第一篇:司法局案件評查總結
xx縣司法局案件評查總結
為進一步推進全縣司法行政系統“案件評查”活動的開展,在2011年案件評查的基礎上,嚴格按中央、省、市政法委和司法行政主管部門的安排部署,以規范執法行為,提高辦案質量的工作理念,不斷改進和完善案件質量評查工作機制,把案件質量評查制度化、科學化、實效化作為重中之重抓緊、抓實,力求抓出成效,不斷深化司法行政系統執法辦案規范化建設,切實提高司法行政執法執業領域的辦案水平。2012年度在各法律服務所、律師事務所、公證處、法援中心上報評查案卷的基礎上,組織相關人員進行初步評查后,抽取5件上報政法委,現將相關情況匯報如下:
一、評查案件數量類型等情況
到目前為止,我局在各法律服務所、律師事務所、公證處、法援中心上報評查案卷的基礎上,組織相關人員進行初步評查后,上報案件5件,其中2個是人民調解委員會調解的案件、1個是律師事務所代理的案件、2個是公證處辦理的案件。我們案件評查力度,通過案件評查,以評促查,評查結合,以此鞏固活動成效,提法律服務水平,提高辦案質量,切實為群眾提供優質高效的法律服務。此次5件待評查案件基本上是涉及民事方面的。
二、案件評查工作措施
1、加強組織領導,提高案件質量。案件質量評查是司法行政機關多年來為確保案件質量,保證廉潔執法、規范執法、文明執法,提高公信力的一項重要舉措。為此,我局成立了案件評查領導小組,負責案件評查的組織領導,抽調政治素質高,業務能力強的干部從事評查工作。
2、強化制度建設,規范辦案程序。為使辦案質量有保證,評查組將對案件主要事實、證據、手續、卷宗裝訂、卷宗填寫等項目進行嚴格評查,對辦案程序是否合法、法律手續是否完備、法律文書格式是否正確、文書制作是否存在問題等方面進行重點檢查,對案件質量不合格的,評查人員及時向承辦部門提出,同時書面報告評查領導小組,督促承辦部門及時整改,使辦案全程制度化、規范化。
3、注重評查實效,落實責任追究。將評查結果作為業績考評的重要依據,對評查中出現的“問題案”依法糾正到位,對查出的違法違紀行為處罰到位,對辦案不規范的現象限期整改到位,對辦案過程中存在的薄弱環節及時彌補到位,對執法辦案過程中故意或過失違反法律和有關規定造成案件處理或程序錯誤的,嚴肅追究責任,從而有力提高了司法行政系統辦案質量和公信力,維護司法行政機關的良好形象。
三、評查案件質量情況
從所評查的5宗案件看,基本上能夠嚴格依法審理,辦理質量較好。主要表現在以下幾個方面:
1、辦事程序合法。各個辦案部門都能按照相關法律法規依法辦案,做到了程序合法,沒有發現辦案程序違法的情況,同時證據確實充分,適用法律正確。
2、適用法律正確。各個辦案部門都基本能正確適用相關法律法規以及有關實施細則和司法解釋,實體處理并無明顯不當。
3、案卷歸檔及時、裝訂規范。案卷文書是案件辦理結果最直接的體現,其質量直接影響當事人和社會公眾對司法公正和司法能力的評判。因此,從評查的案件看,各個辦案都非常重視案卷的整理歸檔,在案件辦結后,都能及時歸檔,而且檔案裝訂仔細,材料齊全,沒有發現遺漏證據材料的情況,材料規范齊全,用語準確精煉。
但是也有極少數案件存在一些案卷材料不全,未編號、編頁碼,缺收費憑證以及案卷裝訂不規范等問題,我們將評查中發現的問題及時通報給案件承辦單位或承辦人,要求他們正是評查中發現的問題,落實整改措施,做到邊評查邊整改。
案件質量評查是一種方法和措施,加強案件質量管理是一項長期的工作任務,需要建立健全長效機制,才能保證案件質量的提高。在今后工作中,合江縣司法局將切實規范辦案程序,完善辦案流程,提高辦案質量,建全各項制度,靠制度管理案件質量,靠制度提高司法行政工作水平。、2012年6月21日
第二篇:嘉陵區司法局大力開展案件評查工作[模版]
嘉陵區司法局大力開展案件評查工作
為進一步提升司法行政工作水平,提高辦案質量,促進執法為民,維護公平正義,嘉陵區司法局十分重視案件質量,按照市、區政法委要求,今年三月以來,積極開展案件評查工作,取得了明顯成效。截止目前,共組織評查律師案件、公證案件、人民調解案件、法律援助案件共10余件。為保證活動取得成效,成立了由局黨組書記、局長羅彤任組長、分管副局長任副組長的領導小組,抽調工作經驗豐富,理論基礎扎實的同志12人組成四個“案件質量”評查工作小組,加強“案件質量”評查工作。在案件評查活動中,公證員、律師、法律服務工作者首先對個人辦理的案件進行自查,對發現問題的案卷及時進行補救,不能補救的做出情況匯報,然后他們相互交換案卷再次進行了認真檢查,以便于進一步發現問題,最后,案件評查工作領導小組成員再對案件進行檢查,并且通過座談、調查、走訪等方式,對執法辦案的過程、結果、依據、效果進行全面了解,客觀公正作出評價,未發現一起有上訪的案件。
堅持“邊查邊改,邊改邊建”的原則,確保把案件評查過程轉化為促進執法質量提高、加強執法管理制度建設的過程。定期綜合分析評查案件質量,對辦理質量高、法律效果和社會效果好的案件,總結提煉工作經驗,大力宣傳推廣;
對評查發現的錯案、瑕疵案等有問題案件,及時依法予以糾正;對執法工作中存在的傾向性問題,部署開展專項整改或治理。
嘉陵區司法局立足于解決評查中發現的問題,加強調查研究,改進執法薄弱環節,確保評查結果充分發揮規范執法行為、加強隊伍建設的作用,從源頭上預防和減少了涉法涉訴信訪的產生,維護了社會穩定。
第三篇:靖遠縣司法局深入開展案件評查活動(精)
靖遠縣司法局 深入開展案件評查工作
靖遠縣司法局緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,在全縣司法行政系統深入開展律師、公證、法律援助、人民調解案件評查工作。
一、健全機構,領導有力。成立了由局長任組長,黨支部書記和副局長任副組長,下屬單位和各股室負責人為成員的案件評查領導小組,辦公室設在執法督導室,確定專人對案件評查工作進行督促和檢查,確保評查工作有實效、見實績。
二、制定方案,明確任務。制定了評查活動實施方案,明確提出了司法行政系統案件評查活動的指導思想、工作任務、工作內容和方法步驟,做到了評查工作有組織安排、有評查標準、有評查目錄、有整改措施。
三、規范程序,明確責任。采取各單位自查和領導小組評查相結合的方式,本著規范執法行為,維護社會公平正義和人民群眾合法權益的指導思想,客觀公正、發現和解決實際問題的原則,通過“三對照三檢查”,即對照標準查目錄、對照目錄查案卷、對照案卷查內容的閱卷方式和“三個統一”、“二級評查”、案件評議卡制度進行評查,即:統一時間、統一內容、統一方法,第一級先由各下屬單位自行評查,第二級由縣司法局評查領導小組進行全面評查的步驟,審閱案件、查找問題,單位之間、行業之間相互評查,座談討論、現場分析,查找案件存在的問題及原因;采用調查、走訪、評議等方式,對執法辦案的實體、程序、結果、效果進行了全面評查,對每一個卷宗出具由領導小組組長和成員簽字的評查意見和建議表。
四、整改落實,定期督查。一是實行主任、所長負責制和主辦人查究制。根據自查和評查情況,認真梳理存在的問題,對評查中發現的問題、瑕疵案,嚴格落實責任查究制并落實整改措施。二是將案件評查結果納入執法執業檔案,作為考核獎懲、評先獎優和晉職晉級的重要依據。三是堅持“邊查邊改、邊改邊建”的原則,把
案件評查過程轉化為促進執法質量提高的過程,轉化為加強執法管理制度建設的過程。針對案件評查中發現的問題,及時修訂、完善相關管理規定,堵塞執法管理漏洞、強化執法薄弱環節,規范執法執業行為,提升執法隊伍的整體水平。
經過對2010年以來辦結的各類案件293卷進行評查,其中律師卷宗40本,法律援助卷宗48本,公證卷宗143本,人民調解卷宗62本,其中訴前司法確認卷2本。大部分案件材料齊全,裝訂規范,適用法律法規正確,承辦人認真負責,辦理結果公正、公平。民事案件勝訴率較高,刑事辯護意見大多被法院采納,法律援助有效維護了貧弱者的合法權益,人民調解及時有效地化解了矛盾糾紛,受到當事人和有關單位部門的廣泛好評。截止目前,已辦結的法律服務案件卷宗統一裝訂達到了100%,合格卷達98%以上,優秀卷達80%以上。
靖遠縣司法局:文淑蕊 2
第四篇:案件評查工作報告
案件評查工作報告
為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標,按照年初刑二庭2010年重點工作安排,掌握全地區刑事審判工作質量,查找改進案件審理中存在的不足,刑二庭于十月中旬進行了為
期五天的刑事案卷評查活動。
本件案件評查活動,有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質量意識、提高各類案件質量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質量意識,嚴格依法辦案,把案件辦好。實現這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件,查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題,防止今后此類問題的出現,從而提高辦案質量。二是有利于院領導從宏觀上掌握和了解全院各類案件質量狀況,科學合理地決策。通過案件評查工作的進行,可以總結案件審理中成功的經驗和失敗的教訓,向院領導匯報。這為院領導從宏觀上掌握和了解全地區法院各類案件質量狀況,提供了有力的保障,也為院領導在實踐中提出解
決問題的辦法提供了參考。
一、案卷評查結果匯總
本次案件評查,是針對基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進行的,共526件案件、1052冊卷宗。具體情況如下表所示:
表一:
興隆臺區法院:故意傷害罪:73件;盜竊罪:50件;交通肇事罪:5件;詐騙罪:20件;搶劫罪:14件;職務犯罪:4件;其他:35件; 合計:201件。大洼縣法院: 故意傷害罪:23件;盜竊罪:35件;交通肇事罪:25件;詐騙罪:12件;搶劫罪:6件;職務犯罪:10件; 其他:19件;合計:130件。
雙臺子區法院:故意傷害罪:17件;盜竊罪:21件;交通肇事罪:4件;詐騙罪:5件;搶劫罪:12件;職務犯罪:6件;其他:37件;合計:102件。
盤山縣法院:故意傷害罪:24件;盜竊罪:13件;交通肇事罪:28件;詐騙罪:0件;搶劫罪:6件;職務犯罪:1件;其他:21件; 合計:93件。
四個縣區法院合計:故意傷害罪:137件; 盜竊罪:119件; 交通肇事罪:62件;詐騙:37件;搶劫:38件;職務犯罪:21件;其他:112件;總計:526件。
四個縣區法院案有所占比例:故意傷害罪:26.05%;盜竊罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;詐騙罪:7.03%;搶劫罪:7.23%;職務犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
興隆臺區法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;單處罰金:3人;免于刑事處罰:4人;緩刑:85人;合計212人。
大洼縣法院刑罰:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;單處罰金:17人;免于刑事處罰:14人;緩刑92人:合計193人。
雙臺子區法院刑罰:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;單處罰金27人;免于刑事處罰1人;緩刑:17人;合計:187人。盤山縣法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;單處罰金:5人;免于刑事處罰:2人,緩刑:84人;合計:125人。
四個縣區法院刑罰合計:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;單處罰金:52人;免于刑事處罰:21人;緩刑:278人;總計:717人。
四個縣區法院刑罰所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;單處罰金:7.25%;免于刑事處罰:2.93%;緩刑:35.28%.從以上統計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區的故意傷害和盜竊案件都比較突出,共236件,占評查案件總數的44.87%;而對于交通肇事案件則較集中地出現在大洼縣和盤山縣這兩個地區,分別為25件和28件,占其本地區刑事案件總數的19.23%和27.45%。在量刑方面,緩刑的適用比較多,其中大洼92人,占被告人總數的47.67%;興隆臺區85人,占被告人總數的40.09%;盤山縣84人,占被告人總數的67.2%;雙臺子
區17人,占被告人總數的9.09%。
二、評查中發現的問題
我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高,學習其他法院的優點,找出自身的不足,起到相互借鑒、相互促進,取長補短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結果可以看出,審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進步,但在本次評查及審判工作中仍然發現以下幾點問題,在今后的工作中加以改進:
(一)裁判文書及卷宗裝訂方面
1、裁判文書制作格式不統一、不規范;
2、裁判文書制作不夠嚴謹,有別字、漏字現象,錯列被告現象,裁判文書中缺少公訴機關指控的事實,甚至有的裁判文書出現說理表述與證據發生矛盾的現象;
3、裁判文書中查明事實部分詳略不當;
4、裁判文書說理不充分,主、從犯的劃分未論述清楚;
5、卷宗內的材料信息填寫不全,如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字,宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字,卷皮信息填寫不完整等;
6、卷宗裝訂順序不規范;
7、錯引、漏引法律條文;
8、對被告人審判的判決書沒有宣判機關印章;
9、判決書中事實部分對犯罪數額、犯罪次數認定錯誤。
(二)審判程序方面
1、對于適用簡易程序的,不需制作準備庭筆錄;
2、個別案件不應適用簡易程序的適用了簡易程序;
3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭;
4、公訴機關建議適用簡易程序的,法院改變為普通程序審理的,沒有決定書;
5、沒有將取保候審決定書送交執行機關執行;
6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。
(三)定罪量刑方面
1、認定累犯的依據不足,沒有將釋放證明作為主要證據使用,只將前次判決作為認定依
據不符合法律規定;
2、緩刑的適用條件把握不嚴,如被告人有多次前科的被判處緩刑;
3、主、從犯劃分依據不充分。如:輪奸案件中未遂犯沒有認定從犯而認定為強奸未遂;
4、種類不同的主刑不能累加合并執行。如:在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。
三、整改措施
針對評查活動中發現的問題,我們在案卷評查結束后,集中召開了案卷評查總結會,針對以上發現的問題逐一落實,以不斷提高自身的司法內功,并提出著重抓好以下工作:
一是加強法律法規的學習,提高業務素質和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知識就是審判人員的工具,是做好審判工作的前提,我們應對法律知識具有廣泛涉獵和理解,熟悉法律原則、法律條文和立法精神,這樣才能面對復雜多變的情況時游刃有余。
二是加強辦案的責任心,切實改進審判工作作風。縱觀這幾年的發回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責任心不強造成的,譬如遺漏當事人、賠償數額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等,從這一點來說,案件承辦人員工作責任心強與否,對案件質量的提高具有直接的關系,尤其值得提出的是,向被告人送達的裁判文沒有法院印章,那么這份判決書是否具備法律效力?是否視為對被告人進行了宣判?被告人以此向二審法院提出質疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件,在工作出現如此重大紕漏,也是責任心的問題。所以說,加強對審判人員的管理,增強其工作責任意識、敬業意識,避免承辦案件中出現的低級錯誤,充分發揮主觀能動性,可以進一步提高案件質量,最大限度地減少發
回、改判案件的發生。
三是不斷提高裁判文書的制作水平,加強寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理,依照法律對指控的案件事實進行分析、確認,對被告人行為的性質或者所犯罪行進行歸納、論證、評價,并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準確、裁判恰當,不出現書寫錯誤,具有邏輯性和科學性,能充分反映當事人整個的訴辯過程、質證和法庭認證過程。實踐中,我們可以突出學習研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的,不論在案件的典型性方面,還是在判決書制作的質量方面都具有很大的指導意義
四是注重經驗積累。審判經驗,是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關知識與技能的提煉、概括。審判經驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律,實際上就是將法律的普遍性規定與一個個活生生的個案結合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質、法學理論素養和經驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進入法院大門的法官很難具有這種因素,所以,需要積累經驗、總結經驗,還需要傳授經驗。
五是加強領導的管理。在刑事審判工作中,領導干部不僅要做出正確的司法決策,而且要進行有效的司法管理。只有增強司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質量和效率,才能使各項工作有條不紊,實現規范化、制度化。多年來,我們的領導注重把握案件的定罪和量刑,但對裁判文書的把關、審核、簽發較為忽視,管理的不嚴,這也是我們裁判文書出現這樣那樣問題的原因之一。
六是加強二審對下指導力度,增強兩級法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學習法學理論和刑事審判實務,并就工作中遇到的典型、疑難案例進行討論和交流,促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會,研究、解決審判中的疑難復雜問題,從過去的個案指導轉變為對一類案件的指導,這樣有利于統一執法思想。
在今后的審判工作中,要以本次案卷評查活動為契機,著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉化為提升審判質量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護社會和諧穩定、促進經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
第五篇:案件評查自查報告
案件評查自查報告
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,提高司法所人民調解的質量和水平,根據《關于開展評查案件工作的實施意見》的要求,積極開展案件評查自查工作。現將開展案件評查自查情況報告如下:
一、自查情況
(一)加強領導,明確任務
高度重視案件自查工作,由主管領導任組長,司法所、村委會、相關站所負責人組成評查組,嚴格按照相關規定和人民調解案件質量評查標準,對人民調解卷宗進行了一次徹底評查,就受理案件程序是否規范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規范等方面進行了認真細致質量檢查評查。
(二)規范評查方式、落實評查標準
1、端正工作態度,強調工作方法。在評查每件案件時,從一個旁觀者的角度去發現問題,客觀地分析出現問題的原因,提出解決問題的建議。
2、嚴格評查標準,明確評查范圍。在案件評查上,突出一個“嚴”字,把好質量關,嚴格依照案卷質量標準執行,逐項對照。既全面評查,又突出重點,確保案件評查工作取得實效。
3、嚴格人民調解文書和檔案管理的規范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調解文書種類、內容、語言進行查改,達到文書種類正確,內容完整,語言表達規范。檔案管理專人、專室,裝訂規范嚴格保密,確保檔案完整和規范。
(三)按照要求,開展自查
按照實施意見的要求,結合實際,通過自查,大部分案件基本符合要求,其主要特點:一是調解程序合法規范;二是取證程序合法,證據合法有效,材料確實充分;三是調解依據充分,人民調解協議效力明確、解決方案合理;四是文字表述清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求。目前各項工作開展順利,未發生違法違規現象。
二、存在的主要問題
(一)調解文書用語表述不嚴謹
一是案卷封面的案由表述不規范。案由要反映案件的本質特征,它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述,卷名和卷內案由名稱不統一,案由名稱、糾紛簡要和協議內容等表述不規范,案件中當事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。
二是由于部分調解人員業務不夠精通,文化程度較低,調解記錄書寫潦草,用語不規范,只重視調解成效輕視理論學習和經驗總結。
(二)執法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看,突出表現在:一是沒有案卷號,卷內目錄不規范。雖然一案一卷,但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調解員的書寫潦草,字跡難以辨認。三是案卷紙張不統一,目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據、證明、回執的未使用規范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復印文書入檔。
對于自查中出現的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作中加以改進解決和防范。
三、今后加強的幾項工作
(一)高度重視案卷評查工作。強化人民調解資料的立卷歸檔工作,每年都將組織一次案件評查,不斷推進和完善規范人民調解行為,提高調解水平。
(二)嚴格執行人民調解程序。結合案件評查的結果,圍繞相關要求,嚴格執行調解程序,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
(三)認真規范調解案卷制作。案卷是人民調解機關依法實施調解行為的主要體現和載體,案卷文書制作質量的好壞,代表著調解水平的高低,也關系到人民調解組織的形象、法律的威信。
(四)完善調解人員管理,加大調解人員培訓力度,全面提高調解水平,加強普法工作,加大法律、法規宣傳力度,增強法律意識,促進社會依法生產,依法經營。