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對于加大案件督導力度

時間:2019-05-13 17:11:58下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《對于加大案件督導力度》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《對于加大案件督導力度》。

第一篇:對于加大案件督導力度

對于加大案件督導力度、提高案件督辦質量的意見和建議

一、加強領導。成立稅務稽查案件督導組,提高對于案件督導的重視程度,具體案件由督導組指定專人督導,查處督辦案件必須層層落實責任制,分工落到科室,責任落實到人。一把手負領導責任,主管領導、案件負責人負直接責任,承辦人員根據各自分工職責承擔相應責任。

二、規范程序。制定相關的稽查案件督辦制度,將相關內容用文件明確,讓督辦工作制度化、規范化。每一案件均應當確定一名稽查局領導做為案件負責人,并確定承辦人員,制定查處方案,案件負責人和承辦人員要按照領導部署和查處方案迅速開展工作,并按照相關規定上報情況。

三、積極協調。加強溝通協調,進一步明確各處置部門的工作職責,強化各部門的合作意識,加強相互間的聯系、溝通、協調、配合,及時掌握稅務稽查案件的查處情況。對某些相對復雜、困難的稽查督辦案件,應給予基層經辦人員相應的指導,制定檢查大綱,對經辦人員提出的疑問及時給予答復,當好政策法規顧問。

四、定時考核。要求定時上報督辦工作情況報告,對各部門承辦督辦案件的工作情況進行通報,并納入考核范圍,落實執法責任制,對不能及時完成督辦工作的給予批評,并追究相關人員責任。對迅速準確完成督辦案件查處任務的單位和個人,給予通報表揚,并在評優評先中進行傾斜。通過考核促使其采取切實有效的措施,認真抓好案件的處理和反饋,提高案件查辦的效率和質量。

第二篇:加大查辦案件力度的思考

加大查辦案件力度的思考

查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。堅決查處黨員干部違紀違法案件,能夠起到震懾作用,能夠教育提醒干部,能夠有效遏制腐敗案件的發生,能夠贏得民心。基于此認識,我們確立了“圍繞發展反腐敗、懲治腐敗促發展”的指導思想,始終把查處腐敗案件作為紀委的重要職責,把辦案工作作為構建懲防體系的重要環節,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決查辦大案要案,查辦案件的數量和質量逐年提高。

總結這些年來的辦案實踐,我們感到,進一步加大查辦違紀違法案件的力度,必須在如下幾個方面下功夫:

一、主動取得黨委政府的重視和支持,為進一步加大辦案力度提供前提條件

紀檢監察機關作為執紀機關,必須依靠黨委、政府的重視和支持,才能比較順利地查處違紀案件,依紀作出處理。如果黨委、政府的領導特別是主要領導對案件查處工作不重視、不支持,案件查處工作則難以搞好。因此,進一步加大辦案工作力度,其前提是必須主動取得黨委、政府的重視和支持。

一要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來查辦案件。將辦案工作與黨委、政府一個時期的中心工作緊密結合起來,通過查辦案件,掃清障礙,推動中心工作的落實。這樣,查辦案件就容易得到黨委、政府的重視和支持。前幾年,我區的違法用地問題比較突出,曾被國土資源部列為重點整治地區。扭轉土地管理的被動局面,一度成為區委、區政府各項工作的重中之重。我們敏銳地意識到,違法用地、違法建設的背后很可能隱藏著失職瀆職和以權謀私問題,從而加大查處力度。2008年以來,對在國土管理工作中有失職責任的12名黨員領導干部給予紀律處分,查處區城管和國土部門干部失職瀆職背后的索賄受賄案件5起,為打好我區國土管理工作的翻身仗提供了堅強的紀律保障。這些案件的查處,受到了區委、區政府主要領導的重視和支持。

二要審時度勢,準確把握辦案時機,避免與黨委、政府的中心工作“撞車”。查辦案件只可巧干、不可蠻干,不能因為辦案而影響黨委、政府中心工作的正常推進。2009年6月,我們掌握了區城管執法分局人和鎮中隊多名執法人員索賄受賄的線索。但當時正值全區齊心協力開展創建全國文明城市工作的關鍵時期,而城管部門又是“創文”工作的重點單位,如此時開案,勢必影響城管隊伍的穩定,對區的中心工作產生不利影響。因此,我們決定對此案暫緩查處。直到9月底,“創文”工作暫告結束后,我們才立案調查,查清了相關人員的違紀事實。由于我們選擇了正確的辦案時機,既查辦了案件,又不影響區的“創文”工作,受到了區主要領導的肯定。

三要主動請示匯報,尊重黨委、政府的意見。不少大案、難案以及涉及領導干部的要案,都是因為能及時將案件線索和案情向黨委、政府主要領導匯報,由主要領導親自部署,出面排除干擾和解決困難,才取得突破的。因此,主動請示匯報,既是程序上的要求,也是取得黨委、政府重視、支持的關鍵。2009年查辦的江高鎮系列受賄案,涉及正、副處級領導干部4人、科級干部2人,其中兩人還是區委委員和候補委員。在辦案過程中,適逢新老區委書記交接班。但我們沒有受此影響,堅持在案件的初核階段向區委主要領導匯報請示;在正式立案前向區委書面請示,嚴格履行報批手續;調查過程中定期向區委主要領導匯報辦案進度。由于我們主動請示匯報,區委新老一把手對查辦該系列案都很重視,堅決支持查處工作,并在人力、物力、財力等方面給予有力的保障。

二、落實辦案責任制,充分調動辦案人員的積極性

進一步加大辦案力度,特別是查辦大案要案和有影響的案件,要切實做到定領導、定人員、定調查方案。紀檢監察機關的領導同志,尤其是一把手和分管辦案工作的副書記,要靠前指揮,親自掛案,對重要問題親自把關,親自出面組織協調,及時把握辦案的方向和進度;辦案人員要明確任務和分工,配合默契;查辦案件的部署要周密,環環相扣,并根據案情進展情況隨時調整方法和策略,領導要加強調查方案落實情況的督促檢查。這樣才能做到查處力度大、進展快、效果好。

在辦案實踐中,尤其是在查處大案要案時,我們切實做到書記和分管辦案工作的副書記親自過問案情,與辦案人員一起研究制定調查方案,必要時還與被調查人談話。還及時排除來自各方面的干擾和阻力,為辦案人員排憂解難、化解壓力,使辦案工作順利進行,最終突破案件。

三、多渠道拓展案件線索來源,建立健全獎勵提供案件線索者的相關制度

沒有案件線索,即使辦案能力再強也是“巧婦難為無米之炊”,更談不上進一步加大查辦案件力度。要切實摒棄“民不告,官不究”的錯誤觀念,多渠道拓展案件線索來源。一要充分發揮信訪主渠道作用,從群眾上訪、署名舉報,以及反復舉報、多人舉報、越級信訪等異常信訪問題和領導接訪中排查、篩選案件線索。二要善于從執法監察、效能監察、民主評議政風行風等日常工作中發現案件線索。三要建立健全與公安、檢察院、法院等司法機關相互移送案件線索制度,提供案源。四要從領導干部任期經濟責任審計、干部考察、評先公示等日常工作中尋找案源。五要深入挖掘案中案、案后案,從受賄案件中“挖出蘿卜帶出泥”,一名受賄人可以牽出多名行賄人、一名行賄人又能挖出多名受賄人;同時,注重分析,挖掘嚴重失職、瀆職背后隱藏的經濟違紀違法問題。六要從報紙、電視、互聯網、公共論壇等媒體披露的信息和手機短訊中尋找線索。2009年以來,根據我委領導班子成員和案件檢查室主任的手機收到的群眾舉報短信,我們成功查處了若干案件。

違紀違法者生活在人民群眾之中,其違紀違法行為總會留下蛛絲馬跡。紀檢監察機關辦案的基礎,是建立在廣大具有正義感和覺悟的群眾的積極支持和協助之上。群眾發動起來了,違紀違法者就無以遁形。因此,要建立健全獎勵提供案件線索者的相關制度,正確引導舉報,支持鼓勵群眾提供案件線索,獎勵舉報有功人員,為進一步拓展案源提供制度保證。

四、講究查案方法、技巧和辦案策略,在實踐中不斷總結和創新

查處黨員、國家公職人員中的違紀違法案件,是艱巨復雜的斗爭,是與腐敗分子及違紀違法者在智慧、毅力、手段、方法、水平等方面的綜合較量。特別是在當前,違紀違法案件的類型、性質和涉案人員、作案手段發生了明顯變化,案件的復雜程度增加,查處的難度加大,紀檢監察機關要進一步加大查辦案件力度,成功地查處案件,必須十分注重辦案方法、技巧,講究辦案策略。

正確的辦案方法和策略,實際上是辦案領導者思想水平、政策水平和運籌帷幄能力,以及辦案人員智慧、毅力和工作作風的集中體現。在辦案條件具備的情況下,辦案方法、技巧和策略正確與否,是案件辦得是否成功和圓滿的關鍵。策略運用正確,方法、技巧對頭,就能抓住突破全案的主要矛盾,使之迎刃而解。我們在調查江高鎮原黨委書記劉煉華受賄案期間,一開始劉對自己的違紀問題百般抵賴,調查工作一度陷入僵局。但辦案人員根據線索判斷劉妻肯定知道劉的部分違紀違法事實,故將劉妻楊某作為突破口。在楊某交代了劉的部分違紀事實后,辦案人員又要楊某給劉寫信,敦促劉老實交代問題,劉的心理防線被摧毀了,案件也取得重大突破。

在查處永平街城管中隊中隊長羅慕森受賄案時,一名關鍵的行賄人故意躲避,一直不肯配合調查。調查小組通過協調區衛生局,借對該行賄人經營的飯店進行食品安全和環境衛生檢查的手段,迫使其露面,從而順利地完成了調查取證工作。

五、進一步發揮協同辦案的作用,注重加強協同辦案中的組織協調及其配套機制建設

內部違紀人員往往與社會不法分子相勾結,違紀行為往往同時也是違法犯罪行為,案情交叉重疊,錯綜復雜,而執紀執法機關又因各自所處的地位和擔負的職責不同,在調查手段上互有長短。因此,只有協同作戰,才能各施所長,優勢互補,取得事半功倍的效果。

在協同辦案中,紀檢監察機關作為反腐敗的專門機關,要注重和善于組織協調,講求組織協調的藝術和方法,最大限度地發揮公安、檢察、法院、審計等執法機關和職能部門的優勢,形成突破案件的整體合力。

發揮好協同辦案的作用,還要注重組織協調的機制建設。建立健全紀委牽頭、各負其責、團結協作、各施所長的工作機制、反腐敗協調小組聯席會議制度、協同辦案工作機制等。在我委2009年查辦的案件中,有有多起是通過與區檢察院反貪局等執紀執法機關和職能部門協調配合,協同作戰,運用紀律的、法律的或行政的手段而突破的。

六、做好查辦案件的“后一半”工作,進一步發揮查辦案件的治本功能 胡錦濤總書記明確指出,“堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現,有效預防腐敗是我們黨執政能力的重要標志。”因此,進一步加大查辦案件力度,還要注重把查辦案件成果轉化為治本的資源,充分發揮查辦案件在建立健全懲治和預防腐敗體系中的積極作用。一是進一步完善典型案件剖析制度和通報制度。選取一些典型案件,進行深入剖析,把案件發生的原因找準分析透,形成剖析材料、案件通報,或拍攝成電教片,對黨員干部進行警示教育,使他們從中汲取教訓,增強拒腐防變能力。我們把查處的江高鎮系列受賄案寫成剖析材料,把2008年以來查處的區衛生系統幾件貪污受賄案拍成電教片,下發給基層作為今年紀律教育學習月活動的教材,起到了較好的教育效果。二是針對案件中暴露出來的問題,查找在體制機制制度和管理方面的漏洞,完善制度規定,改進管理措施。如建立“討論重要案件紀律處分的常委會議同時討論案件整改建議制度”。三是認真研究這些年來黨員干部違紀違法案件的特點和規律,找出在監督方面存在的薄弱環節,為加強對黨員干部尤其是領導干部的監督提供借鑒,增強監督的針對性和有效性。我們以省、市紀委查處的重大案件和區紀委查處的典型案件為素材,對新提拔的處級領導干部進行集體廉政談話,對他們在廉潔從政方面必須把握的問題進行了提醒,起到了較好的事前監督作用。

第三篇:加大查辦案件力度的思考

加大查辦案件力度的思考

查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。堅決查處黨員干部違紀違法案件,能夠起到震懾作用,能夠教育提醒干部,能夠有效遏制腐敗案件的發生,能夠贏得民心。基于此認識,我們確立了“圍繞發展反腐敗、懲治腐敗促發展”的指導思想,始終把查處腐敗案件作為紀委的重要職責,把辦案工作作為構建懲防體系的重要環節,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決查辦大案要案,查辦案件的數量和質量逐年提高。

總結這些年來的辦案實踐,我們感到,進一步加大查辦違紀違法案件的力度,必須在如下幾個方面下功夫:

一、主動取得黨委政府的重視和支持,為進一步加大辦案力度提供前提條件

紀檢監察機關作為執紀機關,必須依靠黨委、政府的重視和支持,才能比較順利地查處違紀案件,依紀作出處理。如果黨委、政府的領導特別是主要領導對案件查處工作不重視、不支持,案件查處工作則難以搞好。因此,進一步加大辦案工作力度,其前提是必須主動取得黨委、政府的重視和支持。

一要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來查辦案件。將辦案工作與黨委、政府一個時期的中心工作緊密結合起來,通過查辦案件,掃清障礙,推動中心工作的落實。這樣,查辦案件就容易得到黨委、政府的重視和支持。前幾年,我區的違法用地問題比較突出,曾被國土資源部列為重點整治地區。扭轉土地管理的被動局面,一度成為區委、區政府各項工作的重中之重。我們敏銳地意識到,違法用地、違法建設的背后很可能隱藏著失職瀆職和以權謀私問題,從而加大查處力度。2008年以來,對在國土管理工作中有失職責任的12名黨員領導干部給予紀律處分,查處區城管和國土部門干部失職瀆職背后的索賄受賄案件5起,為打好我區國土管理工作的翻身仗提供了堅強的紀律保障。這些案件的查處,受到了區委、區政府主要領導的重視和支持。

二要審時度勢,準確把握辦案時機,避免與黨委、政府的中心工作“撞車”。查辦案件只可巧干、不可蠻干,不能因為辦案而影響黨委、政府中心工作的正常推進。2009年6月,我們掌握了區城管執法分局人和鎮中隊多名執法人員索賄受賄的線索。但當時正值全區齊心協力開展創建全國文明城市工作的關鍵時期,而城管部門又是“創文”工作的重點單位,如此時開案,勢必影響城管隊伍的穩定,對區的中心工作產生不利影響。因此,我們決定對此案暫緩查處。直到9月底,“創文”工作暫告結束后,我們才立案調查,查清了相關人員的違紀事實。由于我們選擇了正確的辦案時機,既查辦了案件,又不影響區的“創文”工作,受到了區主要領導的肯定。

三要主動請示匯報,尊重黨委、政府的意見。不少大案、難案以及涉及領導干部的要案,都是因為能及時將案件線索和案情向黨委、政府主要領導匯報,由主要領導親自部署,出面排除干擾和解決困難,才取得突破的。因此,主動請示匯報,既是程序上的要求,也是取得黨委、政府重視、支持的關鍵。2009年查辦的江高鎮系列受賄案,涉及正、副處級領導干部4人、科級干部2人,其中兩人還是區委委員和候補委員。在辦案過程中,適逢新老區委書記交接班。但我們沒有受此影響,堅持在案件的初核階段向區委主要領導匯報請示;在正式立案前向區委書面請示,嚴格履行報批手續;調查過程中定期向區委主要領導匯報辦案進度。由于我們主動請示匯報,區委新老一把手對查辦該系列案都很重視,堅決支持查處工作,并在人力、物力、財力等方面給予有力的保障。

二、落實辦案責任制,充分調動辦案人員的積極性

進一步加大辦案力度,特別是查辦大案要案和有影響的案件,要切實做到定領導、定人員、定調查方案。紀檢監察機關的領導同志,尤其是一把手和分管辦案工作的副書記,要靠前指揮,親自掛案,對重要問題親自把關,親自出面組織協調,及時把握辦案的方向和進度;辦案人員要明確任務和分工,配合默契;查辦案件的部署要周密,環環相扣,并根據案情進展情況隨時調整方法和策略,領導要加強調查方案落實情況的督促檢查。這樣才能做到查處力度大、進展快、效果好。

在辦案實踐中,尤其是在查處大案要案時,我們切實做到書記和分管辦案工作的副書記親自過問案情,與辦案人員一起研究制定調查方案,必要時還與被調查人談話。還及時排除來自各方面的干擾和阻力,為辦案人員排憂解難、化解壓力,使辦案工作順利進行,最終突破案件。

三、多渠道拓展案件線索來源,建立健全獎勵提供案件線索者的相關制度

沒有案件線索,即使辦案能力再強也是“巧婦難為無米之炊”,更談不上進一步加大查辦案件力度。要切實摒棄“民不告,官不究”的錯誤觀念,多渠道拓展案件線索來源。一要充分發揮信訪主渠道作用,從群眾上訪、署名舉報,以及反復舉報、多人舉報、越級信訪等異常信訪問題和領導接訪中排查、篩選案件線索。二要善于從執法監察、效能監察、民主評議政風行風等日常工作中發現案件線索。三要建立健全與公安、檢察院、法院等司法機關相互移送案件線索制度,提供案源。四要從領導干部任期經濟責任審計、干部考察、評先公示等日常工作中尋找案源。五要深入挖掘案中案、案后案,從受賄案件中“挖出蘿卜帶出泥”,一名受賄人可以牽出多名行賄人、一名行賄人又能挖出多名受賄人;同時,注重分析,挖掘嚴重失職、瀆職背后隱藏的經濟違紀違法問題。六要從報紙、電視、互聯網、公共論壇等媒體披露的信息和手機短訊中尋找線索。2009年以來,根據我委領導班子成員和案件檢查室主任的手機收到的群眾舉報短信,我們成功查處了若干案件。

違紀違法者生活在人民群眾之中,其違紀違法行為總會留下蛛絲馬跡。紀檢監察機關辦案的基礎,是建立在廣大具有正義感和覺悟的群眾的積極支持和協助之上。群眾發動起來了,違紀違法者就無以遁形。因此,要建立健全獎勵提供案件線索者的相關制度,正確引導舉報,支持鼓勵群眾提供案件線索,獎勵舉報有功人員,為進一步拓展案源提供制度保證。

四、講究查案方法、技巧和辦案策略,在實踐中不斷總結和創新

查處黨員、國家公職人員中的違紀違法案件,是艱巨復雜的斗爭,是與腐敗分子及違紀違法者在智慧、毅力、手段、方法、水平等方面的綜合較量。特別是在當前,違紀違法案件的類型、性質和涉案人員、作案手段發生了明顯變化,案件的復雜程度增加,查處的難度加大,紀檢監察機關要進一步加大查辦案件力度,成功地查處案件,必須十分注重辦案方法、技巧,講究辦案策略。

正確的辦案方法和策略,實際上是辦案領導者思想水平、政策水平和運籌帷幄能力,以及辦案人員智慧、毅力和工作作風的集中體現。在辦案條件具備的情況下,辦案方法、技巧和策略正確與否,是案件辦得是否成功和圓滿的關鍵。策略運用正確,方法、技巧對頭,就能抓住突破全案的主要矛盾,使之迎刃而解。我們在調查江高鎮原黨委書記劉煉華受賄案期間,一開始劉對自己的違紀問題百般抵賴,調查工作一度陷入僵局。但辦案人員根據線索判斷劉妻肯定知道劉的部分違紀違法事實,故將劉妻楊某作為突破口。在楊某交代了劉的部分違紀事實后,辦案人員又要楊某給劉寫信,敦促劉老實交代問題,劉的心理防線被摧毀了,案件也取得重大突破。

在查處永平街城管中隊中隊長羅慕森受賄案時,一名關鍵的行賄人故意躲避,一直不肯配合調查。調查小組通過協調區衛生局,借對該行賄人經營的飯店進行食品安全和環境衛生檢查的手段,迫使其露面,從而順利地完成了調查取證工作。

五、進一步發揮協同辦案的作用,注重加強協同辦案中的組織協調及其配套機制建設

內部違紀人員往往與社會不法分子相勾結,違紀行為往往同時也是違法犯罪行為,案情交叉重疊,錯綜復雜,而執紀執法機關又因各自所處的地位和擔負的職責不同,在調查手段上互有長短。因此,只有協同作戰,才能各施所長,優勢互補,取得事半功倍的效果。

在協同辦案中,紀檢監察機關作為反腐敗的專門機關,要注重和善于組織協調,講求組織協調的藝術和方法,最大限度地發揮公安、檢察、法院、審計等執法機關和職能部門的優勢,形成突破案件的整體合力。

發揮好協同辦案的作用,還要注重組織協調的機制建設。建立健全紀委牽頭、各負其責、團結協作、各施所長的工作機制、反腐敗協調小組聯席會議制度、協同辦案工作機制等。在我委2009年查辦的案件中,有有多起是通過與區檢察院反貪局等執紀執法機關和職能部門協調配合,協同作戰,運用紀律的、法律的或行政的手段而突破的。

六、做好查辦案件的“后一半”工作,進一步發揮查辦案件的治本功能

胡錦濤總書記明確指出,“堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現,有效預防腐敗是我們黨執政能力的重要標志。”因此,進一步加大查辦案件力度,還要注重把查辦案件成果轉化為治本的資源,充分發揮查辦案件在建立健全懲治和預防腐敗體系中的積極作用。一是進一步完善典型案件剖析制度和通報制度。選取一些典型案件,進行深入剖析,把案件發生的原因找準分析透,形成剖析材料、案件通報,或拍攝成電教片,對黨員干部進行警示教育,使他們從中汲取教訓,增強拒腐防變能力。我們把查處的江高鎮系列受賄案寫成剖析材料,把2008年以來查處的區衛生系統幾件貪污受賄案拍成電教片,下發給基層作為今年紀律教育學習月活動的教材,起到了較好的教育效果。二是針對案件中暴露出來的問題,查找在體制機制制度和管理方面的漏洞,完善制度規定,改進管理措施。如建立“討論重要案件紀律處分的常委會議同時討論案件整改建議制度”。三是認真研究這些年來黨員干部違紀違法案件的特點和規律,找出在監督方面存在的薄弱環節,為加強對黨員干部尤其是領導干部的監督提供借鑒,增強監督的針對性和有效性。我們以省、市紀委查處的重大案件和區紀委查處的典型案件為素材,對新提拔的處級領導干部進行集體廉政談話,對他們在廉潔從政方面必須把握的問題進行了提醒,起到了較好的事前監督作用。

(作者系中共白云區委常委、區紀委書記)

第四篇:加大查辦案件力度推進反腐倡廉工作

加大查辦案件力度推進反腐倡廉工作

汝州市王寨鄉結合反腐倡廉的工作任務,把查辦案件作為今年反腐倡廉重點工作部署,加強督辦檢查,落實工作任務。定時組織機關干部學習了市紀委會議精神,重點學習了中央八項規定及反腐倡廉方面內容,明確查辦案件工作方向和重點。通過學習,認識到鄉紀檢監察部門加強自身建設的重要性和緊迫性。要始終把查辦案件工作作為懲治腐敗的重要手段,作為紀檢監察部門的一項基本職責抓緊抓好;認真辦理群眾來信來訪,及時掌握線索。已經核實,嚴格依法依紀辦案。充分發揮查辦案件的治本功能,深入推進反腐倡廉工作。

韓建國甄成德 楊

相朝

第五篇:加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當事人合法權利

作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當事人合法權利

去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實施的有利時機,積極拓展法律援助渠道,切實加大法律援助力度,在刑事辯護和民事代理上充分保障當事人合法權利,收到良好社會效果,成績顯著。縣法律援助中心工作人員、律師、法律服務工作者收獲援助當事人贈送錦旗8個。另據法律援助中心數據統計,去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長八成;辦理農民工維權案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:

一、抓好貫徹落實。縣司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》、《辦理法律援助案件程序規定》、《關于年未歲初開展農民工討薪專項法律援助活動的情況報告》相關規定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務工作者、援助中心工作人員認真學習以上法律法規,強業務并應用于日常工作。

二、擴大法律援助服務范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象;將審判階段的指定辯護,擴展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護;將涉及農民工討薪、保險、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯動機制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強溝通、配合,建立了法律援助工作聯動機制。

四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農民工開通綠色通道,按照程序簡化審批,為符合條件的援助對象及時指派律師提供法律援助服務工作。

五、增加刑事援助辦案補貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴格按照《樂至縣法律援助案件貼標準》的要求發放辦案補貼,根據實際情況經討論通過,對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當辦案補貼,用于辦理案件的差旅費、文印費、調查取證、通訊費、伙食補助費的補貼。

六、加強監督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評查小組嚴格進行法律援助案件的卷宗質量評查及回訪調查和投訴核查,加強監督和考核,對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發放辦案補貼。

七、加強宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標任務,將法律援助宣傳工作納入鄉鎮司法所目標考核,同普法及法律六進等工作給合宣傳。通過縣、鄉鎮、村(社區)三級援助工作站(點)宣傳援助相關法律法規,提高知曉率。

八、充分發揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務,2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當事人送的錦旗3個。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農民工維權案件降低門檻應援盡援的現狀,也使得我縣律師嚴重不足,觀念滯后制約援助質量,案件經費補貼不足等問題更加突現,需要引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。

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