第一篇:市林業局2009年工作總結
2009年全市林業工作緊緊圍繞學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,以中國特色社會主義理論為指導,緊扣“堅持科學發展、構建和諧××”的主題,堅持“惠民富民,改善民生”,按照建設生態文明的總體要求,動員全社會力量,大力實施生態建設,鞏固林業重點生態工程建設成果,加快林業產業發展,強化森林資源管理,提高林業效益,著力推進社會主義
新農村建設和山水園林生態城市建設,取得了可喜成績。到11月底,全市已完成營造林任務9.5萬畝,是全年營造林任務9.68萬畝的98.1;全年森林火災損失率0.065‰,林業有害生物成災率為零;認真執行森林采伐限額制度,林木采伐和森林資源消耗控制在限額內;到三季度末實現林業產業總產值7.9億元、比上年增長42.3,農民從林業中獲得的收入為215元、較去年增長24.1。預計將全面完成或超額完成省里和市里下達的各項目標任務。主要表現在以下幾個方面:
(一)各級黨委政府高度重視,國土綠化實現新突破。一是深化義務植樹基地建設。在2007年建成市級義務植樹基地5600畝的基礎上,今年新增區縣級義務植樹基地5236.5畝栽植任務。市綠委辦進一步加大市級領導義務植樹林管護力度,下發了《關于加強市級領導義務植樹林管護的通知》,對義務植樹林的管護提出具體要求,并制作安裝了8塊“市領導義務植樹點”石碑。同時,配合市政協啟動100畝“××市政協委員林”建設。二是開展了以“3.12”義務植樹活動為主的春季造林綠化。今年“3.12”植樹節,市委、市人大、市政府、市政協和××軍分區等幾大班子領導、機關干部400余人在大安區大山鋪鎮江姐故居開展了義務植樹活動。各區縣也積極動員組織各級領導班子、機關干部帶頭開展造林綠化,有力地推動了綠化工作。三是部門綠化明顯加快。市政府與各區縣政府和林業、水務、農業、交通、鐵路、環保等市級責任單位簽訂了山水園林生態城市建設年度綠化目標責任書,并將其納入綜合目標管理,由市目督辦和市綠委進行專項考核。全市累計完成南北環路花卉產業基地470畝,水土治理36平方公里,河流綠化15.8公里,新建生態小區6個,公路綠化里程72公里,新增城市綠地130畝,鐵路綠化3公里。四是積極開展各類綠化創建評選活動。各級綠化委員會及其辦公室充分發揮職能,加強檢查考核,積極開展各類評比表彰工作,一大批造林綠化先進單位及個人得到表彰。今年以來,川西南礦區、四川理工學院、富順二中榮獲四川省綠化模范單位稱號,富順縣懷德鎮司灣村、榮縣東佳鎮高廟子村榮獲四川省綠化示范村稱號;自流井區農團鄉人民政府等10個單位被評為××市綠化先進鄉鎮,市委辦公室等20個部門被評為××市綠化先進單位,廖建偉等30名個人獲得××市綠化獎章稱號。
(二)兩大重點工程深入推進,惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林業部分的工作任務完成情況良好。2009年落實森林管護135.4萬畝,為全年計劃的132.7。完成公益林建設1.53萬畝,完成全年計劃的100;完成退耕還林配套荒山造林1.1萬畝,為全年計劃的100;鞏固退耕還林30.935萬畝。二是組織開展了鞏固退耕還林成果《專項規劃》編制工作。規劃今后8年退耕還林專項建設的資金量為2.529億元,主要是基本口糧田建設、后續產業建設、農村能源建設和補植補造等。三是開展了對2000年以前實施的生態林和2003年前實施的經濟林的成果鞏固和整改,順利通過國家林業局的檢查驗收。
(三)以項目為依托,林業產業發展上了新臺階。一是積極貫徹落實市政府1號文件。今年1月,市政府《關于加快林業產業發展的實施意見》(自府發20091號)下發后,我局相應提出貫徹意見,明確任務,提出要求。各區縣加大宣傳力度,明確機構人員,落實林業各項優惠政策,為林業產業的發展注入新的活力。二是繼續鞏固和發展林業產業基地。截止目前,全市以麻竹為主的竹林基地面積在40萬畝以上,富順縣成為全省最大的麻竹基地之一;以巨桉、楊樹等為主的短周期工業原料林基地在34.24萬畝,蓄積達70萬立方米以上;以九葉青為主的花椒基地面積達4.5萬畝以上,其中3萬畝已經投產,產量達2000噸。沿灘區已成為全省丘陵區花椒本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn種植面積最大、最集中的區縣之一。三是開發森林旅游和鄉村生態旅游。今年以來,全市森林旅游和鄉村生態旅游接待游人已達170萬人,旅游收入6600萬元。四是加大招商引資和固定資產投資力度。通過向上爭取項目,吸引社會資金投資林業,林業固定資產投資增長快速,截止目前已達到1.85億元,同比增長95,占全年目標任務的92.5。全市林業系統完成招商引資4400萬元,同比增長35。
(四)以統
籌城鄉綜合配套改革為契機,全面推進集體林權制度主體改革。今年4月我市全面推開集體林權制度主體改革工作。到11月底,全市已完成森林經營區劃面積155.11萬畝,全面完成了區劃的任務;完成林改確權勘界54.2萬戶、面積148.83萬畝,占應改面積的99.7,已超額完成全年目標任務;已發放林權證21.47萬本,是目標任務的126.3,發
證面積77.1萬畝。一是強化領導。全市組建領導小組103個,組建林改辦公室103個,人員638人;村級成立林改工作組1132個,全市參加林改工作人員2.36萬人。二是加強宣傳。在《××日報》和××電臺做了2期集體林改專訪節目,在國家省級刊物上宣傳13次,編制《林改簡報》40期,印發《××市集體林權制度改革答疑》和《集體林權制度改革告林農書》、《致廣大農民朋友的公開信》6萬份。三是加大技術培訓。選派人員參加省廳組織的林改培訓4次,市區縣和鄉鎮也相應組織了各種規模的培訓,為林改提供有力技術保障。四是落實工作經費。全市林改經費基本落實。
(五)管防結合,森林資源保護取得新成績。
1、森林防火取得好成績。今年全市共發生一般性森林火災1起,森林火警3起,受害森林面積5.863公頃,森林火災損失率為0.065‰,森林火災的發生率為4.4次/10萬公頃,森林火案查處率100。與去年同期相比少發6起,下降66.7,受害森林面積減少2.4公頃,下降29.3。實現了無重大森林火災、無人員傷亡、未突破0.1‰的控制指標。一是各級領導履職盡責,把森林防火工作列入重要議事日程。市委副書記陳華、市委常委、常務副市長陳吉明多次做出指示,要把森林火災的預防和撲救工作作為林業部門各項工作的重中之重抓緊抓好抓落實。二是完善和落實森林防火各項責任制。市、縣(區)在充實完善以行政首長負責制為核心,以“五長”責任制為框架的基礎上,擴展了縣區級指揮部成員單位劃片包干責任制,鎮(鄉)領導包村責任制,林業部門職工崗位責任制,專兼職巡山員責任制,林區單位業主責任制,林內墳主責任制等多種責任制。三是加強宣傳教育力度。四是加強了防火基礎設施和隊伍建設。充實和調整了義務撲火隊和應急分隊,建立以村組為單位的義務撲火隊423個,人員近9000人;建立以鄉鎮機關干部和基干民兵為主的應急分隊48個,人員1500余人;建立以兩縣國有林場為基礎的季節性半專業撲火隊5個,人員100余人。今年全市籌集40萬元資金購置撲火設備,修建防火設施。我局向重點林區鄉鎮配備森林防火摩托車10輛。
2、林業有害生物防治成效明顯。今年共發生林業有害生物13.365萬畝,比去年16.55萬畝下降19.2,開展有效防治12.17萬畝,其中仿生、生物等無公害防治面積10.42萬畝,無公害防治率達到98.77,成災率為零。市林業局投入4.5萬余元,為長山鎮、農團鄉等8個森防檢測點配備了檢疫執法摩托車。
3、繼續加強林業行政執法。嚴格林地用途管理,依法做好林地征占用審核審批制度,為全市重點工程建設項目提供前期政策服務,依法審核審批征占用林地36宗,面積110.6公頃,審核審批率達到100。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。截止目前,全市發生各類林業案件83件,處理81件,查處率98。
(六)弘揚抗震救災精神,減輕災害損失
“5.12”汶川特大地震災害給我市林業生產造成較大損失,林業生產設施遭到破壞,林業生態工程受損嚴重,直接經濟損失達950萬元。
1、及時下發通知。號召全市林業系統黨員、干部和職工積極行動,抗災自救,盡力減少地震災害損失。領導帶隊深入災區和基層,慰問受災群眾和基層職工。同時,堅守崗位,做好災情統計上報。
2、組織捐款捐物。全市林業系統共捐款112290元,積極組織全市竹膠合板企業加緊生產,組織專車向阿壩州茂縣運送竹膠合板8050張,貨值20多萬元。
3、抓好災后重建規劃。按照要求,積極做好災后恢復重建規劃的編制等工作,選派技術人員援建地震災區。
我市林業建設雖取得了很大成就,但是森林資源總量不足、整體功能差、水土流失較重、生態比較脆弱的局面依然存在,林業產業發展步伐不快,促農增收效益還不明顯,林業基礎設施薄弱,林業科技貢獻率較低。個別地方對基層林業服務體系改革后的管理體制還不適應,有的工作質量和進度還不夠理想。
第二篇:市林業局工作總結(本站推薦)
市林業局工作總結和工作計劃
**年,在市委、市政府的正確領導和省林業廳的大力支持下,我局以森林城市創建為抓手,全力推進造林綠化“一大四小”工程建設,狠抓森林資源培育、保護和利用工作,林業工作繼續保持了較快發展的勢頭。現將工作情況匯報如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林
業生態建設成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續位居全省前列。今年,我市以創建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設水平,全市共完成工程建設面積**萬畝,占省下達任務**萬畝的**%;高標準完成全新通道綠化總長度151公里,折合造林核實面積3684畝;完成城鎮綠化、城市“綠肺”建設4.08萬畝;“森林十創”個數達270個。我市成功承辦了全省現場會,連續三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設先進設區市,其中9個縣(市、區)獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國家林業局森林城市規劃評審專家組和全國綠化模范城市核查組的高度評價。國家林業局將我市創建國家森林城市的做法,以《中國綠色畫報》形式,在**月**日的世界中文報業大會上向來自世界各國的報社社長、總編進行宣傳。
2、率先開展“森林城鄉、綠色通道”建設試點工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動會在我市召開的契機,我市率先在全省啟動以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內容的通道綠化提升工程。**、**縣等縣(區)都打造了2段長度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標準綠化帶。
3、林業重點造林項目扎實推進。全市完成防護林工程人工造林2.4萬畝,封山育林2.9萬畝;完成**退耕還林荒山造林4.1萬畝,封山育林**萬畝;完成歐投貸款造林項目油茶造林**畝,亞行貸款造林項目50848畝;督促指導14個森林撫育試點項目單位按照批復的森林撫育試點方案,認真做好森林撫育作業設計,組織實施,全面做好標準樣地的監測工作,確保撫育試點質量。
4、林業特色產業全力推進。對照按照市政府下達給各縣(市、區)的楠木、高產油茶和花卉苗木目標任務,我局采取一個副局長統抓、3個班子成員每人負責1項產業的工作模式,制定實施意見,狠抓任務的分解落實和督促指導,促進了全市林業特色產業的發展。全市共完成楠木造林**萬畝、高產油茶面積11萬畝、花卉苗木新造面積6萬畝,達到或超過市政府下達的任務。
(二)森林資源管護全面加強
1、嚴打整治林業秩序。先后組織開展了“礦山非法侵占林地專項整治行動”和“嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項行動”等林業嚴打整治行動,有力打擊了各類涉林違法犯罪活動,確保了全市林區治安秩序的穩定。目前,全市共查處各類涉林案件7028起,處理非法木材**萬立方米,為國家和集體挽回直接經濟損失**余萬元。
2、加強林地管理。截止**月15日,全市審核申報、審批各類征占用林地項目計338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復費6743萬元。同時積極配合福州專員辦和華東林業調查規劃設計院對國家林業局行政許可被許可人監督進行檢查,對萬安縣、井開區征占用林地項目進行檢查,查出的問題依法依規進行整改。
3、抓好森林防火工作。認真落實森林防火責任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專業森林消防隊,目前已按省規定標準完成組建工作。我市森林防火四率指標均控制在省規定范圍內。我市榮獲全省*森林防火目標綜合考評一等獎,市本級和9個縣(市、區)及井岡山管理局被授予“**年春季森林防火平安縣市”稱號。
4、強化林業有害生物防控。積極做好今年松材線蟲病春季普查和馬尾松毛蟲的監測、防治,做好種苗、花卉的產地檢疫工作。開展“綠盾2012”森林植物檢疫執法行動,對發現的情節嚴重、反應強烈的案件集中力量查處,并及時給予曝光。與各縣(市、區)政府和林業主管部門簽訂了**年松材線蟲病等重大林業有害生物防控“雙線”目標責任書。
(三)林業產業加快發展
全市林產工業經濟運行基本面保持平穩,主要產品有升有降。今年,我市林業產業全市林業產業總產值212.6億元,比*年**億元增長20%;林地畝均產值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項特色產業產值占林業總產值的比重達37 %,全市林產工業形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導產業。
1、大力扶持龍頭企業。對江西綠洲公司和**飛尚林產公司的原材料供應和項目建設實施幫扶。江西綠洲木業園建設取得實質性進展,該公司的木業園平面布置圖和總體設計規劃草案進行
了論證,設備已在德國訂購。江西飛尚林產化工科技園項目已完成了總體規劃,成立了項目建設部,產業園建設用地正在征收,一期擴建項目已開始實施,預計在2013年可投入生產。天然冰片產業整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達到2萬畝的規模,成為全國最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進林業專業合作社試點建設。在產權
明晰、群眾自愿的基礎上,引導林業經營者通過股份合作等形式,組建林業合作經濟組織,全市已建立了十多個業專業合作社,遂川縣列入全國十個農民林業專業合作社典型示范縣之一。我們現正在爭取省林業廳對我市林業專業合作社試點的支持。
3、大力發展林下經濟發展。積極探索林下經濟發展模式,大力培育林下經濟發展示范基地。市本級重點培育3-5個種植或養殖示范基地;每個縣建設2-3個示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產基地,創建1個以上特色品牌產品。
4、嚴格木竹加工審核。組織開展全市木竹加工企業年審工作。經審核,共有347家企業通過年審,13家企業不予通過年審,18家企業限期整改,19家注銷經營許可證,規范了木竹加工市場。
(四)林業改革穩步推進
1、林業產權配套改革不斷深化。全年林權交易全年林權流轉面積19.96萬畝,宗地數2611宗,流轉金額達4.77億元;全年新增林權抵押貸款金額4億元,抵押面積**萬畝,抵押宗地**宗;政策性商品林保險參保面100%,農民林業專業合作社進展順利,遂川縣列為全國創建農民林業專業合作社十個典型示范縣之一,擬定了吉安市農民林業專業合作社試點工作方案。
2、國有林場改革穩妥推進。3月20日,市委書記召集市委、市政府有關領導約談了市林業局班子成員和市人保局、編辦等相關單位主要負責人,聽取了改革有關情況的匯報。會后,市主要領導和分管領導分別帶領有關人員到相關縣(市)進行調研。目前,市里正在根據調研情況進一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來的195人減少到90人,基本達到了市委書記提出的“瘦身減編”的目標。下一步,我們準備引進有實力的公司對冰片廠進行資源重組,做大做強冰片產業。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建吉安天然龍腦生物科技有限公司,進行龍腦樟標準化體系建設。林科所現代林業示范區建設規劃已完成,目前正在編制項目實施方案。
4、樟樹采集管理改革試點深入進行。根據市政府出臺的《重點工程區域內大樹搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹搶救性移植保護協議》,并且在吉水燕坊和吉州區江背建立兩個大樹收儲基地,規劃面積2000畝,目前,已收儲大樹2500多株。
(五)重點工程建設進展順利
1、螺湖灣濕地公園項目進展順利。完成立項、規劃紅線、土地預審、選址和招標。已征收土地900畝,完成國有土地和小產權房屋評估2148平方米,支付土地征收費和青苗補償等費用**萬元。全面啟動了環湖路、螺湖路、真君山大道的建設,完成北門橋兩側的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計完成項目總投資約4000萬元。
2、贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作進展順利。化解了市貯木場沉積多年的金融債務;完成了126.66畝國有劃撥土地收回工作;基本完成場辦大集體企業的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補償協議簽訂工作,120戶產權房完成選房87戶并簽訂了搬遷協議,占總戶數的74%。
3、國有林場危舊房改造工作進展順利。今年,國有林場危舊房改造新建任務3582套(全部為異地新建),計劃投資2.0632億元。目前,已全面開工建設,竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續建5635套,已竣工2850套,完成投資**億元。摸清了2013年全市需要改造的職工戶數(3026戶),并已上報省林業廳。
(六)中央蘇區振興發展扶持政策對接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區振興發展扶持政策的對接工作,市政府有關領導帶領市林業局領導曾多次走訪國家林業局、省林業廳匯報我市的林業項目情況,特別是8月8日省林業廳在我市遂川縣召開了支持吉安中央蘇區振興發展對接會,市委、市政府主要領導就吉安林業重點項目和創建森林城市工作懇請省林業廳給予大力扶持。目前,對接工作已經取得明顯成效,已爭取項目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬元,一些重大項目納入國家支持范疇。其中井岡山重點火險區綜合治理工程三期項目、武功山重點火險區綜合治理工程、中國井岡山(萬安)國際狩獵場建設等項目已獲國家林業局、省林業廳批復;《**市振興中央蘇區楠木等珍貴樹種木材戰略儲備示范基地項目規劃》已完成。
(七)林業社會事業取得新進展
1、機關自身建設取得新進展。一是深入開展“三大”主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,切實糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風,強化了機關內部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業干部的成長,通過民主推薦和公開選拔等方式,從市林業局內部提拔、重用了7位縣處級領導干部。三是組織全體干部職工認真學習十八大報告,召開全體干部職工傳達貫徹十八大精神大會,并邀請市委講師團孫團長到市林業局宣講十八大精神報告會,全面深入貫徹落實十八大會議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯動、條塊結合的舉報和受理機制,拓寬群眾投訴渠道。重點對山林糾紛、重點工程建設補償糾紛、公益林補償等方面存在的問題進行排查,今年市林業局受理群眾來信來訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實。上級或有關部門的督辦件和轉辦件全部按要求上報信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺帳,將信訪件的受理和辦理情況進行登記。局紀委領導親自參與調處5件,其中紀委劉書記帶隊對群眾反映新干縣金川鎮瓦橋五隊村民要求歸還國有林場危舊房改造擬建房部分山地的山林權屬的信訪件、反映吉安縣木材運輸流動巡查大隊亂上路、亂罰款及執法人員態度差、素質低的信訪件進行調查處理,并形成調查報告上報有關領導部門。
3、認真做好林權爭議調解工作。召開了*省南方片設區市際林權爭議調處聯席會議第一次會議,建立了南方片設區市際林權爭議調處聯席會議制度,化解了一批山林權屬爭議,維護了林區社會穩定。今年,全市共調處縣內爭議85起,調處面積約**畝。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我市林業工作中還存在不少問題和困難:一是森林資源質量不高,林分結構不合理,整體生態功能脆弱。二是林業管理機構不完善,保護森林資源力量不足,各種林業違法行為給生態建設構成嚴重威脅。三是產業經濟仍然不強,產業結構調整還未到位,產業集群效應不明顯,產業一體化建設仍需規范和完善。
二、明年的工作謀劃
**年,我們將以科學發展觀為指導,在市委、市政府的堅強領導下,高舉生態林業和民生林業兩面大旗,加快推進建設林業強市的步伐,為建設“開放繁榮秀美幸福新**”作出應有的貢獻。總的目標是繼續保持**林業在全省林業中的先進位置。工作舉措概括為“四個更大突破,三個全力確保”。
(一)堅持以森林城市創建為抓手,全力推進“森林城鄉、綠色通道”建設,力求在林業生態文明建設上取得更大突破。圍繞到**年我市“森林城鄉、綠色通道”實現“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創建國家森林城,各縣(市)創成省級森林城,80%的鄉村創成省級森林鄉村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國道建成“綠色通道、特色產業、美麗鄉村”三位一體的森林城鄉示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內的宜林地全覆蓋,主導產業帶動林農致富全覆蓋,林林資源生態監管全覆蓋)的目標,**年,我市大力實施森林城市創建工程、森林鄉村創建工程、通道綠化提升工程、綠道建設工程、生態富民工程、森林資源保護工程,全面完成省里下達的37.9萬畝的造林任務。
1、森林城市創建工程。**年4月底前,市中心城區完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬株;完成主要節點街頭綠地、小游園15個。加快**市森林博物館建設,力爭**年6月竣工開館。**年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、**體育中心、**濱江體育健身公園和青原區文山公園等7大重點綠化工程。各縣(市、區)城區按照省級森林城市創建標準著力創建。**年,通過國家森林城市驗收,確保全市3-5個縣成功創建省級森林城市,力爭使我市新一輪的造林綠化繼續走在全省前列。
2、森林鄉村創建工程。結合小城鎮和美麗鄉村建設,全市鄉鎮、村莊積極開展森林鄉鎮和森林村莊創建。**年,全市要建設森林鄉鎮45個,森林村莊462個。從**年開始,全市所有新農村示范點要按照森林村莊建設標準進行綠化,對歷年來的新農村建設點要分期分批進行綠化提升,使之達到森林村莊創建標準,鼓勵有條件的村莊積極創建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點對高速公路*至**段,采取“統一標準、統一規劃、統一招標、分縣實施”的辦法,進一步提升標準,使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點建設**高速吉安連接線、安福縣連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態建設示范窗口。參照高速公路提升標準打造105國道通道綠化,2013年重點提升吉泰走廊段。
4、綠道建設工程。中心城區以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點建設綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區加快實施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設,打造旅游精品綠色長廊。在森林綠地、濕地周邊及景點景區開展自行車車道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設。
5、生態富民產業工程。積極爭取中央蘇區振興項目政策支持,加快楠木、高產油茶、花卉苗木三大林業特色產業建設。**年新增楠木造林8萬畝、高產林茶11萬畝、花卉苗木4萬畝,積極探索林下經濟發展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經濟產業。**年,全市建設林下經濟示范基地**個、面積150萬畝,市里重點抓**縣、*區和市林科所3個林下經濟示范基地,每個縣(市、區)要重點建設2個以上林下經濟示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產基地,創建1個以上特色品牌產品。
6、森林資源保護工程。加大造林綠化成果的管護力度,創新管護機制,切實落實管護主體和管護經費,建立長效管護機制。加大森林資源培育力度,認真實施好防護林、退耕還林、森林撫育項目、造林補貼、外資項目造林、速豐林等林業重點工程項目建設。加快自然保護區建設,逐步使全市自然保護區面積達國土面積的8%以上。加大古樹名木保護力度,嚴禁非法采挖古樹名木,嚴禁古樹名木出市。結合樟樹采集管理改革試點工作,做好峽江水利樞紐等重點工程占壓區內大樹統一收儲工作。進一步提高森林火災綜合防控和林業有害生物防治水平,加強森林派出所、林業工作站、木材檢查站基礎設施建設,強化林業執法隊伍建設,規范林業檢查執法行為,切實履行保護森林資源職責。
(二)堅持龍頭企業帶動戰略,全力培植和發展優勢產業,力爭在建議林業強市上取得更大突破。推動濕地松林脂板一體化進程,配合井開區、**縣和**縣,力促綠洲木業園的連續壓機技改項目、江西飛尚林產公司松香樹脂膠粘劑生產項目和遂川宜華木業等龍頭企業項目在**年竣工投產。積極爭取省林業廳支持,在吉安建設以天然冰片為龍頭的樟樹產業生態園。爭取市林科所林業科技示范區建設進入國家林業局的林業科技發展規劃。
(三)堅持改革促發展,全面保護森林資源,力爭在林業可持續發展上取得更大突破。按照全省統一部署,適時推進國有林場改革,加大行業和資源整合力度,提高行業聚約化經營水平。積極推動林業合作社的改革試點工作,推進現代集體林權的建設步伐。進一步做大林權抵押貸款的規模,積極推進苗木和林下產業等開展抵押貸款,**年力爭突破4億元。大力推動林業綜合行政執法,重點建設遂川、泰和這兩個國家林業行政綜合執法示范點,充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用,提高林業綜合行政執法改革整體水平。深化樟樹采集管理改革,認真總結重點保護野生植物采集管理新經驗,繼續打造吉水燕坊和**區江背大樹收儲基地,做到加強保護、積極發展、合理利用。進一步加大山糾調處力度,建立健全與周邊地市林權爭議調處聯席會議制度。
(四)堅持重大項目帶動戰略,全力提高林業服務經濟社會的水平,力爭在服務大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設和贛西堤貯木場拆遷安置等市重點工程項目。螺湖灣濕地公園項目爭取在**年底基本成型;贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時間節點要求完成各項工作。積極向上爭取林業用地批標,加大對違法征占用林地的查處力度,確保重點工程項目的林地所需。
三個全力確保:
(一)加大中央蘇區政策對接力度,全力確保國家和省對我市林業項目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項目儲備。緊緊抓住中央蘇區扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業機械、油茶等補貼和生態公益林和濕地生態補償等方面搞好調查研究,建立數據庫,為準確、及時申報項目做好基礎工作。
2、盡快啟動建設已獲得國家林業局、省林業廳批復的重大項目,做好有關前期準備工作,積極推進實施。
3、積極爭取省廳在油茶產業、竹產業、野生動植物馴養繁殖產業、國有林場改革、自然保護區建設、林木種苗、中幼林撫育等林業重大項目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業有害生物防治水平,全力確保不發生重、特大森林火災和重大林業有害生物疫情。
1、認真落實森林防火責任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動**重點火險區綜合治理工程三期、*山重點火險區綜合治理工程建設,加強全市森林消防專業隊的建設。
2、積極做好**年松材線蟲病除治和春季普查及馬尾松毛蟲的監測、防治工作,并集中開展一次森林植物檢疫執法專項整治。
(三)加大系統內部管理力度,落實黨風廉政責任制,不斷提高工作效率和服務水平,全力確保不發生大的違紀違法案件。
1、按照中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的文件精神,制定林業部門貫徹執行的具體措施,認真抓好落實。
2、認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和市紀委《關于建立“三重一大”集體決策和主要負責人“四個不直接分管”制度》的規定,規范決策行為,提高決策水平,促進廉潔自律,保障科學發展。
3、強化對重點項目和資金的監管,加強電子政務統一監察平臺建設,做好網上審批行政許可事項、網上公開政務和黨務工作,不斷提高工作效率和服務水平,促進勤政廉政。
第三篇:市林業局工作總結
市林業局工作總結
20**年,耒陽林業在上級主管部門的大力支持下,在xx市委、市政府的正確領導下,各項工作平穩推進,森林覆蓋率穩定增長,全體林業工作者以改善生態環境、推進林業產業發展為己任,結合黨的群眾路線教育實踐活動,大力做好營造林生產、森林防火、資源管理等工作,努力為創建綠色耒陽做出自己的力量。現將相關情況總結如下:
一、造林綠化穩步推進
2014年我市春季營造林工作圍繞xx市鄉村造林綠化三年行動方案,結合我市油茶產業建設與營造林實際,克服1月份長時間高溫干旱的不利天氣,科學合理安排了造林綠化與補植補造工作,全市累計共完成造林面積5.45萬畝,其中油茶造林2.2萬畝;完成大苗綠化栽植12.7萬株;完成補植面積11.13萬畝,完成補造面積2.62萬畝。
1、順利完成重點工程新造林:完成石漠化綜合治理植被恢復項目計劃的4150畝新造林、鞏固退耕還林成果后續產業項目計劃4717.6畝新造林、世界銀行貸款森林生態恢復建設項目計劃的11250畝新造林、中央財政油茶示范林項目計劃的7000畝新造油茶林。
2、油茶產業新造林穩步增長:完成油茶新造林面積2.2萬畝,其中中央財政油茶示范林項油茶造林7000畝;石漠化綜合治理植被恢復項目油茶造林452畝;鞏固退耕還林成果后續產業項目油茶經濟林造林1715.3畝,現代農業發展油茶產業項目新造油茶林1萬畝;面上油茶造林面積2832.7畝。
3、“四邊”造林綠化突出重點:以武廣高鐵、京珠高速公路等主要交通干線的通道綠化為重點,完成了“四邊”宜林荒山造林面積4.75萬余畝,其中武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等主要交通干線的通道綠化造林面積3700畝;完成武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等道路大苗栽植5.1萬株。結合義務植樹,投入50多萬元在我市麓岐峰公園完成大苗栽植1.3萬株。
4、村莊綠化打造亮點:先后在全市13個村實施村莊綠化,重點打造了新市鎮水西村、壇下鄉天保村、永濟鎮白馬村、大市鄉石豪村、遙田鎮皂新村、龍塘鎮東沖村等一批村莊綠化示范村。
5、補植補造力挽損失:完成造林受災補植面積11.13萬畝,其中油茶造林補植面積8.36畝,松杉及其他造林補植面積2.78畝;完成補造面積2.62萬畝,其中油茶造林林補造面積1.45萬畝,松杉及其他造林補造面積1.17萬畝。
6、種苗工作保障有力。年初完成造林苗木調劑1190多萬株,其中杉苗580多萬株,濕地松130多萬株,油茶360多萬株,其他苗木125.8萬株;調劑樟樹、柏木等綠化大苗9.9萬多株。育苗工作。全市共落實播種、嫁接育苗面積160畝,經調查驗收今年全市總產合格苗755萬株,其中杉木苗300萬,國外松100萬,油茶一年生苗210萬,油茶兩年生145萬。
二、林業資源管理不斷加強
林業資源管理突出生態公益林、退耕還林的有效管護,抓好林地管理、林政管理、野生動植物保護等工作,促進全市森林資源不斷增長。
1、生態公益林管理不斷細化,退耕還林整改到位。生態公益林保護建設是為民辦實事重大項目,今年通過規范管護資金發放、抓好管護隊伍建設、落實管護責任不斷細化保護措施,加強生態公益林建設。一是全市生態公益林補償資金發放嚴格按要求發放到位。今年由李興武副市長牽頭,市委政府督查室、紀委、農辦、財政局、減負辦、審計局、林業局等部門積極參與,認真對森林生態效益補償基金發放工作進行整改,制定了《xx市森林生態效益補償基金發放實施方案》,明確補償對象、補償標準、發放操作流程和各個單位的工作責任以及工作要求。通過半年的努力,將中央、省級財政森林生態效益補償基金發放到位。其中撥付到2個國有單位11.0666萬元;撥付到184個鄉鎮、村林場等集體單位94.0826萬元;通過“一卡通”發放到全市116171戶林農1172.9804萬元,公益林補償資金發放到位率為100%。二是加強公益林管護隊全建設。建立了一支完備的公益林管護隊伍,護林員201人,其中專職護林員193人,國有林場的兼職護林員8人。三是落實管護責任,全面加強管護。國有林場、集體經濟組織以及林農全部簽訂了禁伐、限伐合同,一共5726份;與鄉鎮(辦事處)、國有林場簽訂了管護協議,明確各個護林員的管護面積、管護區域、管護責任,管護面積到位率為100%。退耕還林整改工作一是組織全市全面檢查驗收,抓好補植補造,退耕還林造林順利通過國家、省級驗收;二是對退耕還林補償資金發放進行全面整改,通過近四個月的努力,將全市部分大戶承包的造林補償資金按上級精神要求分發到造林地塊責任山農戶,協調好造林大戶與各農戶的利益,有效保護了林農工利益,全市退耕還林補償資金發放到位,退耕還林管護進一步加強。
2、加強林地、林權管理。一是堅守林地紅線,建立了xx市林地管理臺帳制度;二是做好林地占用征收日常審核和報批工作,爭取重點項目林地使用指標。今年我市共申報占用征收林地項目12個,使用林地面積79.3303公頃(其中爭取省預留指標35.3654公頃),較好地解決了項目建設使用林地的需要。三是抓好臨時占用林地審批和農村居民建房審核工作。今年共辦理臨時占用林地審批項目7宗,臨時占用林地面積6.85公頃,辦理農村居民建房用地審核34宗,使用林地面積4824平方米,本級征收森林植被恢復費11.3萬元。四是組織開展非法侵占林地清理排查工作。對2012年來全市所有采石采礦、取土、房地產開發、非法占用征收林地行為進行全面清理和查處。五是規范林權辦證流程和資料審查,及時辦好林權發證工作。辦理林權流轉84宗,流轉小班宗地數238個,流轉面積28770.8畝,發放林木所有權證84個。六是繼續做好森林資源資產評估和林權抵押登記工作。辦理資產評估27宗,辦理抵押及變更登記24宗,涉及抵押登記面積1.4萬畝,抵押貸款金額2504萬元。七是積極調處林權糾紛。共辦理聯村走訪群眾訴求10件,其中新市鎮3件,永濟鎮3件,大義鄉1件,哲橋鎮3件。受理并市調查哲橋鎮泉塘邊村桃凸山權爭議、哲橋鎮白茫村白泥山山權爭議等山權糾紛案件兩件,其中白茫村山權爭議已上報市政府所有調查案卷,泉塘邊村山權爭議已取證完畢,正組織調解。參與調查龍塘鎮陳方七林木所有權爭議上訪案一件,該案已由市政府作出處理決定。
3、林政管理不斷規范。嚴格實行限額采伐,林木采伐指標入村到戶率、公示率和及時率三個100﹪。全年共辦理采伐證23份,木材蓄積量1000.25立方米;木材運輸進一步規范,木材運輸證全年共辦理256份;加強木材經營加工管理,嚴格把關經營、加工準入條件,新審批木材經營加工單位6家,年審經營、加工單位40家,取締2家;進一步規范活立木經營市場,辦理活立木經營許可證8個,進一步規范活立木規費征收標準,制定了《xx市活立木(野生香樟)移植規費征收標準》。
4、野生動植物保護工作不斷加強。堅持“加強資源保護,積極馴養繁殖,合理開發利用”的方針,結合“愛鳥周”活動加大野生動植物保護工作的宣傳力度,積極爭取濕地保護及自然保護區項目及資金投入;組織對全市的非法經營利用野生動植物行為進行了全面執法檢查,始終保持打擊破壞野生動植物資源違法行為的高壓態勢。救護國家二級保護鳥類蛇雕一只送省救護站,救護國家二級保護鳥類猴面鷹2只,于鹿岐峰公園放生;組織開展候鳥等野生動物保護“天劍專項行動”,對候鳥遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專人值守和巡查,進行保護;同時強化野生動物疫源疫病監測,及時準確上報信息。
三、森林“兩防”工作扎實開展。
1、森林防火工作出臺新舉措,嚴防死守,確保不發生重大森林火災及人員傷亡事故。一是出臺了新的舉措:市委、市政府2014年3月12日印發了《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》(耒發2014]3號)。《暫行辦法》規定我市森林防火工作實行黨政同責,并將森林防火工作責任下沉到鄉、村、組、防火信息員及各相關單位,森林防火責任進一步細化;經市委常委會研究決定,整合林業、交通、衛生、人防、水利、城管等幾個部門的應急分隊,組成我市第一支半專業化森林防火應急隊伍,使森林防火力量不斷增強;春節、清明期間通過短信每天都向市領導報告前一天全市火情,向鄉、村和村級防火信息員發出森林防火工作安排指令,并向全市所有手機用戶發送森林防火宣傳短信,收到了很好的宣傳效果;將森林防火經費納入市財政預算,有效保障森林防火經費。
二是嚴防死守:林業局全體干部職工春節、清明節取消休假,聽從防火指揮部調配,投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中,堅守防火撲火一線;組織在5個城區主要進出路口、4個汽車站設立森林防火宣傳站,發放宣傳資料;每天組織宣傳車對全市鄉鎮、集貿市場等人員密集區進行巡回廣播宣傳;印發《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬份發放到各鄉、村、組;耒陽電視臺在防火期間每天進行森林防火工作宣傳;安排專人對高速公路、國道等重要路段進行防火巡查,發現火情及時撲救;防火辦工作人員、森林防火應急分隊及時出警奮力撲救山火,出動200余次,做到了人到火必滅。三是加強責任查處和追究。今年以來,森林公安局民警主動出擊,共辦理森林失火案件6起(其中刑事案件4起,行政案件2起),刑事拘留5人,批準逮捕5人,口頭警告野外違規用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺開設的森林防火法制園地專欄節目給予曝光報導,有效加大了我市依法治火和責任追究力度。通過努力,森林防火工作確保了我市今年未發生重大森林火災及人員傷亡事故
2、林業有害生物防治工作強化預測預報,抓好防治,確保森林病蟲害不成災。一是上半年組織了林業有害生物調查,摸清了我市有害生物存在情況;二是通過完善林業有害生物監測網絡,加強預測預報工作,監測林業有害生物寄主面積207.56萬畝,監測覆蓋率94.3%,發布預報6次300份,測報準確率87%;三是及時組織防治,舉辦了全市有害生物調查及防治培訓班,組織大義鄉、黃市鎮等重點地區進行了森林蟲害的防治,發放防治藥品20余萬元,全市森林病蟲害得到有效控制,林業有害生物共發生3.97萬畝,發生率為1.92%,與2013年同期相比上升了0.35%。總成災面積為0.18萬畝,成災率為0.87‰。確保了森林病蟲害不成災,松材線蟲徹底拔除后不反彈。
四、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我局嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署,緊扣“為民務實清廉”主題,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,扎實開展各項工作,扎實開展教育實踐活動。一是強化組織領導,大力宣傳動員。成立活動領導小組,制定實施方案,及時召開動員大會,層層落實工作責任,著力營造濃厚氛圍,發動態信息近20條,編印簡報6期,制作展板2幅。二是加強學習教育,廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學習7次,召開3次專題討論會;支部集中學習18次;領導帶頭講課,組織理論講課3次,觀看了《習近平關于群眾路線的相關講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業企業(大戶、合作社)和林農、重點鄉鎮干部、基層林業技術員等人員參加專題座談會,并結合“三聯三促”,征求到“四風”問題、林業發展、作風建設等14個方面的意見建議158條。深入基層、服務對象,開展調研達30余次。
三是深入查擺問題,積極開展批評與自我批評。認真寫好領導班子及個人對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等主客觀原因和思想根源上進行了深刻剖析;班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心;召開一次高質量的局班子專題民主生活會,相互提出批評意見共計60余條。四是堅持邊查邊改,著力建章立制。堅持邊學邊做、立說立行、邊查邊改,以實際行動付諸實踐,著力解決“四風”突出問題。扎實抓好專項整治工作,重點確定了8項群眾關注度高、體現轉變作風的重點整改事項。完善規章制度,細化改進學風、加強內部管理、加強廉政建設、加強干部管理、改進群眾工作等6個方面、24項制度。目前已制定和修改完善制度20個。五是統籌學習實踐,取得實效。把發展作為第一要務,抓好教育和實踐緊密結合,在推動各項工作中認真踐行群眾路線,工學結合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項林業目標管理工作。教育實踐活動初見成效,實現了“四個進一步”,即:思想認識進一步提高,工作作風進一步改進,制度建設進一步加強,工作水平進一步提升。林業系統隊伍建設不斷加強,服務群眾意識深入人心,推動全市林業工作取得新的進展。2015年工作計劃
2015年,我局的工作思路是抓重點、創特色、樹形象,爭一流。即以造林和防火為重點;抓住油茶和楠竹兩大特色產業,發展特色經濟林;以作風建設為抓手,樹立林業干部職工良好形象;爭創一流的工作。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)、自加壓力,主動作為,積極投身到“全民綠化、推進森林耒陽”建設的活動中。
2015年全市要完成造林任務15萬畝,其中油茶5萬畝,其它用材林5萬畝,封山育林5萬畝。重點是年內消滅通道可視范圍內的宜林荒山,完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作:一是制定規劃,明確任務,落實責任。我們正在組織制定綠化規劃,將全市造林任務下達到各鄉鎮,分解到村、組,明確到山頭地塊,指定具體負責人,認真抓好落實。二是在精心準備召開全市全民綠化行動大會的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個決定,嚴格獎懲制度和責任追究制,對完成造林任務好的鄉鎮、造林大戶予以獎勵,對完不成任務的鄉鎮主要領導啟動問責機制。起草鄉鎮和市政府關于造林工作責任狀。三是積極向省廳爭取林業重點項目建設,爭取國家木材戰略儲備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項目落戶我市。
(二)、樹立防火就是造林的思想,著實抓好森林防火工作。今年,市委、政府制定下發了《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》,明確了森林防火工作的責任。2015年,要按照《xx市森林防火工作責任追究暫行辦法》對森林防火工作進行嚴格追責,將森林防火壓力下壓到基層一線,著實將森林防火工作做到鄉、村、組,落實到山頭地塊;抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預警響應、火情反應、火災撲救等預防,確保不發生重大森林火災。我市的荒山,從林業技術上來看,只要不燒,大部分林地3至5年就能自然長成灌叢林,如果結合封山育林措施,10年左右就能形成生態效益良好的喬、灌、草相結合的生態林,其生態效益比人工造林還要好。因此,要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想,全力抓好森林防火,快速推進全面綠化。
(三)、不斷推進林地流轉。嚴格土地流轉管理,規范流轉程序,在保護農民利益的同時,大力推進林地流轉,大力推進我市林業規模化發展,促進農民增收,增強農村發展活力。提升林權抵押貸款的服務質量和水平。
(四)、加大對新造林的管護力度
一是落實造林主體與責任。對新造林主體未落實或落實不到位的,正抓緊明晰產權,明確責、權、利關系,強化責任落實。二是加強新造林管理。對新栽植苗木生長情況進行檢查,發現旱情、病情、蟲情及時防治,確保造林成效。三是對新造林地全面實行封山管護,嚴禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發揮護林員作用。要求護林員必須到崗、到位,加強巡護,市林業局定期對全市新造林管護工作進行檢查,嚴厲打擊毀林行為。
(五)、加大森林病蟲害防護力度
林業有害生物預測及時準確,監測網絡完善,常規森林病蟲害得到有效控制,松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來,共監測林業有害生物寄生面積207.56萬畝,監測覆蓋率94.3%,發布預報5次280份,測報準確率90%。林業有害生物共發生3.25萬畝,發生率為1.57%,與2013年同期相比下降了0.26%。總成災面積為0.18萬畝,成災率為0.87‰。(六)、加強干部隊伍作風建設
一是健全各項規章制度,整頓機關作風;二是加強基層林業站建設;三是提高服務質量和水平,為林業產業發展提供科技服務。
第四篇:市林業局辦公室2012工作總結
一年來,局辦公室在局黨組的正確領導下,以科學發展觀為指導,以創先爭優活動開展為契機,緊緊圍繞全局工作重心,積極發揮參謀助手作用,在“參與政務、管理事務、搞好服務”取得一定成效,提高了辦公室工作效率和服務質量,現將一年來工作總結如下:
一、圍繞工作重心,參謀助手作用發揮明顯
XX年,辦公室圍繞以市林業局“抓重點、破難點、創亮點、強保障”思路為工作重點,充分發揮好參謀助手作用,服務林業發展大局。
(一)提高綜合服務和協調能力。一年來,我們主要抓了以下幾個方面:一是做好公文運轉及保密工作,不斷提高公文質量,為領導提供優質、高效的服務。同時按照相關的公文保密規定,做好文件保密工作。二是抓好事務組織協調。協助領導處理有關日常事務,使領導騰出更多的時間抓大事;努力提高接待水平,贏得各級領導理解和支持。四是抓好日常管理協調。充分發揮“總調度”和“中轉者”的作用,協調好對上的關系、對下的關系和內部各科室之間的關系。同時,還做好檔案、網絡管理、環境衛生工作。
(二)精心組織重要會議。籌備和服務好全市林業工作會、中低產林聽證會、理論中心組學習會、全省林改典型縣新聞發布會、xx市中低產林改造情況通報會等會議,高質理完成了材料撰寫、會議后勤保障、新聞宣傳等工作;特別是在組織全省林改典型縣新聞發布會、xx市中低產林改造情況通報會,由于工作超前、服務到位,質量完成了在xx林業史上第一次召開的新聞發布會及中低產林聽證會。
(三)重視加強督辦反饋。認真落實市委、市政府重要會議和文件精神,擬寫并報送市委、市政府重點督查的“三個一百”、林果產業、國家公園審報等工作事項,做到件件有落實,事事有回音。會同有關科室認真做好人大建議和政協提案工作,目前,林業局主辦3件人大建議和7件政協提案已全部辦結,政協二屆二次會議提案辦復率100%,面商率100%,辦結率100%,政協二屆一次會議b類提案12件也已經辦結。
(四)加強宣傳和信息工作。一是高質理組織全省林改典型縣新聞發布會和中低產林情況通會會。11月24日至27日,云南省林業廳與省委宣傳部聯合在鳳慶縣舉辦“云南省林改典型縣新聞發布會”,在xx市舉辦了“xx市中低產林改造情況通報會”,新聞發布會和情況通報會邀請到中國新聞社、中央人民廣播電臺、《香港文匯報》,《云南日報》、云南電視臺、云南人民廣播電臺、《黨的生活》、《云南政協報》、xx日報、xx電視臺、xx人民廣播電臺、xx新聞網等中央、省級、市級新聞媒體參加,我們把這兩個會作為宣傳xx林業的重大歷史性機遇,認識收集材,配合好采訪,使xx林業工作在云南主流媒體和中央駐滇媒體得到廣泛和深入宣傳。二是抓好報刊寫稿投稿的對外宣傳工作。始終把《中國林業》、《國土綠化》、《中國綠色時報》、《云南林業》、《支部生活》等報刊及市委黨報《xx日報》作為宣傳的主要載體及平臺,以林產業發展、林業改革、資源保護、隊伍建設為重點,對典型經驗及先進事跡作深入、廣泛宣傳,收到了良好效果。特別在《xx日報》刊發的稿件,居市直部門前列,多條在頭版頭條刊發。據不完成統計,一年來,全市林業系統在《中國綠色時報》、《云南林業》、《云南自然保護》、《xx日報》達100多件,其中多條在頭版頭條刊發。三是加大信息報送力度。在信息報送上,主要抓好省林業廳信息中心、市委《xx信息》、市政府《政務信息》的信息報送。一年來,共計報送省林業廳信息中心信息120多條,圓滿完成市委信息科、市政府信息中心考核任務。
二、周密安排,“效能政府”四項制度建設成效初顯
根據工作安排,局辦公室在統籌協調效能政府四項制度工作同時,重點抓好行政能力提升工作:
(一)制定方案,細化責任。按照《xx市人民政府關于印發xx市人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監督行政能力提升四項制度實施方案的通知》和xx市人事局《關于印發xx市行政機關行政能力提升制度實施方案的通知》要求,制定《xx市林業局行政能力提升方案》,對工作進行細化。局計財科牽頭協調推進行政績效管理制度和行政成本控制制度,做好行政成本控制工作。按照《xx市行政成本控制制度推進工作方案》制定了工作方案,從嚴控制機關各項公務費用的支出,嚴格審核報銷憑據;林區治安稽查支隊負責牽頭協調推進行政行為監督制度,制定《xx市林業局行政行為監督制度實施方案》,把資源林政科、造林綠化科、野生動植物保護管理局確定為行政行為監督重點崗位,確定監督重點環節,細化監督防范措施。局辦公室牽頭協調推進行政能力提升制度,細化行政能力提升重點、提升方式、實施與監督。
(二)創新形式,強化學習。根據學習型機關建設的要求,以提升素質和能力為目標,結合單位工作和干部隊伍實際,制定完善了創建學習型機關的具體工作方案。以建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意機關為目標,堅持理論與實踐相結合、理念和技能相結合、全體參與、多元渠道、制度保障的原則,采取理論中心組學習、干部職工集中學習培訓等形式,制定學習方案,確定學習主題,打造“三型機關”:一是樹立先進的學習理念,建設“學習型”機關。學習是提高干部素質的重要途徑,是創建“三型機關”的基礎,我局從盡快適應林業發展的新形勢、新任務的需要出發,以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高效率為目標,積極開展創建學習型機關的活動。推進工作學習化和學習工作化,形成不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環。營造“人人是學習之人,處處是學習之所”的良好氛圍,制定有關學習的制度和實施細則,提高機關干部職工學習的積極性和自覺性。二是轉變工作作風,建設“服務型”機關。以群眾滿意不滿意為標準,大力推進林業政務公開。進一步優化林業招商引資環境,提高林業服務水平,爭取更多的項目和社會資金投入林業發展建設。三是增強創新意識,建設“創新型”機關。以創先爭優活動開展為契機,積極推進林業發展的思路創新、管理制度創新和體制機制改革,用新的理念、新的途徑、新的方法去解決林業民發展中的問題和障礙。切實把創新的精神體現在實際工作中。要按照市委、市政府提出的到“把xx建設成為林業資源大市、林業產業強市、林業景觀美市”總體戰略目標,研究如何推進林產業快速高效發展,發揮林業在調整經濟結構、增加農民收入、促進財政增長等方面的重要作用;按照生態建設產業化,產業發展生態化的總體要求,研究如何推進生態文明建設,加強資源保護,構建良好的生態體系,推動經濟社會全面協調可持續發展;研究如何圍繞人的素質提高,加強隊伍建設,建立一支適應林業發展形勢任務的林業隊伍。通過學習,使全體工作人員在思想上有新境界,理念上有新突破,素質上有新提高。
(三)規范行為,依法行政。通過規范行政審批行為、行政處罰行為、行政復議行為,著力提升機關及其工作人員的依法行政能力。一是規范行政處罰行為。通過公布執法依據、權限,制定細化行政處罰權工作方案,進一步規范行政處罰行為。市森林公安局按照規定將執法主體名稱、執法依據、執法權限、辦公地址、聯系方式和投訴渠道等事項,對行政執法依據進行了認真梳理,編制了目錄,目前已報市人民政府法制辦審查。對現行有效的行政處罰依據(包括頒布機關、違法行為、處罰種類和標準、幅度等)編制成目錄,報市政府法制辦審查。同時,細化、量化行政處罰自由裁量權幅度。按照《云南省規范行政自由裁量權規定》及本實施方案的要求,制定我局行政處罰具體裁量標準和具體實施方案,目前,此項工作已結束。二是規范行政復議行為。嚴格執行行政復議制度,暢通行政復議受理渠道,創新行政復議案件審理方式,推進行政復議決定備案審查、行政復議檢查、行政復議錯案通報和責任追究工作。我局確定林區治安稽查支隊為行政復議受理中心,統一集中代理接受行政復議申請,宣傳行政復議相關法律知識,解答群眾咨詢。要著力規范行政復議執行文書,認真落實行政復議告知制度。三是下放行政許可事項,提高服務能力。針對行政審批事項過多、行政審批環節繁雜、審批難度大、審批期限過長等問題,我局在優化林業的軟環境,增強林業的軟實力中,進一步解放思想,深入推進行政審批制度改革,轉變部門職能,提高行政審批效率,依據相關法律法規規定,本著對行政許可(審批)項目審批權能下放就堅決下放的原則,在原來已下放行政審批事項的基礎上,經過黨組研究和市政府批準后,正式將10項行政審批事項下放到縣(區)級林業部門,即:林區野外用火審批,野生非木質森林資源開發審批,木材加工和木材交易市場審批,森林、林木、林地權屬認定或變更事項,利用森林資源開展旅游項目許可,林木種子生產、經營檢驗許可,非重點保護野生動物及產品獵捕、養殖、經營、運輸許可,權限內臨時征、占用林地審批,林木采伐、移植審批,苗木、林木種子、植物及其產品檢疫許可。行政許可(審批)項目正式下放到縣(區)級審批后,市級林業部門將實行行政許可(審批)項目管理市級備案制,加強行政許可(審批)項目的管理、監督和服務工作,組織開展經常性檢查,及時發現、糾正存在問題,確保行政許可(審批)項目管理依法規范。
(四)目標倒逼,強力推進。緊扣市委政府“三個一百”和重大項目、重要工作部署,我局確定“三個一百”和核桃“三率”建設為倒逼管理重點工作,對兩項工作制定目標倒逼管理重要工作推進方案和實施計劃,實施目標倒逼管理,通過流程再造、時間分解控制,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以任務倒逼責任人,以督查倒逼落實,加強對重要工作目標的全過程倒逼管理,取得了明顯成效。目前,兩項工作得到有效推進。招商引資工作超額完成,市政府下達全市林業系統XX年招商引資到位內資2億元(外資100萬美元),現已到位招商引資內資29896.7萬元,占市政府下達任務的149.5%。今年一期大會戰結束,投入資金3108.6萬元,完成核桃“三率”建設撫育管護面積546萬畝、占應重點管護面積的100%,投入人力74.7萬人次,開展核桃撫育管護技術培訓356期、接受培訓45.5萬人次,施用化肥1.8萬噸,施用農家肥17萬噸。第二期工作正在開展。
(五)一線工作,服務提升。按照“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現”要求,一是建立社情民意溝通制度。充分依托各種媒體,構建與一線群眾快捷方便聯系溝通的平臺,了解一線群眾訴求,對涉及經濟社會發展和民生的重大決策、項目及敏感事項,采取問計于民、公開征求意見等方式,積極聽取、采納群眾意見,增強解決民生問題的針對性、科學性,拓寬決策科學化、民主化的渠道。對與民生相關的重大實事項目、重點工作、群眾訴求問題處理結果等及時進行通報,接受社會監督。二是建立一線工作聯系制度。圍繞市委、市政府的工作決策和部署,推出一批為民辦實事項目,通過領銜主辦、掛牌督辦、現場辦公等形式,推動工作人員到一線工作,深入一線解決事關經濟社會發展和民生的重點、難點問題,促進社會和諧發展。三是建立責任倒查追究制度。要嚴格按照明確的事項、標準、時限、要求,對重點工作、重大實事項目的落實情況,在一線為群眾辦實事情況,一線群眾訴求事項處理情況,實施責任倒查,強化責任追究,杜絕各種扯皮、推諉現象。
(六)加快建設,提高效益。完善電子政務平臺建設,提高政務工作效率。抓緊數字林業平臺建設,積極推廣電子公文交換、行政審批項目網上辦理。深化政府信息公開和政務公開工作,提升公共服務水平。完善政府信息公開目錄體系和政府信息依申請公開等制度,規范行政機關聽證、通報、公示事項以及行政審批和服務事項的網上發布,完善網上咨詢、網上信訪、網上申報、公眾建議與反饋等服務功能應用。進一步完善政務信息查詢96128專線服務功能,提升服務質量。
三、提高質量,日常運轉工作運行規范
辦公室是全局中樞部門,日常工作面廣、工作量大、任務繁重。一年來,以四項制度效能政府建設為契機,著力提高工作質量和辦事效率,做到把文辦精、把會辦細、把事辦實,努力保證局機關工作的正常運轉。一是辦文質量不斷提高。辦公室除了繁雜的綜合協調任務外,還承擔了大量的文稿、文檔工作。我們認真領會領導意圖,吃透上情,把握下情,切實做好領導講話稿、匯報材料的起草和修改工作。同時,從公文內容的政策性、文字標點的準確性、公文格式的規范性上嚴把局里各類文件文字關,全年共審核文件400多份,力求格式規范、內容充實、表述清楚、結構嚴謹、邏輯嚴密。二是文件運轉不斷規范。按照中辦、國辦有關規定和省委、省政府的要求,建立健全文件運轉制度,嚴格規范管理,落實專人負責,認真做好簽收、登記、送審、跟蹤催辦等環節,努力做到不延誤、不丟失、不誤傳,確保文件高效運轉。三是接待工作高效周到。認真做好省林業廳領導調研接待工作,明確接待要求,考慮周全、安排合理。
XX年,辦公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成績。但是與領導要求還有很大距離,仍存在許多薄弱環節。主要表現在:一是學習不夠,學習只停留在單位統一的組織學習上;二是調研創新、鉆研業務風氣還不夠濃厚,把握全局、超前謀劃、統籌安排、綜合協調的水平有待進一步提高,新聞宣傳、政務信息公開、三項制度建設工作亟需加大力度。三是車輛管理制度執行不到位,管理還不規范。以上不足和問題,亟待在今后的工作中認真加以解決和提高。
XX年辦公室工作將繼續圍繞林業發展和機關建設兩大任務,以提高結合協調能力為重點,以保證各項工作順利開展為目標,進一步強化責任,通力協作,著力抓好以下幾項工作:一是宣傳工作,以生態建設、產業建設,加大力度,辦好xx林業信息,及時準確反饋林業建設中的好經驗、好作法和好典型,同時要配合新聞媒體及時提供報道線索,搞好林業宣傳,真正起到宣傳造勢,推動工作的目的。二是在現有制度的基礎上,建立保密制度,形成一套比較系統、規范的安全保密規章制度。三是繼續搞好接待服務工作,真正做到熱情周到節儉,使領導、來客兩滿意。四是要加強自身建設,積極參加各種學習,不斷提高綜合素質,樹立良好的窗口形象,為全局工作再上新臺階做出應有的貢獻。五是加強人大建議案和政協提案工作辦理痕跡管理,進一步提高辦理水平。
第五篇:市林業局2010黨風廉政建設工作總結
為了加強黨的執政能力建設,進一步把黨風廉政建設落到實處,推動全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的開展。XX年年,市林業局黨總支在市委和市紀委的領導下,按照加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求,做到了在思想上加強,在制度上健全,在措施上著力,取得了較好的效果。現將我局黨風廉政建設情況和反腐敗工作總結如下:
一、加強學習,提高認識,增強黨風廉政建設的自覺性。
黨風廉政建設是一項長期的任務,是保證我們黨永葆先進本色永不變質,關系到我黨生死存亡的大事。
1、把黨風廉政建設的形勢教育、警示教育、理論教育納入到黨總支部開展的各項政治學習活動中。
局總支部召開專題黨風廉政會議,擬定黨風廉政教育的學習規劃,落實開展黨風廉政建設學習的工作責任和工作內容。并在每次會議上穿插安排黨風廉政建設的講課內容和學習內容。組織局機關工作人員和全體黨員定期進行廉政建設學習。到目前為止,我們已組織全體黨員和局機關干部集中學習5次,作黨風廉政專題報告2次,觀看反腐倡廉警示教育片3次。通過加強理論學習,使全局黨員干部對加強黨風廉政建設的認識進一步提高,思廉、想廉、倡廉的自覺性進一步提高。為全體黨員干部在思想上筑牢反腐倡廉的防線打下了良好的基礎。
2、局黨總支部領導班子以身做則帶頭學習。
從局黨總支部書記到局黨總支委員,每人都做學習的表率,在學習上起模范帶頭作用。在黨風廉政建設大會上和黨員以及一般工作人員一起認真聽課,一樣記筆記,在黨總支部會議上帶頭發言談學習體會,講自己對開展黨風廉政建設的思想認識,在會上宣讀自己的廉政建設職責,征求大家對局黨總支部開展黨風廉政建設的意見。切實把黨風廉政建設的理論學習納入了局黨總支部主要學習內容和全體黨員職工的學習規劃之中。
3、經常開展對黨風廉政建設學習情況的檢查督促工作。
為了增強全局黨員干部對黨風廉政建設的學習效果,使黨風廉政建設在我局形成一種人人重視,人人自覺遵守的氛圍,局黨總支部注意抓好對理論學習的考核評比檢查工作,由局黨總支部副書記具體負責,由局人事科的同志參加,定期對各個支部和每個黨員的學習情況進行檢查,著重地檢查每個支部對黨員進行理論教育,形勢教育,法律、法規教育,正反典型教育的情況。通過開展黨風廉政建設活動,增強了黨風廉政建設理論學習的針對性和實效性,使我局的黨風廉政建設學習實現了經常化、制度化、規范化。
二、建立健全單位懲防體系制度建設,是抓好反腐倡廉的治本之策。
制度建設是反腐倡廉的一項根本性工作。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》強調指出:要抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育制度,監督并重的懲治和預防體系。根據這一體系的要求和規定,依靠制度懲治和預防腐敗,是做反腐倡廉工作的根本途徑。為此,我們根據上級的要求,結合林業局的工作特點,按照局黨總支部制定黨風廉政建設的總體目標,有計劃、有步驟、有針對性地加強林業局黨風廉政反腐倡廉的制度建設。成立了由周洪祥同志任組長,時金昌、錢存金二位同志任副組長,由局辦公室、財務科及其他相關科室站組成的的領導小組,下設辦公室負責具體日常工作的組織開展。具體來說在制度建設上,著重做好以下兩點:
1、科學合理地制定規章制度,真正落實好市委有關于黨風廉政建設的各項工作責任。
反腐倡廉制度建設必須科學合理,切實可行,所以我們在制定和出臺每一項制度時,都做到先把實際情況摸清楚,把存在的問題研究透,努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物發展的客觀規律,避免主觀隨意性,提高建章立制的質量水平。財務管理問題是一個單位最為敏感的問題,同時也是最容易違規違法的的問題。局黨總支部嚴格落實《關于建立主要負責人“四不直接分管”制度的實施意見》,從領導干部自身帶頭做起。
為了使林業局的財務管理和各項公務費用開支,做到有章可循、有制可依,讓每一個干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干凈凈理財,我們根據林業局財務管理的實際情況,制定了《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《來客接待就餐制度》、《打字復印管理制度》。在制度當中明確地規定了財務管理和資金使用的范圍,審批權限、數額和管理程序。嚴格地執行收支兩條線的原則,堅持不收的堅決不收,該收的堅決不漏。在財務支出上嚴格執行管理責任、使用權限和一支筆審批制度,由于我們在制度建設做到了科學合理,責任和權限明確,有效地體現了財經紀律的嚴肅性,既管住了手又管住了嘴,有效地剎住了吃喝風和濫用職權之風,實現了對工程項目、局正常開支按時支付,局干部必給的待遇不缺,該搞的活動堅持組織進行,不欠一分外債。局基礎設施、辦公條件逐年改善、添置,使林業局的財務管理顯現了健康、有序、節約的良好局面。
2、嚴格貫徹執行各項規章制度,貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項目標任務。
反腐倡廉制度作為一種行為規范,是在一定范圍內和特定時間里每個人都要遵守的準則,但是再好的制度如果不認真執行,也會形同虛設。為了保證反腐倡廉各項規章制度的落實,我們局黨總支部成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組和行風建設領導小組,從樹立良好的部門形象,良好的工作作風抓起,嚴格按規章制度檢查局內各科、室、站及下屬國有場圃的廉潔自律情況,服務群眾情況和工作作風情況。并定期到林場、鎮林業站去征求他們對林業局規章制度執行情況的意見和建議,發現問題,及時予以處理。由于我們做到了制定制度不空喊口號、執行制度做到嚴肅認真,從而體現了規章制度的嚴肅性和約束力,黨風廉政建設、軟環境建設和行風建設都收到了良好效果。全局四個行風建設部門和執法人員,全年沒有一例、一人違規違紀。
三、在黨風廉政建設中,重點抓好領導干部履行職責、執行廉潔自律的情況。
我們黨是執政黨,黨的各級領導機關是各級黨組織的領導核心和指揮中樞,黨的各級領導干部是黨的方針路線政策的決策者和組織領導者,是人民賦予的各方面權力的掌管者和行使者。為了抓好林業局的黨風廉政建設工作,我們首先從局黨委領導班子抓起,要求黨委班子成員必須樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。在反腐倡廉的教育當中把權力觀的教育作為核心,使全體班子成員正確認識權力的來源和本質,真正為人民掌好權、用好權,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,在局黨委領導班子的黨風廉政教育中,我們主要抓了以下幾個環節:
1、注意提高領導班子成員的理論修養和政治素養。
教育班子成員要時刻以“三個代表”、科學發展觀、建設生態文明等重要思想作為自己思想和行動的指南,樹立遠大理想,堅定共產主義信念,切實解決信念動搖,立場搖擺,世界觀、人生觀、價值觀扭曲等問題,牢固樹立堅定的政治方向,政治立場和政治觀點,真正維護好、發展好人民群眾的根本利益。
2、進一步改進領導干部的思想作風和工作作風。
我們在黨風廉政建設中首先從領導干部做起,牢記“兩個務必”,做到“八個堅持,八個反對”。尤其強調領導干部要保持艱苦奮斗的優良傳統,處處以身作則。凡是要求黨員和其它干部做到的,局領導干部要首先做到,帶頭執行廉潔從政各項規定,并及時報告個人重大事項。凡是要求黨員和其它干部執行的,局領導干部要首先帶頭執行,用領導干部的良好形象,去開創全局黨風廉政建設的新局面。
3、我們還進一步增強領導干部的法紀意識和依法行政的能力。
通過開展先進性教育,我們認識到提高各級領導干部依法行政的能力,是加強黨的執政能力的一個重要方面。為此我們在局黨委班子當中經常開展權力觀教育,教育班子成員知法懂法,增強法律意識和法制觀念,自覺改造世界觀,加強黨性修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,自覺經受住改革開放和社會主義市場經濟條件下執政的考驗。
4、局黨總支班子成員在黨風廉政建設當中起模范帶頭作用。
局黨總支班子成員在林業局的黨風廉政建設當中負有主要的領導責任。可以說,做的如何,直接關系和影響到林業局黨風廉政建設的好壞。為此,總支部一班人時刻堅持“先做人后做官”的信條,注重人格形象,堅持在日常工作當中做到自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守黨的紀律和黨內法規,嚴格遵守國家法律法規,時刻做到防微杜漸,注意從小事做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”;做為一個部門的領導者:即要“以權樹威”,更要“以德樹威”、“以信樹威”、“以情樹威”、“以績樹威”、“以廉樹威”。在黨風廉政建設和反腐敗工作中主要做到了以下幾點:
一是能堅持學習,加強理論修養和政治素養,加強世界觀的改造,古人云“學以立德,學以增智”,學習是永恒的主題,班子成員堅持利用工作之余、節假日,翻報紙、閱刊物、聽廣播、看電視,有時還隨手抄寫幾段,通過學習使自己能夠在市場經濟的大潮中自覺地抵制不正之風的侵蝕,在實踐中不斷提高自身素質和領導能力。
二是秉公決策,帶頭貫徹執行黨的民主集中制原則,依法行政、依法辦事,不搞以權謀私、貪贓枉法,古人云“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”。
三是注意形象,能自覺地抵制不正之風,不出入不符合領導干部身份的場所,古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。
四是勤政廉政,一個人的能力有限,勤能補拙,勤的積累是一個人智慧增加和工作能力提高的重要條件,只有勤政、謀事、想事、干事、干成事,才能盡到一個領導者的責任,只有這樣才能堅持使林業工作為市委、市政府的決策服務,為經濟建設服務,為人民群眾