第一篇：人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見

人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察干警的素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，促進(jìn)全市檢察工作的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流”的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安的工作大局服務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我市檢察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，特制定如下意見：

一、檢察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和工作原則

1、檢察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以公正執(zhí)法為核心，以提高法律監(jiān)督能力為重點(diǎn)，以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo)，充分發(fā)揮檢察政治工作的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。

2、檢察隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)：

認(rèn)真落實(shí)中央11號(hào)文件精神,加大工作力度,提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使檢察隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法水平明顯提升，整體形象明顯改觀，工作效果得到增強(qiáng)，更好的發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

3、檢察隊(duì)伍建設(shè)的工作原則：

堅(jiān)持黨管干部，加大上級院對下級院的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保檢察隊(duì)伍在政治上、思想上和組織上的高度統(tǒng)一；堅(jiān)持思想建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)并重，提升檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)；堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，以人為本，提高人性化管理水平；堅(jiān)持自覺接受監(jiān)督，始終把人民滿意作為隊(duì)伍建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)

4、抓好檢察干警的政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善干警的政治理論學(xué)習(xí)制度，保證時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，提高檢察干警的政策理論水平，增強(qiáng)檢察干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向。

5、抓好各項(xiàng)教育活動(dòng)的開展。深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，建立社會(huì)主義法治理念教育的長效機(jī)制，用依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等科學(xué)、先進(jìn)的法治理念統(tǒng)一檢察干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想；強(qiáng)化檢察干警 “八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育和 “忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察官職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)檢察干警的職業(yè)責(zé)任意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和愛崗敬業(yè)意識(shí)。

6、積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持典型引路、弘揚(yáng)正氣的工作思路，抓好向王書田同志學(xué)習(xí)和向蓮湖區(qū)人民檢察院學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過積極開展“五比五看五倡導(dǎo)”活動(dòng)，在全市檢察機(jī)關(guān)形成“爭當(dāng)人民滿意檢察官、爭創(chuàng)全國一流檢察院”的良好氛圍，為檢察工作發(fā)展注入強(qiáng)

大的思想動(dòng)力。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的思想政治工作。緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，突出教育重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，積極探索新形勢下思想政治工作的方式、方法，建立健全思想政治工作機(jī)制，不斷提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展”的理念，提高學(xué)習(xí)的自覺性；建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)同專題研討、調(diào)查研究和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過自學(xué)、專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、開展調(diào)查研究等方式，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。

9、認(rèn)真落實(shí)中央11號(hào)文件精神。深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，加強(qiáng)與地方黨委協(xié)調(diào)溝通，積極反映隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難和問題，爭取黨委支持，切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的職級待遇。切實(shí)配齊配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)一配備專職的政工科長、紀(jì)檢組長和反貪局長，健全班子的整體功能；按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，進(jìn)一步優(yōu)化基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子平均年齡一般應(yīng)控制在45歲以下，且班子成員中有1名35歲左右的優(yōu)秀年輕干部。

10、加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度。堅(jiān)持把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、德才兼?zhèn)渥鳛檫x任檢察長的首要標(biāo)準(zhǔn)，按照《檢察官法》規(guī)定的學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)條件以及中央、省、市委關(guān)于檢察長候選人的年齡條件，積極參與考察，把好新任檢察長的任職關(guān)，切實(shí)做好檢察長換屆人選的選拔工作；認(rèn)真執(zhí)行《中共西安市人民檢察院黨組關(guān)于重申基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)問題的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范基層院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職程序，切實(shí)履行干部協(xié)管職責(zé)；積極主動(dòng)的向區(qū)縣黨委推薦人選，協(xié)助區(qū)縣黨委做好提名工作，并參與考察，選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。

11、做好檢察委員會(huì)專職委員的選拔任用工作。檢察委員會(huì)專職委員必須符合《公務(wù)員法》、《檢察官法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格條件，具有較深厚的法學(xué)理論功底和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主持過重大、復(fù)雜、疑難案件的檢察工作，且擔(dān)任同級人民檢察院檢察員2年以上。市、區(qū)（縣）兩級人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員的人選，按照干部管理權(quán)限，由同級黨委審批。

12、加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過競爭上崗、考試考核等方式，把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用；建立和完善中層領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)機(jī)制，提高中層領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力；按照《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行規(guī)定》的要求，適時(shí)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職位輪換，促進(jìn)合理搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的合力。

13、加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。擔(dān)任同一基層院檢察長職務(wù)滿十年的必須交流；新提拔擔(dān)任基層院檢察長職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)易地交流任職。健全檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流機(jī)制，加強(qiáng)市檢察院與基層院領(lǐng)導(dǎo)干部之間的合理流動(dòng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在政法系統(tǒng)和黨政機(jī)關(guān)之間交

流。

14、加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管力度。對基層院班子及班子成員一般每年考察一次，考察工作應(yīng)與地方黨委溝通，主動(dòng)提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見或建議。切實(shí)抓好任前考察、平時(shí)考察、換屆考察、屆中考察和專項(xiàng)考察，充分利用考察成果加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、上級院檢察長和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同下級院檢察長談話制度、上級院派員參加下級院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、上級院對下級院的巡視制度、下級院檢察長向上級院述職述廉制度。建立和完善區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理和年終考核機(jī)制，以考核促管理，切實(shí)加強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

15、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的示范作用；堅(jiān)持和健全民主集中制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力；嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從檢的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢的自覺性。

四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

16、嚴(yán)格執(zhí)行檢察官職業(yè)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一招錄檢察人員制度、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)人審核制度，對通過司法考試的可優(yōu)先錄用，確保進(jìn)人質(zhì)量，杜絕招錄和調(diào)入不符合《檢察官法》和《公務(wù)員法》規(guī)定資格和條件的人員。

17、積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，探索干部任期、交流、輪崗的制度和辦法，堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、干部辭職等制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。以落實(shí)檢察干警“知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，擴(kuò)大民主，促進(jìn)干部工作的公開、公平、公正，創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境。

18、大力實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略。建立人才培養(yǎng)和評價(jià)體系，完善評價(jià)和使用機(jī)制，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的檢察業(yè)務(wù)專家和復(fù)合型、專門型業(yè)務(wù)人才。加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，抓好專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開展崗位練兵和職業(yè)技能比賽活動(dòng)，提高干警的職業(yè)素養(yǎng)；繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育，采取積極措施，鼓勵(lì)未取得國民教育序列本科學(xué)歷、年齡在45歲以下的干警，參加國民教育序列本科學(xué)歷教育。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干警參加研究生教育，力爭在三年內(nèi)有一半以上的基層檢察院有取得碩士學(xué)位研究生學(xué)歷的干警。

19、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè)。積極推行檢察官遴選制度，市院要拿出一定數(shù)量的編制從基層院遴選檢察官，為基層院檢察官提供發(fā)展空間；大力提高司法考試通過率，通過加大培訓(xùn)力度、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，逐年提高通過司法考試的人數(shù)，為檢察官隊(duì)伍儲(chǔ)備后備人才；進(jìn)一步規(guī)范檢察官的選拔任用工作，嚴(yán)格檢察官職務(wù)的任職資格和條件，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，建立健全檢察官選任機(jī)制，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、實(shí)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的檢察干警充實(shí)到檢察官隊(duì)伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化檢察

官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要把具備執(zhí)法能力的檢察官逐步調(diào)整到業(yè)務(wù)部門，補(bǔ)充辦案力量，實(shí)現(xiàn)檢察官資源的合理配置。

20、加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助地方黨委，按照正職1：

2、副職1：1的數(shù)量，共同確定區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選，與區(qū)縣黨委共同管理、培養(yǎng)和使用。從檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，以提高檢察業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問題能力為重點(diǎn)，通過各種方式，有計(jì)劃、有步驟地對后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，為檢察工作發(fā)展儲(chǔ)備人才。

21、切實(shí)解決檢察隊(duì)伍的職業(yè)保障問題。以貫徹中央11號(hào)文件精神為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待檢”政策。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭取黨委支持，積極落實(shí)檢察干警津貼標(biāo)準(zhǔn)、履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)以及干警的公休假制度，并相應(yīng)提高檢察干警的職級待遇，不斷改善檢察干警的工作和生活條件。以“兩房”建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，努力改善檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備條件，提高管理水平，改善執(zhí)法條件。

五、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)

22、建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理機(jī)制。按照《西安檢察工作發(fā)展報(bào)告》的要求，認(rèn)真落實(shí)《西安市人民檢察院規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，建立和完善以選人用人、目標(biāo)責(zé)任綜合考評為重點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制，建立和完善以分類培訓(xùn)為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制，建立和完善以內(nèi)、外部執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)檢察隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

23、規(guī)范檢察干警的日常行為。認(rèn)真落實(shí)《檢察官行為規(guī)范》，繼續(xù)做好規(guī)范的學(xué)習(xí)落實(shí)工作，使遵守執(zhí)行規(guī)范成為檢察干警的自覺行動(dòng)，通過貫徹落實(shí)規(guī)范，提高隊(duì)伍管理水平，樹立檢察官的良好形象。

24、規(guī)范檢察隊(duì)伍的崗位目標(biāo)考核。細(xì)化檢察人員的職位分類、職位標(biāo)準(zhǔn)及職位要求，強(qiáng)化干警的責(zé)任、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限、效率意識(shí)；堅(jiān)持日常考核與階段性考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為干警獎(jiǎng)懲和晉升的依據(jù)，對年終綜合考評中排序在區(qū)縣院或市院處室最后一名以及被確定為較差等次的區(qū)縣院、市院處室的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡免談話，促使其限期改進(jìn)；對連續(xù)兩年出現(xiàn)上述情況且不能完成目標(biāo)任務(wù)的基層院班子和市院處室班子，按干部管理權(quán)限予以調(diào)整或建議有關(guān)部門調(diào)整，充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向作用、監(jiān)督作用和激勵(lì)作用。

六、切實(shí)加強(qiáng)對檢察隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

25、建立和完善檢察隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市、區(qū)（縣）院檢察長是抓隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員是直接責(zé)任人；兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，做到誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級；把“一崗雙責(zé)”與年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用相結(jié)合，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

26、建立齊抓共管的工作格局。充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，形成隊(duì)伍建設(shè)的合力。要抓住重點(diǎn)，注重實(shí)效，著力解決檢察隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章、制度、紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，把加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

27、加強(qiáng)政工部門自身建設(shè)。各級政工部門通過深化開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，不

斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性鍛煉，做到講政治、講正氣，努力提高素質(zhì)，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)檢察工作。

第二篇：人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見

人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察干警的素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，促進(jìn)全市檢察工作的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流”的奮斗目標(biāo)，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安的工作大局服務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我市檢察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，特制定如下意見：

一、檢察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和工作原則

1、檢察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，以公正執(zhí)法為核心，以提高法律監(jiān)督能力為重點(diǎn)，以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo)，充分發(fā)揮檢察政治工作的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。

2、檢察隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)：

認(rèn)真落實(shí)中央11號(hào)文件精神,加大工作力度,提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使檢察隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法水平明顯提升，整體形象明顯改觀，工作效果得到增強(qiáng)，更好的發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

3、檢察隊(duì)伍建設(shè)的工作原則：

堅(jiān)持黨管干部，加大上級院對下級院的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保檢察隊(duì)伍在政治上、思想上和組織上的高度統(tǒng)一；堅(jiān)持思想建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)并重，提升檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)；堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，以人為本，提高人性化管理水平；堅(jiān)持自覺接受監(jiān)督，始終把人民滿意作為隊(duì)伍建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)

4、抓好檢察干警的政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善干警的政治理論學(xué)習(xí)制度，保證時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，提高檢察干警的政策理論水平，增強(qiáng)檢察干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向。

5、抓好各項(xiàng)教育活動(dòng)的開展。深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，建立社會(huì)主義法治理念教育的長效機(jī)制，用依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等科學(xué)、先進(jìn)的法治理念統(tǒng)一檢察干警的執(zhí)法指導(dǎo)思想；強(qiáng)化檢察干警 “八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育和 “忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察官職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)檢察干警的職業(yè)責(zé)任意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和愛崗敬業(yè)意識(shí)。

6、積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持典型引路、弘揚(yáng)正氣的工作思路，抓好向王書田同志學(xué)習(xí)和向蓮湖區(qū)人民檢察院學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過積極開展“五比五看五倡導(dǎo)”活動(dòng)，在全市檢察機(jī)關(guān)形成“爭當(dāng)人民滿意檢察官、爭創(chuàng)全國一流檢察院”的良好氛圍，為檢察工作發(fā)展注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的思想政治工作。緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，突出教育重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，積極探索新形勢下思想政治工作的方式、方法，建立健全思想政治工作機(jī)制，不斷提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展”的理念，提高學(xué)習(xí)的自覺性；建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)同專題研討、調(diào)查研究和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過自學(xué)、專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、開展調(diào)查研究等方式，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。

9、認(rèn)真落實(shí)中央11號(hào)文件精神。深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，加強(qiáng)與地方黨委協(xié)調(diào)溝通，積極反映隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難和問題，爭取黨委支持，切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的職級待遇。切實(shí)配齊配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)一配備專職的政工科長、紀(jì)檢組長和反貪局長，健全班子的整體功能；按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，進(jìn)一步優(yōu)化基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子平均年齡一般應(yīng)控制在45歲以下，且班子成員中有1名35歲左右的優(yōu)秀年輕干部。

10、加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度。堅(jiān)持把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、德才兼?zhèn)渥鳛檫x任檢察長的首要標(biāo)準(zhǔn)，按照《檢察官法》規(guī)定的學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)條件以及中央、省、市委關(guān)于檢察長候選人的年齡條件，積極參與考察，把好新任檢察長的任職關(guān)，切實(shí)做好檢察長換屆人選的選拔工作；認(rèn)真執(zhí)行《中共西安市人民檢察院黨組關(guān)于重申基層人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有關(guān)問題的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范基層院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職程序，切實(shí)履行干部協(xié)管職責(zé)；積極主動(dòng)的向區(qū)縣黨委推薦人選，協(xié)助區(qū)縣黨委做好提名工作，并參與考察，選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。

11、做好檢察委員會(huì)專職委員的選拔任用工作。檢察委員會(huì)專職委員必須符合《公務(wù)員法》、《檢察官法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格條件，具有較深厚的法學(xué)理論功底和豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主持過重大、復(fù)雜、疑難案件的檢察工作，且擔(dān)任同級人民檢察院檢察員2年以上。市、區(qū)（縣）兩級人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員的人選，按照干部管理權(quán)限，由同級黨委審批。

12、加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過競爭上崗、考試考核等方式，把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用；建立和完善中層領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)機(jī)制，提高中層領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力；按照《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行規(guī)定》的要求，適時(shí)對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職位輪換，促進(jìn)合理搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的合力。

13、加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。擔(dān)任同一基層院檢察長職務(wù)滿十年的必須交流；新提拔擔(dān)任基層院檢察長職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)易地交流任職。健全檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流機(jī)制，加強(qiáng)市檢察院與基層院領(lǐng)導(dǎo)干部之間的合理流動(dòng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在政法系統(tǒng)和黨政機(jī)關(guān)之間交流。

14、加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管力度。對基層院班子及班子成員一般每年考察一次，考察工作應(yīng)與地方黨委溝通，主動(dòng)提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見或建議。切實(shí)抓好任前考察、平時(shí)考察、換屆考察、屆中考察和專項(xiàng)考察，充分利用考察成果加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、上級院檢察長和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同下級院檢察長談話制度、上級院派員參加下級院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、上級院對下級院的巡視制度、下級院檢察長向上級院述職述廉制度。建立和完善區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理和年終考核機(jī)制，以考核促管理，切實(shí)加強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

15、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，嚴(yán)格按照胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的示范作用；堅(jiān)持和健全民主集中制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力；嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從檢的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢的自覺性。

四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

16、嚴(yán)格執(zhí)行檢察官職業(yè)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一招錄檢察人員制度、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)人審核制度，對通過司法考試的可優(yōu)先錄用，確保進(jìn)人質(zhì)量，杜絕招錄和調(diào)入不符合《檢察官法》和《公務(wù)員法》規(guī)定資格和條件的人員。

17、積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，探索干部任期、交流、輪崗的制度和辦法，堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、干部辭職等制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。以落實(shí)檢察干警“知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，擴(kuò)大民主，促進(jìn)干部工作的公開、公平、公正，創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境。

18、大力實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略。建立人才培養(yǎng)和評價(jià)體系，完善評價(jià)和使用機(jī)制，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的檢察業(yè)務(wù)專家和復(fù)合型、專門型業(yè)務(wù)人才。加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，抓好專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開展崗位練兵和職業(yè)技能比賽活動(dòng)，提高干警的職業(yè)素養(yǎng)；繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育，采取積極措施，鼓勵(lì)未取得國民教育序列本科學(xué)歷、年齡在45歲以下的干警，參加國民教育序列本科學(xué)歷教育。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干警參加研究生教育，力爭在三年內(nèi)有一半以上的基層檢察院有取得碩士學(xué)位研究生學(xué)歷的干警。

19、進(jìn)一步加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè)。積極推行檢察官遴選制度，市院要拿出一定數(shù)量的編制從基層院遴選檢察官，為基層院檢察官提供發(fā)展空間；大力提高司法考試通過率，通過加大培訓(xùn)力度、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，逐年提高通過司法考試的人數(shù)，為檢察官隊(duì)伍儲(chǔ)備后備人才；進(jìn)一步規(guī)范檢察官的選拔任用工作，嚴(yán)格檢察官職務(wù)的任職資格和條件，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，建立健全檢察官選任機(jī)制，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、實(shí)績突出、作風(fēng)優(yōu)良的檢察干警充實(shí)到檢察官隊(duì)伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化檢察官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要把具備執(zhí)法能力的檢察官逐步調(diào)整到業(yè)務(wù)部門，補(bǔ)充辦案力量，實(shí)現(xiàn)檢察官資源的合理配置。

20、加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助地方黨委，按照正職1：

2、副職1：1的數(shù)量，共同確定區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選，與區(qū)縣黨委共同管理、培養(yǎng)和使用。從檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，以提高檢察業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決實(shí)際問題能力為重點(diǎn)，通過各種方式，有計(jì)劃、有步驟地對后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，為檢察工作發(fā)展儲(chǔ)備人才。

21、切實(shí)解決檢察隊(duì)伍的職業(yè)保障問題。以貫徹中央11號(hào)文件精神為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“從優(yōu)待檢”政策。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭取黨委支持，積極落實(shí)檢察干警津貼標(biāo)準(zhǔn)、履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)以及干警的公休假制度，并相應(yīng)提高檢察干警的職級待遇，不斷改善檢察干警的工作和生活條件。以“兩房”建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，努力改善檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備條件，提高管理水平，改善執(zhí)法條件。

五、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)

22、建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理機(jī)制。按照《西安檢察工作發(fā)展報(bào)告》的要求，認(rèn)真落實(shí)《西安市人民檢察院規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，建立和完善以選人用人、目標(biāo)責(zé)任綜合考評為重點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制，建立和完善以分類培訓(xùn)為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制，建立和完善以內(nèi)、外部執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)檢察隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

23、規(guī)范檢察干警的日常行為。認(rèn)真落實(shí)《檢察官行為規(guī)范》，繼續(xù)做好規(guī)范的學(xué)習(xí)落實(shí)工作，使遵守執(zhí)行規(guī)范成為檢察干警的自覺行動(dòng)，通過貫徹落實(shí)規(guī)范，提高隊(duì)伍管理水平，樹立檢察官的良好形象。

24、規(guī)范檢察隊(duì)伍的崗位目標(biāo)考核。細(xì)化檢察人員的職位分類、職位標(biāo)準(zhǔn)及職位要求，強(qiáng)化干警的責(zé)任、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限、效率意識(shí)；堅(jiān)持日常考核與階段性考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為干警獎(jiǎng)懲和晉升的依據(jù)，對年終綜合考評中排序在區(qū)縣院或市院處室最后一名以及被確定為較差等次的區(qū)縣院、市院處室的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡免談話，促使其限期改進(jìn)；對連續(xù)兩年出現(xiàn)上述情況且不能完成目標(biāo)任務(wù)的基層院班子和市院處室班子，按干部管理權(quán)限予以調(diào)整或建議有關(guān)部門調(diào)整，充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向作用、監(jiān)督作用和激勵(lì)作用。

六、切實(shí)加強(qiáng)對檢察隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

25、建立和完善檢察隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市、區(qū)（縣）院檢察長是抓隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，對隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員是直接責(zé)任人；兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，做到誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級；把“一崗雙責(zé)”與考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔任用相結(jié)合，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

26、建立齊抓共管的工作格局。充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，形成隊(duì)伍建設(shè)的合力。要抓住重點(diǎn)，注重實(shí)效，著力解決檢察隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章、制度、紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，把加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

27、加強(qiáng)政工部門自身建設(shè)。各級政工部門通過深化開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性鍛煉，做到講政治、講正氣，努力提高素質(zhì)，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)檢察工作。

第三篇：檢察隊(duì)伍建設(shè)材料

檢察隊(duì)伍建設(shè)材料

一、人員編制基本情況

（一）全市人員情況

編制情況。全市共有檢察專項(xiàng)編制1065名，檢察干警936人。

年齡結(jié)構(gòu)。25歲以下19人，占干警數(shù)的2%；25至30歲66人，占干警總數(shù)的8%；31至35歲104人，占干警總數(shù)的12%；36至40歲166人，占干警總數(shù)的20%；41至45歲137人，占干警總數(shù)的17%；46至50歲161人，占干警總數(shù)的20%；51至55歲114人，占干警數(shù)的14%；56歲以上54人，占干警總數(shù)的7%。

文化結(jié)構(gòu)。研究生19人（第一學(xué)歷5人），占干警總數(shù)的2%；本科學(xué)歷600人（第一學(xué)歷96人），占干警總數(shù)的73%；專科學(xué)歷171人，占干警總數(shù)的21%；專業(yè)證書15人，占干警總數(shù)的2%；中專及以下16人，占干警總數(shù)的2%。

職級結(jié)構(gòu)。廳級1人，占干警總數(shù)的0.1%；正處級1人，占干警總數(shù)的0.1%；副處級31人，占干警總數(shù)的4%；正科級135人，占干警總數(shù)的16%；副科級201人，占干警總數(shù)的24.8%；科員級以下人員452人，占干警總數(shù)的55%。

檢察官分布結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有檢察官470人，占干警總數(shù)的57%，非檢察官354人，占總?cè)藬?shù)43%。其中檢察長9人，副檢察長23人，檢察委員會(huì)委員47人，檢察員273人，助理檢察員118人。女檢察官108人，占檢察官總數(shù)的23%。

二、干部管理措施

（一）注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。確立治檢先治長、從嚴(yán)治長的思想，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

1、作為做好干部協(xié)管工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮協(xié)管職能，切實(shí)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。上半年市院一名副檢察長提任黨組副書記，按照檢委會(huì)組織條例規(guī)定，提請市人大任命了3名

檢委會(huì)委員。

2、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。派員參加下級院的每一次黨組民主生活會(huì)。加強(qiáng)對基層院檢察長的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對下級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行基層院檢察長向市院述職述廉制度，從而有力推動(dòng)了基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（二）加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。中共中央《2009-2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和高檢院《2010-2020年全國檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》下發(fā)后，兩級院黨組對貫徹落實(shí)《規(guī)劃》十分重視，一是將《規(guī)劃》列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論，深刻理解和掌握精神實(shí)質(zhì)。二是嚴(yán)格按照《規(guī)劃》培養(yǎng)后備干部，把好后備干部的選拔調(diào)整關(guān)、培養(yǎng)關(guān)和任用關(guān)。目前，市院和各基層院正積極同當(dāng)?shù)攸h委組織部門協(xié)商，積極開展后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作。

（四）積極引進(jìn)人才，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，有效緩解人才匱乏、隊(duì)伍青黃不接等實(shí)際困難，今年上半年，結(jié)合我市檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置招錄職位共申報(bào)招錄了41名公務(wù)員招錄計(jì)劃，其中，市院8名，基層院33名。同時(shí)申報(bào)招錄政法干警定向培養(yǎng)6名。

三、存在的問題

（一）歷史遺留的未資格審查問題突出。

（二）進(jìn)人缺乏自主權(quán)。由于我市檢察機(jī)關(guān)工作量大、檢察官數(shù)量少，案多人少的矛盾十分突出，造成檢察官辦案任務(wù)十分繁重，工作壓力極大，一些干警長期超負(fù)荷工作。其主要原因是檢察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物屬于地方管理。在現(xiàn)行的干部人事制度下，未能體現(xiàn)檢察人員的司法特征。一是檢察機(jī)關(guān)招錄人員，必須納入地方公務(wù)員招錄計(jì)劃統(tǒng)一進(jìn)行。招錄一名檢察人員，既要通過公務(wù)員考試，又要通過司法考試，門檻太多。現(xiàn)實(shí)中有的不具備公務(wù)員身份的人通過了司法考試，有些具備公務(wù)員身份的又多次通過不了司法考試。而且在公務(wù)員招錄均有市公務(wù)員管理部門進(jìn)行招考，我們?nèi)狈χ鲃?dòng)權(quán)，只能被動(dòng)配合，對基層院而言只在政審環(huán)節(jié)才有可能參與。而且公務(wù)員招錄設(shè)置條件較為苛刻，如：今年規(guī)定申報(bào)計(jì)劃中應(yīng)確定不

少于12%的計(jì)劃數(shù)，用于定向招錄大學(xué)新生村官、三支一扶人員、農(nóng)村特崗教師等；不低于70的計(jì)劃數(shù)用于招錄有兩年基層工作經(jīng)歷的人員等等（去年市院按照規(guī)定設(shè)置一名具有兩年基層工作經(jīng)歷職位，但報(bào)名時(shí)只有7人報(bào)考，筆試時(shí)只有5人參加筆試）。二是地方吃財(cái)政飯的行政編制進(jìn)入指標(biāo)控制相當(dāng)嚴(yán)格，盡量少進(jìn)人或不進(jìn)入。一方面空有大量編制，另一方面急需人才進(jìn)不來，造成檢察隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。希望省院積極同省委組織部、省人社廳協(xié)商，加大公務(wù)員招錄協(xié)管力度。

（三）整體素質(zhì)不夠高。目前，檢察隊(duì)伍學(xué)歷層次雖有所提高，但大部分人員都是通過在職函授、電大、遠(yuǎn)程教育等業(yè)余學(xué)習(xí)形式取得的學(xué)歷文憑，文化和專業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。在部分年輕干警中還存在高學(xué)歷低能力的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因是一部分人員純粹是為了拿學(xué)歷而上學(xué)，雖有文憑，卻無真才實(shí)學(xué)。還有一部分人員，雖然學(xué)到一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，但由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)性、針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏參與辦理案件特別是大案、疑難案件等實(shí)踐的磨練，存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低的情況，突出表現(xiàn)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，辦理案件能力差，在業(yè)務(wù)上不能獨(dú)當(dāng)一面。而在“出口”問題上，由于體制的原因，有些素質(zhì)不高、不適合做檢察工作的人，又難以調(diào)出檢察機(jī)關(guān)。而離開檢察機(jī)關(guān)的，卻均具有全日制本科學(xué)歷，并具有檢察官資格的檢察優(yōu)秀人才。其中不少是全國、全省優(yōu)秀公訴人或偵查能手。從而使原本人才就十分緊缺的檢察院“雪上加霜”。去年以來市院有3名公訴部門優(yōu)秀檢察官到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作。

（四）從優(yōu)待檢沒有得到很好的落實(shí)。由于體制等各方面的原因，從優(yōu)待檢政策沒有得到較好的落實(shí)，不但在很大程度上影響了干警的工作熱情和積極性，也造成了人才的大量流失，粗略統(tǒng)計(jì)98年以來共流失110人。在政治待遇方面。勞人薪(1988)5號(hào)文件規(guī)定的檢察干部的職級比例，已不能適應(yīng)新形勢下檢察工作的需要。受職級比例的限制，相當(dāng)部分干警職級待遇長期得不到解決。在經(jīng)濟(jì)生活待遇方面。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況的影響，干警的工資福利待遇偏

低，同省內(nèi)其他地市檢察機(jī)關(guān)相比差距很大。政治、生活待遇得不到較好落實(shí)極大地影響了隊(duì)伍的精神面貌和工作積極性。

第四篇：檢察隊(duì)伍建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著維護(hù)公平正義的重要職能，而檢察隊(duì)伍作為這一職能的最終執(zhí)行者，其隊(duì)伍建設(shè)狀況將直接影響著監(jiān)督效果。

在深入貫徹黨的十七大精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作座談會(huì)上,***同志強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念武裝干警頭腦,整理確保檢察隊(duì)伍建設(shè)這一根本始終得到加強(qiáng),真正把檢察隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。

檢察隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須把握發(fā)展規(guī)律，突出工作重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，全面加以推進(jìn)：

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝檢察隊(duì)伍。堅(jiān)持發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義檢察制度，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策在檢察工作中得到正確執(zhí)行。探索建立長效機(jī)制，將社會(huì)主義法治理念教育作為檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，深入持久地開展下去。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以黨的建設(shè)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好檢察工作，檢察隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，黨組班子成員要真正做到在政治上堅(jiān)定清醒，在重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，在工作作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，在生活情趣上健康高尚，在廉潔自律上嚴(yán)格要求，以自己的實(shí)際行動(dòng)為廣大干警作出表率。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部協(xié)管工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子選配，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力為核心，不斷增強(qiáng)各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。改進(jìn)檢察作風(fēng)，嚴(yán)肅檢察紀(jì)律，規(guī)范檢察干警行為，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針，進(jìn)一步深化反腐倡廉思想教育，增強(qiáng)檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢的自覺性。全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。以改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“聯(lián)系群眾、一心為民；與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取；求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；顧全大局、令行禁止；公正執(zhí)法、清廉嚴(yán)明”的優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。堅(jiān)持把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)與規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的要求落實(shí)到制度規(guī)范上。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展自身反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全具有檢察特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（四）加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。堅(jiān)持以專業(yè)化建設(shè)為方向，立足全員、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用，大規(guī)模開展多途徑、多形式、多層次的正規(guī)化培訓(xùn)和崗位練兵，強(qiáng)化高層次和實(shí)用型人才培養(yǎng)，不斷提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。建立健全專業(yè)化管理機(jī)制，嚴(yán)格檢察人員進(jìn)出口和編制管理。加大檢察官管理力度，完善檢察官選拔、引進(jìn)機(jī)制，積極推行上級檢察院從下級檢察院公開遴選檢察官制度。科學(xué)設(shè)置工作目標(biāo)，層層分解工作任務(wù)，改進(jìn)和完善考評辦法，形成全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的績效考評體系。以現(xiàn)代科學(xué)管理理論為指導(dǎo)，引入質(zhì)量管理、績效管理等先進(jìn)管理模式和方法，認(rèn)真抓好高檢院部署的“三位一體”機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立信息化管理機(jī)制。不斷健全檢察職業(yè)保障機(jī)制，依法保障檢察人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件。

（六）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。建立和完善檢察人員共同價(jià)值體系，形成檢察人員奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)一致的精神紐帶。大力培育積極向上的精神和良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。著眼于充分發(fā)揮檢察文化的凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)、約束等管理功能，明確創(chuàng)建主題，突出思想教育內(nèi)涵，廣泛開展不同形式、不同層次的檢察文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升管理水平和層次。堅(jiān)持從精神、制度、物質(zhì)等各個(gè)層面營造檢察文化建設(shè)氛圍。檢察文化是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能過程中衍生出的法律文化。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，把檢察文化融入檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作的全過程，要把檢察文化建設(shè)與理論武裝和能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持用科學(xué)理論和先進(jìn)文化武裝檢察干警。積極推進(jìn)檢察文化創(chuàng)新，增強(qiáng)檢察文化的引領(lǐng)和凝聚作用。

黨的十七大明確提出：“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。”這為我們加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，提出了新的更高要求。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)與確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求是緊密相聯(lián)的。要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，首先必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，也必須以促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為宗旨。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，推動(dòng)檢察工作全面健康發(fā)展。

全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，必須始終堅(jiān)持“以人為本”

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的檢察制度，關(guān)鍵在“人”、在“隊(duì)伍”。檢察隊(duì)伍建設(shè)本身就是抓好“人”的工作。在隊(duì)伍建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要堅(jiān)持以人為本，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更好地體現(xiàn)以人為本的要求；要始終堅(jiān)持檢察干警的主體地位，檢察工作的發(fā)展必須依靠檢察干警的共同努力，檢察事業(yè)的進(jìn)步需要檢察干警來共同推進(jìn)，要把尊重干警、愛護(hù)干警、理解干警、關(guān)心干警貫穿于檢察工作始終，充分調(diào)動(dòng)干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干警為發(fā)展中國特色社會(huì)主義檢察事業(yè)努力奮斗；要注重提高檢察干警的整體素質(zhì)，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，重視崗位練兵，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，全面做好人才工作，不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；要不斷激發(fā)檢察干警的工作活力，把檢察工作的發(fā)展與檢察干警的自我發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在檢察工作發(fā)展中促進(jìn)檢察干警人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和集體歸屬感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成全體干警各盡其能、各得其所而又和諧相處的生動(dòng)局面；要努力營造隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)干警干事業(yè)、支持干警干成事業(yè)、幫助干警干好事業(yè)，為干警平等發(fā)展、全面發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使干警工作有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。

檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的永恒主題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。總結(jié)檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30年來檢察隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，檢察隊(duì)伍建設(shè)至少應(yīng)包括五個(gè)部分:

—是思想政治和文化建設(shè)。思想政治建設(shè)是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的政治保證，檢察文化是檢察事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和精神支撐。必須堅(jiān)定不移地貫徹政治建檢、文化育檢方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，豐富發(fā)展檢察文化，凝聚和煥發(fā)檢察隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量，確保檢察工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”，實(shí)踐證明，沒有好的班子就不可能帶出好的隊(duì)伍。必須按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)和諧的要求，認(rèn)真履行干部協(xié)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。

三是隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。專業(yè)化是檢察隊(duì)伍建設(shè)的方向，也是新形勢下加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，按照中央關(guān)于深化司法體制改革的總體部署，抓住檢察隊(duì)伍建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性的問題，抓住最需要解決的緊迫性問題，積極研究措施，逐步建立起符合司法工作規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的專業(yè)化管理體制、機(jī)制。

四是法律監(jiān)督能力建設(shè)。法律監(jiān)督能力是檢察隊(duì)伍建設(shè)的核心。必須圍繞提高法律監(jiān)督能力，進(jìn)一步建立健全符合法律監(jiān)督工作實(shí)際、具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制。必須著眼于增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)體系模式和內(nèi)容方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由知識(shí)型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由應(yīng)急性培訓(xùn)為主向正規(guī)化分類培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變。

五是基層檢察院建設(shè)。基層檢察院建設(shè)是全部檢察工作的基礎(chǔ)。必須把基層檢察院建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈。全國有3210個(gè)基層檢察院，機(jī)構(gòu)、人員、工作量和違法違紀(jì)數(shù)都占全國檢察機(jī)關(guān)的80%。基層檢察院建設(shè)是檢察工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，也是希望所在。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，最終都要落實(shí)到基層。

第五篇：鶴壁市人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳工作的意見

鶴壁市人民檢察院

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳工作的意見 為正確把握輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步提升檢察宣傳工作水平，實(shí)現(xiàn)檢察宣傳工作規(guī)范化管理，為檢察事業(yè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持，經(jīng)市院研究，特提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察宣傳工作的重要意義

1、檢察宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程具有重要意義。

2、檢察宣傳工作是檢察工作的重要組成部分，對于提高檢察工作透明度，擴(kuò)大檢察工作的社會(huì)影響，樹立檢察人員形象，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展具有積極的意義。

3、檢察宣傳工作擔(dān)負(fù)著宣傳檢察工作方針、政策，宣傳履行法律監(jiān)督職能情況，宣傳檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)典型和隊(duì)伍建設(shè)情況以及開展法制宣傳和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。

二、切實(shí)加強(qiáng)對檢察宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

4、全市兩級人民檢察院要進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把檢察宣傳工作列入黨組的議事日程，作為重要工作經(jīng)常研究部署。兩級院主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織策劃、協(xié)調(diào)參加重大宣傳活動(dòng)。根據(jù)工作需要，宣傳部門負(fù)責(zé)人可以列席黨組會(huì)、檢察長辦公會(huì)等必要的工作會(huì)議。

5、全市兩級人民檢察院要樹立“大宣傳”理念，建立檢察長親自抓、宣傳部門具體抓、其他部門配合抓的宣傳工 1

作格局。

6、全市兩級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持檢察宣傳工作，加強(qiáng)檢察宣傳隊(duì)伍建設(shè)，從政治上關(guān)心宣傳人員的成長進(jìn)步，為檢察宣傳工作的開展提供良好條件。

三、突出檢察宣傳工作重點(diǎn)

7、檢察宣傳工作要緊緊圍繞黨和國家工作大局及檢察中心工作，堅(jiān)持貼近檢察實(shí)際、貼近檢察生活、貼近檢察人員，把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為構(gòu)建和諧社會(huì)和檢察事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持。

8、檢察宣傳工作要緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義” 檢察工作主題，搞好檢察職能的宣傳；緊緊圍繞檢察隊(duì)伍建設(shè)，宣傳隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好隊(duì)伍和檢察隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人；緊緊圍繞檢察工作機(jī)制創(chuàng)新，宣傳檢察改革的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成果；緊緊圍繞檢察機(jī)關(guān)開展的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳活動(dòng)的進(jìn)展、措施和取得的社會(huì)成果等。

四、利用多種形式，加大宣傳力度

9、全市兩級人民檢察院要把中央主流媒體、檢察日報(bào)、省市級主流媒體作為刊稿的重點(diǎn)，集中精力，加大力度，提升宣傳水平。要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體開展全方位立體式宣傳，形成聲勢，擴(kuò)大社會(huì)影響。

10、緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，適時(shí)組織策劃各種宣傳活動(dòng)，以文藝作品、巡回報(bào)告、宣傳展板、成果展覽等形式開展宣傳，增強(qiáng)宣傳效果。

11、認(rèn)真組織好全國檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)“金鼎獎(jiǎng)”、“金鼎新聞獎(jiǎng)”和全省檢察宣傳“十大好新聞”作品的評選工作。

五、健全檢察宣傳機(jī)構(gòu)，確保宣傳職能發(fā)揮

12、已經(jīng)單獨(dú)設(shè)立宣傳工作機(jī)構(gòu)的，保持不變；沒有單獨(dú)設(shè)立的，應(yīng)在院政治部內(nèi)設(shè)立檢察宣傳工作機(jī)構(gòu)。要配足配強(qiáng)適應(yīng)檢察宣傳工作需要的專職宣傳工作人員。

13、縣區(qū)人民檢察院可從本地實(shí)際出發(fā)，設(shè)立檢察宣傳工作機(jī)構(gòu)或確定專職人員負(fù)責(zé)檢察宣傳工作，統(tǒng)一歸口院政工部門管理。

六、加強(qiáng)檢察宣傳隊(duì)伍建設(shè)

14、全市兩級人民檢察院要應(yīng)選配熟悉檢察業(yè)務(wù)工作、具有較強(qiáng)寫作能力、宣傳經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察人員從事檢察宣傳工作，要注意吸收新聞、中文專業(yè)人才進(jìn)入檢察隊(duì)伍，不斷完善宣傳人員結(jié)構(gòu)。

15、市院建立全市檢察宣傳高層次人才庫，加強(qiáng)檢察宣傳人才的培養(yǎng)、選拔和管理。

16、市院要加強(qiáng)對全市檢察宣傳人員培訓(xùn)，采取舉辦宣傳人員培訓(xùn)班、召開工作片會(huì)、座談會(huì)、組織研討、采風(fēng)活動(dòng)等措施，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)工作交流，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。縣區(qū)院每年應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，開展新聞組稿會(huì)、研討會(huì)、征文比賽等形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，提高檢察宣傳人員的實(shí)際工作能力。

17、全市檢察宣傳人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，增強(qiáng)服

務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，熱愛本職工作，遵守新聞職業(yè)道德，努力提高寫作能力和自身素質(zhì)。

七、加強(qiáng)對檢察宣傳工作的物質(zhì)保障

18、全市兩級人民檢察院要保證宣傳經(jīng)費(fèi)，配備檢察宣傳工作需要的錄像、照相、手提電腦等設(shè)備，確保檢察宣傳工作的正常開展。

19、全市兩級人民檢察院要加強(qiáng)宣傳互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)宣傳與其他媒體宣傳同步。要為檢察宣傳部門開通寬帶上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)新聞稿件網(wǎng)絡(luò)化傳輸，提高檢察宣傳工作時(shí)效性和工作效率。

20、全市兩級人民檢察院要逐步建立宣傳資料數(shù)據(jù)庫，分文字、圖片、錄音錄像光盤等歸類建檔，并由專人保管和使用。

八、建立和完善新聞發(fā)言人制度

21、市院建立新聞發(fā)言人制度，規(guī)范新聞發(fā)布工作，根據(jù)實(shí)際情況，每季度組織一次新聞發(fā)布活動(dòng)。

22、縣區(qū)院可以建立新聞發(fā)言人制度，適時(shí)組織新聞發(fā)布。組織新聞發(fā)布要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)攸h委宣傳部批準(zhǔn)，同時(shí)上報(bào)省院備案。

23、要規(guī)范新聞發(fā)布的內(nèi)容，主管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)要對新聞發(fā)布的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，凡涉及黨和國家及檢察工作秘密的情況要嚴(yán)禁發(fā)布。

24、新聞發(fā)言人的具體辦事機(jī)構(gòu)對外統(tǒng)稱“新聞辦公室”，設(shè)在宣傳部門，履行新聞發(fā)布職責(zé)，協(xié)調(diào)和組織新聞

發(fā)布工作。

九、加強(qiáng)檢察宣傳工作規(guī)范化管理

25、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院、河南省委宣傳部、政法委和省人民檢察院分別制定下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件新聞宣傳工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大案事件宣傳報(bào)道管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大案件和群體性事件新聞報(bào)道管理工作的實(shí)施辦法》、《河南省檢察機(jī)關(guān)重大新聞線索報(bào)告制度》、《河南省檢察機(jī)關(guān)新聞宣傳制度》、《河南省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大案事件宣傳報(bào)道管理工作規(guī)定》等文件規(guī)定。各縣區(qū)院要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳工作制度和措施。

26、全市兩級人民檢察院對省以上和外省新聞媒體的采訪，必須報(bào)省人民檢察院宣傳部門審查、備案。對國外和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)新聞媒體到檢察機(jī)關(guān)采訪的，必須層報(bào)省人民檢察院批準(zhǔn)。

27、堅(jiān)決杜絕有償新聞。全市檢察宣傳人員不得以任何形式、任何借口搞有償新聞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將做嚴(yán)肅處理。全市兩級人民檢察院對于各級媒體到檢察系統(tǒng)以合作、聯(lián)合、專版、專稿名義進(jìn)行采訪，收取費(fèi)用的，應(yīng)堅(jiān)決予以拒絕。對以記者名義進(jìn)行詐騙的，交由公安機(jī)關(guān)處理。

28、凡檢察人員發(fā)往新聞媒體的稿件，須經(jīng)本院宣傳部門負(fù)責(zé)人審核，重大稿件須經(jīng)本院主管領(lǐng)導(dǎo)審簽。對違犯上述規(guī)定的，要進(jìn)行批評教育，造成不良影響的，要追究個(gè)人

責(zé)任。

十、建立檢察宣傳工作激勵(lì)機(jī)制

29、全市兩級人民檢察院要認(rèn)真完成上級院下達(dá)的宣傳目標(biāo)任務(wù)，市院要加大督促檢查力度，定期進(jìn)行宣傳工作情況通報(bào)。

30、全市兩級人民檢察院應(yīng)建立檢察宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對在省以上主流媒體發(fā)表頭版頭條稿件或引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、產(chǎn)生良好效果的稿件，單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對做出突出成績的檢察宣傳人員，要按規(guī)定給予記功獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。