第一篇：關于構建社會主義和諧社會主義調查報告的相關提問

你好我們是湖鐵職院的學生，我們正在做一項關于構建社會主義和諧社會的調查，如果我們擔誤了你的行程和工作我們深表道謙，感謝您的支持。您的學歷（）初中或初中以下，（）高中,（）大學，（），（）大學上

1．《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》是在哪一年提出 的()

A2006B2007C2008

2.社會主義的本質是什么（）

A解放生產力，發展生產力，消滅剝削，削除兩極分化，最終達到共同富裕。

B實現和諧社會，建設美好社會。

C生產資料經濟私有化。

3.胡錦濤總書記提出的的構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，系統地回答了（）。

A建設什么樣的社會，怎樣建設社會的問題

B什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題

C建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題

D建設什么樣的社會，怎樣建設社會的問題

4.構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點是()。

A．堅持以人為本

B．堅持科學發展

C．堅持改革開放

D．堅持民主法治

5.下列選項中不正確的觀點是()。

A．社會主義和諧社會是沒有矛盾的社會

B．社會要和諧，首先要發展

C．構建社會主義和諧社會，關鍵在黨

D．社會和諧是科學社會主義的題中應有之義

6.為構建社會主義和諧社會提供根本政治保證的是()。

A．中國共產黨的領導和我國的社會主義制度

B．發展和諧文化

C．經濟社會協調發展

D．加強制度建設，保障社會公平正義

7.為構建社會主義和諧社會提供精神支撐的是()。

A．加強思想文化建設

B．中國共產黨的領導和我國的社會主義制度

C．發展經濟

D．加強社會管理、維護社會穩定

8.構建社會主義和諧社會是()。(多先選題)

A．全面建設小康社會的目標

B．中國特色社會主義的本質屬性

C．中國共產黨不懈奮斗的目標

D．黨實現執政歷史任務的重要條件

(ABCD)

8.構建社會主義和諧社會的主要動力是()。

C．堅持改革開放

B．加強和改善黨的領導

C．貫徹落實科學發展觀

D．正確處理改革發展穩定的關系

構建社會主義和諧社會的主要動力是。

A．加強和改善黨的領導

B．貫徹落實科學發展觀

C．堅持改革開放

D．正確處理改革發展穩定的關系

(C)

2006年10月，中共十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強調，社會要和諧，首先要。

A．創新B．發展

C．管理D．保障

(B)

社會主義和諧社會的基本特征有六個方面，排在第一的是。

A．民主法治

B．公平正義

C．誠信友愛

D．人與自然和諧相處

(A)

我國社會主義現代化建設的總體布局包括。

A．物質文明建設

B．政治文明建設

C．精神文明建設

D．和諧社會建設

(ABCD)

我們黨提出構建社會主義和諧社會，是對。

A．人類社會發展規律認識的深化

B．社會主義建設規律認識的深化

C．中國革命戰爭發展規律認識的深

D．中國共產黨執政規律認識的深化

（ABD）

構建社會主義和諧社會是。

A．全面建設小康社會的目標

B．中國特色社會主義的本質屬性

C．中國共產黨不懈奮斗的目標

D．黨實現執政歷史任務的重要條件

(ABCD)

上面沒有寫答案的全是A

第二篇：構建和諧社會主義和諧社會[范文]

第二節 構建社會主義和諧社會的總體思路

構建社會主義和諧社會的知道思想、基本原則和目標任務 1，構建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則

黨的十六屆六中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的指導思想。這就是：必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力、走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

基本原則：

第一：必須堅持以人為本。

第二：必須堅持科學發展。

第三：必須堅持改革開放。

第四：必須堅持民主法治。

第五：必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。

第六：必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

2，構建社會主義和諧社會的目標任務

（1）社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切

實尊重和保障；

（2）城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家

庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；

（3）社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；

（4）基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；

（5）全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧

人際關系進一步形成；

（6）全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；

（7）社會管理體系更加完善，社會秩序良好；

（8）資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；

（9）實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各

盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設小康社會的內容。

第三篇：中國共產黨構建和諧社會主義

中國共產黨建設社會主義和諧社會的理論與經驗研究

構建社會主義和諧社會是以胡錦濤為總書記的黨中央在新世紀新階段提出的重要戰略任務，一經提出就得到了全國人民的認同和擁護。因為它既吸收了人類歷史上有關“和諧”思想的豐富養料，又體現和反映了人類社會前進的潮流；既深深扎根于中國傳統文化的深厚土壤，又吸收了西方思想文化中的有益成份；既學習和繼承了資本主義先進文明的優秀成果，又借鑒了社會主義建設的歷史經驗教訓；既堅持了馬克思主義的理論原則，又以嶄新的內容豐富和發展了馬克思主義。社會主義和諧社會理論是以中國傳統文化中和諧理念，西方文化中的和諧思想乃至18世紀歐洲空想社會主義的和諧藍圖以及馬克思主義的未來和諧社會理論為基石，結合當今的時代特征，創立的具有中國特色的社會主義建設理論。

一、和諧社會的文化底蘊及其內涵

在人類探索構建和諧社會的歷史過程中，每一個歷史階段都有過實現和諧狀態的經歷。這種經歷或者是某一歷史時期，或者是某一局部地區。正是這些局部地區、某一時段社會和諧的經歷，經過不斷的量的積累，為實現和諧社會的探索夯實了前進的道路。

（一）中國傳統文化中的“和諧社會”理想

我國歷史上就產生過不少有關社會和諧的思想。比如，孔子說過“和為貴”，墨子提出了“兼相愛”、“愛無差”等理想社會方案；這些思想雖然帶有不同時代和提出者階級地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對美好生活的向往。

始創于春秋戰國時代的儒、道、墨思想，是中國傳統文化的重要組成部分。盡管各家各派的主張不盡相同，但其基本的精神是一致的，那就是對和諧的精神追求。無論是儒家思想中“和”的理念，還是道家思想中“道法自然”的和諧思想，以及墨家思想中的“兼愛”觀，都體現了中國傳統文化對和諧的精神追求。各家各派為人們勾畫出的未來和諧社會美好藍圖，也成為后世之人為之不斷努力奮斗的目標。

盡管中國傳統文化中的和諧思想存在著封建主義的糟粕和濃厚的空想色彩，但其基本的精神追求卻為后人提供了寶貴的精神財富。2003年12月，溫家寶在美國哈佛大學發表的題為《把目光投向中國》的演講中指出：“中華民族具有極其深遠的文化底蘊，歷來酷愛和平。”‘和而不同’是中國古代思想家提出的一個偉大思想。和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成。用‘和而不同’的觀點觀察、處理問題，不僅有利于我們善待友邦，也利于國際社會化解矛盾。”

（二）西方文化中的“和諧社會”理論

西方社會中對富有、幸福、公正、民主、自由為內容的和諧社會理想的追求大約始于兩千多年前，以柏拉圖的《理想國》為代表的先知們的構想表露了西方先哲對人類和諧社會的早期向往。伴隨著資本主義的產生及其發展，西方傳統社會開始急劇向現代社會轉型，資本主義的發展在給西方創造了巨大的物質財富的同時，也給社會帶來了嚴重的失序：政治秩序混亂、兩極分化嚴重、階級矛盾突出、社會生活極不和諧。這種混亂狀態引起了當時的許多先進思想家對資本主義文明制度合理性的質疑，空想社會主義者更是明確提出改變舊制度代之以一種新的和諧社會制度。英國的莫爾早在十六世紀第一次明確提出“和諧社會”的概念：針對16世紀初期的歐洲戰爭連年不斷、社會動蕩不安的現實，他提出了建立“最完美最和諧的社會制度”的烏托邦理想。到了19世紀初，法國的空想社會主義者傅立葉對“和諧社會”做了進一步的闡述。傅立葉認為，在自然體系內存在和諧的秩序，那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序，必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體，在社會利益與個人利益一致的基礎上，建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想，設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體。在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”顯而易見，馬克思恩格斯設想的“自由人的聯合體”這一未來和諧社會無疑是指共產主義社會。

源遠流長的中西傳統文化中的相關內容是和諧社會構建的文化土壤，而馬克思主義的相關論述則是我們探索構建和諧社會的理論根基。我們正處在社會主義初級階段，這一階段盡管距離未來的共產主義社會“自由人的聯合體”的社會和諧狀態尚有相當長的歷史距離，但也正是處在向人的全面自由發展的社會邁進的過程中。

二、中國共產黨對社會主義建設道路的歷史探索

中國共產黨在建黨之初就確立了馬克思主義的指導地位，一直把科學社會主義和共產主義和諧社會作為自己奮斗的目標。新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體隨即開始了對中國特色社會主義建設道路的探索。

1956年，就在我國基本完成社會主義改造進入社會主義建設的初期，國際上一些社會主義國家卻暴露出不和諧的嚴重社會矛盾，最為突出的是蘇共召開的二十大和波蘭、匈牙利事件。為使我國社會主義建設中避免出現不和諧的矛盾沖突，毛澤東適時發表了《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等論著，系統地闡述了如何處理好社會主義建設時期的各種關系和矛盾，提出調動一切積極因素為社會主義事業服務的基本方針和社會基本矛盾理論，創立了兩類不同性質矛盾的學說。盡管由于種種原因，黨在后來的探索中發生了指導思想上的偏差，沒有把上述正確思想付諸實踐，但總的看，這個時期我們黨關于社會主義社會建設的探索是有益的，對我們今天構建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導意義。

1978 年“文革”結束后，鄧小平同志領導中國共產黨毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。他緊緊圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，對中國共產黨如何更好地建設社會主義社會，做出了一系列建設性的探索。（1）領導黨實現了從“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”的轉變。這一轉變體現了黨對執政地位的自覺，即從領導革命的黨轉變為領導建設的黨，從而糾正了以往對于國內主要矛盾的錯誤認識。（2）強調民主政治建設的重要性。“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化”。因此，要進行政治體制改革，使民主制度化法律化。（3）強調要安定團結。沒有安定團結的政治局面，不可能搞建設，更不可能實行改革開放政策。但是，“要安定團結，也要生動活潑！”“在我們的社會主義制度下，這兩者是統一的。從根本上說，它們沒有矛盾，也不應該有矛盾。”（4）創立愛國統一戰線理。新時期愛國統一戰線的任務，就是調動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團結一切可以團結的力量，同心同德、群策群力、為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。（5）主張“兩手抓，兩手都要硬。”堅持以經濟建設為中心，要做到“多方面的綜合平衡”不能“單打一”，特別要重視精神文明建設與物質文明建設的同步協調。鄧小平同志的上述思想，對于今天中國共產黨領導構建社會主義和諧社會仍有現實指導意義。

20世紀90年代，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，根據國內外形勢的發展變化，深刻把握我國經濟社會發展的新要求和我們黨肩負的新任務，緊緊圍繞“建設一個什么樣的執政黨、怎樣建設這樣的執政黨”這個執政興國的重大問題，提出了“三個代表”的重要思想，堅持立黨為公、執政為民，把發展作為執政興國的第一要務，全面論述了我國社會主義現代化建設的若干關系，特別是改革、發展和穩定的關系，深刻闡明了社會主義社會是以經濟建設為中心的全面發展、全面進步的社會，明確提出要促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，促進人的全面發展，確定了全面建設小康社會的目標，為構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。

進人新世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，緊緊圍繞“如何提高執政黨的執政能力”、“如何全面建設小康社會”，提出了科學發展觀并在科學發展觀指導下構建社會主義和諧社會的戰略任務和奮斗目標，全面論述了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務，以及需要進一步在理論和實踐中探索的重大課題。這表明，隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業的總體布局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這是對中國特色社會主義事業總體布局認識的深化和拓展，是對社會主義建設規律認識的新飛躍。

三、構建社會主義和諧社會的對策思路

(一)構建社會主義和諧社會的兩個層面

社會有廣義和狹義之分。狹義社會指的是與經濟、政治、文化相對應的社會生活領域。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標時強調，建設更高水平的小康社會，就是要“使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”；十六屆四中全會提出要加強黨的執政能力建設，即“不斷提高駕馭市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力”；2005年2月19日胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中，提出要“使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展”。從以上內容可以看出，構建社會主義和諧社會同社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化是并列的關系，這是從狹義角度提出的構建社會主義和諧社會，也是構建社會主義和諧社會的第一個層面，即強調的是社會建設的內容。具體包括：優先發展教育，建設人力資源強國；實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平：完善社會管理，維護社會安定團結。

廣義社會指的是與自然對應的，強調與自然相區別的領域，也是與個體對應的，強調作為整體的人類群體關系的領域，包括政治、經濟、文化、社會(狹義)在內的各種關系構成的社會。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，“我們要構建的社會主義和諧社會，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會”，就是從廣義角度提出構建社會主義和諧社會，這是構建社會主義和諧社會的第二個層面。

當然，再微觀一點，社會主義和諧社會還包括人自身的和諧；再宏觀一點，社會主義和諧社會還包括中國與其外部世界的和諧乃至整個世界的和諧。但就其核心而言，社會主義和諧社會主要包括上述兩個層面的內容。其中，第一層次是我們構建社會主義和諧社會過程中的著重點，第二層次是我們構建社會主義和諧社會的著眼點。正如胡錦濤指出的，“在實際工作中，我們既要從‘大社會’著眼，把和諧社會建設落實到包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等在內的黨和國家全部建設工作之中；又要從‘小社會’著手，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展”。(二)構建社會主義和諧社會的總體思路

自2005年黨中央提出構建社會主義和諧社會的戰略目標以來，如何構建社會主義和諧社會的問題就一直是倍受人們關注的社會熱點問題。本文主要從構建社會主義和諧社會的大思路角度談一談自己的認識。

1．真正樹立“以人為本”的發展理念

黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會六項原則中，首要的原則就是“以人為本”。這里所說的以人為本，指的是以最廣大人民群眾和他們的根本利益為本。在當代中國，以人為本，就是要堅持入民在中國特色社會主義事業中的主體地位，就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體的包括其他社會主義建設者在內的最廣大人民群眾為本。人民是國家的主人，一切權力屬于人民；人民是推動各項事業發展的根本動力，發展的成果也應該由全體人民共享。只有真正把實現、保障和發展人民各方面的需要和權益作為一切活動的出發點和目的，作為衡量是非得失、成敗功過的標準，才能真正體現我們黨在發展問題上的根本立場。

堅持以人為本，就是要以人民為發展的主體，以人民為發展的目的，以人民為發展的動力，以人的全面發展為目標。正如胡錦濤指出的，“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民.。” 以人為本，就是以人的發展為根本，而不是單純地以經濟發展為目的。毫無疑問，堅持以人為本，就是要以人民為發展的主體，以人民為發展的目的，以人民為發展的動力，以人的全面發展為目標。正如胡錦濤指出的，“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”

以人為本，就是以人的發展為根本，而不是單純地以經濟發展為目的。毫無疑問，經濟因素是整個社會存在和發展的動力，“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”但經濟發展應當是滿足人類生存和發展的基礎，而不是人類追求的目的。然而，如同資本主義早期的發展一樣，20世紀中期以來，許多發展中國家和地區，主要的就是追求經濟發展的速度，特別是追求GDP的高速增長。仿佛只要保持經濟增長的高速度，就可以帶動整個社會的發展。但現實的結局是，片面追求經濟發展的高速度，的確創造了巨大的財富，但與此同時也帶來了許多問題，例如環境的破壞、貧富分化加劇引起嚴重的社會危機，等等。據統計，2003年，因環境污染和生態破壞造成的經濟損失相當于當年GDP的15%。長此以往，即使到2020年中國的GDP實現了翻兩番的目標，但環境成本可能將增加4-5倍，同時人民的生命健康也將受到嚴重的威脅。

以人為本，就是要堅持以實現人民的根本利益為本。胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”堅持以實現人民的根本利益為本，并不是要忽視個人的合法利益，相反，在社會主義社會，個人、集體和國家之間在根本利益上是一致的。我們一方面要鼓勵個人通過合法途徑實現富裕，同時，也要正確處理國際、集體和個人的利益關系。只有正確處理好人民群眾內部的利益關系，才能實現人與人之間關系的和諧。

以人為本，就是要堅持實現人的全面發展。實現人的全面自由發展是共產主義的本質追求，同時也是社會主義的本質追求。馬克思認為，在資本主義以前，人過著非人的生活，處于受屈辱、被奴役的地位。而到了資本主義社會，人又被“物”所統治。“大工業的機器使工人從一臺機器下降為機器的單純附屬物，一切‘有教養的等級’都為各式各樣的地方局限性和片面性所奴役，為他們自己的肉體上和精神上的短視所奴役，為他們由于接受專門教育和終生從事一個專業而造成的畸形發展所奴役??”這種不平等和不自由的狀況必然要為人的自由全面發展所代替，使人真正成為人。所謂人的自由全面發展指的就是人的需要不斷滿足、人的能力全面提高、人的個性自由發展以及人的社會關系豐富，從而實現人與自身的和諧。

2．全面解決影響社會和諧的重點問題

構建社會主義和諧社會是一個系統工程，既有關系著每一個人切身利益的具體生活問題，也有關系到社會體制改革的根本性問題，可以說千頭萬緒。因此，抓住影響社會和諧的重點問題，就成為實現社會和諧的突破。“三農”問題、貧富分化問題、腐敗問題和社會發展相對滯后問題是當前人們最為關注的熱點問題，也是嚴重影響社會和諧發展的重點問題。構建社會主義和諧社會，就應當從解決這些重點問題入手。

首先，要努力推進城鄉二元體制改革。城鄉二元經濟社會結構，已經成為我國社會和諧發展的最大障礙。推進城鄉二元體制改革，徹底消除城鄉之間發展不平衡問題，已經成為構建社會主義和諧社會的必然選擇。一是要改革戶籍制度，逐步實現城鄉居民社會經濟地位的平等。要逐步取消現行的戶籍管理制度，建立和實行城鄉一體的戶籍管理制度，從以身份管理為主向以職業管理為主轉換；二是統籌城鄉就業制度，消除各種歧視政策，使農村勞動力向城市轉移，徹底消除二元經濟；三是建立農民增收的長效機制，以縮小城鄉居民收入差距。增加農民收入是解決“三農”問題的核心。在現階段，增加農民收入，還是擴大內需，化解國際金融危機帶來負面影響的最佳選擇；四是加大對農村公共用品的財政投入，改善農村的生產生活環境。

其次，要建立深化分配制度改革，增加中低收入者的收入水平，縮小貧富差距。共同富裕是社會主義的本質要求，對此，鄧小平已經給出了精辟的論述。他指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”現在就已經到了讓共同致富成為中心課題的時候，因為貧富分化已經成為嚴重影響中國社會和諧發展的問題。

要解決貧富分化的問題，增加中低收入者的收入水平，擴大中等收入者的比重是解決問題的途徑和手段。對此，黨的十七大報告明確指出，在未來五年內，要確保“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除”。擴大中等收入者的比重，主要做好以下幾項工作：一是要深化收入分配體制改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加強壟斷行業的收益分配管理和取締非法收入；二是調整國民收入結構，擴大公共產品和公共服務供給；三是完善國家稅收調節體系，推進稅制改革。稅收是調節收入分配的重要手段，也是對國民收入進行再分配、體現社會公平的重要環節。完善國家稅收調節體系，一方面要科學制定個人收入所得稅的起征點，避免出現繳稅的主體是中低收入人群的現象。另一方面要研究個人所得稅征收與消費掛鉤的辦法，研究開征財產稅。此外，完善社會捐贈的免稅制度，等等。

第三，要懲治腐敗，促進社會的公平正義。腐敗是社會的毒瘤。在當今世界的所有國家，不管大小和貧富，都存在腐敗這一丑惡社會現象。但腐敗對于我們這樣的發展中國家來說尤其具有破壞力。因此，黨中央歷來將反腐敗工作作為工作的重點，走出了一條從運動反腐到制度反腐之路。黨的十六大以來，中國共產黨在制度反腐方面取得了長足進步。黨的十六屆三中全會明確提出“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”。這一懲治和預防腐敗體系最大的特點是懲罰和預防并舉，注重預防。2005年1月，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。《綱要》提出，“到2010年，建成懲治和預防腐敗體系基本框架。再經過一段時間的努力，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制，建成完善的懲治和預防腐敗體系。”2007年9月，國家預防腐敗局成立。2008年4月，中央政治局會議審議并通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，深化了中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，將教育、制度、監督、懲處四項工作部署拓展為教育、監督、改革、糾風、懲處六項工作部署，形成了對懲治預防腐敗體系建設的總體布局。2008年5月，《政府信息公開條例》開始施行。這部重要行政法規的出臺，填補了中國沒有政府信息公開法律法規的空白，為推進反腐倡廉建設提供了重要的法律支持。反腐倡廉是經濟和諧發展的助推劑。因為反腐倡廉不僅可以減少公共支出，讓有限的財政收入用在刀刃上，而且隨著投資者信心的提高，必將吸納更多的資本注入，提高經濟增長的水平；反腐倡廉是實現社會公平的重要途徑。對于腐敗案件的查處，對腐敗分子的懲治，不僅打擊了侵害人民群眾利益的行為，而且維護了社會的正常秩序，實現了社會公平，伸張了社會正義。

第四，要加大對社會事業的投入，推動經濟社會和諧發展。社會發展落后于經濟發展是當前影響我國社會和諧發展的重要因素之一，也是亟待需要引起人們關注的一個問題。造成社會發展落后的原因很多，有人們觀念認識上的原因，也有體制上的原因，直接的原因是社會發展支出在GDP總量中的比例偏低。

社會發展總支出指的是國家財政和企業用于文教科衛、社會福利、社會保障等支出，也可稱為公共消費品的公共服務事業的總支出。它的發展直接影響人口素質和居民的生活質量，包括社會文教科研衛生的事業費和基建投資、在崗職工的五項社會保險、離退休人員的保險福利、社會保障補助等。

我國的社會發展總支出長期處于偏低的水平。據統計，社會發展總支出占GDP的比重1978年為5.9%，1990年為7.65%，2000年為10.6%，2006年為12.6%。我國社會發展支出占GDP的比重與世界各國相比較明顯偏低。以基本可以比較的教育、衛生、社會保障三項合計，我國只占10%左右，低于美、法的16%和30%，也低于波蘭、俄羅斯、伊朗、巴西等國20%左右的比例。公共教育經費占GDP的比例也明顯低于國際水平，不僅低于世界平均的4.8%和發達國家7%左右的水平，也低于低收入國家4%左右的水平。

由于我國的社會發展總支出偏低，導致我國經濟社會發展出現相互脫節的問題。據中國社會科學院陸學藝教授的研究，中國的社會發展滯后于經濟發展至少5-8年的時間。因此，加大對社會發展事業的投入，就成為構建和諧社會的一個重要舉措。加大對社會事業的投入，首要的是轉變發展觀念，全面貫徹落實科學發展觀。過去，因為投入經濟見效快，投入文教衛生周期長見效慢，所以一直重視經濟發展、輕視社會發展，把追求GDP的增長速度作為硬指標來完成，把社會發展放在次要位置。實踐證明，這種發展模式是不可持續的，也是背離社會主義本質的；加大對社會事業的投入，就是要把科教文衛和社會福利事業看作是國家的基礎設施建設，把社會發展經費支出納入國家發展規劃中，將軟指標轉變為硬指標，甚至將其納入法制的軌道。

3．大力推進以改善民生為重點的社會建設

社會建設與人民的幸福安康息息相關。解決人們群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是構建社會主義和諧社會的重點，這就是要解決好教育、醫療、就業、收入分配、社會保障等民生問題。黨的十七大提出，要在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

首先，優先發展教育。教育公平是社會公平的重要基礎，也是實現人的全面發展的基礎。發展教育事業，一是要堅持黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者；二是要優化教育結構，促進各層次教育協調發展；三是堅持教育的公益性質，加大財政對教育的投入，特別是積極扶持貧困地區、民族地區的教育發展；四是加強教師隊伍建設，提高廣大教師的素質，特別是農村教師的素質。

其次，積極解決就業問題。就業是民生之本。對于我們這個勞動力大國來說，解決就業問題是當前最為迫切的問題。解決就業問題，一要堅持積極的就業政策，加強政府引導，完善就業市場機制；二要建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業制度；三要完善支持自主創業、自謀職業政策，使更多的勞動者成為創業者；四要規范和協調勞動關系，依法維護勞動者的權益。

第三，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。社會保障是實現社會和諧發展的“安全閥”。構建起以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系是構建社會主義和諧社會的必要條件。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，一是探索構建起符合中國國情的城鄉基本養老保險制度，免去人民的后顧之憂；二是全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設；三是完善城鄉居民最低生活保障制度，完善失業、工傷、生育保險制度，以及制定全國統一的社會保險關系轉續辦法；四是健全社會救助體系，做好優撫安置工作和殘疾人社會救助工作，以及困難群體住房保障工作。

第四，完善社會管理，維護社會安定團結。社會穩定是社會和諧的前提，也是人民群眾的共同愿望。維護社會穩定，促進社會安定團結，關鍵是要完善社會管理體制。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。具體地說包括：完善處理人民內部矛盾機制，完善信訪制度，健全維護群眾權益機制；重視社會組織建設和管理；強化安全生產管理和監督，有效遏制特大安全事故；完善突發事件應急管理機制；健全社會治安防控體系，保障人民生命財產安全；以及健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂或顛覆活動，維護國家安全。

社會和諧，是全體中國人民的心愿。和諧社會構建的實現，關鍵在黨。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，構建社會主義和諧社會是其自身應該承擔的歷史重任。中國共產黨已經從革命黨成為執政黨，執政黨的社會基礎來自于最大多數人的擁護，而最大多數人的祥和幸福、和諧相處，自然就是最大的執政目標。構建社會主義和諧社會，是中國共產黨帶領人民全面建設小康社會、實現社會主義現代化并最終實現共產主義的必由之路。

第四篇：如何構建社會主義和諧校園

如何構建和諧校園

姓名:劉北罡班級：機電0906班學號：1010209608

指導老師：郭新華

【摘 要】構建和諧校園是“構建社會主義和諧社會”的一個重要組成部分，是推動教育事業和諧發展的現實需要，是一項系統工程，需要作長期而艱辛的探索。需要我們建立和諧的師生關系，和諧的同學關系構建良好的教風、學風，構建和諧校園文化，建立科學嚴格與人文關懷和諧統一的管理制度，建設安全穩定的校園環境。

【關鍵詞】和諧校園；構建；策略；意義；和諧校園文化；科學發展觀。

一、和諧校園的含義：

所謂和諧校園，應該是指建立在社會主義和諧社會基礎之上的以人為本的和諧發展的校園環境。首先，和諧校園是建立在社會主義和諧社會基礎之上的，是社會主義和諧社會的有機組織部分。黨中央和國務院不久前提出了構建社會主義和諧社會的英明決策。構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、全面協調的社會。其次，和諧校園應該堅持以人為本的辦學理念。胡錦濤同志指出：“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。再次，和諧校園是和諧發展的。所謂和諧，包括人與人之間關系的和諧、人與自然之間關系的和諧，以及人的外在行為與內在心里之間的和諧。

二、構建和諧校園的意義：

黨的十六大提出的構建社會主義和諧社會的理論，是對社會主義本質認識的深化和發展，反映了我們黨對新時期執政規律的新把握，反映了黨對鞏固黨的執政地位的新認識，是我們黨對增強黨的執政能力途徑的新探索。構建社會主義和諧社會是全面貫徹科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。①校園是社會的一個重要組成部分，它對構建社會主義和諧社會具有重要意義。

１．和諧校園是構建和諧教育、和諧社會的前沿陣地。所謂和諧校園，主要是指校園內部各種要素處于一種相互依存、相互協調、相互促進的狀態，表現為校園組織結構要素的和諧、教育環境的和諧、教師間學生間、師生關系和諧，它是以學生發展、教師發展、學校發展為宗旨的整體效應。通過確立以人為本的成才目標實現主體和諧，創新以人為本的成才模式實現管理和諧，創造以人為本的成才環境實現校園環境和諧，這三個和諧的復合效應是構建和諧校園的核心和靈魂。和諧校園是人文教育的紐帶、根本。每個成員都是這個和諧關系中的主體，他們之間人際關

系的性質決定著學校人文精神的塑造。人際間真誠的愛和溝通，將引領大家崇尚自然、崇尚純潔。校園內的一言一行都彰顯著這樣的人文精神，體驗真、善、美，在體驗中感悟真理、真情，讓教育觸動心靈、滋潤心靈。在和諧的氛圍中，激發個體的自我意識，激勵他們充分地體現自我生命的價值，這是教育者實施綠色、和諧教育的共同愿望。和諧作為一種思想，是中華民族傳統文化精神的精髓。中華文化的和諧精神可以歸納為“和而不同、求同存異”。這就是說，和諧不是指完全統一，而是指事物協調、均衡、有序的發展狀態。現代意義的和諧社會，就是社會各成員、群體、階層、集團之間相處融洽，人與人之間相互尊重、信任和幫助，人與自然和諧共存的可持續發展社會。學校是培養人的場所，是引領社會發展與文明進步的機構，是社會的重要組成部分。所以，和諧校園是和諧社會的有機組成，構建和諧校園對構建和諧社會具有重要價值。

２．構建和諧校園是實現學校安定有序的現實需要。構建和諧校園，可以使在學校學習、工

作和生活的每個人都能獲得人身和財產的安全與保障，進而實現校園結構穩定、關系融洽，廣大師生員工能夠心氣平和地學習、工作，干事業、求發展，進而促使學校的管理秩序、教學秩序和教科研秩序呈現出一種平穩、持續、連貫的運行態勢，保障學校的正常運行與不斷發展。

３．構建和諧校園是增強學校創造活力的現實需要。校園內人際關系和諧，就能使學校每個

成員的積極性、創造性得到充分發揮，從而就能不斷增強校園的創造活力，推動學校的前進與發展。

４．構建和諧校園是推動教育事業全面協調發展的現實需要。教育事業就一個地區來說，只

有推進構建和諧校園，堅持以人為本，親和互助，才能讓每一層次的學校，無論大小，都呈現出和諧發展的態勢，教育事業全面協調發展才能得以實現。

５．構建和諧校園是樹立和落實科學發展觀的需要。自從黨中央提出科學發展觀以來，全黨

全國各行各業都在積極響應，分別結合自身的實際落實黨的這一決策，我院也不例外。所謂科學發展觀，就是指以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。胡錦濤同志說“全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展”。②他的這個講話是就全國而言的，具體到一個單位、一個學校，以人為本，全面、協調、可持續發展的具體也容不盡相同，但精神實質是不變的。科學發展觀的精神實質，就是要求我們從人的需求與利益出發考慮發展問題，“人”（包括一切參與者）是發展的主體也是發展的出發點和歸宿，在尊重多數人利益的同時不忽視少數；不是為發展而發展，而是為了讓人民過得更好而發展，發展的成果全民共享；發展要克服片面性，邊發展邊解決問題和矛盾；發展的過程應該平穩踏實，盡量避免大的波折；發展不能以犧牲環境為代價，不能吃子孫飯；注意發展的連續性和永續性，爭取代代榮昌。

長期以來，社會上的貧富差距、地區發展差距、不同的價值觀之間的矛盾在學校中反映出來。

社會、家長，甚至一些教育工作者當中都存在著對教育功利、浮躁的觀念，一味強調競爭而忽視

合作；重視知識而忽視德性；對優質教育資源攀比性占用而不顧其對個體發展的實際效果；對教育商業性的盲目炒作，只顧借教育賺一時之利，卻忘記了教育對人類發展的根本目的。同時，在應試教育的影響下，尤其是基礎教育普遍存在著學校教育與社會教育、家庭教育之間不和諧的現象，損害了學生的身心健康，產生了教育的“畸形兒”，嚴重影響國家教育方針的貫徹和國家未來的發展。教育的根本任務是培養人，因而必然也必須成為促進人的全面發展的根本途徑。為此，基礎階段的學校教育應同時考慮學生身心成長的主觀需求和社會文化的客觀需求。在教育運作上，應視學生身心成長的主觀需求為本，社會文化的客觀需求為用。因為只有過著和諧美滿、充實健康和有意義生活的人，才具有真正的生產性。在經濟發展和人的發展之間，我們更應該重視人的發展，只有當我們擁有了健康的個體，才會培養出高素質的人才，才會擁有健康的社會和持續發展的經濟。如果一個民族的學校教育不能培養出健康的個體，那么發展中的經濟也遲早會由于社會道德的瓦解而遭到嚴重的破壞。所以，學校教育應把“全人的教育”、“人的全面和諧的發展”作為教育的終極價值取向，通過促進人的全面發展來培養全面發展的高素質人才，推動社會的全面進步。在黨的十六屆三中和四中全會上，中共中央先后提出了以科學發展觀統領經濟社會發展全局

和構建社會主義和諧社會的重大戰略決定。科學發展觀把“以人為本”作為其本質和核心，將人的全面發展與社會的全面進步作為其出發點和落腳點。學校作為培養人的場所，是引領社會發展與文明的重要基地，從教育的作用來看，學校教育具有促進人的發展和促進社會發展兩大功能，在啟迪心智、傳授知識、確立人生價值、實現人類進化上具有極為重要的作用。③因此，學校教育理應擔負起構建和諧社會的重任，創建和諧校園是構建和諧社會的基礎，沒有和諧的校園，就不會有和諧的社會。基于這樣的認識，我們應致力于和諧校園的創建。

三、如何構建和諧校園：

和諧校園建設是一項長期的任務，需要作長期而艱辛的探索。我們要立足學校實際，對構建

和諧校園這一工程的各要素進行分析，針對各要素的和諧特征，在管理上下工夫。④

１．建立和諧的師生關系。要象對待親人一樣對待學生，用高尚的道德情操和嚴謹的治學態

度影響和教育學生，熱情關心和解決學生在學習、生活中存在的問題，教知識，教做人，把教書與育人統一起來，把育人工作貫穿于教學工作的始終。同時，教師要善于優化自己的情感，以健康的心態去感染、教育、鞭策和激勵學生，與學生平等、友好地相處，培養學生的健康心理、堅強意志和健康人格。同樣，學生也要珍惜老師的付出，尊重老師的勞動，形成尊師愛生，教學相長的和諧校園氛圍。

２．建立和諧的同學關系。同學之間友好相處，相互關愛，互相幫助，讓他們感受到和諧校

園的溫馨。在相互信任、坦誠相待、寬以待人中，用一顆真誠的心去換取另一顆真誠的心，不斷拓展同學間在學習和生活中結下的深厚友誼。學校也要不斷完善教育設施，開發教育資源，為學生搭建展現風采相互交流的舞臺，使學校成為學生成長和發展的樂園。聯合國科教文組織的著名權威報告《學會生存》也指出：“應該把培養人的自我生存能力，促進人的個性全面和諧發展，作為當代教育的基本宗旨”。在學校堅持“以人為本”，就是要體現“以教師為本”、“以學生為本”；就是要以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，營造融洽和諧的人際環境。⑤

３．構建良好的教風、學風。要不斷啟迪和引導全校教職工，熱愛黨的教育事業，熱愛學校，熱愛自己的工作。爭做品德高尚，行為高雅，忠于職守，開拓進取，勤于耕耘，勇攀高峰，愛崗敬業，追求一流的教學水平，追求一流的科研成果，培養一流學生的楷模。在學生中，要大力倡導一種蓬勃向上的團隊作風，一種腳踏實地的學習精神，將學風建設的目標指向“理想、團結、自強、成材”。一種團結奮進的班風和刻苦勤奮的學風能促使個人在良好的環境中成長。

４．構建和諧校園文化。建設和諧校園文化，是構建和諧校園的重要任務。校園文化是凝聚

歷史、凝聚師生、凝聚學校、凝聚社會的法寶。這樣的校園文化應該為師生樹立正確的人生觀、價值觀，擁護中國共產黨的領導、擁護社會主義制度，愛國、愛黨、愛校。同學之間、同事之間、師生之間講誠信、講文明的作風。這樣的校園文化更應該樹立師生的社會主義榮辱觀，培育良好的道德風尚，在校園里倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，大力開展社會公德、職業道德教育，加強思想道德建設，在全校社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。要發揚艱苦奮斗精神，提倡勤儉節約，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義。弘揚我國傳統文化中有利于社會和諧的內容，形成符合傳統美德和時代精神的道德規范和行為規范。

５．建立科學嚴格與人文關懷和諧統一的管理制度。沒有科學的管理，正常的教育教學活動

就難以開展；當然，不恰當地強調制度的嚴格，也容易造成人的創造欲望窒息，出現人際關系緊張、氣氛壓抑的局面。因此，學校管理既要科學規范，更應體現人文精神，要人格化、彈性化，充分尊重人，相信人，“管是為了不管”，要以和諧的理念和方法激勵教師主動發展，構建剛性制度與人性化管理和諧統一的學校管理模式。在出臺制訂各崗位職責、教職工考勤考評、教學事故界定及處理辦法、學生綜合素質評定等制度時，應充分發揚民主，廣泛發動教職工參與討論修改，重要的規章制度還要通過教代會討論表決，有的規章制度也必須發動學生參與討論，聽取他們的意見，這樣，制訂出來的規章制度才具有廣泛的群眾基礎，能得到學校全體成員的支持，大家執

行起來也才心情舒暢，營建起民主、平等、和諧的人際關系，進而促進全體師生員工的和諧發展。

６．建設安全穩定的校園環境。沒有穩定的工作環境，學校的教學活動將難以正常開展。學

校的各項工作要以穩定為前提，不斷消除各種安全隱患。要加強學校的保安保衛工作，完善安全管理規定，制訂好“突發事件應急預案”，要對學生，開設心理輔導，針對學生的生理、心理特點，加強心理疏導工作，讓學生以平和的心態健康地學習和生活。、構建和諧校園不但包括師生個體自身的和諧、人與人的和諧、人與學校的和諧、人與自然的和諧，還包括學校與社會的和諧等。所以，校園在構建和諧的進程中，一定要以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，營造平等友愛、融洽和諧的人際環境和文化氛圍，為每一位師生員工的智慧和才能的發揮創造機會和條件。要強化品牌意識，不斷提高學校在社會的知名度和美譽度，讓師生能夠感受到生活在這所校園的快樂、自信、幸福和自豪。事實上，只有學校快速發展了，才能把更多更好的人才、科技成果與和諧文化推向社會，為促進和諧社會的建設與發展提供更好的支持與服務，做出更大的貢獻，體現學校的魅力和價值。要強化群眾意識，這也是加快學校發展的基礎和動力。要把師生員工對工作、學習、生活的滿意與不滿意、贊成與不贊成、高興與不高興作為工作的出發點和落腳點；要堅持為師生員工辦實事，辦好事，解決大家的后顧之憂，使教師能夠安心工作，學生感到學習環境和生活環境好，也只有這樣，才能最充分地調動廣大師生員工的工作積極性和創造性，加快學校發展的步伐。要強化政治意識，堅持德育為先，為社會主義培養合格的建設者和接班人。這是學校的歷史使命,也是建設先進的和諧文化之需要。面對社會

變革給教育工作帶來的大量復雜的新情況、新問題，面對西方敵對勢力思想文化滲透的新挑戰，面對改革給師生員工思想觀念和利益帶來的新問題，學校必須強化政治意識，切實加強和改進思想政治工作，不斷探索和諧視野下的思想政治工作的新特點，把握新規律，探索新途徑，創造新思路、新方法，營造新環境，構建新機制，為和諧社會的建設提供源源不斷的動力。

和諧是一幅精美的畫卷，令人驚艷，令人回味，和諧是超凡脫俗的世外高人，深藏不露，飄逸于浮云之上。它會給空虛的心靈帶來希望，給懵懂的雙眼帶來清明，給彎曲的脊梁帶來挺拔，給卑微的靈魂帶來自信。讓我們攜起手來，用心情的音符去譜寫和諧校園的歡快樂章！

參考文獻：

［１］《構建社會主義和諧社會若干重大問題解析》(中共黨史出版社)

［２］胡錦濤在“以科學發展觀統領教育事業發展全局，為構建社會主義和諧社

會作出新貢獻”作出重要講話

［３］《以教育促進社會和諧發展》(《福建教育》2006年第6期)

［４］《建設和諧校園六要素》(《中國教育報2007年3月6日.付留鑫文)［５］《學會生存》——法國教育思想家埃德加·富爾

第五篇：構建社會主義和諧農發行之路淺析

構建社會主義和諧農發行之路淺析

作為“建設新農村的銀行”的中國農業發展銀行應緊密結合自身實際，立足當前，著眼長遠，把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，以和諧社會建設理念指導各項工作，全力打造“建設新農村的銀行”的品牌形象，努把農發行打造成為具備綜合性金融服務功能的現代農業政策性銀行。

突出發展這個第一要務

認真履行好政策性金融職能

農發行作為一家政策性銀行，其主要作用就是要彌補在市場經濟條件下商業銀行不愿涉足的涉農領域的金融服務缺失，體現政府性金融投、融資功能。“中國農業發展銀行，建設新農村的銀行”這句話宣傳語是辦行宗旨的高度概括，是在黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，進一步強化惠農政策，增強科技支撐，加大投入力度，優化產業結構，推進改革創新，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。因此，當前農發行要充分利用銀監會批復農發行業務范圍由過去單一支持國有糧食購銷、農業產業化龍頭企業擴大到農、林、牧、副、漁范圍內的產業化龍頭企業這一機遇，按照經濟規律、市場規律和辦銀行規律，把社會效益和自身效益有機結合起來，加大對產業化龍頭企業項目的調研，加強項目庫建設，積極創造條件，做到“成熟一家、申報一家、建一個項目、富一片農民”，在穩定糧棉油市場、保障糧棉安全、維護農民利益的前提下，不斷增強農發行的支農功能，提高支農服務水平，在發展的同時強調風險控制，講求發展的質量和效益，走速度、質量和效益相統一、相協調的良性發展的路子，忠實履行“建設新農村的銀行”的諾言，真正樹立起“建設新農村的銀行”的品牌形象。

堅持以人為本

構建農發行特色的企業文化

堅持以人為本，是科學發展觀的核心，是現代企業管理的本質要求，是構建社會主義和諧社會的根本出發點和落腳點，是構建和諧社會的本質和重要原則。農發行要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，以人本管理為核心，以學習創新為動力，以促進發展為宗旨，大力弘揚和培育“至誠服務、有效發展、以人為本、構建和諧”的核心理念，進一步完善符合現代銀行要求和農業政策性金融規律的體制機制、管理制度，形成全體員工自覺實踐我行核心理念、自我規范與約束職業行為的局面；建設全員學習、全程學習的學習型銀行，促進員工的全面發展，培養和造就一支高素質的員工隊伍；提高執行政策能力，提高經營管理水平，提高金融服務質量，打造農業政策性銀行的品牌，不斷提升在政府、企業和社會公眾中的形象；全面增強我行的凝聚力、創新力、執行力和核心業務能力，實現企業文化與我行發展戰略的和諧統一，我行的發展與員工發展的和諧統一，努力打造“建設新農村的銀行”的品牌形象，建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和獨具特色的企業文化。

加強精神文明建設以精神文明促進政治文明和物質文明建設

和諧社會重要標志之一是公民思想道德素質與整個社會文明程度相適應、協

調發展。因此，突出文明創建，要加強制度文化建設，把落實制度辦法作為制度文化建設的主要內容，采取扎實有效的措施，學習好、掌握好、執行好，建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的約束機制，使廣大員工把政策要求、制度規定、崗位規范和操作要領轉化為自覺行動，落實到日常工作中，積極推動全行精細化管理，不斷提高我行的經營管理水平；要以提高人的思想道德素質為核心，經常性開展員工行為規范教育活動，以此規范員工行為，規范員工的文明用語和行為方式，將胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的基本要求同農發行的實際有機結合起來，落實到日常工作中去，強化為國家、農發行和客戶服務的意識，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚；要以 “四好”領導班子建設為載體，加強黨風廉政建設，要圍繞履行職能這個核心，以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，全面開展以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，著力提高領導班子的治行理政能力，要建立健全密切聯系群眾制度，不斷完善權力制約和監督機制，堅持反腐倡廉戰略方針，不斷完善我行反腐倡廉領導體制和工作機制，建立健全各級行黨風廉政建設和反腐敗工作的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，堅持“權為民所用，利為民所謀”，做到為民、務實、清廉。加強平安創建工作

創建和諧農發行

農發行作為經濟活動中的基本經濟單位，是社會構成的有機組成部分，構建和諧銀行是社會主義和諧社會的必然要求。把農發行辦成一家和諧的銀行，既是全行員工的共同愿望，也是我行改革發展的重要目標。改革發展促進和諧，和諧又能夠保障改革發展的順利進行。要加強安全保衛工作，搞好物防、技防，加強人防建設，努力實現“三防一保”的工作目標；要堅持打防結合，標本兼治，重在治本的方針，加強社會治安綜合治理；加強法制宣傳教育，大力推進依法治行工作；四是要建立矛盾糾紛排查制度，健全信訪工作責任制，及時防范和化解職工內部矛盾。構建和諧，既要強調行內和諧，進一步鞏固發展“風正、氣順、心齊、勁足、績優”的良好局面，也要十分注重營造我行與外部環境的和諧，加強與有關方面的溝通協調，加強客戶營銷、服務和維護，實現真正的銀企雙贏、共贏。