第一篇：應急救援管理涉密的圖紙、資料和檔案需做出特殊管理規定

應急救援管理涉密的資料和檔案特殊管理規定

1、檔案室應由專人管理，其他人未征得管理人員同意，不得隨意進入。

2、檔案管理人員要認真貫徹執行公司相關制度，嚴禁泄露檔案材料中的秘密。

3、借閱檔案必須登記，外單位人員查閱本單位檔案必須持組織介紹信。無特殊原因，檔案一般不外借。

4、經鑒定，批準銷毀的檔案材料，應按規定程序銷毀，不得當廢品處理。

5、檔案員要嚴守崗位，外出時須保存好檔案資料，關好庫房門窗。

6、檔案員一旦發現檔案丟失，應及時向領導和有關部門報告，及時采取措施，并追究有關人員責任。

XX煤礦

2012年10月

第二篇：需特殊管理藥品學習資料

需特殊管理藥品學習資料

一、特殊藥品管理的范圍：

1、特殊藥品包括：麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥品類易制毒化學品、興奮劑、醫療用毒性藥品、放射性藥品（公司無此經營范圍）。

2、總結歸納為：三毒、二違禁、一放射 麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道被濫用---吸毒 藥品類易制毒化學品流入非法渠道被濫用---制毒 醫療用毒性藥品使用不當---中毒 違禁藥物（興奮劑）違禁飼料添加劑(興奮劑)放射性藥品

二、麻醉藥品和精神藥品

1、管理文件：

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 國務院令第442號 2005年11月1日起施行。

《罌粟殼管理暫行規定》 國藥管安[1998]127號 1998年10月30日頒布。

2、麻醉藥品是指有依賴性潛力，不合理使用或濫用可以產生身體依賴性和精神依賴性的藥品。

麻醉藥品包括：阿片類、可卡因類、大麻類、天然半合成、合成麻醉藥品類及國家藥品監督管理部門指定的其它易產生依賴性的藥品、藥用植物或其制劑?，F目錄共計123品種，常用的近20個。

3、精神藥品是指用于中樞神經系統，使之興奮或抑制，具有依賴性潛力，濫用或不合理使用可產生藥物依賴性和身體依賴性的藥品。

精神藥品現目錄共有132品種，分為第一類精神藥品和第二類精神藥品，第一類精神藥品有53個品種，第二類精神藥品有79個品種，常用的20～30個。

4、麻醉藥品、精神藥品的經營應符合下列要求：（1）三專：專人、專庫、專帳；

（2）四雙：雙人、雙鎖（第二類精神藥品除外）、雙驗收、雙復核；（3）防盜設施齊全并與110聯網（第二類精神藥品除外）；（4）麻醉藥品、精神藥品專帳應保存至藥品有效期滿后5年；

（5）麻醉藥品、第一類精神藥品供應按照麻醉藥品的供應管理，不得零售。（6）第二類精神藥品的經營資質由省局審批，可供醫療單位使用，單體藥店不得零售，有資質的零售連鎖藥店可以零售，但必須憑醫生處方供應患者使用。

三、戒毒藥品

1、管理文件：

《戒毒藥品管理辦法》 國家食品藥品監督管理局令第11號 1999年6月26日頒布。

2、戒毒藥品是指控制并消除濫用阿片類藥物成癮者的急劇戒斷癥狀與體征的戒毒治療藥品和減輕消除稽延性癥狀的戒毒治療的輔助藥品。

3、戒毒藥品分成癮性和非成癮性。成癮性戒毒藥品按麻醉藥品、精神藥品管理，非成癮性戒毒藥品按處方藥品管理。美沙酮是能成癮的戒毒藥品。

四、藥品類易制毒化學品

1、管理文件：

《易制毒化學品管理條例》 國務院令第445號 2005年11月1日起施行。

《藥品類易制毒化學品管理辦法》 衛生部令第72號 2010年5月1日起施行。

2、易制毒化學品是指《易制毒化學品管理條例》中所確定的麥角酸、麥角胺、麥角新堿和麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等物質。

3、藥品類易制毒化學品包括麥角酸、麥角胺、麥角新堿以及麻黃素類物質，包括其原料和單方制劑。常用品種：

原料藥：麻黃素、偽麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。

單方制劑：麻黃素注射液、麻黃素片、麻黃素滴鼻劑。

4、經營要求：

（1）限定麻黃素原料藥經營企業必須是麻醉藥品定點批發企業和第二類精神藥品定點批發企業。

（2）麻黃素單方制劑和麻黃素原料小包裝納入麻藥渠道經營。

（3）未實行批準文號管理的品種（例如麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等），按麻黃素原料藥管理。

五、興奮劑

1、管理文件：

《反興奮劑條例》 國務院令第398號 2004年3月1日起實施。

2、興奮劑包括74種蛋白同化制劑品種、7種肽類激素品種、11種麻醉藥品品種、59種刺激劑（含精神藥品）品種、2種藥品類易制毒化學品品種、1種醫療用毒性藥品品種和62種必須憑處方銷售的其他品種。

3、蛋白同化制劑是合成代謝類藥物，具有促進蛋白質合成和減少氨基酸分解的特征，可促進肌肉增生，提高動作力度和增強男性的性特征。

4、肽類激素的作用是通過刺激腎上腺皮質生長、紅細胞生成等實現促進人體的生長、發育，大量攝入會降低自身內分泌水平，損害身體健康，還可能引起心血管疾病、糖尿病等。同樣，濫用肽類激素也會形成較強的心里依賴性。

5、蛋白同化制劑、肽類激素的經營應符合下列條件：（1）有專門的管理人員。（2）有專儲倉庫或專儲藥柜。

（3）有專門的驗收、檢查、保管、銷售和出入庫登記制度。

（4）蛋白同化制劑、肽類激素各類專帳記錄應保存至藥品有效期滿后2年。（5）零售藥店禁止銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素。（6）禁止現金交易。

（7）送貨上門，跟蹤核實藥品到貨情況，核實記錄保存至藥品有效期后一年備查。

六、含特殊藥品復方制劑

1、管理文件：

《關于切實加強部分含特殊藥品復方制劑銷售管理的通知》 國食藥監安【2009】503號

《關于將含麻黃堿類復方制劑管理納入藥品安全專項整治工作的通知》 國食藥監辦【2010】16號

2、含特殊藥品復方制劑包括含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服溶液、復方地芬諾酯片和復方甘草片。

3、含麻黃堿類復方制劑的經營應符合下列條件：

（1）藥品批發企業盡量直接銷售到終端渠道如醫療機構，減少批發企業之間的迂回銷售。

（2）銷售含麻黃堿類復方制劑必須嚴格按照有關規定開具銷售票據。禁止現金交易。

（3）經營企業銷售時應逐一建立購買方檔案，指定專人負責，保證購買方資質真實合法，經辦人確系該公司法定代表人的委托人，并跟蹤到貨情況。（4）零售企業零售含麻黃堿類復方制劑，除執行藥品分類管理規定外，一次銷售不得超過5個最小包裝。

4、含麻黃堿類復方制劑由于流弊被用于制毒情況日益嚴重。重點品種： 麻黃堿苯海拉明片 茶堿麻黃堿片

復方茶堿麻黃堿 呋麻滴鼻液 復方甘草麻黃堿片 消咳寧片 復方氨酚苯海拉明片 新康泰克

銷售敏感地區：云南、四川、重慶、貴州、湖南、廣東、福建、安徽。

七、毒性藥品

1、管理文件：

《醫療用毒性藥品管理辦法》 國務院令23號 1988年12月27日起施行

2、毒性藥品是指毒性劇烈，治療劑量與中毒劑量相近，使用不當會致人中毒或死亡的藥品。

3、毒性西藥品種有11個種如阿托品、三氧化二砷等；A型肉毒毒素按毒性藥品管理。毒性中藥品種有28個如砒霜、生草烏、生附子等，八、我省特殊藥品定點經營狀況：

1、我省麻醉藥品和精神藥品區域性批發企業（二級站）13家（包括罌粟殼、麻黃素原料）。

2、第二類精神藥品批發企業166家，第二類精神藥品零售連鎖企業69家。

3、蛋白同化制劑和肽類激素定點經營企業89家。

4、A型肉毒毒素定點經營企業2家。

5、藥品批發企業均可經營含麻黃堿類復方制劑400余家。

需特殊管理藥品試題

1、特殊藥品包括：、、、、、、。

2、興奮劑包括：、、、、、、。

3、戒毒藥品分 和。成癮性戒毒藥品按 管理，非成癮性戒毒藥品按 管理。是能成癮的戒毒藥品。

4、含特殊藥品復方制劑包括、、、。

5、藥品類易制毒化學品單方制劑：、、。

6、麻醉藥品和精神藥品管理文件：

國務院令第442號 起施行。

7、藥品類易制毒化學品管理文件：

衛生部令第72號 起施行。

8、興奮劑管理文件：

國務院令第398號 起實施。

9、麻醉藥品、精神藥品的經營應符合哪些要求？

10、藥品類易制毒化學品的經營要求有哪些？

12、含麻黃堿類復方制劑的經營應符合哪些條件？

11、蛋白同化制劑、肽類激素的經營應符合哪些條件？

第三篇：公司圖紙管理規定

公司圖紙管理規定

為了妥善保存技術圖紙，方便相關人員的使用，并確保公司對技術圖紙的所有權，使技術圖紙管理規范化、程序化，特制定本制度。

一．技術圖紙分類

1.客戶圖紙，含通過傳真、外協員攜帶、電子版傳送過來的圖紙。

2.由公司技術部轉化過來的用于生產的圖紙。

二、職責

1.技術部是圖紙、技術資料歸檔管理部門，負責標識，編碼，存檔和設計變動，修改及發放，回收報銷及銷毀等方面的管理和監督工作；

2.生產部負責圖紙，技術資料在生產過程中的領發，使用，周轉，移交，回收等管理工作。

三．技術圖紙的存檔

1．客戶圖紙，由技術部審核，交由資料員管理存檔，并按單位名稱對圖紙進行分類編號存檔，設檢索目錄；

2．公司自行轉化的圖紙，由技術部整理，并加蓋“受控圖紙”紅色章，由資料員管理存檔，并按單位對圖紙進行分類編號存檔，設檢索目錄。

四．技術圖紙的復印、發放

1客戶圖紙，可由技術部負責復印，發放給生產部，質檢部，并由接收人在圖紙發放登記表上簽字。技術部保存分析審核后的圖紙（分發號為1）及原圖紙，生產部門領用加工的圖紙（分發號為2）,質檢部在生產過程中及產品最后質檢時使用的圖紙（分發號為3），產品需要外協加工的圖紙（分發號為4）。

2．公司受控圖紙由技術部復印、發放給生產部，質檢部，由接收人在圖紙發放登記表上簽字。圖紙分發號同客戶圖紙的下發相同。

五、技術圖紙變更、回收、作廢

1.接到客戶圖紙變更時，由技術部審核，在圖紙變更登記表中登記，把變更后的新圖紙加蓋“客戶圖紙”紅色章，并發放給生產部，質檢部

2.生產部接到變更圖之后，把變更的舊圖紙及其圖紙變更涉及到的其他圖紙回收，加蓋“變更圖紙”章，在圖紙回收登記表中登記，并發放變更后的新圖紙；

3.變更后的舊圖紙，存檔保留三個月以后作廢，并對其進行銷毀處理。

第四篇：涉密計算機管理規定（范文）

天津開發區管委會涉密計算機及涉密網絡保密管理

規定

第一條 為加強天津開發區管委會涉密計算機及涉密網絡的管理，保障辦公使用過程中國家秘密的安全，避免計算機病毒等非法入侵，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、國家保密局《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際互聯網保密管理規定》及天津市有關規定，結合開發區實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱的涉密計算機及涉密網絡是指處理、存儲和傳輸涉密信息的單機、筆記本電腦、涉密信息系統及涉密網絡等。

第三條 本規定適用于天津開發區管委會（黨組）各部門、各單位，各直屬事業單位、有關事業單位及直屬企業（以下簡稱各部門、各單位）。

第四條 開發區管委會（黨組）辦公室對本規定第三條所指各部門、各單位執行本規定負有指導、監督、檢查職責。各部門、各單位主要領導，對本部門、本單位執行本規定負有指導、監督、檢查職責。

第五條 涉密計算機投入使用前，要進行必要的安全檢查，不允許進行各種形式的有線及無線的網絡連接，不允許使用無線功能的鍵盤鼠標進行操作。

第六條 涉密計算機應為專人專用，用戶應定期修改機器登錄密碼，密碼要求8位以上并有英文大小寫和數字的混排。

第七條 涉密網絡由各單位指派專人負責接入管理，不允許私自將筆記本電腦、小交換機、無線設備接入涉密網點。

第八條 涉密網絡需要使用移動介質前，應先檢查移動介質是否存在病毒、木馬等惡意程序。

第九條 涉密人員因工作變化、調動等原因需要開始或停止使用涉密計算機及涉密網絡的，所在部門應備案登記，并提交書面申請由領導批準后再由網絡管理人員開通或關閉相應權限。

第十條 涉密計算機及涉密網絡所在的場所，必須采取必要的安全防護措施，安裝防盜門和報警器及監控設備等必要措施，并指定專人進行日常管理，嚴禁無關人員進入該場所。

第十一條 涉密計算機及涉密網絡設備需要維修的，必須到天津市保密局指定的維修單位維修。涉密計算機等設備送修前必須將涉密存儲部件拆除并妥善保管；如需請外來人員維修，單位應派人全程監督修理過程。涉密存儲部件出現故障，如不能保證安全保密，必須按涉密載體予以銷毀。

第十二條 涉密計算機如需恢復其存儲信息，必須到天津市保密局指定的具有保密資質的單位進行處理，并將廢舊的存儲介質收回。

第十三條 禁止將涉密計算機轉為非涉密環境使用，禁止進行公益捐贈或銷售。

第十四條 報廢、銷毀涉密設備應當嚴格履行審批、清點、登記手續，送至市保密局指定的銷毀單位銷毀，任何單位和個人不得擅自銷毀。

第十五條 管理人員違反本規定，情節較輕的，應責令改正，給予批評教育；情節嚴重，造成泄露機密的，按照有關保密規定給予責任人行政或黨紀處分；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

第十六條 本規定由開發區管委會（黨組）辦公室負責解釋，自印發之日起實施。各部門、各單位內部相關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第五篇：張家界市應急救援工作管理規定

張家界市應急救援工作管理規定

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為有效處置突發事件，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重危害，規范應急救援行動，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省應急救援實施辦法〉的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關于組建綜合應急救援隊伍的通知》精神，制定本規定。

第二條

本規定所稱突發事件，是指突然發生，已經造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

第三條

本規定所稱應急救援行動，是指應急救援隊伍為完成應急救援任務而實施的準備與處置過程。

第四條

應急救援工作由縣級以上人民政府統一領導。第五條

各區縣人民政府應當建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地處置為主的應急救援隊伍管理體制。

第六條

縣級以上人民政府應當將應急經費列入本級財政預算，設置應急救援專項工作經費，確保專款專用，保障各類應急救援隊伍的器材裝備配備、教育培訓、訓練演練、培訓基地建設以及應急救援處置等所需費用。

第七條

應急救援隊伍執行應急救援任務時，應當堅持“救人第一，科學施救”的原則，按照“第一時間調集足夠力量和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實施救人，第一時間控制災情發展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實施應急救援行動。

第二章

組織機構和職責

第八條

縣級以上人民政府及其直接涉及公共安全管理的部門按照下列規定完善應急救援體系：

（一）依托本地公安消防部隊建立綜合應急救援隊伍；

（二）按照突發事件類別，依托系統、行業組建專業應急救援隊伍；

（三）發動成年志愿者，組建志愿應急救援隊伍；

（四）協調安全生產責任較重的企業（事業）單位，組建企業（事業）應急救援隊伍。

（五）依托各類專業人才，組建應急救援專家組。

第九條

縣級以上人民政府成立突發事件應急委員會（以下簡稱應急委），履行以下職責：

（一）健全組織機構，完善預警聯動機制和應急救援工作機制；

（二）掌握各類應急救援隊伍建設和突發事件情況，制定完善應急救援預案并組織聯合演練；

（三）協調專業、志愿、企業應急救援隊伍，將其納入綜合應急救援隊伍的動員、訓練、調度、作戰體系；

（四）加強各類應急救援隊伍的培訓、訓練、演練及管理；

（五）組織應急救援裝備、物資配備和儲備，建立健全應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度，統籌各類應急物資的日常儲備和應急狀態時的生產、調配、供應，并建立本行政區劃內跨區域的應急物資調劑供應渠道；

（六）組織應急知識普及宣傳教育活動；

（七）及時搜集、掌握突發事件相關信息，根據災情需要及時調度、指揮相關力量進行處置；

（八）依照相關規定，發布應急救援信息。

第十條 各級應急委下設應急指揮中心，具體履行應急委統一指揮應對處置突發事件職責?？傊笓]長由分管應急救援工作的政府領導擔任（必要時由市政府主要領導擔任），指揮長由政府各分管領導擔任，副指揮長由市政府辦、政府應急管理、公安、安監、駐地人民武裝警察部隊、應急救援支隊和突發事件相關單位負責人擔任，承擔應急救援職責的部門、單位負責人為成員。應急指揮中心設在市政府辦，應急指揮中心辦公室主任由市政府辦分管負責人兼任。應急指揮中心辦公室指導、督辦各專項應急指揮部辦公室開展應急救援工作。

第十一條

張家界市綜合應急救援隊伍由市應急救援支隊、縣（市）區應急救援大隊組成，本級人民政府辦公室分管領導任第一政委，市公安消防支隊、區縣公安消防大隊軍政主官分別擔任隊長、政委，由本級人民政府任命。市應急救援支隊領導區縣應急救援大隊。

各級綜合應急救援隊伍應履行以下應急救援職責：

（一）健全組織機構，建立應急救援現場工作機制；

（二）掌握研究隊伍建設情況，制定完善相關應急救援預案并開展演練；

（三）加強應急救援裝備、物資配備和儲備；

（四）開展應急救援培訓；

（五）協調、指導專業、志愿、企業應急救援隊伍的訓練、演練；

（六）根據災情需要和指令，參加應急救援現場處置；

（七）根據應急指揮中心的授權，調度和指揮專業、志愿、企業應急救援隊伍處置災情。第十二條

專業應急救援隊伍負責人由各應急救援相關部門、成員單位負責人擔任。

專業應急救援隊伍應履行以下應急救援職責：

（一）健全組織機構，加強隊伍建設，做好應急救援準備；

（二）制定完善相關應急預案并組織演練；

（三）組織培訓、訓練、演練和管理，接受綜合應急救援隊伍的業務指導；

（四）組織本專業的應急救援裝備、物資配備和儲備；

（五）根據災情需要，接受應急指揮中心和綜合應急救援支隊指揮，并向應急指揮中心提出災情處置方案。

第十三條

志愿應急救援隊伍負責人由應急指揮中心指定。志愿應急救援隊伍應當充分做好應急救援準備工作，積極參加應急救援培訓、訓練，接受應急指揮中心和綜合應急救援支隊的調度指揮。

第十四條

企業應急救援隊伍負責人由本單位分管負責人擔任，并報市應急指揮中心和綜合應急救援支隊備案。企業應急救援隊伍應當根據本單位應急救援需要開展有針對性的培訓、訓練，接受市應急指揮中心和綜合應急救援支隊的調度指揮。

第十五條

各部門和單位應按照政治堅定、業務精良、身體健康的標準，嚴格選拔優秀人員充實到本部門和單位的專業、志愿、企業應急救援隊伍。第十六條

各應急救援隊伍應加強管理教育，積極組織訓練，定期進行考核。各級應急委每年應定期組織綜合、專業、志愿應急救援隊伍進行有關法律法規、應急救援知識和技能的培訓，增強救援人員的應急意識，提高實戰能力。

第十七條

各應急救援隊伍應按照縣級以上人民政府總體、專項應急預案和部門應急預案，根據災情需要，結合本單位實際制定和完善應急預案，并報本級應急委備案。各專業、志愿、企業應急救援隊伍對本部門、單位的應急預案每年組織不少于1次演練；各級綜合應急救援隊伍每年應根據本級人民政府總體、專項和部門應急預案，組織不少1次綜合演練。

第十八條

縣級以上人民政府要本著“有效整合資源、節約經費投入、實現合理布局、達到資源共享”的原則，依托消防培訓基地、消防戰勤保障中心、特勤消防站和其他物資儲備單位，建立市、區縣應急救援培訓基地。

第十九條

各部門、各單位應根據應急預案和可能遂行的應急救援行動，配備、儲備、補充足夠數量的裝備、器材、物資，做到專人保管、定期保養維護、適時更新、確保完好，并建立應急救援裝備物資報告制度，將相關情況及時上報本級應急委備案。

第三章 指揮體系和預警機制 第二十條

縣級以上人民政府應構建由應急指揮中心統一協調指揮，綜合、專業、志愿、企業應急救援隊伍聯動反應的應急救援組織指揮體系，建立統一高效的應急指揮和協調聯動機制。

第二十一條

綜合應急救援隊伍和專業、企業應急救援隊伍必須建立嚴格的值班制度，保持常備不懈和指揮不間斷。值班人員必須熟悉本部門、單位的應急預案，掌握應急救援隊伍實力，督促檢查指揮、通信系統處于規定的狀態，確保隨時接受上級的命令、指示和下級的請示報告，并及時妥善處置。

第二十二條

各級應急救援接警調度中心應當建立本地區統一的突發事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關突發事件的信息，并與上級人民政府及其有關部門、下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通，加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合作。

第二十三條

各級應急救援接警調度中心應當按照有關規定向市政府應急辦報送突發事件信息，向相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向本級政府應急辦報告突發事件信息。

第二十四條

各級應急救援接警調度中心應當及時匯總分析突發事件隱患和預警信息。

第二十五條

各級綜合應急救援隊伍應建立應急救援專家組聯席會議制度，定期組織相關部門、專業技術人員、專家學者進行研討，對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估，制定突發事件應對方案。

第二十六條

各級應急指揮中心應當根據有關法律、行政法規和規章規定的權限和程序，在可以預警的自然災害、事故災難及公共衛生事件即將發生或者發生的可能性增大時，發布相應級別的警報（共分一、二、三、四級，具體分級規定按照國務院相關規定執行），決定并宣布有關地區進入預警期，同時向上一級人民政府報告。

第二十七條

進入三級、四級警報預警期后，各級應急指揮中心應當根據即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害，第一時間采取下列措施：

（一）命令綜合應急救援隊伍和專業、志愿、企業應急救援隊伍啟動應急預案；

（二）及時收集、報告有關信息，向社會公布反映突發事件信息的渠道，加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作；

（三）組織專業技術人員、有關專家學者，隨時對突發事件信息進行分析評估，預測發生突發事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發事件的級別。第二十八條

進入一級、二級警報預警期后，各級應急指揮中心除采取本規定第二十七條規定的措施外，還應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：

（一）命令綜合、專業、志愿和企業應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

（二）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用；

（三）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛；

（四）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行；

（五）及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（六）轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；

（七）關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；

（八）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

第四章

應急救援處置

第二十九條

各級綜合應急救援隊伍承擔下列災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作：

（一）危險化學品泄漏事故；

（二）道路交通事故；

（三）地震及其次生災害；

（四）建筑物坍塌事故；

（五）其他安全生產事故；

（六）空難事故；

（七）爆炸及恐怖事件；

（八）其他群眾遇險事件。

各級綜合應急救援隊伍依照國家規定和上級指令，參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害、森林火災等自然災害，礦山、水上事故，重大環境污染、核輻射事故和突發公共衛生事件。

第三十條 各專業應急救援隊伍承擔系統、行業易發自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急救援工作，10 并參與處置應急指揮中心、綜合應急救援支（大）隊調度的其他應急救援工作。

第三十一條

各志愿應急救援隊伍參加應急指揮中心、綜合應急救援支（大）隊調度的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急救援工作。

第三十二條

各企業應急救援隊伍負責本單位的應急救援工作，并參與處置應急指揮中心、應急救援支（大）隊調度的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急救援工作。

第三十三條

突發事件發生后，各級應急指揮中心應當針對其性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊伍和社會力量，依照有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。

第三十四條 自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后，各級綜合應急救援隊伍和專業、志愿、企業應急救援隊伍應根據上級指令及現場情況，采取下列一項或者多項應急處置措施：

（一）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（二）迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施；

（三）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施；

（四）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施；

（五）啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調用或征用其他急需物資、設備、設施、工具；

（六）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應；

（七）采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。第三十五條

社會安全事件發生后，各類應急救援隊伍應根據相關應急預案或上級指令及時進行處置。

第三十六條

履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，組織向參加現場處置的綜合應急救援隊伍提供人力、物力、財力或者技術支援，要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業組織生產、保證供給，要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務。

在必要時，綜合應急救援隊伍報請當地人民政府批準后，可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，被征用的財產在應急救援使用后，應當返還被征用 12 人。財產被征用或征用后毀損、滅失的設備、設施和交通工具，應當由事發地縣級人民政府給予補償。

第三十七條

各級應急指揮中心應當按照有關規定，統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息。

第三十八條

受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時應立即向所在地人民政府和應急指揮中心報告。

第五章

法律責任和獎懲

第三十九條

在處置突發事件時，有關部門或單位不按規定履行職責的，由本級人民政府責令改正；有下列情形之一的，根據情節對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）遲報、漏報、謊報、瞞報有關突發事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成不良后果的；

（二）未按規定及時發布突發事件警報、采取預警期的措施，導致危害發生的；

（三）不服從本級或上級人民政府對突發事件應急處置工作的統一領導、指揮和協調的；

（四）截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的；

（五）私自挪用被征用單位和個人財產的；

（六）未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作，導致發生嚴重突發事件或者突發事件危害擴大的。

上述行為，其他法律、行政法規規定由人民政府有關部門依法決定處罰的，從其規定。

第四十條

單位或者個人違反規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法查處。

第四十一條

單位或者個人違反規定，導致突發事件發生或者危害擴大，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。

第四十二條

違反本規定，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條

應急救援隊伍和專業、志愿應急救援隊伍救援人員參加應急救援工作期間，企業應急救援隊伍參加非本單位應急救援工作期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤。

第四十四條第四十五條

第六章 附則

本規定由市人民政府應急管理部門負責解釋 本規定自公布之日起實施。