第一篇：紀委案件評查自查報告

紀委案件評查自查報告

（一）加強領導，明確任務

高度重視案件自查工作，由主管領導任組長，司法所、村委會、相關站所負責人組成評查組，嚴格按照相關規定和人民調解案件質量評查標準，對人民調解卷宗進行了一次徹底評查，就受理案件程序是否規范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規范等方面進行了認真細致質量檢查評查。

（二）規范評查方式、落實評查標準

1、端正工作態度，強調工作方法。在評查每件案件時，從一個旁觀者的角度去發現問題，客觀地分析出現問題的原因，提出解決問題的建議。

2、嚴格評查標準，明確評查范圍。在案件評查上，突出一個“嚴”字，把好質量關，嚴格依照案卷質量標準執行，逐項對照。既全面評查，又突出重點，確保案件評查工作取得實效。

3、嚴格人民調解文書和檔案管理的規范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調解文書種類、內容、語言進行查改，達到文書種類正確，內容完整，語言表達規范。檔案管理專人、專室，裝訂規范嚴格保密，確保檔案完整和規范。

（三）按照要求，開展自查

按照實施意見的要求，結合實際，通過自查，大部分案

件基本符合要求，其主要特點：一是調解程序合法規范；二是取證程序合法，證據合法有效，材料確實充分；三是調解依據充分，人民調解協議效力明確、解決方案合理；四是文字表述清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求。目前各項工作開展順利，未發生違法違規現象。

二、存在的主要問題

（一）調解文書用語表述不嚴謹

一是案卷封面的案由表述不規范。案由要反映案件的本質特征，它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述，卷名和卷內案由名稱不統一，案由名稱、糾紛簡要和協議內容等表述不規范，案件中當事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。

二是由于部分調解人員業務不夠精通，文化程度較低，調解記錄書寫潦草，用語不規范，只重視調解成效輕視理論學習和經驗總結。

（二）執法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看，突出表現在：一是沒有案卷號，卷內目錄不規范。雖然一案一卷，但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調解員的書寫潦草，字跡難以辨認。三是案卷紙張不統一，目前我所案卷為 A4 紙、有其他類型的證據、證明、回執的未使用規范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行，案卷

封皮制作、目錄填寫、文書順序、2 頁碼編寫、案卷裝訂等不規范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復印文書入檔。

對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作中加以改進解決和防范。

三、今后加強的幾項工作

（一）高度重視案卷評查工作。強化人民調解資料的立卷歸檔工作，每年都將組織一次案件評查，不斷推進和完善規范人民調解行為，提高調解水平。

（二）嚴格執行人民調解程序。結合案件評查的結果，圍繞相關要求，嚴格執行調解程序，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

（三）認真規范調解案卷制作。案卷是人民調解機關依法實施調解行為的主要體現和載體，案卷文書制作質量的好壞，代表著調解水平的高低，也關系到人民調解組織的形象、法律的威信。

（四）完善調解人員管理，加大調解人員培訓力度，全面提高調解水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產，依法經營。

案件質量評查工作情況匯報

尊敬的各位領導：

下午好！首先我謹代表 xxxxxxxx 對各位領導的到來表

示熱烈的歡迎和誠摯的問候。下面我就 xxxxxxxx，案件質量評查工作情況匯報如下：

為了進一步規范行政執法行為，提高依法行政水平，我xxx 按照省、市《xxxxxxxxxxxx 通知》的文件精神及統一安排布署，結合 xxxxxxx 勞動保障監察案件質量評查工作實際，我 xx 集中時間于 xxxxxxx 日，根據勞動監察案件質量評查標準，進行了認真的自查自評。

一、基本情況

根據文件要求，我局針對 xxxxxxxxx 年度辦理的勞動保障監察案件進行自查自評。共辦理勞動保障監察案件 xx 件，辦結 xx 件，結案率達 xxx。其中工資支付類案件 xx 件；社會保險類案件 xx 件；工作時間和休息休假類案件 xx 件；其他類型案件 xx 件。工資支付類案件占總案件數的 xx 為勞動者追回拖欠工資等 xxxxx 元，維護了 xxx 名勞動者的合法權益不受侵害。

二、主要做法

在此次案件質量評查活動中，我 xxxx 嚴格按照 xxx 勞社函 xxxx 號文件《xxxxxxxx 評查內容和標準》進行自查自評。在整個案件自查自評工作中，我們主要自查了基礎標準部分：舉報

投訴案件的主體是否合法，違法事實是否清楚，證據是否確鑿，程序是否合法；文書標準部分：是否有明確的被投

訴單位，法律文書填寫是否標準，調查筆錄制作是否真實有效，取得證據是否與案件有關，適用法律條例是否準確，案件歸檔是否標準等。從案件受理到結案，依照評查內容和標準對所有案件進行逐案評查，我局嚴格遵照標準進行自評，在案件處理上能夠做到執法主體具備法定資格，依法行使職權，被監察主體認定準確，事實認定清楚，證據充分確鑿，適用法律正確，程序合法，填寫法律文書標準，調查筆錄制作規范，案卷歸檔標準，符合案卷評查標準。

在案件辦理過程中，一是注重主動監察，并結合專項檢查，年度自查等活動，發現問題及時指出、及時糾正、責令限期改正。二是受理舉報投訴案件后及時派監察員深入用人單位了解情況，堅持以人為本，以事實為依據，以法律為準繩，正確適用法律規定，以協商調解為主，巧用辦法，使雙方當事人心平氣和的解決問題，使當事人心服口服，達到雙滿意，不落后遺癥，收到良好的效果。三是工作中堅持預防為主，防治結合，使矛盾不發生或少發生，把矛盾化解在萌芽狀態，盡量不激化矛盾，極大的穩定了本地的良好環境，推進了經濟的有序發展。四是特別在法律宣傳教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人單位進行教育活動，使用人單位和勞動者善于學法，熟悉法律知識，正確運用法律，一旦發生糾紛，一經

調查了解，指出問題所在，對照法律條文，能夠便民高

效的處理案件。在受理舉報投訴案件和信訪案件及人大、政協議案、上級交辦的案件中，受理及時，答復、回復及時，辦理及時，不拖不推，適用法律準確，工作效率高。五是在處理突發性群起事件中，采取特事特辦，集體協商原則，及時、高效、便民、果斷的處理案件。辦結的 xxxx 件案件，自查自評全部達到 xxxxxx 以上等次。

三、存在問題

在這次的案件質量評查自查工作中，我們也發現了一些不容忽視的問題，主要集中在相關證據、材料收集有待進一步完善，表現為勞動者在進行舉報、投訴時，所提供的證據材料不齊全，只能提供書面舉報、投訴材料，舉報、投訴人身份證明，很難提供勞動合同、工資欠條等相關證據材料，而用人單位沒有與勞動者簽訂勞動合同、沒有制作職工工資表、沒有給職工寫過工資拖欠欠條等，這就為認定拖欠勞動者工資數額造成了一定的困難，所以在相關證據、材料的收集上有待加強。并且因財力有限，辦案無成本，我們一直在交通和調查取證設備等硬件設施上，還存在一定困難，執法監察手段上難以奏效，影響著工作效率。

四、整改措施

針對這次案件質量評查中發現的問題，我 xxx 將認真梳理、分析，主動查找原因，對照評查標準，結合工作實際，采取切

實有效的措施加以整改，在今后工作中將不斷總結經驗，做到內強素質，外樹形象，認真學習實踐科學發展觀，提高工作效能。對涉及嚴重違反勞動保障法律法規的案件做到違法必究，執法必嚴；要在學習政治理論和業務知識上狠下功夫，提高自身素質，把理論知識運用到勞動保障監察執法工作中去；進一步規范法律文書使用和檔案管理工作的能力；努力提高辦案水平，公平、公正、公開、公信執法，做到及時受理，及時辦結；積極參加上級舉辦的勞動保障監察業務培訓，提高勞動保障監察執法工作能力。為 xxxx 的社會穩定，經濟發展做出應有的貢獻。

以上匯報，如有不妥之處請各位領導批評指正。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx

案件評查情況報告

本院根據湘高法（2010）52 號《2010 年全省法院系統開展 “百萬案件評查”活的實施方案》及中院和市區政法委下發的“百萬案件評查”活動工作方案，決定抽查本院涉訪涉訴案件 65 件。本院黨組非常重視，2010 年 7 月份接到文件后，立即召開黨、院務會，并成立了“百萬案件評查”活動領導小組。院長王小長任組長，主管審判管理工作的副院長李曉華、紀檢組長黃山平為副組長，由各業務庭、局、隊、辦公室、監察室的主要負責人為成員，審監庭（審管辦）

負責人擔任主任，于 2010 年 8 月 3 日召開全院干警大會進行動員。明確了被評查案件的范圍、數量、任務及目標。評查的依據仍然依湘高法（06）29 號《評查規則》進行評分，并結合每一件信訴涉訪案件的具體情況進行有針對性，走訪當事人、律師、企業征求意見，做好息訴工作。取得了明顯社會效果。

一、實施情況如下：

1、從歷年來立案臺帳中查找本院信訴涉訪案件個體數量，抽查重點未息訴和已息訴的案件，由立案庭報審管辦上訪案件 26 件。（中院要求從 2008 年開始），抽查歷年來涉訴案件 39 件，做到了立監有機結合。

2、評查方案先由各業務庭、局初查，院審管辦復查，采取不護短實事求是的方法。依據湘高法《評查規則》逐案進行評查，毫不留情該扣分的必須扣分，做到一案一表，認真查找問題，制作了匯總表。

3、共評查涉訴上訪，市中院、市、區人大、內司委、省、京共計 26 件，其中邵瑞、華堯才二案未息訴外，已全部息訴并得到合理的處理。例如：特別是在處理 2000 年 94號劉忠誠上訪案，院黨組開會決定由段副院長帶領 3 名干警立即赴廣州及時解決該案實體難題，及時化解矛盾，平息事態的發展，得到了各級領導的高度贊揚。上訪舊案 24 件已全部息訴。

4、對涉訴的 39 件，其中周治蘭案繼續上訴，在目前，廖緩案申訴，羅湘林、劉紅梅、劉華勉、湯諾案正在審理之中，執行局 3 件共 9 案外，30 件已息訴。

5、為了挽回民調排名落后局面，借助“百萬案件評查活動”的東風，取得了群眾的信用和支持，本院正在組織走訪轄區的 45 個街道及居委會，松木鄉、角山鄉部分干部群眾 225 人/次，并向轄區內的群眾發出一份公開信，組織座談，征求當事人的意見，吸收律師及法律工作者和企業負責人參加的（49 人/次）座談會，干群反映情況良好，群眾基本滿意，取得了明顯的社會效果。

6、對 11 件重點涉訪訴案件正在抓緊處理和審理落實之中，取得了明顯社會效果。力爭早日使當事人息訴服判。提高辦案質量和社會效果。

二、存在問題：

1、自查自糾力度不夠，還不能做到每個案件心中有數。

2、對息訴息訪案件沒有完全做到回訪，可能造成上訪案件死灰復燃。

3、對仍處在上訪的案件工作力度不夠，還須加強。

三、下步工作安排：

嚴格按照衡陽市中級人民法院石鼓區政法委開展“百萬案件評查”活動工作方案要求，和院黨組討論決定的既定方針，從每一件案件的立案、審判、執行進行有步驟、全方位、高要求進行自查自糾，審管辦集中評查，進一步健全審判管理機制做到不護短，促司法公正，遏制涉法涉訴信訪新案的產生，提高人民群眾的滿意度。

附：“百萬案件評查活動”65 件個案評查得分匯總表。

2011 年 3 月 16 日

2010 年案件評查總結報告

漢中市中級人民法院：

根據你院《關于開展案件質量評查活動的通知》（漢中法【2011】12 號）的要求，我院精心組織安排，利用 35 天時間對 2010 年審（執）結的所有案件進行了認真全面的評查，現

將評查情況總結匯報如下：

一、組織領導

為了認真開展好這次案件質量評查活動，本著實是求是，公平公正，不走過場的原則，使這次案件質量評查活動扎實有效的進行，我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長，黨組成員、副院長楊達金，黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監庭庭長袁青鋒為成員的“案件質量評查活動領導小組”，統籌安排布署案件質量評查活動，確保了這次案件質量評查活動的有序推進。

二、時間安排與方法步驟

這次案件質量評查活動從 2010 年 2 月 10 日開始至 3 月17 日結束，共分三個階段。第一階段從 2 月 10 月至 2 月 28日全院各審判業務庭進行案件質量自查，逐案填寫案件評查表；第二階段從 3 月 1 日至 3 月 10 日由各業務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查；第三階段從 3 月 11日至 3 月 17 日院案件評查辦公室進行統計匯總及總結上報。

三、案件評查范圍和評查情況

案件評查范圍為 2010 年審、執結的全部案件。對于執行監督案件、調解（和解、協調）結案和撤訴等引發當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。

下列七類案件為重點評查的案件：

（一）被上級法院二審改判、發回重審的案件；

（二）被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件；

（三）檢察機關抗訴后被再審改判的案件；

（四）被確認違法或引起國家賠償的案件；

（五）引發重大涉訴信訪的案件；

（六）超審限、執限的案件；

（七）上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協委員要求復查或督辦

的案件。

月 10 日至 3 月 17 全院各審判庭對 2010 年審（執）結的全部案件進行了自查，并逐案填寫了案件質量評查登記

表。對所評查的案件，均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫，對評查中發現案件質量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室；3月 1 日至 3 月 10 具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調 10 人對各審判業務庭，按照判決案件 40%和七類案件 100%、調撤案件 15%的比例隨機抽出 405 件進行了重點評查，并嚴格按照陜西省人民法院案件質量評查標準（試行）的要求進行評定打分，做到認真、嚴格、扎實，不走過場。對抽查中發現的問題已及時疏理歸納，補弱補缺，限時做了整改。第三階段從 3 月 11 日至 3 月 17 日院案件

評查辦公室進行統計匯總及總結上報。

四、案件質量分析匯總

2010 年全院共審（執）結各類案件 2494 件，除部分程序性和簡單的調撤審結的案件外，應參評案件為 2055 件，實際評查 1942 件，評查比例為 94.5%。在評查的這些案件中，優秀案件 708 件，良好案件 1219 件，合格案件 15 件，分別占案件評查數的 36.5%、62.7%和 0.8%，無不合格案件。瑕疵案件 1042 件，占案件評查數的 53.65%。案件評查總得分183752 分，個案得分 94.62 分。加分案件 7 件，占案件評查數的 0.36%。

其中刑事結案 160 件，應評查 128 件，實際評查 128件，評查比例為 100%。在評查的刑事案件中，優秀案件 48件，占 37.5%，良好案件 73 件，占 57%，合格案件 7 件，占5.5%；

民商事結案 1936 件，應評查 1645 件，實際評查 1552件，評查比例為 94.3%。在評查的民商事案件中，優秀案件581 件，占 37.5%，良好案件 963 件，占 62%，合格案件 8 件，占 0.5%，加分案件 2 件；

行政案件結案 52 件，應評查 52 件，實際評查 52 件，評查比例為 100 %。在評查的行政案件中，優秀案件 20 件，占 38.5%，良好案件 32 件，占 61.5%；

執行案件結案 346 件，應評查 230 件，實際評查 210 件，評查比例為 91.3%。在評查的執行案件中，優秀案件 59 件，占 28.1%，良好案件 151 件，占 71.9%。加分案件 5 件。

五、案件質量方面帶有傾向性的問題

通過這次案件評查，發現全院的案件質量較 2009 年已有較大提高。

一、好的方面：

1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名；

2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結婚的注意事項，并收集了結

婚證或婚姻關系證明；

3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續完備、規范；

4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子；

5、注意了證據的提交人、收件人和收件日期的注釋；

6、正、副卷都能分裝。

二、存在的問題和不足

1、立案階段

（1）審判流程管理信息表填寫不完整，未能根據案件審理的具體情況逐一完整填寫，漏

填、少填現象依然存在；

（2）立案時送達回證在“填發人”，“送達人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現象(抽

查時發現該問題已糾正）;

（3）立案時提交的部分證據復印件未注明提交人或與原件核對的情況；

（4）部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。

2、審理階段的主要問題

（1）部分證據材料未注明提交人、收件人收件時間，證據復印件未注明與原件核對情況，或只在第一份證據上注明以下多少頁證據由誰提交，復印件與原件核對無異，未做到逐一注

明；

（2）筆錄不規范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名；個別判決案件無審理報告，合議庭筆錄簡單，庭審筆錄無書記員簽名；

（3）個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;

（4）個別案件認定的事實與卷內證據不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報告和判決書中認定夫妻感情不和睦，糾紛不斷，但判決不準離婚，但卷內無夫妻感情好與不好的證據，使閱卷人感到事實認定與判決結果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進行證據核查，僅以主張人的陳述作為定案依據；

（5）個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;

（6）部分案件委托代理人授權不明，僅注明全權代理，而無具體授權內容，不符合司法

解釋規定。

（7）個別借款案件對原始借條未收回入卷;

（8）個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷，判決不準離婚或調解和好的婚姻案件

結婚證退回當事人前未復印留卷。

3、裁判文書問題：

（1）裁判文書的數字運用不規范，在數值和量值、年代、年、月、日和時刻等方面，阿拉伯數字和漢字數字混用，表現出裁判文書不嚴肅，不嚴謹的現象；

（2）裁判文書中查明事實部分太簡單，說理方面不透徹，特別對雙方當事人爭執的焦點總結的差,裁判理由表述的不明確，裁判文書標點符號使用不當，文書核對不嚴，有多字或掉字現象。有的工作馬虎，制作法律文書甚至將案件款數字計算錯誤，如胡馨月人身損害賠償執行一案，裁定書將下欠款 19971 元，誤為 1917 元；

（3）個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規范等。

4、案卷裝訂方面的問題：

（1）案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規定執行，裝訂順序散亂；

（2）正副卷裝訂的內容不符合裝訂規定，個別案件將訴訟費結算票或廉政監督卡裝在了

副卷中；

（3）部分案卷未填寫卷底、卷側內容。

5、其他問題。

（1）自查表填寫不規范，引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。

（2）案件復查中發現個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。

六、整改措施

針對案件質量評查中出現的問題，我院將全面疏理匯總、分析總結，并制定了以下整改

措施：

1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮，充分利用有效時間組織法官學習培訓，夯實法律及業務知識等理論基礎，培養法官工作認真負責，愛崗敬業的精神，不斷提高職業技能和審判工作水平，確保案件質量，提高審判效率，保證公正司法。3 月 16 日到 3 月 18 日,我院已召開了為期三天的審判執行質量、效率培訓和紀律作風整頓會。

2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》，嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用,通過嚴格案件質量獎懲制度，不斷完善審判管理各項措施，用制度管理案件，抓管理促案件質量的提高。

3、充分發揮審管辦對案件的審判管理和監督職能作用，把案件質量評查作為審判管理工作的第一要務。堅持按月自查、季度抽查、半年統一評查、年度大評查的辦法形成案件評查長效機制，定期分析通報全院各部門案件質量運行情況，全面提升我院的案件質量水平。

二 0 一一年三月十八日

2011 年案件評查整改工作報告

某地政法委：

根據某地政法委和自治區高院要求，某地中院于 2011

年 10 月 11 日下發了《某地法院案件評查整改階段實施方案》，要求本院各部門、本市各基層法院作好案件整改工作，糾正案件評查中發現的問題，切實提高案件質量?，F將整改情況匯報如下：

一、加強法治理念教育，提高細節意識

結合開展社會主義法制理念再學習再教育活動，使兩級法院干警牢固樹立公平、公正、高質、高效的理念，充分認識要做到公平、公正、高質、高效地辦好案件，必須認認真真，嚴謹細致地做好審判工作中的每一個細節，細節決定案件的質量，影響司法形象，體現法官修養，只有不斷增加細節意識，認真檢查審判和執行工作中的不足，扎實做好每個細節，環節和節點，才能不斷提升審判工作的整體水平。

二、狠抓制度落實，強化責任意識

深入落實“管理機制創新年”各項舉措，對案件評查發現的問題進行分析，探索和完善法院系統案件質量監督制度的長效機制，創新審判管理機制，建立起審判管理、文書簽發、審委會議事規則、案件質量效率評估體系、案件評查、案件分析和通報等制度，使案件審理有章可循，有制度可依，進一步明確了審委會、院長、庭長、審判員、書記員的職責，強化責任意識。

三、堅持群眾觀點和群眾路線，加強服務意識

結合“群眾觀點大討論”活動，進一步增強審判人員的群眾觀點和群眾路線，加強服務意識，一步改進司法作風，提高化解社會矛盾糾紛能力，提升審判質量和司法公信力。對 50 件涉訴信訪案件逐件進行了剖析，得出的結論是絕大部分案件處理沒有錯誤，事實清楚，證據充分，程序合法，適用法律正確。導致當事人申訴信訪的主要原因，一是審判人員在辦案過程中釋法明理工作欠缺，當事人對法律理解錯誤；二是生效判決書得不到執行，當事人的合法權益最終難以實現；三是當事人的訴求與法律規定相差甚遠；四是個別申訴信訪人員懷有個人非法目的。針對案件的具體情況，我院采取了不同的應對措施。實行“包案單位、包案領導、包案主辦人”負責制，對申訴信訪人員開展下訪回訪工作，進行法制宣傳，引導申訴信訪人按正常的法律途徑表達訴求，運用多種社會力量促進社會矛盾化解，通過社會救濟，司法救濟等形式解決一部分申訴信訪人員的實際困難，等等。通過走群眾路線，絕大部分申訴信訪人員與法院簽訂了息訴罷訪協議，涉訴信訪問題已基本化解。

四、著力提高干警素質，不斷增強司法能力

一是要加強法官和書記員的日常培訓管理。緊密結合崗位實際，采取靈活多樣的方法，增強學習培訓效果，不斷提高干警素質。引導法官不斷增強政治意識、大局意識、法律意識和責任意識，努力提高司法能力和辦案水平，以適應構建和諧社會的新形勢下，對法官隊伍提出的更高要求。二是

組織開展各類法律知識培訓，提高法官職業素質。進一步加強對審判人員

的業務培訓，尤其要加強庭審技能和裁判文書制作技能的崗位練兵。審判工作再忙，也要抽出一部分時間來學習法律和司法解釋，以提升審判人員的專業素質，提高辦案質量和效率。特別是對工作崗位變動的法官、新任法官及新錄用的公務員，除了在實際工作中鍛煉成長外，應組織進行有針對性的教育培訓。切實加強書記員的培訓和管理。書記員應本著認真工作的態度，嚴格執行審判流程管理體系，包括案卷當事人地址確認書、送達回證、庭審筆錄、卷宗封底要按要求填寫完整。其次書記員要提高業務素質，熟悉各種訴訟程序要求，明確各類筆錄記錄要求以及哪些法律文書應向當事人送達等問題，確保案件程序無誤。

五、加強司法公開工作，自覺接受監督

增強法院工作的公開性和透明度, 提高司法民主水平，規范司法行為，促進司法公正。以陽光司法工作開展為契機，在立案窗口、庭審活動、申請執行、評估拍賣、審判管理等重要環節上依法公開，落實裁判文書上網制度，自覺接受全社會的監督。審判監督是法院促進審判質量提高的內部監督機制,是切實糾正錯案,服判息訟的重要途徑。同時要自覺接受黨委領導，主動接受人大、政協的監督，檢察機關的法律監督，新聞媒體的輿論監督和人民群眾的廣泛監督。

通過案件評查，發現了一些在平時辦案中存在的的問題，對于發現的問題，要及時采取補救措施。針對評查中發現的問題要求相關業務部門認真分析原因，制定切實可行的整改措施，不定期檢查落實情況，檢查整改效果。只要及時整改，加

強學習，避免同類問題再次發生，建立長效機制，進一步建章立制，完善原有規章制度，真正建立起審判、管理、監督一體化的工作機制，加大法官、書記員的業務能力培訓力度，提升工作水平，提高審判質量和效率，提高司法民主水平，規范司法行為，促進司法公正。

六、推進審判管理信息化應用，實現精細化管理

一些法院沒有充分認識信息化建設的重要性，雖然安裝了審判管理新系統并且完成了培訓工作，卻還沒有投入使用；部分干警也因認為使用新系統增加工作量，而存在抵觸情緒，嚴重影響了審判管理新系統作用的發揮。當前最為關鍵和最為迫切的任務就是在推進審判管理新系統的應用上下功夫，實現審判管理規范化、案件評查網絡化、績效數據生成自動化。為此，本院審管辦與司法行政管理科已聯合下發《某地中級人民法院關于正式啟用審判流程管理系統（銳新審判系統）的緊急通知》（某中法? 2011? 164 號）要求各基層法院的審判管理部門要切實擔負起新系統的應用推廣工作，將其作為開展審判管理工作的基礎性、首要性工作認

真抓好。要組織開展好系統應用培訓工作，督促案件信息的及時錄入，經常開展檢查工作，促進系統的正確使用，對不按規定使用系統的單位和人員給予通報，嚴重不負責的，將取消評先評優資格。

七、堅持聯動司法，不斷創新社會矛盾化解機制

自 2009 年以來，已與檢察院建立民行抗訴案件的聯調機制，并確立檢察長列席審委會的制度。2010 年起，與市人力資源與社會保障局進行多次溝通協調，就勞動爭議案件審理的 程序運作、法律適用，協作調解等問題進行交流，在勞動爭議案件調解上取得長足進步。實踐證明，通過與行政管理職能部門、行業主管機構建立協調聯動化解矛盾糾紛的工作機制，主動延伸審判職能，能有效整合社會管理資源，形成化解社會矛盾合力，把大量糾紛解決在訴訟之前，實現了法律效果、政治效果、社會效果的統一。

八、問題案件的整改

（一）案件實體處理方面。

（2003）某民終字第 1227 號，造成信訪的原因是判決書說理不強，社會效果也不好，該案的剖析報告分析不夠細，剖析報告分析原因沒有從信訪的角度回答。從當事人看，主要是賠償不到位，讓司機賠償，也讓車主賠，賠償還是沒有到位，但沒有讓飛龍公司賠，可能是該地以前的做法不同。

為何不讓飛龍公司承擔，判決書沒有回答。該案經本院立案二庭進行了再審審查，并報院長提交本院審委會討論，審委會認為本案能賠償的最大數額為 2.9 萬元，目前已執行完畢，不宜再審；但如果彭本蓮發生后續賠償費用，承擔主體發生變化，不能執行時，本院將重新考慮再審。

（2007）某刑終字第 111 號案件，高院評查組認為，該案判決認定三人共同犯罪卻不分主從犯，只適用有關共同犯罪的條文，沒有適用關于主犯的條文。該案已交由具體負責業務庭，由主辦人作出整改意見，并提交該業務庭進行討論，深化認識，避免以后出現類似問題。

（2009）刑立終字第 4 號案件，自訴人認為被告人盜伐

其林木而向法院起訴，屬于公訴案件，法院應當裁定不予受理，但裁定駁回起訴。該案交立案一庭討論，該庭認為該案法律適用上有不同見解。

（二）審判程序方面。一是開庭審理方面的問題。（1992）刑上裁字第 77 號未開庭也未問話就逕行判決，社會效果不好。（2008）某刑終字第 134 號案件，上訴人主張無罪，二審也不開庭審理，當事人不服，社會效果不好。此次評查，高院復查組就未開庭審理的問題把我院自查的 6 件優秀案件降為良好，目的也是為了引起對此問題的重視。因此，要充分保障當事人對二審程序的知情權、參與權、監督權，不斷提高二審開庭率，促進法院司法公開工作的開展。

二是（2009）某刑終字第 129 號案件，審理期限長達 1年 6 個月，超過審限，但延長審限的審批材料反映只有 7 個月。該案由主辦人補充案件交審委會討論及請示高院的相關材料。

（三）未提交審委會討論的問題。（2010）某民再字第17 號，高院指令再審的案件，合議庭意見不一致，應該提交審委會討論而沒有提交。該問題的存在原因是制度不完善，結合今年“管理機制創新年”活動，經征求本院各部門、本市各基層法院意見，并報院長提交審委會討論通過的《審判委員會工作規則》已實施，今后將依照制度辦事，有效防止該提交審委會而不提交的問題。

（四）評查認定的不合格案件

此次評查，經評查委員會討論，認定不合格案件為：（2010）民初字第 454 號民事案件。該案一審認為主體不合格，判決駁回了原告的訴訟請求。中院評查組認為這個案件的事實也沒有

查清楚，主體沒有錯，應該是遺漏訴訟主體，應駁回起訴。根據區高院案件質量評查標準第六條：錯列訴訟主體的，定為不合格案件。某縣法院已對該案進行了重點整改，具體做法如下：

（一）先由主辦人對案件出現錯誤的原因進行了深刻反思，寫出了書面認識材料，認為該案處理錯誤的原因是業務

能力不強，要加強對業務的學習；

（二）由所在業務庭對錯案進行討論，分析其原因，并且對案件的合議及文書的簽發進行認真復查，每個合議庭成員表示今后都對案件深入了解，不走過場。對案件事實、證據的認定及法律適用等方面進行評議，以確保案件處理正確和質量；

（三）該院審管辦將(2010)民初字第 454 號案件向該院審委會提出書面意見，認為本案應提起再審，以確保案件的正確處理。該院審委會經討論后認為，本案判決已生效，且當事人未提起上訴，評查后主辦庭及主辦人積極做好本案當事人的工作，已案結事了，當事人并未因本案涉訴信訪。因此，暫定不宜再審，必要時再啟動再審程序；

（四）經該院黨組研究決定，對該案的主辦人及合議庭成員按照本院 2007 年《關于錯案責任經濟處罰的暫行規定》處罰，并取消本年度的評先評優資格；

（五）針對這次評查后本院出現的問題，該院決定重新制定法律文書簽發制度，決定由各主管副院長負責各業務庭的判決書簽發，以確保案件質量。

案件評查工作報告

為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標，按照年初刑二庭 2010 年重點工作安排，掌握全地區刑事審判工作質量，查找改進案件審理中存在的不足，刑二庭于十月中旬

進行了為

期五天的刑事案卷評查活動。

本件案件評查活動，有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質量意識、提高各類案件質量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質量意識，嚴格依法辦案，把案件辦好。實現這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件，查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題，防止今后此類問題的出現，從而提高辦案質量。

二是有利于院領導從宏觀上掌握和了解全院各類案件質量狀況，科學合理地決策。通過案件評查工作的進行，可以總結案件審理中成功的經驗和失敗的教訓，向院領導匯報。這為院領導從宏觀上掌握和了解全地區法院各類案件質量狀況，提供了有力的保障，也為院領導在實踐中提出解

決問題的辦法提供了參考。

一、案卷評查結果匯總

本次案件評查，是針對基層人民法院 2009 年 10 月至2010 年 9 月的全部卷宗進行的，共 526 件案件、1052 冊卷宗。具體情況如下表所示：

表一：

興隆臺區法院：故意傷害罪：73 件；盜竊罪：50 件；

交通肇事罪：5 件；詐騙罪：20 件；搶劫罪：14 件；職務犯罪：4 件；其他：35 件； 合計：201 件。

大洼縣法院：

故意傷害罪：23 件；盜竊罪：35 件；交通肇事罪：25 件；詐騙罪：12 件；搶劫罪：6 件；職務犯罪：10 件； 其他：19 件；合計：130 件。

雙臺子區法院：故意傷害罪：17 件；盜竊罪：21 件；交通肇事罪：4 件；詐騙罪：5 件；搶劫罪：12 件；職務犯罪：6 件；其他：37 件；合計：102 件。

盤山縣法院：故意傷害罪：24 件；盜竊罪：13 件；交通肇事罪：28 件；詐騙罪：0 件；搶劫罪：6 件；職務犯罪：1 件；其他：21 件； 合計：93 件。

四個縣區法院合計：故意傷害罪：137 件； 盜竊罪：119件； 交通肇事罪：62 件；詐騙：37 件；搶劫：38 件；職務犯罪：21 件；其他：112 件；總計：526 件。

四個縣區法院案有所占比例：故意傷害罪：26.05%；盜竊罪：22.62%；交通肇事罪：11.79%；詐騙罪：7.03%；搶劫罪：7.23%；職務犯罪：3.99%；其他犯罪：21.29%.表二：

興隆臺區法院刑罰：十年以上：4 人；三年至十年：15人； 三年以下：58 人；管制：0 人；拘役：43 人；單處罰金：3 人；免于刑事處罰：4 人；緩刑：85 人；合計 212 人。

大洼縣法院刑罰：十年以上：9 人；三年至十年：28 人；三年以下：27 人；管制 0 人；拘役：6 人；單處罰金：17 人；免于刑事處罰：14 人；緩刑 92 人：合計 193 人。

雙臺子區法院刑罰：十年以上：6 人；三年至十年：43人；三年以下：73 人；管制 6 人；拘役 14 人；單處罰金 27人；免于刑事處罰 1 人；緩刑：17 人；合計：187 人。

盤山縣法院刑罰：十年以上：4 人；三年至十年：13人；三年以下：17 人；管制：0 人；拘役：0 人；單處罰金：5 人；免于刑事處罰：2 人，緩刑：84 人；合計：125 人。

四個縣區法院刑罰合計：十年以上：23 人；三年至十年：99 人；三年以下：175 人；管制：6 人；拘役 63 人；單處罰金：52 人；免于刑事處罰：21 人；緩刑：278 人；總計：717人。

四個縣區法院刑罰所占比例：十年以上：3.21%；三年至十年：13.81%；三年以下：24.41%；管制：0.83%；拘役：

8.79%；單處罰金：7.25%；免于刑事處罰：2.93%；緩刑：35.28%.

從以上統計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區的故意傷害和盜竊案件都比較突出，共 236 件，占評查案件總數的 44.87%；而對于交通肇事案件則較集中地出現在大洼縣和盤山縣這兩個地區，分別為 25 件和 28 件，占其本地區刑事案件總數的 19.23%和 27.45%。在量刑方面，緩刑的適用比較多，其中大洼92人，占被告人總數的47.67%；興隆臺區 85 人，占被告人總數的 40.09%；盤山縣 84 人，占被告人總數的 67.2%；雙臺子

區 17 人，占被告人總數的 9.09%。

二、評查中發現的問題

我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高，學習其他法院的優點，找出自身的不足，起到相互借鑒、相互促進，取長補短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結果可以看出，審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進步，但在本次評查及審判工作中仍然發現以下幾點問題，在今后的工作中加以改進：

（一）裁判文書及卷宗裝訂方面

1、裁判文書制作格式不統

一、不規范；

2、裁判文書制作不夠嚴謹，有別字、漏字現象，錯列被告現象，裁判文書中缺少公訴機關指控的事實，甚至有的裁判文書出現說理表述與證據發生矛盾的現象；

3、裁判文書中查明事實部分詳略不當；

4、裁判文書說理不充分，主、從犯的劃分未論述清楚；

5、卷宗內的材料信息填寫不全，如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字，宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字，卷皮信息填寫不完整等；

6、卷宗裝訂順序不規范；

7、錯引、漏引法律條文；

8、對被告人審判的判決書沒有宣判機關印章；

9、判決書中事實部分對犯罪數額、犯罪次數認定錯誤。

（二）審判程序方面

1、對于適用簡易程序的，不需制作準備庭筆錄；

2、個別案件不應適用簡易程序的適用了簡易程序；

3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭；

4、公訴機關建議適用簡易程序的，法院改變為普通程序審理的，沒有決定書；

5、沒有將取保候審決定書送交執行機關執行；

6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。

（三）定罪量刑方面

1、認定累犯的依據不足，沒有將釋放證明作為主要證據使用，只將前次判決作為認定依

據不符合法律規定；

2、緩刑的適用條件把握不嚴，如被告人有多次前科的被判處緩刑；

3、主、從犯劃分依據不充分。如：輪奸案件中未遂犯沒有認定從犯而認定為強奸未遂；

4、種類不同的主刑不能累加合并執行。如：在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。

三、整改措施

針對評查活動中發現的問題，我們在案卷評查結束后，集中召開了案卷評查總結會，針對以上發現的問題逐一落實，以不斷提高自身的司法內功，并提出著重抓好以下工作：

一是加強法律法規的學習，提高業務素質和司法水平。“工欲善其事，必先利其器”，法律知識就是審判人員的工具，是做好審判工作的前提，我們應對法律知識具有廣泛涉獵和理解，熟悉法律原則、法律條文和立法精神，這樣才能面對復雜多變的情況時游刃有余。

二是加強辦案的責任心，切實改進審判工作作風?？v觀這幾年的發回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承

辦人員粗心大意、工作責任心不強造成的，譬如遺漏當事人、賠償數額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等，從這一點來說，案件承辦人員工作責任心強與否，對案件質量的提高具有直接的關系，尤其值得提出的是，向被告人送達的裁判文沒有法院印章，那么這份判決書是否具備法律效力？是否視為對被告人進行了宣判？被告人以此向二審法院提出質疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件，在工作出現如此重大紕漏，也是責任心的問題。所以說，加強對審判人員的管理，增強其工作責任意識、敬業意識，避免承辦案件中出現的低級錯誤，充分發揮主觀能動性，可以進一步提高案件質量，最大限度地減少發

回、改判案件的發生。

三是不斷提高裁判文書的制作水平，加強寫作能力。

刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理，依照法律對指控的案件事實進行分析、確認，對被告人行為的性質或者所犯罪行進行歸納、論證、評價，并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準確、裁判恰當，不出現書寫錯誤，具有邏輯性和科學性，能充分反映當事人整個的訴辯過程、質證和法庭認證過程。實踐中，我們可以突出學習研究最高法院編寫的《刑

事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的，不論在案件的典型性方面，還是在判決書制作的質量方面都具有很大的指導意義

四是注重經驗積累。審判經驗，是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關知識與技能的提煉、概括。審判經驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律，實際上就是將法律的普遍性規定與一個個活生生的個案結合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質、法學理論素養和經驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進入法院大門的法官很難具有這種因素，所以，需要積累經驗、總結經驗，還需要傳授經驗。

五是加強領導的管理。在刑事審判工作中，領導干部不僅要做出正確的司法決策，而且要進行有效的司法管理。只有增強司法管理能力，我們才能帶出一支精良的隊伍，才能提高審判的質量和效率，才能使各項工作有條不紊，實現規范化、制度化。多年來，我們的領導注重把握案件的定罪和量刑，但對裁判文書的把關、審核、簽發較為忽視，管理的不嚴，這也是我們裁判文書出現這樣那樣問題的原因之一。

六是加強二審對下指導力度，增強兩級法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學習法學理論和刑事審

判實務，并就工作中遇到的典型、疑難案例進行討論和交流，促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會，研究、解決審判中的疑難復雜問題，從過去的個案指導轉變為對一類案件的指導，這樣有利于統一執法思想。

在今后的審判工作中，要以本次案卷評查活動為契機，著力解決審判工作中存在的問題，確保把案件評查過程轉化為提升審判質量和提高審判效率的過程，把推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度，為維護社會和諧穩定、促進經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

信訪案件評查報告

篇 1：涉法信訪案件評查之問題分析

涉法信訪案件評查之問題分析---發言稿

各位領導、各位同志們：下午好！

感謝院領導對我的信任，讓我有幸參加了市委政法委組織的涉法涉訴信訪案件的評查工作，使我有機會向其他縣市的同行學習經驗,交流心得?，F在我將評查中發現的問題和自己的感想向大家做一匯報，并希望對我們今后的工作有所

幫助。

一、首先向大家介紹一下我們的評查情況。評查工作開始前，市政法委常務副書記馮利敏做了重要講

話，要求我們一定要認真評查，對評查出的錯案，一定要落實責任倒排制度，追究辦案人的責任。各評查小組不得向外泄露評查的案件及評查情況，不得和其他小組交流案件。具體的評查工作是這樣的，首先分成十三個小組，每組三個人，由公檢法部門的人員和律師組成，指定其中一人為組長，組長負責本小組的工作。每天上午八點半到會務組領取卷宗，十一點半將卷宗交回；下午兩點半再到會務組領取卷宗，五點半再將卷宗交回。評查主要是閱卷，也可以約見當事人、調度辦案單位，然后每個人提出個人意見，進行討論，最后形成評查報 告，每個人必須在評查報告上簽名。若形不成結論性意見，將案件提交評查工作領導小組決定。

二、法院的卷宗問題少，公安機關的卷宗問題多。我所在的評查小組共評查了法院兩個案件，這兩個案件無論事實認定還是法律適用基本上不存在問題。而評查的公安機關的三個案件，存在的問題多，我想提出來讓大家注意：〈一〉依據現有證據可以定案而沒有定案。卷宗中有被害人陳述、證人證言、有受輕傷的法醫鑒定，被害人是一個七十六歲的老太太，又不存在二次傷害和自傷的可能，只是因為嫌疑人拒不承認，就沒有追究行為人的責任，造成受害人的兒子多

次上訪要求公安機關處理?！炊缔k案環節缺少審批手續。治安管理處罰法第八十二條規定需要傳喚違法行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。在卷宗中根本看不到審批手續?！慈翟儐柋缓θ?、證人違反治安管理處罰法的規定，在其所在單位、住所和公安機關這三個地點以外的地方進行，對違法行為人的詢問方式違反規定，卷宗中多處存在誘供的情況?！此摹诞斒氯说臋嗬麘敃娓嬷臎]有書面告知。

〈五〉存在超期辦案的問題。《治安管理處罰法》第九十九條規定公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三

十日；案情重大、復雜的，經上一級公安機關批準，可以延長三十日。一個治安案件在事實清楚、證據充分的情況下，承辦案件的派出所兩年后才對違法行為人作出罰款 50元的決定。

三、法院案卷存在的問題。我們小組評查的兩個行政案件，在認定事實和適用法律上基本沒有問題，質量很高。但是仔細閱卷，還是發現了以下問題：〈一〉適用法律不準確。行政訴訟法第十四條和行政訴訟法解釋第八條已對級別管轄有明確的規定，但是承辦法院還是依據行政訴訟法第二十三條關于管轄權轉移的規定，將自己管轄的第一審案件移交下級人民法院審理，致使案件判決后，原告不服多次上訪反映該問題?！炊蛋赣刹粶蚀_。兩件行政訴訟案件，一件是

原告要求撤銷行政處罰的案件，一件是原告要求行政獎勵的案件，兩個案件的案由一欄均填為“行政”，我認為這絕不是承辦人工作能力低出現的問題。

從案卷中反映出來的問題，我認為在院領導嚴格要求下，通過廣大同志們的努力，類似的情況絕不會在我院出現。如果每件案件都做到了認真研究案情，準確適用法律，使當事人的合法權益都得到了及時有效的保護，我想我們法院一定能夠實現別人出錯的地方我們 沒有出現錯誤，別人做得好的...

第二篇：案件評查自查報告

案件評查自查報告

案件評查自查報告1

尊敬的領導：

根據貴單位要求，我部門進行了一起違紀案件的評查整改自查工作，并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。

經過評查，我們發現該起違紀案件是由于相關人員違反了公司規章制度所致，存在著一些管理上的不規范。評查過程中我們發現的問題主要包括：相關人員對規章制度不了解或忽視，監督管理措施不到位等。這些問題導致了違紀行為的發生，給企業和員工帶來了很大的'損失。

針對評查中發現的問題，我們立即制定了相應的整改措施。首先，我們將加強對規章制度的宣傳和培訓，確保相關人員對規章制度有深入的了解和遵守；其次，我們將增加監督管理措施，加強對違規行為的發現和處理；最后，我們將對違紀行為進行嚴肅處理，以起到警示作用。

經過整改后，我們相信類似的違紀事件將得到有效遏制。我們會持續加強對規章制度的宣傳和培訓，加強監督管理措施，對違紀行為進行嚴肅處理，確保公司的管理規范和紀律規定的有效執行。

案件評查自查報告2

市司法局：

為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，不斷提高我縣執法執業人員辦案水平和工作責任心，促進我縣執法辦案規范化建設，根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》（酒市司發[20xx]47號）文件精神，我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查，現將評查情況匯報如下:

一、高度重視，狠抓落實，認真進行各項組織工作根據市局的要求和本局年初工作計劃，我局高度重視，認真落實，及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性，堅決做到思想上重視，行動上落實，嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署，按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機，認真學習各項法律法規和辦案程序規定，完善和健全各項規章制度，切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監控水平和防范風險的能力。

為了保證此次自查活動的順利進行，有計劃、有步驟的完成各項自查任務，我局及時制定實施方案，成立案卷評查領導小組，由局長賈爾斯同志任組長，古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領導小組下設辦公室，由趙妍玲同志擔任辦公室主任，領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。二、嚴格措施，不走過場，切實開展自查工作根據我局制定的實施方案，自查活動分三個階段進行。

第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的'案卷裝訂歸檔情況，對發現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。

第二階段（5月1日至15日）：由案卷質量評查小組進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查，重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發現的問題要認真進行整改，并對具體經辦人進行批評教育。

第三階段（5月15日-20日）：案卷質量評查小組對優秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選，選出優秀案卷報市局進行評選。

這次自查是以《人民調解文書格式》、《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業務檔案管理辦法》為自查依據，《人民調解、法律援助案件百案質量評查標準》為檢查標準，質量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質量進行自查的同時，還對各項制度落實情況，特別是案卷質量檢查制度、重大矛盾糾紛聯合調解制度、調解協議書的制作和協議書的執行情況、訴前確認情況進行了自查監督。三、自查結果及整改情況

這次質量檢查中，重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經濟糾紛70件，經統計：合格卷為89件，占總數的95.7％；基本合格卷4件，占總數的4.3％；未發現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數的100％，未發現不合格卷。

我局在人民調解、法律援助指派、審批環節中，能夠嚴格遵守程序規定和相關制度，堅持原則，認真審查，起到了堵漏把關的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發現并糾正。在各項程序環節中能夠嚴格執行相關規章制度，堅持按章辦事，保證了各項程序規定的真正落實。

在自查中也發現了一些問題。一是個別調解人員為省事，調解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意，出現語法、語句錯誤；三是在案卷歸檔時的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害，談話針對性不強，談話文字書寫不規范等。針對在自查中發現的問題，我局及時糾正，并進行了整改。首先是結合自查情況，組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應當進一步樹立質量意識、程序意識，嚴格按照相關法律規定和辦案規則的要求，在辦案程序上必須做到嚴格執行，一絲不茍。其次，再次強調辦案人員對政治理論和業務知識的學習，注重政治思想水平和業務素質的進一步提高。同時，要求嚴格按照制度辦事，堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發現的問題，責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。

二0一一年五月三十日

案件評查自查報告3

為認真貫徹落實《錦州市20xx行政執法案卷評查活動》精神，進一步規范行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。

一、組織領導落實情況

局領導班子對此項工作高度重視，局領導主動抓落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任，副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任，組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排：分三個階段進行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執法案卷的梳理登記工作。

第二階段（20xx年10月15日前）對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定，對處罰標準及權利告知進行審核，完成案卷的評查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對不合格案卷的重新組卷工作。

二、案卷評查工作實施情況

1、案卷評查小組能夠統一思想，充分認識案卷評查工作的重要意義，積極協調各案卷查處部門，嚴格按照相關文件精神，著重從執法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。

2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規范現象進行認真登記并改正，使案卷更加規范化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權，案件的主要來源是舉報及安監大隊的日常巡查。自查自糾內容包括如下：①對依法調查取證情況，重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否積極收集與案件有關的所有證據進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位，標準上是否罰到位，依據上是否寫到位進行自查；③對依法送達和執行情況，檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規的行政執法處罰收據進行自查；⑤整個案卷的組卷質量進行自查。

3、為及時總結經驗，查找不足，準備起草制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，注意與行政執法責任制工作的銜接。明確任務，落實責任。

三、主要成績

通過對案卷的`評查，絕大多數案卷的執法行為較為規范，能夠堅持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向，文書制作比較規范。

四、存在的問題

1、部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費。

2、個別執法隊員業務素質、案卷制作水平有待提高。

五、下一步工作打算

1、統一培訓，加強學習。印發《行政執法案卷立案標準》，做到人手一份。

2、認真學習《新安全生產法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。

3、加強與行政執法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責，定期聽取匯報，務求案卷評查工作落到。

案件評查自查報告4

第一條

為維護司法公正，確保案件卷宗質量，根據法律和有關規定，結合本院實際，特制定本辦法。

第二條

本院已審結的一審刑事、民事、民商事、行政、執行（含非訴執行）、司法技術鑒定案件及各類再審（含審查起訴）案件，歸檔前，均應先評查后歸檔，切實把好案件的出口關。

第三條

評查工作由院長主管，審判監督庭具體負責實施。

第四條

各類案件的評查標準分別由各庭結合本庭特點，先草擬出初稿后，報審監庭修訂，經審委會討論通過后實施。

第五條

評查方法：

（一）案件審結后，在自查無誤的基礎上，即結即報（上訴案件除外），不受時間限制。報評的卷宗必須附填結案卷宗明細表后，再報審監庭評查。上訴案件中院退卷后，各業務庭須于當月報審監庭評查。

（二）經評查認為合格的，審監庭加蓋卷宗評查專用章后，移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發現卷宗材料有需要補正和更正的，由審監庭提出補正意見，退回原業務庭補正，補正工作應在三日內完成，補正后，與新結卷宗一樣，再行評查。經兩次評查仍不合格或經評查發現有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質量間題的，由審監庭報經審判質量監督委員會討論處理。

（三）卷宗評查后，各業務庭的結案數均以審監庭移送歸檔的案件數為準，并報院考核領導小組備案。

（四）評查工作采取雙向監督，評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責，一絲不荀，嚴格監督。辦案人員如對評查結果有異議，有向評查人員提出申辯理由的權利。

第六條

評查標準：

（一）評查結果分優秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的（含95分）為優秀卷宗，得分在85至94分的為合格卷宗，85分以下（不含85分）為合格卷宗。

（二）有下列情況之一者，為不合格卷宗：

1、卷宗得分低于85分的；

2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規規定的；

3、退回補正后材料仍然不全的，或未在三日內重新報送評查的；

4、無審批手續，未在法定審（執）限內結案的；

5、生效法律文書，訴訟費用未按收費標準確定收費數額的；

6、應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續的'（立案庭負責），緩交到期未足額收取的（審理庭負責），對未收取的以上訴訟費用，由審監庭填寫催收通知書，轉立案庭送達。當事人在限期內未自動交納的，移送執行局強制執行。

（三）各有關庭室應嚴格按照本辦法的規定及時報評和辦理相關攀宜。結案后逾期三十日不報評又不能說明正當理由的，視為不合格卷宗。由審監庭特殊注明后歸檔。

（四）審監庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析，并寫出評析報告，通報全院，對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責人。

第七條

獎懲條件：

（一）對全年評查案件得分居前的庭和個人，予以表揚并作為年終評先的依據。

（二）辦案人員內不合格卷宗超過本人全年結案數的5％的，取消該辦案人員當年評先的資格；審判庭不合格卷宗超過木庭全年結案數的3％的，取消該業務庭及庭長當年的評先資格。

（三）由于書記員或立案階段其他工作人員的原因，導致不合格卷宗超過5件的，取消責任人員當年評先資格；由于立案階段的原因導致不合格卷宗超過15件的，取消立案庭及庭長當年的評先資格。

（四）各業務庭報送的司法統計報表上的未結及已結案件數量應與報迭評查的案件數相一致（上訴案件除外）。已評查合格歸檔的案件數作為年終各業務庭完成任務數，并以此作為各業務庭年終考核的依據。

第八條

本辦法由審委會負責解釋。

第九條

本辦法自二0xx年四月一日起執行，二0xx年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。

案件評查自查報告5

一、領導重視，認真開展案卷自查自評

領導重視并加強行政執法工作，是依法行政，開展行政執法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[]14號《關于開展行政執法案卷評查的通知》的要求，我局積極布署、認真開展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[]174號《關于開展XX年上半年行政執法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[]221號《關于繼續開展行政執法案卷評查工作的通知》下發局屬各單位，按照局行政執法案卷評查工作的安排，局屬相關行政執法單位主要領導重視并加強行政執法案卷的'評查工作，分管領導具體抓落實，并認真組織開展本單位行政執法案卷自查自評工作，從而使我局行政執法案卷自查自評工作按規定的要求開展。

二、求真務實，高質量完成案卷自查自評

行政執法案卷是檢查行政執法辦案工作的憑證和依據，是法律、法規所規定的一項職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評查標準》、《南昌市行政執法案卷立卷標準》的要求，本著實事求是的原則，對XX年1月1日至XX年6月30日行政執法案卷，組織局屬相關執法單位開展自查自評工作，進行認真總結本部門行政執法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題，根據存在的問題提出改進措施，組織力量，集中精力，在規定的時間內，按照規定的要求，求真務實，較好地完成了行政執法案卷自查自評工作。

三、案卷自查自評的情況

一執法程序方面：相關執法單位執法主體明確，程序規范，均由兩人以上共同執法，現場執法人員證件均合法有效。案件事實清楚，證據確鑿、充分。

二法律法規適用方面：相關執法單位根據案情事實，作出處罰決定條款正確，在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執行等各個環節的各種表格和文書齊全，時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較祥實，法律文書基本規范。

三案卷歸檔管理方面：各單位均實行行政處罰案卷一案一卷，使用統一的卷皮，卷內各種文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。案卷歸檔及時，由專人負責歸檔存檔工作。

四、案卷自查表的情況

根據市政府法制辦的要求，局屬行政執法單位在行政處罰案卷自查自評的基礎上，認真進行填寫《行政處罰案卷自查自評表》，我局自查自評行政處罰案卷691宗。其中：城市客運管理處682宗；城市燃氣管理處7宗；計劃供水節約用水辦公室2宗；〈具體詳見附件：局屬行政執法單位行政處罰案卷自查自評表?！?/p>

五、開展案卷評查工作

根據市政府法制辦行政執法案卷評查的要求，在局屬行政執法單位案卷自查自評的基礎上，隨機抽查案卷10宗，其中：城市客運管理處5宗，城市燃氣管理處3宗，計劃供水節約用水辦公室2宗，進行一案一表，逐項評查。抽查案卷評查的情況，基本能做到執法主體合法，事實認定清楚，證據完備，適用法律準確，處罰適當，程序合理，法律文書規范，符合行政處罰案卷評查標準和要求。

盡管今年行政執法案卷符合質量評查標準、立卷標準，但也存在一些問題，如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規格不一；執法人員在表述上還不很全面、具體，有時記載較為簡單等。

我局在行政執法案卷評查工作中雖取得了一點成效，但離市政府法制辦的要求還差之距離，仍存在一些不足之處，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根據省建設廳，市政府法制辦的要求，進一步結合局中心工作和內部管理，認真落實各項行政執法制度，規范行政執法行為，提高認識，促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。

案件評查自查報告6

尊敬的領導：

根據貴單位要求，我部門進行了一起差錯案件的評查整改自查工作，并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。

經過評查，我們發現該起差錯案件是由于工作流程不規范和人為疏忽所致，存在著一些管理上的不嚴格。評查過程中我們發現的問題主要包括：工作流程不清晰，相關人員工作責任意識不強，缺乏有效的核對和糾錯機制等。這些問題導致了差錯的發生，給企業和客戶帶來了很大的損失。

針對評查中發現的問題，我們立即制定了相應的整改措施。首先，我們將制定明確的工作流程和責任分工，推行標準化操作，確保每個環節的.工作流程規范和責任明確；其次，我們將加強對相關人員的培訓，提高他們的工作責任感和糾錯意識；最后，我們將建立有效的核對和糾錯機制，確保差錯的及時發現和處理。

經過整改后，我們相信類似的差錯事件將得到較好的遏制。我們會持續加強對工作流程和責任分工的規范推行，加強相關人員的培訓和糾錯意識，建立有效的核對和糾錯機制，確保工作質量的提高和客戶滿意度的提升。

案件評查自查報告7

根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執法案卷評查工作的通知》（市政法發〔20xx〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查，現將我局自查情況報告如下：

一、基本情況

20xx年6月至20xx年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產類案卷7宗。土地類案卷分別為：

1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案；

2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；

3、孫玉非法占地案；

4、景泰縣康順養殖專業合作社超占土地案；

5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；

6、周邦武非法占地案；

7、白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法占地案；

8、景泰縣水務局非法占地案；

9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；

10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案；

11、甘肅長瑞文冠果產業發展有限公司非法占地案；

12、甘肅禾豐源種業有限責任公司非法占地案；

13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；

14、景泰縣恒豐房地產開發有限責任公司非法占地案；

15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產類案卷分別為：

1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案；

2、周福友無證開采案；

3、田富無證開采案；

4、許國和無證開采案；

5、朱生波無證開采案；

6、汪得宏無證開采案；

7、武成安無證開采案。

以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關于執行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》（甘國土資發〔20xx〕274號）的規定，我們做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。

二、主要做法

為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：

（一）加強領導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業務股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開展案卷評查工作。

（二）措施得力，狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進行評審，查找問題。

（三）總結提高，推廣經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發現一些行政處罰案卷管理中做得好的經驗。我們將存在的'問題和總結的經驗在各股室之間進行交流學習，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經驗抓質量。

三、存在的不足

雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復雜，個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，我們將進一步完善學習制度，加強對執法監察工作人員的業務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質量。

案件評查自查報告8

為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，提高司法所人民調解的質量和水平，根據《關于開展評查案件工作的實施意見》的要求，積極開展案件評查自查工作?，F將開展案件評查自查情況報告如下：

一、自查情況

（一）加強領導，明確任務

高度重視案件自查工作，由主管領導任組長，司法所、村委會、相關站所負責人組成評查組，嚴格按照相關規定和人民調解案件質量評查標準，對人民調解卷宗進行了一次徹底評查，就受理案件程序是否規范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規范等方面進行了認真細致質量檢查評查。

（二）規范評查方式、落實評查標準

1、端正工作態度，強調工作方法。在評查每件案件時，從一個旁觀者的角度去發現問題，客觀地分析出現問題的原因，提出解決問題的建議。

2、嚴格評查標準，明確評查范圍。在案件評查上，突出一個“嚴”字，把好質量關，嚴格依照案卷質量標準執行，逐項對照。既全面評查，又突出重點，確保案件評查工作取得實效。

3、嚴格人民調解文書和檔案管理的規范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對調解文書種類、內容、語言進行查改，達到文書種類正確，內容完整，語言表達規范。檔案管理專人、專室，裝訂規范嚴格保密，確保檔案完整和規范。

（三）按照要求，開展自查

按照實施意見的要求，結合實際，通過自查，大部分案件基本符合要求，其主要特點：一是調解程序合法規范；二是取證程序合法，證據合法有效，材料確實充分；三是調解依據充分，人民調解協議效力明確、解決方案合理；四是文字表述清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求。目前各項工作開展順利，未發生違法違規現象。

二、存在的`主要問題

（一）調解文書用語表述不嚴謹

一是案卷封面的案由表述不規范。案由要反映案件的本質特征，它是案件分類、登計的依據。有的隨意表述，卷名和卷內案由名稱不統一，案由名稱、糾紛簡要和協議內容等表述不規范，案件中當事人和糾紛事實描述的不概要、不全面。

二是由于部分調解人員業務不夠精通，文化程度較低，調解記錄書寫潦草，用語不規范，只重視調解成效輕視理論學習和經驗總結。

（二）執法案卷歸檔質量不高。從檢查的情況來看，突出表現在：一是沒有案卷號，卷內目錄不規范。雖然一案一卷，但卷內材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個別調解員的書寫潦草，字跡難以辨認。三是案卷紙張不統一，目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據、證明、回執的未使用規范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協調。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統一標準進行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復印文書入檔。

對于自查中出現的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作中加以改進解決和防范。

三、今后加強的幾項工作

（一）高度重視案卷評查工作。強化人民調解資料的立卷歸檔工作，每年都將組織一次案件評查，不斷推進和完善規范人民調解行為，提高調解水平。

（二）嚴格執行人民調解程序。結合案件評查的結果，圍繞相關要求，嚴格執行調解程序，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

（三）認真規范調解案卷制作。案卷是人民調解機關依法實施調解行為的主要體現和載體，案卷文書制作質量的好壞，代表著調解水平的高低，也關系到人民調解組織的形象、法律的威信。

（四）完善調解人員管理，加大調解人員培訓力度，全面提高調解水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識，促進社會依法生產，依法經營。

案件評查自查報告9

尊敬的領導：

根據貴單位要求，我部門進行了一起事故案件的評查整改自查工作，并于此次報告中對評查結果和整改措施進行總結和說明。

經過評查，我們發現該起事故案件是由于操作人員操作不當所致，存在著一些管理上的不足。評查過程中我們發現的問題主要包括：操作人員缺乏必要的培訓和技能，操作流程不嚴格執行，設備維修保養不到位等。這些問題導致了事故的發生，給企業和員工帶來了很大的損失。

針對評查中發現的問題，我們立即制定了相應的整改措施。首先，我們將對操作人員進行全面培訓，提高他們的操作技能和安全意識；其次，我們將建立完善的操作流程，并加強對操作流程的執行監督；最后，我們將加強設備的'維修保養工作，確保設備的正常運行和安全使用。

經過整改后，我們相信類似的事故事件將不會再發生。我們會持續關注操作人員的培訓和技能提升，加強對操作流程的執行監督，定期檢查設備的維修保養情況。我們也將加強內部溝通，促進員工的安全意識和責任意識的提高。

第三篇：案件評查工作報告

案件評查工作報告

為了進一步落實全市法院十項活動確立的目標，按照年初刑二庭2010年重點工作安排，掌握全地區刑事審判工作質量，查找改進案件審理中存在的不足，刑二庭于十月中旬進行了為

期五天的刑事案卷評查活動。

本件案件評查活動，有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質量意識、提高各類案件質量。評查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質量意識，嚴格依法辦案，把案件辦好。實現這一目的的具體途徑是案件評查人員通過評查案件，查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個性問題，防止今后此類問題的出現，從而提高辦案質量。二是有利于院領導從宏觀上掌握和了解全院各類案件質量狀況，科學合理地決策。通過案件評查工作的進行，可以總結案件審理中成功的經驗和失敗的教訓，向院領導匯報。這為院領導從宏觀上掌握和了解全地區法院各類案件質量狀況，提供了有力的保障，也為院領導在實踐中提出解

決問題的辦法提供了參考。

一、案卷評查結果匯總

本次案件評查，是針對基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進行的，共526件案件、1052冊卷宗。具體情況如下表所示：

表一：

興隆臺區法院：故意傷害罪：73件；盜竊罪：50件；交通肇事罪：5件；詐騙罪：20件；搶劫罪：14件；職務犯罪：4件；其他：35件； 合計：201件。大洼縣法院： 故意傷害罪：23件；盜竊罪：35件；交通肇事罪：25件；詐騙罪：12件；搶劫罪：6件；職務犯罪：10件； 其他：19件；合計：130件。

雙臺子區法院：故意傷害罪：17件；盜竊罪：21件；交通肇事罪：4件；詐騙罪：5件；搶劫罪：12件；職務犯罪：6件；其他：37件；合計：102件。

盤山縣法院：故意傷害罪：24件；盜竊罪：13件；交通肇事罪：28件；詐騙罪：0件；搶劫罪：6件；職務犯罪：1件；其他：21件； 合計：93件。

四個縣區法院合計：故意傷害罪：137件； 盜竊罪：119件； 交通肇事罪：62件；詐騙：37件；搶劫：38件；職務犯罪：21件；其他：112件；總計：526件。

四個縣區法院案有所占比例：故意傷害罪：26.05%；盜竊罪：22.62%；交通肇事罪：11.79%；詐騙罪：7.03%；搶劫罪：7.23%；職務犯罪：3.99%；其他犯罪：21.29%.表二：

興隆臺區法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：15人； 三年以下：58人；管制：0人；拘役：43人；單處罰金：3人；免于刑事處罰：4人；緩刑：85人；合計212人。

大洼縣法院刑罰：十年以上：9人；三年至十年：28人；三年以下：27人；管制0人；拘役：6人；單處罰金：17人；免于刑事處罰：14人；緩刑92人：合計193人。

雙臺子區法院刑罰：十年以上：6人；三年至十年：43人；三年以下：73人；管制6人；拘役14人；單處罰金27人；免于刑事處罰1人；緩刑：17人；合計：187人。盤山縣法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：13人；三年以下：17人；管制：0人；拘役：0人；單處罰金：5人；免于刑事處罰：2人，緩刑：84人；合計：125人。

四個縣區法院刑罰合計：十年以上：23人；三年至十年：99人；三年以下：175人；管制：6人；拘役63人；單處罰金：52人；免于刑事處罰：21人；緩刑：278人；總計：717人。

四個縣區法院刑罰所占比例：十年以上：3.21%；三年至十年：13.81%；三年以下：24.41%；管制：0.83%；拘役：8.79%；單處罰金：7.25%；免于刑事處罰：2.93%；緩刑：35.28%.從以上統計資料可以看出四個基層法院的案件分布情況。四個地區的故意傷害和盜竊案件都比較突出，共236件，占評查案件總數的44.87%；而對于交通肇事案件則較集中地出現在大洼縣和盤山縣這兩個地區，分別為25件和28件，占其本地區刑事案件總數的19.23%和27.45%。在量刑方面，緩刑的適用比較多，其中大洼92人，占被告人總數的47.67%；興隆臺區85人，占被告人總數的40.09%；盤山縣84人，占被告人總數的67.2%；雙臺子

區17人，占被告人總數的9.09%。

二、評查中發現的問題

我們進行刑事案卷評查的目的在于以評查促提高，學習其他法院的優點，找出自身的不足，起到相互借鑒、相互促進，取長補短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評查結果可以看出，審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進步，但在本次評查及審判工作中仍然發現以下幾點問題，在今后的工作中加以改進：

（一）裁判文書及卷宗裝訂方面

1、裁判文書制作格式不統一、不規范；

2、裁判文書制作不夠嚴謹，有別字、漏字現象，錯列被告現象，裁判文書中缺少公訴機關指控的事實，甚至有的裁判文書出現說理表述與證據發生矛盾的現象；

3、裁判文書中查明事實部分詳略不當；

4、裁判文書說理不充分，主、從犯的劃分未論述清楚；

5、卷宗內的材料信息填寫不全，如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字，宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字，卷皮信息填寫不完整等；

6、卷宗裝訂順序不規范；

7、錯引、漏引法律條文；

8、對被告人審判的判決書沒有宣判機關印章；

9、判決書中事實部分對犯罪數額、犯罪次數認定錯誤。

（二）審判程序方面

1、對于適用簡易程序的，不需制作準備庭筆錄；

2、個別案件不應適用簡易程序的適用了簡易程序；

3、個別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭；

4、公訴機關建議適用簡易程序的，法院改變為普通程序審理的，沒有決定書；

5、沒有將取保候審決定書送交執行機關執行；

6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達起訴書。

（三）定罪量刑方面

1、認定累犯的依據不足，沒有將釋放證明作為主要證據使用，只將前次判決作為認定依

據不符合法律規定；

2、緩刑的適用條件把握不嚴，如被告人有多次前科的被判處緩刑；

3、主、從犯劃分依據不充分。如：輪奸案件中未遂犯沒有認定從犯而認定為強奸未遂；

4、種類不同的主刑不能累加合并執行。如：在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。

三、整改措施

針對評查活動中發現的問題，我們在案卷評查結束后，集中召開了案卷評查總結會，針對以上發現的問題逐一落實，以不斷提高自身的司法內功，并提出著重抓好以下工作：

一是加強法律法規的學習，提高業務素質和司法水平?！肮び破涫拢叵壤淦鳌保芍R就是審判人員的工具，是做好審判工作的前提，我們應對法律知識具有廣泛涉獵和理解，熟悉法律原則、法律條文和立法精神，這樣才能面對復雜多變的情況時游刃有余。

二是加強辦案的責任心，切實改進審判工作作風?？v觀這幾年的發回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責任心不強造成的，譬如遺漏當事人、賠償數額計算錯誤、漏寫沒收作案工具等，從這一點來說，案件承辦人員工作責任心強與否，對案件質量的提高具有直接的關系，尤其值得提出的是，向被告人送達的裁判文沒有法院印章，那么這份判決書是否具備法律效力？是否視為對被告人進行了宣判？被告人以此向二審法院提出質疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件，在工作出現如此重大紕漏，也是責任心的問題。所以說，加強對審判人員的管理，增強其工作責任意識、敬業意識，避免承辦案件中出現的低級錯誤，充分發揮主觀能動性，可以進一步提高案件質量，最大限度地減少發

回、改判案件的發生。

三是不斷提高裁判文書的制作水平，加強寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對刑事案件的全面審理，依照法律對指控的案件事實進行分析、確認，對被告人行為的性質或者所犯罪行進行歸納、論證、評價，并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時要確保所撰寫的裁判文書與事實相符、說理清晰、適用法律準確、裁判恰當，不出現書寫錯誤，具有邏輯性和科學性，能充分反映當事人整個的訴辯過程、質證和法庭認證過程。實踐中，我們可以突出學習研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的，不論在案件的典型性方面，還是在判決書制作的質量方面都具有很大的指導意義

四是注重經驗積累。審判經驗，是法官在長期的審判實踐過程中形成的各種相關知識與技能的提煉、概括。審判經驗的積累是縮短一個初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律，實際上就是將法律的普遍性規定與一個個活生生的個案結合起來。這就涉及到法官的社會閱歷、綜合素質、法學理論素養和經驗的積累等多方面的因素。一個剛剛進入法院大門的法官很難具有這種因素，所以，需要積累經驗、總結經驗，還需要傳授經驗。

五是加強領導的管理。在刑事審判工作中，領導干部不僅要做出正確的司法決策，而且要進行有效的司法管理。只有增強司法管理能力，我們才能帶出一支精良的隊伍，才能提高審判的質量和效率，才能使各項工作有條不紊，實現規范化、制度化。多年來，我們的領導注重把握案件的定罪和量刑，但對裁判文書的把關、審核、簽發較為忽視，管理的不嚴，這也是我們裁判文書出現這樣那樣問題的原因之一。

六是加強二審對下指導力度，增強兩級法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學習法學理論和刑事審判實務，并就工作中遇到的典型、疑難案例進行討論和交流，促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會，研究、解決審判中的疑難復雜問題，從過去的個案指導轉變為對一類案件的指導，這樣有利于統一執法思想。

在今后的審判工作中，要以本次案卷評查活動為契機，著力解決審判工作中存在的問題，確保把案件評查過程轉化為提升審判質量和提高審判效率的過程，把推動社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度，為維護社會和諧穩定、促進經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

第四篇：案件評查報告

案件質量評查工作情況匯報

尊敬的各位領導：

下午好！首先我謹代表xxxxxxxx對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。下面我就xxxxxxxx，案件質量評查工作情況匯報如下：

為了進一步規范行政執法行為，提高依法行政水平，我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及統一安排布署，結合xxxxxxx勞動保障監察案件質量評查工作實際，我xx集中時間于xxxxxxx日，根據勞動監察案件質量評查標準，進行了認真的自查自評。

一、基本情況

根據文件要求，我局針對xxxxxxxxx辦理的勞動保障監察案件進行自查自評。共辦理勞動保障監察案件xx件，辦結xx件，結案率達xxx。其中工資支付類案件xx件；社會保險類案件xx件；工作時間和休息休假類案件xx件；其他類型案件xx件。工資支付類案件占總案件數的xx為勞動者追回拖欠工資等xxxxx元，維護了xxx名勞動者的合法權益不受侵害。

二、主要做法

在此次案件質量評查活動中，我xxxx嚴格按照xxx勞社函xxxx號文件《xxxxxxxx評查內容和標準》進行自查自評。在整個案件自查自評工作中，我們主要自查了基礎標準部分：舉報-1-

投訴案件的主體是否合法，違法事實是否清楚，證據是否確鑿，程序是否合法；文書標準部分：是否有明確的被投訴單位，法律文書填寫是否標準，調查筆錄制作是否真實有效，取得證據是否與案件有關，適用法律條例是否準確，案件歸檔是否標準等。從案件受理到結案，依照評查內容和標準對所有案件進行逐案評查，我局嚴格遵照標準進行自評，在案件處理上能夠做到執法主體具備法定資格，依法行使職權，被監察主體認定準確，事實認定清楚，證據充分確鑿，適用法律正確，程序合法，填寫法律文書標準，調查筆錄制作規范，案卷歸檔標準，符合案卷評查標準。

在案件辦理過程中，一是注重主動監察，并結合專項檢查，自查等活動，發現問題及時指出、及時糾正、責令限期改正。二是受理舉報投訴案件后及時派監察員深入用人單位了解情況，堅持以人為本，以事實為依據，以法律為準繩，正確適用法律規定，以協商調解為主，巧用辦法，使雙方當事人心平氣和的解決問題，使當事人心服口服，達到雙滿意，不落后遺癥，收到良好的效果。三是工作中堅持預防為主，防治結合，使矛盾不發生或少發生，把矛盾化解在萌芽狀態，盡量不激化矛盾，極大的穩定了本地的良好環境，推進了經濟的有序發展。四是特別在法律宣傳教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人單位進行教育活動，使用人單位和勞動者善于學法，熟悉法律知識，正確運用法律，一旦發生糾紛，一經

調查了解，指出問題所在，對照法律條文，能夠便民高效的處理案件。在受理舉報投訴案件和信訪案件及人大、政協議案、上級交辦的案件中，受理及時，答復、回復及時，辦理及時，不拖不推，適用法律準確，工作效率高。五是在處理突發性群起事件中，采取特事特辦，集體協商原則，及時、高效、便民、果斷的處理案件。辦結的xxxx件案件，自查自評全部達到xxxxxx以上等次。

三、存在問題

在這次的案件質量評查自查工作中，我們也發現了一些不容忽視的問題，主要集中在相關證據、材料收集有待進一步完善，表現為勞動者在進行舉報、投訴時，所提供的證據材料不齊全，只能提供書面舉報、投訴材料，舉報、投訴人身份證明，很難提供勞動合同、工資欠條等相關證據材料，而用人單位沒有與勞動者簽訂勞動合同、沒有制作職工工資表、沒有給職工寫過工資拖欠欠條等，這就為認定拖欠勞動者工資數額造成了一定的困難，所以在相關證據、材料的收集上有待加強。并且因財力有限，辦案無成本，我們一直在交通和調查取證設備等硬件設施上，還存在一定困難，執法監察手段上難以奏效，影響著工作效率。

四、整改措施

針對這次案件質量評查中發現的問題，我xxx將認真梳理、分析，主動查找原因，對照評查標準，結合工作實際，采取切

實有效的措施加以整改，在今后工作中將不斷總結經驗，做到內強素質，外樹形象，認真學習實踐科學發展觀，提高工作效能。對涉及嚴重違反勞動保障法律法規的案件做到違法必究，執法必嚴；要在學習政治理論和業務知識上狠下功夫，提高自身素質，把理論知識運用到勞動保障監察執法工作中去；進一步規范法律文書使用和檔案管理工作的能力；努力提高辦案水平，公平、公正、公開、公信執法，做到及時受理，及時辦結；積極參加上級舉辦的勞動保障監察業務培訓，提高勞動保障監察執法工作能力。為xxxx的社會穩定，經濟發展做出應有的貢獻。

以上匯報，如有不妥之處請各位領導批評指正。

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xxxxxxxxxxxx

第五篇：關于開展案件質量評查活動自查報告

阿司字〔2011〕77號簽發人:賈爾斯

阿克塞縣司法局

關于開展案件質量評查活動自查報告

市司法局：

為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，不斷提高我縣執法執業人員辦案水

平和工作責任心，促進我縣執法辦案規范化建設，根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》（酒市司發[2011]47號）文件精神，我局于今年5月17日起對2010年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查，現將評查情況匯報如下:

一、高度重視，狠抓落實，認真進行各項組織工作

根據市局的要求和本局年初工作計劃，我局高度重視，認真落實，及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性，堅決做到思想上重視，行動上落實，嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署，按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機，認真學習各項法律法規和辦案程序規定，完善和健全各項規章制度，切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監控水平和防范風險的能力。

為了保證此次自查活動的順利進行，有計劃、有步驟的完成各項自查任務，我局及時制定實施方案，成立案卷評查領導小組，由局長賈爾斯同志任組長，古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領導小組下設辦公室，由趙妍玲同志擔任辦公室

主任，領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。

二、嚴格措施，不走過場，切實開展自查工作

根據我局制定的實施方案，自查活動分三個階段進行。

第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務

所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的2010年至2011年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況，對發現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。

第二階段（5月1日至15日）：由案卷質量評查小組

進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查，重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發現的問題要認真進行整改，并對具體經辦人進行批評教育。

第三階段（5月15日-20日）：案卷質量評查小組對

優秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選，選出優秀案卷報市局進行評選。

這次自查是以《人民調解文書格式》、《律師和基層

法律服務工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業務檔案管理辦法》為自查依據，《人民調解、法律援助案件百案質量評查標準》

為檢查標準，質量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質量進行自查的同時，還對各項制度落實情況，特別是案卷質量檢查制度、重大矛盾糾紛聯合調解制度、調解協議書的制作和協議書的執行情況、訴前確認情況進行了自查監督。

三、自查結果及整改情況

這次質量檢查中，重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經濟糾紛70件，經統計：合格卷為89件，占總數的95.7％；基本合格卷4件，占總數的4.3％；未發現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數的100％，未發現不合格卷。

我局在人民調解、法律援助指派、審批環節中，能

夠嚴格遵守程序規定和相關制度，堅持原則，認真審查，起到了堵漏把關的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發現并糾正。在各項程序環節中能夠嚴格執行相關規章制度，堅持按章辦事，保證了各項程序規定的真正落實。

在自查中也發現了一些問題。一是個別調解人員為省事，調解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意，出現語法、語句錯誤；三是在案卷歸檔時的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害，談話針對性不強，談話文字書寫不規范等。

針對在自查中發現的問題，我局及時糾正，并進行了整改。首先是結合自查情況，組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應當進一步樹立質量意識、程序意識，嚴格按照相關法律規定和辦案規則的要求，在辦案程序上必須做到嚴格執行，一絲不茍。其次，再次強調辦案人員對政治理論和業務知識的學習，注重政治思想水平和業務素質的進一步提高。同時，要求嚴格按照制度辦事，堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發現的問題，責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。

二0一一年五月三十日

主題詞：法律服務案件質量自查報告抄報：縣委政法委阿克塞縣司法局2011年5月30日印