第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件評(píng)查工作實(shí)施方案

紀(jì)檢監(jiān)察案件評(píng)查工作實(shí)施方案

為了不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)辦案意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦案行為，切實(shí)提高辦案工作的能力和水平，提升案件質(zhì)量。特制定本方案。

一、案件評(píng)查內(nèi)容

嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求，從案件實(shí)體、程序和文書制作三個(gè)方面，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查結(jié)案件的調(diào)查卷和審理卷進(jìn)行評(píng)查。

二、案件評(píng)查辦法

每年年終對(duì)全年所辦案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查分自查和集中評(píng)查兩個(gè)階段進(jìn)行。

1、自查階段

由案件承辦室或鎮(zhèn)街道紀(jì)委、市直紀(jì)檢組對(duì)照案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，能補(bǔ)辦的手續(xù)及時(shí)補(bǔ)辦，不能補(bǔ)辦的，寫出書面材料上報(bào)案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組。

2、集中評(píng)查階段

邀請(qǐng)運(yùn)城市紀(jì)委審理室與市紀(jì)委案件評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組共同按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所辦案件進(jìn)行集中逐案評(píng)查計(jì)分，填寫案件評(píng)查質(zhì)量報(bào)告表。

三、案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

案件評(píng)查實(shí)行百分制。實(shí)體占40分，辦案程序占40分，紀(jì)檢監(jiān)察文書制作占20分。

（一）案件實(shí)體方面(40分)

調(diào)查案卷

1、案件事實(shí)（10分）：違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)生的原因、條件、發(fā)展過程、情節(jié)、手段以及造成的后果。涉案的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任是否清楚。缺一項(xiàng)扣1分。

2、被調(diào)查人的基本情況（5分）：被調(diào)查人的姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度，入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間、工作經(jīng)歷，現(xiàn)在工作單位及職務(wù)；是否是人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士；被調(diào)查人的是否受過處分；調(diào)查報(bào)告中被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、違紀(jì)款退賠情況是否寫清。缺一項(xiàng)扣0.5分。

3、證據(jù)材料（15分）：是否一事一證，一人一證；被調(diào)查人談話筆錄、本人陳述材料，相關(guān)的證人證言、視聽材料、現(xiàn)場筆錄、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)和檢查筆錄是否齊全。缺一項(xiàng)扣1分。

4、定性及處理意見（10分）：定性是否準(zhǔn)確，處理意見是否恰當(dāng)，依據(jù)的條規(guī)是否確切。缺一項(xiàng)扣2分。

審理卷

1、審理談話（10分）：被調(diào)查人的基本情況、違紀(jì)事實(shí)是否與本人進(jìn)一步核實(shí)；錯(cuò)誤性質(zhì)、處分依據(jù)是否給本人講清；下發(fā)處分決定前談話中所受處分對(duì)本人職務(wù)、工資等影響是否講清；是否告知本人的申訴權(quán)。缺一項(xiàng)扣1分。

2、審理報(bào)告（10分）：違紀(jì)事實(shí)是否清楚、審理意見與調(diào)查組意見不同的理由是否寫清；從輕、從重情節(jié)是否寫清。缺一項(xiàng)扣1分。

3、處分決定（10分）：是否達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。缺一項(xiàng)扣1分。

4、執(zhí)紀(jì)（10分）：所受處分相關(guān)的執(zhí)紀(jì)回證是否齊全。缺一項(xiàng)扣1分。

(二)案件程序方面（40分）

調(diào)查卷

1、案件調(diào)查組成人員（2分）：不得少于二人。

2、案件調(diào)查時(shí)限（5分）：初核時(shí)限為一個(gè)月，立案審批時(shí)限不得超過15天，案件調(diào)查時(shí)限為兩個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件需延長的，是否報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)。超一天扣0.5分。

3、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批的文字材料要求（6分）：如初核報(bào)告、監(jiān)察建議、立案決定書、調(diào)查報(bào)告等，是否使用《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查文書呈批卡》，是否裝入案卷。缺一項(xiàng)扣1分。

4、所有發(fā)給被調(diào)查人單位、上級(jí)主管部門、本人和有關(guān)單位的紀(jì)檢監(jiān)察文書都必須填寫送達(dá)回證，是否加蓋單位公章。缺一項(xiàng)扣1分。（6分）

5、案件檢查中所形成的紀(jì)檢監(jiān)察文書是否編寫頁碼，底稿是否裝入案卷。缺一項(xiàng)扣0.5分。（5分）

6、初核時(shí)間、立案時(shí)間、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料時(shí)間、調(diào)查報(bào)告（核實(shí)報(bào)告）等時(shí)間是否前后矛盾。一處矛盾扣2分。（6分）

7、移送審理時(shí)案卷初審章、領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)是否齊全。缺一項(xiàng)扣1分。（5分）

8、《調(diào)查告知卡》、《廉潔自律卡》、《回訪監(jiān)督卡》三卡是否齊全。缺一卡扣1分。（5分）

審理卷

1、案件承辦人要求（10分）：一般案件應(yīng)由兩人承辦；特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組進(jìn)行審理，并確定一人主辦。一人審理的扣5分。

2、審理時(shí)限（15分）：案情簡單的案件為2—10天，一般案件為7—15天，重大復(fù)雜案件為10—25天。超一天扣0.5分。

3、審核程序（15分）：所審理案件是否經(jīng)審理室集體審議，是否征求被審查人所在單位或支部意見，是否經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)和監(jiān)委委員會(huì)議審定。缺一項(xiàng)扣5分。

(三)案件文書制作（20分）

調(diào)查(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）卷和審理卷的總要求是：談話筆錄、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告（核實(shí)報(bào)告）、閱卷筆錄、審理報(bào)告、處分決定的書寫要工整，表述要準(zhǔn)確，內(nèi)容要完整，條理要清楚，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)要統(tǒng)一，文字要精練。

調(diào)查卷：

1、案卷裝訂是否整齊規(guī)范，卷面書寫是否工整規(guī)范。不合要求的扣1—5分。

2、核實(shí)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等文書材料的書寫是否符合公文格式要求。存有敘述事實(shí)不清，層次不清，語言模糊，錯(cuò)別字較多的。扣1—

10分。

3、案件材料書寫要求（5分）：所有文字材料如證人證言、談話筆錄、核實(shí)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告底稿、見面材料、本人陳述、檢查等，必須用墨汁、碳素墨水或藍(lán)黑墨水書寫，不得用鉛筆、圓珠筆或純藍(lán)墨水書寫。一份材料不合要求扣0.5分。

審理卷：閱卷筆錄書寫不工整，審理報(bào)告陳述違紀(jì)事實(shí)不清，層次感不強(qiáng)；處分決定語言含糊，表述不準(zhǔn)，有錯(cuò)別字的。扣1—20分。

四、獎(jiǎng)懲辦法

年終根據(jù)各室、各單位的案件評(píng)查得分（所辦案件得分?jǐn)?shù)之和除以案件數(shù)計(jì)分）排隊(duì)，并通報(bào)全市。對(duì)排在前三名的給予通報(bào)表揚(yáng)，并給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；后三名的通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)案件評(píng)查扣分情況，按照每分10元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)辦案補(bǔ)助。

五、評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組

組長：*（市委副書記、紀(jì)委書記）

副組長：*（紀(jì)委副書記、監(jiān)委主任）

*（紀(jì)委副書記）

*（紀(jì)委副書記）

成員：*（紀(jì)委常委、監(jiān)委副主任）

*（紀(jì)委常委、監(jiān)委副主任）

*（紀(jì)委常委、監(jiān)委副主任）

*（紀(jì)委常委）

*（監(jiān)委副主任）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：

主任：*（兼）

成員：*（審理室副主任）

*（審理室科員）

第二篇：新密市工商局2009案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施方案

新密市工商局2009

案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)量，適應(yīng)兩費(fèi)取消后執(zhí)法監(jiān)管工作的需要，確保依法行政，市局決定對(duì)2009查處的經(jīng)濟(jì)違法案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，特制定本實(shí)施方案。

一、評(píng)查范圍：

各單位2009年按照行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P并已結(jié)案的案件。

二、評(píng)查方式及組織：

1、案件評(píng)查采取集中評(píng)查方式進(jìn)行，市局專門成立案件質(zhì)量評(píng)查組，分兩組同時(shí)進(jìn)行，對(duì)所有案件進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)查（詳見附件1）。

2、評(píng)查采取逐卷進(jìn)行，一卷一登記一打分，由評(píng)查人員簽名，評(píng)查中如有疑問，報(bào)組長確定。評(píng)查結(jié)束后，法制科結(jié)合案卷對(duì)評(píng)查表統(tǒng)一復(fù)核，確保評(píng)查結(jié)果的公正。

三、時(shí)間安排：

1、各單位應(yīng)于2009年12月4日前將2009所有案卷送交法制科（含當(dāng)場處罰、以工商所名義作出處罰和由市局立案查處的案件）。

2、市局案件質(zhì)量評(píng)查組于2009年12月8日－10日正式評(píng)卷。

3、所有參加評(píng)查人員于2009年12月8日上午8：30到法制科集中。

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)

五、評(píng)查結(jié)果運(yùn)用：

1、通過此次評(píng)查評(píng)出特優(yōu)卷10個(gè)、優(yōu)秀卷10個(gè)、差卷10個(gè)，對(duì)評(píng)上特優(yōu)卷的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、評(píng)查結(jié)束后，向全局通報(bào)各單位2009年執(zhí)法辦案情況和評(píng)查結(jié)果，好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)。

3、將此次評(píng)查結(jié)果作為年終考核和評(píng)比行政執(zhí)法先進(jìn)單位的重要依據(jù)，給予加分和獎(jiǎng)勵(lì)。

通過此次案件質(zhì)量評(píng)查，各單位之間要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，要評(píng)出成績，評(píng)出差距，查出問題及癥結(jié)，評(píng)出全面執(zhí)法辦案的熱情。希望各單位高度重視此項(xiàng)工作，精心準(zhǔn)備，全力配合，為提高全員素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法效能，開創(chuàng)執(zhí)法辦案工作新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附件1：2009案件質(zhì)量評(píng)查分組情況

附件2：新密市工商局2009年案件質(zhì)量評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(以實(shí)得分為準(zhǔn))

附件1：

2009案件質(zhì)量評(píng)查分組情況

一、時(shí)間：2009年12月8日－12月10日，共3天時(shí)間。

二、地點(diǎn)：局二樓會(huì)議室和法制科

三、評(píng)查組人員組成：（分兩組）

第一組：組 長王宏彬

成 員趙保留 周繼華 周建峰張風(fēng)云

李愛敏 王志遠(yuǎn) 石國奇周秀旺

張 坡

第二組：組 長 鄭礪真

成 員 王宏俊 翟春紅 張建軍王科峰

楊利軍 王建國 金玉琴 楊海輝

張軍勝

四、評(píng)查分工：

第一組：經(jīng)檢隊(duì) 市區(qū)所牛店所 白寨所 曲梁所大隗所

第二組：尖山所 來集所超化所 劉寨所 岳村所

新華路所1231

5附件2：

新密市工商局2009年案件質(zhì)量評(píng)查

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（以實(shí)得分為準(zhǔn)）

1、辦案數(shù)凡市局立案每起加0.2分，以工商所名義處罰

每起加0.1分，當(dāng)場處罰案件不加分

2、案件裝訂三類案件一類未裝訂扣3分

未按裝訂順序裝訂每發(fā)現(xiàn)一處扣1分

3、處罰決定書 文中每發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣1分

無送達(dá)或送達(dá)不符合規(guī)定扣1分

超權(quán)限下達(dá)處罰決定每一起扣3分

違規(guī)使用票據(jù)每起扣2分

違法作出行政處罰的每起扣5分

4、告知未告知當(dāng)事人陳述、申辯或聽證權(quán)利的每起扣2分

告知書中有錯(cuò)誤的每起扣1分

5、處罰審批未按規(guī)定審批的每起扣1分

審批表中有錯(cuò)誤的每處扣1分

6、核審未經(jīng)核審的每起扣2分

核審不符合規(guī)定的每處扣1分

7、調(diào)查終結(jié)報(bào)告

無調(diào)查終結(jié)報(bào)告的每起扣2分

報(bào)告中有錯(cuò)誤的每處扣1分

8、調(diào)查取證 缺少主要證據(jù)每缺一件扣2分

證據(jù)不符合規(guī)定每份扣1分

9、強(qiáng)制措施 未經(jīng)審批擅自實(shí)施每起扣2分

未經(jīng)審批解除的每起扣2分

超期采取措施的每起扣2分

10、立案符合條件未立案的每起扣3分

立案表不符合規(guī)定的每處扣1分

11、加分被評(píng)上特優(yōu)案卷的每起加5分

被評(píng)上優(yōu)秀案卷的每起加3分

被評(píng)為差卷的每起扣5分

優(yōu)秀案卷評(píng)比考慮案件特點(diǎn)確定

各單位得分以平均數(shù)為準(zhǔn)

凡定性，依據(jù)錯(cuò)誤的案件直接確定為違法卷，打零分。

第三篇：案件評(píng)查工作推進(jìn)會(huì)

9月5日，藍(lán)山縣召開涉法涉訴信訪、案件評(píng)查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議由藍(lán)山縣人民政府副縣長吳新波主持，縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊(duì)、室、庭負(fù)責(zé)人，信訪局、消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

會(huì)上，藍(lán)山縣委常委、政法委書記黃永英傳達(dá)貫徹了省市會(huì)議精神，對(duì)前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評(píng)查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行了階段性總結(jié)，進(jìn)一步分析了三項(xiàng)工作中存在的問題，并對(duì)三項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。

黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求，結(jié)合藍(lán)山縣實(shí)際講了意見，正確分析了當(dāng)前形勢，安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明確明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)做好涉法涉訴工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”和“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則，把此項(xiàng)工作當(dāng)成硬任務(wù)，下死決心采取硬措施，全力化解。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力打好積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)這次會(huì)議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的方法，逐案包案到人。三是進(jìn)一步源頭防范，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)積案化解工作。加強(qiáng)聯(lián)合接訪中心建設(shè)，實(shí)行執(zhí)法辦案信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，按照?qǐng)?zhí)法辦案“零差錯(cuò)”、執(zhí)法過錯(cuò)“零容忍”的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，鐵腕追責(zé)。

黃永英要求：對(duì)藍(lán)山縣今后的案件評(píng)查工作，一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各單位各部門“一把手”要親自部署，親自調(diào)度，親自檢查；二要認(rèn)真剖析整改。各部門對(duì)前段開展的評(píng)查工作要認(rèn)真組織“回頭看”，對(duì)干警違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決依法依規(guī)追究到位；三要以評(píng)查促積案化解；四要推動(dòng)評(píng)查工作常態(tài)化；五要做到“四個(gè)結(jié)合”，即：案件評(píng)查與年終考評(píng)相結(jié)合、案件評(píng)查與糾錯(cuò)追責(zé)相結(jié)合、案件評(píng)查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評(píng)查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。

黃永英強(qiáng)調(diào)：要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個(gè)進(jìn)一步”，即：進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、進(jìn)一步組織開展專項(xiàng)整治、進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

最后，吳新波就會(huì)議的貫徹落實(shí)強(qiáng)調(diào)：一是思想認(rèn)識(shí)到位；二是工作措施要到位；三是執(zhí)法質(zhì)量要到位；四是工作紀(jì)律要到位；五是工作檢查要到位。

第四篇：案件評(píng)查工作報(bào)告

案件評(píng)查工作報(bào)告

為了進(jìn)一步落實(shí)全市法院十項(xiàng)活動(dòng)確立的目標(biāo)，按照年初刑二庭2010年重點(diǎn)工作安排，掌握全地區(qū)刑事審判工作質(zhì)量，查找改進(jìn)案件審理中存在的不足，刑二庭于十月中旬進(jìn)行了為

期五天的刑事案卷評(píng)查活動(dòng)。

本件案件評(píng)查活動(dòng)，有以下兩方面的積極意義:一是有利于提升承辦人員的案件質(zhì)量意識(shí)、提高各類案件質(zhì)量。評(píng)查的根本目的是要求承辦人員牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格依法辦案，把案件辦好。實(shí)現(xiàn)這一目的的具體途徑是案件評(píng)查人員通過評(píng)查案件，查找案件中存在的問題。通過暴露出共性或個(gè)性問題，防止今后此類問題的出現(xiàn)，從而提高辦案質(zhì)量。二是有利于院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全院各類案件質(zhì)量狀況，科學(xué)合理地決策。通過案件評(píng)查工作的進(jìn)行，可以總結(jié)案件審理中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。這為院領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上掌握和了解全地區(qū)法院各類案件質(zhì)量狀況，提供了有力的保障，也為院領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐中提出解

決問題的辦法提供了參考。

一、案卷評(píng)查結(jié)果匯總

本次案件評(píng)查，是針對(duì)基層人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗進(jìn)行的，共526件案件、1052冊(cè)卷宗。具體情況如下表所示：

表一：

興隆臺(tái)區(qū)法院：故意傷害罪：73件；盜竊罪：50件；交通肇事罪：5件；詐騙罪：20件；搶劫罪：14件；職務(wù)犯罪：4件；其他：35件； 合計(jì)：201件。大洼縣法院： 故意傷害罪：23件；盜竊罪：35件；交通肇事罪：25件；詐騙罪：12件；搶劫罪：6件；職務(wù)犯罪：10件； 其他：19件；合計(jì)：130件。

雙臺(tái)子區(qū)法院：故意傷害罪：17件；盜竊罪：21件；交通肇事罪：4件；詐騙罪：5件；搶劫罪：12件；職務(wù)犯罪：6件；其他：37件；合計(jì)：102件。

盤山縣法院：故意傷害罪：24件；盜竊罪：13件；交通肇事罪：28件；詐騙罪：0件；搶劫罪：6件；職務(wù)犯罪：1件；其他：21件； 合計(jì)：93件。

四個(gè)縣區(qū)法院合計(jì)：故意傷害罪：137件； 盜竊罪：119件； 交通肇事罪：62件；詐騙：37件；搶劫：38件；職務(wù)犯罪：21件；其他：112件；總計(jì)：526件。

四個(gè)縣區(qū)法院案有所占比例：故意傷害罪：26.05%；盜竊罪：22.62%；交通肇事罪：11.79%；詐騙罪：7.03%；搶劫罪：7.23%；職務(wù)犯罪：3.99%；其他犯罪：21.29%.表二：

興隆臺(tái)區(qū)法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：15人； 三年以下：58人；管制：0人；拘役：43人；單處罰金：3人；免于刑事處罰：4人；緩刑：85人；合計(jì)212人。

大洼縣法院刑罰：十年以上：9人；三年至十年：28人；三年以下：27人；管制0人；拘役：6人；單處罰金：17人；免于刑事處罰：14人；緩刑92人：合計(jì)193人。

雙臺(tái)子區(qū)法院刑罰：十年以上：6人；三年至十年：43人；三年以下：73人；管制6人；拘役14人；單處罰金27人；免于刑事處罰1人；緩刑：17人；合計(jì)：187人。盤山縣法院刑罰：十年以上：4人；三年至十年：13人；三年以下：17人；管制：0人；拘役：0人；單處罰金：5人；免于刑事處罰：2人，緩刑：84人；合計(jì)：125人。

四個(gè)縣區(qū)法院刑罰合計(jì)：十年以上：23人；三年至十年：99人；三年以下：175人；管制：6人；拘役63人；單處罰金：52人；免于刑事處罰：21人；緩刑：278人；總計(jì)：717人。

四個(gè)縣區(qū)法院刑罰所占比例：十年以上：3.21%；三年至十年：13.81%；三年以下：24.41%；管制：0.83%；拘役：8.79%；單處罰金：7.25%；免于刑事處罰：2.93%；緩刑：35.28%.從以上統(tǒng)計(jì)資料可以看出四個(gè)基層法院的案件分布情況。四個(gè)地區(qū)的故意傷害和盜竊案件都比較突出，共236件，占評(píng)查案件總數(shù)的44.87%；而對(duì)于交通肇事案件則較集中地出現(xiàn)在大洼縣和盤山縣這兩個(gè)地區(qū)，分別為25件和28件，占其本地區(qū)刑事案件總數(shù)的19.23%和27.45%。在量刑方面，緩刑的適用比較多，其中大洼92人，占被告人總數(shù)的47.67%；興隆臺(tái)區(qū)85人，占被告人總數(shù)的40.09%；盤山縣84人，占被告人總數(shù)的67.2%；雙臺(tái)子

區(qū)17人，占被告人總數(shù)的9.09%。

二、評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題

我們進(jìn)行刑事案卷評(píng)查的目的在于以評(píng)查促提高，學(xué)習(xí)其他法院的優(yōu)點(diǎn)，找出自身的不足，起到相互借鑒、相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短、共同提高的作用。通過近幾年的案卷評(píng)查結(jié)果可以看出，審判員無論在駕馭庭審、還是法律文書制作及案卷裝訂等方面均較過去有了長足的進(jìn)步，但在本次評(píng)查及審判工作中仍然發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題，在今后的工作中加以改進(jìn)：

（一）裁判文書及卷宗裝訂方面

1、裁判文書制作格式不統(tǒng)一、不規(guī)范；

2、裁判文書制作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有別字、漏字現(xiàn)象，錯(cuò)列被告現(xiàn)象，裁判文書中缺少公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)，甚至有的裁判文書出現(xiàn)說理表述與證據(jù)發(fā)生矛盾的現(xiàn)象；

3、裁判文書中查明事實(shí)部分詳略不當(dāng)；

4、裁判文書說理不充分，主、從犯的劃分未論述清楚；

5、卷宗內(nèi)的材料信息填寫不全，如合議庭筆錄缺少合議庭成員簽字，宣判筆錄缺少主審人和書記員簽字，卷皮信息填寫不完整等；

6、卷宗裝訂順序不規(guī)范；

7、錯(cuò)引、漏引法律條文；

8、對(duì)被告人審判的判決書沒有宣判機(jī)關(guān)印章；

9、判決書中事實(shí)部分對(duì)犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)認(rèn)定錯(cuò)誤。

（二）審判程序方面

1、對(duì)于適用簡易程序的，不需制作準(zhǔn)備庭筆錄；

2、個(gè)別案件不應(yīng)適用簡易程序的適用了簡易程序；

3、個(gè)別案件的未成年被告人沒有法定代理人到庭；

4、公訴機(jī)關(guān)建議適用簡易程序的，法院改變?yōu)槠胀ǔ绦驅(qū)徖淼模瑳]有決定書；

5、沒有將取保候?qū)彌Q定書送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行；

6、沒有指定管轄決定書先行向被告人送達(dá)起訴書。

（三）定罪量刑方面

1、認(rèn)定累犯的依據(jù)不足，沒有將釋放證明作為主要證據(jù)使用，只將前次判決作為認(rèn)定依

據(jù)不符合法律規(guī)定；

2、緩刑的適用條件把握不嚴(yán)，如被告人有多次前科的被判處緩刑；

3、主、從犯劃分依據(jù)不充分。如：輪奸案件中未遂犯沒有認(rèn)定從犯而認(rèn)定為強(qiáng)奸未遂；

4、種類不同的主刑不能累加合并執(zhí)行。如：在有的判決中將拘役與有期徒刑做簡單合并。

三、整改措施

針對(duì)評(píng)查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)诎妇碓u(píng)查結(jié)束后，集中召開了案卷評(píng)查總結(jié)會(huì)，針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實(shí)，以不斷提高自身的司法內(nèi)功，并提出著重抓好以下工作：

一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。“工欲善其事，必先利其器”，法律知識(shí)就是審判人員的工具，是做好審判工作的前提，我們應(yīng)對(duì)法律知識(shí)具有廣泛涉獵和理解，熟悉法律原則、法律條文和立法精神，這樣才能面對(duì)復(fù)雜多變的情況時(shí)游刃有余。

二是加強(qiáng)辦案的責(zé)任心，切實(shí)改進(jìn)審判工作作風(fēng)。縱觀這幾年的發(fā)回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承辦人員粗心大意、工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的，譬如遺漏當(dāng)事人、賠償數(shù)額計(jì)算錯(cuò)誤、漏寫沒收作案工具等，從這一點(diǎn)來說，案件承辦人員工作責(zé)任心強(qiáng)與否，對(duì)案件質(zhì)量的提高具有直接的關(guān)系，尤其值得提出的是，向被告人送達(dá)的裁判文沒有法院印章，那么這份判決書是否具備法律效力？是否視為對(duì)被告人進(jìn)行了宣判？被告人以此向二審法院提出質(zhì)疑。這是一位副庭長作為主審人審理的案件，在工作出現(xiàn)如此重大紕漏，也是責(zé)任心的問題。所以說，加強(qiáng)對(duì)審判人員的管理，增強(qiáng)其工作責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)，避免承辦案件中出現(xiàn)的低級(jí)錯(cuò)誤，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，可以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量，最大限度地減少發(fā)

回、改判案件的發(fā)生。

三是不斷提高裁判文書的制作水平，加強(qiáng)寫作能力。刑事裁判文書是人民法院通過對(duì)刑事案件的全面審理，依照法律對(duì)指控的案件事實(shí)進(jìn)行分析、確認(rèn)，對(duì)被告人行為的性質(zhì)或者所犯罪行進(jìn)行歸納、論證、評(píng)價(jià)，并確定是否給以刑事處罰以及給以何種刑事處罰的法律文書。這要求法官在制作文書時(shí)要確保所撰寫的裁判文書與事實(shí)相符、說理清晰、適用法律準(zhǔn)確、裁判恰當(dāng)，不出現(xiàn)書寫錯(cuò)誤，具有邏輯性和科學(xué)性，能充分反映當(dāng)事人整個(gè)的訴辯過程、質(zhì)證和法庭認(rèn)證過程。實(shí)踐中，我們可以突出學(xué)習(xí)研究最高法院編寫的《刑事審判參考》一書。書中選入的判決書都是最高法院從各地法院精選出來的，不論在案件的典型性方面，還是在判決書制作的質(zhì)量方面都具有很大的指導(dǎo)意義

四是注重經(jīng)驗(yàn)積累。審判經(jīng)驗(yàn)，是法官在長期的審判實(shí)踐過程中形成的各種相關(guān)知識(shí)與技能的提煉、概括。審判經(jīng)驗(yàn)的積累是縮短一個(gè)初等法官到資深法官距離的重要條件。法官適用法律，實(shí)際上就是將法律的普遍性規(guī)定與一個(gè)個(gè)活生生的個(gè)案結(jié)合起來。這就涉及到法官的社會(huì)閱歷、綜合素質(zhì)、法學(xué)理論素養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)的積累等多方面的因素。一個(gè)剛剛進(jìn)入法院大門的法官很難具有這種因素，所以，需要積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還需要傳授經(jīng)驗(yàn)。

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理。在刑事審判工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做出正確的司法決策，而且要進(jìn)行有效的司法管理。只有增強(qiáng)司法管理能力，我們才能帶出一支精良的隊(duì)伍，才能提高審判的質(zhì)量和效率，才能使各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。多年來，我們的領(lǐng)導(dǎo)注重把握案件的定罪和量刑，但對(duì)裁判文書的把關(guān)、審核、簽發(fā)較為忽視，管理的不嚴(yán)，這也是我們裁判文書出現(xiàn)這樣那樣問題的原因之一。

六是加強(qiáng)二審對(duì)下指導(dǎo)力度，增強(qiáng)兩級(jí)法院的相互溝通。可以不定期的組織刑事審判人員學(xué)習(xí)法學(xué)理論和刑事審判實(shí)務(wù)，并就工作中遇到的典型、疑難案例進(jìn)行討論和交流，促使基層法院刑事審判人員不斷提高理論水平和辦案技能。定期召開庭長例會(huì)，研究、解決審判中的疑難復(fù)雜問題，從過去的個(gè)案指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)一類案件的指導(dǎo)，這樣有利于統(tǒng)一執(zhí)法思想。

在今后的審判工作中，要以本次案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，著力解決審判工作中存在的問題，確保把案件評(píng)查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程，把推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷引向深入，努力提升司法水平及群眾對(duì)法院工作的滿意度，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：案件評(píng)查自查報(bào)告

案件評(píng)查自查報(bào)告

為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高司法所人民調(diào)解的質(zhì)量和水平，根據(jù)《關(guān)于開展評(píng)查案件工作的實(shí)施意見》的要求，積極開展案件評(píng)查自查工作。現(xiàn)將開展案件評(píng)查自查情況報(bào)告如下：

一、自查情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)

高度重視案件自查工作，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，司法所、村委會(huì)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成評(píng)查組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和人民調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民調(diào)解卷宗進(jìn)行了一次徹底評(píng)查，就受理案件程序是否規(guī)范、辦理案件是否合法、案件文書是否完整、檔案管理是否規(guī)范等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致質(zhì)量檢查評(píng)查。

（二）規(guī)范評(píng)查方式、落實(shí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

1、端正工作態(tài)度，強(qiáng)調(diào)工作方法。在評(píng)查每件案件時(shí)，從一個(gè)旁觀者的角度去發(fā)現(xiàn)問題，客觀地分析出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的建議。

2、嚴(yán)格評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)查范圍。在案件評(píng)查上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格依照案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，逐項(xiàng)對(duì)照。既全面評(píng)查，又突出重點(diǎn)，確保案件評(píng)查工作取得實(shí)效。

3、嚴(yán)格人民調(diào)解文書和檔案管理的規(guī)范完整。采取“一看、二改、三講”的方式對(duì)調(diào)解文書種類、內(nèi)容、語言進(jìn)行查改，達(dá)到文書種類正確，內(nèi)容完整，語言表達(dá)規(guī)范。檔案管理專人、專室，裝訂規(guī)范嚴(yán)格保密，確保檔案完整和規(guī)范。

（三）按照要求，開展自查

按照實(shí)施意見的要求，結(jié)合實(shí)際，通過自查，大部分案件基本符合要求，其主要特點(diǎn)：一是調(diào)解程序合法規(guī)范；二是取證程序合法，證據(jù)合法有效，材料確實(shí)充分；三是調(diào)解依據(jù)充分，人民調(diào)解協(xié)議效力明確、解決方案合理；四是文字表述清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求。目前各項(xiàng)工作開展順利，未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

二、存在的主要問題

（一）調(diào)解文書用語表述不嚴(yán)謹(jǐn)

一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征，它是案件分類、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述，卷名和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一，案由名稱、糾紛簡要和協(xié)議內(nèi)容等表述不規(guī)范，案件中當(dāng)事人和糾紛事實(shí)描述的不概要、不全面。

二是由于部分調(diào)解人員業(yè)務(wù)不夠精通，文化程度較低，調(diào)解記錄書寫潦草，用語不規(guī)范，只重視調(diào)解成效輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（二）執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看，突出表現(xiàn)在：一是沒有案卷號(hào)，卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷，但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個(gè)別調(diào)解員的書寫潦草，字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一，目前我所案卷為A4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼，看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范，有的案卷掉頁散卷，有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。

對(duì)于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作中加以改進(jìn)解決和防范。

三、今后加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作

（一）高度重視案卷評(píng)查工作。強(qiáng)化人民調(diào)解資料的立卷歸檔工作，每年都將組織一次案件評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善規(guī)范人民調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行人民調(diào)解程序。結(jié)合案件評(píng)查的結(jié)果，圍繞相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)解程序，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（三）認(rèn)真規(guī)范調(diào)解案卷制作。案卷是人民調(diào)解機(jī)關(guān)依法實(shí)施調(diào)解行為的主要體現(xiàn)和載體，案卷文書制作質(zhì)量的好壞，代表著調(diào)解水平的高低，也關(guān)系到人民調(diào)解組織的形象、法律的威信。

（四）完善調(diào)解人員管理，加大調(diào)解人員培訓(xùn)力度，全面提高調(diào)解水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營。