動(dòng)而免予追究，已離職但對(duì)照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍需追究相應(yīng)責(zé)任。

第十五條 對(duì)責(zé)任追究處理決定有異議，可向作出處理決定的部門提出書面申訴，作出處理決定的部門接到書面申訴后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定作出申訴處理。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

–– 7 ––

第三篇：關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）及領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)?2010?19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）等黨內(nèi)法規(guī)制度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的行為實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，遵循“嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合”的原則。

第三條 實(shí)施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí)，主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤或不當(dāng)決策提出明確反對(duì)意見而未被采納的，可不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

錯(cuò)誤或不當(dāng)決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，應(yīng)追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。

第四條 本細(xì)則適用于全省各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）及領(lǐng)導(dǎo)干部。黨支部、各部門內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 責(zé)任追究情形

第五條 黨委（黨組）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè) 1 責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，有下列情形之一，造成重大損失或惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不傳達(dá)、不部署、不檢查落實(shí)的；

（二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的檢查考核、專項(xiàng)治理等工作，不主動(dòng)配合，不認(rèn)真自查，對(duì)存在問題不積極整改，被動(dòng)應(yīng)付的；

（三）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦、批轉(zhuǎn)的違紀(jì)違法案件或信訪問題應(yīng)付、拖延，使案件和問題不能及時(shí)調(diào)查處理的。

第六條 黨委（黨組）職責(zé)范圍內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)）等不良風(fēng)氣突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位，造成組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問題突出的；

（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問題突出等現(xiàn)象，放任、縱容，不抓不管的；

（三）發(fā)生嚴(yán)重后果后故意隱瞞事實(shí)真相，不上報(bào)不查處的。第七條 黨委（黨組）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)不分解，責(zé)任不明確，措施不得力，導(dǎo)致屢屢發(fā)生大案要案的；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作不檢查，問題不整改，導(dǎo)致發(fā)生大案要案的；

（三）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法現(xiàn)象失職失察，不抓不管，聽之任之的。

第八條 黨委（黨組）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題隱瞞 2 不報(bào)、壓案不查，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）故意隱瞞管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，不向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告，不查處的；

（二）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題借故推遲、拖延查處，或?yàn)橛嘘P(guān)責(zé)任人員開脫、袒護(hù)、甚至包庇的；

（三）指使、縱容下屬阻撓、干擾，人為制造辦案障礙的。第九條 紀(jì)委（紀(jì)檢組）協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力，發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)各級(jí)各部門黨組織和黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況監(jiān)督檢查不到位，以致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查不力，對(duì)黨員干部存在的“四風(fēng)”問題敷衍塞責(zé)、不抓不管的；

（三）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的；

（四）實(shí)施責(zé)任追究不到位，“一案雙查”制度不落實(shí)的。第十條 紀(jì)委（紀(jì)檢組）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不研究部署，不落實(shí)責(zé)任；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重問題不查處糾正，或隱瞞不報(bào)；

（三）報(bào)告工作制度不健全、查辦案件體制機(jī)制改革不到位，以致下級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）履職不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的；

（四）對(duì)下級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）報(bào)告的問題不研究、不指導(dǎo)、不處理，以致下級(jí)無法有效履職的。

第十一條 紀(jì)委（紀(jì)檢組）內(nèi)部監(jiān)督不力，以致紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對(duì)紀(jì)委（紀(jì)檢組）權(quán)力行使的監(jiān)督制約不力，導(dǎo)致所轄范圍紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的；

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，不教育提醒，不督促整改，致使所轄范圍紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)的；

（三）對(duì)所轄范圍紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓案不查，甚至包庇袒護(hù)、阻擾查處的。

第十二條 其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的情形。

第三章 責(zé)任追究方式

第十三條 黨委（黨組）有本細(xì)則第五至第八條及第十二條所列情形、紀(jì)委（紀(jì)檢組）有本細(xì)則第九至第十二條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。

第十四條 黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部有本細(xì)則第五至第八條及第十二條所列情形、紀(jì)委（紀(jì)檢組）領(lǐng)導(dǎo)干部有本細(xì)則第九至第十二條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可合并使用。第十五條 有下列情節(jié)之一的，從重追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的；

（二）干擾、阻礙責(zé)任追究的調(diào)查處理的；

（三）出現(xiàn)問題后仍不采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大的；

（四）責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的。第十六條 有下列情節(jié)之一的，從輕或減輕追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）認(rèn)真整改，成效明顯的。

第四章 責(zé)任追究的啟動(dòng)程序和結(jié)果運(yùn)用

第十七條 對(duì)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究，按照提出建議、啟動(dòng)調(diào)查、實(shí)施追究的程序展開。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本細(xì)則，需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)和權(quán)限向同級(jí)黨委（黨組）提出意見和建議，黨委（黨組）研究決定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理的，按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。其中，需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按黨紀(jì)、政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

第十八條 實(shí)施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變化和任職期限的限制。已退休但按照本細(xì)則應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍需進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

第十九條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo) 5 職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。

第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而故意不追究的，應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)黨委（黨組）及時(shí)予以糾正，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

第二十一條 黨委（黨組）應(yīng)將實(shí)施責(zé)任追究的情況及時(shí)向上級(jí)黨委（黨組）作出書面報(bào)告，同時(shí)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第五章 附 則

第二十二條 各地區(qū)、各部門、各單位可根據(jù)《規(guī)定》和本細(xì)則，制定落實(shí)措施。

第二十三條 本細(xì)則由省紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：市衛(wèi)生局2006年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況報(bào)告

**市衛(wèi)生局2006年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況報(bào)告

2006年上半年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)及各級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決治黨不嚴(yán)問題的重要手段，是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。它不是中心工作，但影響中心，不是全局，但牽動(dòng)全局。基于這一認(rèn)識(shí)，我們成立了以局長為組長，黨總支書記及紀(jì)檢組長為副組長的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

一、細(xì)化分解責(zé)任，確保管理到位。

為了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我們堅(jiān)持“一把手總負(fù)責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化。在完善制度，明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，分解到人，確保責(zé)任到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，根據(jù)工作分工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。每年年初都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作一起布置，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，并在年終的優(yōu)秀個(gè)人，先進(jìn)科室的評(píng)比中，實(shí)行一票否決制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二、深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

為了從思想上進(jìn)一步筑牢拒腐防變的提防。我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈。一是組織機(jī)關(guān)全體人員深入開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”；學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于艱苦奮斗、居安思危，保持同人民群眾血肉聯(lián)系的論述；學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話。二是組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)牛玉孺等先進(jìn)模范人物的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊人，用身邊的榜樣激勵(lì)身邊的人，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。三是結(jié)合大案要案，用一些典型事例深入開展警示教育做到警鐘長鳴。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育提高了機(jī)關(guān)全體人員對(duì)反腐敗和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變能力和勤政廉政的自覺性，構(gòu)筑了牢固的思想道德防線。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，改善行政管理，實(shí)行“二公示一公開”制度。

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須有強(qiáng)有力的制度作保證。在制度建設(shè)方面，我們采取有力措施，從議事規(guī)則，自身建設(shè)，人事制度，財(cái)務(wù)制度，行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面入手，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，健全了行政審批制度和責(zé)任追究制度。我們成立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了執(zhí)法責(zé)任制及監(jiān)督制約制度，嚴(yán)格執(zhí)行主體法律和相關(guān)法律，并將執(zhí)法責(zé)任制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示。具體公示了我局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，執(zhí)法程序；公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開六項(xiàng)服務(wù)承諾，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在財(cái)務(wù)公開方面，我局堅(jiān)持實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，每一筆支出都要有經(jīng)手人簽字，局長簽字，紀(jì)檢組長審核，財(cái)務(wù)支出力求做到透明化，確保財(cái)務(wù)支出上的廉潔性。

三、健全制度，狠抓落實(shí)，深入開展“三項(xiàng)治理”

開展“三項(xiàng)治理”工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容?！叭?xiàng)治理”就是要切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“吃住行”方面存在的思想認(rèn)識(shí)問題，糾正和查處其違規(guī)違紀(jì)違法行為，并通過制度建設(shè)從根本上加以規(guī)范。為確?！叭?xiàng)治理”工作取得實(shí)效，我們落實(shí)好三大措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“三項(xiàng)治理”工作實(shí)施意見要求，明確責(zé)任，責(zé)成專人負(fù)責(zé)。二是組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)治理”有關(guān)文件，對(duì)照《實(shí)施方案》認(rèn)真自查自糾。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)管理發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。從而保證了“三項(xiàng)治理”工作任務(wù)的順利進(jìn)行。

四、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)

進(jìn)一步深化行政審批制度改革，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，按上級(jí)要求，我局加入政府網(wǎng)頁，完善了“一站式”網(wǎng)上行政審批 程序并正常運(yùn)行，做到了三個(gè)到位：一是硬件到位，配備了電腦、掃描儀、打印機(jī)；二是制度到位，制定完善了公開承諾制、內(nèi)部監(jiān)管制、窗口服務(wù)制、責(zé)任追究制、超時(shí)默認(rèn)制、首受責(zé)任制、一條龍服務(wù)工作制等制度；三是實(shí)際操作到位，開展了五大項(xiàng)審批項(xiàng)目，并專門對(duì)初審員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，現(xiàn)已成功受理52件審批事宜，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰和肯定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，由局組織每月對(duì)各單位財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，加大對(duì)“小金庫‘的清理和查處力度。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，設(shè)立了投訴中心，做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有辦公室、有電話、有專職人員、有投訴記錄。并對(duì)外公布了投訴電話，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)處理糾正行業(yè)中一些不正之風(fēng)。

五、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入開展醫(yī)藥亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)。

各醫(yī)療單位深入開展了“樹良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，展天使圣潔形象”活動(dòng)，形成了落實(shí)《規(guī)定》、拒絕回扣、“紅包”、“提成”、亂收費(fèi)的強(qiáng)大氛圍。認(rèn)真落實(shí)藥品招標(biāo)采購，對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行了兩次檢查，對(duì)一些不規(guī)范的行為采取了措施予以糾正，取得良好效果。

深入了開展醫(yī)藥亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。主要針對(duì)巧立名目收費(fèi)、藥品銷售亂加價(jià)、科室承包、不按規(guī)定執(zhí)行藥品收支兩條線等問題，全面宣傳，廣泛動(dòng)員，通過自查自糾、整章建制、監(jiān)督檢查等方式，狠剎亂收費(fèi)不正之風(fēng)，收到良好效果。各單位對(duì)醫(yī)藥亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作思想重視，按照方案要求，召開了動(dòng)員會(huì)，制定了本單位實(shí)施方案，完善了規(guī)章制度，工作開展比較順利，表現(xiàn)突出的單位有：市醫(yī)院、涑北醫(yī)院、中醫(yī)院、開張衛(wèi)生院等。尤其是市醫(yī)院工作比較扎實(shí)，對(duì)全院各項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)進(jìn)行了一次全面核查，公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一書一卡和一日費(fèi)用清單制度，并加強(qiáng)全員行風(fēng)教育，將衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定制度作成板面，設(shè)立了意見箱和收費(fèi)監(jiān)督電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。一個(gè)多月來共審計(jì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)金額1101335元，其中自立名目收費(fèi)445517元，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)655818元；審計(jì)出開單提成搞科室承包違規(guī)金額435622元，并采取了相應(yīng)的整改措施。有效解決藥品價(jià)格虛高現(xiàn)象，改善了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，受到人民群眾好評(píng)。

上半年，我局按照上級(jí)要求，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，取得了一定成績。下半年，我們決心再接再厲，扎實(shí)工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的進(jìn)一步開展。

第五篇：XX市駐村工作責(zé)任追究辦法(試行)

XX市駐村扶貧工作責(zé)任追究辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化駐村工作管理，督促有關(guān)單位和駐村工作人員主動(dòng)履職，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《XX市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理的通知》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 責(zé)任追究講究實(shí)事求是、客觀公正、分級(jí)問責(zé)、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

第三條 市駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市駐村工作責(zé)任追究工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)單位組成責(zé)任追究工作小組，市駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市駐村辦”）、市農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市扶貧辦”）具體負(fù)責(zé)駐村工作責(zé)任追究日常工作。

第五條 責(zé)任追究流程：

確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的人員。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

第三章 責(zé)任追究的事項(xiàng)

第八條 組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道對(duì)駐村工作和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視程度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，沒有定期進(jìn)行專題研究和安排部署，工作機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不完善的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（二）對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)員督促指導(dǎo)不到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位、條件保障不到位的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限，分別對(duì)派出單位、駐村責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（三）市直部門（單位）對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重視不夠，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項(xiàng)目資金安排不及時(shí)，影響全市工作進(jìn)度或受到上級(jí)批評(píng)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位或予以免職。聯(lián)系貧困村工作不力，干部駐村制度不落實(shí)或流于形式的，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)掖纬鲥e(cuò)的，調(diào)離工作崗位。

（二）因工作方式方法不當(dāng)，出現(xiàn)失職、失誤，被有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對(duì)有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)；屢次發(fā)生、社會(huì)影響較大或情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)責(zé)任人停職檢查或予以免職。

（三）對(duì)上級(jí)督查、調(diào)研中指出的問題，整改不力，或未能限期完成，再次被通報(bào)批評(píng)的，主要負(fù)責(zé)人停職檢查，有關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或予以免職。

第十一條 工作作風(fēng)不扎實(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃制定不完整、不科學(xué)，扶貧措施落實(shí)不到位，推動(dòng)工作不力，熱衷于做表面文章、形象工程，或欺上瞞下、弄虛作假，形成“假脫貧”、“被脫貧”，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

（二）因貧困戶認(rèn)定不準(zhǔn)確、政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致群眾意見大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件或媒體負(fù)面報(bào)道的，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或停職檢查。

（三）駐村幫扶工作制度落實(shí)不到位，駐村工作隊(duì)員駐村“走讀”、不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”，不認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)；單位聯(lián)系貧困村工作不力，未建立干部聯(lián)系貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；干部聯(lián)系幫扶應(yīng)付差事、走過場(chǎng)的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)派出單位

（九）利用職務(wù)之便，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以權(quán)謀私、吃拿卡要，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，擠占、截留、挪用扶貧資金，違反項(xiàng)目招投標(biāo)管理和資金管理使用相關(guān)規(guī)定的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

第十二條 工作任務(wù)未完成，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：

（一）因工作不力、措施不實(shí)等原因，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道和貧困村沒有按期完成脫貧任務(wù)，影響了全市整體工作的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職。

（二）市直部門（單位）因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位等原因，未完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)，影響了當(dāng)年省市對(duì)全市考核的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查或予以免職，責(zé)任干部一年內(nèi)不得提拔使用。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核結(jié)果為“一般”等次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；考核結(jié)果為“較差”等次的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，班子其他成員一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核結(jié)果為“基本稱職”等次的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職；考核結(jié)果為“不稱職”等次的，予以免職或降職。

第十三條 因集體決策失誤需要問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)；在集體決策過程中明確提出反對(duì)意見的班子成員不予問責(zé)。

第十八條 存在本辦法規(guī)定的問責(zé)事項(xiàng)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格或者免職或建議免職處理，對(duì)責(zé)任人員所在單位給予取消單位評(píng)優(yōu)評(píng)先資格處理。

第十九條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免于處理：

（一）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，有效避免損失或挽回影響的；

（二）情節(jié)輕微，沒有造成不良影響的；

（三）因不可抗力難以履行職責(zé)的；

（四）有其他從輕、減輕或不予追究的情形的。第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理：

（一）在其職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)上報(bào)，造成嚴(yán)重影響的；

（二）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的問題，處理不力或推諉扯皮，造成嚴(yán)重影響的；

（三）多次受到責(zé)任追究的；

（四）干擾、阻礙調(diào)查處理的；

（五）無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行責(zé)任追究決定的；

（六）對(duì)申訴人、控告人、檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（七）有其他從重或加重處理的情形的。

第二十一條 本辦法由XX市委解釋，具體工作由市委辦商市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市駐村辦、市扶貧辦承擔(dān)。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

X年X月X日