第一篇:案件評查情況報告
案件評查情況報告
本院根據(jù)湘高法(2010)52號《2010年全省法院系統(tǒng)開展 “百萬案件評查”活的實施方案》及中院和市區(qū)政法委下發(fā)的“百萬案件評查”活動工作方案,決定抽查本院涉訪涉訴案件65件。本院黨組非常重視,2010年7月份接到文件后,立即召開黨、院務(wù)會,并成立了“百萬案件評查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。院長王小長任組長,主管審判管理工作的副院長李曉華、紀(jì)檢組長黃山平為副組長,由各業(yè)務(wù)庭、局、隊、辦公室、監(jiān)察室的主要負(fù)責(zé)人為成員,審監(jiān)庭(審管辦)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,于2010年8月3日召開全院干警大會進(jìn)行動員。明確了被評查案件的范圍、數(shù)量、任務(wù)及目標(biāo)。評查的依據(jù)仍然依湘高法(06)29號《評查規(guī)則》進(jìn)行評分,并結(jié)合每一件信訴涉訪案件的具體情況進(jìn)行有針對性,走訪當(dāng)事人、律師、企業(yè)征求意見,做好息訴工作。取得了明顯社會效果。
一、實施情況如下:
1、從歷年來立案臺帳中查找本院信訴涉訪案件個體數(shù)量,抽查重點(diǎn)未息訴和已息訴的案件,由立案庭報審管辦上訪案件26件。(中院要求從2008年開始),抽查歷年來涉訴案件39件,做到了立監(jiān)有機(jī)結(jié)合。
2、評查方案先由各業(yè)務(wù)庭、局初查,院審管辦復(fù)查,采取不護(hù)短實事求是的方法。依據(jù)湘高法《評查規(guī)則》逐案進(jìn)行評查,毫不留情該扣分的必須扣分,做到一案一表,認(rèn)真查找問題,制作了匯總表。
3、共評查涉訴上訪,市中院、市、區(qū)人大、內(nèi)司委、省、京共計26件,其中邵瑞、華堯才二案未息訴外,已全部息訴并得到合理的處理。例如:特別是在處理2000年94號劉忠誠上訪案,院黨組開會決定由段副院長帶領(lǐng)3名干警立即赴廣州及時解決該案實體難題,及時化解矛盾,平息事態(tài)的發(fā)展,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。上訪舊案24件已全部息訴。
4、對涉訴的39件,其中周治蘭案繼續(xù)上訴,在目前,廖緩案申訴,羅湘林、劉紅梅、劉華勉、湯諾案正在審理之中,執(zhí)行局3件共9案外,30件已息訴。
5、為了挽回民調(diào)排名落后局面,借助“百萬案件評查活動”的東風(fēng),取得了群眾的信用和支持,本院正在組織走訪轄區(qū)的45個街道及居委會,松木鄉(xiāng)、角山鄉(xiāng)部分干部群眾225人/次,并向轄區(qū)內(nèi)的群眾發(fā)出一份公開信,組織座談,征求當(dāng)事人的意見,吸收律師及法律工作者和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的(49人/次)座談會,干群反映情況良好,群眾基本滿意,取得了明顯的社會效果。
6、對11件重點(diǎn)涉訪訴案件正在抓緊處理和審理落實之中,取得了明顯社會效果。力爭早日使當(dāng)事人息訴服判。提高辦案質(zhì)量和社會效果。
二、存在問題:
1、自查自糾力度不夠,還不能做到每個案件心中有數(shù)。
2、對息訴息訪案件沒有完全做到回訪,可能造成上訪案件死灰復(fù)燃。
3、對仍處在上訪的案件工作力度不夠,還須加強(qiáng)。
三、下步工作安排:
嚴(yán)格按照衡陽市中級人民法院石鼓區(qū)政法委開展“百萬案件評查”活動工作方案要求,和院黨組討論決定的既定方針,從每一件案件的立案、審判、執(zhí)行進(jìn)行有步驟、全方位、高要求進(jìn)行自查自糾,審管辦集中評查,進(jìn)一步健全審判管理機(jī)制做到不護(hù)短,促司法公正,遏制涉法涉訴信訪新案的產(chǎn)生,提高人民群眾的滿意度。
附:“百萬案件評查活動”65件個案評查得分匯總表。
2011年3月16日
第二篇:案件評查報告
案件質(zhì)量評查工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!首先我謹(jǐn)代表xxxxxxxx對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。下面我就xxxxxxxx,案件質(zhì)量評查工作情況匯報如下:
為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平,我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及統(tǒng)一安排布署,結(jié)合xxxxxxx勞動保障監(jiān)察案件質(zhì)量評查工作實際,我xx集中時間于xxxxxxx日,根據(jù)勞動監(jiān)察案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評。
一、基本情況
根據(jù)文件要求,我局針對xxxxxxxxx辦理的勞動保障監(jiān)察案件進(jìn)行自查自評。共辦理勞動保障監(jiān)察案件xx件,辦結(jié)xx件,結(jié)案率達(dá)xxx。其中工資支付類案件xx件;社會保險類案件xx件;工作時間和休息休假類案件xx件;其他類型案件xx件。工資支付類案件占總案件數(shù)的xx為勞動者追回拖欠工資等xxxxx元,維護(hù)了xxx名勞動者的合法權(quán)益不受侵害。
二、主要做法
在此次案件質(zhì)量評查活動中,我xxxx嚴(yán)格按照xxx勞社函xxxx號文件《xxxxxxxx評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評。在整個案件自查自評工作中,我們主要自查了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分:舉報-1-
投訴案件的主體是否合法,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,程序是否合法;文書標(biāo)準(zhǔn)部分:是否有明確的被投訴單位,法律文書填寫是否標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查筆錄制作是否真實有效,取得證據(jù)是否與案件有關(guān),適用法律條例是否準(zhǔn)確,案件歸檔是否標(biāo)準(zhǔn)等。從案件受理到結(jié)案,依照評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對所有案件進(jìn)行逐案評查,我局嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,在案件處理上能夠做到執(zhí)法主體具備法定資格,依法行使職權(quán),被監(jiān)察主體認(rèn)定準(zhǔn)確,事實認(rèn)定清楚,證據(jù)充分確鑿,適用法律正確,程序合法,填寫法律文書標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查筆錄制作規(guī)范,案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),符合案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。
在案件辦理過程中,一是注重主動監(jiān)察,并結(jié)合專項檢查,自查等活動,發(fā)現(xiàn)問題及時指出、及時糾正、責(zé)令限期改正。二是受理舉報投訴案件后及時派監(jiān)察員深入用人單位了解情況,堅持以人為本,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,正確適用法律規(guī)定,以協(xié)商調(diào)解為主,巧用辦法,使雙方當(dāng)事人心平氣和的解決問題,使當(dāng)事人心服口服,達(dá)到雙滿意,不落后遺癥,收到良好的效果。三是工作中堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,使矛盾不發(fā)生或少發(fā)生,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),盡量不激化矛盾,極大的穩(wěn)定了本地的良好環(huán)境,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。四是特別在法律宣傳教育上下功夫,采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人單位進(jìn)行教育活動,使用人單位和勞動者善于學(xué)法,熟悉法律知識,正確運(yùn)用法律,一旦發(fā)生糾紛,一經(jīng)
調(diào)查了解,指出問題所在,對照法律條文,能夠便民高效的處理案件。在受理舉報投訴案件和信訪案件及人大、政協(xié)議案、上級交辦的案件中,受理及時,答復(fù)、回復(fù)及時,辦理及時,不拖不推,適用法律準(zhǔn)確,工作效率高。五是在處理突發(fā)性群起事件中,采取特事特辦,集體協(xié)商原則,及時、高效、便民、果斷的處理案件。辦結(jié)的xxxx件案件,自查自評全部達(dá)到xxxxxx以上等次。
三、存在問題
在這次的案件質(zhì)量評查自查工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,主要集中在相關(guān)證據(jù)、材料收集有待進(jìn)一步完善,表現(xiàn)為勞動者在進(jìn)行舉報、投訴時,所提供的證據(jù)材料不齊全,只能提供書面舉報、投訴材料,舉報、投訴人身份證明,很難提供勞動合同、工資欠條等相關(guān)證據(jù)材料,而用人單位沒有與勞動者簽訂勞動合同、沒有制作職工工資表、沒有給職工寫過工資拖欠欠條等,這就為認(rèn)定拖欠勞動者工資數(shù)額造成了一定的困難,所以在相關(guān)證據(jù)、材料的收集上有待加強(qiáng)。并且因財力有限,辦案無成本,我們一直在交通和調(diào)查取證設(shè)備等硬件設(shè)施上,還存在一定困難,執(zhí)法監(jiān)察手段上難以奏效,影響著工作效率。
四、整改措施
針對這次案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的問題,我xxx將認(rèn)真梳理、分析,主動查找原因,對照評查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實際,采取切
實有效的措施加以整改,在今后工作中將不斷總結(jié)經(jīng)驗,做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,提高工作效能。對涉及嚴(yán)重違反勞動保障法律法規(guī)的案件做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán);要在學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識上狠下功夫,提高自身素質(zhì),把理論知識運(yùn)用到勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作中去;進(jìn)一步規(guī)范法律文書使用和檔案管理工作的能力;努力提高辦案水平,公平、公正、公開、公信執(zhí)法,做到及時受理,及時辦結(jié);積極參加上級舉辦的勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作能力。為xxxx的社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上匯報,如有不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
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第三篇:案件評查整改報告
2011年案件評查整改工作報告
某地政法委:
根據(jù)某地政法委和自治區(qū)高院要求,某地中院于2011年10月11日下發(fā)了《某地法院案件評查整改階段實施方案》,要求本院各部門、本市各基層法院作好案件整改工作,糾正案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,切實提高案件質(zhì)量。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強(qiáng)法治理念教育,提高細(xì)節(jié)意識
結(jié)合開展社會主義法制理念再學(xué)習(xí)再教育活動,使兩級法院干警牢固樹立公平、公正、高質(zhì)、高效的理念,充分認(rèn)識要做到公平、公正、高質(zhì)、高效地辦好案件,必須認(rèn)認(rèn)真真,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好審判工作中的每一個細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定案件的質(zhì)量,影響司法形象,體現(xiàn)法官修養(yǎng),只有不斷增加細(xì)節(jié)意識,認(rèn)真檢查審判和執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細(xì)節(jié),環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),才能不斷提升審判工作的整體水平。
二、狠抓制度落實,強(qiáng)化責(zé)任意識
深入落實“管理機(jī)制創(chuàng)新年”各項舉措,對案件評查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,探索和完善法院系統(tǒng)案件質(zhì)量監(jiān)督制度的長效機(jī)制,創(chuàng)新審判管理機(jī)制,建立起審判管理、文書簽發(fā)、審委會議事規(guī)則、案件質(zhì)量效率評估體系、案件評查、案件分析和通報等制度,使案件審理有章可循,有制度可依,進(jìn)一步明確了審委會、院長、庭長、審判員、書記員的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識。
三、堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,加強(qiáng)服務(wù)意識
結(jié)合“群眾觀點(diǎn)大討論”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)審判人員的群眾觀點(diǎn)和群眾路線,加強(qiáng)服務(wù)意識,一步改進(jìn)司法作風(fēng),提高化解社會矛盾糾紛能力,提升審判質(zhì)量和司法公信力。對50件涉訴信訪案件逐件進(jìn)行了剖析,得出的結(jié)論是絕大部分案件處理沒有錯誤,事實清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律正確。導(dǎo)致當(dāng)事人申訴信訪的主要原因,一是審判人員在辦案過程中釋法明理工作欠缺,當(dāng)事人對法律理解錯誤;二是生效判決書得不到執(zhí)行,當(dāng)事人的合法權(quán)益最終難以實現(xiàn);三是當(dāng)事人的訴求與法律規(guī)定相差甚遠(yuǎn);四是個別申訴信訪人員懷有個人非法目的。針對案件的具體情況,我院采取了不同的應(yīng)對措施。實行“包案單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案主辦人”負(fù)責(zé)制,對申訴信訪人員開展下訪回訪工作,進(jìn)行法制宣傳,引導(dǎo)申訴信訪人按正常的法律途徑表達(dá)訴求,運(yùn)用多種社會力量促進(jìn)社會矛盾化解,通過社會救濟(jì),司法救濟(jì)等形式解決一部分申訴信訪人員的實際困難,等等。通過走群眾路線,絕大部分申訴信訪人員與法院簽訂了息訴罷訪協(xié)議,涉訴信訪問題已基本化解。
四、著力提高干警素質(zhì),不斷增強(qiáng)司法能力
一是要加強(qiáng)法官和書記員的日常培訓(xùn)管理。緊密結(jié)合崗位實際,采取靈活多樣的方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,不斷提高干警素質(zhì)。引導(dǎo)法官不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、法律意識和責(zé)任意識,努力提高司法能力和辦案水平,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢下,對法官隊伍提出的更高要求。二是組織開展各類法律知識培訓(xùn),提高法官職業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)庭審技能和裁判文書制作技能的崗位練兵。審判工作再忙,也要抽出一部分時間來學(xué)習(xí)法律和司法解釋,以提升審判人員的專業(yè)素質(zhì),提高辦案質(zhì)量和效率。特別是對工作崗位變動的法官、新任法官及新錄用的公務(wù)員,除了在實際工作中鍛煉成長外,應(yīng)組織進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。切實加強(qiáng)書記員的培訓(xùn)和管理。書記員應(yīng)本著認(rèn)真工作的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審判流程管理體系,包括案卷當(dāng)事人地址確認(rèn)書、送達(dá)回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫完整。其次書記員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉各種訴訟程序要求,明確各類筆錄記錄要求以及哪些法律文書應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)等問題,確保案件程序無誤。
五、加強(qiáng)司法公開工作,自覺接受監(jiān)督
增強(qiáng)法院工作的公開性和透明度, 提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。以陽光司法工作開展為契機(jī),在立案窗口、庭審活動、申請執(zhí)行、評估拍賣、審判管理等重要環(huán)節(jié)上依法公開,落實裁判文書上網(wǎng)制度,自覺接受全社會的監(jiān)督。審判監(jiān)督是法院促進(jìn)審判質(zhì)量提高的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,是切實糾正錯案,服判息訟的重要途徑。同時要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督。
通過案件評查,發(fā)現(xiàn)了一些在平時辦案中存在的的問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時采取補(bǔ)救措施。針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真分析原因,制定切實可行的整改措施,不定期檢查落實情況,檢查整改效果。只要及時整改,加
強(qiáng)學(xué)習(xí),避免同類問題再次發(fā)生,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步建章立制,完善原有規(guī)章制度,真正建立起審判、管理、監(jiān)督一體化的工作機(jī)制,加大法官、書記員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度,提升工作水平,提高審判質(zhì)量和效率,提高司法民主水平,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。
六、推進(jìn)審判管理信息化應(yīng)用,實現(xiàn)精細(xì)化管理
一些法院沒有充分認(rèn)識信息化建設(shè)的重要性,雖然安裝了審判管理新系統(tǒng)并且完成了培訓(xùn)工作,卻還沒有投入使用;部分干警也因認(rèn)為使用新系統(tǒng)增加工作量,而存在抵觸情緒,嚴(yán)重影響了審判管理新系統(tǒng)作用的發(fā)揮。當(dāng)前最為關(guān)鍵和最為迫切的任務(wù)就是在推進(jìn)審判管理新系統(tǒng)的應(yīng)用上下功夫,實現(xiàn)審判管理規(guī)范化、案件評查網(wǎng)絡(luò)化、績效數(shù)據(jù)生成自動化。為此,本院審管辦與司法行政管理科已聯(lián)合下發(fā)《某地中級人民法院關(guān)于正式啟用審判流程管理系統(tǒng)(銳新審判系統(tǒng))的緊急通知》(某中法?2011?164號)要求各基層法院的審判管理部門要切實擔(dān)負(fù)起新系統(tǒng)的應(yīng)用推廣工作,將其作為開展審判管理工作的基礎(chǔ)性、首要性工作認(rèn)真抓好。要組織開展好系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,督促案件信息的及時錄入,經(jīng)常開展檢查工作,促進(jìn)系統(tǒng)的正確使用,對不按規(guī)定使用系統(tǒng)的單位和人員給予通報,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的,將取消評先評優(yōu)資格。
七、堅持聯(lián)動司法,不斷創(chuàng)新社會矛盾化解機(jī)制
自2009年以來,已與檢察院建立民行抗訴案件的聯(lián)調(diào)機(jī)制,并確立檢察長列席審委會的制度。2010年起,與市人力資源與社會保障局進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào),就勞動爭議案件審理的程序運(yùn)作、法律適用,協(xié)作調(diào)解等問題進(jìn)行交流,在勞動爭議案件調(diào)解上取得長足進(jìn)步。實踐證明,通過與行政管理職能部門、行業(yè)主管機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,主動延伸審判職能,能有效整合社會管理資源,形成化解社會矛盾合力,把大量糾紛解決在訴訟之前,實現(xiàn)了法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
八、問題案件的整改
(一)案件實體處理方面。
(2003)某民終字第1227號,造成信訪的原因是判決書說理不強(qiáng),社會效果也不好,該案的剖析報告分析不夠細(xì),剖析報告分析原因沒有從信訪的角度回答。從當(dāng)事人看,主要是賠償不到位,讓司機(jī)賠償,也讓車主賠,賠償還是沒有到位,但沒有讓飛龍公司賠,可能是該地以前的做法不同。為何不讓飛龍公司承擔(dān),判決書沒有回答。該案經(jīng)本院立案二庭進(jìn)行了再審審查,并報院長提交本院審委會討論,審委會認(rèn)為本案能賠償?shù)淖畲髷?shù)額為2.9萬元,目前已執(zhí)行完畢,不宜再審;但如果彭本蓮發(fā)生后續(xù)賠償費(fèi)用,承擔(dān)主體發(fā)生變化,不能執(zhí)行時,本院將重新考慮再審。
(2007)某刑終字第111號案件,高院評查組認(rèn)為,該案判決認(rèn)定三人共同犯罪卻不分主從犯,只適用有關(guān)共同犯罪的條文,沒有適用關(guān)于主犯的條文。該案已交由具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)庭,由主辦人作出整改意見,并提交該業(yè)務(wù)庭進(jìn)行討論,深化認(rèn)識,避免以后出現(xiàn)類似問題。
(2009)刑立終字第4號案件,自訴人認(rèn)為被告人盜伐
其林木而向法院起訴,屬于公訴案件,法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,但裁定駁回起訴。該案交立案一庭討論,該庭認(rèn)為該案法律適用上有不同見解。
(二)審判程序方面。一是開庭審理方面的問題。(1992)刑上裁字第77號未開庭也未問話就逕行判決,社會效果不好。(2008)某刑終字第134號案件,上訴人主張無罪,二審也不開庭審理,當(dāng)事人不服,社會效果不好。此次評查,高院復(fù)查組就未開庭審理的問題把我院自查的6件優(yōu)秀案件降為良好,目的也是為了引起對此問題的重視。因此,要充分保障當(dāng)事人對二審程序的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高二審開庭率,促進(jìn)法院司法公開工作的開展。
二是(2009)某刑終字第129號案件,審理期限長達(dá)1年6個月,超過審限,但延長審限的審批材料反映只有7個月。該案由主辦人補(bǔ)充案件交審委會討論及請示高院的相關(guān)材料。
(三)未提交審委會討論的問題。(2010)某民再字第17號,高院指令再審的案件,合議庭意見不一致,應(yīng)該提交審委會討論而沒有提交。該問題的存在原因是制度不完善,結(jié)合今年“管理機(jī)制創(chuàng)新年”活動,經(jīng)征求本院各部門、本市各基層法院意見,并報院長提交審委會討論通過的《審判委員會工作規(guī)則》已實施,今后將依照制度辦事,有效防止該提交審委會而不提交的問題。
(四)評查認(rèn)定的不合格案件
此次評查,經(jīng)評查委員會討論,認(rèn)定不合格案件為:(2010)民初字第454號民事案件。該案一審認(rèn)為主體不合格,判決駁回了原告的訴訟請求。中院評查組認(rèn)為這個案件的事實也沒有
查清楚,主體沒有錯,應(yīng)該是遺漏訴訟主體,應(yīng)駁回起訴。根據(jù)區(qū)高院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)第六條:錯列訴訟主體的,定為不合格案件。某縣法院已對該案進(jìn)行了重點(diǎn)整改,具體做法如下:
(一)先由主辦人對案件出現(xiàn)錯誤的原因進(jìn)行了深刻反思,寫出了書面認(rèn)識材料,認(rèn)為該案處理錯誤的原因是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí);
(二)由所在業(yè)務(wù)庭對錯案進(jìn)行討論,分析其原因,并且對案件的合議及文書的簽發(fā)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查,每個合議庭成員表示今后都對案件深入了解,不走過場。對案件事實、證據(jù)的認(rèn)定及法律適用等方面進(jìn)行評議,以確保案件處理正確和質(zhì)量;
(三)該院審管辦將(2010)民初字第454號案件向該院審委會提出書面意見,認(rèn)為本案應(yīng)提起再審,以確保案件的正確處理。該院審委會經(jīng)討論后認(rèn)為,本案判決已生效,且當(dāng)事人未提起上訴,評查后主辦庭及主辦人積極做好本案當(dāng)事人的工作,已案結(jié)事了,當(dāng)事人并未因本案涉訴信訪。因此,暫定不宜再審,必要時再啟動再審程序;
(四)經(jīng)該院黨組研究決定,對該案的主辦人及合議庭成員按照本院2007年《關(guān)于錯案責(zé)任經(jīng)濟(jì)處罰的暫行規(guī)定》處罰,并取消本的評先評優(yōu)資格;
(五)針對這次評查后本院出現(xiàn)的問題,該院決定重新制定法律文書簽發(fā)制度,決定由各主管副院長負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)庭的判決書簽發(fā),以確保案件質(zhì)量。
第四篇:案件評查整改報告
2020 案件評查整改報告 3 篇 【篇一】案件評查整改報告月 5 日,藍(lán)山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會。會議由藍(lán)山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo),公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負(fù)責(zé)人,信訪局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會上,藍(lán)山縣委常委、政法委書記黃永英傳達(dá)貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項工作的開展情況進(jìn)行了階段性總結(jié),進(jìn)一步分析了三項工作中存在的問題,并對三項工作進(jìn)行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。
黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求,結(jié)合藍(lán)山縣實際講了意見,正確分析了當(dāng)前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識,明確明確目標(biāo),切實增強(qiáng)做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”和“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則,把此項工作當(dāng)成硬任務(wù),下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進(jìn)一步源頭防范,標(biāo)本兼治,扎實推進(jìn)積案化解工作。加強(qiáng)聯(lián)合接訪中心建設(shè),實行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅持從嚴(yán)治警,鐵腕追責(zé)。
黃永英要求:對藍(lán)山縣今后的案件評查工作,一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調(diào)度,親自檢查;二要認(rèn)真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認(rèn)真組織“回頭看”,對干警違法違紀(jì)行為,堅決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結(jié)合”,即:案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責(zé)相結(jié)
合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。
黃永英強(qiáng)調(diào):要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進(jìn)一步”,即:進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評、進(jìn)一步組織開展專項整治、進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
最后,吳新波就會議的貫徹落實強(qiáng)調(diào):一是思想認(rèn)識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質(zhì)量要到位;四是工作紀(jì)律要到位;五是工作檢查要到位。
【篇二】案件評查整改報告
市委政法委:
按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展 2011 年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認(rèn)真安排落實,評查工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將評查工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一
行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把案件評查工作作為全面推進(jìn)依法行政工作和三項重點(diǎn)工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認(rèn)識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護(hù)社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進(jìn)依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。
二、組織健全,周密安排
根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展 2011 年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔2011〕2 號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進(jìn)行了周密安排。時間安排從 2 月底
開始到 6 月 30 日完成本局的自查和復(fù)查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點(diǎn)抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。
三、重點(diǎn)突出、切中實際
我們此次的執(zhí)法案件評查包含 2010 年 1 月至 2010 年 12 月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點(diǎn)。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了 2 件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點(diǎn)放在法律援助案件評查上面,分別抽查了 2 件民事、1 件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點(diǎn)檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標(biāo)準(zhǔn)和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標(biāo)準(zhǔn)。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),客觀評查
此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從五個方面進(jìn)行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認(rèn)定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準(zhǔn)確、精煉;五是看當(dāng)事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進(jìn)行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標(biāo)準(zhǔn)對案件進(jìn)行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當(dāng)事人回訪,印證案件辦理的社會效果。
五、評查結(jié)果,客觀真實
市局案件評查小組對 5 件評查案件認(rèn)真審查的結(jié)果為:5 件優(yōu)秀、1 件良好。合格率 100%,無錯案、瑕疵案。
行政許可案件執(zhí)法主體適當(dāng)、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達(dá)回證、無許可證件送達(dá)回證等問題得以改正。存
在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。
法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責(zé),程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當(dāng)事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運(yùn)用法律的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護(hù)合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當(dāng)事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
【篇三】案件評查整改報告
為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》(銀監(jiān)通 6 號)、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā) 17 號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā) 77 號)精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進(jìn)一步認(rèn)識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線。
本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失,當(dāng)個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度。
一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴(yán)格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強(qiáng)柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作,準(zhǔn)確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強(qiáng)庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進(jìn)同出,做到“六無”標(biāo)準(zhǔn);遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識,落實“三防一保”;認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財產(chǎn)安全。
三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。
在工作作風(fēng)上,主要做到了以下四點(diǎn):一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴(yán)格按照金庫保管制度,細(xì)心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀(jì)律的事情敢于糾正,自覺維護(hù)單位利益。
生活作風(fēng)上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo),用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
四、存在問題。
一是學(xué)習(xí)不夠深入,如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí),對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作,對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動,不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學(xué),不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗,憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
五、今后的努力方向。
一是始終堅持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐 x 思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實處。
第五篇:案件評查工作報告
案件評查工作報告
為了進(jìn)一步落實全市法院十項活動確立的目標(biāo),按照年初刑二庭2010年重點(diǎn)工作安排,掌握全地區(qū)刑事審判工作質(zhì)量,查找改進(jìn)案件審理中存在的不足,刑二庭于十月中旬進(jìn)行了為
期五天的刑事案卷評查活動。
本件案件評查活動,有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質(zhì)量意識、提高各類案件質(zhì)量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質(zhì)量意識,嚴(yán)格依法辦案,把案件辦好。實現(xiàn)這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件,查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題,防止今后此類問題的出現(xiàn),從而提高辦案質(zhì)量。二是有利于院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全院各類案件質(zhì)量狀況,科學(xué)合理地決策。通過案件評查工作的進(jìn)行,可以總結(jié)案件審理中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。這為院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全地區(qū)法院各類案件質(zhì)量狀況,提供了有力的保障,也為院領(lǐng)導(dǎo)在實踐中提出解
決問題的辦法提供了參考。
一、案卷評查結(jié)果匯總
本次案件評查,是針對基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進(jìn)行的,共526件案件、1052冊卷宗。具體情況如下表所示:
表一:
興隆臺區(qū)法院:故意傷害罪:73件;盜竊罪:50件;交通肇事罪:5件;詐騙罪:20件;搶劫罪:14件;職務(wù)犯罪:4件;其他:35件; 合計:201件。大洼縣法院: 故意傷害罪:23件;盜竊罪:35件;交通肇事罪:25件;詐騙罪:12件;搶劫罪:6件;職務(wù)犯罪:10件; 其他:19件;合計:130件。
雙臺子區(qū)法院:故意傷害罪:17件;盜竊罪:21件;交通肇事罪:4件;詐騙罪:5件;搶劫罪:12件;職務(wù)犯罪:6件;其他:37件;合計:102件。
盤山縣法院:故意傷害罪:24件;盜竊罪:13件;交通肇事罪:28件;詐騙罪:0件;搶劫罪:6件;職務(wù)犯罪:1件;其他:21件; 合計:93件。
四個縣區(qū)法院合計:故意傷害罪:137件; 盜竊罪:119件; 交通肇事罪:62件;詐騙:37件;搶劫:38件;職務(wù)犯罪:21件;其他:112件;總計:526件。
四個縣區(qū)法院案有所占比例:故意傷害罪:26.05%;盜竊罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;詐騙罪:7.03%;搶劫罪:7.23%;職務(wù)犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
興隆臺區(qū)法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;單處罰金:3人;免于刑事處罰:4人;緩刑:85人;合計212人。
大洼縣法院刑罰:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;單處罰金:17人;免于刑事處罰:14人;緩刑92人:合計193人。
雙臺子區(qū)法院刑罰:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;單處罰金27人;免于刑事處罰1人;緩刑:17人;合計:187人。盤山縣法院刑罰:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;單處罰金:5人;免于刑事處罰:2人,緩刑:84人;合計:125人。
四個縣區(qū)法院刑罰合計:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;單處罰金:52人;免于刑事處罰:21人;緩刑:278人;總計:717人。
四個縣區(qū)法院刑罰所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;單處罰金:7.25%;免于刑事處罰:2.93%;緩刑:35.28%.從以上統(tǒng)計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出,共236件,占評查案件總數(shù)的44.87%;而對于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤山縣這兩個地區(qū),分別為25件和28件,占其本地區(qū)刑事案件總數(shù)的19.23%和27.45%。在量刑方面,緩刑的適用比較多,其中大洼92人,占被告人總數(shù)的47.67%;興隆臺區(qū)85人,占被告人總數(shù)的40.09%;盤山縣84人,占被告人總數(shù)的67.2%;雙臺子
區(qū)17人,占被告人總數(shù)的9.09%。
二、評查中發(fā)現(xiàn)的問題
我們進(jìn)行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高,學(xué)習(xí)其他法院的優(yōu)點(diǎn),找出自身的不足,起到相互借鑒、相互促進(jìn),取長補(bǔ)短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結(jié)果可以看出,審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進(jìn)步,但在本次評查及審判工作中仍然發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題,在今后的工作中加以改進(jìn):
(一)裁判文書及卷宗裝訂方面
1、裁判文書制作格式不統(tǒng)一、不規(guī)范;
2、裁判文書制作不夠嚴(yán)謹(jǐn),有別字、漏字現(xiàn)象,錯列被告現(xiàn)象,裁判文書中缺少公訴機(jī)關(guān)指控的事實,甚至有的裁判文書出現(xiàn)說理表述與證據(jù)發(fā)生矛盾的現(xiàn)象;
3、裁判文書中查明事實部分詳略不當(dāng);
4、裁判文書說理不充分,主、從犯的劃分未論述清楚;
5、卷宗內(nèi)的材料信息填寫不全,如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字,宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字,卷皮信息填寫不完整等;
6、卷宗裝訂順序不規(guī)范;
7、錯引、漏引法律條文;
8、對被告人審判的判決書沒有宣判機(jī)關(guān)印章;
9、判決書中事實部分對犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)認(rèn)定錯誤。
(二)審判程序方面
1、對于適用簡易程序的,不需制作準(zhǔn)備庭筆錄;
2、個別案件不應(yīng)適用簡易程序的適用了簡易程序;
3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭;
4、公訴機(jī)關(guān)建議適用簡易程序的,法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅(qū)徖淼模瑳]有決定書;
5、沒有將取保候?qū)彌Q定書送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行;
6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達(dá)起訴書。
(三)定罪量刑方面
1、認(rèn)定累犯的依據(jù)不足,沒有將釋放證明作為主要證據(jù)使用,只將前次判決作為認(rèn)定依
據(jù)不符合法律規(guī)定;
2、緩刑的適用條件把握不嚴(yán),如被告人有多次前科的被判處緩刑;
3、主、從犯劃分依據(jù)不充分。如:輪奸案件中未遂犯沒有認(rèn)定從犯而認(rèn)定為強(qiáng)奸未遂;
4、種類不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。如:在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。
三、整改措施
針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在案卷評查結(jié)束后,集中召開了案卷評查總結(jié)會,針對以上發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實,以不斷提高自身的司法內(nèi)功,并提出著重抓好以下工作:
一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知識就是審判人員的工具,是做好審判工作的前提,我們應(yīng)對法律知識具有廣泛涉獵和理解,熟悉法律原則、法律條文和立法精神,這樣才能面對復(fù)雜多變的情況時游刃有余。
二是加強(qiáng)辦案的責(zé)任心,切實改進(jìn)審判工作作風(fēng)。縱觀這幾年的發(fā)回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的,譬如遺漏當(dāng)事人、賠償數(shù)額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等,從這一點(diǎn)來說,案件承辦人員工作責(zé)任心強(qiáng)與否,對案件質(zhì)量的提高具有直接的關(guān)系,尤其值得提出的是,向被告人送達(dá)的裁判文沒有法院印章,那么這份判決書是否具備法律效力?是否視為對被告人進(jìn)行了宣判?被告人以此向二審法院提出質(zhì)疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件,在工作出現(xiàn)如此重大紕漏,也是責(zé)任心的問題。所以說,加強(qiáng)對審判人員的管理,增強(qiáng)其工作責(zé)任意識、敬業(yè)意識,避免承辦案件中出現(xiàn)的低級錯誤,充分發(fā)揮主觀能動性,可以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量,最大限度地減少發(fā)
回、改判案件的發(fā)生。
三是不斷提高裁判文書的制作水平,加強(qiáng)寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理,依照法律對指控的案件事實進(jìn)行分析、確認(rèn),對被告人行為的性質(zhì)或者所犯罪行進(jìn)行歸納、論證、評價,并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準(zhǔn)確、裁判恰當(dāng),不出現(xiàn)書寫錯誤,具有邏輯性和科學(xué)性,能充分反映當(dāng)事人整個的訴辯過程、質(zhì)證和法庭認(rèn)證過程。實踐中,我們可以突出學(xué)習(xí)研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的,不論在案件的典型性方面,還是在判決書制作的質(zhì)量方面都具有很大的指導(dǎo)意義
四是注重經(jīng)驗積累。審判經(jīng)驗,是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關(guān)知識與技能的提煉、概括。審判經(jīng)驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律,實際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個個活生生的個案結(jié)合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質(zhì)、法學(xué)理論素養(yǎng)和經(jīng)驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進(jìn)入法院大門的法官很難具有這種因素,所以,需要積累經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗,還需要傳授經(jīng)驗。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理。在刑事審判工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做出正確的司法決策,而且要進(jìn)行有效的司法管理。只有增強(qiáng)司法管理能力,我們才能帶出一支精良的隊伍,才能提高審判的質(zhì)量和效率,才能使各項工作有條不紊,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。多年來,我們的領(lǐng)導(dǎo)注重把握案件的定罪和量刑,但對裁判文書的把關(guān)、審核、簽發(fā)較為忽視,管理的不嚴(yán),這也是我們裁判文書出現(xiàn)這樣那樣問題的原因之一。
六是加強(qiáng)二審對下指導(dǎo)力度,增強(qiáng)兩級法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學(xué)習(xí)法學(xué)理論和刑事審判實務(wù),并就工作中遇到的典型、疑難案例進(jìn)行討論和交流,促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會,研究、解決審判中的疑難復(fù)雜問題,從過去的個案指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷σ活惏讣闹笇?dǎo),這樣有利于統(tǒng)一執(zhí)法思想。
在今后的審判工作中,要以本次案卷評查活動為契機(jī),著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。