第一篇:市林業(yè)局年度工作總結(jié)和工作思路
市林業(yè)局年度工作總結(jié)和工作思路
2015年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)工作堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展,緊扣“山水詩(shī)鄉(xiāng),多彩”綠色發(fā)展理念,牢牢把握森林增長(zhǎng)工程和創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作主線,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市成功創(chuàng)成國(guó)家森林城市,林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)430億元,較2014年增長(zhǎng)13.2%。
一、堅(jiān)定方向抓造林,生態(tài)家園建設(shè)不斷加快
1、森林增長(zhǎng)工程年度造林任務(wù)超額完成。根據(jù)秋季自查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì),2015年全市完成森林增長(zhǎng)工程新造林11.1萬(wàn)畝,任務(wù)完成率122%;建成森林長(zhǎng)廊示范段37.1公里,任務(wù)完成率123.7%;全市完成義務(wù)植樹(shù)665萬(wàn)株,人均義務(wù)植樹(shù)3.8株。
2、成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。40項(xiàng)創(chuàng)森指標(biāo)已全部達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全市森林覆蓋率達(dá)58.03%,森林和濕地資源的生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到909億元,市民人均3.2萬(wàn)元。主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.28%,人均公園綠地面積13.23平方米,喬木種植面積占綠地面積的77.91%,街道樹(shù)冠覆蓋率達(dá)33%。全市建成3個(gè)省級(jí)森林城市,園林式單位、小區(qū)157個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)35個(gè)、森林村莊93個(gè)。2015年11月24日,在我市召開(kāi)的2015森林城市建設(shè)座談會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局已正式授予我市“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)。
3、森林生態(tài)修復(fù)不斷推進(jìn)。全市完成森林經(jīng)營(yíng)46395畝,任務(wù)完成率100%,其中長(zhǎng)防林封山育林25000畝,農(nóng)發(fā)項(xiàng)目1000畝,退耕還林專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃現(xiàn)有林培育20395畝;鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造8628畝,任務(wù)完成率100%。全面推進(jìn)“三線四邊”綠化提升建設(shè),全市共完成重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)8113畝,公路鐵路綠化740畝,江河渠堤綠化210畝。
二、深化改革促轉(zhuǎn)型,林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)
1、大力推進(jìn)全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。制訂了試驗(yàn)示范區(qū)總體工作方案和試點(diǎn)縣重點(diǎn)工作方案,著力在集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”和構(gòu)建林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、完善金融支持制度、健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面進(jìn)行試驗(yàn)示范,探索破解集體林業(yè)體制機(jī)制等深層次問(wèn)題,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,增強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
2、林特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。組織各縣市區(qū)開(kāi)展木本糧油產(chǎn)業(yè)調(diào)查、退耕還林發(fā)展特色林業(yè)典型調(diào)查,編制了《市特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》。召開(kāi)了全市特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)加以推進(jìn)。目前,全市山核桃種植面積達(dá)50萬(wàn)畝、油茶種植面積達(dá)10萬(wàn)畝、香榧種植面積近2萬(wàn)畝。
3、不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織化程度。組織推薦162家企業(yè)參加省級(jí)林業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定工作,著力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)發(fā)展家庭林場(chǎng)。
三、防控并舉筑“三防”,生態(tài)建設(shè)成果不斷鞏固
1、林政管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額,控制森林資源消耗,對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長(zhǎng)。組織完成全市“十三五”采伐限額編制工作,并順利通過(guò)省林業(yè)廳的審核、評(píng)審及驗(yàn)收工作。重點(diǎn)抓好市本級(jí)征占用林地的申報(bào)工作,配合國(guó)家林業(yè)局駐安徽森林資源監(jiān)督專(zhuān)員辦對(duì)近來(lái)來(lái)林地使用情況進(jìn)行檢查并督促整改。指導(dǎo)各縣市區(qū)征占用林地審核報(bào)批工作,全年上報(bào)林地50起,計(jì)140公頃。
2、森林防火穩(wěn)扎穩(wěn)打。去年11月初到今年4月底整個(gè)森林防火期內(nèi),全市未發(fā)生一起較大森林火災(zāi),各項(xiàng)指標(biāo)都在控制范圍內(nèi)。2015年以來(lái),全市共投入森林防火經(jīng)費(fèi)1289萬(wàn)元,森林消防車(chē)11輛,瞭望臺(tái)6座,風(fēng)力滅火機(jī)234臺(tái),其他撲火機(jī)具5000多(臺(tái)、把、套),森林防火力量得到進(jìn)一步充實(shí)。
3、林業(yè)有害生物防治措施得力。林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理“四率”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。全市累計(jì)防治林業(yè)有害生物40萬(wàn)畝,防治率達(dá)82.3%;其中無(wú)公害防治面積40萬(wàn)畝,無(wú)公害防治率100%;測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率86.4%;全市種苗產(chǎn)地檢疫率100%。均完成了省下達(dá)的“四率”指標(biāo),剛竹毒蛾、松毛蟲(chóng)、松材線蟲(chóng)病、竹林和經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害等得到了有效控制,未造成大面積災(zāi)害。
四、群眾路線樹(shù)形象,干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹(shù)立林業(yè)隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉形象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。認(rèn)真開(kāi)展“三政兩不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查整改和“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”自查自糾活動(dòng),有效整治了“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理,健全完善財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、公務(wù)招待等規(guī)章制度,牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想防線,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍組織建設(shè)。
此外,其他工作也取得一定的成績(jī):成功承辦了2015森林城市建設(shè)座談會(huì)、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和造林整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總投資1825萬(wàn)元的安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè),成功爭(zhēng)取敬亭山國(guó)家森林公園林相改造項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金450萬(wàn)元。全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭和森林資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均取得新進(jìn)展。
五、2016年工作思路
2016年是實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程的收官之年,也是我市林業(yè)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我局將緊緊圍繞市委、市政府的各項(xiàng)中心工作和上級(jí)林業(yè)部門(mén)的工作部署,堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)主線,咬定“雙增”目標(biāo),注重三項(xiàng)提升,抓實(shí)五項(xiàng)工作,以改革的精神大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),為推進(jìn)“山水詩(shī)鄉(xiāng),秀美”建設(shè)提供更加有力的生態(tài)保障。
(一)總體目標(biāo)
完成新造林7.29萬(wàn)畝;建設(shè)森林示范長(zhǎng)廊15公里;創(chuàng)建省級(jí)森林城市1個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林村莊16個(gè)。扎實(shí)做好森林防火工作和林業(yè)有害生物防治工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。全市林業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到460億元。
(二)工作重點(diǎn)
1、注重提升產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)。大力培育現(xiàn)代家庭林場(chǎng)和合作經(jīng)濟(jì)組織等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶大扶強(qiáng)一批與農(nóng)民利益關(guān)系緊密的林業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。大力發(fā)展竹木加工、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增效。
2、注重提升林業(yè)改革水平。以全國(guó)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市集體林權(quán)制度配套改革、國(guó)有林場(chǎng)改革以及林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作,提升全市林業(yè)改革水平,不斷挖掘全市林業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、注重提升森林文化內(nèi)涵。引導(dǎo)城鄉(xiāng)綠化向“彩化”、“美化”轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)古樹(shù)名木和瀕危保護(hù)動(dòng)植物的保護(hù)力度,開(kāi)展“關(guān)注森林”系列活動(dòng),發(fā)揮森林生態(tài)文化的引領(lǐng)作用,促進(jìn)人與自然和諧相處,不斷豐富森林城市創(chuàng)建內(nèi)涵。
(三)工作舉措
1、創(chuàng)森引領(lǐng),綠化升級(jí),進(jìn)一步美化人居環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化一體化水平,確保圓滿收官“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”建設(shè),努力營(yíng)造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)宜居新家園。堅(jiān)持面上推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,著力提升森林質(zhì)量和景觀水平。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向集約型、現(xiàn)代型、科技型轉(zhuǎn)變。一是加快調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持發(fā)展香榧、油茶、油用牡丹等經(jīng)濟(jì)林,新增特色經(jīng)濟(jì)林不少于20000畝。深入挖掘我市森林旅游資源,打造“進(jìn)森林氧吧、嘗森林美食、賞森林美景”的森林休閑養(yǎng)生福地,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是提升林業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以工業(yè)化的理念建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合,實(shí)現(xiàn)集基地生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用林下土地和空間資源,采取林茶、林藥、林禽等多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展黃精、竹蓀等林下經(jīng)濟(jì),努力打造“一畝山,萬(wàn)元錢(qián)”的精品示范點(diǎn)。四是積極探索碳匯交易試點(diǎn)工作,真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”。
3、規(guī)范管理,依法治林,進(jìn)一步鞏固生態(tài)保護(hù)防線。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,確保實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積量持續(xù)穩(wěn)定雙增長(zhǎng)。一是執(zhí)行最嚴(yán)格的林地管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行占用征收林地定額管理,督促各責(zé)任單位做好林地專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)工作,并切實(shí)規(guī)范涉林土地整理項(xiàng)目,確保合理合法有序開(kāi)發(fā)。二是夯實(shí)森林消防工作。加快推進(jìn)安徽省市森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步提升全市森林防火基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)水平,全面提高撲火作戰(zhàn)能力,確保各項(xiàng)指標(biāo)在考核指標(biāo)下保持低位運(yùn)行。三是加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治工作。以完成省指揮部下達(dá)的松材線蟲(chóng)病年度防治任務(wù)為重點(diǎn),加大枯死松樹(shù)清理和松褐天牛綜合防治工作力度,積極開(kāi)展美國(guó)白蛾防控工作,全力做好全市松材線蟲(chóng)病和美國(guó)白蛾普查工作,確保完成我市重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。
4、深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑR皇峭苿?dòng)林業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)林農(nóng)采取股份合作、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)林業(yè)合作化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高林業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量。二是健全林權(quán)管理制度。研究制定適合我市的林地流轉(zhuǎn)管理制度,出臺(tái)林地股份制改革的相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立林地入股的股份制合作機(jī)制。三是全面推進(jìn)林地變更調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,修正并完善全市林地“一張圖”,切實(shí)提高林地監(jiān)管能力,加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理工作。
5、思想不松,勁頭不減,進(jìn)一步提升林業(yè)隊(duì)伍形象。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,不斷完善加強(qiáng)干部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,持之以恒地抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“三十條”等有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”整治,對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決查處,不斷提升整體工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。
第二篇:市林業(yè)局工作總結(jié)下年工作思路
市林業(yè)局工作總結(jié)下年工作思路
一、今年主要工作情況
今年以來(lái),我市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,更加深入地貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定,以建設(shè)森林**為中心,以彰顯森林為民為根本,以弘揚(yáng)森林文化為引領(lǐng),進(jìn)一步促進(jìn)造林綠化、森林保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)的全面、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展,為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。
(一)重點(diǎn)造林工程和“森林寧波”建設(shè)取得新成效
今年,全市共完成造林更新8萬(wàn)畝。其中完成沿海基干林帶造林40公里、**畝,完成計(jì)劃的1倍多;生物防火林帶造林152公里,完成計(jì)劃的101%;珍貴樹(shù)種造林8371畝,完成計(jì)劃的209%;開(kāi)展中幼林撫育4.8萬(wàn)畝,完成計(jì)劃的**%;重點(diǎn)造林項(xiàng)目均超額完成目標(biāo)。
一是森林系列創(chuàng)建深入推進(jìn)。按照市委、市政府“六個(gè)加快”行動(dòng)目標(biāo)要求,繼續(xù)積極推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊的創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市“森林**”建設(shè)投入資金已達(dá)到19.3億元。**市創(chuàng)建省級(jí)森林城市和**周巷、鄞州姜山等5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建已通過(guò)省級(jí)預(yù)檢,36個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和180個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)森林城鎮(zhèn)和森林村莊。鎮(zhèn)海也啟動(dòng)了省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。森林系列創(chuàng)建活動(dòng)有效地改變了農(nóng)村整體面貌。
二是平原綠化成績(jī)顯著。今年計(jì)劃平原造林4.5萬(wàn)畝,實(shí)際已完成平原綠化面積4.8萬(wàn)余畝,完成計(jì)劃的107%。截止目前,我市平原林木覆蓋率已接近18%,提前3年基本完成省目標(biāo)。積極開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)千村行動(dòng)”,計(jì)劃到2015年在全市**個(gè)行政村,種植珍貴樹(shù)種170萬(wàn)株,今年已累計(jì)贈(zèng)送珍貴樹(shù)種苗木36萬(wàn)株,580個(gè)村開(kāi)展了這項(xiàng)活動(dòng),關(guān)聯(lián)農(nóng)戶1.6萬(wàn)戶,植樹(shù)58萬(wàn)株。啟動(dòng)開(kāi)展了“綠動(dòng)千里海塘、助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”青少年參與海塘防護(hù)林建設(shè)活動(dòng)。全市各地還以不同形式、不同載體開(kāi)展了“庭院綠化”、“美麗村莊建設(shè)”等活動(dòng),有力地推動(dòng)了平原綠化的深入開(kāi)展。
三是四邊綠化取得初步成績(jī)。按照省委、省政府要求,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化督查,積極推進(jìn)四邊綠化工作。今年,已完成森林通道612公里、**畝,其中公路鐵路沿線綠化297公里、10041畝,河道綠化**公里、5301畝;完成通道沿線林相改造14200畝;共完成省、市、縣(區(qū))三級(jí)森林村莊建設(shè)244個(gè)。在綠化同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、闊葉樹(shù)種和彩葉樹(shù)種,實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、景化、價(jià)值化的協(xié)調(diào)和結(jié)合。
四是生態(tài)公益林建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)面積,新增公益林建設(shè)面積16萬(wàn)畝。生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝25元,大中型水庫(kù)公益林補(bǔ)償每畝30元,中心城區(qū)重要飲用水水源涵養(yǎng)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝35元。全市公益林補(bǔ)助資金賬戶管理平臺(tái)已完成前期建設(shè)工作,可接入進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行。
(二)森林資源資產(chǎn)保護(hù)有了新增強(qiáng)
森林資源資產(chǎn)基本安全。森林防火態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)6起,受害森林面積**畝,受害率*‰,火災(zāi)發(fā)生數(shù)和受害森林面積同比分別下降70%和73.4%。松材線蟲(chóng)病防治成效明顯。病死樹(shù)數(shù)量和發(fā)病面積分別比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持較好態(tài)勢(shì)。推進(jìn)“落責(zé)任”行動(dòng),強(qiáng)化《寧波市森林消防工作職責(zé)》落實(shí)、督查和考核,有力地提升了森林消防工作的執(zhí)行力。推進(jìn)“廣宣傳”行動(dòng),舉行了“3.19關(guān)注森林消防”活動(dòng),春防期間通過(guò)各種主流媒體進(jìn)行宣傳,張掛(書(shū)寫(xiě))宣傳標(biāo)語(yǔ)15萬(wàn)條,發(fā)送短信47萬(wàn)次,發(fā)放公開(kāi)信17萬(wàn)封,有力地提升了森林消防工作的感召力。推進(jìn)“控火源”行動(dòng),建立激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持四定原則,強(qiáng)化巡查護(hù)林隊(duì)伍常態(tài)化管理;清明等重點(diǎn)時(shí)段增設(shè)卡點(diǎn)、發(fā)布禁火令,增加巡查人員,進(jìn)行了2個(gè)批次的人工增雨作業(yè),降低了局部火險(xiǎn)等級(jí),有力地提升了森林消防工作的防控力。推進(jìn)“強(qiáng)應(yīng)急”行動(dòng),健全預(yù)案,開(kāi)展對(duì)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的培訓(xùn),全市共舉辦培訓(xùn)56次,進(jìn)行森林撲火演練52次,有力地提升了森林消防的應(yīng)急處置力。推進(jìn)“攻堅(jiān)”行動(dòng),完成了“生物防火林帶營(yíng)建技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目,全面推進(jìn)“引水上山”工程,全市完成玻璃鋼蓄水池144只,**噸,混凝土蓄水池9座,790噸,鋪設(shè)管網(wǎng)8000多米,安裝森林消防栓57個(gè),增設(shè)便攜式組合消防泵29臺(tái),有力地提升了森林消防的創(chuàng)新力。繼續(xù)抓好林業(yè)政策性保險(xiǎn)。全市森林參保面積383.9萬(wàn)畝,占全市森林面積的61.1%;生態(tài)公益林投保覆蓋面達(dá)到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材線蟲(chóng)病防治除個(gè)別地方出現(xiàn)反彈現(xiàn)象外,全市發(fā)病面積和病死樹(shù)數(shù)量持續(xù)雙下降。做好病死木清理工作,全市115支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,累計(jì)投入用工4.9萬(wàn)人次,累計(jì)清理面積8.39萬(wàn)畝,清理病死樹(shù)8.74萬(wàn)株,清理下山病疫木、采伐遺留木及火燒木等1.9萬(wàn)噸,全市病死樹(shù)清理了覆蓋率達(dá)到100%。下山的疫木全部進(jìn)入定點(diǎn)加工企業(yè),并按要求及時(shí)完成加工或熏蒸處理。組織開(kāi)展春季防治和免疫預(yù)防工作,全市注射免疫制劑**萬(wàn)瓶,對(duì)區(qū)位地段重要的68.3萬(wàn)株松樹(shù)實(shí)施了預(yù)防注射。同時(shí)配套使用其他防治手段,全市累計(jì)噴粉10噸,外掛誘捕器1000套,釋放腫腿蜂、花絨寄甲等天敵50萬(wàn)頭,施放滅蟲(chóng)藥包3000枚,全市春季累計(jì)防治面積達(dá)15萬(wàn)畝。
同時(shí),組織開(kāi)展了重點(diǎn)造林工程林木種苗檢疫檢查、進(jìn)出境林木種苗檢疫監(jiān)管服務(wù)、林木種苗春季產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫,部署開(kāi)展了“綠盾護(hù)林一號(hào)”檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。健全林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
三是林政管理工作穩(wěn)步開(kāi)展。組織開(kāi)展保護(hù)四明山森林生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)**山區(qū)毀林開(kāi)墾種花木情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并根據(jù)實(shí)際情況,向市政府提出了切實(shí)加強(qiáng)**山森林資源保護(hù),維護(hù)生態(tài)安全的具體措施、目標(biāo),全面啟動(dòng)四明山區(qū)域生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“三訪三評(píng)”,進(jìn)一步深化“大走訪”活動(dòng),及時(shí)排查化解涉林矛盾糾紛。積極創(chuàng)建“平安林區(qū)”。強(qiáng)化對(duì)平安林區(qū)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)、督查,慈溪、奉化平安林區(qū)創(chuàng)建已通過(guò)省廳初步驗(yàn)收。相繼組織開(kāi)展了“鐵拳二號(hào)”禁種鏟毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“鐵拳三號(hào)”嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,鏟除毒品原植罌粟**株,查處各類(lèi)案件194起,其中破獲刑事案件27起。開(kāi)展了以“弘揚(yáng)生態(tài)文化,共享自然之美”為主題的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng),救護(hù)野生動(dòng)物55只,其中國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物2只,國(guó)家二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物13只。督促、指導(dǎo)做好縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的修編。全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃修編落界工作已全部上報(bào)省廳,業(yè)內(nèi)編制工作正在進(jìn)行。啟動(dòng)開(kāi)展了古樹(shù)名木普查,外業(yè)調(diào)查已基本結(jié)束,全市現(xiàn)存古樹(shù)名木6867棵。嚴(yán)格林地征占用審批管理和林木采伐管理,辦理林地征占用218.67畝,組織開(kāi)展了對(duì)縣(市)、區(qū)林地征占用項(xiàng)目的檢查;,采伐蓄積9.79萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的32%。做好木材運(yùn)輸管理工作,維護(hù)正常的木材流通秩序。
(三)林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)
今年,竹、茶、果、花卉林特業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡管不同程度遭受不利氣候影響,但仍取得較好收成。全市茶葉總產(chǎn)量**噸,產(chǎn)值7.2億元,同比分別增長(zhǎng)5.2%和16.5%,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量2055噸,產(chǎn)值5.3億元,同比分別增長(zhǎng)6.8%和21%。竹筍產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸,同比減6.8%,產(chǎn)值7.4億元,同比增21.3%,水煮筍加工收購(gòu)春筍**萬(wàn)噸,產(chǎn)量125.7萬(wàn)罐,同比分別下降21.3%和23.8%,為歷史最低。柑桔、葡萄、桃、楊梅等水果產(chǎn)量64.53萬(wàn)噸,同比增1%,產(chǎn)值27.86億元,同比持平。較大規(guī)格苗木銷(xiāo)售平穩(wěn),小苗及花灌木銷(xiāo)售形勢(shì)下滑,產(chǎn)值28.5億元,銷(xiāo)售24.7億元,同比減少12%。受“海葵”臺(tái)風(fēng)影響,全市132萬(wàn)畝林業(yè)面積受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40億元。今年全市林業(yè)總產(chǎn)值約320億元,同比增5%。
一是林業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)成效顯著。第六屆中國(guó)寧波國(guó)際茶文化節(jié)取得預(yù)期成果。5月11-13日舉行的第*屆中國(guó)**國(guó)際茶文化節(jié)由展示展銷(xiāo)、經(jīng)貿(mào)洽談、茶藝文化、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)4大類(lèi)15項(xiàng)活動(dòng)組成,茶藝大賽暨茶藝師職業(yè)技能資格賽、首屆東亞茶經(jīng)濟(jì)茶文化論壇、“海上禪、茶、樂(lè)”茶會(huì)等活動(dòng)深受市民歡迎。本屆茶文化節(jié)突出宣傳了明州仙茗品牌,加強(qiáng)了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流,首次邀請(qǐng)了全國(guó)茶葉采購(gòu)商走進(jìn)寧波,引進(jìn)了全國(guó)性茶業(yè)會(huì)議落戶寧波,進(jìn)一步提升了寧波茶業(yè)的知名度和影響力。展示展銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)成交達(dá)**萬(wàn)元,意向合同6000多萬(wàn)元,21個(gè)項(xiàng)目簽約,投資額**億元,實(shí)現(xiàn)明州仙茗采購(gòu)意向合同額3000萬(wàn)元。第六屆中國(guó)寧波國(guó)際茶文化節(jié)獲第*屆中國(guó)會(huì)展之星大獎(jiǎng)。
組織企業(yè)、大戶積極參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng),相繼參加了第五屆森林產(chǎn)品博覽會(huì)、“筍竹產(chǎn)品華北行”活動(dòng)、第*屆浙江省鮮花展示展銷(xiāo)會(huì)、**浙江省、**縣綠茶博覽會(huì)和**北京國(guó)際茶業(yè)展等展會(huì)和博覽活動(dòng),有多個(gè)參展企業(yè)的幾十個(gè)產(chǎn)品獲得展會(huì)的金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),收到了弘揚(yáng)**林特產(chǎn)業(yè)品牌、宣傳形象、外拓市場(chǎng)的成效。
二是林特產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好。抓好產(chǎn)業(yè)基地及標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作。今年全市6個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園林特類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)面積2.5萬(wàn)畝,總投資1.4億元,已全面進(jìn)入施工階段;創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè),6項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)完成修訂。推進(jìn)市級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園建設(shè),首批總投資為7.54億元的6個(gè)入園項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目審批開(kāi)工建設(shè);完成竹林道建設(shè)82.8公里,毛竹FSC認(rèn)證已通過(guò)法國(guó)BV預(yù)審,成為我市第一片認(rèn)證森林;第一家竹加工院士工作站掛牌成立。完成柑桔(水果)優(yōu)化改良項(xiàng)目59個(gè)、**畝。完成茶園良種化改造2046畝,茶廠改造22家,新建茶葉加工包裝中心2家,新增市內(nèi)外明州仙茗專(zhuān)賣(mài)店27家,新創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠4家。以“百戶萬(wàn)畝”、“進(jìn)村入戶”為載體的林特適用技術(shù)和科研成果示范推廣起到了服務(wù)林農(nóng)、有效推動(dòng)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。“百佳精品果園”評(píng)選活動(dòng)的大宗水果項(xiàng)目評(píng)選已基本結(jié)束,全市“百佳精品果園”總面積1萬(wàn)余畝,占全市水果總面積的1%多一點(diǎn)。
三是可食林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省市安排,7-10月在全市開(kāi)展了食品安全大整治百日行動(dòng)。認(rèn)真組織對(duì)鮮筍、茶葉和山地水果的投入品檢測(cè)工作,檢測(cè)合格率達(dá)到96%以上。對(duì)500多家林特業(yè)生產(chǎn)主體進(jìn)行了培訓(xùn)、約談、簽訂承諾書(shū),并建立了管理檔案。同時(shí)對(duì)全市各地開(kāi)展大整治百日行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。
四是林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)有所提高。按照《**省集體林權(quán)改革驗(yàn)收辦法》,組織開(kāi)展了集體林權(quán)制度主體改革的查漏補(bǔ)缺和自查工作。今年新增林地流轉(zhuǎn)面積4.95萬(wàn)畝,全市林地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到68.82萬(wàn)畝,全市流轉(zhuǎn)面積在500畝以上的大戶已有69家,林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。林權(quán)抵押貸款取得突破性增長(zhǎng),中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、上海浦發(fā)銀行和招商銀行根據(jù)各地各行實(shí)際,開(kāi)發(fā)了多種符合林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和林農(nóng)需求的金融產(chǎn)品、信貸方式,今年新增林權(quán)抵押貸款2.71億元,全市累計(jì)達(dá)到3.14億元。
(四)森林生態(tài)理念取得新共識(shí)。
一是精心組織義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。新春節(jié)后第一天上班和植樹(shù)節(jié)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、武警官兵、師生等參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),起到了表率、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。全市各地均組織了各種形式的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng),全市293.5萬(wàn)人參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到88.1%。新建義務(wù)植樹(shù)基地45個(gè)、面積*畝。
二是開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)。結(jié)合義務(wù)植樹(shù)、珍貴樹(shù)種進(jìn)千村、森林消防宣傳日大型廣場(chǎng)活動(dòng)、茶文化節(jié)、古樹(shù)名木保護(hù)等林業(yè)中心工作,開(kāi)展有重點(diǎn)、有特色、全方位的宣傳報(bào)道工作,在《**日?qǐng)?bào)》、《**林業(yè)》、《**晚報(bào)》等市級(jí)以上媒體發(fā)稿近200篇,5次在寧波電視臺(tái)《看看看》做專(zhuān)題欄目,組織參加寧波電臺(tái)陽(yáng)光熱線主題活動(dòng),有效宣傳了森林科普知識(shí),宣傳了我市林業(yè)工作的方針政策、工作舉措和主要成就,進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)“關(guān)注森林”、熱愛(ài)森林的熱忱。
二、下年工作思路
**年全市林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的**為指針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)為主線,更加深入地推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)和森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更加有效地強(qiáng)化森林保護(hù),更加積極地弘揚(yáng)森林文化理念,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)兩個(gè)“雙增”和兩個(gè)“雙下降”目標(biāo),為美麗寧波建設(shè)作出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以“四邊”綠化為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)平原綠化。
繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作和投入力度,確保完成新增4萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),促進(jìn)森林覆蓋率、森林蓄積量雙增長(zhǎng)。一是深化“森林寧波”建設(shè)。全面推進(jìn)森林系列創(chuàng)建,建設(shè)省級(jí)森林城市1個(gè),省市級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè),森林村莊143個(gè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)綠化水平。二是抓好“四邊”綠化。堅(jiān)持突出高速公路、鐵路綠化的工作重點(diǎn),堅(jiān)持確保高速公路、國(guó)省道平均單側(cè)綠化寬度15米以上、普通鐵路10米以上的綠化標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持明確責(zé)任,部門(mén)協(xié)同,建立健全常態(tài)化推進(jìn)、長(zhǎng)效化管理的機(jī)制,完成森林通道建設(shè)396公里、**畝,新增沿海防護(hù)林2500畝,完成交通沿線9400畝林相改造。三是提升綠化質(zhì)量。加強(qiáng)綠化美化景化理念的宣傳,進(jìn)一步形成共識(shí);科學(xué)布局,做好綠化美化景化的總體規(guī)劃。研究確定適地適種的樹(shù)種名錄,著力提高綠化的景觀價(jià)值,做到喬木灌木相協(xié)調(diào)、針葉林闊葉林相協(xié)調(diào)、常青樹(shù)和彩葉樹(shù)相協(xié)調(diào),使林帶層次感分明;著力提高綠化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把通道綠化與苗木基地建設(shè)相結(jié)合,多種珍貴樹(shù)種,提高綠化帶的經(jīng)濟(jì)效益;著力提高綠化的環(huán)保價(jià)值,使綠化帶成為環(huán)境保護(hù)帶。選擇區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、綠化基礎(chǔ)好、地方積極性高的區(qū)域建立示范點(diǎn),樹(shù)立典型,示范推動(dòng)。繼續(xù)做好“寧波市珍貴樹(shù)種進(jìn)千村行動(dòng)”。繼續(xù)抓好中幼林撫育,促進(jìn)碳匯林建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)公益林建設(shè)面積。四是開(kāi)展“關(guān)注森林”活動(dòng)。依托主流媒體、網(wǎng)絡(luò)以及各種互動(dòng)性、群眾性和公益性的宣傳活動(dòng),提升宣傳的廣度和深度,進(jìn)一步倡導(dǎo)低碳生活理念和森林生態(tài)文明,提高全社會(huì)對(duì)森林生態(tài)文明的認(rèn)知。以植樹(shù)節(jié)為契機(jī),通過(guò)植樹(shù)基地、認(rèn)養(yǎng)認(rèn)種、建立冠名紀(jì)念林等多種形式,拓展市民參與植綠、護(hù)綠的途徑,不斷提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。
(二)以綜合防控為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化森林保護(hù)。
立足預(yù)防為主,堅(jiān)持依法保護(hù),努力維護(hù)森林資源資產(chǎn)安全。一是抓好森林消防。進(jìn)一步完善森林消防的思想體系、責(zé)任體系、保障體系、撲救體系、監(jiān)管體系和考核獎(jiǎng)懲體系。更加重視巡查隊(duì)伍、撲火隊(duì)伍兩支隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)時(shí)段、高危天氣的火災(zāi)防范。努力完成森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“引水上山”工程,推廣運(yùn)用高壓水泵等適用滅火手段。完成150公里生物防火林帶建設(shè)。積極推進(jìn)林業(yè)政策性保險(xiǎn)。努力實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)發(fā)生率、森林受害率“雙下降”的目標(biāo)。二是抓好松材線蟲(chóng)病防治。積極推廣績(jī)效承包除治模式,提高松材線蟲(chóng)病病死樹(shù)清理的進(jìn)度和質(zhì)量,做到全面、徹底、不留死角。加強(qiáng)疫木除害處理和安全利用管理。貫徹落實(shí)“分類(lèi)指導(dǎo),分區(qū)施策”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)松林保護(hù)區(qū)保護(hù)措施。切實(shí)抓好“削峰拔點(diǎn)”工程,堅(jiān)決杜絕病災(zāi)反彈現(xiàn)象,確保松材線蟲(chóng)病發(fā)病面積、病死樹(shù)數(shù)量持續(xù)“雙下降”。三是抓好林政資源管理。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于堅(jiān)決制止*山區(qū)域毀林開(kāi)墾切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的決定》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)管,啟動(dòng)實(shí)施禁止開(kāi)發(fā)區(qū)的花木種植退出機(jī)制,鼓勵(lì)苗木基地向外拓展,發(fā)展森林觀光產(chǎn)業(yè),促進(jìn)限制開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)四明山區(qū)域森林生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)林地及征占用審批管理,強(qiáng)化林木采伐管理。貫徹《濕地保護(hù)條例》,做好濕地修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用。配合做好《寧波市古樹(shù)名木保護(hù)條例》的調(diào)研和起草工作,切實(shí)強(qiáng)化古樹(shù)名木保護(hù)。抓好野生動(dòng)植物保護(hù)。
(三)以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),穩(wěn)定發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化品種,提高品質(zhì),創(chuàng)響品牌,努力促進(jìn)林特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。重視森林立體空間資源的充分利用,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用,林下集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。研究確定重點(diǎn)培育的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,做好總體規(guī)劃,制訂出臺(tái)具體政策意見(jiàn),大幅度提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率,力爭(zhēng)為到2015年全市林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上,產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,山區(qū)農(nóng)民來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)收入人均增加300元以上開(kāi)好局,使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為林特產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)。二是繼續(xù)扶持設(shè)施林業(yè)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施省市級(jí)設(shè)施林業(yè)建設(shè)計(jì)劃,有效提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化、組織化、集約化水平。抓好現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)等基地建設(shè),進(jìn)一步提升示范區(qū)、精品園的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是積極搭建產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。辦好各類(lèi)林業(yè)節(jié)慶,開(kāi)展全市“十大森林旅游品牌”和“十大林業(yè)節(jié)慶”評(píng)選,積極鼓勵(lì)打造有特色、有較高知名度的林業(yè)節(jié)慶品牌。開(kāi)展茶文化宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)“明州仙茗”一牌化工作,啟動(dòng)寧波市茶文化博覽園建設(shè)。四是著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織的扶持,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高林產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)和組織林業(yè)企業(yè)走出去參加各種展覽展銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步提高寧波林產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。規(guī)范林地流轉(zhuǎn),提高規(guī)模化水平,更加有力地推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)融資渠道。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和可食林產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。加快**竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)的龍頭帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)竹林道建設(shè)。
(四)以良種、良法引進(jìn)培育推廣為重點(diǎn),加大科技興林力度。
一是加快科研成果轉(zhuǎn)化。以生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以科研院校合作為載體,加強(qiáng)林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)與研究。同時(shí),根據(jù)林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)的需求,按照“典型示范,輻射帶動(dòng),全面推進(jìn)”的方式,抓好科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把承擔(dān)完成的國(guó)家、省市級(jí)科研項(xiàng)目成果,較好地應(yīng)用于森林生態(tài)建設(shè)、森林資源資產(chǎn)保護(hù)和林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,進(jìn)一步提高科技對(duì)林業(yè)的支撐度和貢獻(xiàn)值。二是積極引進(jìn)、培育優(yōu)良品種。切實(shí)抓好苗木繁育基地建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)家林木良種基地。通過(guò)引進(jìn)、選育和推廣林特新品種,提高良種化比重,改進(jìn)林產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)。三是做好技術(shù)推廣。通過(guò)“百戶萬(wàn)畝”和“十大林特產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)”示范與推廣項(xiàng)目,積極推廣適用、實(shí)用技術(shù)以及現(xiàn)代物流管理等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),不斷提升林特產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)”等多種形式的為農(nóng)科技服務(wù),切切實(shí)實(shí)為林農(nóng)解難釋疑。四是抓好林技隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)政策,鼓勵(lì)林技術(shù)人員開(kāi)展科技研究和科技推廣,重視在職林技干部的繼續(xù)教育,切實(shí)提高林技隊(duì)伍的自身素質(zhì)。有計(jì)劃地引進(jìn)林業(yè)技術(shù)人才,逐步解決林技人員青黃不接問(wèn)題。
第三篇:市林業(yè)局工作總結(jié)(本站推薦)
市林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,我局以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),狠抓森林資源培育、保護(hù)和利用工作,林業(yè)工作繼續(xù)保持了較快發(fā)展的勢(shì)頭。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林
業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續(xù)位居全省前列。今年,我市以創(chuàng)建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平,全市共完成工程建設(shè)面積**萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)**萬(wàn)畝的**%;高標(biāo)準(zhǔn)完成全新通道綠化總長(zhǎng)度151公里,折合造林核實(shí)面積3684畝;完成城鎮(zhèn)綠化、城市“綠肺”建設(shè)4.08萬(wàn)畝;“森林十創(chuàng)”個(gè)數(shù)達(dá)270個(gè)。我市成功承辦了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì),連續(xù)三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)設(shè)區(qū)市,其中9個(gè)縣(市、區(qū))獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國(guó)家林業(yè)局森林城市規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)家組和全國(guó)綠化模范城市核查組的高度評(píng)價(jià)。國(guó)家林業(yè)局將我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的做法,以《中國(guó)綠色畫(huà)報(bào)》形式,在**月**日的世界中文報(bào)業(yè)大會(huì)上向來(lái)自世界各國(guó)的報(bào)社社長(zhǎng)、總編進(jìn)行宣傳。
2、率先開(kāi)展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)試點(diǎn)工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動(dòng)會(huì)在我市召開(kāi)的契機(jī),我市率先在全省啟動(dòng)以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內(nèi)容的通道綠化提升工程。**、**縣等縣(區(qū))都打造了2段長(zhǎng)度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶。
3、林業(yè)重點(diǎn)造林項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全市完成防護(hù)林工程人工造林2.4萬(wàn)畝,封山育林2.9萬(wàn)畝;完成**退耕還林荒山造林4.1萬(wàn)畝,封山育林**萬(wàn)畝;完成歐投貸款造林項(xiàng)目油茶造林**畝,亞行貸款造林項(xiàng)目50848畝;督促指導(dǎo)14個(gè)森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目單位按照批復(fù)的森林撫育試點(diǎn)方案,認(rèn)真做好森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì),組織實(shí)施,全面做好標(biāo)準(zhǔn)樣地的監(jiān)測(cè)工作,確保撫育試點(diǎn)質(zhì)量。
4、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)。對(duì)照按照市政府下達(dá)給各縣(市、區(qū))的楠木、高產(chǎn)油茶和花卉苗木目標(biāo)任務(wù),我局采取一個(gè)副局長(zhǎng)統(tǒng)抓、3個(gè)班子成員每人負(fù)責(zé)1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的工作模式,制定實(shí)施意見(jiàn),狠抓任務(wù)的分解落實(shí)和督促指導(dǎo),促進(jìn)了全市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市共完成楠木造林**萬(wàn)畝、高產(chǎn)油茶面積11萬(wàn)畝、花卉苗木新造面積6萬(wàn)畝,達(dá)到或超過(guò)市政府下達(dá)的任務(wù)。
(二)森林資源管護(hù)全面加強(qiáng)
1、嚴(yán)打整治林業(yè)秩序。先后組織開(kāi)展了“礦山非法侵占林地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和“嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等林業(yè)嚴(yán)打整治行動(dòng),有力打擊了各類(lèi)涉林違法犯罪活動(dòng),確保了全市林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。目前,全市共查處各類(lèi)涉林案件7028起,處理非法木材**萬(wàn)立方米,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失**余萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)林地管理。截止**月15日,全市審核申報(bào)、審批各類(lèi)征占用林地項(xiàng)目計(jì)338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)6743萬(wàn)元。同時(shí)積極配合福州專(zhuān)員辦和華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)國(guó)家林業(yè)局行政許可被許可人監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)萬(wàn)安縣、井開(kāi)區(qū)征占用林地項(xiàng)目進(jìn)行檢查,查出的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行整改。
3、抓好森林防火工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),目前已按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成組建工作。我市森林防火四率指標(biāo)均控制在省規(guī)定范圍內(nèi)。我市榮獲全省*森林防火目標(biāo)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng),市本級(jí)和9個(gè)縣(市、區(qū))及井岡山管理局被授予“**年春季森林防火平安縣市”稱(chēng)號(hào)。
4、強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控。積極做好今年松材線蟲(chóng)病春季普查和馬尾松毛蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)、防治,做好種苗、花卉的產(chǎn)地檢疫工作。開(kāi)展“綠盾2012”森林植物檢疫執(zhí)法行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、反應(yīng)強(qiáng)烈的案件集中力量查處,并及時(shí)給予曝光。與各縣(市、區(qū))政府和林業(yè)主管部門(mén)簽訂了**年松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防控“雙線”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
全市林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持平穩(wěn),主要產(chǎn)品有升有降。今年,我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值212.6億元,比*年**億元增長(zhǎng)20%;林地畝均產(chǎn)值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)37 %,全市林產(chǎn)工業(yè)形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、大力扶持龍頭企業(yè)。對(duì)江西綠洲公司和**飛尚林產(chǎn)公司的原材料供應(yīng)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施幫扶。江西綠洲木業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,該公司的木業(yè)園平面布置圖和總體設(shè)計(jì)規(guī)劃草案進(jìn)行
了論證,設(shè)備已在德國(guó)訂購(gòu)。江西飛尚林產(chǎn)化工科技園項(xiàng)目已完成了總體規(guī)劃,成立了項(xiàng)目建設(shè)部,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在征收,一期擴(kuò)建項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施,預(yù)計(jì)在2013年可投入生產(chǎn)。天然冰片產(chǎn)業(yè)整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達(dá)到2萬(wàn)畝的規(guī)模,成為全國(guó)最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)建設(shè)。在產(chǎn)權(quán)
明晰、群眾自愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)股份合作等形式,組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全市已建立了十多個(gè)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,遂川縣列入全國(guó)十個(gè)農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社典型示范縣之一。我們現(xiàn)正在爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)的支持。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。市本級(jí)重點(diǎn)培育3-5個(gè)種植或養(yǎng)殖示范基地;每個(gè)縣建設(shè)2-3個(gè)示范基地,至少培育1個(gè)集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個(gè)以上特色品牌產(chǎn)品。
4、嚴(yán)格木竹加工審核。組織開(kāi)展全市木竹加工企業(yè)年審工作。經(jīng)審核,共有347家企業(yè)通過(guò)年審,13家企業(yè)不予通過(guò)年審,18家企業(yè)限期整改,19家注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證,規(guī)范了木竹加工市場(chǎng)。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
1、林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革不斷深化。全年林權(quán)交易全年林權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.96萬(wàn)畝,宗地?cái)?shù)2611宗,流轉(zhuǎn)金額達(dá)4.77億元;全年新增林權(quán)抵押貸款金額4億元,抵押面積**萬(wàn)畝,抵押宗地**宗;政策性商品林保險(xiǎn)參保面100%,農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)展順利,遂川縣列為全國(guó)創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社十個(gè)典型示范縣之一,擬定了吉安市農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)工作方案。
2、國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。3月20日,市委書(shū)記召集市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談了市林業(yè)局班子成員和市人保局、編辦等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,聽(tīng)取了改革有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)后,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到相關(guān)縣(市)進(jìn)行調(diào)研。目前,市里正在根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來(lái)的195人減少到90人,基本達(dá)到了市委書(shū)記提出的“瘦身減編”的目標(biāo)。下一步,我們準(zhǔn)備引進(jìn)有實(shí)力的公司對(duì)冰片廠進(jìn)行資源重組,做大做強(qiáng)冰片產(chǎn)業(yè)。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建吉安天然龍腦生物科技有限公司,進(jìn)行龍腦樟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。林科所現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成,目前正在編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
4、樟樹(shù)采集管理改革試點(diǎn)深入進(jìn)行。根據(jù)市政府出臺(tái)的《重點(diǎn)工程區(qū)域內(nèi)大樹(shù)搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹(shù)搶救性移植保護(hù)協(xié)議》,并且在吉水燕坊和吉州區(qū)江背建立兩個(gè)大樹(shù)收儲(chǔ)基地,規(guī)劃面積2000畝,目前,已收儲(chǔ)大樹(shù)2500多株。
(五)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利
1、螺湖灣濕地公園項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成立項(xiàng)、規(guī)劃紅線、土地預(yù)審、選址和招標(biāo)。已征收土地900畝,完成國(guó)有土地和小產(chǎn)權(quán)房屋評(píng)估2148平方米,支付土地征收費(fèi)和青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用**萬(wàn)元。全面啟動(dòng)了環(huán)湖路、螺湖路、真君山大道的建設(shè),完成北門(mén)橋兩側(cè)的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計(jì)完成項(xiàng)目總投資約4000萬(wàn)元。
2、贛江西堤改造貯木場(chǎng)拆遷安置工作進(jìn)展順利。化解了市貯木場(chǎng)沉積多年的金融債務(wù);完成了126.66畝國(guó)有劃撥土地收回工作;基本完成場(chǎng)辦大集體企業(yè)的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,120戶產(chǎn)權(quán)房完成選房87戶并簽訂了搬遷協(xié)議,占總戶數(shù)的74%。
3、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作進(jìn)展順利。今年,國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造新建任務(wù)3582套(全部為異地新建),計(jì)劃投資2.0632億元。目前,已全面開(kāi)工建設(shè),竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續(xù)建5635套,已竣工2850套,完成投資**億元。摸清了2013年全市需要改造的職工戶數(shù)(3026戶),并已上報(bào)省林業(yè)廳。
(六)中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策對(duì)接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策的對(duì)接工作,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)曾多次走訪國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳匯報(bào)我市的林業(yè)項(xiàng)目情況,特別是8月8日省林業(yè)廳在我市遂川縣召開(kāi)了支持吉安中央蘇區(qū)振興發(fā)展對(duì)接會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就吉安林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)建森林城市工作懇請(qǐng)省林業(yè)廳給予大力扶持。目前,對(duì)接工作已經(jīng)取得明顯成效,已爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬(wàn)元,一些重大項(xiàng)目納入國(guó)家支持范疇。其中井岡山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程三期項(xiàng)目、武功山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程、中國(guó)井岡山(萬(wàn)安)國(guó)際狩獵場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已獲國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù);《**市振興中央蘇區(qū)楠木等珍貴樹(shù)種木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備示范基地項(xiàng)目規(guī)劃》已完成。
(七)林業(yè)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展
1、機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。一是深入開(kāi)展“三大”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng),切實(shí)糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風(fēng),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業(yè)干部的成長(zhǎng),通過(guò)民主推薦和公開(kāi)選拔等方式,從市林業(yè)局內(nèi)部提拔、重用了7位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告,召開(kāi)全體干部職工傳達(dá)貫徹十八大精神大會(huì),并邀請(qǐng)市委講師團(tuán)孫團(tuán)長(zhǎng)到市林業(yè)局宣講十八大精神報(bào)告會(huì),全面深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的舉報(bào)和受理機(jī)制,拓寬群眾投訴渠道。重點(diǎn)對(duì)山林糾紛、重點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)償糾紛、公益林補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘膯?wèn)題進(jìn)行排查,今年市林業(yè)局受理群眾來(lái)信來(lái)訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實(shí)。上級(jí)或有關(guān)部門(mén)的督辦件和轉(zhuǎn)辦件全部按要求上報(bào)信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺(tái)帳,將信訪件的受理和辦理情況進(jìn)行登記。局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)處5件,其中紀(jì)委劉書(shū)記帶隊(duì)對(duì)群眾反映新干縣金川鎮(zhèn)瓦橋五隊(duì)村民要求歸還國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造擬建房部分山地的山林權(quán)屬的信訪件、反映吉安縣木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)亂上路、亂罰款及執(zhí)法人員態(tài)度差、素質(zhì)低的信訪件進(jìn)行調(diào)查處理,并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
3、認(rèn)真做好林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解工作。召開(kāi)了*省南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,建立了南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,化解了一批山林權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。今年,全市共調(diào)處縣內(nèi)爭(zhēng)議85起,調(diào)處面積約**畝。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市林業(yè)工作中還存在不少問(wèn)題和困難:一是森林資源質(zhì)量不高,林分結(jié)構(gòu)不合理,整體生態(tài)功能脆弱。二是林業(yè)管理機(jī)構(gòu)不完善,保護(hù)森林資源力量不足,各種林業(yè)違法行為給生態(tài)建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)仍需規(guī)范和完善。
二、明年的工作謀劃
**年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的步伐,為建設(shè)“開(kāi)放繁榮秀美幸福新**”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總的目標(biāo)是繼續(xù)保持**林業(yè)在全省林業(yè)中的先進(jìn)位置。工作舉措概括為“四個(gè)更大突破,三個(gè)全力確保”。
(一)堅(jiān)持以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),力求在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上取得更大突破。圍繞到**年我市“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”實(shí)現(xiàn)“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創(chuàng)建國(guó)家森林城,各縣(市)創(chuàng)成省級(jí)森林城,80%的鄉(xiāng)村創(chuàng)成省級(jí)森林鄉(xiāng)村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國(guó)道建成“綠色通道、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”三位一體的森林城鄉(xiāng)示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內(nèi)的宜林地全覆蓋,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)林農(nóng)致富全覆蓋,林林資源生態(tài)監(jiān)管全覆蓋)的目標(biāo),**年,我市大力實(shí)施森林城市創(chuàng)建工程、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程、通道綠化提升工程、綠道建設(shè)工程、生態(tài)富民工程、森林資源保護(hù)工程,全面完成省里下達(dá)的37.9萬(wàn)畝的造林任務(wù)。
1、森林城市創(chuàng)建工程。**年4月底前,市中心城區(qū)完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬(wàn)株;完成主要節(jié)點(diǎn)街頭綠地、小游園15個(gè)。加快**市森林博物館建設(shè),力爭(zhēng)**年6月竣工開(kāi)館。**年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、**體育中心、**濱江體育健身公園和青原區(qū)文山公園等7大重點(diǎn)綠化工程。各縣(市、區(qū))城區(qū)按照省級(jí)森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)著力創(chuàng)建。**年,通過(guò)國(guó)家森林城市驗(yàn)收,確保全市3-5個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,力爭(zhēng)使我市新一輪的造林綠化繼續(xù)走在全省前列。
2、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。結(jié)合小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊積極開(kāi)展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建。**年,全市要建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè),森林村莊462個(gè)。從**年開(kāi)始,全市所有新農(nóng)村示范點(diǎn)要按照森林村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化,對(duì)歷年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要分期分批進(jìn)行綠化提升,使之達(dá)到森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的村莊積極創(chuàng)建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點(diǎn)對(duì)高速公路*至**段,采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、分縣實(shí)施”的辦法,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點(diǎn)建設(shè)**高速吉安連接線、安福縣連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態(tài)建設(shè)示范窗口。參照高速公路提升標(biāo)準(zhǔn)打造105國(guó)道通道綠化,2013年重點(diǎn)提升吉泰走廊段。
4、綠道建設(shè)工程。中心城區(qū)以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點(diǎn)建設(shè)綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區(qū)加快實(shí)施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設(shè),打造旅游精品綠色長(zhǎng)廊。在森林綠地、濕地周邊及景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)展自行車(chē)車(chē)道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設(shè)。
5、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)工程。積極爭(zhēng)取中央蘇區(qū)振興項(xiàng)目政策支持,加快楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木三大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。**年新增楠木造林8萬(wàn)畝、高產(chǎn)林茶11萬(wàn)畝、花卉苗木4萬(wàn)畝,積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。**年,全市建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地**個(gè)、面積150萬(wàn)畝,市里重點(diǎn)抓**縣、*區(qū)和市林科所3個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地,每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地,至少培育1個(gè)集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個(gè)以上特色品牌產(chǎn)品。
6、森林資源保護(hù)工程。加大造林綠化成果的管護(hù)力度,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加大森林資源培育力度,認(rèn)真實(shí)施好防護(hù)林、退耕還林、森林撫育項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼、外資項(xiàng)目造林、速豐林等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè),逐步使全市自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)國(guó)土面積的8%以上。加大古樹(shù)名木保護(hù)力度,嚴(yán)禁非法采挖古樹(shù)名木,嚴(yán)禁古樹(shù)名木出市。結(jié)合樟樹(shù)采集管理改革試點(diǎn)工作,做好峽江水利樞紐等重點(diǎn)工程占?jí)簠^(qū)內(nèi)大樹(shù)統(tǒng)一收儲(chǔ)工作。進(jìn)一步提高森林火災(zāi)綜合防控和林業(yè)有害生物防治水平,加強(qiáng)森林派出所、林業(yè)工作站、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)檢查執(zhí)法行為,切實(shí)履行保護(hù)森林資源職責(zé)。
(二)堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力培植和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在建議林業(yè)強(qiáng)市上取得更大突破。推動(dòng)濕地松林脂板一體化進(jìn)程,配合井開(kāi)區(qū)、**縣和**縣,力促綠洲木業(yè)園的連續(xù)壓機(jī)技改項(xiàng)目、江西飛尚林產(chǎn)公司松香樹(shù)脂膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目和遂川宜華木業(yè)等龍頭企業(yè)項(xiàng)目在**年竣工投產(chǎn)。積極爭(zhēng)取省林業(yè)廳支持,在吉安建設(shè)以天然冰片為龍頭的樟樹(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。爭(zhēng)取市林科所林業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)家林業(yè)局的林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。
(三)堅(jiān)持改革促發(fā)展,全面保護(hù)森林資源,力爭(zhēng)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得更大突破。按照全省統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,加大行業(yè)和資源整合力度,提高行業(yè)聚約化經(jīng)營(yíng)水平。積極推動(dòng)林業(yè)合作社的改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)現(xiàn)代集體林權(quán)的建設(shè)步伐。進(jìn)一步做大林權(quán)抵押貸款的規(guī)模,積極推進(jìn)苗木和林下產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展抵押貸款,**年力爭(zhēng)突破4億元。大力推動(dòng)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,重點(diǎn)建設(shè)遂川、泰和這兩個(gè)國(guó)家林業(yè)行政綜合執(zhí)法示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用,提高林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革整體水平。深化樟樹(shù)采集管理改革,認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集管理新經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)打造吉水燕坊和**區(qū)江背大樹(shù)收儲(chǔ)基地,做到加強(qiáng)保護(hù)、積極發(fā)展、合理利用。進(jìn)一步加大山糾調(diào)處力度,建立健全與周邊地市林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。
(四)堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力提高林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平,力爭(zhēng)在服務(wù)大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設(shè)和贛西堤貯木場(chǎng)拆遷安置等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。螺湖灣濕地公園項(xiàng)目爭(zhēng)取在**年底基本成型;贛江西堤改造貯木場(chǎng)拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成各項(xiàng)工作。積極向上爭(zhēng)取林業(yè)用地批標(biāo),加大對(duì)違法征占用林地的查處力度,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的林地所需。
三個(gè)全力確保:
(一)加大中央蘇區(qū)政策對(duì)接力度,全力確保國(guó)家和省對(duì)我市林業(yè)項(xiàng)目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。緊緊抓住中央蘇區(qū)扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業(yè)機(jī)械、油茶等補(bǔ)貼和生態(tài)公益林和濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娓愫谜{(diào)查研究,建立數(shù)據(jù)庫(kù),為準(zhǔn)確、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)工作。
2、盡快啟動(dòng)建設(shè)已獲得國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù)的重大項(xiàng)目,做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)實(shí)施。
3、積極爭(zhēng)取省廳在油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)改革、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林木種苗、中幼林撫育等林業(yè)重大項(xiàng)目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業(yè)有害生物防治水平,全力確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大林業(yè)有害生物疫情。
1、認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動(dòng)**重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程三期、*山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè),加強(qiáng)全市森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)的建設(shè)。
2、積極做好**年松材線蟲(chóng)病除治和春季普查及馬尾松毛蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)、防治工作,并集中開(kāi)展一次森林植物檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)加大系統(tǒng)內(nèi)部管理力度,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,全力確保不發(fā)生大的違紀(jì)違法案件。
1、按照中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的文件精神,制定林業(yè)部門(mén)貫徹執(zhí)行的具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市紀(jì)委《關(guān)于建立“三重一大”集體決策和主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度》的規(guī)定,規(guī)范決策行為,提高決策水平,促進(jìn)廉潔自律,保障科學(xué)發(fā)展。
3、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,加強(qiáng)電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),做好網(wǎng)上審批行政許可事項(xiàng)、網(wǎng)上公開(kāi)政務(wù)和黨務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)勤政廉政。
第四篇:市林業(yè)局工作總結(jié)
市林業(yè)局工作總結(jié)
20**年,耒陽(yáng)林業(yè)在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),森林覆蓋率穩(wěn)定增長(zhǎng),全體林業(yè)工作者以改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力做好營(yíng)造林生產(chǎn)、森林防火、資源管理等工作,努力為創(chuàng)建綠色耒陽(yáng)做出自己的力量。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)
2014年我市春季營(yíng)造林工作圍繞xx市鄉(xiāng)村造林綠化三年行動(dòng)方案,結(jié)合我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)與營(yíng)造林實(shí)際,克服1月份長(zhǎng)時(shí)間高溫干旱的不利天氣,科學(xué)合理安排了造林綠化與補(bǔ)植補(bǔ)造工作,全市累計(jì)共完成造林面積5.45萬(wàn)畝,其中油茶造林2.2萬(wàn)畝;完成大苗綠化栽植12.7萬(wàn)株;完成補(bǔ)植面積11.13萬(wàn)畝,完成補(bǔ)造面積2.62萬(wàn)畝。
1、順利完成重點(diǎn)工程新造林:完成石漠化綜合治理植被恢復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃的4150畝新造林、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃4717.6畝新造林、世界銀行貸款森林生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的11250畝新造林、中央財(cái)政油茶示范林項(xiàng)目計(jì)劃的7000畝新造油茶林。
2、油茶產(chǎn)業(yè)新造林穩(wěn)步增長(zhǎng):完成油茶新造林面積2.2萬(wàn)畝,其中中央財(cái)政油茶示范林項(xiàng)油茶造林7000畝;石漠化綜合治理植被恢復(fù)項(xiàng)目油茶造林452畝;鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目油茶經(jīng)濟(jì)林造林1715.3畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新造油茶林1萬(wàn)畝;面上油茶造林面積2832.7畝。
3、“四邊”造林綠化突出重點(diǎn):以武廣高鐵、京珠高速公路等主要交通干線的通道綠化為重點(diǎn),完成了“四邊”宜林荒山造林面積4.75萬(wàn)余畝,其中武廣高鐵、京珠高速公路、107國(guó)道、320省道等主要交通干線的通道綠化造林面積3700畝;完成武廣高鐵、京珠高速公路、107國(guó)道、320省道等道路大苗栽植5.1萬(wàn)株。結(jié)合義務(wù)植樹(shù),投入50多萬(wàn)元在我市麓岐峰公園完成大苗栽植1.3萬(wàn)株。
4、村莊綠化打造亮點(diǎn):先后在全市13個(gè)村實(shí)施村莊綠化,重點(diǎn)打造了新市鎮(zhèn)水西村、壇下鄉(xiāng)天保村、永濟(jì)鎮(zhèn)白馬村、大市鄉(xiāng)石豪村、遙田鎮(zhèn)皂新村、龍?zhí)伶?zhèn)東沖村等一批村莊綠化示范村。
5、補(bǔ)植補(bǔ)造力挽損失:完成造林受災(zāi)補(bǔ)植面積11.13萬(wàn)畝,其中油茶造林補(bǔ)植面積8.36畝,松杉及其他造林補(bǔ)植面積2.78畝;完成補(bǔ)造面積2.62萬(wàn)畝,其中油茶造林林補(bǔ)造面積1.45萬(wàn)畝,松杉及其他造林補(bǔ)造面積1.17萬(wàn)畝。
6、種苗工作保障有力。年初完成造林苗木調(diào)劑1190多萬(wàn)株,其中杉苗580多萬(wàn)株,濕地松130多萬(wàn)株,油茶360多萬(wàn)株,其他苗木125.8萬(wàn)株;調(diào)劑樟樹(shù)、柏木等綠化大苗9.9萬(wàn)多株。育苗工作。全市共落實(shí)播種、嫁接育苗面積160畝,經(jīng)調(diào)查驗(yàn)收今年全市總產(chǎn)合格苗755萬(wàn)株,其中杉木苗300萬(wàn),國(guó)外松100萬(wàn),油茶一年生苗210萬(wàn),油茶兩年生145萬(wàn)。
二、林業(yè)資源管理不斷加強(qiáng)
林業(yè)資源管理突出生態(tài)公益林、退耕還林的有效管護(hù),抓好林地管理、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作,促進(jìn)全市森林資源不斷增長(zhǎng)。
1、生態(tài)公益林管理不斷細(xì)化,退耕還林整改到位。生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)是為民辦實(shí)事重大項(xiàng)目,今年通過(guò)規(guī)范管護(hù)資金發(fā)放、抓好管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)管護(hù)責(zé)任不斷細(xì)化保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。一是全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放嚴(yán)格按要求發(fā)放到位。今年由李興武副市長(zhǎng)牽頭,市委政府督查室、紀(jì)委、農(nóng)辦、財(cái)政局、減負(fù)辦、審計(jì)局、林業(yè)局等部門(mén)積極參與,認(rèn)真對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放工作進(jìn)行整改,制定了《xx市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放實(shí)施方案》,明確補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放操作流程和各個(gè)單位的工作責(zé)任以及工作要求。通過(guò)半年的努力,將中央、省級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放到位。其中撥付到2個(gè)國(guó)有單位11.0666萬(wàn)元;撥付到184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林場(chǎng)等集體單位94.0826萬(wàn)元;通過(guò)“一卡通”發(fā)放到全市116171戶林農(nóng)1172.9804萬(wàn)元,公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率為100%。二是加強(qiáng)公益林管護(hù)隊(duì)全建設(shè)。建立了一支完備的公益林管護(hù)隊(duì)伍,護(hù)林員201人,其中專(zhuān)職護(hù)林員193人,國(guó)有林場(chǎng)的兼職護(hù)林員8人。三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)管護(hù)。國(guó)有林場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織以及林農(nóng)全部簽訂了禁伐、限伐合同,一共5726份;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了管護(hù)協(xié)議,明確各個(gè)護(hù)林員的管護(hù)面積、管護(hù)區(qū)域、管護(hù)責(zé)任,管護(hù)面積到位率為100%。退耕還林整改工作一是組織全市全面檢查驗(yàn)收,抓好補(bǔ)植補(bǔ)造,退耕還林造林順利通過(guò)國(guó)家、省級(jí)驗(yàn)收;二是對(duì)退耕還林補(bǔ)償資金發(fā)放進(jìn)行全面整改,通過(guò)近四個(gè)月的努力,將全市部分大戶承包的造林補(bǔ)償資金按上級(jí)精神要求分發(fā)到造林地塊責(zé)任山農(nóng)戶,協(xié)調(diào)好造林大戶與各農(nóng)戶的利益,有效保護(hù)了林農(nóng)工利益,全市退耕還林補(bǔ)償資金發(fā)放到位,退耕還林管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)林地、林權(quán)管理。一是堅(jiān)守林地紅線,建立了xx市林地管理臺(tái)帳制度;二是做好林地占用征收日常審核和報(bào)批工作,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目林地使用指標(biāo)。今年我市共申報(bào)占用征收林地項(xiàng)目12個(gè),使用林地面積79.3303公頃(其中爭(zhēng)取省預(yù)留指標(biāo)35.3654公頃),較好地解決了項(xiàng)目建設(shè)使用林地的需要。三是抓好臨時(shí)占用林地審批和農(nóng)村居民建房審核工作。今年共辦理臨時(shí)占用林地審批項(xiàng)目7宗,臨時(shí)占用林地面積6.85公頃,辦理農(nóng)村居民建房用地審核34宗,使用林地面積4824平方米,本級(jí)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)11.3萬(wàn)元。四是組織開(kāi)展非法侵占林地清理排查工作。對(duì)2012年來(lái)全市所有采石采礦、取土、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、非法占用征收林地行為進(jìn)行全面清理和查處。五是規(guī)范林權(quán)辦證流程和資料審查,及時(shí)辦好林權(quán)發(fā)證工作。辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)84宗,流轉(zhuǎn)小班宗地?cái)?shù)238個(gè),流轉(zhuǎn)面積28770.8畝,發(fā)放林木所有權(quán)證84個(gè)。六是繼續(xù)做好森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林權(quán)抵押登記工作。辦理資產(chǎn)評(píng)估27宗,辦理抵押及變更登記24宗,涉及抵押登記面積1.4萬(wàn)畝,抵押貸款金額2504萬(wàn)元。七是積極調(diào)處林權(quán)糾紛。共辦理聯(lián)村走訪群眾訴求10件,其中新市鎮(zhèn)3件,永濟(jì)鎮(zhèn)3件,大義鄉(xiāng)1件,哲橋鎮(zhèn)3件。受理并市調(diào)查哲橋鎮(zhèn)泉塘邊村桃凸山權(quán)爭(zhēng)議、哲橋鎮(zhèn)白茫村白泥山山權(quán)爭(zhēng)議等山權(quán)糾紛案件兩件,其中白茫村山權(quán)爭(zhēng)議已上報(bào)市政府所有調(diào)查案卷,泉塘邊村山權(quán)爭(zhēng)議已取證完畢,正組織調(diào)解。參與調(diào)查龍?zhí)伶?zhèn)陳方七林木所有權(quán)爭(zhēng)議上訪案一件,該案已由市政府作出處理決定。
3、林政管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行限額采伐,林木采伐指標(biāo)入村到戶率、公示率和及時(shí)率三個(gè)100﹪。全年共辦理采伐證23份,木材蓄積量1000.25立方米;木材運(yùn)輸進(jìn)一步規(guī)范,木材運(yùn)輸證全年共辦理256份;加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營(yíng)、加工準(zhǔn)入條件,新審批木材經(jīng)營(yíng)加工單位6家,年審經(jīng)營(yíng)、加工單位40家,取締2家;進(jìn)一步規(guī)范活立木經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),辦理活立木經(jīng)營(yíng)許可證8個(gè),進(jìn)一步規(guī)范活立木規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx市活立木(野生香樟)移植規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》。
4、野生動(dòng)植物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開(kāi)發(fā)利用”的方針,結(jié)合“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)加大野生動(dòng)植物保護(hù)工作的宣傳力度,積極爭(zhēng)取濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目及資金投入;組織對(duì)全市的非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物行為進(jìn)行了全面執(zhí)法檢查,始終保持打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。救護(hù)國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)蛇雕一只送省救護(hù)站,救護(hù)國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)猴面鷹2只,于鹿岐峰公園放生;組織開(kāi)展候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)“天劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)候鳥(niǎo)遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專(zhuān)人值守和巡查,進(jìn)行保護(hù);同時(shí)強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
三、森林“兩防”工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、森林防火工作出臺(tái)新舉措,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。一是出臺(tái)了新的舉措:市委、市政府2014年3月12日印發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》(耒發(fā)2014]3號(hào))。《暫行辦法》規(guī)定我市森林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),并將森林防火工作責(zé)任下沉到鄉(xiāng)、村、組、防火信息員及各相關(guān)單位,森林防火責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化;經(jīng)市委常委會(huì)研究決定,整合林業(yè)、交通、衛(wèi)生、人防、水利、城管等幾個(gè)部門(mén)的應(yīng)急分隊(duì),組成我市第一支半專(zhuān)業(yè)化森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,使森林防火力量不斷增強(qiáng);春節(jié)、清明期間通過(guò)短信每天都向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告前一天全市火情,向鄉(xiāng)、村和村級(jí)防火信息員發(fā)出森林防火工作安排指令,并向全市所有手機(jī)用戶發(fā)送森林防火宣傳短信,收到了很好的宣傳效果;將森林防火經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,有效保障森林防火經(jīng)費(fèi)。
二是嚴(yán)防死守:林業(yè)局全體干部職工春節(jié)、清明節(jié)取消休假,聽(tīng)從防火指揮部調(diào)配,投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中,堅(jiān)守防火撲火一線;組織在5個(gè)城區(qū)主要進(jìn)出路口、4個(gè)汽車(chē)站設(shè)立森林防火宣傳站,發(fā)放宣傳資料;每天組織宣傳車(chē)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集區(qū)進(jìn)行巡回廣播宣傳;印發(fā)《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬(wàn)份發(fā)放到各鄉(xiāng)、村、組;耒陽(yáng)電視臺(tái)在防火期間每天進(jìn)行森林防火工作宣傳;安排專(zhuān)人對(duì)高速公路、國(guó)道等重要路段進(jìn)行防火巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救;防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊(duì)及時(shí)出警奮力撲救山火,出動(dòng)200余次,做到了人到火必滅。三是加強(qiáng)責(zé)任查處和追究。今年以來(lái),森林公安局民警主動(dòng)出擊,共辦理森林失火案件6起(其中刑事案件4起,行政案件2起),刑事拘留5人,批準(zhǔn)逮捕5人,口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的森林防火法制園地專(zhuān)欄節(jié)目給予曝光報(bào)導(dǎo),有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過(guò)努力,森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故
2、林業(yè)有害生物防治工作強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),抓好防治,確保森林病蟲(chóng)害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查,摸清了我市有害生物存在情況;二是通過(guò)完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物寄主面積207.56萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報(bào)6次300份,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率87%;三是及時(shí)組織防治,舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班,組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了森林蟲(chóng)害的防治,發(fā)放防治藥品20余萬(wàn)元,全市森林病蟲(chóng)害得到有效控制,林業(yè)有害生物共發(fā)生3.97萬(wàn)畝,發(fā)生率為1.92%,與2013年同期相比上升了0.35%。總成災(zāi)面積為0.18萬(wàn)畝,成災(zāi)率為0.87‰。確保了森林病蟲(chóng)害不成災(zāi),松材線蟲(chóng)徹底拔除后不反彈。
四、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
我局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳動(dòng)員。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)工作責(zé)任,著力營(yíng)造濃厚氛圍,發(fā)動(dòng)態(tài)信息近20條,編印簡(jiǎn)報(bào)6期,制作展板2幅。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次,召開(kāi)3次專(zhuān)題討論會(huì);支部集中學(xué)習(xí)18次;領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課,組織理論講課3次,觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20周年祭》等專(zhuān)題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)(大戶、合作社)和林農(nóng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專(zhuān)題座談會(huì),并結(jié)合“三聯(lián)三促”,征求到“四風(fēng)”問(wèn)題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個(gè)方面的意見(jiàn)建議158條。深入基層、服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展調(diào)研達(dá)30余次。
三是深入查擺問(wèn)題,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等主客觀原因和思想根源上進(jìn)行了深刻剖析;班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心;召開(kāi)一次高質(zhì)量的局班子專(zhuān)題民主生活會(huì),相互提出批評(píng)意見(jiàn)共計(jì)60余條。四是堅(jiān)持邊查邊改,著力建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)邊做、立說(shuō)立行、邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)付諸實(shí)踐,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)確定了8項(xiàng)群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)整改事項(xiàng)。完善規(guī)章制度,細(xì)化改進(jìn)學(xué)風(fēng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、改進(jìn)群眾工作等6個(gè)方面、24項(xiàng)制度。目前已制定和修改完善制度20個(gè)。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實(shí)踐,取得實(shí)效。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),抓好教育和實(shí)踐緊密結(jié)合,在推動(dòng)各項(xiàng)工作中認(rèn)真踐行群眾路線,工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)管理工作。教育實(shí)踐活動(dòng)初見(jiàn)成效,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)進(jìn)一步”,即:思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),工作水平進(jìn)一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)深入人心,推動(dòng)全市林業(yè)工作取得新的進(jìn)展。2015年工作計(jì)劃
2015年,我局的工作思路是抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹(shù)形象,爭(zhēng)一流。即以造林和防火為重點(diǎn);抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,樹(shù)立林業(yè)干部職工良好形象;爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)、自加壓力,主動(dòng)作為,積極投身到“全民綠化、推進(jìn)森林耒陽(yáng)”建設(shè)的活動(dòng)中。
2015年全市要完成造林任務(wù)15萬(wàn)畝,其中油茶5萬(wàn)畝,其它用材林5萬(wàn)畝,封山育林5萬(wàn)畝。重點(diǎn)是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山,完成5萬(wàn)畝新造油茶林。我們正在做的工作:一是制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃,將全市造林任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到村、組,明確到山頭地塊,指定具體負(fù)責(zé)人,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是在精心準(zhǔn)備召開(kāi)全市全民綠化行動(dòng)大會(huì)的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個(gè)決定,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制,對(duì)完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項(xiàng)目落戶我市。
(二)、樹(shù)立防火就是造林的思想,著實(shí)抓好森林防火工作。今年,市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》,明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年,要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé),將森林防火壓力下壓到基層一線,著實(shí)將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組,落實(shí)到山頭地塊;抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山,從林業(yè)技術(shù)上來(lái)看,只要不燒,大部分林地3至5年就能自然長(zhǎng)成灌叢林,如果結(jié)合封山育林措施,10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林,其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此,要在全市樹(shù)立起防火就是造林綠化的思想,全力抓好森林防火,快速推進(jìn)全面綠化。
(三)、不斷推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),大力推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)我市林業(yè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)、加大對(duì)新造林的管護(hù)力度
一是落實(shí)造林主體與責(zé)任。對(duì)新造林主體未落實(shí)或落實(shí)不到位的,正抓緊明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)新造林管理。對(duì)新栽植苗木生長(zhǎng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲(chóng)情及時(shí)防治,確保造林成效。三是對(duì)新造林地全面實(shí)行封山管護(hù),嚴(yán)禁放牧、砍柴、采藥、開(kāi)礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護(hù)林員作用。要求護(hù)林員必須到崗、到位,加強(qiáng)巡護(hù),市林業(yè)局定期對(duì)全市新造林管護(hù)工作進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊毀林行為。
(五)、加大森林病蟲(chóng)害防護(hù)力度
林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)完善,常規(guī)森林病蟲(chóng)害得到有效控制,松材線蟲(chóng)徹底拔除后不反彈。一年來(lái),共監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物寄生面積207.56萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報(bào)5次280份,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90%。林業(yè)有害生物共發(fā)生3.25萬(wàn)畝,發(fā)生率為1.57%,與2013年同期相比下降了0.26%。總成災(zāi)面積為0.18萬(wàn)畝,成災(zāi)率為0.87‰。(六)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng);二是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè);三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局工作總結(jié)及工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局工作總結(jié)及工作思路
今年以來(lái),在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全年各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),牢抓“森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣”契機(jī),狠抓森林資源管理,努力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圓滿地完成了各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)。現(xiàn)將我局2015年工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、2015年工作總結(jié)
(一)營(yíng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
1.一般造林工作超額完成。今年以來(lái),我縣共調(diào)運(yùn)及發(fā)放省調(diào)控的珍貴樹(shù)種等容器苗172萬(wàn)余株,對(duì)全縣鎮(zhèn)、街道進(jìn)行跡地更新造林,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,共完成造林面積823畝,超額完成省廳610畝的造林更新任務(wù),完成率達(dá)134.9%。同時(shí),共抽查造林苗木17個(gè)批次5個(gè)品種25萬(wàn)余株,合格率達(dá)95%以上,名列“省級(jí)抽查苗木質(zhì)量檢查和檢測(cè)項(xiàng)目合格單位”第五;并建成橋下鎮(zhèn)麻岙村、巖坦鎮(zhèn)北山、巽宅鎮(zhèn)雷付等13處示范林,面積達(dá)690余畝。
2.重點(diǎn)防護(hù)林工作提前完成。到3月底,我縣已全面完成省廳下達(dá)的6600畝重點(diǎn)防護(hù)林造林任務(wù),實(shí)際完成山地造林3620畝,基干林帶造林213畝、基巖補(bǔ)植3000畝,合計(jì)造林面積6833畝,全額撥付造林款205萬(wàn)元。3、2014年造林撫育及2015年中央和省級(jí)森林撫育補(bǔ)貼工作全面完成。今年我縣啟動(dòng)新造林的當(dāng)年次年撫育,共撫育2.5萬(wàn)畝;并積極調(diào)動(dòng)各造林隊(duì)及時(shí)撫育,共完成森林撫育3萬(wàn)畝,撥付撫育經(jīng)費(fèi)590.5萬(wàn)元;全面完成2015年中央和省森林撫育補(bǔ)試點(diǎn)3萬(wàn)畝的任務(wù)。
4.公益林?jǐn)U面工作全面落實(shí)。2015年以來(lái),我縣緊扣“森林浙江”、“美麗浙江”主題,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出臺(tái)鼓勵(lì)和考核措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公益林?jǐn)U面32萬(wàn)畝以上,成為XX市本次擴(kuò)面最多的縣,現(xiàn)有公益林面積達(dá)131.0419畝,其中國(guó)家級(jí)公益林3.9324萬(wàn)畝,省級(jí)公益林127.1095萬(wàn)畝。同時(shí),主動(dòng)提升全縣護(hù)林員待遇并提供保險(xiǎn)資金保障,及時(shí)足額發(fā)放管護(hù)資金2904.8萬(wàn)元。
5.森林休閑養(yǎng)生試點(diǎn)縣建設(shè)推進(jìn)迅速。我縣被省廳確定為森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點(diǎn)縣后,迅速展開(kāi)行動(dòng),邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)我縣的森林休閑養(yǎng)生資源、旅游接待設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了充分考察調(diào)研,獲取了最豐富的第一手資料,為省內(nèi)調(diào)查工作最詳盡、最充分的縣;同時(shí),加大宣傳力度,提升社會(huì)各界、企業(yè)對(duì)森林休閑養(yǎng)生業(yè)的認(rèn)識(shí)和支持,將森林休閑養(yǎng)生建設(shè)與招商引資相結(jié)合,約有超過(guò)20億的永商資金準(zhǔn)備投向森林休閑產(chǎn)業(yè),百丈瀑,文化書(shū)院,珍溪長(zhǎng)生谷都在開(kāi)建或續(xù)建森林公園或森林休閑養(yǎng)生區(qū)。通過(guò)考察調(diào)研及規(guī)劃,基本摸清了我縣森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。截止目前,我縣《森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已初步完成,獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。6.木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。我縣結(jié)合土地整理和低產(chǎn)林改造,規(guī)劃建設(shè)木本油料(油茶)產(chǎn)業(yè)基地。由于我縣土地整理和低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的停滯,部分規(guī)劃建設(shè)木本油料(油茶)產(chǎn)業(yè)基地不能按時(shí)完成,省廳針對(duì)我縣的實(shí)際同意延后繼續(xù)實(shí)施。目前,2013年安排的5120畝建設(shè)任務(wù),經(jīng)各實(shí)施主體的努力,一期1120畝、二期3809畝已完成;2014年木本油料任務(wù)4130畝,地塊和任務(wù)已基本落實(shí),項(xiàng)目還在進(jìn)行之中。7.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。截止目前,全縣鐵皮石斛基地面積達(dá)1600畝,楊桐基地面積達(dá)2700畝;其中四海山建設(shè)鐵皮石斛基地300畝,撫育楊桐項(xiàng)目1700畝,投資總額達(dá)1700萬(wàn)余元。此外我縣還積極探索新的林下經(jīng)濟(jì)模式,扶持林下種植大青50畝,林中種植覆盆子200畝,該兩處基地均被省林業(yè)廳列為重點(diǎn)扶持基地,并有四海山鐵皮石斛原生態(tài)仿野生示范園、東皋紅柿專(zhuān)業(yè)合作社等2家單位通過(guò)“森林食品安全基地”認(rèn)定。
(二)林業(yè)改革持續(xù)深入
1.林權(quán)流轉(zhuǎn)快速推進(jìn)。截止目前,全縣共辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)16件,面積15087.3畝。落實(shí)發(fā)放2014林權(quán)流轉(zhuǎn)政府獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金14件,累計(jì)金額達(dá)175.41萬(wàn)元。
2.林權(quán)抵押貸款加快落實(shí)。共辦理林權(quán)抵押貸款2件,貸款額220萬(wàn)元,落實(shí)發(fā)放2014林權(quán)抵押貸款省財(cái)政貼息1筆,貼息資金合計(jì)6500元,向省廳上報(bào)2014林權(quán)抵押貸款省財(cái)政貼息2筆,貼息資金合計(jì)45000元。并根據(jù)全國(guó)林權(quán)證抵押貸款電視電話會(huì)議精神,積極與縣財(cái)政、銀監(jiān)會(huì)及縣農(nóng)商銀行和中國(guó)銀行銜接,結(jié)合我縣實(shí)際情況,準(zhǔn)備拿出切實(shí)可行方案,落實(shí)該項(xiàng)工作任務(wù)。
3.涉林矛盾糾紛積極化解。今年以來(lái),共接收群眾信訪97起,已處理回復(fù)77起;登記和受理案件調(diào)處山林糾紛案件9起,已解決7起,落實(shí)山場(chǎng)面積1000多畝;受理林權(quán)證錯(cuò)誤登記發(fā)證自糾10件,其中依申請(qǐng)注銷(xiāo)更正林權(quán)證3件,依職權(quán)已發(fā)文撤銷(xiāo)林權(quán)證5件,依職權(quán)已告知、聽(tīng)證將撤銷(xiāo)2件;共應(yīng)行政訴訟8件,行政復(fù)議2件。
4.國(guó)有林場(chǎng)改革全面完成。截止目前,我縣兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)已全部完成改革工作,由以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)型定性為以生態(tài)公益林管理為主的公益一類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式由財(cái)政差額補(bǔ)助調(diào)整為財(cái)政全額撥款,主要承擔(dān)林場(chǎng)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)管理、國(guó)有森林資源保護(hù)培育、林業(yè)科技示范推廣發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和森林旅游等工作,在管理體制改革上實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的跨越,確保了我縣森林資源安全和林業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。
(三)資源保護(hù)力度有效加強(qiáng)
1.行政執(zhí)法力度加強(qiáng)。今年共接出警58起,立刑事案件10起,其中濫伐案件4起、火災(zāi)案件5起,盜伐1起;破7起,取保候?qū)?人,刑拘1人,監(jiān)視居住1人;共查處行政案件108起,罰款62.2144萬(wàn)元;其中查處木材違法運(yùn)輸案件29例,沒(méi)收違法運(yùn)輸木材132.983立方米,罰沒(méi)款6.7889萬(wàn)元。2.有害生物防控超額完成。今年,我縣林業(yè)有害生物防控力度顯著加強(qiáng),其中成災(zāi)率、無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率等四率分別為0、100%、94%、100%,超額完成防治目標(biāo)管理“四率”指標(biāo)0.9‰以下、86%以上、88%以上、98%以上的任務(wù)要求;截止目前,我縣共懸掛松褐天牛誘捕器230只,防治面積約9200畝;開(kāi)展松褐天牛防治工作2次,噴施噻蟲(chóng)啉2500公斤,防治面積3400畝;超額完成噻蟲(chóng)啉防治面積任務(wù)3000畝的考核指標(biāo),完成率達(dá)113.3%;共清理山場(chǎng)面積23425畝、枯死松木11931株,超額完成松枯死木清理面積(含預(yù)防)12000畝的考核指標(biāo),完成率達(dá)195.2%。
3.森林火災(zāi)得到有效控制。2015年,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)4起,火災(zāi)發(fā)生率2次/10萬(wàn)公頃,森林火災(zāi)受害率0.06‰,上年同期相比,過(guò)火面積下降了46%,受害率下降了33%,發(fā)生率持平;全面完成森林火災(zāi)發(fā)生率不超25次/10萬(wàn)公頃,森林受害率控制在1‰(含)以下的省控指標(biāo)。
4.野生動(dòng)物保護(hù)管理加強(qiáng)。一是野生動(dòng)物疫情監(jiān)控加強(qiáng)。針對(duì)我市h7n9流感防控嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)烏牛楊家山、龍灣潭森林公園等野生鳥(niǎo)類(lèi)集群活動(dòng)較多區(qū)域的巡查監(jiān)測(cè),并對(duì)我縣3家野生禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,提前發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,及時(shí)消除隱患。二是組織開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)周活動(dòng)。聯(lián)合市林業(yè)局、報(bào)喜鳥(niǎo)集團(tuán),邀請(qǐng)市動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)、溫州動(dòng)物園在縣大會(huì)堂廣場(chǎng)舉辦主題為“關(guān)注候鳥(niǎo)保護(hù),守護(hù)綠色家園”的2015年野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)。期間共開(kāi)展活動(dòng)3次,制作、擺放宣傳展板70多塊,分發(fā)野生動(dòng)物宣傳資料8000余份,參與人員達(dá)1300人次。三是開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動(dòng)。對(duì)全縣野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用情況進(jìn)行全面的摸底、統(tǒng)計(jì)和清查,并將涉及國(guó)家ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖情況登記成冊(cè),上報(bào)省廳野保總站。四是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。共救護(hù)野生動(dòng)物36頭(只),其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物23頭(只),省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物7頭(只),省一般保護(hù)野生動(dòng)物5頭(只),外來(lái)物種1只。
(四)林政管理科學(xué)實(shí)施
1.完成第二次野生植物調(diào)查工作。本次共調(diào)查野生植物11種,面積21.99公頃,數(shù)量4506株;人工栽培面積520公頃,數(shù)量3235276株。新發(fā)現(xiàn)野生植物3種,分別為浙江楠、蛛網(wǎng)萼、刺葉櫟。同時(shí)協(xié)助省廳、浙師大開(kāi)展浙江省第二次陸生野生動(dòng)物獸類(lèi)資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作,xx縣布點(diǎn)15臺(tái)紅外相機(jī),分布巖坦鎮(zhèn)深龍村暨家寨和龍灣潭森林公園。2.加強(qiáng)墾造耕地工作監(jiān)管。一是召開(kāi)墾造耕地項(xiàng)目選址及墾后造林培訓(xùn)會(huì)。召集巖坦鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),局相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人及28個(gè)墾造耕地項(xiàng)目具體實(shí)施業(yè)主進(jìn)行一次墾造耕地項(xiàng)目選址及墾后造林培訓(xùn),明確墾造耕地的政策措施和具體實(shí)施要求。二是完成墾造耕地項(xiàng)目墾后種植養(yǎng)護(hù)資金撥付工作。根據(jù)2014年全縣已經(jīng)國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收的32個(gè)墾造耕地項(xiàng)目的林木種植管護(hù)情況驗(yàn)收結(jié)果,簽注墾后種植養(yǎng)護(hù)資金撥付意見(jiàn)。三是開(kāi)展2015年墾造耕地項(xiàng)目林木種植管護(hù)情況驗(yàn)收。經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)自查,分4組對(duì)已經(jīng)國(guó)土部門(mén)竣工驗(yàn)收的33個(gè)墾造耕地項(xiàng)目林木種植管護(hù)情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保墾造耕地項(xiàng)目全部完成林木種植并進(jìn)行有效的撫育管理,盡快恢復(fù)和提高林地的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.上報(bào)縣“十三五”年森林采伐限額編制成果。根據(jù)我縣森林資源現(xiàn)狀和《浙江省“十三五”期間年森林采伐限額編制實(shí)施方案》要求,結(jié)合我縣各項(xiàng)建設(shè)需要,經(jīng)縣政府同意,核定我縣“十三五”期間年森林采伐限額建議指標(biāo)為:總量指標(biāo)為117700立方米。其中公益林采伐限額18640立方米,商品林采伐限額99060立方米。按采伐類(lèi)型分,主伐61060立方米,撫育采伐36600立方米,更新采伐8540立方米,低產(chǎn)低效林改造3200立方米,其它采伐8300立方米。
4.嚴(yán)格林業(yè)審核審批。截止目前,我縣共受理林業(yè)行政許可2199件,辦結(jié)2199件,其中即辦件1715件,承諾件484件。承諾件按時(shí)辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率也達(dá)100%,群眾滿意率保持100%。牽頭組織完成行政權(quán)力事項(xiàng)信息梳理工作,按要求共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)98個(gè),對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的基本信息、收費(fèi)項(xiàng)目、申報(bào)材料、辦理崗位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程、常見(jiàn)問(wèn)題解答、崗位文書(shū)、申報(bào)所需表格、內(nèi)部流程圖、外部流程圖等進(jìn)行了整理。規(guī)范了審批流程,簡(jiǎn)化了手續(xù),提高了效率。5.依法辦理林地審核審批。2015年省廳下達(dá)我縣林地定額70公頃,至11月份共辦理征收占用林地50件,占用林地面積74.6396公頃,預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)50.2106萬(wàn)元。其中長(zhǎng)期占用林地面積10.2213公頃(使用省重點(diǎn)項(xiàng)目林地定額4.0641公頃,縣定額6.1572公頃),占縣定額的8.80%,林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施占用林地面積64.4183公頃。
6.積極完成其他林政管理。一是積極開(kāi)展林區(qū)道路建設(shè),今年以來(lái),我縣共立項(xiàng)林區(qū)道路45條、共149.8公里。二是公布全縣古樹(shù)名木名錄,公布了我縣1522株古樹(shù)名木(1119株散生古樹(shù)名木和403株古樹(shù)群)名錄,其中國(guó)家一級(jí)古樹(shù)97株,國(guó)家二級(jí)古樹(shù)288株,國(guó)家三級(jí)古樹(shù)1137株。三是編制完成濕地保護(hù)規(guī)劃,委托國(guó)家林業(yè)局華東調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xx縣濕地保護(hù)規(guī)劃﹙2015-2020年﹚》。該規(guī)劃目前已完成專(zhuān)家評(píng)審工作,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議同意,正處于報(bào)批階段。四是繼續(xù)開(kāi)展林木火災(zāi)保險(xiǎn),2015年我縣繼續(xù)開(kāi)展政策性林木火災(zāi)保險(xiǎn),續(xù)保后,我縣政策性公益林和商品林林木火災(zāi)保險(xiǎn)面積285.0911萬(wàn)畝,其中公益林107.3028萬(wàn)畝,商品林177.7883萬(wàn)畝,保費(fèi)261.50萬(wàn)元,總保額達(dá)17.44億元。政策性公益林火災(zāi)保險(xiǎn)參保率和商品林林木火災(zāi)參保率均達(dá)100%。
二、2016年工作思路
2016年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣林業(yè)各項(xiàng)改革工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,我們將全面把握生態(tài)建設(shè)新常態(tài)對(duì)林業(yè)工作發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求,以森林休閑養(yǎng)生旅游為突破點(diǎn),狠抓造林綠化及森林資源保護(hù),引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,攻堅(jiān)集體林權(quán)制度改革,全力打造休閑、養(yǎng)生、綠色、和諧的生態(tài)xx。
1.發(fā)展森林休閑養(yǎng)生,推進(jìn)森林旅游。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),充分利用旅游業(yè)態(tài)從觀光轉(zhuǎn)為休閑,從旅游變?yōu)槁眯械男伦兓麄魃鷳B(tài)文化,突出休閑養(yǎng)生特色,弱化景點(diǎn)景區(qū)功能,轉(zhuǎn)變門(mén)票經(jīng)濟(jì)觀念,倡導(dǎo)休閑養(yǎng)生游,發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游;依托我縣山地森林、沿溪灘林、森林公園(村落)三類(lèi)森林休閑養(yǎng)生資源對(duì)森林休閑養(yǎng)生試點(diǎn)進(jìn)行空間布局,建設(shè)30處森林公園和森林休閑養(yǎng)生區(qū)、31處森林人家和森林家園、8條森林步道;重點(diǎn)打造珍溪養(yǎng)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、楠溪江嘉納莊園、蕓楓農(nóng)業(yè)觀光園、泰景藍(lán)生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光休閑園等9個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目;形成以溫州北郊森林公園、大若巖景區(qū)、龍灣潭國(guó)家森林公園為核心,以景觀綠道為紐帶的“一心三片十二組團(tuán)”,建成宜游宜養(yǎng)宜學(xué)的中國(guó)一流、世界著名的森林休閑養(yǎng)生福地。2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化,推進(jìn)森林xx。大力實(shí)施綠化造林,以“今冬明春”為依托,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”“四邊三化”等行動(dòng),積極采取工程造林、鎮(zhèn)街責(zé)任造林、全民義務(wù)植樹(shù)等多種造林形式,推動(dòng)沿海防護(hù)林工程、碳匯林業(yè)工程、平原城鄉(xiāng)綠化三大工程的實(shí)施,加快全縣造林綠化步伐。進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),做好重點(diǎn)區(qū)域的造林彩化工作,圍繞楠溪江兩岸、41省道沿線、諸永高速沿線造林彩化工程,栽植觀葉、觀花、觀果樹(shù)種,提升綠化美化檔次和水平。加強(qiáng)森林撫育工作,堅(jiān)持把森林撫育經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)撫育經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程,通過(guò)森林撫育經(jīng)營(yíng),增加森林面積與蓄積,提高單位面積生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提升森林撫育經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。3.健全森林防護(hù)體系,加強(qiáng)資源保護(hù)。一是健全森林防火體系,繼續(xù)在全縣范圍布設(shè)遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)具有林火通訊聯(lián)絡(luò)、林火監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)、林火指揮決策、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等功能的森林防火指揮室,實(shí)現(xiàn)林火監(jiān)測(cè)的現(xiàn)代化;繼續(xù)建設(shè)生物防火林帶,逐步完善覆蓋全縣范圍的林火阻隔網(wǎng)系統(tǒng);進(jìn)一步建立和完善護(hù)林員巡邏體系,積極建設(shè)森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù),努力提升森林消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度。二是健全森林有害生物防控體系,加大森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)資金投入,完善各鎮(zhèn)街測(cè)報(bào)員配備,逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣的森林病蟲(chóng)害預(yù)警體系;加緊建設(shè)枯死木清理基地、藥劑藥械處理庫(kù),持續(xù)增加對(duì)檢疫預(yù)災(zāi)、應(yīng)急防災(zāi)體系的資金投入,逐步形成高效、防治一體的森林病蟲(chóng)害防控體系,全力維護(hù)我縣的生態(tài)資源安全。三是健全林政資源保護(hù)與管理體系,加強(qiáng)林地保護(hù)管理,堅(jiān)持依法保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用林地的方針,整頓和規(guī)范征占用林地秩序,嚴(yán)厲打擊擅自改變林地用途違法犯罪行為,堅(jiān)決遏制林地流失和逆轉(zhuǎn);加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)濕地管理機(jī)制,加大對(duì)濕地保護(hù)宣傳的力度;加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù),探索和完善生態(tài)公益林管護(hù)模式,提高林農(nóng)參與生態(tài)公益林建設(shè)的積極性;加強(qiáng)林木采伐審批與管理,進(jìn)一步規(guī)范林木采伐審批程序,簡(jiǎn)化辦事流程;加大依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為的力度,開(kāi)展經(jīng)常性的各種森林資源管理檢查活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理,取保我縣森林資源安全。
4.促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加林農(nóng)收入。進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)按照“加快林業(yè)信息化,帶動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路,將發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)作為貫徹實(shí)施“電商換市”的重要舉措,作為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。深挖我縣油茶、紅柿、板栗、竹筍等特色林產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),通過(guò)在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、交流合作和人才資源等方面的大力扶持,培育一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的林業(yè)電子商務(wù)示范性龍頭企業(yè),增加林農(nóng)收入。
5.推進(jìn)林權(quán)制度改革,激發(fā)林業(yè)活力。積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,創(chuàng)新林地流轉(zhuǎn)形式,支持林農(nóng)在依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)股份合作社、家庭林場(chǎng)、企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、村集體代理、托管、承租倒包等多種形式流轉(zhuǎn)林地。積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,調(diào)整轉(zhuǎn)變管理方法,規(guī)范操作程序,創(chuàng)新林地流轉(zhuǎn)管理手段,建立健全林地流轉(zhuǎn)平臺(tái),引導(dǎo)林地健康有序流轉(zhuǎn)。積極推動(dòng)林業(yè)金融發(fā)展,協(xié)助有意向貸款的林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶與金融部門(mén)銜接,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。
6.加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),充實(shí)發(fā)展后勁。深化國(guó)有林場(chǎng)改革,依托資源富集、環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)民營(yíng)資金投入國(guó)有林場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展森林旅游,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條;加快林區(qū)道路建設(shè),多渠道籌集建設(shè)資金,逐步建成1000公里林區(qū)道路主干道,形成覆蓋全縣的林區(qū)道路網(wǎng)。完善基層站所辦公場(chǎng)所,積極主動(dòng)籌措改造建設(shè)資金,力爭(zhēng)明年底完成好森林公安、巖頭所、巖坦所辦公場(chǎng)所改造建設(shè),徹底改善干部職工的辦公條件,提高干部職工的工作積極性,更好地做好我縣林業(yè)工作,為林業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。