第一篇:市林業(yè)局年度工作總結(jié)及主要工作安排
市林業(yè)局年度工作總結(jié)及主要工作安排
2015年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“美麗幸福”這個(gè)核心,以貫徹落實(shí)市委六屆八次全會(huì)“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖”為著力點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益為重、永續(xù)為要”的指導(dǎo)思想,著力優(yōu)生態(tài)、保資源、增效益,以更大的決心和力度全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)。一年來,經(jīng)過全市林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,如期完成年初制定的工作目標(biāo),成效顯著。現(xiàn)將2015年的工作完成情況和2016年的工作安排匯報(bào)如下:
一、全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng),完成營(yíng)林各項(xiàng)工作建設(shè)任務(wù)
(一)全面開展?fàn)I造林工作
至目前為止,全市完成造林作業(yè)面積43.35萬畝,占任務(wù)38.27萬畝的113.3%。其中人工造林10.89萬畝,跡地更新16.91萬畝,低產(chǎn)林改造1.55萬畝,封山育林14萬畝。完成育苗1672畝,2800萬株。
(二)全面鋪開2015年義務(wù)植樹活動(dòng)
3月9日,由市綠化委員會(huì)主辦以“加快推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)、綠化美化家園”為主題的市區(qū)2015年全民義務(wù)植樹活動(dòng),在XX區(qū)飛來峽鎮(zhèn)黃洞村委會(huì)獅子頭山舉行。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)葛長(zhǎng)偉、梁志強(qiáng)等,以及市四套班子機(jī)關(guān)和市綠委成員單位的干部群眾、駐清部隊(duì)武警、消防官兵共400多人參加了植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我市參加義務(wù)植樹的適齡公民人數(shù)163.4萬人,實(shí)際參加人數(shù)160.2萬人,義務(wù)植樹盡責(zé)率98%,完成義務(wù)植樹543萬株,占計(jì)劃550萬株的98.7%,人均植樹3.4株,全民義務(wù)植樹登記卡建卡率100%,新建了一批義務(wù)植樹基地和村鎮(zhèn)公園。通過義務(wù)植樹活動(dòng),有力促進(jìn)了我市全民植樹和造林綠化工作,使我市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,為完成全市今年的造林綠化工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)全面推進(jìn)林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)
1.完成碳匯工程24.27萬畝,其中碳匯造林10.27萬畝,占計(jì)劃任務(wù)10.27萬畝的100%,封山育林14萬畝,占計(jì)劃任務(wù)14萬畝的100%。2.完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)251.47公里,占計(jì)劃任務(wù)220.1公里的114.3%。3.新建森林公園21個(gè),占任務(wù)的100%。新建在建濕地公園5個(gè),占任務(wù)的100%。
4.建成鄉(xiāng)村綠化美化示范村187條,占市下達(dá)任務(wù)196條的95.4%,占省下達(dá)任務(wù)131條的142.7%。
在具體工作的推進(jìn)上,我局特別注重把握好小丹省長(zhǎng)關(guān)于林業(yè)四大工程建設(shè)的基本思想,按照“成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高”的要求,采取群落式的方式混種鄉(xiāng)土闊葉樹種,扎實(shí)推進(jìn)“一消滅三改造”;堅(jiān)持林帶為主、景觀為輔的原則,通過建設(shè)林帶來形成景觀;注重通過機(jī)制的改革創(chuàng)新來推進(jìn)四大工程,強(qiáng)化持續(xù)投入機(jī)制、林權(quán)保障機(jī)制、法制保障機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制;確保種植質(zhì)量和管護(hù)水平,特別注重育好苗、育壯苗、育強(qiáng)苗、育成活率高的苗。
(四)落實(shí)“市肺”工程和生態(tài)公益林示范區(qū)建設(shè)
我市兩區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)“市肺”工程的查漏補(bǔ)植和撫育后續(xù)工作,今年5月對(duì)2014年度市肺工程3866畝中幼林撫育進(jìn)行了驗(yàn)收。經(jīng)過多年培育管護(hù),已初步建成生態(tài)良好、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、與城市定位相匹配的城郊森林,為實(shí)現(xiàn)“提高森林資源質(zhì)量、完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、加快森林旅游發(fā)展、弘揚(yáng)生態(tài)文化”的總體目標(biāo),真正發(fā)揮自然生態(tài)區(qū)的“綠肺”功能,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。我市今年2月開展了2015年生態(tài)公益林示范區(qū)申報(bào)工作,連州田心省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連XX縣大龍山林場(chǎng)、XX縣賢令山森林公園被省林業(yè)廳批復(fù)為全省第三批生態(tài)公益林示范區(qū),第三批生態(tài)公益林示范區(qū)面積22.3萬畝,至2015年,全市生態(tài)公益林省級(jí)示范區(qū)面積55.8萬畝,占全市生態(tài)公益林面積的6.2%。
二、落實(shí)責(zé)任、多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理
(一)依法行政,加強(qiáng)林政管理工作
1、依法管理林地。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法》落實(shí)定額管制制度,報(bào)送2015年度項(xiàng)目所需林地定額計(jì)劃5089公頃。二是加強(qiáng)林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),按照現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)清單項(xiàng)目,落實(shí)計(jì)劃和報(bào)清單工作,實(shí)行林地用途管制,加強(qiáng)對(duì)征占用林地面積的現(xiàn)場(chǎng)勘查、審核工作;強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。三是繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊各類非法采石采礦取土等破壞森林資源的違法行為,開展非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)。四是開展林地年度變更工作任務(wù),重點(diǎn)調(diào)查林地和森林的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況,提高林地監(jiān)管能力,加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理。五是開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,將林地、森林、濕地、物種紅線區(qū)劃到山頭地塊,落實(shí)管控措施,建立林業(yè)生態(tài)紅線數(shù)據(jù)庫(kù),成立工作機(jī)構(gòu)、印發(fā)工作方案、定期上報(bào)工作進(jìn)度。六是開展高爾夫球場(chǎng)的清理整治工作,提出整改措施,立行立改,退出占用的天然林和國(guó)家級(jí)公益林地。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共審核上報(bào)征占用林地47宗,面積998.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)6242.9萬元。
2、強(qiáng)化森林利用管理。嚴(yán)格執(zhí)行年森林采伐限額管理制度,建立健全采伐會(huì)審制、公示制,伐區(qū)源頭管理制度,建立森林資源檔案管理制度,木材運(yùn)輸憑證登記制度,林木采伐審批責(zé)任追究制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行采伐類型、森林類別、森林起源的各分項(xiàng)限額指標(biāo),依法核發(fā)林木采伐許可證。至2015年11月30日,全市核發(fā)商品林林木采伐許可證4775份,采伐面積16335.7公頃,采伐林木蓄積128.8萬立方米,生產(chǎn)木材85.9萬立方米。
3、加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)管理。一是編制“十三五”采伐限額,加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)工作,掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化情況,評(píng)定森林經(jīng)營(yíng)利用效果,編制林業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃、為市政府在制定林業(yè)建設(shè)方針、政策、制度時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。二是完成2015年度森林資源檔案數(shù)據(jù)更新匯審工作,及時(shí)掌握森林資源變化情況,提高森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保全市森林資源“雙增”和“新一輪綠化廣東大行動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落實(shí)朱小丹省長(zhǎng)提出的“提高森林覆蓋率、提高有林地、森林蓄積量”。三是加強(qiáng)連清樣地樣點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管護(hù)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管護(hù)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳,提高連清點(diǎn)保護(hù)管理意識(shí),防止人為破壞,采取有效措施,及時(shí)補(bǔ)植套種、撫育、禁止采伐,增加非林地上的有林地面積。
(二)打擊涉林違法犯罪,確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
2015年,我市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì),貫徹打防結(jié)合,全力穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1月至10月全市共受理各類森林案件564宗,查破498宗,其中:刑事案件立案123宗,破獲64宗(破重特大案件18宗),治安案件受理1宗,處罰1宗,抓獲犯罪嫌疑人94人;林業(yè)行政案受理440宗,查處433宗,林政處罰共813人;收繳野生動(dòng)物416(只);收繳木2004.13立方米,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失75.29萬元。
(三)落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)抓好森林防火工作。
2015年全市共發(fā)生森林火災(zāi)20宗起,過火面積427.23公項(xiàng),受害森林面積129.25公頃。我市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省森林防火工作會(huì)議和文件精神,對(duì)森林防火工作做到早動(dòng)員、早部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。市政府、市森林防火指揮部、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各個(gè)緊要時(shí)期對(duì)森林防火工作進(jìn)行布置,對(duì)清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的野外用火實(shí)行管制措施。一是逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書落實(shí)情況,把森林防火工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)森林防火工作責(zé)任制;二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作十分重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到“五個(gè)親自”,即親自部署動(dòng)員,親自指揮協(xié)調(diào),親自檢查督促,親自落實(shí)防火經(jīng)費(fèi),親自解決問題,確保森林防火工作落到實(shí)處;三是開展森林防火大檢查,在各個(gè)緊要時(shí)期,市林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成了森林防火督查組分赴各縣(市、區(qū))督查,加大森林防火的檢查力度,查找存在問題,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展限期整改,確保森林防火各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作
加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物拯救保護(hù),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,高度重視敏感物種及遷徙鳥類保護(hù)工作,依法行政。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源管理工作,加強(qiáng)打擊各類破壞陸生野生動(dòng)物,行為,加大對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病防控監(jiān)測(cè)工作,做好值班和日?qǐng)?bào)工作,協(xié)助省林業(yè)主管部門開展全市野生動(dòng)植物資源調(diào)查工作。一是開展“世界野生動(dòng)植物宣傳日”和“鳥節(jié)”、“愛鳥周”宣傳活動(dòng)。發(fā)放野生動(dòng)物圖片、海報(bào)1322幅、濕地宣傳小冊(cè)子122本,發(fā)放到各酒樓、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等,書寫橫額30條、標(biāo)語1085張/條,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等公共場(chǎng)所,出動(dòng)宣傳車36車/次。二是開展執(zhí)法檢查行動(dòng)。清查市場(chǎng)323個(gè)、店鋪酒樓2080個(gè),野外場(chǎng)所5個(gè),收繳保護(hù)動(dòng)物2191只(頭),切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)物資源。三是開展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓活動(dòng)。清理違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè),限期整改的養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè),依法檢查市場(chǎng)5個(gè)、酒店6家,沒收違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物114只/226.2市斤。四是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作。積極向省申報(bào)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金,連山筆架山、連南板洞、連州田心3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)了300萬元,加強(qiáng)了自然保護(hù)的設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省林業(yè)廳《廣東省極小種群野生植物拯救保護(hù)工程項(xiàng)目申報(bào)的通知》申報(bào)了XX縣林業(yè)局觀光木和報(bào)春苣苔工程項(xiàng)目、連山筆架山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)觀光木等工程項(xiàng)目資金90萬元。
(五)做好檢疫和防治,確保林業(yè)有害生物不蔓延
2015年全市有森林總面積2010多萬畝,實(shí)施監(jiān)測(cè)面積1900多萬畝次,監(jiān)測(cè)覆蓋率為94.5%。全市發(fā)生森林病蟲害面積為12.8萬畝(其中成災(zāi)面積1.1萬畝,成災(zāi)率0.5‰),發(fā)生的森林病蟲害種類有松材線蟲病、紅火蟻、薇甘菊、黃脊竹蝗、馬尾松毛蟲、蕭氏松莖象、松突圓蚧、濕地松粉蚧、桉樹尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初預(yù)測(cè)發(fā)生災(zāi)害面積14.1萬畝,實(shí)際發(fā)生面積12.8萬畝,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為92.2%;全市防治作業(yè)面積10.5萬畝,防治率82%,全部實(shí)施無公害防治作業(yè),無公害防治率100%;全市應(yīng)施產(chǎn)地檢疫面積9100畝,實(shí)施產(chǎn)地檢疫面積為9200畝,種苗產(chǎn)地檢疫率100%;全市發(fā)生林業(yè)檢疫性病蟲害4.2萬畝,已經(jīng)全部實(shí)施有效防治,防治率100%。林業(yè)有害生物防治“七率”指標(biāo)均達(dá)到省的要求。
三、繼續(xù)深化集體林權(quán)改革,積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作
(一)狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)縣深化林改工作順利完成
我市今年清新、連南、連山被省列為深化集體林權(quán)改革重點(diǎn)縣,今年年初,我市對(duì)三個(gè)重點(diǎn)縣深化林改工作作出了具體要求,并形成工作方案。一是全力抓好集體林權(quán)登記發(fā)證工作。按照深化林改工作“機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、工作不斷”的要求,加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺,有針對(duì)性地開展“回頭看”,確保在深化林改工作中取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。二是切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理與社會(huì)化服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理,明確林權(quán)管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)專門的工作人員,確保林權(quán)管理逐步規(guī)范化、制度化。要不斷強(qiáng)化林權(quán)的使用管理,切實(shí)維護(hù)林權(quán)的法律地位,把林權(quán)證真正地作為林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最重要的法律憑證。嚴(yán)格規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與森林資源資產(chǎn)評(píng)估的社會(huì)化服務(wù)建設(shè),盤活森林資源,讓山區(qū)農(nóng)民得到實(shí)惠。三是加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林業(yè)合作社,是進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果的重要舉措。
(二)維護(hù)穩(wěn)定,進(jìn)一步加大山林糾紛調(diào)處的力度
我局在推進(jìn)深化林改工作過程中,把注重解決歷史遺留問題、認(rèn)真調(diào)處林權(quán)糾紛作為一項(xiàng)為民解困的重要工作。今年上半年我市各級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)共辦結(jié)了259宗案件,解決了爭(zhēng)議林地面積48876畝。這些糾紛的有效解決,贏得了廣大林農(nóng)群眾信任,得到了群眾擁護(hù),有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)深化改革,積極開展國(guó)有林場(chǎng)改革工作
2015年2月8日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》(中發(fā)〔2015〕6號(hào)),要求各省結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。9月29日,廣東省委、省政府下發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》(粵發(fā)〔2015〕9號(hào)),對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)改革作出了總署。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市政府的工作安排,市人民政府辦公室在11月19日成立了市國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)我市國(guó)有林場(chǎng)改革工作,并指定由市林業(yè)局負(fù)責(zé)市屬國(guó)有林場(chǎng)改革的組織實(shí)施,縣屬國(guó)有林場(chǎng)改革工作由相關(guān)縣政府組織實(shí)施。11月19日,市國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議,聽取調(diào)研工作組調(diào)研情況匯報(bào),與相關(guān)部門交流意見與建議,經(jīng)綜合整理,形成了《市國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案(草擬稿)》,現(xiàn)按程序報(bào)市委、市政府審議。
四、積極配合市政府推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
(一)大力推進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)
2013年12月,我市與長(zhǎng)隆集團(tuán)正式簽訂了在建造森林旅游綜合體和世界珍稀動(dòng)植物物保護(hù)基地、珍稀動(dòng)植物種源基因庫(kù)等項(xiàng)目。引進(jìn)該項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),為的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn),就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。11月11日舉辦了長(zhǎng)隆國(guó)家級(jí)世界珍稀動(dòng)植物種源基地暨長(zhǎng)隆項(xiàng)目動(dòng)工儀式。
(二)全力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目林業(yè)用地
一是我局按照市委、市政府全力做好2015年土地要素保障工作的要求,將確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求作為踐行“換位思考、主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、程序不變、特事特辦”工作理念的重要步驟,在林業(yè)用地指標(biāo)供需矛盾突出情況下,多措并舉,有力保障了全市重點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)用地需求。二是加強(qiáng)與省林業(yè)廳的溝通銜接,為緩解我市林業(yè)用地指標(biāo)不足的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室多次專程趕赴省林業(yè)廳銜接,積極爭(zhēng)取省林業(yè)廳的特殊支持,為全市爭(zhēng)取更多林業(yè)用地指標(biāo)創(chuàng)造了先決條件。
五、積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè),切實(shí)做好扶貧“雙到”工作
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
我局認(rèn)真部署好2015年黨風(fēng)廉政、正風(fēng)行動(dòng)等工作。4月30日通過組織局機(jī)關(guān)和部分國(guó)有林場(chǎng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市黨建教育基地參觀,接受廉潔自律的思想教育,從而進(jìn)一步提高了黨員干部的思想覺悟,收到了良好的效果。為更好地開展工作,局制訂了《市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》、《中共市林業(yè)局黨務(wù)公開實(shí)施辦法(試行)》、《市林業(yè)局2015年“正風(fēng)”行動(dòng)實(shí)施方案》、《市林業(yè)局關(guān)于創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”和“無職務(wù)犯罪示范場(chǎng)、村委(工區(qū))”活動(dòng)的方案》等多個(gè)方案。各縣(市、區(qū))林業(yè)局、森林分局、各國(guó)有林場(chǎng),堅(jiān)持把“正風(fēng)行動(dòng)”、“廉風(fēng)和暢”、“風(fēng)險(xiǎn)防范”、“紀(jì)律教育月”的活動(dòng)很好地結(jié)合起來,并貫穿于林業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉制度和機(jī)制建設(shè)。
(二)開展扶貧“雙到”工作
根據(jù)市的統(tǒng)一部署,我局與森林公安分局、生態(tài)處共同幫扶的新一輪扶貧“雙到”掛點(diǎn)村安排在連XX縣寨崗鎮(zhèn)東升村。自開展工作以來,開展了一系列卓有成效的工作。一是逐戶調(diào)查摸底,做到心中有數(shù);二是擬定了三年的幫扶方案和每年的工作計(jì)劃;三是規(guī)劃和分配了118戶幫扶責(zé)任人;四是建檔立卡主要工作已完成;五是以最大限度給予資金支持。到目前為止,已支持11萬元用于改善村委辦公條件、村教學(xué)樓維修、村農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)等;六是通過市領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取外資援助,已成功爭(zhēng)取到20萬元投入當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展有限公司,可為村集體每年增收紅利2.4萬元。
(三)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有序開展
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。5月27日,我局召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,對(duì)深入開展專題教育做了全面的部署,黨組書記、局長(zhǎng)劉恩銀同志在我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議上講了一次非常精彩的專題黨課。我局按照《市林業(yè)局關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的要求,著力讓廣大黨員干部把從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化內(nèi)心認(rèn)同、知行合一相結(jié)合,認(rèn)真參與到專題教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中來,把開展好專題教育與貫徹落實(shí)市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來。
六、存在問題
(一)個(gè)別林木種植地段的后續(xù)管護(hù)工作跟不上,出現(xiàn)人畜毀壞的現(xiàn)象;生態(tài)景觀林帶建設(shè)離省要求的整體景觀標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
(二)山林權(quán)屬糾紛難度增大。一些地方干部鄉(xiāng)土意識(shí)嚴(yán)重,違紀(jì)觀念淡薄,存在嚴(yán)重的本位主義,地方保護(hù)主義思想,不能顧全大局,單純?yōu)楸镜貐^(qū)、本部門爭(zhēng)利益,有些置雙方協(xié)議和上級(jí)處理不顧,利用各種途徑,采取非正常干擾,為調(diào)處設(shè)置障礙。有些地方存在著官爭(zhēng)民不爭(zhēng)、民了官不了的現(xiàn)象,誤導(dǎo)當(dāng)事人,出歪點(diǎn)子,使權(quán)屬糾紛復(fù)雜化,矛盾擴(kuò)大化,造成了協(xié)調(diào)難,裁決更加難。
(三)森林防火資金投入嚴(yán)重不足。森林防火隊(duì)伍待遇偏低、撲火機(jī)具裝備機(jī)具配備不足,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林區(qū)防火公路數(shù)量少,巡山護(hù)林員隊(duì)伍配備嚴(yán)重不足。
(四)個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)林地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違法占用林地,非法使用林地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;采伐限額分項(xiàng)越來越細(xì),管理要求也越來越高,森林綜合管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。林業(yè)行政執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,法制意識(shí)不強(qiáng),依法行政效能低,違反執(zhí)法程序不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
七、2016年的主要工作安排
(一)切實(shí)圍繞市委市政府的中心工作、民生工程建設(shè),貫徹落實(shí)好全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福中的主體作用。一是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、森林公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境。2016年將繼續(xù)組織各地進(jìn)行第四批廣東省生態(tài)公益林示范區(qū)的建設(shè)工作。通過建立生態(tài)公益林示范區(qū),建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)公益林,建立健全生態(tài)公益林保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理體系,發(fā)揮典型示范作用。二是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵(lì)機(jī)制,加大招商引資力度,吸引社會(huì)力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,推動(dòng)創(chuàng)森工作深入開展。三是加強(qiáng)對(duì)近幾年新造林地的撫育和管護(hù)工作,繼續(xù)深入廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。四是根據(jù)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的要求,繼續(xù)以生態(tài)景觀林帶和森林碳匯、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化工程為重點(diǎn)。認(rèn)真開展工程檢查“回頭看”,加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)“三防”工作,切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理保護(hù),充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí),扎實(shí)開展森林防火宣傳、預(yù)防工作,嚴(yán)格生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)巡山護(hù)林隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)、安全、高效處置森林火災(zāi),切實(shí)做到“火撲滅、零傷亡”。倡導(dǎo)和組織村(居)委、村小組、村民建立村民森林防火自治組織,制定和通過村民森林防火自治章程或森林防火村規(guī)民約,籌集森林防火經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)護(hù)林人員和開展護(hù)林工作。建立森林防火、森林公安、林業(yè)站執(zhí)法人員和巡山護(hù)林員協(xié)助的森林防火聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大森林防火行政監(jiān)管、野外違規(guī)用火行政處罰和森林火災(zāi)案件查處力度,有效保護(hù)全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、檢疫,繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標(biāo)管理,提高應(yīng)對(duì)、處置森林病蟲害能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達(dá)控制指標(biāo),重點(diǎn)完成銀盞林場(chǎng)和XX區(qū)2500畝松樹林分改造規(guī)劃,繼續(xù)集中防治黃脊竹蝗、桉樹尺蠖、苔蛾等,進(jìn)一步做好全市松材線蟲、薇甘菊疫情的調(diào)查,開展2016年綠盾植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)。不斷加強(qiáng)森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng),狠抓案件偵破查處工作,堅(jiān)決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)以林地為重點(diǎn)的森林資源管理,完成劃定林業(yè)生態(tài)紅線和林地年度變更工作任務(wù),強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,實(shí)施林地用途管制,做好重點(diǎn)工程使用林地的服務(wù)保障工作,嚴(yán)格林木采伐、采集管理,加強(qiáng)木材流通、經(jīng)營(yíng)加工管理。加強(qiáng)林業(yè)站、木檢站的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)管理工作。
(三)繼續(xù)深化集體林權(quán)改革工作。全力抓好清新、連南、連山三個(gè)重點(diǎn)縣深化林改工作,通過以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的方式切實(shí)抓好全市集體林權(quán)登記發(fā)證掃尾和查漏補(bǔ)缺工作,真正將林地林木權(quán)屬落實(shí)到經(jīng)營(yíng)者手上。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,拓寬林業(yè)投融資渠道,規(guī)范農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),大力推進(jìn)林地集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式,加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步健全森林保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu),完善森林保險(xiǎn)工作方案和工作機(jī)制,加大宣傳力度,盡快在全市范圍內(nèi)全面推開商品林的投保工作。組織開展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范點(diǎn)建設(shè),幫助和指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度,使合作經(jīng)濟(jì)組織逐步走上規(guī)范化軌道。
(四)認(rèn)真做好山林糾紛調(diào)處工作。我市的“三跨”案件,積案量比較多,2016年我局要加大調(diào)處力度,力爭(zhēng)化解“釘子”案,“骨頭”案。要從根本上化解爭(zhēng)議問題,調(diào)處工作就要不斷創(chuàng)新機(jī)制,搭建良好的調(diào)解平臺(tái),并嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的程序規(guī)定執(zhí)行。計(jì)劃在全市林區(qū)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng),并進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
(五)大力推進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目主要考慮利用獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),為的轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展找新的結(jié)合點(diǎn),就是以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),以森林旅游為支撐,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。2016年繼續(xù)大力推進(jìn)長(zhǎng)隆項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(六)進(jìn)一步深化四項(xiàng)措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神等主題活動(dòng),強(qiáng)化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化隊(duì)伍建設(shè),為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣,全面增強(qiáng)科技支撐能力。繼續(xù)強(qiáng)化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用,切實(shí)解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動(dòng)物保護(hù)等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。加強(qiáng)森林公園建設(shè)管理,發(fā)揮好自然保護(hù)區(qū)教育作用。四是進(jìn)一步加快市屬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革步伐。中共中央國(guó)務(wù)院于2015年2月8日已出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革方案,省委省政府準(zhǔn)備在2015年6月出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革方案。在國(guó)有林場(chǎng)改革中,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省的改革方案精神,除了解決國(guó)有林場(chǎng)的體制外,還要確實(shí)解決勞動(dòng)用工、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌改革、調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)等問題,要確確實(shí)實(shí)讓改革使國(guó)有林場(chǎng)得到實(shí)惠、職工得到富裕,林業(yè)得到發(fā)展。我市將按照批復(fù)的改革實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。2017年6月30日前完成國(guó)有林場(chǎng)改革工作,2017年12月30日前完成全市國(guó)有林場(chǎng)改革驗(yàn)收和評(píng)估總結(jié)工作。
(七)加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)。一是建強(qiáng)干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。二是建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)開展好走基層、“雙到”等活動(dòng)。各級(jí)林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。
(八)繼續(xù)積極推進(jìn)黨建和廉政建設(shè)工作
1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制,始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,著力深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決存在問題。同時(shí),建立一套協(xié)調(diào)、有效的運(yùn)行機(jī)制,確保責(zé)任制長(zhǎng)期堅(jiān)持、貫徹落實(shí)。2.完善宣傳工作機(jī)制,強(qiáng)化自身陣地建設(shè),加強(qiáng)投入,建立健全檔案、保密工作制度和運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層面、寬領(lǐng)域的林業(yè)宣傳工作格局。3.抓學(xué)習(xí)教育,筑牢防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng),教育黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律,踏實(shí)勤奮工作,做到勤政廉政。
第二篇:X市林業(yè)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
X市林業(yè)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
一、上半年工作總結(jié)
2021年上半年林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林草局和xx市林園局的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想和視察xx講話精神為指導(dǎo),樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,緊緊圍繞“開展第二個(gè)十年綠化美化xx大地活動(dòng)”,以及省政府對(duì)農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)改造工程和xx省綠化委員會(huì)對(duì)積極推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)的安排部署,以改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),力求提高造林質(zhì)量,打造綠化精品,完成了農(nóng)田林網(wǎng)恢復(fù)新建、農(nóng)防林更新改造造林、村屯綠化、國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)修復(fù)等工作任務(wù),取得了好的成績(jī)。
(一)造林綠化工作
1.農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善工程
(1)缺失林帶恢復(fù)新建工作
2021年,我市計(jì)劃完成缺失林帶恢復(fù)新建造林面積201公頃,實(shí)際完成造林面積229公頃。
(2)退化林帶修復(fù)改造和成過熟林采伐更新
2021年,我市計(jì)劃完成退化林帶修復(fù)改造和成過熟林采伐更新(2020年秋采伐地塊)造林面積215.73公頃,實(shí)際完成造林面積217.69公頃,其中:退化林修復(fù)改造115.5公頃,過熟林采伐更新102.19公頃。
2.職工工資田還林工作
2021年,我市完成清收林地職工工資田還林728公頃,對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),該項(xiàng)工作由國(guó)有林總場(chǎng)實(shí)施造林。
3.村屯綠化工作
2021年,我市完成鞏固、提高、新建村屯綠化328個(gè),其中鞏固248個(gè),新建80個(gè)。主要在102國(guó)道、212省道、303省道、邊朱路、菜口線、德邊公路、德朝公路、德九公路、德農(nóng)公路、德太公路、米朱路、米萬公路、天臺(tái)泉子村公路等十三條公路兩側(cè)進(jìn)行,栽植樹種以果樹為主,以金葉榆、王族海棠、紫葉稠李、丁香、連翹等綠化樹種為輔。
4.商品林跡地更新工作
2021年,我市計(jì)劃完成商品林跡地更新造林84.6公頃(2020年秋季采伐地塊),實(shí)際完成跡地更新造林84.9公頃。
5.公路、河流綠化工作
完成劉德公路綠化40公里,栽植樹種為楊樹、金葉榆;完成河流綠化23公里,在沐石河、伊通河、霧開河段,栽植樹種為楊樹。
(二)資源管護(hù)工作
2021年上半年資源管護(hù)工作,從宣傳防范入手,牢牢掌握森林資源管理的主動(dòng)權(quán),確保森林資源的安全。按照省林草局、xx市林園局的部署,結(jié)合集體林權(quán)制度改革,做好了清理非法侵占林地工作,應(yīng)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段把被侵占的林地收回來,保證了林業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行;在打擊濫砍濫伐毀林違法犯罪的同時(shí),加強(qiáng)林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),做到打防結(jié)合、預(yù)防為主,年初以來共查破各類森林案件4起,其中刑事案件2起,抓獲犯罪嫌疑人3人,取保候?qū)?人;行政案件2起,行政處罰2人;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),對(duì)松花江流域候鳥棲息地進(jìn)行巡邏檢查,保護(hù)好野生鳥類的遷徙環(huán)境。對(duì)全市亂捕亂獵行為進(jìn)行整治。共計(jì)銷毀粘網(wǎng)20余片、鳥籠30個(gè)、放飛山鳥50余只,救助國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴等5只,減少和杜絕非法濫捕濫獵行為的發(fā)生,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,為人們的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)了春季森林防火工作,重點(diǎn)抓住了清明節(jié)、“五一”等高發(fā)多發(fā)時(shí)段森林防火工作,做到了死看死守,職責(zé)分明,實(shí)現(xiàn)了“無火災(zāi)、無火警、無火情”目標(biāo)。加強(qiáng)了濕地保護(hù)和管理,嚴(yán)格按照“xx市濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃”的要求,常態(tài)化開展巡查和保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊非法開墾、采砂和排污行為,充分發(fā)揮濕地的生態(tài)功能。
(三)森林病蟲害防治工作
2021年年初以來森林病蟲害防治工作,我們認(rèn)真貫徹和落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的森林病蟲害防治方針。積極推行“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了省廳下達(dá)的“四率”指標(biāo),降低了病蟲危害。在防治上以幼齡林和未成林造林地為重點(diǎn),以新植幼林的青楊天牛、白楊透翅蛾、楊樹潰瘍病和爛皮病預(yù)防為重中之重,完成防治病蟲害面積850公頃。使用的藥物是高效氯氟氰菊酯、樹樂等,防治藥物均由林業(yè)局免費(fèi)發(fā)放,共發(fā)放防治藥物13噸。按照省林草局部署,我們積極開展松材線蟲病疫情普查和美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)工作。
上半年林業(yè)工作之所以能取得以上這些成績(jī),我們主要采取了以下措施:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。
2021年,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取林業(yè)局工作匯報(bào),對(duì)全市造林綠化提出具體的工作目標(biāo),并制定了《xx市2021年造林綠化工作實(shí)施方案》,按照方案進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)加大了力度開展村屯綠化的工作任務(wù),并列入2021市政府重點(diǎn)工作之一,進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng)。3月17日在全市春季造林綠化工作會(huì)議上,趙文波市長(zhǎng)對(duì)造林綠化工作作出部署并提出了要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握綠化造林的黃金期,保質(zhì)保量完成春季造林綠化任務(wù)的總體要求。3月19日,林業(yè)局召開了由全體機(jī)關(guān)干部、基層領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林水科長(zhǎng)、林業(yè)工作人員參加的全市春季造林綠化工作會(huì)議,對(duì)今年的造林綠化工作要求、工作任務(wù)、工作完成時(shí)限等做了具體的安排。4月23日,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)率市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界志愿者參加義務(wù)植樹活動(dòng),植樹1000余株。在強(qiáng)有力的行政推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部們的帶頭表率下,我市迅速掀起了造林綠化工作的熱潮。二是強(qiáng)化督導(dǎo),確保質(zhì)量。
造林期間,市林業(yè)局建立“xx市春季造林綠化工作”微信群,實(shí)時(shí)在線進(jìn)行調(diào)度指揮,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)造林綠化情況進(jìn)行督導(dǎo)。市林業(yè)局成立2個(gè)造林綠化指導(dǎo)小組,由兩個(gè)副局長(zhǎng)帶隊(duì),分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入造林一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),解決存在的具體問題。每天統(tǒng)計(jì)一次造林進(jìn)度報(bào)送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。市綠化委員會(huì)辦公室形成造林綠化簡(jiǎn)報(bào)制度,在造林綠化工作有突破的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)。激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。市林業(yè)局技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)林業(yè)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)管苗木質(zhì)量、栽植的技術(shù)規(guī)程、工作難點(diǎn)的處理等工作,保證了造林質(zhì)量,確保了造林成果。三是政策驅(qū)動(dòng),加大投入。
繼續(xù)大力推行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化造林”機(jī)制,政府出資補(bǔ)助,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都以工程承包的形式包給個(gè)人,形成了多主體參與,多渠道投資,多形式造林的局面。2021年我市新增造林綠化面積1200公頃左右,栽植樹木700余萬株,總投資2430余萬元。其中,村屯綠化投入資金630萬元、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)新建造林投入資金1200萬元、其他造林共計(jì)投入資金600余萬元。農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)新建造林由國(guó)家、省級(jí)、地方三級(jí)出資進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),造林結(jié)束后市林業(yè)局對(duì)今年造林成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,依據(jù)檢查結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二、研判評(píng)估及存在的問題
今年上半年氣候異常,持續(xù)低溫和大風(fēng)天氣,由于低溫冷害和大風(fēng)天氣的共同作用,對(duì)造林成活率有不利影響。
三、下半年工作安排
(一)林木采伐和整地工作
下半年要完成面積約為340公頃,蓄積約20萬立方米的木材采伐任務(wù),具體指標(biāo)由省林草局統(tǒng)一下發(fā)。采伐工作將按《xx市農(nóng)防林更新改造實(shí)施方案》進(jìn)行。采伐限額分配仍采取抽簽的辦法進(jìn)行,8月初開始采伐設(shè)計(jì),計(jì)劃9月末召開采伐限額分配會(huì)議,10月-11月份進(jìn)行木材采伐,11-12月份進(jìn)行摳根、挖護(hù)林溝、修植樹臺(tái)等整地工作,12月底全市統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
(二)林網(wǎng)恢復(fù)新建工作
下半年,按照省政府2022年林網(wǎng)恢復(fù)新建201公頃的計(jì)劃任務(wù),我們要對(duì)林地進(jìn)行清收,挖好護(hù)林溝、修好植樹臺(tái),2022年春季進(jìn)行造林。
(三)林業(yè)資源管理工作
繼續(xù)做好林木管護(hù)工作,確保全市森林資源安全。一是配合集體林權(quán)制度改革研究探索改革過程中和改革后農(nóng)防林管護(hù)的方法,做好政策和法律的宣傳教育工作,防止因改革而出現(xiàn)大量濫伐林木現(xiàn)象;二是按照省及xx市的統(tǒng)一部署,開展好各類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)濫砍盜伐林木違法犯罪的打擊力度,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)德農(nóng)、德九交界處防護(hù)林的巡查、堵截,清理附近木材加工廠,加大對(duì)木材運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑥氐锥氯麣Я诌`法犯罪的銷贓渠道;三是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作,不定期的清查鳥市、飯店、夜市,杜絕山鳥交易行為,努力做到非馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物不上餐桌。加強(qiáng)對(duì)第二松花江流域野生蛙類的保護(hù),打擊非法捕殺青蛙、麻雀的違法犯罪行為,爭(zhēng)取打掉捕殺、收購(gòu)、加工一條龍的犯罪團(tuán)伙,為野生動(dòng)物營(yíng)造良好的棲息和遷徙環(huán)境,達(dá)到人與野生動(dòng)物和諧相處;四是加大對(duì)非法占用林地的清查力度,保護(hù)林地不受侵犯;五是抓好秋季森林防火工作,排查整治各類消防隱患,確保森林資源安全;繼續(xù)加強(qiáng)濕地的保護(hù)和管理,嚴(yán)厲打擊非法開墾、采砂和排污行為,開展常態(tài)化巡查和保護(hù),充分發(fā)揮濕地功能。
(四)病蟲害防治工作
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)三北五期工程和農(nóng)防林更新工程的病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)和防治工作,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立防治隊(duì)伍,制定病蟲害發(fā)生防治應(yīng)急預(yù)案。以楊樹潰瘍病、爛皮病、落葉松毛蟲、白楊透翅蛾、楊干象、青楊天牛、青楊虎天牛為防治重點(diǎn)。林業(yè)局免費(fèi)提供藥物,統(tǒng)一進(jìn)行防治,農(nóng)防林新植幼林個(gè)別地塊還要全部防治一遍,面積約500公頃。加強(qiáng)農(nóng)防林更新采伐的木材檢疫工作,嚴(yán)把檢疫關(guān),不準(zhǔn)有一根檢疫性害蟲木材調(diào)出省內(nèi)和省外,防止檢疫性害蟲傳播和蔓延。加強(qiáng)農(nóng)防林更新工程的病腐木調(diào)查和除治工作,繼續(xù)對(duì)松材線蟲病進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)測(cè),確保資源安全。
(五)幼林撫育工作
在九月份之前對(duì)新植幼林要撫育二次;尤其是要把今春完成的村屯綠化作為重點(diǎn),撫育二次,保護(hù)綠化成果。十一以后要對(duì)未成林進(jìn)行剪枝撫育。
(六)安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)系統(tǒng)人員安全生產(chǎn)教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè),排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三篇:市林業(yè)局14重點(diǎn)工作安排
市林業(yè)局2014重點(diǎn)工作安排
市林業(yè)局2014重點(diǎn)工作安排 2014年全市林業(yè)工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以生態(tài)建設(shè)為總抓手,進(jìn)一步實(shí)施“森林城鄉(xiāng),綠色通道”建設(shè)工程,繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),努力邁開綠色崛起新步伐,為建設(shè)生態(tài)文明的幸福撫州作出新的貢獻(xiàn)。概括起來就是:圍繞“一個(gè)中心”,推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”,突出“三大重點(diǎn)”,做好“六項(xiàng)工作”。圍繞“一個(gè)中心”
全面推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建
設(shè),緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”這個(gè)中心,按照創(chuàng)建程序,一步步緊湊推進(jìn)。要主動(dòng)作為,對(duì)照41項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)開展自查,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好市本級(jí)相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的收集整改和自查報(bào)告的編撰工作,力爭(zhēng)在2014年通過國(guó)家林業(yè)局的檢查評(píng)審。各縣要積極推進(jìn)省級(jí)森林城市的創(chuàng)建,凡是沒有申報(bào)的,2014年要全部申報(bào);已經(jīng)申報(bào)創(chuàng)建的,要抓好跟蹤問效,爭(zhēng)取盡早獲得批復(fù);已經(jīng)批復(fù)創(chuàng)建的,要抓緊編制規(guī)劃,爭(zhēng)取盡早通過專家評(píng)審;創(chuàng)建規(guī)劃通過評(píng)審的,要抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)2014年2-3個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。繼續(xù)推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”
1、扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)制度配套改革。搞好山權(quán)糾紛調(diào)處,妥善處理改革遺留問題。加強(qiáng)林權(quán)登記管理,確保各地有效林權(quán)證發(fā)放率達(dá)90%以上。規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,引導(dǎo)林權(quán)所有者參與網(wǎng)上公開交易,使全市網(wǎng)上交易額達(dá)1000萬元。大力宣
傳林權(quán)抵押貸款有關(guān)政策,加強(qiáng)林業(yè)與金融部門的合作,使全市林權(quán)抵押貸款總量達(dá)1億元。加強(qiáng)商品林政策性保險(xiǎn)的續(xù)保工作,使承保覆蓋率達(dá)85%。以林權(quán)管理服務(wù)中心為切入點(diǎn),做好對(duì)林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作,新增林業(yè)專業(yè)合作社100個(gè)。擬定全市加快發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織實(shí)施意見,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等多元化、多類型合作經(jīng)營(yíng)。
2、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照“三增長(zhǎng)、兩建立、一確保”的總體要求,不依靠出賣林木資源籌集改革資金。以人為本,多種途徑妥善安置職工,做到成熟一個(gè)改革一個(gè),積極、穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)發(fā)展,林區(qū)穩(wěn)定,林場(chǎng)職工增收的目標(biāo)。繼續(xù)抓好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè),重點(diǎn)督促和指導(dǎo)2014年全市968套危舊房改造任務(wù)的開工建設(shè)和-5078套在建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。突出抓好“三大重點(diǎn)”
1、著力抓好造林綠化。一是大力開展
山上造林。今冬明春全市人工造林任務(wù)萬畝,封山育林萬畝,森林撫育萬畝。每個(gè)縣都要打造一批工程造林示范點(diǎn)。二是重點(diǎn)實(shí)施好向莆鐵路沿線造林綠化。全面完成鐵路沿線的荒山荒地造林和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村綠化,計(jì)劃新造和補(bǔ)植面積萬畝,把向莆鐵路撫州段打造成一條最美風(fēng)景線。三是組織實(shí)施“一人一桂”綠化工程。結(jié)合向莆鐵路沿線綠化、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),全市栽植100萬株以桂花為主的鄉(xiāng)土喬木樹苗,為鄉(xiāng)村留下寶貴的綠色財(cái)富。四是堅(jiān)持適地適樹,推廣良種良法,良種使用率達(dá)到90%以上,搞好新造林撫育,確保林業(yè)重點(diǎn)工程造林核實(shí)率和合格率達(dá)到100%。
2、切實(shí)加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,合理編制木材生產(chǎn)計(jì)劃,全市備案計(jì)劃控制在限額的20%以內(nèi)。二是全面推廣宜黃縣智慧森林“五個(gè)一”林政管理經(jīng)驗(yàn),建立木材采伐、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)的林政管
理全程防控機(jī)制,使全市的林政管理工作步入有序、健康發(fā)展的軌道。三是做好全市林地變更暨森林資源補(bǔ)充調(diào)查工作,為建立全市森林資源“一張圖”、實(shí)現(xiàn)森林資源出數(shù)和“十三五”采伐限額的編制打好準(zhǔn)確數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。四是提升野生動(dòng)植物保護(hù)體系建設(shè)水平,力爭(zhēng)達(dá)到一縣一站的目標(biāo)。實(shí)行監(jiān)管日常化,聯(lián)合工商、公安、食品藥品監(jiān)督等部門每季度開展一次野生動(dòng)植物保護(hù)綜合執(zhí)法檢查。
3、發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。2014年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到220億元。圍繞毛竹、油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地。計(jì)劃發(fā)展油茶6萬畝;毛竹低產(chǎn)林改造40萬畝,其中豐產(chǎn)高效示范基地萬畝;苗木花卉5萬畝。大力發(fā)展以香榧、芳樟、林下麻雞養(yǎng)殖、林下藥材種植等為主導(dǎo)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)林農(nóng)走出一條“不砍樹、能致富”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新路子。做好“六項(xiàng)工作”
1、切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。實(shí)現(xiàn)全市不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故,重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi),重要設(shè)施不因森林火災(zāi)受損的目標(biāo)。一是全面完成省政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。即森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到95%以上,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在5次/10萬公頃以內(nèi),森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)90%以上。二是加大防火宣傳力度,繼續(xù)做好防火手機(jī)報(bào)的編輯和發(fā)送工作。三是完善防火視頻監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。2014年全市新增7個(gè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)。四是力爭(zhēng)二期防火項(xiàng)目計(jì)劃盡早下達(dá),盡快投入建設(shè),提升防火能力。
2、切實(shí)加強(qiáng)有害生物防治工作。一是確保有害生物防治“四率”全面達(dá)標(biāo),其中:成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),無公害防治率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)98%以上。二是重點(diǎn)抓好松材線蟲病3個(gè)疫區(qū)縣的疫情除治工作,確保通過國(guó)務(wù)院和省政府的檢查驗(yàn)收。三是加強(qiáng)全市森防體系建設(shè),完成項(xiàng)目可研報(bào)告的編制上報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
3、切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制,著力抓好縣間山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。二是深入開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法運(yùn)輸木材,以及破壞濕地資源、破壞公益林等違法犯罪行為,始終保持打擊的高壓態(tài)勢(shì)。三是確保防火安全,火災(zāi)發(fā)生后,要調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍撲火,不得組織老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)人員參加撲救。
4、切實(shí)加強(qiáng)科技法制工作。一是加大林業(yè)執(zhí)法力量整合力度,積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法新機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。二是發(fā)揮科技的支撐作用,更新森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)、推進(jìn)數(shù)字林業(yè)、智慧林業(yè)建設(shè)。三是繼續(xù)做好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),提高林業(yè)職工的技術(shù)水平。
5、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳工作。一是開展林業(yè)生態(tài)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位活動(dòng),推進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,搞好精神文明建設(shè)工作。二是編輯出版《撫州古樹名木》畫冊(cè)。三是充分利用電視、報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳林業(yè),辦好一份刊物《撫州林業(yè)信息》,充實(shí)兩個(gè)網(wǎng)站,聚焦三大主流新聞媒體,主攻四大宣傳陣地(《江西林業(yè)》、“江西省林業(yè)廳”門戶網(wǎng)站、市委《每日要聞》、市政府《每日要聞》,開創(chuàng)林業(yè)宣傳工作新局面。
6、切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)《決定》關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)的決策部署,以更大的勇氣和決心加快林業(yè)改革,把生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)推向更高水平。二是加強(qiáng)對(duì)森林資源培育保護(hù)工作的考核,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、責(zé)任追究制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉
政建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加大廉政教育力度,強(qiáng)化懲防體系建設(shè),筑牢反腐倡廉防線。四是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和作風(fēng),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理,抓好綜治、節(jié)能工作,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。
第四篇:市林業(yè)局工作總結(jié)(本站推薦)
市林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,我局以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè),狠抓森林資源培育、保護(hù)和利用工作,林業(yè)工作繼續(xù)保持了較快發(fā)展的勢(shì)頭。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林
業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續(xù)位居全省前列。今年,我市以創(chuàng)建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平,全市共完成工程建設(shè)面積**萬畝,占省下達(dá)任務(wù)**萬畝的**%;高標(biāo)準(zhǔn)完成全新通道綠化總長(zhǎng)度151公里,折合造林核實(shí)面積3684畝;完成城鎮(zhèn)綠化、城市“綠肺”建設(shè)4.08萬畝;“森林十創(chuàng)”個(gè)數(shù)達(dá)270個(gè)。我市成功承辦了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì),連續(xù)三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)設(shè)區(qū)市,其中9個(gè)縣(市、區(qū))獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國(guó)家林業(yè)局森林城市規(guī)劃評(píng)審專家組和全國(guó)綠化模范城市核查組的高度評(píng)價(jià)。國(guó)家林業(yè)局將我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的做法,以《中國(guó)綠色畫報(bào)》形式,在**月**日的世界中文報(bào)業(yè)大會(huì)上向來自世界各國(guó)的報(bào)社社長(zhǎng)、總編進(jìn)行宣傳。
2、率先開展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)試點(diǎn)工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動(dòng)會(huì)在我市召開的契機(jī),我市率先在全省啟動(dòng)以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內(nèi)容的通道綠化提升工程。**、**縣等縣(區(qū))都打造了2段長(zhǎng)度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶。
3、林業(yè)重點(diǎn)造林項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全市完成防護(hù)林工程人工造林2.4萬畝,封山育林2.9萬畝;完成**退耕還林荒山造林4.1萬畝,封山育林**萬畝;完成歐投貸款造林項(xiàng)目油茶造林**畝,亞行貸款造林項(xiàng)目50848畝;督促指導(dǎo)14個(gè)森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目單位按照批復(fù)的森林撫育試點(diǎn)方案,認(rèn)真做好森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì),組織實(shí)施,全面做好標(biāo)準(zhǔn)樣地的監(jiān)測(cè)工作,確保撫育試點(diǎn)質(zhì)量。
4、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)。對(duì)照按照市政府下達(dá)給各縣(市、區(qū))的楠木、高產(chǎn)油茶和花卉苗木目標(biāo)任務(wù),我局采取一個(gè)副局長(zhǎng)統(tǒng)抓、3個(gè)班子成員每人負(fù)責(zé)1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的工作模式,制定實(shí)施意見,狠抓任務(wù)的分解落實(shí)和督促指導(dǎo),促進(jìn)了全市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市共完成楠木造林**萬畝、高產(chǎn)油茶面積11萬畝、花卉苗木新造面積6萬畝,達(dá)到或超過市政府下達(dá)的任務(wù)。
(二)森林資源管護(hù)全面加強(qiáng)
1、嚴(yán)打整治林業(yè)秩序。先后組織開展了“礦山非法侵占林地專項(xiàng)整治行動(dòng)”和“嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”等林業(yè)嚴(yán)打整治行動(dòng),有力打擊了各類涉林違法犯罪活動(dòng),確保了全市林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。目前,全市共查處各類涉林案件7028起,處理非法木材**萬立方米,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失**余萬元。
2、加強(qiáng)林地管理。截止**月15日,全市審核申報(bào)、審批各類征占用林地項(xiàng)目計(jì)338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)6743萬元。同時(shí)積極配合福州專員辦和華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)國(guó)家林業(yè)局行政許可被許可人監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)萬安縣、井開區(qū)征占用林地項(xiàng)目進(jìn)行檢查,查出的問題依法依規(guī)進(jìn)行整改。
3、抓好森林防火工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專業(yè)森林消防隊(duì),目前已按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成組建工作。我市森林防火四率指標(biāo)均控制在省規(guī)定范圍內(nèi)。我市榮獲全省*森林防火目標(biāo)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng),市本級(jí)和9個(gè)縣(市、區(qū))及井岡山管理局被授予“**年春季森林防火平安縣市”稱號(hào)。
4、強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控。積極做好今年松材線蟲病春季普查和馬尾松毛蟲的監(jiān)測(cè)、防治,做好種苗、花卉的產(chǎn)地檢疫工作。開展“綠盾2012”森林植物檢疫執(zhí)法行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、反應(yīng)強(qiáng)烈的案件集中力量查處,并及時(shí)給予曝光。與各縣(市、區(qū))政府和林業(yè)主管部門簽訂了**年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控“雙線”目標(biāo)責(zé)任書。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
全市林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持平穩(wěn),主要產(chǎn)品有升有降。今年,我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值212.6億元,比*年**億元增長(zhǎng)20%;林地畝均產(chǎn)值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)37 %,全市林產(chǎn)工業(yè)形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、大力扶持龍頭企業(yè)。對(duì)江西綠洲公司和**飛尚林產(chǎn)公司的原材料供應(yīng)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施幫扶。江西綠洲木業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,該公司的木業(yè)園平面布置圖和總體設(shè)計(jì)規(guī)劃草案進(jìn)行
了論證,設(shè)備已在德國(guó)訂購(gòu)。江西飛尚林產(chǎn)化工科技園項(xiàng)目已完成了總體規(guī)劃,成立了項(xiàng)目建設(shè)部,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在征收,一期擴(kuò)建項(xiàng)目已開始實(shí)施,預(yù)計(jì)在2013年可投入生產(chǎn)。天然冰片產(chǎn)業(yè)整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達(dá)到2萬畝的規(guī)模,成為全國(guó)最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社試點(diǎn)建設(shè)。在產(chǎn)權(quán)
明晰、群眾自愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過股份合作等形式,組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全市已建立了十多個(gè)業(yè)專業(yè)合作社,遂川縣列入全國(guó)十個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣之一。我們現(xiàn)正在爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市林業(yè)專業(yè)合作社試點(diǎn)的支持。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。市本級(jí)重點(diǎn)培育3-5個(gè)種植或養(yǎng)殖示范基地;每個(gè)縣建設(shè)2-3個(gè)示范基地,至少培育1個(gè)集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個(gè)以上特色品牌產(chǎn)品。
4、嚴(yán)格木竹加工審核。組織開展全市木竹加工企業(yè)年審工作。經(jīng)審核,共有347家企業(yè)通過年審,13家企業(yè)不予通過年審,18家企業(yè)限期整改,19家注銷經(jīng)營(yíng)許可證,規(guī)范了木竹加工市場(chǎng)。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
1、林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革不斷深化。全年林權(quán)交易全年林權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.96萬畝,宗地?cái)?shù)2611宗,流轉(zhuǎn)金額達(dá)4.77億元;全年新增林權(quán)抵押貸款金額4億元,抵押面積**萬畝,抵押宗地**宗;政策性商品林保險(xiǎn)參保面100%,農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)展順利,遂川縣列為全國(guó)創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社十個(gè)典型示范縣之一,擬定了吉安市農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社試點(diǎn)工作方案。
2、國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。3月20日,市委書記召集市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談了市林業(yè)局班子成員和市人保局、編辦等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,聽取了改革有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)后,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到相關(guān)縣(市)進(jìn)行調(diào)研。目前,市里正在根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來的195人減少到90人,基本達(dá)到了市委書記提出的“瘦身減編”的目標(biāo)。下一步,我們準(zhǔn)備引進(jìn)有實(shí)力的公司對(duì)冰片廠進(jìn)行資源重組,做大做強(qiáng)冰片產(chǎn)業(yè)。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建吉安天然龍腦生物科技有限公司,進(jìn)行龍腦樟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。林科所現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成,目前正在編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
4、樟樹采集管理改革試點(diǎn)深入進(jìn)行。根據(jù)市政府出臺(tái)的《重點(diǎn)工程區(qū)域內(nèi)大樹搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹搶救性移植保護(hù)協(xié)議》,并且在吉水燕坊和吉州區(qū)江背建立兩個(gè)大樹收儲(chǔ)基地,規(guī)劃面積2000畝,目前,已收儲(chǔ)大樹2500多株。
(五)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利
1、螺湖灣濕地公園項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成立項(xiàng)、規(guī)劃紅線、土地預(yù)審、選址和招標(biāo)。已征收土地900畝,完成國(guó)有土地和小產(chǎn)權(quán)房屋評(píng)估2148平方米,支付土地征收費(fèi)和青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用**萬元。全面啟動(dòng)了環(huán)湖路、螺湖路、真君山大道的建設(shè),完成北門橋兩側(cè)的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計(jì)完成項(xiàng)目總投資約4000萬元。
2、贛江西堤改造貯木場(chǎng)拆遷安置工作進(jìn)展順利。化解了市貯木場(chǎng)沉積多年的金融債務(wù);完成了126.66畝國(guó)有劃撥土地收回工作;基本完成場(chǎng)辦大集體企業(yè)的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作,120戶產(chǎn)權(quán)房完成選房87戶并簽訂了搬遷協(xié)議,占總戶數(shù)的74%。
3、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作進(jìn)展順利。今年,國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造新建任務(wù)3582套(全部為異地新建),計(jì)劃投資2.0632億元。目前,已全面開工建設(shè),竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續(xù)建5635套,已竣工2850套,完成投資**億元。摸清了2013年全市需要改造的職工戶數(shù)(3026戶),并已上報(bào)省林業(yè)廳。
(六)中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策對(duì)接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策的對(duì)接工作,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)曾多次走訪國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳匯報(bào)我市的林業(yè)項(xiàng)目情況,特別是8月8日省林業(yè)廳在我市遂川縣召開了支持吉安中央蘇區(qū)振興發(fā)展對(duì)接會(huì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就吉安林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)建森林城市工作懇請(qǐng)省林業(yè)廳給予大力扶持。目前,對(duì)接工作已經(jīng)取得明顯成效,已爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬元,一些重大項(xiàng)目納入國(guó)家支持范疇。其中井岡山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程三期項(xiàng)目、武功山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程、中國(guó)井岡山(萬安)國(guó)際狩獵場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已獲國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù);《**市振興中央蘇區(qū)楠木等珍貴樹種木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備示范基地項(xiàng)目規(guī)劃》已完成。
(七)林業(yè)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展
1、機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。一是深入開展“三大”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng),切實(shí)糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風(fēng),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業(yè)干部的成長(zhǎng),通過民主推薦和公開選拔等方式,從市林業(yè)局內(nèi)部提拔、重用了7位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告,召開全體干部職工傳達(dá)貫徹十八大精神大會(huì),并邀請(qǐng)市委講師團(tuán)孫團(tuán)長(zhǎng)到市林業(yè)局宣講十八大精神報(bào)告會(huì),全面深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的舉報(bào)和受理機(jī)制,拓寬群眾投訴渠道。重點(diǎn)對(duì)山林糾紛、重點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)償糾紛、公益林補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘膯栴}進(jìn)行排查,今年市林業(yè)局受理群眾來信來訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實(shí)。上級(jí)或有關(guān)部門的督辦件和轉(zhuǎn)辦件全部按要求上報(bào)信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺(tái)帳,將信訪件的受理和辦理情況進(jìn)行登記。局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)處5件,其中紀(jì)委劉書記帶隊(duì)對(duì)群眾反映新干縣金川鎮(zhèn)瓦橋五隊(duì)村民要求歸還國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造擬建房部分山地的山林權(quán)屬的信訪件、反映吉安縣木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)亂上路、亂罰款及執(zhí)法人員態(tài)度差、素質(zhì)低的信訪件進(jìn)行調(diào)查處理,并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、認(rèn)真做好林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解工作。召開了*省南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,建立了南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,化解了一批山林權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。今年,全市共調(diào)處縣內(nèi)爭(zhēng)議85起,調(diào)處面積約**畝。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市林業(yè)工作中還存在不少問題和困難:一是森林資源質(zhì)量不高,林分結(jié)構(gòu)不合理,整體生態(tài)功能脆弱。二是林業(yè)管理機(jī)構(gòu)不完善,保護(hù)森林資源力量不足,各種林業(yè)違法行為給生態(tài)建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)仍需規(guī)范和完善。
二、明年的工作謀劃
**年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的步伐,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新**”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總的目標(biāo)是繼續(xù)保持**林業(yè)在全省林業(yè)中的先進(jìn)位置。工作舉措概括為“四個(gè)更大突破,三個(gè)全力確保”。
(一)堅(jiān)持以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),力求在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上取得更大突破。圍繞到**年我市“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”實(shí)現(xiàn)“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創(chuàng)建國(guó)家森林城,各縣(市)創(chuàng)成省級(jí)森林城,80%的鄉(xiāng)村創(chuàng)成省級(jí)森林鄉(xiāng)村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國(guó)道建成“綠色通道、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”三位一體的森林城鄉(xiāng)示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內(nèi)的宜林地全覆蓋,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)林農(nóng)致富全覆蓋,林林資源生態(tài)監(jiān)管全覆蓋)的目標(biāo),**年,我市大力實(shí)施森林城市創(chuàng)建工程、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程、通道綠化提升工程、綠道建設(shè)工程、生態(tài)富民工程、森林資源保護(hù)工程,全面完成省里下達(dá)的37.9萬畝的造林任務(wù)。
1、森林城市創(chuàng)建工程。**年4月底前,市中心城區(qū)完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬株;完成主要節(jié)點(diǎn)街頭綠地、小游園15個(gè)。加快**市森林博物館建設(shè),力爭(zhēng)**年6月竣工開館。**年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、**體育中心、**濱江體育健身公園和青原區(qū)文山公園等7大重點(diǎn)綠化工程。各縣(市、區(qū))城區(qū)按照省級(jí)森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)著力創(chuàng)建。**年,通過國(guó)家森林城市驗(yàn)收,確保全市3-5個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,力爭(zhēng)使我市新一輪的造林綠化繼續(xù)走在全省前列。
2、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。結(jié)合小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊積極開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建。**年,全市要建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè),森林村莊462個(gè)。從**年開始,全市所有新農(nóng)村示范點(diǎn)要按照森林村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化,對(duì)歷年來的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要分期分批進(jìn)行綠化提升,使之達(dá)到森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的村莊積極創(chuàng)建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點(diǎn)對(duì)高速公路*至**段,采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、分縣實(shí)施”的辦法,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點(diǎn)建設(shè)**高速吉安連接線、安福縣連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態(tài)建設(shè)示范窗口。參照高速公路提升標(biāo)準(zhǔn)打造105國(guó)道通道綠化,2013年重點(diǎn)提升吉泰走廊段。
4、綠道建設(shè)工程。中心城區(qū)以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點(diǎn)建設(shè)綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區(qū)加快實(shí)施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設(shè),打造旅游精品綠色長(zhǎng)廊。在森林綠地、濕地周邊及景點(diǎn)景區(qū)開展自行車車道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設(shè)。
5、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)工程。積極爭(zhēng)取中央蘇區(qū)振興項(xiàng)目政策支持,加快楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木三大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。**年新增楠木造林8萬畝、高產(chǎn)林茶11萬畝、花卉苗木4萬畝,積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。**年,全市建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地**個(gè)、面積150萬畝,市里重點(diǎn)抓**縣、*區(qū)和市林科所3個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地,每個(gè)縣(市、區(qū))要重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地,至少培育1個(gè)集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個(gè)以上特色品牌產(chǎn)品。
6、森林資源保護(hù)工程。加大造林綠化成果的管護(hù)力度,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加大森林資源培育力度,認(rèn)真實(shí)施好防護(hù)林、退耕還林、森林撫育項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼、外資項(xiàng)目造林、速豐林等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè),逐步使全市自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)國(guó)土面積的8%以上。加大古樹名木保護(hù)力度,嚴(yán)禁非法采挖古樹名木,嚴(yán)禁古樹名木出市。結(jié)合樟樹采集管理改革試點(diǎn)工作,做好峽江水利樞紐等重點(diǎn)工程占?jí)簠^(qū)內(nèi)大樹統(tǒng)一收儲(chǔ)工作。進(jìn)一步提高森林火災(zāi)綜合防控和林業(yè)有害生物防治水平,加強(qiáng)森林派出所、林業(yè)工作站、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)檢查執(zhí)法行為,切實(shí)履行保護(hù)森林資源職責(zé)。
(二)堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力培植和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在建議林業(yè)強(qiáng)市上取得更大突破。推動(dòng)濕地松林脂板一體化進(jìn)程,配合井開區(qū)、**縣和**縣,力促綠洲木業(yè)園的連續(xù)壓機(jī)技改項(xiàng)目、江西飛尚林產(chǎn)公司松香樹脂膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目和遂川宜華木業(yè)等龍頭企業(yè)項(xiàng)目在**年竣工投產(chǎn)。積極爭(zhēng)取省林業(yè)廳支持,在吉安建設(shè)以天然冰片為龍頭的樟樹產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。爭(zhēng)取市林科所林業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)家林業(yè)局的林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。
(三)堅(jiān)持改革促發(fā)展,全面保護(hù)森林資源,力爭(zhēng)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得更大突破。按照全省統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,加大行業(yè)和資源整合力度,提高行業(yè)聚約化經(jīng)營(yíng)水平。積極推動(dòng)林業(yè)合作社的改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)現(xiàn)代集體林權(quán)的建設(shè)步伐。進(jìn)一步做大林權(quán)抵押貸款的規(guī)模,積極推進(jìn)苗木和林下產(chǎn)業(yè)等開展抵押貸款,**年力爭(zhēng)突破4億元。大力推動(dòng)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,重點(diǎn)建設(shè)遂川、泰和這兩個(gè)國(guó)家林業(yè)行政綜合執(zhí)法示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用,提高林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革整體水平。深化樟樹采集管理改革,認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集管理新經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)打造吉水燕坊和**區(qū)江背大樹收儲(chǔ)基地,做到加強(qiáng)保護(hù)、積極發(fā)展、合理利用。進(jìn)一步加大山糾調(diào)處力度,建立健全與周邊地市林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。
(四)堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力提高林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平,力爭(zhēng)在服務(wù)大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設(shè)和贛西堤貯木場(chǎng)拆遷安置等市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。螺湖灣濕地公園項(xiàng)目爭(zhēng)取在**年底基本成型;贛江西堤改造貯木場(chǎng)拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成各項(xiàng)工作。積極向上爭(zhēng)取林業(yè)用地批標(biāo),加大對(duì)違法征占用林地的查處力度,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的林地所需。
三個(gè)全力確保:
(一)加大中央蘇區(qū)政策對(duì)接力度,全力確保國(guó)家和省對(duì)我市林業(yè)項(xiàng)目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。緊緊抓住中央蘇區(qū)扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業(yè)機(jī)械、油茶等補(bǔ)貼和生態(tài)公益林和濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娓愫谜{(diào)查研究,建立數(shù)據(jù)庫(kù),為準(zhǔn)確、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目做好基礎(chǔ)工作。
2、盡快啟動(dòng)建設(shè)已獲得國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù)的重大項(xiàng)目,做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)實(shí)施。
3、積極爭(zhēng)取省廳在油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)改革、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林木種苗、中幼林撫育等林業(yè)重大項(xiàng)目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業(yè)有害生物防治水平,全力確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大林業(yè)有害生物疫情。
1、認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動(dòng)**重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程三期、*山重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè),加強(qiáng)全市森林消防專業(yè)隊(duì)的建設(shè)。
2、積極做好**年松材線蟲病除治和春季普查及馬尾松毛蟲的監(jiān)測(cè)、防治工作,并集中開展一次森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)整治。
(三)加大系統(tǒng)內(nèi)部管理力度,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,全力確保不發(fā)生大的違紀(jì)違法案件。
1、按照中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的文件精神,制定林業(yè)部門貫徹執(zhí)行的具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市紀(jì)委《關(guān)于建立“三重一大”集體決策和主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度》的規(guī)定,規(guī)范決策行為,提高決策水平,促進(jìn)廉潔自律,保障科學(xué)發(fā)展。
3、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,加強(qiáng)電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),做好網(wǎng)上審批行政許可事項(xiàng)、網(wǎng)上公開政務(wù)和黨務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)勤政廉政。
第五篇:市林業(yè)局工作總結(jié)
市林業(yè)局工作總結(jié)
20**年,耒陽林業(yè)在上級(jí)主管部門的大力支持下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),森林覆蓋率穩(wěn)定增長(zhǎng),全體林業(yè)工作者以改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力做好營(yíng)造林生產(chǎn)、森林防火、資源管理等工作,努力為創(chuàng)建綠色耒陽做出自己的力量。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)
2014年我市春季營(yíng)造林工作圍繞xx市鄉(xiāng)村造林綠化三年行動(dòng)方案,結(jié)合我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)與營(yíng)造林實(shí)際,克服1月份長(zhǎng)時(shí)間高溫干旱的不利天氣,科學(xué)合理安排了造林綠化與補(bǔ)植補(bǔ)造工作,全市累計(jì)共完成造林面積5.45萬畝,其中油茶造林2.2萬畝;完成大苗綠化栽植12.7萬株;完成補(bǔ)植面積11.13萬畝,完成補(bǔ)造面積2.62萬畝。
1、順利完成重點(diǎn)工程新造林:完成石漠化綜合治理植被恢復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃的4150畝新造林、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃4717.6畝新造林、世界銀行貸款森林生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的11250畝新造林、中央財(cái)政油茶示范林項(xiàng)目計(jì)劃的7000畝新造油茶林。
2、油茶產(chǎn)業(yè)新造林穩(wěn)步增長(zhǎng):完成油茶新造林面積2.2萬畝,其中中央財(cái)政油茶示范林項(xiàng)油茶造林7000畝;石漠化綜合治理植被恢復(fù)項(xiàng)目油茶造林452畝;鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目油茶經(jīng)濟(jì)林造林1715.3畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新造油茶林1萬畝;面上油茶造林面積2832.7畝。
3、“四邊”造林綠化突出重點(diǎn):以武廣高鐵、京珠高速公路等主要交通干線的通道綠化為重點(diǎn),完成了“四邊”宜林荒山造林面積4.75萬余畝,其中武廣高鐵、京珠高速公路、107國(guó)道、320省道等主要交通干線的通道綠化造林面積3700畝;完成武廣高鐵、京珠高速公路、107國(guó)道、320省道等道路大苗栽植5.1萬株。結(jié)合義務(wù)植樹,投入50多萬元在我市麓岐峰公園完成大苗栽植1.3萬株。
4、村莊綠化打造亮點(diǎn):先后在全市13個(gè)村實(shí)施村莊綠化,重點(diǎn)打造了新市鎮(zhèn)水西村、壇下鄉(xiāng)天保村、永濟(jì)鎮(zhèn)白馬村、大市鄉(xiāng)石豪村、遙田鎮(zhèn)皂新村、龍?zhí)伶?zhèn)東沖村等一批村莊綠化示范村。
5、補(bǔ)植補(bǔ)造力挽損失:完成造林受災(zāi)補(bǔ)植面積11.13萬畝,其中油茶造林補(bǔ)植面積8.36畝,松杉及其他造林補(bǔ)植面積2.78畝;完成補(bǔ)造面積2.62萬畝,其中油茶造林林補(bǔ)造面積1.45萬畝,松杉及其他造林補(bǔ)造面積1.17萬畝。
6、種苗工作保障有力。年初完成造林苗木調(diào)劑1190多萬株,其中杉苗580多萬株,濕地松130多萬株,油茶360多萬株,其他苗木125.8萬株;調(diào)劑樟樹、柏木等綠化大苗9.9萬多株。育苗工作。全市共落實(shí)播種、嫁接育苗面積160畝,經(jīng)調(diào)查驗(yàn)收今年全市總產(chǎn)合格苗755萬株,其中杉木苗300萬,國(guó)外松100萬,油茶一年生苗210萬,油茶兩年生145萬。
二、林業(yè)資源管理不斷加強(qiáng)
林業(yè)資源管理突出生態(tài)公益林、退耕還林的有效管護(hù),抓好林地管理、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作,促進(jìn)全市森林資源不斷增長(zhǎng)。
1、生態(tài)公益林管理不斷細(xì)化,退耕還林整改到位。生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)是為民辦實(shí)事重大項(xiàng)目,今年通過規(guī)范管護(hù)資金發(fā)放、抓好管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)管護(hù)責(zé)任不斷細(xì)化保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。一是全市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放嚴(yán)格按要求發(fā)放到位。今年由李興武副市長(zhǎng)牽頭,市委政府督查室、紀(jì)委、農(nóng)辦、財(cái)政局、減負(fù)辦、審計(jì)局、林業(yè)局等部門積極參與,認(rèn)真對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放工作進(jìn)行整改,制定了《xx市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放實(shí)施方案》,明確補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放操作流程和各個(gè)單位的工作責(zé)任以及工作要求。通過半年的努力,將中央、省級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放到位。其中撥付到2個(gè)國(guó)有單位11.0666萬元;撥付到184個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林場(chǎng)等集體單位94.0826萬元;通過“一卡通”發(fā)放到全市116171戶林農(nóng)1172.9804萬元,公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率為100%。二是加強(qiáng)公益林管護(hù)隊(duì)全建設(shè)。建立了一支完備的公益林管護(hù)隊(duì)伍,護(hù)林員201人,其中專職護(hù)林員193人,國(guó)有林場(chǎng)的兼職護(hù)林員8人。三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)管護(hù)。國(guó)有林場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織以及林農(nóng)全部簽訂了禁伐、限伐合同,一共5726份;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了管護(hù)協(xié)議,明確各個(gè)護(hù)林員的管護(hù)面積、管護(hù)區(qū)域、管護(hù)責(zé)任,管護(hù)面積到位率為100%。退耕還林整改工作一是組織全市全面檢查驗(yàn)收,抓好補(bǔ)植補(bǔ)造,退耕還林造林順利通過國(guó)家、省級(jí)驗(yàn)收;二是對(duì)退耕還林補(bǔ)償資金發(fā)放進(jìn)行全面整改,通過近四個(gè)月的努力,將全市部分大戶承包的造林補(bǔ)償資金按上級(jí)精神要求分發(fā)到造林地塊責(zé)任山農(nóng)戶,協(xié)調(diào)好造林大戶與各農(nóng)戶的利益,有效保護(hù)了林農(nóng)工利益,全市退耕還林補(bǔ)償資金發(fā)放到位,退耕還林管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)林地、林權(quán)管理。一是堅(jiān)守林地紅線,建立了xx市林地管理臺(tái)帳制度;二是做好林地占用征收日常審核和報(bào)批工作,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目林地使用指標(biāo)。今年我市共申報(bào)占用征收林地項(xiàng)目12個(gè),使用林地面積79.3303公頃(其中爭(zhēng)取省預(yù)留指標(biāo)35.3654公頃),較好地解決了項(xiàng)目建設(shè)使用林地的需要。三是抓好臨時(shí)占用林地審批和農(nóng)村居民建房審核工作。今年共辦理臨時(shí)占用林地審批項(xiàng)目7宗,臨時(shí)占用林地面積6.85公頃,辦理農(nóng)村居民建房用地審核34宗,使用林地面積4824平方米,本級(jí)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)11.3萬元。四是組織開展非法侵占林地清理排查工作。對(duì)2012年來全市所有采石采礦、取土、房地產(chǎn)開發(fā)、非法占用征收林地行為進(jìn)行全面清理和查處。五是規(guī)范林權(quán)辦證流程和資料審查,及時(shí)辦好林權(quán)發(fā)證工作。辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)84宗,流轉(zhuǎn)小班宗地?cái)?shù)238個(gè),流轉(zhuǎn)面積28770.8畝,發(fā)放林木所有權(quán)證84個(gè)。六是繼續(xù)做好森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林權(quán)抵押登記工作。辦理資產(chǎn)評(píng)估27宗,辦理抵押及變更登記24宗,涉及抵押登記面積1.4萬畝,抵押貸款金額2504萬元。七是積極調(diào)處林權(quán)糾紛。共辦理聯(lián)村走訪群眾訴求10件,其中新市鎮(zhèn)3件,永濟(jì)鎮(zhèn)3件,大義鄉(xiāng)1件,哲橋鎮(zhèn)3件。受理并市調(diào)查哲橋鎮(zhèn)泉塘邊村桃凸山權(quán)爭(zhēng)議、哲橋鎮(zhèn)白茫村白泥山山權(quán)爭(zhēng)議等山權(quán)糾紛案件兩件,其中白茫村山權(quán)爭(zhēng)議已上報(bào)市政府所有調(diào)查案卷,泉塘邊村山權(quán)爭(zhēng)議已取證完畢,正組織調(diào)解。參與調(diào)查龍?zhí)伶?zhèn)陳方七林木所有權(quán)爭(zhēng)議上訪案一件,該案已由市政府作出處理決定。
3、林政管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行限額采伐,林木采伐指標(biāo)入村到戶率、公示率和及時(shí)率三個(gè)100﹪。全年共辦理采伐證23份,木材蓄積量1000.25立方米;木材運(yùn)輸進(jìn)一步規(guī)范,木材運(yùn)輸證全年共辦理256份;加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營(yíng)、加工準(zhǔn)入條件,新審批木材經(jīng)營(yíng)加工單位6家,年審經(jīng)營(yíng)、加工單位40家,取締2家;進(jìn)一步規(guī)范活立木經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),辦理活立木經(jīng)營(yíng)許可證8個(gè),進(jìn)一步規(guī)范活立木規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx市活立木(野生香樟)移植規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》。
4、野生動(dòng)植物保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,結(jié)合“愛鳥周”活動(dòng)加大野生動(dòng)植物保護(hù)工作的宣傳力度,積極爭(zhēng)取濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目及資金投入;組織對(duì)全市的非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物行為進(jìn)行了全面執(zhí)法檢查,始終保持打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。救護(hù)國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類蛇雕一只送省救護(hù)站,救護(hù)國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類猴面鷹2只,于鹿岐峰公園放生;組織開展候鳥等野生動(dòng)物保護(hù)“天劍專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)候鳥遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專人值守和巡查,進(jìn)行保護(hù);同時(shí)強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
三、森林“兩防”工作扎實(shí)開展。
1、森林防火工作出臺(tái)新舉措,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。一是出臺(tái)了新的舉措:市委、市政府2014年3月12日印發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》(耒發(fā)2014]3號(hào))。《暫行辦法》規(guī)定我市森林防火工作實(shí)行黨政同責(zé),并將森林防火工作責(zé)任下沉到鄉(xiāng)、村、組、防火信息員及各相關(guān)單位,森林防火責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化;經(jīng)市委常委會(huì)研究決定,整合林業(yè)、交通、衛(wèi)生、人防、水利、城管等幾個(gè)部門的應(yīng)急分隊(duì),組成我市第一支半專業(yè)化森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,使森林防火力量不斷增強(qiáng);春節(jié)、清明期間通過短信每天都向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告前一天全市火情,向鄉(xiāng)、村和村級(jí)防火信息員發(fā)出森林防火工作安排指令,并向全市所有手機(jī)用戶發(fā)送森林防火宣傳短信,收到了很好的宣傳效果;將森林防火經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,有效保障森林防火經(jīng)費(fèi)。
二是嚴(yán)防死守:林業(yè)局全體干部職工春節(jié)、清明節(jié)取消休假,聽從防火指揮部調(diào)配,投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中,堅(jiān)守防火撲火一線;組織在5個(gè)城區(qū)主要進(jìn)出路口、4個(gè)汽車站設(shè)立森林防火宣傳站,發(fā)放宣傳資料;每天組織宣傳車對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集區(qū)進(jìn)行巡回廣播宣傳;印發(fā)《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬份發(fā)放到各鄉(xiāng)、村、組;耒陽電視臺(tái)在防火期間每天進(jìn)行森林防火工作宣傳;安排專人對(duì)高速公路、國(guó)道等重要路段進(jìn)行防火巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救;防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊(duì)及時(shí)出警奮力撲救山火,出動(dòng)200余次,做到了人到火必滅。三是加強(qiáng)責(zé)任查處和追究。今年以來,森林公安局民警主動(dòng)出擊,共辦理森林失火案件6起(其中刑事案件4起,行政案件2起),刑事拘留5人,批準(zhǔn)逮捕5人,口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺(tái)開設(shè)的森林防火法制園地專欄節(jié)目給予曝光報(bào)導(dǎo),有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過努力,森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故
2、林業(yè)有害生物防治工作強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),抓好防治,確保森林病蟲害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查,摸清了我市有害生物存在情況;二是通過完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物寄主面積207.56萬畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報(bào)6次300份,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率87%;三是及時(shí)組織防治,舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班,組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了森林蟲害的防治,發(fā)放防治藥品20余萬元,全市森林病蟲害得到有效控制,林業(yè)有害生物共發(fā)生3.97萬畝,發(fā)生率為1.92%,與2013年同期相比上升了0.35%。總成災(zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。確保了森林病蟲害不成災(zāi),松材線蟲徹底拔除后不反彈。
四、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
我局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳動(dòng)員。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)工作責(zé)任,著力營(yíng)造濃厚氛圍,發(fā)動(dòng)態(tài)信息近20條,編印簡(jiǎn)報(bào)6期,制作展板2幅。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次,召開3次專題討論會(huì);支部集中學(xué)習(xí)18次;領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課,組織理論講課3次,觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個(gè)晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)(大戶、合作社)和林農(nóng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專題座談會(huì),并結(jié)合“三聯(lián)三促”,征求到“四風(fēng)”問題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個(gè)方面的意見建議158條。深入基層、服務(wù)對(duì)象,開展調(diào)研達(dá)30余次。
三是深入查擺問題,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真寫好領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等主客觀原因和思想根源上進(jìn)行了深刻剖析;班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心;召開一次高質(zhì)量的局班子專題民主生活會(huì),相互提出批評(píng)意見共計(jì)60余條。四是堅(jiān)持邊查邊改,著力建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)邊做、立說立行、邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)付諸實(shí)踐,著力解決“四風(fēng)”突出問題。扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)確定了8項(xiàng)群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)整改事項(xiàng)。完善規(guī)章制度,細(xì)化改進(jìn)學(xué)風(fēng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、改進(jìn)群眾工作等6個(gè)方面、24項(xiàng)制度。目前已制定和修改完善制度20個(gè)。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實(shí)踐,取得實(shí)效。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),抓好教育和實(shí)踐緊密結(jié)合,在推動(dòng)各項(xiàng)工作中認(rèn)真踐行群眾路線,工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)管理工作。教育實(shí)踐活動(dòng)初見成效,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)進(jìn)一步”,即:思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),工作水平進(jìn)一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)深入人心,推動(dòng)全市林業(yè)工作取得新的進(jìn)展。2015年工作計(jì)劃
2015年,我局的工作思路是抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹形象,爭(zhēng)一流。即以造林和防火為重點(diǎn);抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,樹立林業(yè)干部職工良好形象;爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)、自加壓力,主動(dòng)作為,積極投身到“全民綠化、推進(jìn)森林耒陽”建設(shè)的活動(dòng)中。
2015年全市要完成造林任務(wù)15萬畝,其中油茶5萬畝,其它用材林5萬畝,封山育林5萬畝。重點(diǎn)是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山,完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作:一是制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃,將全市造林任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到村、組,明確到山頭地塊,指定具體負(fù)責(zé)人,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是在精心準(zhǔn)備召開全市全民綠化行動(dòng)大會(huì)的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個(gè)決定,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制,對(duì)完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項(xiàng)目落戶我市。
(二)、樹立防火就是造林的思想,著實(shí)抓好森林防火工作。今年,市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》,明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年,要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé),將森林防火壓力下壓到基層一線,著實(shí)將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組,落實(shí)到山頭地塊;抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山,從林業(yè)技術(shù)上來看,只要不燒,大部分林地3至5年就能自然長(zhǎng)成灌叢林,如果結(jié)合封山育林措施,10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林,其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此,要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想,全力抓好森林防火,快速推進(jìn)全面綠化。
(三)、不斷推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),大力推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),大力推進(jìn)我市林業(yè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)、加大對(duì)新造林的管護(hù)力度
一是落實(shí)造林主體與責(zé)任。對(duì)新造林主體未落實(shí)或落實(shí)不到位的,正抓緊明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)新造林管理。對(duì)新栽植苗木生長(zhǎng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲情及時(shí)防治,確保造林成效。三是對(duì)新造林地全面實(shí)行封山管護(hù),嚴(yán)禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護(hù)林員作用。要求護(hù)林員必須到崗、到位,加強(qiáng)巡護(hù),市林業(yè)局定期對(duì)全市新造林管護(hù)工作進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊毀林行為。
(五)、加大森林病蟲害防護(hù)力度
林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)完善,常規(guī)森林病蟲害得到有效控制,松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來,共監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物寄生面積207.56萬畝,監(jiān)測(cè)覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報(bào)5次280份,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90%。林業(yè)有害生物共發(fā)生3.25萬畝,發(fā)生率為1.57%,與2013年同期相比下降了0.26%。總成災(zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。(六)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
一是健全各項(xiàng)規(guī)章制度,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng);二是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè);三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。