第一篇：順應時勢開拓創新積極探索檔案館信息化建設新路子

×××市檔案局

近年來，我們在（上級市）市檔案局的親切關懷和精心指導下，結合×××實際，適時規劃，舍得投入，對檔案館信息化建設進行了一些有益的探索和嘗試，相繼建成局域網，聯入政府網和互聯網，建立“×××檔案信息中心”網站，廣泛宣傳×××，宣傳檔案工作，主動為領導決策、為基層群眾和社會各項事業服務，取得了明顯的社會效益和經濟效益，受到了省、市檔案部門的好評和當地黨委、政府的肯定。具體地講，主要做了三個方面的工作。

一、積極開展檔案數字化工作，為檔案館信息化建設奠定堅實的基礎

首先，適應信息化的需要，實現從傳統辦公方式向現代化辦公方式的轉變。一是局、館所有聯網的微機共享打印機、掃描儀、刻錄機等外部設備，局館長、各科室形成的文件材料由局館長、各科室負責輸入、編輯和打印，不再專設打字員，既節約了設備投資，又節省了人力和時間。二是文件的傳遞、審核和簽批，基本上在網上進行，文件收發也更多地利用電子郵件和政府的金宏電子政務系統，真正實現了資源共享，局館內部與外界的聯系渠道也明顯增多。三是局館在服務器上設立了公共目錄，購買和下載的軟件、各科室起草的文件材料、填寫的統計報表、輸入的業務數據和資料都存在公共目錄里，需要時進入公共目錄即可查找使用，極大地方便了工作，提高了效率。四是在建立局域網的同時，投資一萬多元購置安裝了量子檔案管理軟件網絡版，所有聯網的微機都可以安裝客戶端程序、錄入條目、進行查詢，極大提高了錄入和查詢的速度。

其次，突出檔案館主體地位，積極開展檔案數字化工作。近年來，我們建立了45萬多條信息記錄的檔案文件級條目數據庫，對原津科數據庫進行了轉移、分庫與調整，按照《檔案著錄規則》，對其中錯誤的和不規范的條目進行了糾正；對革命歷史檔案和市委、市政府等重要全宗檔案進行了全息錄入，已掃描兩萬多頁，初步建立起檔案全息數據庫；已建立起勞動局招工檔案信息數據庫，錄入信息三千多條；利用多媒體設備對重要的音像檔案資料進行了采集、編輯并刻錄成光盤。所有這些，都為檔案館信息化建設奠定了堅實的基礎。

二、建立“×××檔案信息中心”網站，廣泛宣傳×××和檔案工作

×××是恐龍之鄉，歷史悠久，文化燦爛，名人輩出。改革開放以來，先后創造了商品經濟大合唱、貿工農一體化、中小企業股份制改革、為民服務聯動等一系列在全國知名的先進經驗，形成了豐富的檔案資料。為更好地宣傳×××，通過檔案讓人們了解×××各項事業的發展，早在2001年我們就建成了“×××檔案信息中心”網站，開始在網上公布和開放館藏檔案，舉辦黨和國家領導人及省部級領導來×××、獲得省部級以上集體榮譽、×××歷史名人、五大班子機構沿革、古樹名木、恐龍化石等展覽，積極開展檔案信息的網絡化服務和網上檔案宣傳。網站共由8個一級模塊、25個二級模塊、300多個網頁組成，設有蘭臺快訊、局館概況、檔案利用、檔案展覽、政策法規、×××大事等欄目。該網站已成為世界了解×××，×××走向世界的一個重要窗口，成為外地人、外國人，尤其是國內外客商了解×××的重要渠道，對招商引資，對外開放起到了極大的促進作用。網站建成后，《中國檔案報》社、省、市檔案局以及×××市領導到檔案局館檢查指導工作時都瀏覽過該網站，并給予了充分肯定和高度評價。

三、注重人才引進和培養，促進人才從單一型向復合型轉變

微機及相關設備的使用維護，軟件的開發利用，檔案信息的采集、錄入、加工、存儲、傳遞等都需要專門人才，既需要檔案方面的人才，又需要計算機方面的人才，更需要既懂檔案專業知識又懂計算機知識的復合型人才。為此，在1999年招考機關工作人員時，我們特意錄用了兩名微機專業大學生到局館工作。局域網建成后，我們又利用晚上、雙休日時間，加強局館工作人員計算機基礎知識、應用軟件和網絡知識以及英語的培訓。培訓過程中，本著“干什么，學什么；用什么，教什么”的宗旨，側重于實際操作能力的提高，收到了良好的效果。現在，局館從領導班子成員到一般工作人員，人人達到了會用鍵盤輸入漢字、會用文字處理軟件編輯文件、會上網查閱有關資料、會收發電子郵件的“四會”要求。另外，局、館還積極派人參加上級檔案部門及本市有關部門舉辦的各種現代化知識和軟件使用培訓班，組織到兄弟縣市區檔案局館參觀學習等，大大提高了自身的專業水平，加快了局館現代化和信息化建設的步伐。

我們在檔案館信息化建設中雖然做了一些有益的探索和嘗試，但與市局的要求和兄弟縣市區相比還有差距。我們決心在今后的工作中虛心學習，取長補短，進一步探索檔案館信息化建設新路子，加快檔案館信息化建設的步伐，為我市檔案事業的發展插上騰飛的翅膀，促進檔案事業的全面健康快速發展。

第二篇：市檔案局經驗材料：順應時勢開拓創新積極探索檔案館信息化建設新路子

市檔案局經驗材料：順應時勢開拓創新積極探索檔案館信息化建設新路子

×××市檔案局

近年來，我們在（上級市）市檔案局的親切關懷和精心指導下，結合×××實際，適時規劃，舍得投入，對檔案館信息化建設進行了一些有益的探索和嘗試，相繼建成局域網，聯入政府網和互聯網，建立“×××檔案信息中心”網站，廣泛宣傳×××，宣傳檔案工作，主動為領導決策、為基層群眾和社會各項事業服務，取得了明顯的社會效益和經濟效益，受到了省、市檔案部門的好評和當地黨委、政府的肯定。具體地講，主要做了三個方面的工作。

一、積極開展檔案數字化工作，為檔案館信息化建設奠定堅實的基礎

首先，適應信息化的需要，實現從傳統辦公方式向現代化辦公方式的轉變。一是局、館所有聯網的微機共享打印機、掃描儀、刻錄機等外部設備，局館長、各科室形成的文件材料由局館長、各科室負責輸入、編輯和打印，不再專設打字員，既節約了設備投資，又節省了人力和時間。二是文件的傳遞、審核和簽批，基本上在網上進行，文件收發也更多地利用電子郵件和政府的金宏電子政務系統，真正實現了資源共享，局館內部與外界的聯系渠道也明顯增多。三是局館在服務器上設立了公共目錄，購買和下載的軟件、各科室起草的文件材料、填寫的統計報表、輸入的業務數據和資料都存在公共目錄里，需要時進入公共目錄即可查找使用，極大地方便了工作，提高了效率。四是在建立局域網的同時，投資一萬多元購置安裝了量子檔案管理軟件網絡版，所有聯網的微機都可以安裝客戶端程序、錄入條目、進行查詢，極大提高了錄入和查詢的速度。

其次，突出檔案館主體地位，積極開展檔案數字化工作。近年來，我們建立了45萬多條信息記錄的檔案文件級條目數據庫，對原津科數據庫進行了轉移、分庫與調整，按照《檔案著錄規則》，對其中錯誤的和不規范的條目進行了糾正；對革命歷史檔案和市委、市政府等重要全宗檔案進行了全息錄入，已掃描兩萬多頁，初步建立起檔案全息數據庫；已建立起勞動局招工檔案信息數據庫，錄入信息三千多條；利用多媒體設備對重要的音像檔案資料進行了采集、編輯并刻錄成光盤。所有這些，都為檔案館信息化建設奠定了堅實的基礎。

二、建立“×××檔案信息中心”網站，廣泛宣傳×××和檔案工作

×××是恐龍之鄉，歷史悠久，文化燦爛，名人輩出。改革開放以來，先后創造了商品經濟大合唱、貿工農一體化、中小企業股份制改革、為民服務聯動等一系列在全國知名的先進經驗，形成了豐富的檔案資料。為更好地宣傳×××，通過檔案讓人們了解×××各項事業的發展，早在2001年我們就建成了“×××檔案信息中心”網站，開始在網上公布和開放館藏檔案，舉辦黨和國家領導人及省部級領導來×××、獲得省部級以上集體榮譽、×××歷史名人、五大班子機構沿革、古樹名木、恐龍化石等展覽，積極開展檔案信息的網絡化服務和網上檔案宣傳。網站共由8個一級模塊、25個二級模塊、300多個網頁組成，設有蘭臺快訊、局館概況、檔案利用、檔案展覽、政策法規、×××大事等欄目。該網站已成為世界了解×××，×××走向世界的一個重要窗口，成為外地人、外國人，尤其是國內外客商了解×××的重要渠道，對招商引資，對外開放起到了極大的促進作用。網站建成后，《中國檔案報》社、省、市檔案局以及×××市領導到檔案局館檢查指導工作時都瀏覽過該網站，并給予了充分肯定和高度評價。

三、注重人才引進和培養，促進人才從單一型向復合型轉變

微機及相關設備的使用維護，軟件的開發利用，檔案信息的采集、錄入、加工、存儲、傳遞等都需要專門人才，既需要檔案方面的人才，又需要計算機方面的人才，更需要既懂檔案專業知識又懂計算機知識的復合型人才。為此，在1999年招考機關工作人員時，我們特意錄用了兩名微機專業大學生到局館工作。局域網建成后，我們又利用晚上、雙休日時間，加強局館工作人員計算機基礎知識、應用軟件和網絡知識以及英語的培訓。培訓過程中，本著“干什么，學什么；用什么，教什么”的宗旨，側重于實際操作能力的提高，收到了良好的效果。現在，局館從領導班子成員到一般工作人員，人人達到了會用鍵盤輸入漢字、會用文字處理軟件編輯文件、會上網查閱有關資料、會收發電子郵件的“四會”要求。另外，局、館還積極派人參加上級檔案部門及本市有關部門舉辦的各種現代化知識和軟件使用培訓班，組織到兄弟縣市區檔案局館參觀學習等，大大提高了自身的專業水平，加快了局館現代化和信息化建設的步伐。

我們在檔案館信息化建設中雖然做了一些有益的探索和嘗試，但與市局的要求和兄弟縣市區相比還有差距。我們決心在今后的工作中虛心學習，取長補短，進一步探索檔案館信息化建設新路子，加快檔案館信息化建設的步伐，為我市檔案事業的發展插上騰飛的翅膀，促進檔案事業的全面健康快速發展。

第三篇：積極探索開拓創新

積極探索開拓創新 發展成人教育促進職教發展

來安縣教師進修學校與來安職高95 年合并，成立來安縣職業教育中心。學校占地面積9 萬平方米，校舍總面積2.14 萬平方米（其中教室2600平方米，學員宿舍2550平方米，食堂250平方米），現有圖書3.6萬冊。校園內綠樹成蔭，環境幽雅，教育教學設施及實驗設備配套齊全，有專用干訓教室4 個，一個標準化電教室，以及兩個微機教室。目前學校承擔著全縣小學校長崗位培訓和提高培訓、小學教師繼續教育、學科帶頭人骨干培訓，以及中小學教師學歷提高的培訓任務。

近幾年來，在市、具教委的領導下，我們認真貫徹黨和國家的教育方針，積極推進素質教育，結合我縣教育實際，不斷深化教育教學改革，科學、規范管理，已成功舉辦了7期小學校長崗位培訓班，1 期小學校長提高培訓班，各學科骨干教師及教學技能培訓班26 期，與蚌埠教育學院聯合承擔了全省初中教師全負培訓的教學任務，還舉辦了二輪小學教師繼續教育培訓班、1 期幼兒教師繼續教育培訓，等等，參訓干部教師達4200 人次。現將我校近幾年來做法匯報如下：

一、提高認識，明確干訓的指導思想和培訓任務

為了貫徹落實江總書記：“努力建設高素質干部隊伍”的批示，我們站在跨世紀的高度，著眼于建設一支高素質的校長隊伍，使我們每次校長都成為素質教育的內行和學校管理的專家，在教育科研和實踐方面產生質的飛躍。培訓的指導思想是，從當前教育改革與發展的需要和我縣小學校長隊伍的實際出發，抓住素質教育這一主線，使干訓主動有效地為全面提高校長隊伍素質服務，為促進基礎教育改革和發展服務。

二、調查研究，制定科學合理的教學計劃

由“應試教育”向“素質教育”轉軌，是當前基礎教育改革的中心任務，堅持做到貫穿一個主線，搞好兩個服務，狠抓四個環節。即：培訓工作始終貫穿素質教育這個主線，為基礎教育的改革和發展服務，為全面提高校長素質服務，狠抓理論學習、交流研討、考察調研、論文寫作四個環-1-

節。在教育教學上，嚴格按照國家指導性計劃開齊課程，開足課時，使用統一教材，把全面提高實施素質教育的能力貫穿于培訓過程的各個環節，在思想政治教育和師德教育上，重視學員理論上的提高，在專業知識的更新和擴展上，重視學員開闊視野，更新觀念，在現代教有實踐培訓上，注重介紹新理論、新成果，逐步提高學員自覺實施素質教育的實踐能力，在教育教學技能培訓方面，著重培養學員利用現代教育技術進行輔導教學和科研能力。

三、強化管理，努力提高繼教質量

我校于1999 年7 月開始啟動小學教師繼續教育工程，我們立足本地實際，積極探索，扎實推進我縣的小學教師繼續教育工作，采取集中面授、送教下鄉及實施遠程教育等多種形式，分5 期對全縣2193 名小學教師和幼兒教師進行了首輪繼續教育培訓，完成率達97%。2003年實施第二輪中小學教師繼續教育，共培訓小學教師1826人，初中教師1115人，高中教師477人（高中教師由滁州學院組織培訓）。

（一）思想認識到位

幾年來，我校的繼續教育工作得到了縣委、縣政府和縣委宣傳部有關領導的高度重視和關心。市教委也給予了大力指導與支持。每期繼續教育，縣教委都專門下文，對小學教師的繼續教育作出了明確的要求，將繼續教育工作與學校的業績考評和教師的職稱評定掛鉤，分管領導親自審定每期的培訓計劃，培訓期間，還經常深入培訓第一線，詢問培訓進展情況，召開學員座談會，了解學員的學習和生活，既督查又鞭策，為培訓班的成功舉辦起到了保駕護航的作用。

同時，各鄉鎮黨委政府、各基層學校對繼續教育工作給予了大力支持與配合，積極選派教師參加培訓，對參訓教師在培訓經費、工作、生活上予以妥善安排，為教師參訓創造了良好、寬松的環境。

（二）管理措施到位

在市、縣教委的指導下，我們認真學習了教育部《 中小學教師繼續教育規定》和省、市教委有關教師繼續教育方面的文件，統一思想，充分認識到中小學教師繼續教育是深化教育改革，提高教育質量的一項重要舉措，也是全面推進素質教有的關鍵、為加強領導，我校成立了以校長為組長的繼續教有領導小組，抽調了4 名專職管理人員，具體負責小學教師繼續教育的組織實施。

在實施過程中，我校采取了嚴格而有效的管理措施。制訂了《 培訓班學習制度》、《 培訓班考勤制度》、《 培訓班學員成績評定辦法》、《 培訓班考察管理辦法》、《 優秀學員評選辦法》 等一系列規章制度，對學員的學習、紀律和生活等作出了明確而具體的要求，實行嚴格而有序的管理，有效地保證了培訓班按計劃有條不紊地進行；在學籍檔案管理上，嚴格學籍管理制度，完善培訓審批和報名手續，做到專人管理，專櫥存放檔案；在辦班收費和發證上，嚴格按照省、市教育主管部門的有關規定執行。

（三）師資選調到位

高素質的培訓師資是提高培訓質量和效果的關鍵。我校在培訓工作中，嚴格考核，認真選調了一批一流的教師。學校現有繼續教育專職教師4人，其中本科學歷3 人。他們都有豐富的基礎教育和培訓工作經驗，教學中，能注重培訓的針對性和實效性。同時，經多方考察，我校又從滁州師專、縣教委及教研室選聘了11 位兼職教師。他們都是高校、縣級教研部門的專家和高素質的教育行政干部，業務扎實，知識面廣，能傳授學員以新知識、新思路、新方法和新經驗。另外，我們還接錄、購置了一些著名專家、學者的有關學術報告和專題講座，充分運用遠程教育等現代化教育手段，開拓學員的眼界，更新了學員的教育觀念。

在教育教學上，我們嚴格按照省教育廳有關繼續教育的指導性教學計劃，開齊課程，開足課時，統一使用部編教材，要求授課教師把全面提高實施素質教育的能力貫穿于培訓過程的各個環節。在思想政治教育和師德教育上，注重學員理論上的提高；在專業知識的更新和拓展上，注重學員開闊視野，更新觀念；在現代教育理論和實踐培訓上，注重學員實施素質教育的實踐能力的提高；在教育教學技能培訓方面，注重培養學員利用現代教育技術進行輔助教學和科研的能力。通過培訓，使教師的政治思想素質、職業道德修養和專業水平都得到了較大的提高。

（四）教學組織到位

培訓中，我們認真研究任職教師培訓這一成人教育的特點，采取靈活的辦學形式。在組織教師到我校參加集中面授的同時，針對我縣許多小學教師在農村偏遠地區，交通不便的實情，我們本著方便學員、節約經費的原則，實行送教下鄉，分別在北部山區的半塔鎮和南部圩區的大英鎮設立教學點，對教師實施繼續教育培訓。這樣，既方便了學員，在一定程度上緩解了工學矛盾，又節約了培訓經費，首輪培訓僅送教下鄉就為全縣小學教師節約經費6 萬余元。實踐證明，送教下鄉是一種符合我縣縣情的培訓形式。

四、拓寬路子，努力提高教師的學歷層次

1997 年，蚌教院在我校師資培訓部設立函授站，已連續舉辦三屆“第二專科”函授培訓班，目前，在籍學員195人,已畢業183人.。

幾年來，蚌教院領導高度重視，對函授站的工作給予大力支持，有關單位和學員所在學校也積極配合，使函授輔導工作得以順利進行。

第一，蚌教院有關領導多次到函授站檢查指導工作，帶領函授站管理人員認真學習國家教委頒布的《 普通高等學校函授教育暫行工作條例》、《 函授教學過程實施要點（試行）)）以及安徽省有關函授教育的文件。同時，每學年還召開函授工作會議，總結交流經驗，安排布署函授工作，為函授站研究解決函授工作中出現的問題。

第二，縣教委關心扶持。縣教委非常重視我縣教師的學歷提高教育工作，多次就函授站舉辦“第二專科”培訓班行文，為教師參加學習實施政策傾斜，要求各校為學員參加函授學習提供方便，并就學員的學習、工作、學習費用等作了具體規定，從而為學員解除了后顧之比。縣教委黨組織有關領導還多次到師訓部檢查衛作，深入基層：為學員排憂解難。

第三，各基層學校領導給予大力支持與配合。許多學員所在學校對第二專科培訓進行了大力宣傳，鼓勵教師參加學歷提高培訓，對學員的教學、學習、生活等進行妥善安排，為學員解決學習培訓費用。如我縣的半塔鎮、施官鎮、漢河鎮及來安中學等，大力支持配合函授站做好宣傳工作，積極組織生源，鼓勵教師學習，為學員營造了良好、寬松的學習氛圍。

五、聯合辦學，創造較高經濟效益

與安徽廣播電視大學聯合辦學，招收了小學教育、教育管理、財務會計、金融管理、法律、工民建、計算機應用七個專科專業，漢語言文學、數學、英語三個本科專業。在籍學員789 人，現已畢業407人，為我縣教師學歷層次的達標與提高作出了貢獻，深得領導和群眾的好評。

首先，積極做好電大每的招生工作，師訓部的同志分頭到各鄉鎮學校，廣泛向教師宣傳，并利用新聞媒體，向社會各界宣傳，積極組織生源；其次，積極做好面授輔導的管理工作，嚴格學籍管理制度，做到專人管理，專廚存檔，各種資料齊全、完備，同時做發組織管理工作，建立健全了教學輔導、后期、財務等管理制度和崗位責任制，并嚴格執行，力求做到管理工作科學化、制度化、規范化；第三，積極做好輔導教師和學員的各項服務工作，及時了解學員的思想，幫助學員解決在學習過程中遇到的困難，配備專人管理食堂和學員宿舍，保證學員吃得衛生、營養豐富，住得滿意；第四，為了更好地做好電大的各項工作，師訓部工作同志還積極學習，鉆研業務、探索函授工作的特點和規律，不斷提高自身工作能力和業務素質。

六、加大投入，改善辦學條件

良好的教育教學環境和設施是搞好培訓的基礎和前提。培訓過程中，我校在經費十分困難的情況下，積極籌措資金，先后投人了15 萬元對培訓教室和學員宿舍進行了整修改造，新配課椅380 套，添置了攝像機、VCD、機、音響、計算機等教學儀器設備價值3 萬余元。

近幾年，我校發展成人教育，拓寬辦學路子，以成教養職教，積累了點滴經驗。今后，我們將繼續努力，摸索成教與職教結合的新經驗，使職業教育快速健康發展。

來安縣教師進修學校

二00五年九月二十二日

第四篇：積極探索農村社區建設新路子

積極探索農村社區建設新路子

曾玉平

2008年第8期 ——政治建設

宜城市王臺村有9個村民小組，大部分村民是60年代修丹江口水庫時移居而來的回民。長期以來，村里生產發展緩慢 , 致富門路狹窄 , 農民生活水平遠遠低于周邊群眾。為了改變這種狀況，2007年宜城市委、市政府把王臺村作為農村社區建設和新農村建設的試點,按照“村里建社區、組里設小區”的管理體制和運作模式，通過村民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展，探索了一條具有自身特色的農村社區建設新路子。

一、搭建社區服務平臺，健全各種運行機制

為了使社區建設有序推進，該村積極創新農村管理和服務體制。

一是成立社區建設工作委員會。由村“兩委”根據實際情況提出建議人選名單，交由村民代表會議討論通過，組成黨員干部，致富能人及專業經濟協會負責人，熱心社會公益事業且在群眾中有威望的老模范、老干部、老教師等人員的農村社區建設工作委員會，具體組織開展社區建設的各類工作，并定期向村民會議和村民代表會議報告工作，接受全體村民監督。

二是構建三大支撐體系。該村切實加強以村級組織辦公室、社區警務室、計生衛生室、科普圖書閱覽室、社區文體活動室、民政雙擁工作站、綜合服務社、村民學校等為主的“五室一站一校”建設，并以村級公共服務中心為基礎，以政府公共服務為支撐，以改善群眾生產生活為核心，組建集居民中心、社會平臺、政府窗口為一體的社區居民中心，構建農村社區公共服務、社區志愿者服務、經濟發展服務三大服務體系，夯實農村社區工作基礎。

三是建立健全各種運行機制。該村細化協會組織和志愿者組織職責，完善各組織內部學習、會議、財務管理、檔案管理等日常工作制度，健全社區運轉機制，促進社區組織規范化、制度化發展；制定《王臺村社區建設獎懲辦法》，明確各自的工作職責，健全獎懲激勵機制；引入市場機制，整合社區資源，籌集建設資金，形成社區建設保障機制，促進社區建設向市場化、社會化方向發展。

二、堅持三個結合，發揮社區組織作用

針對王臺村的實際，該村從老百姓最關心的事做起，拓展社區服務領域，發揮社區組織作用，具體做到了三個結合：

一是把社區建設與新農村建設相結合，發揮社區組織“助推器”作用。該村把扶持發展牛、羊養殖業作為農民增收的突破口，組織養殖大戶成立了“巴格樂”養牛專業合作社，并興建了“牛王別墅”；大力開展“生態文明家園”創建活動，從整治“五亂”入手，實施“五改”工程，綠化、美化、凈化、亮化社區環境；圍繞提高農村居民文明程度，制定了涵蓋生產、生活、社會公德、公益事業等方面的 16 條《村規民約》。還通過開展文化大院、文化中心戶、遠程教育、政策法規宣講團等活動，進行各種宣傳、教育活動，著力改變農民不合時宜的思想意識、生活陋習。

二是把社區建設與基層民主政治建設相結合，發揮社區組織“減壓閥”作用。具體來講，一是堅持做到村情村民知。實行村干部年初公開承諾和年終述職制度，建立村務公開簿、財務公開簿、村民代表會議記錄簿、民主理財監督小組登記簿、村民意見建議反饋登記冊、意見箱等“四簿一冊一箱”，提高了村務管理的透明度。每季度以“入戶單”或“致農戶一封信”的形式向村民公開經費開支、集體資產經營狀況、宅基地使用等內容，自覺接受群眾監督。二是堅持做到村事村民議。村里的大事，先由村干部研究初步方案，再經過黨員和社區建設工作委員會會議討論，以無記名投票方式進行表決，最后經過公示，得到村民認可后再去實施。對重大問題，還要通過“全民公決”的辦法，按照少數服從多數的原則決定。三是堅持做到村財村民理。村民代表不僅在村務管理上有決策權，在財務管理上更有監督、審計權。村里依托社區建設委員會會議推選產生5-7人組成民主理財監督小組，負責財務公開和民主管理工作，每月召開一次會議，審議審查村財務，匯總村民意見，發現和處理有關問題。切斷亂開支“源頭”，堵塞財務管理漏洞。

三是把社區建設與構建和諧村組相結合，發揮“潤滑劑”作用。一方面，村里從群眾最關心、最迫切、最容易見效的事抓起，切實解決行路難、飲水難、就醫難等問題。近三年來，在上級的扶持下，他們先后投資600余萬元，修通了15公里公路，建起了800口沼氣池、6座水塔，新建和整修了“兩委”辦公室、村民活動中心、衛生室、圖書室等場所，實現了組組通水泥路、戶戶有自來水、人人享受農村合作醫療，五保供養率達100%。另一方面，村里通過延伸公共服務、提供志愿服務、開展特色服務，豐富群眾精神文化生活，提高了幸福指數。

三、開展農村社區建設的幾點啟示

王臺村社區建設為我們提供了以下有益啟示:

（一）黨的領導是構建和諧社區的保證。農村社區建設只有在黨和政府的領導、支持和扶助下，在農村無職黨員模范帶頭下，才能健康有序地開展和發展起來。

（二）村民參與是構建和諧社區的前提。農村社區建設的主體是村民，沒有村民的積極參與，社區建設就將成為一句空話。因此，必須調動村民參與社區建設的積極性。

（三）機制創新是構建和諧社區的保障。和諧社區的建設有賴于完善的制度和政策保障。要根據農村鄉村治理結構所發生的新變化，實施機制創新。只有這樣，才能取得明顯成效。

（四）民主管理是構建和諧社區的基礎。只有堅持決策講民主，管理講民主，時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為根本準則，真正做到依靠農民、村民自治，才能消除干部和群眾的隔閡，密切干群關系。

（五）解決問題是構建和諧社區的關鍵。王臺村的實踐告訴我們，只有把解決思想問題與解決實際問題結合起來,才能贏得群眾的信任、取得群眾的支持。■

（作者系中共宜城市委書記）

第五篇：積極探索文化產業發展新路子

一、打破組織形式和演出形式，演出團體推向市場

以編劇、導演、設計和主演為核心，人員不超過10人，松散型組織，實行節目制作人制，自負盈虧。不要樂隊，用伴奏帶伴奏，不用布景、導具、甚至可以不用燈光，發揮戲曲虛擬表演的長處，反而為戲曲展示自身魅力提供了廣闊的天地。不用化妝，不制服裝，角色為演員“量身定做”，隨身衣服，錄音機

一開，即可演出，這樣不僅達到了“簡”的目的，同時也使演員揚長避短，沒有任何包裝。各演出團體把演出市場定位在基層：縣城、廠礦企業、學校、農村、以老百姓喜聞樂見和稚俗共賞為宗旨，通過小人物、小事件、小場面反映大主題，以通俗的戲曲傳統手段，表現深刻的現代思想內涵，調動戲曲的表現特長。至今已有4臺大戲和2臺小品供正常演出。其中《希望》獲市級獎。戲劇《牌坊村》、《金鎖》、《遺產》及《退體之后》、《我是啞巴》獲省級獎。小品《三個和尚的故事》、《角色》、《拔牙》獲國家級獎。

正常演出時，因人員都是七八個人，又無服裝、布景、導具和復雜的燈具，大大地節約了食、宿、運輸等方面的開支，而且演出不受地點限制，田間地頭、操場、辦公室、車間都可演出，又節省了院租開支；另外，因是松散組織、不演出時，演員各干各的事，不存在平時養人的問題，這樣每場收入在1000元左右的小劇團，就有了相當的盈余。

二、文化搭臺，經貿唱戲，文化產業的發展促進了文化事業的繁榮

先進文化為生產力的發展提供思想保證、精神動力和智力支持。企業需要文化，有許多企業自發與文化團體結合，提高員工的文化素質，提高產品的知名度，各種文化團體就積極深入到工礦企業，為他們提供各種文藝演出服務，同時還定期進行聯誼演出。如該縣宛藥公司、西保集團等企業，每逢廠慶或節日，就主動邀請文藝團體去單位指導或演出。用文藝開道，唱好經貿戲。該縣宛藥公司組織經貿洽談會文藝演出，邀請曲藝團派專業人員上門輔導、排練、加工、提高、使節目達到了相當高的藝術水準，雄壯的氣勢烘托氛圍，吸引了眾多商家的目光，一次訂貨超千萬元，收到了意想不到的經濟效益。

發揮專業藝術表演團體優勢，組建小而精的藝術輕騎隊，與縣民政、計生、教委、文明辦等部門聯姻，自編、自導、自演以反映計劃生育、公民道德教育、法律知識、農村養老保險等為主題的文藝節目，到全縣各地巡回展演。每到一處，與當地文藝愛好者同臺演出，培養了一大批農村文藝骨干。該縣被省文化廳授予2004河南省“群星獎”。

三、開動腦筋，找準市場，發展文化產業的辦法多

西峽縣把“大力發展公益性文化事業和經營性文化產業”做為兩個轉動的輪子，大膽進行市場開拓。一是以西峽旅游、恐龍蛋資源為載體，制作專題片，開發旅游產品，向縣內外單位客人饋贈、銷售和發行，同時達到擴大宣傳西峽、推介西峽的目的；二是在民間文化藝術、優秀的民間節目上做文章，興辦地方戲曲樓、民間藝術展演茶座等，提升文化演出品位；三是利用西峽文化傳播發行這個宣傳渠道，組織好文化藝術的宣傳，培訓中介、演出活動等。尤其在團體演出、音像服務方面探討一些新的模式；四是利用劇團、文化館、圖書館、西峽書畫院等文化陣地、抓好舞蹈、音樂、表演、戲曲、繪畫、文化創作等培訓班。一方面培養文化藝術人才，另一個方面創造經濟效益；五是對地方民風民俗民間故事，戲曲表演進行充實和改裝，打響各旅游文化牌子。通過發展文化產業，使西峽的文化事業與全縣政治、經濟同步發展起來。

四、積極鼓勵，支持和引導非公有制經濟發展文化實體

該縣在充分發揮國有文化企業主導作用的同時，積極發展非公有制文化產業。如吸納社會力量，創辦了西峽文化傳播服務中心。該中心投資近30萬元，占地800平方米，裝飾典雅，環境舒適。它集少兒舞蹈培訓、女子形體訓練、電子琴、器樂演奏、美術書法培訓、演出中介服務、專業藝術團體演出等互為一體，交相融合。它具有管理模式先進，文化品位起點高，師資力量雄厚、規模大、覆蓋廣、環境優雅、收費低廉等特點，適用于社會各界。面向大眾，老少皆宜，是廣大群眾文化健身、文化健心、文化健神、文化健感的最佳場所。既有利于解放和發展文化生產力，創造就業機會，拉動內需，又有利于多元化、多渠道地為廣大群眾，提供豐富多彩的文化產品和文化服務。