第一篇:檔案工作推進時間表
電子信息工程學院教學檔案管理工作推進時間表
2013年3月4日——3月11日:
專項檔案負責人收集檔案材料并檢查檔案材料完整性;檢修檔案室電路; 2013年3月12日——3月15日:
專項檔案負責人整理檔案目錄,制作檔案封面及檔案盒標簽并填寫檔案材料交接表;整理試卷檔案;
2013年3月18日——3月19日:
院檔案室整理教學檔案總目錄,梳理教學檔案總體歸檔情況;制定電子信息 工程學院教學檔案管理工作流程圖;修訂檔案借閱制度及借閱登記表;打掃檔案室衛生,排查檔案室安全隱患,保證檔案留存及檔案借閱的安全;
2013年3月20日:
院領導檢查教學檔案歸檔情況并提出整改意見;
2013年3月21日——3月22日:
現有教學檔案基本入庫;
2013年3月22日——3月31日:
教學檔案管理工作整改反饋階段,填寫反饋表;
2013年4月1日——4月12日:
全部檔案材料按要求編號,制作電子目錄;電子材料統一收集并做好備份; 2013年4月15日——4月19日:
在檔案館里設置好指向圖,以及圖書館的材料分布圖;
2013年4月15日——4月30日:
完全熟悉檔案室所有材料及材料的擺放位置;
2013年5月:
檔案室開展借閱工作;做好檔案室日常維護工作;繼續學習,借鑒更多更好的檔案管理辦法,積極改進自己的管理模式;協助領導進一步完善檔案館各項制度的修訂工作;
注:每月末要對檔案館所有檔案卷宗進行例行清查一次,合理安排新檔案入館或老檔案更新等材料,盡量減少紕漏。
第二篇:城建檔案法制工作推進探討
關于推進城建檔案法制工作的探討
海寧市城建檔案館沈惠利
城建檔案是城市發展的“鏡子”,它見證著城市建設的歷史變遷和文化傳承。隨著城市化進程的加快,建設規模的擴大,給城建檔案工作的發展帶來了良好的機遇,但是其地位與其它行業相比,還是存在著一定的差距。作為城建檔案工作者,我們要克服等要靠的思想,要改革創新,要用法律的手段開辟出城建檔案發展的新路子,努力使城建檔案這一冷門行業轉變為熱點行業,讓全社會各階層人們都認識到城建檔案的重要性。那么如何提高全社會的檔案意識,推進整個行業的持續發展,這就給城建檔案管理工作者提出了一個“依法治檔,依法行政”的問題。行政處罰就是對不規范行為的糾正,處罰不是目的而是一種手段,以期達到更規范社會生活的必不可少的一種手段。
海寧市是一個經濟建設較為發達的縣級市,建設總量較為可觀,在同地區縣級城市中處于領先地位,作為承載城市發展歷史見證的城建檔案工作也在這幾年有了突破性的進展,但是城建檔案法制建設發展速度還跟不上城市化的進程,還存在著這樣那樣的問題。
一、城建檔案法制工作存在的問題和現狀
1、城建檔案法制意識淡薄。有的建設單位領導對城建檔案工作不夠重視,有的檔案管理人員兼管工作多,城建檔案管理不規范。所以檔案不完整、檔案不移交甚至檔案散失等情況時有發生,造成了難以彌補的經濟損失和社會影響。
2、建設系統內各行業管理部門配合協調不夠。系統內各相關部門相互配合、共同把關做得不夠,使城建檔案管理各項措施沒有完全落實到位。例如,若建設單位建筑工程已經竣工驗收合格了,但是未準備辦理房產證,就會拖延城建檔案的歸檔,造成城建檔案歸檔率不高。
3、城建檔案接收渠道不夠暢通。一是有些行業管理部門及相關單位未能按照城建檔案管理辦法向城建檔案館移交檔案。二是城市基礎設施檔案,公路、橋梁等市政基礎設施的檔案接收難,地下管線的檔案需要定期地重新進行測定,而這又需要大筆資金的支持。同時,目前檔案館檔案接收的模式仍舊是在館內等檔案上門,這種模式導致了檔案的收集面狹隘,也為檔案接收帶來了一定的難度。
4、城建檔案工作依法行政的力度還不夠。城建檔案執法檢查工作缺乏經常化、制度化,尤其是對違法行為的查處有難度。雖然這幾年以來針對未按期移交工程檔案的相關責任單位下發了檔案催繳通知書,對于情形惡劣的單位進行了行政處罰,但是總的來說檔案移交督促整改力度還不夠。
5、城建檔案基礎設施建設亟待加強。目前我城建檔案館人員在編6人,外借1人,雖然在編人員基本都有執法證,但真正處理檔案執法工作的人員還偏少,執法資源不夠、經費短缺、檔案庫房容量等一系列的因素嚴重制約海寧城建檔案事業發展。
二、產生這些問題和現狀的原因探析
從對城建檔案執法現狀進行綜合分析,我們不難看出,影響城建
檔案行政執法工作的原因是多方面的,既有體制、機制的束縛,又有意識能力的影響,我們都需要認真研究,加以解決。
1、歷史原因
海寧市城建檔案館成立于1990年,與許多縣級城建檔案館一樣,多年來,檔案行政處罰一直未能真正開展起來,直至2008年,我局重視推行行政執法工作以來,我館才真正開展檔案執法工作,到現在已經處罰了4例案例,但是執法經驗仍顯不足,處罰能力尚待提高。
城建檔案作為一個新興行業,多年來城建檔案工作者更注重“管檔案”“用檔案”,法制觀念相對比較淡薄,行政執法未走出一條比較成熟的路子。
2、外部原因
城建檔案的法律法規從一定程度上保證了城建檔案事業的發展,但是法規建設推行遠遠落后于其它行業,城建檔案的立法工作落后于城建檔案工作發展的需要,城建檔案管理體系還未成熟。
3、內部原因
海寧市城建檔案館雖然掛了“城鄉建設檔案管理處”的牌子,有了機構的保證,但還是缺乏一定的行政執法能力,且城建檔案執法隊伍還不夠健全,城建檔案管理人員怕處罰,怕得罪人,司馬徽式的“好好先生”普遍存在。
三、需要采取的措施
1、加大城建檔案法律法規宣傳力度,進一步提高對城建檔案工作的認識
結合實際,采取多種形式,廣泛深入地開展行之有效的檔案法規宣傳教育。通過宣傳相關城建檔案法規、規章,進一步強化社會檔案意識,進一步提高對城建檔案工作的認識,增強責任意識、大局意識,自覺維護城建檔案資料的集中統一管理,使城建檔案工作水平不斷有新的提高。
2、加強領導與管理,加快城建檔案工作發展的步伐
城建檔案工作是城市規劃、建設、管理的重要基礎性工作,是建設事業全面、協調、可持續發展的重要保障環節。要按照法律、法規的規定,加強城建檔案的領導與管理,真正把城建檔案事業的發展納入建設事業的發展規劃和計劃,擺上重要議事日程,列入工作職責范圍,及時研究和解決城建檔案事業發展中的重大問題,尤其要切實解決制約城建檔案事業發展的機構編制、人員經費、館庫設備等突出問題,為城建檔案事業的發展創造必要的基礎條件。
3、加強協調配合,進一步理順城建檔案接收渠道
建設行政部門和城建檔案工作機構要結合工作實際,認真落實相關法律法規,協調配合,從規劃許可、施工許可、質量監督、竣工驗收備案等環節加強城建檔案的監管力度,進一步規范建設、施工、監理等單位的檔案收集、報送工作。認真貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設部令),以指導新建地下管線工程檔案的報送管理為重點,以住宅小區室外地下管線的收集為突破口,做好地下管線檔案的接收和收集工作,依法開展各項城建檔案管理工作。
4、完善法規體系,加大城建檔案執法檢查力度
加強城建檔案法規建設、完善城建檔案法規體系擺到突出的位臵上,認真貫徹執行檔案法律、法規、規章,結合實際,制定出海寧市加強城建檔案工作的政策和措施。同時,完善城建檔案行政執法機制,著力推進城建檔案工作法治化,按照有關法規和城建檔案的職能要求,加強城建檔案執法隊伍建設,強化執法監督,提高執法水平和執法能力,開展城建檔案執法大檢查,加大執法力度,提高依法管檔、依法行政的水平,建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新機制,真正把城建檔案事業納入法制化軌道。
四、在處罰過程中需要注意的問題
1、檔案行政處罰的程序要合法、正確
城建檔案行政處罰的決定一般不適用簡易程序,一般應經立案—調查—告知—聽證—審批—送達執行,這個處罰的流程不能混亂,必須合法,正確有序,否則即使有明顯的違法事實,也會因為執法程序錯誤,而被要求撤銷處罰,從而造成難以挽回的負面影響。
2、檔案執法的兩個主體的認定要合法
海寧市規劃建設局與城建檔案館簽訂《建設行政委托書》,使城建檔案館獲得授權,行使城建檔案管理方面的行政職權。
被處罰人的真正主體必須是具有承受責任的主體,比處某辦公樓是某辦事處建的,那么辦事處就不能成為城建檔案行政處罰的對象,要找到真正的主體,可以參照《民事訴訟法》對訴訟主體的認定。
3、執法過程中細節不容忽視
對于有案件來源且有明確的當事人,違法事實清楚,有處罰依據的應予立案,對立案的案件應派不少于2人的執法人員進行調查,在調查時應事先向當事人出示執法證件,調查收集的證據應包括證詞、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘查筆錄和現場筆錄等。在作出行政處罰決定之前,應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據并告知當事人依法享有的權利,符合聽證要求的當事人要求聽證時,行政機關應當組織聽證,并對此證制作筆錄,由當事人審核無誤后簽字。調查終結,行政機關負責人對調查結果進行審查,根據不同情況作出決定。對給予行政處罰的應制作行政處罰決定書,內容應符合《行政處罰法》、《建設行政處罰暫行規定》的規定,并應在宣告后當場交付當事人,當事人不在場的應當在7日內送達當事人,并應在送達回執上簽收(受送達人),罰款繳納應在指定銀行,當事人拒不執行的應申請法院強制執行。
城建檔案是積累城市建設經驗,進行城市建設技術儲備的手段,是進行城市規劃的基礎,是城市管理工作的重要依據,對城市的維修、改建、擴建有著很大的作用,對城市建設有著不可估量的意義,目前城建檔案執法工作有著很大的難度,需要各級部門和每一位城建檔案工作者的共同努力,實現行政處罰工作穩步推進,帶動城建檔案的創新工作的開展,使這個行業充滿生機與活力,充滿積極向上的蓬勃勢態,為我們的城市留下真實的、完整的、準確的、可供后人查考的寶貴財富。
第三篇:推進新型城鎮化時間表明確
推進新型城鎮化時間表明確 將有重頭政策護航
記者2日從權威渠道獲悉,全國有關推進城鎮化工作的時間表已經確定,預計在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺。這對于全國推進新型城鎮化將起到指導作用。
其中,由發改委牽頭、多部委參與編制的《城鎮化發展規劃綱要(2012-2020)》將在今年6月底前完成,并報國務院發布實施。除總體規劃之外,今年12月底前,多部委還會出臺城鎮化配套政策。這意味著,推進新型城鎮化工作的時間表已經確定,相關工作將有序展開。特別是有關城鎮化的配套政策,將為各地推進新型城鎮化提供指導,保證城鎮化工作的順利進行。
對于各方關注的全國城鎮化工作會議,據記者了解,目前該會議仍在準備階段,具體召開時間尚未確定。不過,隨著全國推進城鎮化工作時間表的確定,預計接下來相關工作會有序展開。另外,對于全國城鎮化規劃的具體內容,目前多方也已達成共識,主要包括戶籍制度改革和土地兩大方面。
國家發改委副主任徐憲平此前表示,城鎮化第一是要有序推進農業轉移人口的市民化,逐步解決現有2億多和每年新增1000多萬農民工的半市民化問題。統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,按照分類推進的原則,逐步把符合條件的農民工轉為城市居民,全面放開小城鎮的落戶限制,有序放開中小城鎮的限制。
他表示,2012年全國城鎮化率已達到52.57%,但戶籍城鎮化率只有35.29%。城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型勢在必行,當務之急是推動人口城鎮化。
而對于土地,目前有關官員和專家普遍認為,城鎮化要避免“造城化”、避免“房地產()化”、避免“攤大餅”,這意味著將主要通過調整存量土地來代替土地增量。
記者注意到,海南等地也在抓緊推進新型城鎮化工作。“6月中旬將召開全省推進新型城鎮化工作會議,《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》也將于6月下旬出爐。”海南省住建廳相關人士說。
據介紹,《海南省新型城鎮化發展戰略研究報告》出臺之后,海南省還將出臺包括實施方案等進一步的配套政策,以確保城鎮化工作順利進行。而圍繞上述戰略研究報告,海南省已經召開三次座談會,有關戶籍制度改革等核心問題的討論非常熱烈。
記者注意到,就初步情況來看,海南省計劃打造一批特色風情小鎮,以特色風情小鎮作為城鎮化建設突破口,并輔以小城鎮建設專項補助,給予資金保障,這無疑有利于城鎮化工作的進一步推進。
另據參與山東省濟南市城鎮化規劃編制工作的有關專家透露,住建部要求各省傳達城鎮化規劃編制最新要求,并提出全國縣級以上城市今年以前必須啟動城鎮化規劃,縣級城市則要求明年啟動。
第四篇:教育改革整體推進的時間表
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教育改革整體推進的時間表
作者:
來源:《信息教研周刊》2014年第01期
2014年上半年,國家發布總體方案及高考改革等各領域的改革實施意見。有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點。2017年總結成效和經驗,推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度,實現改革總體目標。各省(區、市)最遲2014年年底前出臺本地區具體實施辦法。
第五篇:客房小時工工作時間表
客房小時工工作時間表
早上﹛7:10每天4人上班(小整理)﹛8:00其他人正常上班中午﹛11:304人小整理﹛1:30所有人員正常打掃 晚上﹛冬:5:00每天4人(值副班)﹛夏:6:00每天4人(值副班)
特殊情況上下班時間待定