第一篇:關于構建社會主義和諧社會調查問卷
關于構建社會主義和諧社會調查問卷 親愛朋友,您好!
我們是xxx學校的學生,現要做一份關于設社會主義和諧社會的調查報告,希望您能就此話題提供寶貴意見。請您選出您認為最符合自己實際情況的選項。此次調查所得結果只做團體分析,請放心做答。衷心感謝您的合作與幫助!
個人資料:
您的性別:男女
您的年齡:您的職業:您受教育的程度:
1.你對構建社會主義和諧社會了解多少?
A、較了解 B、了解一些 C、只聽說過 D、不知道
2.您認為黨和國家提出構建社會主義和諧社會的目的是什么?
A、促進經濟更好更快發展
B、維護社會穩定,加強黨的執政能力
C、讓人民過上幸福生活
D、發揮社會主義制度優越性
3.您認為當前構建社會主義和諧社會最為迫切解決的問題是(限選3項)
A、社會保障 B、貧富差距 C、充分就業 D、住房問題 E、社會治安 F、環境保護G、安全生產 H、醫療衛生 I、教育公平J、三農問題K、社會風氣 L、社會誠信4.您認為從長遠看構建和諧社會最為基礎的問題是(限選3項)
A、社會治安 B、經濟發展 C、城鄉和諧 D、社會誠信 E、其他
5.在構建社會主義和諧社會的內容中,你認為哪一項最為重要?
A、民主法治B、公平正義C、誠信友愛、D、充滿活力E安定有序F、人與自然和諧相處
6.您認為構建和諧社會面臨的最大壓力是(限選3項)
A、生態環境問題的壓力 B、外來人口的壓力 C、各類利益矛盾帶來的壓力
D、安全按生產的壓力 E、土地征用、拆遷安置帶來的壓力 F、就業和社會保障的壓力G、社會治安的壓力 H、文化多元化帶來的壓力 I、其他
7.您認為當前構建和諧社會最應防范的問題是(限選4項)
A、貧富差距懸殊 B、城鄉差距拉大 C、區域發展差距拉大 D、經濟發展緩慢或倒退 E、環境問題惡化 F、食品安全危機 G、社會公平度降低 H、道德規范失控I、社會保障滯后 J、房價過高 K、其他
8.您認為當前造成社會不夠和諧的主要原因是(限選2項)
A、社會道德因素 B、個人努力和心態因素
C、社會主義市場經濟體制機制還不完善
D、行業壟斷,企業壟斷和城市壟斷
E、國家政策因素 F、機會不均等
9.黨的十六屆六中全會提出要在2020年建成和諧社會,你有信心嗎
A、很有信心 B、有信心 C、一般
D、沒信心 E、很沒信心
10.你認為我國大約可以在什么時間建成和諧社會。
A、2020 B、2030 C、2050 D、不可能實現
第二篇:關于構建社會主義和諧社會調查問卷
關于建設社會主義和諧社會調查問卷
您好,我們是溫州大學城市學院的大一本科生,現要做一份關于建設社會主義和諧社會的調查報告,需要的您的配合與參與,這里一共有17道問題,您只需在您認同的觀點上做上標記即可,希望您能夠耐心并認真的答完,這樣可以為我們的報告更加精準做為有力資料和依據。謝謝您的合作!
1.您的性別
A.男B.女
2.您的年齡
A.20歲以下(含20)B.21—30C.31—50D.50以上
3、您的身份
A.農民B.外來務工C.公司員工D.個體工商戶E.公務員F.學生G.退休人員
4、你對構建社會主義和諧社會了解多少?
A.較了解B.了解一些C.只聽說過D.不知道
5、您認為您和自己周圍同事或朋友相處的和諧嗎?
A.很和諧B.基本和諧C.一般D.不和諧
6、您認為當前社會個階層之間的收入差距大嗎?
A.收入差距過大,已成為威脅贖回和諧的重要因素
B.差距比較大,急需出臺相關政策
C.收入差距可以接受,有利于提高人們的工作積極性
D.收入差距偏小,還有啦大的空間E.收入差距太小,不足以提高效率
7、您對當前食品安全狀況滿意嗎?
A.滿意B.基本滿意C.一般D.不滿意
8、您對當前環境保護與治理狀況滿意嗎?
A.滿意B.基本滿意C.一般D.不滿意
9、您對當前群眾就醫狀況滿意嗎?
A.滿意B.基本滿意C.一般D.不滿意
10、您對當前學校教育狀況滿意嗎?
A.滿意B.基本滿意C.一般D.不滿意
11、您對當前社會治安狀況滿意嗎?
A.滿意B.基本滿意C.一般D.不滿意
12、您認為當前面臨比較突出的矛盾是(限選2項)[多選題]
A.區域矛盾B.城鄉矛盾C.社會階層之間的矛盾D.干群矛盾
E.人民內部物質利益矛盾F.體制機制與經濟社會發展不適應的矛盾
13、您認為構建和諧社會面臨的最大壓力是(限選3項)[多選題]
a)生態環境問題的壓力b)外來人口的壓力
c)各類利益矛盾帶來的壓力d)土地征用、拆遷安置帶來的壓力e)就業和社會保障的壓力f)社會治安的壓力g)文化多元化帶來的壓力
14、您認為當前構建和諧社會最應防范的問題是(限選4項)[多選題]
a)貧富差距懸殊b)城鄉差距拉大c)區域發展差距拉大
d)經濟發展停止e)環境問題惡化f)食品安全危機
g)社會公平度降低h)道德規范失控
15、您認為當前造成社會不夠和諧的主要原因是(限選2項)[多選題]
a)社會道德因素b)國家政策因素c)機會不均等e)個人努力和心態因素 d)行業壟斷,企業壟斷和城市壟斷f)社會主義市場經濟體制機制還不完善
16、您認為從長遠看構建和諧社會最為基礎的問題是(限選3項)[多選題]
a)社會保障b)環境保護c)社會治安
d)經濟發展e)城鄉和諧f)社會誠信
17、您對構建和諧社會
A.很有信心B.有信心C.一般D.沒信心E.很沒信心
18、你認為當合國家提出勾踐社會主義和諧社會的目的是什么?
A.租金經濟更好更快發展B.讓人民過上幸福生活
C.維護社會穩定,加強黨的執政能力D.發揮社會主義制度優越性
19、你認為當前反應民意的渠道暢通嗎?
A.很暢通B.通暢C.一般D.不暢通E.很不暢通
20、你認為我國大約可以在什么時間建成和諧社會。
A.2020B.2030C.2050D.不可能實現
真誠地謝謝你!
第三篇:構建社會主義和諧社會調查問卷
附錄一:
構建社會主義和諧社會調查問卷
太原科技大學華科學院社會實踐小組
暑期社會實踐
服務隊調研小組
構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面從全局出發提出的一項重大任務,適應了我國改革發展進入關鍵時刻的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。山東師范大學歷山學院大學生社會實踐服務隊為此來到貴地開展問卷調查,懇請您認真填寫本問卷,請在選中的選項上打[√]。真心感謝您的支持!
1、你對構建社會主義和諧社會了解多少:
A.較了解B.了解一些C.只聽說過D.不知道
2、(村干部選舉)對于每次的村干部選舉,有政治權利的村民是否都重視并參加選舉?
A.重視,都行使自己的權利B.一般,覺得只是形式而已
C.沒有,完全是浪費時間
3、(子女贍養問題)現在有許多子女在贍養父母不能盡職盡責,你覺得原因是:
A.經濟困難B.家在異地,不方便C.沒有必要D.其他原因
4、(買賣短斤少兩問題)你覺得本地買賣缺斤少兩的現象是否存在?如有,是否嚴重?
A.沒有B.有,個別商家C.有,這種事很平常
5、(大量青年外出打工現象)你怎樣看待青年外出打工現象?
A.鼓勵,能多掙些錢B.可以打工,但不能拋棄家中農活
C.不鼓勵,務農也能掙大錢D.國家實行農業稅全免,務農更實際
6、你怎樣看待愛心捐贈活動?
A.應該支持公益活動B.一種形式,無關緊要C.一種欺騙手段
7、你對當地政府環境保護與治理方面的工作滿意嗎?
A.很滿意B.比較滿意C.基本滿意D.不滿意
8、(農村教育普及問題)據你所知,本地的青少年完成九年義務教育情況:
A.基本上都完成B.輟學情況時有發生C.輟學情況比較嚴重
9、(計劃生育問題)你如何看待計劃生育這項基本國策?
A.利國利民,應該遵守B.多生少生對自己沒有太大關系
C.不贊成,人多力量大
10、您認為目前的農村合作醫療能解決農民看不起病,無處看病的問題嗎?
A.能很好的解決B.能得到比較好的解決
C.作用一般D.基本得不到解決
11、您認為當前社會各階層之間的收入差距大嗎?
A.收入差距過大,已成為威脅社會和諧的最大因素
B.差距比較大,亟需出臺相關政策
C.收入差距可以接受,有利于提高人們的工作積極性
D.收入差距太小,不足以提高效率
12、您對執法機關(公安、檢察、法院)的執法力度和公平性滿意嗎?
A.很滿意B.比較滿意C.基本滿意D.不滿意
13、您認為目前反映民意的渠道暢通嗎?
A.很暢通B.比較暢通C.基本暢通D.不暢通、您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?
A、鄉風民俗的改善 B、資金的保證 C、規劃的制定、您認為新農村建設的關鍵在哪?
A、培育新型產業 B、農民素質的提高 C、優化居住環境D、增加資金投入
16、您認為社會主義新農村應該“新”在哪里?
A、新的村容村貌B、新的思想觀念C、新的生活習俗D、完善的生產設施、您對農村狀況最不滿的地方在哪里?
A、村鎮規劃不合理B、衛生條件差C、飲用水不達標D、治安狀況不理想
18、您認為加強農村基層組織建設當務之急是什么?
A、選好村黨支部班子和村委會 B、推進政務公開欄和民主管理 C、積極推進村級組織活動場所建設 D、加強農村基層干部隊伍建設、您加入農村醫療保險了嗎?
A、沒有 B、加入、您村的業余文化生活豐富嗎?
A、豐富 B、不豐富
祝福您全家:身體健康合家歡樂財源廣進!!
克萊瑪依
太原科技大學華科學院社會實踐小組
第四篇:構建和諧社會主義和諧社會[范文]
第二節 構建社會主義和諧社會的總體思路
構建社會主義和諧社會的知道思想、基本原則和目標任務 1,構建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則
黨的十六屆六中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的指導思想。這就是:必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力、走共同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。
基本原則:
第一:必須堅持以人為本。
第二:必須堅持科學發展。
第三:必須堅持改革開放。
第四:必須堅持民主法治。
第五:必須堅持正確處理改革發展穩定的關系。
第六:必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。
2,構建社會主義和諧社會的目標任務
(1)社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切
實尊重和保障;
(2)城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家
庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;
(3)社會就業比較充分,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立;
(4)基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;
(5)全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧
人際關系進一步形成;
(6)全社會創造活力顯著增強,創新型國家基本建成;
(7)社會管理體系更加完善,社會秩序良好;
(8)資源利用效率顯著提高,生態環境明顯好轉;
(9)實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各
盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標和主要任務分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面,充實和豐富了全面建設小康社會的內容。
第五篇:中國共產黨構建和諧社會主義
中國共產黨建設社會主義和諧社會的理論與經驗研究
構建社會主義和諧社會是以胡錦濤為總書記的黨中央在新世紀新階段提出的重要戰略任務,一經提出就得到了全國人民的認同和擁護。因為它既吸收了人類歷史上有關“和諧”思想的豐富養料,又體現和反映了人類社會前進的潮流;既深深扎根于中國傳統文化的深厚土壤,又吸收了西方思想文化中的有益成份;既學習和繼承了資本主義先進文明的優秀成果,又借鑒了社會主義建設的歷史經驗教訓;既堅持了馬克思主義的理論原則,又以嶄新的內容豐富和發展了馬克思主義。社會主義和諧社會理論是以中國傳統文化中和諧理念,西方文化中的和諧思想乃至18世紀歐洲空想社會主義的和諧藍圖以及馬克思主義的未來和諧社會理論為基石,結合當今的時代特征,創立的具有中國特色的社會主義建設理論。
一、和諧社會的文化底蘊及其內涵
在人類探索構建和諧社會的歷史過程中,每一個歷史階段都有過實現和諧狀態的經歷。這種經歷或者是某一歷史時期,或者是某一局部地區。正是這些局部地區、某一時段社會和諧的經歷,經過不斷的量的積累,為實現和諧社會的探索夯實了前進的道路。
(一)中國傳統文化中的“和諧社會”理想
我國歷史上就產生過不少有關社會和諧的思想。比如,孔子說過“和為貴”,墨子提出了“兼相愛”、“愛無差”等理想社會方案;這些思想雖然帶有不同時代和提出者階級地位的烙印,但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對美好生活的向往。
始創于春秋戰國時代的儒、道、墨思想,是中國傳統文化的重要組成部分。盡管各家各派的主張不盡相同,但其基本的精神是一致的,那就是對和諧的精神追求。無論是儒家思想中“和”的理念,還是道家思想中“道法自然”的和諧思想,以及墨家思想中的“兼愛”觀,都體現了中國傳統文化對和諧的精神追求。各家各派為人們勾畫出的未來和諧社會美好藍圖,也成為后世之人為之不斷努力奮斗的目標。
盡管中國傳統文化中的和諧思想存在著封建主義的糟粕和濃厚的空想色彩,但其基本的精神追求卻為后人提供了寶貴的精神財富。2003年12月,溫家寶在美國哈佛大學發表的題為《把目光投向中國》的演講中指出:“中華民族具有極其深遠的文化底蘊,歷來酷愛和平。”‘和而不同’是中國古代思想家提出的一個偉大思想。和諧而又不千篇一律,不同而又不彼此沖突,和諧以共生共長,不同以相輔相成。用‘和而不同’的觀點觀察、處理問題,不僅有利于我們善待友邦,也利于國際社會化解矛盾。”
(二)西方文化中的“和諧社會”理論
西方社會中對富有、幸福、公正、民主、自由為內容的和諧社會理想的追求大約始于兩千多年前,以柏拉圖的《理想國》為代表的先知們的構想表露了西方先哲對人類和諧社會的早期向往。伴隨著資本主義的產生及其發展,西方傳統社會開始急劇向現代社會轉型,資本主義的發展在給西方創造了巨大的物質財富的同時,也給社會帶來了嚴重的失序:政治秩序混亂、兩極分化嚴重、階級矛盾突出、社會生活極不和諧。這種混亂狀態引起了當時的許多先進思想家對資本主義文明制度合理性的質疑,空想社會主義者更是明確提出改變舊制度代之以一種新的和諧社會制度。英國的莫爾早在十六世紀第一次明確提出“和諧社會”的概念:針對16世紀初期的歐洲戰爭連年不斷、社會動蕩不安的現實,他提出了建立“最完美最和諧的社會制度”的烏托邦理想。到了19世紀初,法國的空想社會主義者傅立葉對“和諧社會”做了進一步的闡述。傅立葉認為,在自然體系內存在和諧的秩序,那么在社會體系內也同樣應當有和諧的秩序,必須徹底消除資本主義的殘酷和不公,構建工業與農業、家務與教育、生產與消費的聯合體,在社會利益與個人利益一致的基礎上,建立起社會各階級的融合。馬克思批判地吸收了空想社會主義理論中的有益思想,設想了“自由人聯合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯明確指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是這樣一個聯合體。在那里,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”顯而易見,馬克思恩格斯設想的“自由人的聯合體”這一未來和諧社會無疑是指共產主義社會。
源遠流長的中西傳統文化中的相關內容是和諧社會構建的文化土壤,而馬克思主義的相關論述則是我們探索構建和諧社會的理論根基。我們正處在社會主義初級階段,這一階段盡管距離未來的共產主義社會“自由人的聯合體”的社會和諧狀態尚有相當長的歷史距離,但也正是處在向人的全面自由發展的社會邁進的過程中。
二、中國共產黨對社會主義建設道路的歷史探索
中國共產黨在建黨之初就確立了馬克思主義的指導地位,一直把科學社會主義和共產主義和諧社會作為自己奮斗的目標。新中國成立后,以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體隨即開始了對中國特色社會主義建設道路的探索。
1956年,就在我國基本完成社會主義改造進入社會主義建設的初期,國際上一些社會主義國家卻暴露出不和諧的嚴重社會矛盾,最為突出的是蘇共召開的二十大和波蘭、匈牙利事件。為使我國社會主義建設中避免出現不和諧的矛盾沖突,毛澤東適時發表了《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等論著,系統地闡述了如何處理好社會主義建設時期的各種關系和矛盾,提出調動一切積極因素為社會主義事業服務的基本方針和社會基本矛盾理論,創立了兩類不同性質矛盾的學說。盡管由于種種原因,黨在后來的探索中發生了指導思想上的偏差,沒有把上述正確思想付諸實踐,但總的看,這個時期我們黨關于社會主義社會建設的探索是有益的,對我們今天構建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導意義。
1978 年“文革”結束后,鄧小平同志領導中國共產黨毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來。他緊緊圍繞著“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這個根本問題,對中國共產黨如何更好地建設社會主義社會,做出了一系列建設性的探索。(1)領導黨實現了從“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”的轉變。這一轉變體現了黨對執政地位的自覺,即從領導革命的黨轉變為領導建設的黨,從而糾正了以往對于國內主要矛盾的錯誤認識。(2)強調民主政治建設的重要性。“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化”。因此,要進行政治體制改革,使民主制度化法律化。(3)強調要安定團結。沒有安定團結的政治局面,不可能搞建設,更不可能實行改革開放政策。但是,“要安定團結,也要生動活潑!”“在我們的社會主義制度下,這兩者是統一的。從根本上說,它們沒有矛盾,也不應該有矛盾。”(4)創立愛國統一戰線理。新時期愛國統一戰線的任務,就是調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德、群策群力、為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。(5)主張“兩手抓,兩手都要硬。”堅持以經濟建設為中心,要做到“多方面的綜合平衡”不能“單打一”,特別要重視精神文明建設與物質文明建設的同步協調。鄧小平同志的上述思想,對于今天中國共產黨領導構建社會主義和諧社會仍有現實指導意義。
20世紀90年代,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,根據國內外形勢的發展變化,深刻把握我國經濟社會發展的新要求和我們黨肩負的新任務,緊緊圍繞“建設一個什么樣的執政黨、怎樣建設這樣的執政黨”這個執政興國的重大問題,提出了“三個代表”的重要思想,堅持立黨為公、執政為民,把發展作為執政興國的第一要務,全面論述了我國社會主義現代化建設的若干關系,特別是改革、發展和穩定的關系,深刻闡明了社會主義社會是以經濟建設為中心的全面發展、全面進步的社會,明確提出要促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展,促進人的全面發展,確定了全面建設小康社會的目標,為構建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎。
進人新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發,緊緊圍繞“如何提高執政黨的執政能力”、“如何全面建設小康社會”,提出了科學發展觀并在科學發展觀指導下構建社會主義和諧社會的戰略任務和奮斗目標,全面論述了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務,以及需要進一步在理論和實踐中探索的重大課題。這表明,隨著我國經濟社會的不斷發展,中國特色社會主義事業的總體布局更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這是對中國特色社會主義事業總體布局認識的深化和拓展,是對社會主義建設規律認識的新飛躍。
三、構建社會主義和諧社會的對策思路
(一)構建社會主義和諧社會的兩個層面
社會有廣義和狹義之分。狹義社會指的是與經濟、政治、文化相對應的社會生活領域。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標時強調,建設更高水平的小康社會,就是要“使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”;十六屆四中全會提出要加強黨的執政能力建設,即“不斷提高駕馭市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力”;2005年2月19日胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中,提出要“使社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展”。從以上內容可以看出,構建社會主義和諧社會同社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化是并列的關系,這是從狹義角度提出的構建社會主義和諧社會,也是構建社會主義和諧社會的第一個層面,即強調的是社會建設的內容。具體包括:優先發展教育,建設人力資源強國;實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業;深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入;加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活;建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平:完善社會管理,維護社會安定團結。
廣義社會指的是與自然對應的,強調與自然相區別的領域,也是與個體對應的,強調作為整體的人類群體關系的領域,包括政治、經濟、文化、社會(狹義)在內的各種關系構成的社會。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出,“我們要構建的社會主義和諧社會,是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會,是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會”,就是從廣義角度提出構建社會主義和諧社會,這是構建社會主義和諧社會的第二個層面。
當然,再微觀一點,社會主義和諧社會還包括人自身的和諧;再宏觀一點,社會主義和諧社會還包括中國與其外部世界的和諧乃至整個世界的和諧。但就其核心而言,社會主義和諧社會主要包括上述兩個層面的內容。其中,第一層次是我們構建社會主義和諧社會過程中的著重點,第二層次是我們構建社會主義和諧社會的著眼點。正如胡錦濤指出的,“在實際工作中,我們既要從‘大社會’著眼,把和諧社會建設落實到包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等在內的黨和國家全部建設工作之中;又要從‘小社會’著手,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力,走共同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展”。(二)構建社會主義和諧社會的總體思路
自2005年黨中央提出構建社會主義和諧社會的戰略目標以來,如何構建社會主義和諧社會的問題就一直是倍受人們關注的社會熱點問題。本文主要從構建社會主義和諧社會的大思路角度談一談自己的認識。
1.真正樹立“以人為本”的發展理念
黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會六項原則中,首要的原則就是“以人為本”。這里所說的以人為本,指的是以最廣大人民群眾和他們的根本利益為本。在當代中國,以人為本,就是要堅持入民在中國特色社會主義事業中的主體地位,就是以工人、農民、知識分子等勞動者為主體的包括其他社會主義建設者在內的最廣大人民群眾為本。人民是國家的主人,一切權力屬于人民;人民是推動各項事業發展的根本動力,發展的成果也應該由全體人民共享。只有真正把實現、保障和發展人民各方面的需要和權益作為一切活動的出發點和目的,作為衡量是非得失、成敗功過的標準,才能真正體現我們黨在發展問題上的根本立場。
堅持以人為本,就是要以人民為發展的主體,以人民為發展的目的,以人民為發展的動力,以人的全面發展為目標。正如胡錦濤指出的,“堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民.。” 以人為本,就是以人的發展為根本,而不是單純地以經濟發展為目的。毫無疑問,堅持以人為本,就是要以人民為發展的主體,以人民為發展的目的,以人民為發展的動力,以人的全面發展為目標。正如胡錦濤指出的,“堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展,促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。”
以人為本,就是以人的發展為根本,而不是單純地以經濟發展為目的。毫無疑問,經濟因素是整個社會存在和發展的動力,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”但經濟發展應當是滿足人類生存和發展的基礎,而不是人類追求的目的。然而,如同資本主義早期的發展一樣,20世紀中期以來,許多發展中國家和地區,主要的就是追求經濟發展的速度,特別是追求GDP的高速增長。仿佛只要保持經濟增長的高速度,就可以帶動整個社會的發展。但現實的結局是,片面追求經濟發展的高速度,的確創造了巨大的財富,但與此同時也帶來了許多問題,例如環境的破壞、貧富分化加劇引起嚴重的社會危機,等等。據統計,2003年,因環境污染和生態破壞造成的經濟損失相當于當年GDP的15%。長此以往,即使到2020年中國的GDP實現了翻兩番的目標,但環境成本可能將增加4-5倍,同時人民的生命健康也將受到嚴重的威脅。
以人為本,就是要堅持以實現人民的根本利益為本。胡錦濤在黨的十七大報告中指出,“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”堅持以實現人民的根本利益為本,并不是要忽視個人的合法利益,相反,在社會主義社會,個人、集體和國家之間在根本利益上是一致的。我們一方面要鼓勵個人通過合法途徑實現富裕,同時,也要正確處理國際、集體和個人的利益關系。只有正確處理好人民群眾內部的利益關系,才能實現人與人之間關系的和諧。
以人為本,就是要堅持實現人的全面發展。實現人的全面自由發展是共產主義的本質追求,同時也是社會主義的本質追求。馬克思認為,在資本主義以前,人過著非人的生活,處于受屈辱、被奴役的地位。而到了資本主義社會,人又被“物”所統治。“大工業的機器使工人從一臺機器下降為機器的單純附屬物,一切‘有教養的等級’都為各式各樣的地方局限性和片面性所奴役,為他們自己的肉體上和精神上的短視所奴役,為他們由于接受專門教育和終生從事一個專業而造成的畸形發展所奴役??”這種不平等和不自由的狀況必然要為人的自由全面發展所代替,使人真正成為人。所謂人的自由全面發展指的就是人的需要不斷滿足、人的能力全面提高、人的個性自由發展以及人的社會關系豐富,從而實現人與自身的和諧。
2.全面解決影響社會和諧的重點問題
構建社會主義和諧社會是一個系統工程,既有關系著每一個人切身利益的具體生活問題,也有關系到社會體制改革的根本性問題,可以說千頭萬緒。因此,抓住影響社會和諧的重點問題,就成為實現社會和諧的突破。“三農”問題、貧富分化問題、腐敗問題和社會發展相對滯后問題是當前人們最為關注的熱點問題,也是嚴重影響社會和諧發展的重點問題。構建社會主義和諧社會,就應當從解決這些重點問題入手。
首先,要努力推進城鄉二元體制改革。城鄉二元經濟社會結構,已經成為我國社會和諧發展的最大障礙。推進城鄉二元體制改革,徹底消除城鄉之間發展不平衡問題,已經成為構建社會主義和諧社會的必然選擇。一是要改革戶籍制度,逐步實現城鄉居民社會經濟地位的平等。要逐步取消現行的戶籍管理制度,建立和實行城鄉一體的戶籍管理制度,從以身份管理為主向以職業管理為主轉換;二是統籌城鄉就業制度,消除各種歧視政策,使農村勞動力向城市轉移,徹底消除二元經濟;三是建立農民增收的長效機制,以縮小城鄉居民收入差距。增加農民收入是解決“三農”問題的核心。在現階段,增加農民收入,還是擴大內需,化解國際金融危機帶來負面影響的最佳選擇;四是加大對農村公共用品的財政投入,改善農村的生產生活環境。
其次,要建立深化分配制度改革,增加中低收入者的收入水平,縮小貧富差距。共同富裕是社會主義的本質要求,對此,鄧小平已經給出了精辟的論述。他指出:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西。”現在就已經到了讓共同致富成為中心課題的時候,因為貧富分化已經成為嚴重影響中國社會和諧發展的問題。
要解決貧富分化的問題,增加中低收入者的收入水平,擴大中等收入者的比重是解決問題的途徑和手段。對此,黨的十七大報告明確指出,在未來五年內,要確保“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數,絕對貧困現象基本消除”。擴大中等收入者的比重,主要做好以下幾項工作:一是要深化收入分配體制改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加強壟斷行業的收益分配管理和取締非法收入;二是調整國民收入結構,擴大公共產品和公共服務供給;三是完善國家稅收調節體系,推進稅制改革。稅收是調節收入分配的重要手段,也是對國民收入進行再分配、體現社會公平的重要環節。完善國家稅收調節體系,一方面要科學制定個人收入所得稅的起征點,避免出現繳稅的主體是中低收入人群的現象。另一方面要研究個人所得稅征收與消費掛鉤的辦法,研究開征財產稅。此外,完善社會捐贈的免稅制度,等等。
第三,要懲治腐敗,促進社會的公平正義。腐敗是社會的毒瘤。在當今世界的所有國家,不管大小和貧富,都存在腐敗這一丑惡社會現象。但腐敗對于我們這樣的發展中國家來說尤其具有破壞力。因此,黨中央歷來將反腐敗工作作為工作的重點,走出了一條從運動反腐到制度反腐之路。黨的十六大以來,中國共產黨在制度反腐方面取得了長足進步。黨的十六屆三中全會明確提出“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”。這一懲治和預防腐敗體系最大的特點是懲罰和預防并舉,注重預防。2005年1月,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。《綱要》提出,“到2010年,建成懲治和預防腐敗體系基本框架。再經過一段時間的努力,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制,建成完善的懲治和預防腐敗體系。”2007年9月,國家預防腐敗局成立。2008年4月,中央政治局會議審議并通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,深化了中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,將教育、制度、監督、懲處四項工作部署拓展為教育、監督、改革、糾風、懲處六項工作部署,形成了對懲治預防腐敗體系建設的總體布局。2008年5月,《政府信息公開條例》開始施行。這部重要行政法規的出臺,填補了中國沒有政府信息公開法律法規的空白,為推進反腐倡廉建設提供了重要的法律支持。反腐倡廉是經濟和諧發展的助推劑。因為反腐倡廉不僅可以減少公共支出,讓有限的財政收入用在刀刃上,而且隨著投資者信心的提高,必將吸納更多的資本注入,提高經濟增長的水平;反腐倡廉是實現社會公平的重要途徑。對于腐敗案件的查處,對腐敗分子的懲治,不僅打擊了侵害人民群眾利益的行為,而且維護了社會的正常秩序,實現了社會公平,伸張了社會正義。
第四,要加大對社會事業的投入,推動經濟社會和諧發展。社會發展落后于經濟發展是當前影響我國社會和諧發展的重要因素之一,也是亟待需要引起人們關注的一個問題。造成社會發展落后的原因很多,有人們觀念認識上的原因,也有體制上的原因,直接的原因是社會發展支出在GDP總量中的比例偏低。
社會發展總支出指的是國家財政和企業用于文教科衛、社會福利、社會保障等支出,也可稱為公共消費品的公共服務事業的總支出。它的發展直接影響人口素質和居民的生活質量,包括社會文教科研衛生的事業費和基建投資、在崗職工的五項社會保險、離退休人員的保險福利、社會保障補助等。
我國的社會發展總支出長期處于偏低的水平。據統計,社會發展總支出占GDP的比重1978年為5.9%,1990年為7.65%,2000年為10.6%,2006年為12.6%。我國社會發展支出占GDP的比重與世界各國相比較明顯偏低。以基本可以比較的教育、衛生、社會保障三項合計,我國只占10%左右,低于美、法的16%和30%,也低于波蘭、俄羅斯、伊朗、巴西等國20%左右的比例。公共教育經費占GDP的比例也明顯低于國際水平,不僅低于世界平均的4.8%和發達國家7%左右的水平,也低于低收入國家4%左右的水平。
由于我國的社會發展總支出偏低,導致我國經濟社會發展出現相互脫節的問題。據中國社會科學院陸學藝教授的研究,中國的社會發展滯后于經濟發展至少5-8年的時間。因此,加大對社會發展事業的投入,就成為構建和諧社會的一個重要舉措。加大對社會事業的投入,首要的是轉變發展觀念,全面貫徹落實科學發展觀。過去,因為投入經濟見效快,投入文教衛生周期長見效慢,所以一直重視經濟發展、輕視社會發展,把追求GDP的增長速度作為硬指標來完成,把社會發展放在次要位置。實踐證明,這種發展模式是不可持續的,也是背離社會主義本質的;加大對社會事業的投入,就是要把科教文衛和社會福利事業看作是國家的基礎設施建設,把社會發展經費支出納入國家發展規劃中,將軟指標轉變為硬指標,甚至將其納入法制的軌道。
3.大力推進以改善民生為重點的社會建設
社會建設與人民的幸福安康息息相關。解決人們群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是構建社會主義和諧社會的重點,這就是要解決好教育、醫療、就業、收入分配、社會保障等民生問題。黨的十七大提出,要在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。
首先,優先發展教育。教育公平是社會公平的重要基礎,也是實現人的全面發展的基礎。發展教育事業,一是要堅持黨的教育方針,培養德智體美全面發展的社會主義建設者;二是要優化教育結構,促進各層次教育協調發展;三是堅持教育的公益性質,加大財政對教育的投入,特別是積極扶持貧困地區、民族地區的教育發展;四是加強教師隊伍建設,提高廣大教師的素質,特別是農村教師的素質。
其次,積極解決就業問題。就業是民生之本。對于我們這個勞動力大國來說,解決就業問題是當前最為迫切的問題。解決就業問題,一要堅持積極的就業政策,加強政府引導,完善就業市場機制;二要建立統一規范的人力資源市場,形成城鄉勞動者平等就業制度;三要完善支持自主創業、自謀職業政策,使更多的勞動者成為創業者;四要規范和協調勞動關系,依法維護勞動者的權益。
第三,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。社會保障是實現社會和諧發展的“安全閥”。構建起以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系是構建社會主義和諧社會的必要條件。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,一是探索構建起符合中國國情的城鄉基本養老保險制度,免去人民的后顧之憂;二是全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設;三是完善城鄉居民最低生活保障制度,完善失業、工傷、生育保險制度,以及制定全國統一的社會保險關系轉續辦法;四是健全社會救助體系,做好優撫安置工作和殘疾人社會救助工作,以及困難群體住房保障工作。
第四,完善社會管理,維護社會安定團結。社會穩定是社會和諧的前提,也是人民群眾的共同愿望。維護社會穩定,促進社會安定團結,關鍵是要完善社會管理體制。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。具體地說包括:完善處理人民內部矛盾機制,完善信訪制度,健全維護群眾權益機制;重視社會組織建設和管理;強化安全生產管理和監督,有效遏制特大安全事故;完善突發事件應急管理機制;健全社會治安防控體系,保障人民生命財產安全;以及健全國家安全體制,高度警惕和堅決防范各種分裂或顛覆活動,維護國家安全。
社會和諧,是全體中國人民的心愿。和諧社會構建的實現,關鍵在黨。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,構建社會主義和諧社會是其自身應該承擔的歷史重任。中國共產黨已經從革命黨成為執政黨,執政黨的社會基礎來自于最大多數人的擁護,而最大多數人的祥和幸福、和諧相處,自然就是最大的執政目標。構建社會主義和諧社會,是中國共產黨帶領人民全面建設小康社會、實現社會主義現代化并最終實現共產主義的必由之路。