第一篇：檢察院網站情況調研報告

這次被稱為“網絡法律人峰會”的研討會主要探討了4個問題：正義網的發展方向、如何辦好《檢察日報》、檢察網站的現狀與對策、網絡法學體系建設以及網友合作。與會代表就上述4個主題開展了充分的討論。檢察日報報正義網還以開放性的姿態，對這次會議進行了網上圖文現場直播，吸引了諸多法律網絡人參與討論。

《檢察院網站的現狀與發展趨勢》1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機關中開展“檢務公開”的活動。為探索檢務公開的不同方式，檢察機關的檢察宣傳開始涉及互聯網領域。1999年政府上網年的確定，檢察院網站更是如雨后春筍般涌現，隨著檢務公開及科技強檢的深化，檢察院網站不僅在數量上進一步增加，同時在發揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網站的現狀進行分析，并以此為基礎展望檢察院網站的發展。

一、檢察院網站的現狀

1998年以前，全國只有幾家檢察院在互聯網建立網站，發展到今天已有上百家檢察院上網。地域分布從最初的北京、上海、江蘇擴展到其它區域的檢察機關。目前，除最高人民檢察院已經建立網站外，共有22個省、自治區、直轄市的各級檢察院建立了互聯網站。上網檢察院分布的地區包括浙江、云南、天津、四川、上海、山東、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、湖北、黑龍江、河南、河北、海南、貴州、廣西、廣東、甘肅、福建、北京、安徽等22個省、自治區、直轄市。目前，檢察網站正以每年20-30家左右的數量增加。在此發展過程中，廣東、江蘇、浙江等省市上網檢察院明顯多與其它省市，其中，廣東有22個檢察院、江蘇有11個檢察院、浙江有9個檢察院建立了檢察網站。

各地檢察院網站的建立，出現了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網站以檢務公開為主線，輔之于為辦案服務，在互聯網上紛紛開出了檢務公開、舉報知識、動態信息、法律咨詢、在線舉報、創五好及青少年維權崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象。可以這么說，檢察機關互聯網站的建立，為檢察宣傳提供了一個嶄新的領域。

縱觀各檢察網站，網站實現的功能主要在四個方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監督：三是服務于辦案：四是交流檢察工作經驗。目前大部分上網檢察院都能完成網站的這一任務。檢察院網站將有關應當公布于眾的法規信息量公布于眾，讓人民群眾通過互聯網實現自己的知情權。同時，也將自己的工作情況及時上網，接受人民群眾監督。網站通過設立專門舉報電子信箱，在互聯網上接受舉報，則是利用現代化手段辦案的又一舉措，在網站運作中，許多檢察院網站找到了很好的形式，出現了不少具有特色的網站。北京市檢察院第二分院，在正義網上開通舉報中心主頁，收到了近百封舉報的emai，顯示出了互聯網舉報的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區檢察院網站則以其更新快，內容新在眾多檢察院網站中引人注目，今年2月份在正義網的支持下，該院網管唐萬輝以正義網特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網站開通了北京快訊，對本次大會進行了全程報道，在報道的高峰時，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現在大慶讓胡路區檢察院網站上。深圳鹽田區檢察院網站的中文站名是陽光網，從其名稱中足見該網站設立的目的，陽光網表現出了強大的技術優勢，獨立制作了bbs及網上聊天室。安徽省人民檢察院網站設立了網上調查，通過調查了解網民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區人民檢察院網站設立的《網苑說法》論壇，由中國著名法律網蟲擔任版主，曾云集了包括高等院校教師、學生、海內外法官、國內的檢察官、警察、律師等一大批網上法律資源，網絡法律人為他人提供法律援助，相互之間進行學術探討，《網苑說法》吸引了大量海內外網友的瀏覽，在開辦的一年時間內，創下了7萬多人次的點擊。《網苑說法》論壇，溝通了海內外法律人的聯系，回答了不計其數的法律咨詢，它所進行的討論不少被正義網收錄，《檢察日報》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內容。法律論壇的設立，是互聯網上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當中，檢察官的良好形象走進了百姓的心中。此外，許多檢察院網站還開通了調研欄目，使檢察理論研究有了新的陣地。

檢察網站在第四媒體上起到了應有的作用，但是我們也應當看到，目前檢察院網站的建立還存在不少問題。第一，檢察網站數量還不多，在全國3000多個檢察院當中，只有3%不到的檢察院介入了互聯網這一陣地。第二、檢察網站的建立缺乏必要的規范。目前檢察網站的建立主要有幾種模式，一是在網絡公司中申請空間，自己獨立制作網頁，二是由網絡公司代理網頁制作與發布，三是檢察日報正義網制作的檢察網站。由于檢察院網站的建站所依托的服務器及制作人不同，因此，在服務功能上及內容與質量上各網站的情況不盡相同。同時網站自身的宣傳力度也有所不同。有的網站由于形式呆板，內容陳舊，加之缺乏必要的宣傳，幾乎成為死站。另外，由于不同的建站方式，不少檢察院的網站的域名不規范，不符合最高檢有關域名的規定。應當指出，在這三種模式當中，正義網所制作的檢察院網站，包括山東淄博博山區檢察院網站、山東濟南槐蔭區檢察院網站、江蘇宜興市檢察院網站、江蘇通州市檢察院網站、鞍山鐵東區檢察院網站，因依托于中國大型法律網站，無論是在形式上還是在內容上都屬上乘，這種建站方式在網站的建立中起到了示范作用。

二、檢察院網站的發展趨勢

1、數量上會繼續增加。

檢察院網站是各級檢察院自己的宣傳欄，是對外宣傳的有效媒體，但是，檢察院網站目前還只是處在成長期甚至是幼年期，隨著網絡信息技術的不斷運用，檢察院網站在數量上仍舊會繼續增加。但是，其發展的速度將受以下因素影響：

1、領導的重視程度。目前檢察院網站的建立還不是各級檢察機關的必修課，各級檢察機關基本上也沒有專門的機構來負責檢察院網站的工作，特別是在宏觀方面缺乏具體的指導，在制度上缺乏應有的規范，這些情況嚴重制約網站了的生存。

2、檢察機關網絡的應用水平。建立網站要求建站單位具備一定的網絡知識，即使通過正義網建站，至少也應當掌握email技術。

3、經濟上的制約因素。網站的建立還需要有一定的經濟投入，因此，經費情況將制約著檢察院網站的發展，從目前上網檢察院來看，老、少、邊區檢察院只占有極小的比例，而這些地區的檢察院又特別需要信息的溝通。對此，需要有關部門在經費上予以支持。

4、現有網站的應用效果。目前檢察院網站的應用效果如何，直接影響著其他檢察院建站的信心，因此，一方面現有網站要提高質量，另一方面也應有相應的陣地來宣傳這些網站。檢察日報法治周刊在線版曾起到這方面的作用，希望檢察日報能在這方面再做些工作。

2、網站的表現形式會進一步突破。

目前的檢察院網站在形式上還沒有跳出政府網站的通病，即表現形式呆板，手法雷同，與海外的一些優秀中文司法機關網站相比還存在相當的距離。除正義網建立的網站外，不少網站的美術、版面設計不過關，大多數檢察院網站也不能實現站內檢索，新聞也無法實現后臺更新。隨著asp技術的運用，檢察院網站的表現手法會有所改變，站內檢索、后臺更新、社區功能甚至交友功能，在今后檢察機關網站的發展中均會得到不同程度的運用。

3、檢察網站之間的聯系與合作會更加緊密。

檢察網站自身也需要宣傳，孤立地宣傳往往很難取得成功。因此，網站之間的相互依托是有效的合作方式。另外，檢察宣傳側重點是大檢察宣傳，即檢察一體化的宣傳，它也要求我們加強各類檢察網站的聯系與合作。在這方面，正義網起到了紐帶作用，檢察網站的興旺，除了時代的呼喚以外，與正義網的支持分不開。每當一個新的檢察網站的建立，都會得到正義網各種方式的支持。不少檢察網站與正義網有合作，隨著檢察網站的發展，相信這種合作將會向更深層次發展，本次研討會是檢察日報正義網聯系檢察院網站的一個極好舉措，相信通過本次研探會的活動檢察院網站間的聯系與合作將會進入一個新天地，同時也希望這樣的活動今后能以各種方式多多開展。

第二篇：檢察院網站情況調研報告

檢察院網站情況調研報告免費文秘

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檢察院網站情況調研報告2010-06-29 19:15:28免費文秘網免費公文網檢察院網站情況調研報告檢察院網站情況調研報告(2)

這次被稱為“網絡法律人峰會”的研討會主要探討了4個問題：正義網的發展方向、如何辦好《檢察日報》、檢察網站的現狀與對策、網絡法學體系建設以及網友合作。與會代表就上述4個主題開展了充分的討論。檢察日報報正義網還以開放性的姿態，對這次會議進行了網上圖文現場直播，吸引了諸多法律網絡人參與討論。《檢察院網站的現狀與發展趨勢》

1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機關中開展“檢務公開”的活

動。為探索檢務公開的不同方式，檢察機關的檢察宣傳開始涉及互聯網領域。1999年政府上網年的確定，檢察院網站更是如雨后春筍般涌現，隨著檢務公開及科技強檢的深化，檢察院網站不僅在數量上進一步增加，同時在發揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網站的現狀進行分析，并以此為基礎展望檢察院網站的發展。

一、檢察院網站的現狀

1998年以前，全國只有幾家檢察院在互聯網建立網站，發展到今天已有上百家檢察院上網。地域分布從最初的北京、上海、江蘇擴展到其它區域的檢察機關。目前，除最高人民檢察院已經建立網站外，共有22個省、自治區、直轄市的各級檢察院建立了互聯網站。上網檢察院分布的地區包括浙江、云南、天津、四川、上海、山東、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、湖北、黑龍江、河南、河北、海南、貴州、廣西、廣東、甘肅、福建、北京、安徽等22個省、自

治區、直轄市。目前，檢察網站正以每年20-30家左右的數量增加。在此發展過程中，廣東、江蘇、浙江等省市上網檢察院明顯多與其它省市，其中，廣東有22個檢察院、江蘇有11個檢察院、浙江有9個檢察院建立了檢察網站。

各地檢察院網站的建立，出現了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網站以檢務公開為主線，輔之于為辦案服務，在互聯網上紛紛開出了檢務公開、舉報知識、動態信息、法律咨詢、在線舉報、創五好及青少年維權崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象。可以這么說，檢察機關互聯網站的建立，為檢察宣傳提供了一個嶄新的領域。

縱觀各檢察網站，網站實現的功能主要在四個方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監督：三是服務于辦案：四是交流檢察工作經驗。目前大部分上網檢察院都能完成網站的這一任務。檢察院網站將有關應當公布于眾的法規信息量

公布于眾，讓人民群眾通過互聯網實現自己的知情權。同時，也將自己的工作情況及時上網，接受人民群眾監督。網站通過設立專門舉報電子信箱，在互聯網上接受舉報，則是利用現代化手段辦案的又一舉措，在網站運作中，許多檢察院網站找到了很好的形式，出現了不少具有特色的網站。北京市檢察院第二分院，在正義網上開通舉報中心主頁，收到了近百封舉報的emai，顯示出了互聯網舉報的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區檢察院網站則以其更新快，內容新在眾多檢察院網站中引人注目，今年2月份在正義網的支持下，該院網管唐萬輝以正義網特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網站開通了北京快訊，對本次大會進行了全程報道，在報道的高峰時，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現在大慶讓胡路區檢察院網站上。深圳鹽田區檢察院網站的中文站名是陽光網，從其名稱中足見該網站設立的目的，陽光網表現出

了強大的技術優勢，獨立制作了bbs及網上聊天室。安徽省人民檢察院網站設立了網上調查，通過調查了解網民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區人民檢察院網站設立的《網苑說法》論壇，由中國著名法律網蟲擔任版主，曾云集了包括高等院校教師、學生、海內外法官、國內的檢察官、警察、律師等一大批網上法律資源，網絡法律人為他人提供法律援助，相互之間進行學術探討，《網苑說法》吸引了大量海內外網友的瀏覽，在開辦的一年時間內，創下了7萬多人次的點擊。《網苑說法》論壇，溝通了海內外法律人的聯系，回答了不計其數的法律咨詢，它所進行的討論不少被正義網收錄，《檢察日報》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內容。法律論壇的設立，是互聯網上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當中，檢察官的良好形象走進了百姓的心中。此外，許多檢察院網站還開通了調研欄目，使檢察理論研究有了新的

陣地。

檢察網站在第四媒體上起到了應有的作用，但是我們也應當看到，目前檢察院網站的建立還存在不少問題。第一，檢察網站數量還不多，在全國3000多個檢察院當中，只有3%不到的檢察院介入了互聯網這一陣地。第二、檢察網站的建立缺乏必要的規范。目前檢察網站的建立主要有幾種模式，一是在網絡公司中申請空間，自己獨立制作網頁，二是由網絡公司代理網頁制作與發布，三是檢察日報正義網制作的檢察網站。由于檢察院網站的建站所依托的服務器及制作人不同，因此，在服務功能上及內容與質量上各網站的情況不盡相同。同時網站自身的宣傳力度也有所不同。有的網站

第三篇：檢察院網站情況調研報告

這次被稱為“網絡法律人峰會”的研討會主要探討了4個問題：正義網的發展方向、如何辦好《檢察日報》、檢察網站的現狀與對策、網絡法學體系建設以及網友合作。與會代表就上述4個主題開展了充分的討論。檢察日報報正義網還以開放性的姿態，對這次會議進行了網上圖文現場直播，吸引了諸多法律網絡人參與討論。

《檢察院網站的現狀與發展趨勢》

1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機關中開展“檢務公開”的活動。為探索檢務公開的不同方式，檢察機關的檢察宣傳開始涉及互聯網領域。1999年政府上網年的確定，檢察院網站更是如雨后春筍般涌現，隨著檢務公開及科技強檢的深化，檢察院網站不僅在數量上進一步增加，同時在發揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網站的現狀進行分析，并以此為基礎展望檢察院網站的發展。

一、檢察院網站的現狀

1998年以前，全國只有幾家檢察院在互聯網建立網站，發展到今天已有上百家檢察院上網。地域分布從最初的北京、上海、江蘇擴展到其它區域的檢察機關。目前，除最高人民檢察院已經建立網站外，共有22個省、自治區、直轄市的各級檢察院建立了互聯網站。上網檢察院分布的地區包括浙江、云南、天津、四川、上海、山東、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、湖北、黑龍江、河南、河北、海南、貴州、廣西、廣東、甘肅、福建、北京、安徽等22個省、自治區、直轄市。目前，檢察網站正以每年20-30家左右的數量增加。在此發展過程中，廣東、江蘇、浙江等省市上網檢察院明顯多與其它省市，其中，廣東有22個檢察院、江蘇有11個檢察院、浙江有9個檢察院建立了檢察網站。

各地檢察院網站的建立，出現了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網站以檢務公開為主線，輔之于為辦案服務，在互聯網上紛紛開出了檢務公開、舉報知識、動態信息、法律咨詢、在線舉報、創五好及青少年維權崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象。可以這么說，檢察機關互聯網站的建立，為檢察宣傳提供了一個嶄新的領域。

縱觀各檢察網站，網站實現的功能主要在四個方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監督：三是服務于辦案：四是交流檢察工作經驗。目前大部分上網檢察院都能完成網站的這一任務。檢察院網站將有關應當公布于眾的法規信息量公布于眾，讓人民群眾通過互聯網實現自己的知情權。同時，也將自己的工作情況及時上網，接受人民群眾監督。網站通過設立專門舉報電子信箱，在互聯網上接受舉報，則是利用現代化手段辦案的又一舉措，在網站運作中，許多檢察院網站找到了很好的形式，出現了不少具有特色的網站。北京市檢察院第二分院，在正義網上開通舉報中心主頁，收到了近百封舉報的emai，顯示出了互聯網舉報的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區檢察院網站則以其更新快，內容新在眾多檢察院網站中引人注目，今年2月份在正義網的支持下，該院網管唐萬輝以正義網特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網站開通了北京快訊，對本次大會進行了全程報道，在報道的高峰時，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現在大慶讓胡路區檢察院網站上。深圳鹽田區檢察院網站的中文站名是陽光網，從其名稱中足見該網站設立的目的，陽光網表現出了強大的技術優勢，獨立制作了bbs及網上聊天室。安徽省人民檢察院網站設立了網上調查，通過調查了解網民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區人民檢察院網站設立的《網苑說法》論壇，由中國著名法律網蟲擔任版主，曾云集了包括高等院校教師、學生、海內外法官、國內的檢察官、警察、律師等一大批網上法律資源，網絡法律人為他人提供法律援助，相互之間進行學術探討，《網苑說法》吸引了大量海內外網友的瀏覽，在開辦的一年時間內，創下了7萬多人次的點擊。《網苑說法》論壇，溝通了海內外法律人的聯系，回答了不計其數的法律咨詢，它所進行的討論不少被正義網收錄，《檢察日報》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內容。法律論壇的設立，是互聯網上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當中，檢察官的良好形象走進了百姓的心中。此外，許多檢察院網站還開通了調研欄目，使檢察理論研究有了新的陣地。

檢察網站在第四媒體上起到了應有的作用，但是我們也應當看到，目前檢察院網站的建立還存在不少問題。第一，檢察網站數量還不多，在全國3000多個檢察院當中，只有3%不到的檢察院介入了互聯網這一陣地。第二、檢察網站的建立缺乏必要的規范。目前檢察網站的建立主要有幾種模式，一是在網絡公司中申請空間，自己獨立制作網頁，二是由網絡公司代理網頁制作與發布，三是檢察日報正義網制作的檢察網站。由于檢察院網站的建站所依托的服務器及制作人不同，因此，在服務功能上及內容與質量上各網站的情況不盡相同。同時網站自身的宣傳力度也有所不同。有的網站

第四篇：數字檢察院調研報告

數字檢察院建設的整體構想

建設數字檢察院是省院第二個信息化建設年的重要舉措之一，也是市院打造數字檢察院的部署要求，旨在從理論和實踐上完善檢察機關的數字化應用體系，推動檢察工作全面發展、整體提升。在本次調研活動中，我們全面分析了我市檢察系統信息化建設、應用的整體現狀，經過充分討論，對打造數字檢察院有了更加深刻的認識和理解，對構建數字檢察院的整體框架有了初步想法，對我市各類信息化軟件的分類整合和數字檢察院的基本工作界面、工作模式的標準有了初步構想，對如何通過數字化技術，進一步提升我市檢察工作的檔次和水平，更好的發揮信息化對檢察工作的推動作用進行了認真的思考。通過調查研究，報告如下。

一、對數字檢察院的認識理解以及構建的整體框架 我們認為，數字檢察院就是以信息化技術為依托，通過計算機和網絡技術，將檢察工作的方方面面通過網絡表現出來，并在實踐中充分、合理利用現有資源，大力開展電子政務，使信息科技最終服務于檢察工作，實現辦公自動化、辦案現代化，并結合有效的管理制度，提高辦公、辦案效率，更有力地打擊違法犯罪活動，保障社會穩定，維護國家法律的尊嚴，這不僅是檢察事業的要求，也同樣是時代的要求。也就是說，將檢察機關的所有日常活動通過內網網站反映出

來，才能智能化、可視化、網絡化，才能實現信息共建共享；從信息數字化的角度分析、研究、改進和完善檢察機關各個環節的工作。檢察數字化的特征應該是環境網絡化、辦公無紙化、地點自主化以及裝備智能化。通過網絡和電子數據庫兩者有機的結合，建立、完善檢察機關案卷數據庫系統、人員管理數據庫系統、辦公管理系統等，實現案件的遠程借調、查閱、流轉；對人員的管理、分類自動化；對資產管理的智能化，使平時大量繁瑣、復雜的工作變得簡單、快捷、高效。根據以上特征，我們認為數字檢察院的整體框架應該緊緊圍繞檢察隊伍建設、業務建設來搭建，由此形成四大系統，即檢察業務動態管理系統、檢察機關動態信息發布系統、檢察機關業務辦公系統、綜合事務管理系統，通過以上系統可以達到以下目標：

（一）加強對檢察業務工作的網絡化管理

（1）嚴格網上辦案流程管理。通過網上辦案系統的使用，規范了批捕、起訴、偵查等案件的受案、承辦、審批的各個環節，約束了檢察官的行為。并通過該系統實現辦案時限提醒，避免超期辦案。通過案件集中管理程序實現對所有案件網上辦理的實時監督。目前我市檢察機關的網上辦案系統經過多次升級、完善，已經非常成熟，相關業務工作人員也均能熟練操作。

（2）強化訴訟監督管理。通過網上辦案系統把偵查監

督、立案監督、審判活動監督案件的基本數據、辦理情況錄入系統，建立臺賬，適時向偵查機關、審判機關進行通報，促進提高偵查、審判活動的質量意識。

（3）實現偵查訊問的網上指揮和監控。檢察長以及擁有權限的其他領導可以通過網絡實時監控正在全程同錄的訊問場景，并能針對具體情況隨時下達指令以確定訊問方向或提示被訊問人的身體和精神狀態。

（4）開通與審判法庭的網絡監控。檢察長以及擁有權限的其他領導不必到庭就可以通過網絡實時查看重大案件的庭審現場，并通過網絡向公訴人發出指令，增強了業務指導的有效性。庭審實況能夠智能點播，影像資料自動歸檔，可以在后方通過網絡向公訴人提供法律法規支持。運用多媒體示證系統，減輕公訴人的勞動強度，使庭審中的證據展示直觀、真實、生動，加快控辯節奏，縮短庭審時間，提高庭審效果。

我們認為，數字檢察院的整體框架中檢察業務部分還應該從以下幾方面加以豐富和完善：

（1）提高檢察委員會設施的科技含量。取消紙質文件，將待研究的案件報告或其他事項顯示在投影屏幕上，供檢委會委員們研究。同時將檢委會委員的發言同步速錄顯示在投影屏幕上，如有偏差隨時更正。會議記錄通過網絡實現電子歸檔。實現會議同步錄音錄像、發言時攝像機自動跟蹤，在

硬件層面上實現檢委會議事和案件討論“數字化”，為無紙化會議召開提供堅實的硬件基礎。

（2）實現刑事案件的遠程訊問。通過建立專線網絡，從事偵監、公訴工作的檢察官可以在辦公室審訊犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人可以從顯示屏幕看到檢察官的影像、聽到檢察官的問話。訊問筆錄可以遠程網絡打印，犯罪嫌疑人簽字后由駐所法警或駐所檢察室工作人員帶回。這樣可以大大節省檢察官往返的時間，減少車輛在路途上的浪費。依托全市大要案指揮中心信息平臺，配合市院以及其他縣區院進行遠程提訊，實現異地訊問，而且圖像流暢、聲音清晰，保證訊問工作正常順利進行。

（3）實現案件檔案管理數字化。借助高速掃描儀將案卷錄入計算機網絡系統，實現數據永久，無限量記錄，減少紙質檔案文件容易霉變、毀損的風險，節約了空間。通過網絡實現資料共享，方便檢索查閱，各級院之間、院與院之間均可實現信息共享。

（4）開發搜索引擎軟件，將案件信息納入其中，輸入關鍵字，即可查閱相關信息。當然出于保密，可考慮加上使用該軟件的IP區段限制或設置密碼。這樣可實現各業務部門之間的信息溝通和資源共享。

（二）加強對檢察政務的智能化管理

（1）實現“數字化”辦公，節能高效開展檢察業務

強化辦公自動化軟件的使用，實現公文網上全流轉。解決各級院新辦文件、信息數據和收發文等普傳文件全部上網在網絡上實現處理、傳遞、存儲和查詢，并同市院以及各縣區院網絡實現文件的自動傳遞和數據報送，同時取消紙質文件的傳遞，辦文、辦會、辦事均在網上運行，大大提高了工作效率，節省了成本。

（2）嚴格車輛管理。開發了車輛管理系統，全院的警車、公務車一律通過網上調度；為全部車輛安裝了GPS衛星定位系統，車輛調度中心通過電子地圖對正在運行的車輛進行監測和自動導航，一旦發生被盜、被搶事件，及時遠程切斷油路、電路。保證車輛安全行駛無事故。

（3）加強辦公、辦案場所的安全保衛。對辦公樓、辦案工作區等重要場所，安裝了個紅外線攝像頭，對檔案室、機要室、財務室等重點部位，全天錄像。對非法進入的，監控系統自動報警并拍照。確保辦公、辦案場所的安全。

我們認為，打造數字檢察院，還應該開辟思想政治工作、教育培訓的新途徑。一是開發“網上黨建”系統軟件，開展網上思想政治學習，選載政治理論文章，干警通過學習，把所思所想在網上交流，豐富了政治理論學習形式。二是建立網絡交流平臺，開設“網上談心室”。每個干警均可在網上與院領導談工作、談思想、談生活，拉近領導與干警的心理距離，讓領導及時了解和掌握干警的思想動態，有針對性地

開展思想政治工作。三是利用網上公示，對先進褒獎，對問題苗頭及時警示，起到警鐘常鳴的作用，實現隊伍管理由傳統的案示教育向網絡防范的轉變。

還應該開設本院重大事務全員投票欄目，對本院部分重大事務實行全員公決。等等。

（三）加強對人事工作的信息化管理

（1）注重對檢察機關工作人員日常工作的考量。開發人力資源管理軟件，工作人員都有自己的頁面，可以每天記錄日志。在政工、紀檢部門的監督下，為工作人員建立了實績、培訓、廉政、獎懲、考勤、健康等檔案。

（2）健全檢察機關工作人員信息數據庫。開發人事信息管理軟件。把干警的基本情況和圖像錄入微機，為使用提供客觀依據。

（3）完善檢察機關工作人員的評價工作。引進人才測評管理軟件。通過人機對話，定期對干警的綜合素質、心理素質等進行量化測評，作為人事管理的參考依據。

（4）規范人事考核工作。引進人事考核系統。通過對領導班子及領導成員、中層干部和干警的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等內容的績效考核，對考核對象作出綜合性的評價意見，克服考核簡單化的問題。

二、各類信息化軟件的分類、整合以及界面的表現形式

軟件的分類及整合

現有的軟件種類繁多，軟件分類劃分尚未進行。現我院結合多年來對軟件使用的理解和實踐，建議將現有的軟件分為以下幾個大類予以整合。

1、業務管理類軟件，包括OA辦公，網上辦案，案件管理，評估預警，監外執行監督，執法檔案，審訊監控系統，案件查詢，扣押款物管理等軟件。以上軟件系統，均涉及檢察機關日常的業務管理。

2、隊伍管理類軟件，包括人事管理，教育培訓，廉潔從檢，黨史上的今天等軟件。以上軟件軟件系統涵蓋了日常的人事管理和教育培訓。

3、后勤（事務）管理類軟件，包括車輛管理系統，固定資產管理系統。以上軟件系統涉及后勤保障與服務。

4、通訊查詢應用類軟件，包括專線網郵件系統，全省郵件查詢系統，網上讀報系統，桌面指揮系統，文件定密系統，考試系統，內網管理類系統，軟件下載系統，瑞星殺毒軟件，內網注冊程序，行賄犯罪檔案查詢系統，微軟補丁分發系統等。

5、宣傳類網站，包括臨沂市檢察院信息發布網站，主題教育實踐活動網站，廉潔從簡監督網站，案件管理中心網站，三項重點活動網站。

網頁的設計及表現形式

通過對現有軟件進行分類整合后，我院就數字化檢察院的主網頁有以下建議：

1、通過軟件分類促進界面的簡潔

通過對軟件進行分類，可以有效的簡化現有網頁。可以采用隱藏菜單的方式將現有的軟件按照分類進行簡化。

將主菜單按照大類別進行劃分，分為業務管理、隊伍管理、后勤管理、查詢應用等。

每個主菜單下包括各個子類軟件系統。

通過對軟件進行分類，可以改變軟件繁多而無頭緒的狀態，而且能夠使整個網頁顯得簡潔明了。

2、通過對頁面的分割促進界面的美觀

我院信息化領導小組在調研的過程中發現，整潔美觀的界面往往在于是否能夠有效的對整個網頁進行合理的布局。建議在頁面進行布局時，要有清晰地分割線，能夠讓干警在瀏覽網頁時一目了然，感覺井然有序。

3、網頁設計應該充分考慮到今后網站的可擴展性。我院在調研的過程中發現很多縣區檢察網站，臨時要增加一個宣傳專欄，由于網站布局不甚合理，不得不在原網頁中隨意增加新內容。破壞了網頁整體美感。因此，建議在網頁設計時應當充分考慮到可擴展性問題。可以考慮在網頁的某個位置統一進行專欄的添加。

三、數字化助推檢察工作再上新水平

當前檢察工作的重點仍然是檢察業務工作，業務工作的重中之重是反貪、反瀆工作，其中案件線索來源以及偵查訊問工作是工作的難點之一。通過調研，我們認為檢察機關應該開發電話傳真自動受理系統，實現24小時受理控告舉報，擴大時空范圍。同時，對控申舉報部門傳來的案件線索自動編號，形成查詢目錄。通過查詢，進一步擴大案件線索來源。

在偵查訊問工作方面，應該迅速提高并普及應用心理測試技術，依托相關程序軟件，編制適合的問題，對被訊問人是一種心理震懾，同時可以確定偵查主攻方向，以使訊問可以較快取得突破，大大節省人力物力。

開發電子簽章軟件，通過應用電子身份認證以及各數據系統無縫對接等技術，實現批準逮捕決定書、起訴書等法律文書自動生成、網上審批、網上蓋章、聯網打印裝訂等功能，改變傳統辦案模式，讓辦案人員將更多的精力用于辦案。

實現領導遠程審批功能，使領導出差在外也能及時審批文件，消除了超時限辦案以及只能由別人代簽的弊端。如《檢察日報》刊載的文章段落“河北省秦皇島市檢察院主管反貪工作的副檢察長劉煥民在江西出差時，接到該院偵查處長打來的電話：在辦理某投資公司吳某受賄案件過程中又獲取新的線索，需立即對另一犯罪嫌疑人立案偵查并連夜進行搜查。放下電話，劉煥民打開筆記本電腦，登錄該院反貪網站，對辦案人員通過網絡加密傳來的呈請立案報告書進行了審

批，在家的辦案人員將該立案報告打印出來，接著依法對犯罪嫌疑人展開搜查，犯罪嫌疑人還沒來得及轉移的大額存折等物品被盡數起獲。網絡功能的先進性讓檢察干警抓住了最佳辦案時機。”可見要實現這一功能，技術上是行得通的。

總之，充分利用信息化技術，打造數字化檢察院，必能使我市的檢察工作再上檔次和水平，再創檢察業績的輝煌。

第五篇：檢察院隊伍建設調研報告(2017)

XX市XX區人民檢察院 隊伍建設調研報告

一、XX區人民檢察院干部隊伍基本情況

XX區檢察院目前在編在崗（不含掛職）干警83人，女性26人；中共黨員64人），其中副處級干部1人，正科級干部4人，副科級干部26人，科員52人。法律職務方面，有員額檢察官41人、檢察官助理12人、書記員6人、法警9人、檢察技術人員1人、司法行政人員12人。學歷結構方面，有碩士研究生學歷2人、大學學歷80人。另有退休人員26人。

二、我院在加強干部隊伍管理方面所做的努力近年來，院黨組不斷更新人才培養使用理念，增強以人為本意識，在對現有隊伍狀況進行深入細致調查研究的基礎上，汲取隊伍建設中的經驗教訓，以檢察文化建設為主線，大力開展文明創建工作，不斷夯實檢察隊伍建設基礎，通過努力，檢察隊伍發生了良好變化，推動檢察工作取得了較明顯成效。2016年以來，先后獲得 “全國檢法系統十佳新媒體案例獎”、“XX省文明單位”、“全省模范職工之家”、“全市先進基層檢察院”、“XX市文明院落”及全區政法、綜治維穩、組織工作先進單位等國家、省、市、區級表彰獎勵34個。

有12項業務工作分別進入全省、全市先進行列。院黨組班子被評為“全市優秀領導班子”、“組織工作先進單位”。

（一）抓理念道德教育，以核心價值觀增強全體干警的凝聚力。

我們始終堅持“政治建檢”的工作方針，不斷強化理念道德教育，做好經常性的思想政治工作，促進檢察文化建設，堅持用最新的政治理論成果武裝全體檢察人員頭腦，堅定理想信念。結合“黨的群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”教育實踐活動，持續做好黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會理論學習。把黨的全會精神以及中國特色社會主義理論體系等作為學習的重要內容。邀請省院、市委黨校、區委講師團領導來院進行專題講座，通過檢察長上黨課，對干警進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優良傳統教育，教育廣大干警較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業精神。同時，我們還根據檢察工作特點，開展文明衛生單位、文明窗口單位、模范職工之家創建活動；舉行升國旗儀式，組織檢察官宣誓，組織黨員重溫入黨誓詞等，教育干警樹高愛崗敬業、恪盡職守、文明辦案、執法為民的優良檢察官形象。

（二）注重提升干警素質，加大人才培養力度，強力推進人才興檢戰略。

院黨組十分重視干警素質的提升，不斷廣泛開展崗位練兵活動和“創建學習型檢察院、爭當學習型檢察官”活動；舉辦青年辯論賽、組織觀摩庭，開展“辦案能手”、“精品案件”

等評選活動；舉辦以探討檢察文化基本內涵、特征及如何推進檢察文化建設為主題的理論研討會，并鼓勵干警撰寫理論文章；積極開展學歷教育和高層次人才培養，大力鼓勵在職學習。截止目前，全院本科以上人員比例超過98%。2016年以來，有1名干警取得碩士學位，3名干警被省院評為先進個人，1人被評為“全市優秀青年衛士”，1人被評為“全區優秀黨務工作者”，3人榮立三等功，16人榮獲嘉獎等等。

（三）建立完善各項規章制度，以科學管理強化隊伍建設。

我們從檢察人員的思想道德、職業操守、言行舉止、廉潔從檢等方面，建立健全相應的制度規范。編輯整理了全院制度匯編，完善健全了精細化管理考核制度、學習制度、會務制度、教育談話制度、與黨委、人大、政協聯絡制度、聯系群眾制度、財務管理制度、車輛管理制度、食堂管理制度等60個管理制度，尤其是出臺了《關于落實黨風廉政建設黨組主體責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設紀檢監察責任的意見》，明確黨組從選用干部、深化作風建設、強化司法監督等7個方面的主體責任，把黨組和檢察長的責任具體化，規定每個月要進行一次總結評查，對照存在的問題要立行整改，要分析和預防存在的風險，充分發揮黨組的戰斗堡壘作用。突出紀檢監察部門要敢于監督，敢于查辦案子，敢于追究責任，敢于亮劍，防止“和稀泥”和“老好人”，努力讓干警少犯錯、不犯錯。

（四）開展文藝體育活動，營造積極向上、和諧優美的工學氛圍。

我們結合“省級模范職工之家”及“省級文明單位”創建活動，設立了文化長廊、懸掛了箴言警句；擺放鮮花綠草，對辦公和生活環境進行了綠化、美化和凈化，辦公和生活環境始終保持干凈、整潔、優美。建立了乒乓室、健身室、籃球場和多功能會議室等活動場所。組織開展聯歡會、演講比賽，舉行籃球、乒乓球、拔河、棋類比賽，活躍文化生活，陶冶干警情操。XX同志的書法作品在省委政法委、省檢察院書畫比賽中獲獎，選派參加省檢察院籃球比賽的籃球運動員也為XX檢察拼出了風采、贏得了榮耀……優美、和諧、健康、充滿活力的檢察文化環境，讓干警身居其中時時處處都能感受到美的熏陶、智慧的啟迪、進取的力量，豐富多彩的活動，更進一步提升了廣大干警的思想文化品位。

三、XX區檢察隊伍狀況統計情況

為了科學獲得相關統計數據，我們制作了調研問卷（樣表見附件），問卷共10小題，涉及檢察職業自信、工作狀況、生活狀況、健康狀況等問題。共發放問卷74份，收回有效問卷70份。

1、干警在辦案部門與綜合部門交流意愿情況

不愿意（20人）29%愿意不愿意愿意（50人）71%

（圖一：干警在辦案部門與綜合部門交流意愿情況）

2、干警職業自信、工作狀況、生活狀況、健康狀況等情況

普通職業（29人）41%崇高的職業(21人)30%比較好的職業（20人）29%

（圖二：檢察職業自信情況）

滿意17%不滿意39%滿意(12人)比較滿意（31人）不滿意（27人）比較滿意44%

（圖三：干警對目前工作狀況滿意度情況）

不滿意24%滿意14%滿意(10人)比較滿意（43人）不滿意（17人）比較滿意62%

（圖四：干警對目前生活狀況滿意度情況）

沒有影響16%影響很大23%影響很大(16人)有一定影響（43人）沒有影響（11人）有一定影響61%

（圖五：目前工作對干警健康狀況的影響情況）

3、外地年輕干警思想動態情況

目前，35歲以下年輕干警，XX區以外且未在XX區定居的干警有5人（其中XX市以外的有2人）。當中，未婚的有3人，夫妻兩地分居的有2人，相距均在100公里以上。

這些干警都在偵查監督、公訴、反貪辦案一線工作，因5年最低服務期限未滿，他們還不能參加公開招錄和選調考試。根據調查問卷顯示：9名檢察工作不滿5年的被調查者中，7名表示了在5年內有離開檢察機關的打算，占77.8%。4、2008年以來人才流失情況

3.532.521.510.******220***016人才流失情況（圖六：2008年以來人才流失情況）

2008年，有1人調至XX區委政法委，1人調至XX市中級人民法院，2009年1人調至XX市XX區檢察院；2010年，有2人調至XX區委政法委；2011年調至XX區政府1人；2012年調XX區政府1人，選調至XX市中級人民法院1人；2013年，有1人被辭退；調XX區XX鄉政府1人；2014年調至XX區政協1人，選調至XX市人民檢察院1人；2015年有1人調至XX市人民檢察院，1人調至XX市XX區司法局；2016年有1人調至區紀委，2人選調至XX市人

民檢察院。5、2008年以來招錄選調情況

87654321076555招錄選調情況***02011201220***016

（圖七：2010年以來招錄選調情況）

2008年未招錄選調、2009年選調5人、2010年招錄7人、2012年招錄1人，2013年選調5人、2014年招錄2人、2015年選調5人、2016年招錄2人選調4人。

因檢察工作的特殊性質，我院招錄選調的檢察工作人員均需具有本科及以上學歷，其中2012年招錄到碩士研究生1人，2016年招錄到碩士研究生1人。

四、辯證看待基層檢察院人才流失

馬克思主義哲學告訴我們，事物是辯證統一的。對于基層檢察院人才的流失，筆者認為應該辯證來看：一是要認識到“良禽擇木而棲”、“人往高處走”，優秀人才需要更適合施展才華的土壤，選擇適合自己發展的崗位是每個人的權利。在其它崗位上，他們照樣可以為人民服務，實現自己的人生價值，做出自己應有的貢獻，因而一定的人才流失是必然的。如果單憑政治口號和硬性規定將人才強留下，不僅會影響到

人才的成長發展，長遠來說必會影響到我們的檢察事業。二是人才流失也是人才激勵的一種體現，能夠激發干警的學習斗志，提高業務素質，增強辦案效率，形成你追我趕的發展氛圍。三是人才流失也說明我院重視人才、注重人才培養，有良好的學習氛圍，有適合人才發展的工作、學習環境，鼓勵人才奮進，追求更高目標，從而促進單位的新陳代謝。從大局上看，亦推動了檢察事業的發展，促進了社會的進步。但是，無序的人才流失，對基層檢察院的影響也將是多方面的：一是帶來基層檢察院的物質損失。人才的成長除了自身的天分和智慧外，與基層檢察院的精心培養也是密不可分的，人才大量流失導致基層檢察院原先的培訓花費付之東流，不得不另外花費大量的時間與金錢來重新培養人才；二是造成基層檢察院人才斷層。由于流失人才的年齡大多處于30-45歲，由此便形成了單位干警年齡層次的“啞鈴式”結構。中部凹陷，45歲以上的老干警和30歲以下年輕干警成為檢察工作主體。年輕干警雖然工作熱情很高，但由于缺少業務骨干的“傳、幫、帶”，導致工作能力和業務素質進步較慢。三是導致基層檢察院人心浮動。基層檢察院普遍存在工作量大、待遇較低的狀況，一些干警通過各種渠道調離后，或工作強度降低、或收入增加、或職級升遷，使仍留在基層檢察院的年輕干警思想波動，工作積極性受挫，甚至產生一種能者走、庸者留的心理怪圈。

五、控制基層檢察院人才流失的基本對策

人才的流失不是單純的因果關系，控制人才流失也不是一蹴而就，合理控制人才流失，最根本是加強經費投入，提升基層檢察院的保障水平。

（一）堅持與時俱進，確立全新的檢察隊伍建設工作發展目標。牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才，著眼檢察事業的長遠發展和人才的總體需求，認真做好人才隊伍的預測和規劃工作，調整人才隊伍結構，建立檢察人才引進、培養、使用和激勵的長效機制，堅持“德才兼備”的選人用人原則，打破傳統的“論資排輩”觀念，積極探索檢察機關事業留人、感情留人、適當待遇留人的有效途徑和具體措施，重點抓好檢察機關“綜合管理人才、檢察業務人才、專門技術人才”三支人才隊伍建設，把檢察隊伍建設提高到新的水平。

（二）建議就檢察官隊伍設立專業的職級序列，工資待遇和這個掛鉤，而不依賴于行政級別的變動。從管理學角度講，最有效的激勵是要讓人知道自己發展的路徑和下一步進步的臺階在哪兒。按照現行框架，一名檢察官如果扎根在基層檢察院，其等級再怎么努力也突不破四級高級檢察官。我們認為應該通過一種更合理的制度設計，讓最好的檢察官穩定在基層，不管檢察院是部級還是科級，應該一樣有高級別的檢察官。

（三）確立并完善主訴、主辦、主偵檢察官制度，加強檢察業務人才隊伍建設。健全主訴、主辦檢察官制度，重點充實公訴、自偵檢察官及其他業務部門，加強一線辦案力量。深入調研，科學確定主訴、主辦檢察官及其他檢察人員的員額比例，突出各類檢察職位的區別，合理配臵各類檢察業務人員。有計劃地選配優秀年輕檢察業務人才到上級檢察院去學習鍛煉，提高辦理大案要案，處理復雜疑難問題的能力。

（四）在引進人才時給予特殊考慮。一是在基層檢察院公開招考中明確并落實最低服務年限或交納違約金，以增加流動成本，降低人才流動速度，保證人才的有序流動。二是在招錄、選調中適當引入“需熟悉本地語言”的報名限制，減少人才外流；三是在本地市范圍內形成便于流動的系統內互換式調劑模式，減少因家庭等因素影響而帶來的后顧之憂。四是加強基層檢察機關的人才遴選，省級檢察機關應給予基層檢察院適當的遴選名額，從基層政法、財政、審計等部門直接遴選，讓熱愛檢察事業，想進入檢察機關的人才能夠進入檢察系統工作，盡可能的保證人才的穩定性。

(五)加強基礎培訓，完善留人機制，做好情感留人。多平臺多角度為干警提供培訓學習機會，建立培訓長效機制，做到培訓的長期、高效開展，提高干警“主人翁”意識，增強干警的責任感，加深干警對單位的感情，理性的選擇自己發展道路。積極引導年輕檢察人員樹立和培養正確的職業理

念、職業信仰、職業操守和職業價值觀，不以金錢、地位、待遇為人生最大追求。在情感留人上，盡力解決新進干警子女入學、住房、生活等困難，為外地單身干警生活、住宿、探親等實際困難提供幫助。在待遇留人上，努力爭取提高待遇，最大限度改善福利待遇。

附件：檢察隊伍建設調研問卷

檢察隊伍建設調研問卷

本問卷不記名，共10小題，請在您認可選項前的 □ 內打√，多選無效。感謝您的配合和支持。

1、您參加檢察工作多長時間了？

□不滿5年

□5年以上不滿10年

□10年以上不滿20年

□20年以上

2、您對檢察職業的看法是

□崇高的職業

□比較好的職業

□普通職業而已

3、您對自己選擇檢察職業后悔嗎？ □后悔

□不后悔

4、您對自己目前的生活狀態滿意嗎？ □滿意

□比較滿意

□不滿意

5、您對自己目前的工作狀態滿意嗎？ □滿意

□比較滿意

□不滿意

6、您認為自己目前的工作對您的身體健康有影響嗎？ □影響很大

□有一定的影響

□沒有影響

7、您認為您更適合在檢察院辦案部門還是綜合部門工作？ □辦案部門

□綜合部門

□都可以

8、您是否愿意在檢察院辦案部門與綜合部門間進行輪崗？ □愿意

□不愿意

9、相比檢察機關，您愿意去其它行政機關工作嗎？ □愿意

□不愿意

10、從現在算起5年內，您有離開檢察機關的打算嗎？ □有

□沒有

您對檢察隊伍建設的意見或建議（如寫不下，可寫在背面或另附紙）：