第一篇：關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量飛行檢查辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量

飛行檢查辦法》的通知

新交工程〔2012〕16號

伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局，各地、州、市交通運(yùn)輸局，建設(shè)局、公路局：

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量監(jiān)督效果，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，廳組織制定了《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量飛行檢查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月九日

新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量

飛行檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量監(jiān)督效果，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公

路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公路工程質(zhì)量飛行檢查是指自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)”）為真實(shí)掌握工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全情況，采取事先不通知受檢單位而對其實(shí)施隨機(jī)性或突擊性的檢查。

第三條 飛行檢查的主要內(nèi)容包括施工工藝、工程實(shí)體、實(shí)驗室、工程所用主要原材料以及質(zhì)量管理行為等。飛行檢查的主要方式包括查驗施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證資料、對原材料和實(shí)體取樣、試驗檢測等。

第四條 凡列入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的項目均應(yīng)執(zhí)行工程質(zhì)量飛行檢查制度。

第二章 組織實(shí)施

第五條 飛行檢查由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的飛行檢查組負(fù)責(zé)實(shí)施。飛行檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)具有監(jiān)督資格的工作人員組成，如有必要可組織有關(guān)專家參與。具體工作可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)在建工程情況，制訂年度飛行檢查工作計劃。飛行檢查的時間、標(biāo)段和內(nèi)容由檢查組按照年度飛行檢查工作計劃及實(shí)際需要確定。飛行檢查應(yīng)體現(xiàn)全面性、均衡性和針對性。

第七條 飛行檢查組到達(dá)工程項目施工現(xiàn)場后，應(yīng)將檢查內(nèi)容和配合事項告知施工單位，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行檢

查需要提供有關(guān)材料和必要的工作條件，并選派人員協(xié)助檢查組完成飛行檢查工作。

第八條 飛行檢查組在現(xiàn)場檢查過程中應(yīng)注意及時取證，必要時進(jìn)行拍攝和記錄，對相關(guān)文件資料進(jìn)行復(fù)印，對有關(guān)人員進(jìn)行詢問。檢查組應(yīng)做好檢查工作記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、發(fā)現(xiàn)的問題、詢問對象和內(nèi)容等。

第三章 問題處理

第九條 飛行檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時以《飛檢意見通知書》形式通報有關(guān)單位。

對一般質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對施工現(xiàn)場存在的重大質(zhì)量安全隱患或者重大質(zhì)量問題，檢查組應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰。

第十條 飛行檢查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出檢查通報，有特殊試驗要求的，可適當(dāng)延長。

第十一條 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題的臺帳，督促有關(guān)單位及時解決存在的問題，必要時進(jìn)行跟蹤檢查。

第十二條 對檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位有失信行為的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)廳信用評價相關(guān)規(guī)定在其信用等級評價中扣分，計入信用記錄。

第十三條 飛行檢查結(jié)束后，飛行檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查記錄、檢測報告等相關(guān)資料，及時整理歸檔。

第十四條 被檢查單位應(yīng)對自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題，立即組織整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、項目建設(shè)管理單位核實(shí)認(rèn)可，由建設(shè)單位匯總，向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報送《抽查意見通知書》回執(zhí)單，并附各從業(yè)單位整改報告。

《抽查意見通知書》回執(zhí)單應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行說明，同時附有關(guān)證明材料、檢測報告或影像資料，確保存在的質(zhì)量安全問題得到有效整改，程序閉合。

第四章 工作紀(jì)律

第十五條 自治區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和飛行檢查組的有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和交通建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，不得泄露飛行檢查有關(guān)情況。

第十六條 飛行檢查組檢查期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳有關(guān)廉政規(guī)定，遵守《自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法七條禁令》，違者將給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五章 附 則

第十七條 各地、州、市公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的農(nóng)村公路項目飛行檢查參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：公路工程質(zhì)量飛行檢查辦法

抄送：本廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，廳體改法規(guī)處、綜合規(guī)劃處、工程

管理處、農(nóng)村公路管理處，宣教中心，質(zhì)監(jiān)局，存檔。

新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳辦公室2012年3月9日印發(fā)

第二篇：醫(yī)療器械飛行檢查辦法

藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱藥品醫(yī)療器械飛行檢查，是指食品藥品監(jiān)督管理部門針對藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)開展的不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國范圍內(nèi)的藥品醫(yī)療器械飛行檢查。地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的藥品醫(yī)療器械飛行檢查。

第四條 藥品醫(yī)療器械飛行檢查應(yīng)當(dāng)遵循依法獨(dú)立、客觀公正、科學(xué)處置的原則，圍繞安全風(fēng)險防控開展。

第五條 被檢查單位對食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的藥品醫(yī)療器械飛行檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、逃避或者阻礙。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求公開檢查結(jié)果，對重大或者典型案件，可以采取新聞發(fā)布等方式向社會公開。

第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和工作要求，不得向被檢查單位提出與檢查無關(guān)的要求，不得泄露飛行檢查相關(guān)情況、舉報人信息及被檢查單位的商業(yè)秘密。第二章 啟 動

第八條 有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以開展藥品醫(yī)療器械飛行檢查：

（一）投訴舉報或者其他來源的線索表明可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險的；

（二）檢驗發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全風(fēng)險的；

（三）藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測提示可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險的；

（四）對申報資料真實(shí)性有疑問的；

（五）涉嫌嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范要求的；

（六）企業(yè)有嚴(yán)重不守信記錄的；

（七）其他需要開展飛行檢查的情形。

第九條 開展飛行檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查事項、時間、人員構(gòu)成和方式等。需要采用不公開身份的方式進(jìn)行調(diào)查的，檢查方案中應(yīng)當(dāng)予以明確。

必要時，食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門共同開展飛行檢查。

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門派出的檢查組應(yīng)當(dāng)由2名以上檢查人員組成，檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。檢查人員應(yīng)當(dāng)是食品藥品行政執(zhí)法人員、依法取得檢查員資格的人員或者取得本次檢查授權(quán)的其他人員；根據(jù)檢查工作需要，食品藥品監(jiān)督管理部門可以請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓訖z查工作。

參加檢查的人員應(yīng)當(dāng)簽署無利益沖突聲明和廉政承諾書；所從事的檢查活動與其個人利益之間可能發(fā)生矛盾或者沖突的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

第十一條 檢查組應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)被檢查單位執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)際情況，按照檢查方案明確現(xiàn)場檢查重點(diǎn)，并可以根據(jù)風(fēng)險研判提出風(fēng)險管控預(yù)案。

第十二條 檢查組成員不得事先告知被檢查單位檢查行程和檢查內(nèi)容，指定地點(diǎn)集中后，第一時間直接進(jìn)入檢查現(xiàn)場；直接針對可能存在的問題開展檢查；不得透露檢查過程中的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的違法線索等相關(guān)信息。

第十三條 上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施飛行檢查的，可以適時通知被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助檢查，協(xié)助檢查的人員應(yīng)當(dāng)服從檢查組的安排。

第十四條 組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢查組的指揮，根據(jù)現(xiàn)場檢查反饋的情況及時調(diào)整應(yīng)對策略，必要時啟動協(xié)調(diào)機(jī)制，并可以派相關(guān)人員赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)和指揮。第三章 檢 查

第十五條 檢查組到達(dá)檢查現(xiàn)場后，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件和受食品藥品監(jiān)督管理部門委派開展監(jiān)督檢查的執(zhí)法證明文件，通報檢查要求及被檢查單位的權(quán)利和義務(wù)。

第十六條 被檢查單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時按照檢查組要求，明確檢查現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，開放相關(guān)場所或者區(qū)域，配合對相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查，保持正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，提供真實(shí)、有效、完整的文件、記錄、票據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)材料，如實(shí)回答檢查組的詢問。

第十七條 檢查組應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄檢查時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況等；對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面記錄，并根據(jù)實(shí)際情況收集或者復(fù)印相關(guān)文件資料、拍攝相關(guān)設(shè)施設(shè)備及物料等實(shí)物和現(xiàn)場情況、采集實(shí)物以及詢問有關(guān)人員等。詢問記錄應(yīng)當(dāng)包括詢問對象姓名、工作崗位和談話內(nèi)容等，并經(jīng)詢問對象逐頁簽字或者按指紋。

記錄應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，客觀真實(shí)反映現(xiàn)場檢查情況。

飛行檢查過程中形成的記錄及依法收集的相關(guān)資料、實(shí)物等，可以作為行政處罰中認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第十八條 需要抽取成品及其他物料進(jìn)行檢驗的，檢查組可以按照抽樣檢驗相關(guān)規(guī)定抽樣或者通知被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定抽樣。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗或者鑒定，所抽取樣品的檢驗費(fèi)、鑒定費(fèi)由組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)。

第十九條 檢查組認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，以及需要采取行政強(qiáng)制措施的，可以通知被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取證據(jù)保全或者行政強(qiáng)制措施。

第二十條 有下列情形之一的，檢查組應(yīng)當(dāng)立即報組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門及時作出決定：

（一）需要增加檢查力量或者延伸檢查范圍的；

（二）需要采取產(chǎn)品召回或者暫停研制、生產(chǎn)、銷售、使用等風(fēng)險控制措施的；

（三）需要立案查處的；

（四）涉嫌犯罪需要移送公安機(jī)關(guān)的；

（五）其他需要報告的事項。

需要采取風(fēng)險控制措施的，被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求采取相應(yīng)措施。

第二十一條 現(xiàn)場檢查時間由檢查組根據(jù)檢查需要確定，以能夠查清查實(shí)問題為原則。經(jīng)組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門同意后，檢查組方可結(jié)束檢查。

第二十二條 檢查結(jié)束時，檢查組應(yīng)當(dāng)向被檢查單位通報檢查相關(guān)情況。被檢查單位有異議的，可以陳述和申辯，檢查組應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第二十三條 檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫檢查報告。檢查報告的內(nèi)容包括：檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、相關(guān)證據(jù)、檢查結(jié)論和處理建議等。

第二十四條 檢查組一般應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將檢查報告、檢查記錄、相關(guān)證據(jù)材料等報組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門。必要時，可以抄送被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。第四章 處 理

第二十五條 根據(jù)飛行檢查結(jié)果，食品藥品監(jiān)督管理部門可以依法采取限期整改、發(fā)告誡信、約談被檢查單位、監(jiān)督召回產(chǎn)品、收回或者撤銷相關(guān)資格認(rèn)證認(rèn)定證書，以及暫停研制、生產(chǎn)、銷售、使用等風(fēng)險控制措施。風(fēng)險因素消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除相關(guān)風(fēng)險控制措施。

第二十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織實(shí)施的飛行檢查發(fā)現(xiàn)違法行為需要立案查處的，國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以直接組織查處，也可以指定被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門查處。

地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的飛行檢查發(fā)現(xiàn)違法行為需要立案查處的，原則上應(yīng)當(dāng)直接查處。

由下級食品藥品監(jiān)督管理部門查處的，組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督導(dǎo)查處情況。

第二十七條 飛行檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為涉嫌犯罪的，由負(fù)責(zé)立案查處的食品藥品監(jiān)督管理部門移送公安機(jī)關(guān)，并抄送同級檢察機(jī)關(guān)。

第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)在任何時間進(jìn)入被檢查單位研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等場所進(jìn)行檢查，被檢查單位不得拒絕、逃避。

被檢查單位有下列情形之一的，視為拒絕、逃避檢查：

（一）拖延、限制、拒絕檢查人員進(jìn)入被檢查場所或者區(qū)域的，或者限制檢查時間的；

（二）無正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的文件、記錄、票據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)等材料的；

（三）以聲稱工作人員不在、故意停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查的；

（四）拒絕或者限制拍攝、復(fù)印、抽樣等取證工作的；

（五）其他不配合檢查的情形。

檢查組對被檢查單位拒絕、逃避檢查的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面記錄，責(zé)令改正并及時報告組織實(shí)施飛行檢查的食品藥品監(jiān)督管理部門；經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正、造成無法完成檢查工作的，檢查結(jié)論判定為不符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范或者其他相關(guān)要求。

第二十九條 被檢查單位因違法行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，且具有拒絕、逃避監(jiān)督檢查或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料等情形的，由食品藥品監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定從重處罰。

第三十條 被檢查單位有下列情形之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，由食品藥品監(jiān)督管理部門商請公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）阻礙檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者威脅檢查人員人身安全的；

（二）偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的審批文件、認(rèn)證認(rèn)定證書等的；

（三）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀食品藥品監(jiān)督管理部門依法查封、扣押的財物的；

（四）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言，影響依法開展檢查的。

第三十一條 上級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時將其組織實(shí)施的飛行檢查結(jié)果通報被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

下級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時將其組織實(shí)施的飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題書面報告上一級食品藥品監(jiān)督管理部門，并于每年年底前將該飛行檢查的總結(jié)報告報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十二條 針對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、普遍性或者長期存在、比較突出的問題，上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以約談被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人或者當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)人。

被約談的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時提出整改措施，并將整改情況上報。

第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門及有關(guān)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)公開通報；對有關(guān)工作人員按照干部管理權(quán)限給予行政處分和紀(jì)律處分，或者提出處理建議；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）泄露飛行檢查信息的；

（二）泄露舉報人信息或者被檢查單位商業(yè)秘密的；

（三）出具虛假檢查報告或者檢驗報告的；

（四）干擾、拖延檢查或者拒絕立案查處的；

（五）違反廉政紀(jì)律的；

（六）有其他濫用職權(quán)或者失職瀆職行為的。第五章 附則

第三十四條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將藥品醫(yī)療器械飛行檢查所需費(fèi)用及相關(guān)抽檢費(fèi)用納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)工作需要予以足額保障。

第三十五條 本辦法自2015年9月 1日起施行。

第三篇：藥品飛行檢查辦法(2014.5.9)

藥品飛行檢查辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對藥品安全風(fēng)險的防控，依法查處藥品違法違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家食品藥品監(jiān)督管理總局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)施的飛行檢查活動。

第三條 本辦法所稱藥品飛行檢查是指藥品監(jiān)督管理部門針對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)開展的不預(yù)先告知被檢查單位及有關(guān)部門的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。飛行檢查采取事先不通知，不透露檢查信息、不聽取一般性匯報、不安排接待、直奔現(xiàn)場的方式，對被檢查單位執(zhí)行藥品監(jiān)管法律法規(guī)的真實(shí)情況，進(jìn)行突擊檢查或者暗訪調(diào)查。

第四條 藥品飛行檢查應(yīng)當(dāng)遵循及時、有序、公正、高效的原則，堅持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，適用法律準(zhǔn)確。

第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國范

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圍內(nèi)的藥品飛行檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的藥品飛行檢查。

被檢查單位所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助檢查。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)藥品安全風(fēng)險信息及有關(guān)情況及時組織飛行檢查，飛行檢查在日常監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)占一定比例。

第七條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，不得泄露藥品飛行檢查相關(guān)情況和舉報人等相關(guān)信息；對檢查中知悉的被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密責(zé)任。

第二章 啟動

第八條 藥品監(jiān)督管理部門對下列事項可以啟動飛行檢查：

（一）核查投訴舉報問題；

（二）調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險；

（三）調(diào)查藥品不良事件；

（四）隨機(jī)監(jiān)督抽查等其他有必要進(jìn)行飛行檢查的情況。第九條 飛行檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計劃、明確檢查事項、檢查時間、檢查方式、檢查人員。必要時，藥品監(jiān)督管理部門可以與公安機(jī)關(guān)和新聞媒體聯(lián)合組織藥品飛行檢查。

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第十條 檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員組成。根據(jù)檢查工作需要，可以選派稽查人員或邀請相關(guān)專家和媒體記者參加檢查組。

第十一條 檢查組在指定地點(diǎn)集中，按照檢查計劃制定工作方案，對檢查過程中可能遇到的問題進(jìn)行研判。

第十二條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，適時將檢查組到達(dá)時間通知所在地藥品監(jiān)督管理部門。所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助檢查，協(xié)助檢查人員應(yīng)當(dāng)服從檢查組的安排。

第十三條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對飛行檢查的指導(dǎo)，根據(jù)工作需要，可建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，指定專人與檢查組保持聯(lián)系。必要時，應(yīng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)并參加檢查工作。

第三章 檢查

第十四條 檢查組到達(dá)檢查現(xiàn)場后，檢查人員應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件、文件，通報檢查要求，立即開展檢查工作。

檢查組可在被檢查單位內(nèi)公布檢查事由和聯(lián)系方式。因舉報實(shí)施的藥品飛行檢查，應(yīng)當(dāng)盡可能與舉報人取得聯(lián)系。

第十五條 被檢查單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合檢查，按照檢查組要求，提供真實(shí)、有效的材料，不得拒絕和隱瞞。

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第十六條 檢查組應(yīng)當(dāng)及時收集或保全與檢查事項相關(guān)的證據(jù)，注重證據(jù)材料的客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。

對已經(jīng)查實(shí)舉報線索、產(chǎn)品質(zhì)量存在安全風(fēng)險，或者發(fā)現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物料等實(shí)物和現(xiàn)場情況進(jìn)行拍攝和記錄，復(fù)印相關(guān)文件資料，對有關(guān)人員進(jìn)行詢問；必要時，按照《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》制作調(diào)查筆錄和現(xiàn)場檢查筆錄。

筆錄應(yīng)當(dāng)記明檢查人員姓名、證件名稱、證件編號及檢查目的、檢查時間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、發(fā)現(xiàn)的問題、詢問對象和內(nèi)容等。經(jīng)核對無誤后，被檢查單位負(fù)責(zé)人或者被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁簽字或者按指紋，并在筆錄上注明對筆錄真實(shí)性的意見。筆錄修改處，由被檢查單位負(fù)責(zé)人或者被詢問人簽字或者按指紋。

第十七條 檢查中認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，應(yīng)當(dāng)立即通知被檢查單位所在地藥品監(jiān)督管理部門，依法采取證據(jù)保全措施。

第十八條

需抽取樣品檢驗的，按照抽樣檢驗相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

檢查結(jié)束時，檢查組應(yīng)當(dāng)向被檢查單位書面通報檢查情況，被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)簽字。拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明。

第二十條 檢查組應(yīng)當(dāng)充分聽取被檢查單位的陳述和申辯，對被檢查單位提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并在檢查報告

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中記錄。

第二十一條 被檢查單位不配合或者阻撓檢查的，檢查組應(yīng)及時報告。存在威脅檢查人員人身安全行為的，所在地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)請公安機(jī)關(guān)協(xié)助檢查。

第二十二條 有下列情形之一的，檢查組應(yīng)當(dāng)立即報告并提出意見，藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時作出決定：

（一）需要增加檢查力量或者延伸檢查范圍的；

（二）需要立即采取召回產(chǎn)品等風(fēng)險控制措施的；

（三）需要采取停止生產(chǎn)、銷售、使用等緊急控制措施的；

（四）需要立案查處的；

（五）涉嫌犯罪，需要移交公安機(jī)關(guān)的；

（六）其他需要報告的事項。

第二十三條 需要立即采取風(fēng)險控制措施或者緊急控制措施的，藥品監(jiān)督管理部門可以要求被檢查單位采取風(fēng)險控制措施。被檢查單位不服從或風(fēng)險控制措施實(shí)施不力的，藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)采取行政強(qiáng)制措施并公開相關(guān)信息。

第二十四條 經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，檢查組方可撤回。第二十五條 藥品飛行檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫藥品飛行檢查報告，內(nèi)容包括：檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、相關(guān)證據(jù)，針對啟動飛行檢查的原因提出明確的檢查結(jié)論及處理建議。

第二十六條 檢查組一般應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將檢查報告、檢查工作記錄和相關(guān)證據(jù)，被檢查單位的書面說明

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及相關(guān)文件等建立檢查檔案，經(jīng)檢查人員簽字后報送藥品監(jiān)督管理部門。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后24小時內(nèi)報送。

第四章 處理

第二十七條 根據(jù)藥品飛行檢查結(jié)果，藥品監(jiān)督管理部門可以依法作出限期整改、發(fā)告誡信、約談被檢查單位、召回涉事產(chǎn)品、收回認(rèn)證證書、暫停生產(chǎn)、經(jīng)營或使用等處理決定。

第二十八條 需要立案查處的，由藥品監(jiān)督管理部門的稽查部門負(fù)責(zé)組織查處。由總局組織的檢查，可責(zé)成省局立案查處，省局應(yīng)當(dāng)及時立案并按時結(jié)案。總局應(yīng)當(dāng)跟蹤督導(dǎo)查處情況。

第二十九條 涉嫌犯罪的，由藥品監(jiān)督管理部門的稽查部門按照相關(guān)規(guī)定通報或者移送公安機(jī)關(guān)。由總局組織的檢查，可責(zé)成省局向公安機(jī)關(guān)移交。

檢查組應(yīng)當(dāng)配合做好證據(jù)材料移交工作。

第三十條 針對藥品飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、普遍性監(jiān)管問題或者長期存在、比較突出的問題，藥品監(jiān)督管理部門可以約談當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人，并通報同級人民政府。

第三十一條 藥品監(jiān)督管理部門可以對飛行檢查情況采取內(nèi)部通報、向社會公布等方式公開檢查信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體曝光。

第三十二條 檢查中涉及由下級藥品監(jiān)督管理部門立案查

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處的案件，藥品監(jiān)督管理部門的稽查部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)，確保查處到位。

第三十三條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立藥品飛行檢查情況報告制度。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將藥品飛行檢查情況定期報告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件，應(yīng)當(dāng)及時報告。

第三十四條 各級藥品監(jiān)督管理部門相關(guān)人員和檢查人員在檢查中存在違法違紀(jì)行為的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五章 附則

第三十五條 各級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中對藥品飛行檢查工作經(jīng)費(fèi)予以統(tǒng)籌安排。檢查所需費(fèi)用及抽驗費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)報銷。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)藥品GMP飛行檢查暫行規(guī)定的通知》（國食藥監(jiān)安〔2006〕165號）同時廢止。

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第四篇：無損檢測工程質(zhì)量的飛行檢查

油氣管道無損檢測工程質(zhì)量的飛行檢查

隨著我國油氣管道工程的飛速發(fā)展，作為控制管道施工焊接質(zhì)量手段之一的無損檢測應(yīng)用程度及水平不斷提高，相應(yīng)的施工及驗收規(guī)范都做了具體的要求。但在實(shí)際施工中不規(guī)范的管理與不規(guī)范的操作現(xiàn)象還是時有發(fā)生，勢必影響工程質(zhì)量，對將來油氣管道的運(yùn)行埋下安全隱患。因此業(yè)主委托有資質(zhì)的第三方對無損檢測施工質(zhì)量進(jìn)行飛行檢查就顯得尤為必要。1.飛行檢查工作的準(zhǔn)備 a.人員的準(zhǔn)備

成立由相關(guān)專家牽頭，數(shù)名有相應(yīng)資格的專業(yè)檢測人員組成的檢查組； b.資料的準(zhǔn)備

檢查組成員應(yīng)熟悉該項目所涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)業(yè)主委托的內(nèi)容要求編制《無損檢測工程質(zhì)量飛行檢查細(xì)則》等文件，并報業(yè)主審批；

c.檢測設(shè)備的準(zhǔn)備

根據(jù)規(guī)范規(guī)定的無損檢測方法準(zhǔn)備相應(yīng)的檢測設(shè)備； 2.首次飛行檢查 a.制定首次檢查計劃；

b.到檢測施工所在地，召集無損檢測單位現(xiàn)場施工相關(guān)人員會議，了解現(xiàn)場無損檢測有關(guān)情況（包括人員、設(shè)備、工藝等）； c.結(jié)合現(xiàn)場情況查看相關(guān)資料（各種方法的檢測指令、原始記錄、底片、相關(guān)儀器的自校規(guī)程和鑒定證書等），檢查無損檢測過程控 制是否切實(shí)可行，質(zhì)量體系的運(yùn)行是否適宜有效；

d.如有不規(guī)范的管理與操作現(xiàn)象，檢查組應(yīng)出具書面的《飛行檢查不符合通知書》，由受檢單位施工負(fù)責(zé)人簽收，并限期整改。3.根據(jù)首次飛行檢查的情況調(diào)整檢查內(nèi)容與重點(diǎn)，隨時進(jìn)行有針對性的檢查針對首輪檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，并結(jié)合管道工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量情況和反饋意見，第二輪檢查可把重點(diǎn)放在射線拍片復(fù)核或手動超聲檢測復(fù)核上。第二輪檢查之后可根據(jù)施工不同階段可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)行不定期的有針對性的檢查。4.上報檢查情況

每次飛行檢查工作結(jié)束后要及時作出《飛行檢查工作報告》，上報業(yè)主主管部門，并在業(yè)主召集的相關(guān)工程會議上及時匯報飛行檢查情況，對于飛行檢查發(fā)現(xiàn)的影響工程質(zhì)量的普遍性問題，應(yīng)協(xié)助業(yè)主召開由相關(guān)監(jiān)理、施工方參加的專題會議及時制定應(yīng)對措施。5.溝通與交流

定期或不定期的與業(yè)主有關(guān)部門進(jìn)行溝通和交流，了解業(yè)主的想 法和需求，更好的做好下一步的飛行檢查工作，確保工程施工質(zhì)量。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法

第一條 為了做好房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)境內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量投訴的處理，適用本辦法。

本辦法所稱房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理，是指投訴人通過文字材料、電話、來訪等方式，向縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)（以下簡稱投訴受理機(jī)構(gòu)），反映房屋建筑工程質(zhì)量缺陷，投訴受理機(jī)構(gòu)依照本辦法予以受理、調(diào)查、認(rèn)定質(zhì)量問題、劃分質(zhì)量責(zé)任，提出處理意見的活動。

本辦法所稱質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及合同約定。

第三條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程質(zhì)量投訴的監(jiān)督管理和重大工程質(zhì)量投訴處理，具體工作委托自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

州、市（地）、縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理，具體工作可以委托所屬建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四條 房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理應(yīng)當(dāng)本著便民、公正、高效的原則。投訴受理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推諉、敷衍投訴人，不得違反本辦法處理工程質(zhì)量投訴以外的合同糾紛。

投訴受理機(jī)構(gòu)的投訴電話及辦公地址，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第五條 工程質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)在受理工程質(zhì)量投訴時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解和聽取投訴人的陳述意見，詳細(xì)記錄或者留存以下資料：

（一）投訴人的姓名、身份證明、聯(lián)系方式，委托代理人投訴的，留存投訴人簽章的委托書及被委托人身份證明；

（二）投訴的質(zhì)量問題及處理要求；

（三）投訴工程地點(diǎn)、名稱等基本狀況；

（四）建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；

（五）已竣工驗收交付使用工程的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，以及已向建設(shè)單位、保修單位反映協(xié)商處理的情況。

（六）需要掌握的其它情況。

同一投訴事項的投訴人眾多的，應(yīng)推選代表，代表人數(shù)最多不超過5人。涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的匿名投訴，投訴問題清楚并具備核查條件的，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核查，根據(jù)核查情況按照本辦法規(guī)定作出處理。

下級投訴受理機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理且尚未超過處理期限的，投訴人向上級投訴的，上級投訴受理機(jī)構(gòu)不重復(fù)受理。

第六條 工程質(zhì)量投訴按照下列原則辦理：

（一）在建工程、已經(jīng)竣工驗收尚未交付使用或備案的房屋建筑工程，由負(fù)責(zé)竣工驗收備案的建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法第七條和施工圖設(shè)計文件、施工合同調(diào)查，提出處理意見；

（二）已經(jīng)交付使用的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在房屋買賣合同和《住宅質(zhì)量保證書》范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，由投訴受理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)單位處理；在房屋買賣合同和《住宅質(zhì)量保證書》范圍以外的質(zhì)量問題以及房地產(chǎn)開發(fā)單位與設(shè)計、施工單位的質(zhì)量糾紛，由投訴受理機(jī)構(gòu)按第（一）項規(guī)定處理，并通知房產(chǎn)管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改情況進(jìn)行監(jiān)督；

（三）已經(jīng)交付使用的其他房屋建筑工程質(zhì)量投訴，由投訴受理機(jī)構(gòu)按照第（一）項規(guī)定處理；

（四）超過保修期限或者不屬于保修范圍的，以及因使用人、第三人造成的質(zhì)量問題，由用戶或者責(zé)任方自行處理。

建筑工程保修期限和保修范圍按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。保修期限從建筑工程竣工驗收合格之日起計算，房地產(chǎn)開發(fā)項目在《住宅質(zhì)量保證書》中約定的保修期限不得低于國家規(guī)定的期限，超出國家規(guī)定期限的，從其約定。

第七條 調(diào)查、處理工程質(zhì)量投訴按照下列程序辦理：

（一）現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)質(zhì)量投訴事實(shí)，核實(shí)本辦法第五條所列各項情況；

（二）查閱工程勘察、設(shè)計施工圖紙、文件以及施工、材料檢驗、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等資料；

（三）委托有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、鑒定，需要委托原設(shè)計單位（或相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位）驗算的，應(yīng)當(dāng)委托其驗算。對檢測、鑒定結(jié)果有異議的，異議方可以委托上一級檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，也可以申請投訴受理機(jī)構(gòu)組織專家分析確定；

（四）認(rèn)定質(zhì)量問題和質(zhì)量責(zé)任，形成書面處理意見，通知投訴人和有關(guān)責(zé)任人。

第八條 投訴受理機(jī)構(gòu)處理質(zhì)量投訴，應(yīng)當(dāng)聽取建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工單位和其他有關(guān)當(dāng)事人的意見。投訴受理機(jī)構(gòu)形成的書面處理意見應(yīng)當(dāng)明確以下事項：

（一）投訴人的投訴事項；

（二）經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的工程質(zhì)量問題；

（三）質(zhì)量責(zé)任的劃分及承擔(dān)主體；

（四）處理方式和期限；

（五）不服投訴處理結(jié)果的申訴途徑；

（六）其他需要明確的事項。

投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將書面處理意見抄送同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，屬房地產(chǎn)開發(fā)項目的，還應(yīng)抄送房地產(chǎn)行政主管部門。

第九條 對于使用功能缺陷、裝飾裝修缺陷，以及其他不影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知投訴人選擇下列方式處理：

（一）依據(jù)建設(shè)工程合同由建設(shè)單位負(fù)責(zé)返工、保修；

（二）依據(jù)房屋銷售合同或者《住宅質(zhì)量保證書》，由房屋銷售單位承擔(dān)保修義務(wù)；

（三）給使用人造成損失的，可依法追究責(zé)任人的違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。第十條 對于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量問題，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理：

（一）向責(zé)任單位發(fā)出限期整改書面決定，明確整改要求、期限，并抄送投訴人；

（二）按照本辦法第六條第（二）項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)行政主管部門處理的，向房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)處理建議函，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理；

（三）責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗收，辦理質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)；

（四）依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法追究相關(guān)責(zé)任單位的法律責(zé)任。

第十一條 質(zhì)量責(zé)任的劃分和承擔(dān)：

（一）因勘察、設(shè)計原因造成質(zhì)量缺陷的，由勘察、設(shè)計單位提出整改方案，報施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查合格后，由原施工單位返工修理；

（二）未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計文件施工，造成質(zhì)量缺陷的，由原施工單位返工修理；

（三）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷的，由原施工單位返工修理，工程監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)的，承擔(dān)連帶責(zé)任。

勘察、設(shè)計、施工單位不履行整改、返工修理義務(wù)的，投訴受理機(jī)構(gòu)可提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰，并由其他具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位提出方案、返工修復(fù)。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目在承諾的質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷，檢測鑒定費(fèi)以及返工修理費(fèi)、保修費(fèi)等費(fèi)用，由建設(shè)單位支付；質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定后，由責(zé)任方按責(zé)任程度分擔(dān)。建設(shè)單位或其他責(zé)任單位拒不支付相關(guān)費(fèi)用的，投訴人或保修單位可依法向人民法院提起民事訴訟。

對檢測鑒定結(jié)果有異議的，異議方另行委托上一級檢測機(jī)構(gòu)再檢測的，檢測鑒定費(fèi)用由異議方承擔(dān)。

第十三條 質(zhì)量投訴處理一般應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)辦結(jié)，如需延長處理時間的，須經(jīng)投訴受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向投訴人說明原因。

投訴人直接向投訴受理機(jī)構(gòu)的上一級投訴受理機(jī)構(gòu)投訴的，上一級投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將投訴申請轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)赝对V受理機(jī)構(gòu)。

第十四條 處理質(zhì)量投訴形成的文字、圖紙、聲像等資料應(yīng)當(dāng)建立投訴檔案，并按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定保存。第十五條 投訴人對質(zhì)量投訴處理結(jié)果不服的，有權(quán)向質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)的上一級質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)申請對處理結(jié)果的審查。上一級質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)完成審查。

第十六條 上一級質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)定原處理程序違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，處理結(jié)果明顯失當(dāng)?shù)模D(zhuǎn)回原投訴受理機(jī)構(gòu)重新做出處理決定；對有重大影響的質(zhì)量投訴，也可以直接處理。

下級質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)對批回的質(zhì)量投訴，必須認(rèn)真復(fù)核，不得打擊、報復(fù)投訴人，復(fù)核意見需報送上一級質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)。

第十七條 投訴受理機(jī)構(gòu)及其工作人員，不認(rèn)真受理質(zhì)量投訴，玩忽職守，循私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 投訴人就工程質(zhì)量缺陷已經(jīng)申請仲裁，或者提起民事訴訟的，質(zhì)量投訴受理機(jī)構(gòu)不再受理質(zhì)量投訴申請。

第十九條 專業(yè)工程質(zhì)量投訴，由專業(yè)工程項目行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》（新建法[2003]7號）同時廢止。