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加強校車管理的實施意見

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第一篇:加強校車管理的實施意見

上土臺小學(xué)

關(guān)于加強校車管理的實施意見

2011——2012學(xué)年度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于規(guī)范校車運行、創(chuàng)建和諧校園的文件精神。根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》和遼寧省、營口市以及大石橋教育局關(guān)于加強校車管理的有關(guān)要求。我校針對校車制定了以下管理實施意見。

一、端正態(tài)度,明確職責(zé)。

校車運行安全關(guān)系到千家萬戶。是學(xué)校生存發(fā)展的底線、生命線。是一項重中之重的工作。全校師生和校車司機務(wù)必高度重視。本著對生命負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度全身心投入工作。學(xué)校與校車司機簽訂了《安全保證書》、《校車運行安全責(zé)任狀》。明確校車司機是運行安全的第一責(zé)任人,班主任是間接責(zé)任人。學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查校車安全管理工作。定期召開校車運行管理會議。并有相應(yīng)的記錄。

二、校車要求:

接送學(xué)生的校車必須符合使用年限在8年以內(nèi),安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)設(shè)施齊全:如車燈、制動、警示、滅火器等。手續(xù)完備(必須取得學(xué)校、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒔痪⑹薪逃止餐J(rèn)可的校車證)且7座以上的客車。運送學(xué)生的校車必須保交強險和座位險。運行的校車不得租用外地號牌的機動車、拼裝車、報廢車

三、司機要求:

駕駛?cè)藛T必須持有與準(zhǔn)駕車型相一致的駕照。駕齡在三年以上,且三年內(nèi)無重大交通安全責(zé)任事故記錄的本地居民。身體健康,無飲酒、賭博等不良嗜好。禁止酒后駕駛!禁止超速駕駛!禁止超員!禁止拼車!禁止臨時更換駕駛員!禁止開賭氣車、霸王車!

四、學(xué)校職責(zé):

學(xué)校要建立每輛校車管理檔案。要做好與家長的溝通工作。特別要做好學(xué)生家長自行租用無校車運營資質(zhì)的車輛這些家長的工作。簽訂相應(yīng)的自愿協(xié)議書。

每天放學(xué)前5分鐘,把校車放入校園指定地點等候?qū)W生。學(xué)校派制定的教師維護學(xué)生等車、上車的秩序。各車各趟次選派責(zé)任心強的學(xué)生做車長。負(fù)責(zé)管理學(xué)生。根據(jù)車輛準(zhǔn)駕證核準(zhǔn)的乘坐人數(shù)上車。嚴(yán)禁超員!學(xué)校不定期派老師跟車檢查運行情況!

校車司機要關(guān)心呵護每一位學(xué)生!做到文明、愛心、負(fù)責(zé)。

如遇突發(fā)事件,要及時與學(xué)校取得聯(lián)系,第一時間上報高坎中心小學(xué)。

高坎中心小學(xué)上土臺分校

2011年9月

第二篇:加強校車安全管理工作實施意見

市政府關(guān)于加強校車安全管理工作的實施意見

各縣區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:

為加強校車安全管理,保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全,依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)和省政府《關(guān)于校車安全工程的實施意見》(蘇政發(fā)〔2012〕125號),結(jié)合我市校車管理實際,提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求,進一步增強服務(wù)意識,立足長效管理,建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機制和安全管理責(zé)任制,減少和避免學(xué)生交通意外,杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

二、工作目標(biāo)

我市校車安全管理工作目標(biāo)是:到2014年底,300輛已配置的校車全部投入正常運營;到2015年底,全市校車安全管理制度基本建立,城市和農(nóng)村公共交通線路與站點設(shè)置更加科學(xué),所有需要乘車上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運、鎮(zhèn)村公交客車或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。

三、主要制度

1.準(zhǔn)入與退出制度。接送中小學(xué)生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可,實行車輛戶籍化管理。對符合安全技術(shù)條件的核發(fā)校車標(biāo)牌,配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志等。堅決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué),嚴(yán)厲打擊非法接送中小學(xué)生和幼兒的車輛。已取得校車運營資質(zhì)的車輛,因故不符合校車使用條件或達(dá)不到安全技術(shù)條件的,嚴(yán)格實行退出制度。

2.駕駛?cè)斯芾碇贫取P\囻{駛?cè)吮仨毞稀稐l例》規(guī)定的條件和要求。學(xué)校或校車服務(wù)提供者不得聘用無校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T,已經(jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合《條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安機關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。

3.安全乘車制度。教育部門和公安機關(guān)要建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案,實行臺賬管理。使用校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者與當(dāng)?shù)亟逃块T、公安機關(guān)簽訂校車安全運營管理責(zé)任書,落實各方安全管理責(zé)任和措施。學(xué)校或校車服務(wù)提供者安排隨車人員全程照管乘車學(xué)生,維護上下車和乘車秩序。乘車學(xué)生由其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學(xué)校審核同意后,監(jiān)護人與學(xué)校簽訂乘車協(xié)議。入園幼兒確需乘坐校車的,須由監(jiān)護人或其委托的成年人護送至乘車站點。鼓勵保險公司為校車運營提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)。

4.線路備案制度。校車接送學(xué)生的行車時間、路線和停靠站點,分別報教育部門和公安機關(guān)備案。選擇校車行駛路線時,盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。學(xué)校或校車服務(wù)提供者按日填寫校車運行安全日志,如實記錄校車運行情況。校車只能在核定線路上或區(qū)域內(nèi)運行,禁止跨線路、跨區(qū)域接送學(xué)生,禁止除長途接送外在高速公路上行駛,禁止參與非接送學(xué)生的活動,禁止接送學(xué)生途中搭乘其他無關(guān)人員或貨物。

5.定期檢測制度。學(xué)校或校車服務(wù)提供者,應(yīng)建立車輛使用管理制度和車輛管理臺賬,定期對校車進行維護保養(yǎng),保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài),每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。校車審核時,公安機關(guān)和機動車檢驗機構(gòu),對校車進行嚴(yán)格檢測,確保校車安全運行。建立校車檢測責(zé)任追究和校車安全事故倒查制度。

6.運營監(jiān)督制度。教育、公安、交通、安監(jiān)等部門切實履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé),建立完善的校車安全管理信息共享機制、會商機制和聯(lián)合檢查機制,設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全運營管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置,公布校車安全運營監(jiān)督電話或舉報方式。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理,第一時間根據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,并及時通知相關(guān)部門。

7.應(yīng)急處置制度。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)建立校車安全運營突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,制定和落實校車安全運行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校定期對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通應(yīng)急安全教育,定期組織校車安全運營突發(fā)事件應(yīng)急處理演練,幫助學(xué)生增強安全乘車意識,增長安全乘車知識,提高應(yīng)急自救自護能力。校車發(fā)生交通意外后,校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時間救人、保護現(xiàn)場并報警,及時將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地帶,并做好有關(guān)防范工作,防止發(fā)生次生交通事故。

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理,以縣區(qū)政府為責(zé)任主體,實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各縣區(qū)成立由政府負(fù)責(zé)人為組長的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),定期研究制定校車安全管理的政策和措施,全面落實工作會商、信息共享和聯(lián)合檢查機制,加強督查監(jiān)管。各縣區(qū)政府要抓緊制定完善校車運營服務(wù)方案,方案于2014年4月30日前報市農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.嚴(yán)格職責(zé)分工。教育部門把校車安全

第三篇:市政府平安校車工程實施意見

各縣(區(qū))人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:

校車安全直接關(guān)系廣大學(xué)生的生命安全,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。為進一步加強全市中小學(xué)校車管理工作,保障廣大中小學(xué)生交通安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),市政府確定在全市中小學(xué)啟動實施“平安校車”工程,現(xiàn)提出如下意見:

一、任務(wù)目標(biāo)

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。縣(區(qū))級以上人民政府是“平安校車”工程的實施主體和責(zé)任主體,對本地的校車安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要建立教育、交通、安監(jiān)、公安、財政、物價等部門參加的聯(lián)席會議制度,明確職責(zé),分工協(xié)作,合力推進“平安校車”工程實施。

(二)屬地管理,以縣為主。實施“平安校車”工程,按照學(xué)校駐地所屬行政區(qū)劃,實行“以縣為主”管理,縣(區(qū))級人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“平安校車”工程的組織實施和運營管理。

(三)市場運作,財政補貼。要結(jié)合縣(區(qū))實際情況,由縣(區(qū))級以上人民政府設(shè)立的校車運營單位,通過市場運作的方式,為學(xué)校提供校車服務(wù)。縣(區(qū))級以上人民政府要安排財政資金,以適當(dāng)形式予以補助。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。要根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)生乘車需求,按照“輕重緩急”的原則,優(yōu)先在服務(wù)半徑大、乘車人數(shù)多的學(xué)校和地區(qū)實施,并逐步在轄區(qū)內(nèi)全面推開、不斷完善。

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三、實施要求

(一)總體要求。根據(jù)學(xué)生年齡特點、學(xué)校辦學(xué)形式和城鄉(xiāng)地理差別,建立專用標(biāo)準(zhǔn)校車(中小學(xué)生)為主、公交專班服務(wù)(初中以上學(xué)生)為輔的“平安校車”運營網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)所有運營校車達(dá)到國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),通過“市場化運作、政府財政扶持、學(xué)生適度承擔(dān)”的模式,保障有乘車需求的所有中小學(xué)生都能享受安全、便捷、廉價、優(yōu)質(zhì)的校車服務(wù)。

(二)實施步驟。

1.調(diào)研摸底。以縣(區(qū))為單位,對所轄行政區(qū)劃內(nèi)所有中小學(xué)校的位置布局、需乘車人數(shù)、家庭住址等進行調(diào)查統(tǒng)計,經(jīng)縣(區(qū))政府確認(rèn)后,報市教育局。

2.科學(xué)規(guī)劃。各縣(區(qū))在對調(diào)查摸底數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,確定中小學(xué)“平安校車”工程總體規(guī)劃,初步確定需配備校車數(shù)量、校車類型(采購專用校車或增設(shè)公交專班)、運營線路及費用分擔(dān)等具體措施,分實施計劃。各縣(區(qū))政府須于2012年5月底前制定《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》并報市備案。

3.試點運營。各縣(區(qū))根據(jù)《中小學(xué)“平安校車”工程規(guī)劃方案》,按照“輕重緩急”的原則,確定試點范圍和運營線路,健全規(guī)章制度,強化宣傳培訓(xùn),加快推動實施,確保所有縣(區(qū))2012年8月底前試點運營,年底前完成轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃任務(wù)的50%。

4.全面實施。各縣(區(qū))及有關(guān)部門,要加強對“平安校車”工程試運營階段的監(jiān)管,在不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進完善的基礎(chǔ)上,逐步擴大試點范圍,按照規(guī)劃實現(xiàn)全面覆蓋。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。全市中小學(xué)“平安校車”工程由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),在市政府有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)助下,由縣(區(qū))政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程的組織實施,有關(guān)部門密切協(xié)作、合力推進。

教育部門:負(fù)責(zé)對所屬中小學(xué)乘車需求、位置布局的調(diào)查摸底,會同有關(guān)部門編制工程規(guī)劃、制定學(xué)生乘車安全守則,組織學(xué)校開展乘車安全教育,與運營單位做好學(xué)生交接,做好對運營單位接送學(xué)生車輛服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評價,會同有關(guān)部門制定財政補助標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等工作。

交通部門:負(fù)責(zé)合理規(guī)劃校車采購配置和運行線路,強化對校車駕駛員、跟車安保員的審查、培訓(xùn)及管理,依法打擊接送學(xué)生非法運營行為。

公安部門:負(fù)責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃?辦理校車登記和駕駛?cè)藴?zhǔn)許駕駛校車簽注,加強校車路面運行監(jiān)管,查處校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為;依照管理職責(zé)和權(quán)限,做好校園門口及其周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護工作。建立校車戶籍化管理檔案和校車及駕駛?cè)私煌ò踩`法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學(xué)校定期對學(xué)生進行交通安全宣傳教育。

財政部門:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定校車財政補助、稅費優(yōu)惠減免等政策,落實補助資金,會同教育部門管理撥付。

物價部門:負(fù)責(zé)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,將校車納入城市公交車票價管理,實行低票價,會同教育部門制定學(xué)生乘坐校車票價。

安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)將學(xué)生道路交通安全和校車安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,列為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評的主要內(nèi)容。

稅務(wù)部門:按照國家有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,給予校車運營單位相應(yīng)的政策扶持。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)實行資格許可和實驗室資格認(rèn)定,對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進行計量檢定,對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督。

保監(jiān)部門:鼓勵和支持保險公司承保校車機動車商業(yè)保險、交強險,根據(jù)相關(guān)費率規(guī)定對參保校車給予最大優(yōu)惠;建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。

(二)加大財政投入,保障健康運行。各級政府要結(jié)合國家、省進一步加大財政教育投入的要求,將“平安校車”工程作為資金支持的重點,安排專項資金予以保障。從2012年起,在市財政預(yù)算中安排專項資金,根據(jù)縣(區(qū))“平安校車”工程實施進度等予以獎補。各縣(區(qū))要結(jié)合本地實際,制定具體的學(xué)生乘坐校車補助措施,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。要按照有關(guān)政策,對校車運營單位給予稅費減免優(yōu)惠傾斜,扶持“平安校車”工程健康運營。

第四篇:校車管理意見

遼政辦發(fā)[2007]20號

《關(guān)于規(guī)范和加強全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作的意見》

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于規(guī)范和加強全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作意見的通知

(遼政辦發(fā)[2007]20號)

各市人民政府,省政府有關(guān)廳委、直屬機構(gòu):

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將省公安廳、省交通廳、省教育廳《關(guān)于規(guī)范和加強全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

二00七年四月二十五日

關(guān)于規(guī)范和加強全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作的意見

近年來,隨著我省農(nóng)村地區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、中小學(xué)布局調(diào)整、九年一貫制學(xué)校建設(shè)等改革性措施的逐步深入,農(nóng)村教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,但同時也出現(xiàn)了中小學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通工具匱乏、安全隱患較為突出等實際問題。為進一步規(guī)范和加強我省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作,逐步建立起符合遼寧省情、滿足實際需要、規(guī)范有序運行、職責(zé)權(quán)利明確的校車管理制度,最大限度地保障農(nóng)村中小學(xué)生道路交通安全,從而推動我省農(nóng)村教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:

一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村中小學(xué)校車管理制度的重要意義

青少年是國家的未來,為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營造一個安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)條件和成長環(huán)境,是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校車管理,建立農(nóng)村中小學(xué)校車管理制度,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧遼寧的重要內(nèi)容,是扎實開展平安建設(shè)、提升社會治安防控水平、保障中小學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容,也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、大力強化公共服務(wù)、推進農(nóng)村教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,帶著對廣大人民群眾的深厚感情,切實把規(guī)范和加強農(nóng)村中小學(xué)校車管理作為一項重要的民生工程來抓,努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題,為推進老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧遼寧創(chuàng)造一個平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、明確農(nóng)村中小學(xué)校車的營運性質(zhì)和管理模式

校車是指經(jīng)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)并實行規(guī)范管理的、用于接送農(nóng)村中小學(xué)生的公益性、服務(wù)性機動車輛。經(jīng)營模式由各市根據(jù)實際情況確定,可采取政府購買、政府租賃、個人投資等多種模式,從業(yè)主體可實行多元化。

各地要建立校車準(zhǔn)入審批管理制度,做到“四個統(tǒng)一”:

--統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效、7座以上的客車。校車駕駛?cè)氡仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民。

--統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識和乘降站點標(biāo)識的式樣全省統(tǒng)一。其中,車體外觀標(biāo)識式樣由省公安廳制定;駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識式樣由省教育廳制定;乘降站點標(biāo)識式樣由省交通廳會同省公安廳、省教育廳制定。

--統(tǒng)一檢驗管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案,相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,每年定期對校車進行機動車安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)。

--統(tǒng)一駕駛?cè)私逃8鞯匾獙π\囻{駛?cè)藢嵭薪y(tǒng)一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間,對駕駛?cè)思皩W(xué)生進行道德法制等方面素質(zhì)教育。

三、逐級建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機制

建立農(nóng)村中小學(xué)校車管理制度,要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地化實施的原則。省政府建立全省農(nóng)村中小學(xué)校車。管理工作聯(lián)席會議制度,由省教育廳牽頭召集,并負(fù)責(zé)日常工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào)。市、縣兩級政府也應(yīng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

市、縣兩級政府主要負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校車實施統(tǒng)一管理、制定政策措施、研究解決相關(guān)問題。其中,各市政府是校車管理的責(zé)任主體,各縣(市)政府是校車管理的實施主體。縣級政府負(fù)責(zé)組織交通、教育、公安等部門做好學(xué)校門前村屯公路交通標(biāo)志的設(shè)置及維護工作,確定校車的行駛線路以及設(shè)置并維護校車乘降站點,完善校車通行線路交通安全設(shè)施,嚴(yán)厲打擊非法從事校車營運以及校車非法從事班車客運等違法行為。各級教育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校位置、學(xué)生數(shù)量分布和校車需求等情況,建立校車及其駕駛?cè)斯芾頇n案。各級公安部門負(fù)責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛?cè)雽忩灱鞍踩逃?fù)責(zé)校車車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為,配合教育部門對農(nóng)村中小學(xué)生進行交通安全宣傳教育。各級財政、工商、稅務(wù)、物價、保監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實好校車相關(guān)稅費減免補貼等扶持政策,進一步降低校車運營成本、減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。學(xué)生乘坐校車收費,由各市物價部門指導(dǎo)縣(市)物價部門根據(jù)校車運營狀況和運營里程,按每生每月不超過20元的收費標(biāo)準(zhǔn)分別核定,有條件的地區(qū)逐步予以免收。

四、統(tǒng)一實行對校車相關(guān)稅費減免、補貼等扶持政策

對專用校車統(tǒng)一實行以下政策:交通部門免收運輸管理費、客運建設(shè)基金、綜合性能檢測收費,對普通公路通行費可實行月票制,養(yǎng)路費實行每車每年包繳6個月的優(yōu)惠政策。公安部門免收校車辦理牌照工本費。工商部門免收個體戶工商管理費。稅務(wù)部門按國家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。保險機構(gòu)對于參保商業(yè)車險的校車,按最高限30%的優(yōu)惠比例予以優(yōu)惠,并建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。財政部門對校車給予政策性補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。省財政采取“以獎代補”的方式予以適當(dāng)支持,資金來源為城市維護建設(shè)稅省統(tǒng)籌部分。

五、強化規(guī)范校車管理的配套制度和措施

(一)強化責(zé)任落實。各級政府要增強大局意識、責(zé)任意識、群眾意識,統(tǒng)一組織有關(guān)部門和單位各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)同努力,把各項任務(wù)逐一分解落實到位、到人。各級教育部門要與本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村中小學(xué)校逐一簽訂校車及其駕駛?cè)斯芾碡?zé)任狀,切實把農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作抓出成效。

(二)強化調(diào)度督導(dǎo)。要逐級建立報告制度,省政府每年召開一次調(diào)度會,集中聽取各地農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作進展情況的匯報。要逐級建立評估制度,省有關(guān)部門統(tǒng)一制定校車管理評估辦法,并組成專門督察組,定期對各地進行督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各部門要定期組織開展調(diào)度、評估和督察工作,確保這項工作扎實推進。

(三)強化監(jiān)督管理。各級政府和教育、交通、公安等部門要積極履行監(jiān)管職責(zé),以最大限度地維護農(nóng)村中小學(xué)生生命安全為目標(biāo),以預(yù)防和遏制重特大校車交通事故為重點,結(jié)合開展平安建設(shè)和校園周邊治安秩序整治活動,繼續(xù)深入推進農(nóng)村中小學(xué)校車集中排查整頓,嚴(yán)把校車及其駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入關(guān),堅決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機和報廢拼裝車輛接送學(xué)生,嚴(yán)厲打擊手續(xù)不全、無資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖聽I運等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)強化宣傳教育。各地區(qū)、各部門要以深入推進交通安全宣傳教育工程為載體,以廣大農(nóng)村中小學(xué)師生和家長為重點對象,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動,積極教育和引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生,不坐報廢車、貨車、拖拉機、農(nóng)用車等非法營運車輛,不坐超員、超速等安全無保障的車輛,切實提高交通安全意識和守法意識。同時,要建立通報制度,充分利用各類新聞媒體,定期召開新聞發(fā)布會,大張旗鼓地宣傳加強校車管理的政策措施和工作成果,積極爭取人民群眾和社會各界的理解支持,努力營造良好的社會輿論氛圍。

各地要結(jié)合實際,制定具體的實施辦法。2007年年底前,各市農(nóng)村中小學(xué)校車配置數(shù)量要達(dá)到應(yīng)配置數(shù)量的60%以上;2008年8月底前全部完成。

附件:全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作聯(lián)席會議成員名單

省公安廳 省交通廳 省教育廳

二00七年四月二十三日

附件:全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作聯(lián)席會議成員名單

總召集人:魯 昕(副省長)

召集人:周萬春(省政府副秘書長)、張建華(省教育廳副廳長)。

成 員:白月先(省公安廳副廳長)、閆 偉(省財政廳副廳長)、葛 方(省交通廳副廳長)、常 海(省地稅局副局長)、鄭洪一(省工商局紀(jì)檢組長)、孫培山(省國稅局副局長)、王劍凱(省物價局副局長)、高 翠(遼寧保監(jiān)局局長助理)。

發(fā)布部門:遼寧省政府 發(fā)布日期:2007年04月25日 實施日期:2007年04月25日(地方法規(guī))

第五篇:關(guān)于推動實施校車工程的意見和建議

關(guān)于推動實施校車工程的意見和建議

近年來,隨著我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、中小學(xué)布局調(diào)整、九年一貫制學(xué)校和寄宿制小學(xué)建設(shè)等改革性措施的逐步深入,我縣教育事業(yè)有了進一步發(fā)展,但同時也出現(xiàn)了中小學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通工具匱乏、安全隱患較為突出等實際問題。為推動校車在我縣的實施工程和最大限度地保障中小學(xué)生道路交通安全,從而推動我縣教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)對推動實施校車工程提出如下意見和建議:

一、充分認(rèn)識推動實施校車工程的重要意義

青少年是國家的未來,為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營造一個安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)條件和成長環(huán)境,是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。推動實施校車工程,規(guī)范中小學(xué)校車管理,建立中小學(xué)校車管理制度,是堅持以人為本、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是保障中小學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容,也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、大力強化公共服務(wù)、推進全縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。切實把推動實施校車工程作為一項重要的民生工程來抓,努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實問題,為推進推動實施校車工程,構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、推動實施校車工程的意見和建議

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。建立校車管理組織機構(gòu)。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地實施的原則,縣政府建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安、交通、教育、財政、稅務(wù)、工商、物價和保險等相關(guān)部門參加的中小學(xué)校車管理聯(lián)席會議,實行聯(lián)席會議制度,為校車管理提供組織和機制保障。教育部門要與

本轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校逐一簽訂校車及其駕駛?cè)斯芾碡?zé)任狀,切實把中小學(xué)校車管理工作抓出成效。實行責(zé)任追究制,凡是因為工作不力、管理不善導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生校車重大安全事故的,要按責(zé)任分工依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

(二)明確校車管理工作職責(zé)。縣政府負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校車實施統(tǒng)一管理,制定政策措施,研究解決相關(guān)問題。其中,縣政府是校車管理的責(zé)任主體,縣政府是校車管理的實施主體,要切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。縣交通部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公路分級管理職責(zé)和權(quán)限,保證校車運行線路的路況完好,做好學(xué)校門前公路交通標(biāo)志的設(shè)臵及維護工作,依法及時高效地受理并審批校車乘降站牌的設(shè)臵申請,嚴(yán)厲打擊非法從事校車運營以及校車非法從事班車客運等違法行為。縣教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校車數(shù)量、乘車學(xué)生數(shù)量等情況,建立校車及其駕駛?cè)斯芾頇n案。會同公安、交通等部門匯總分析校車管理工作情況信息,向聯(lián)席會議提出工作建議。縣公安部門負(fù)責(zé)開展校車安全技術(shù)檢驗校車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃?fù)責(zé)校車車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為,配合教育部門對中小學(xué)生進行交通安全宣傳教育。各級財政、工商、稅務(wù)、物價、保險等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實對校車相關(guān)稅費減免補貼等扶持政策,進一步降低校車運營成本,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。市物價部門指導(dǎo)縣區(qū)物價部門根據(jù)校車運營狀況和運營里程,合理定價收費標(biāo)準(zhǔn)并逐步予以免收。

(三)明確校車營運的公益性和服務(wù)性。校車作為相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)并實行規(guī)范管理的,用于接送農(nóng)村中小學(xué)生的公益性、服務(wù)性機動車輛,經(jīng)營模式由各縣根據(jù)實際情況確定,可采取政府購買、政府租賃、個人投資等多種模式,從業(yè)主體可實行多元化。

(五)對校車實施審批標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)識、檢驗管理和駕駛?cè)私逃八膫€統(tǒng)一 ”。統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效、7座以上的客車。校車駕駛?cè)吮仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民;統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識和乘降站點標(biāo)識的式樣全省統(tǒng)一。其中,車體外觀標(biāo)識式樣由省公安廳制定;駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識式樣由省教育廳制定;乘降站點標(biāo)識式樣由省交通廳會同省公安廳、省教育廳制定;統(tǒng)一檢驗管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案,相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,每年定期對校車進行機動車安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān);統(tǒng)一駕駛?cè)私逃8鞯匾獙π\囻{駛?cè)藢嵭薪y(tǒng)一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間,對駕駛?cè)思皩W(xué)生進行道德法制等方面素質(zhì)教育。

三、統(tǒng)一實行對校車相關(guān)稅費減免、補貼等扶持政策 對專用校車統(tǒng)一實行以下政策:交通部門免收運輸管理費、客運建設(shè)基金、綜合性能檢測收費,對普通公路通行費可實行月票制,養(yǎng)路費實行每車每年包繳6個月的優(yōu)惠政策。公安部門免收校車辦理牌照工本費。工商部門免收個體戶工商管理費。稅務(wù)部門按國家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。保險機構(gòu)對于投保商業(yè)車險的校車,按最大限度給予費率優(yōu)惠,并建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。財政部門對校車給予政策性補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。省財政采取“以獎代補”的方式予以適當(dāng)支持。政府部門進一步提高認(rèn)識,把提供校車服務(wù)作為政府必須提供的公共服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)借鑒“全國中小學(xué)校舍安全工程”,推動實施“校車安全工程”。實施校車安全工程要政府引導(dǎo),市場運作。國家對學(xué)生的車費適當(dāng)

補貼,由各級政府財政分項目、按比例分擔(dān),中央承擔(dān)70%,地方承擔(dān)30%。同時,政府對校車生產(chǎn)廠商和校車運營方給予政策性優(yōu)惠,支持企業(yè)生產(chǎn)校車和運營市場。

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