第一篇：2011市林業局年度工作計劃

一、目標任務

2011年全市林業工作的目標任務是：以發展現代林業、創建省級林業生態市為總抓手，完成造林合格面積35萬畝以上（其中干果經濟林15萬畝），植樹960萬株以上，育苗完成2萬畝以上，新造林地撫育20萬畝以上，完成干果經濟林示范園建設40個，低產低效經濟林改造20萬畝以上。

二、工作重點

突

出“生態建設產業化、產業發展生態化”主線，繼續按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉增景”的思路，堅持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發展保護同抓”和堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則，扎實推進林業生態市建設。

按照上述目標，重點做好以下四項工作。

一是圍繞重點工程，提高整體生態功能?；纳骄G化重點依托國家天然林保護、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態保護與恢復、瀟河生態環境綜合治理等國省級工程項目，堅持人工造林和封山育林相結合，由近到遠，集中連片，綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點，以增綠增景為目標，增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅持綠化景觀與公路等級相匹配，綠化布局與城鄉人文環境相協調的原則，使全市境內所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉村道路全面形成集景觀效應、生態效應和社會效應于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，每個縣城周邊至少要建設2個以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關于開展創建市級“花園式單位”“生態型企業”“花園式住宅小區”“村莊綠化示范村”活動的實施意見》（市政發〔〕52號）要求，大力推進城鄉綠化。廠礦區生態修復與綜合治理以煤礦采空區和重污染企業為重點，采取政府組織、林業部門規劃、以礦企投資為主的辦法，進行就地或異地造林，打造生態型企業。平原林業建設以農田林網為主，構筑結構完整、效益完備的平原農田防護林體系。碳匯合作造林項目，以市綠化委員會、市林業局牽頭，號召全市各單位、企業、家庭，通過購買綠色碳基金，積極投身于零排放單位、零排放企業、零排放家庭建設中，通過籌集社會資金，增加生態投入，擴大森林面積，實現間接減排。同時要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理，確保成林、成景、成效。

二是抓好產業開發，實現興林富民。繼續推進以增加農民收入為重點林果產業開發。突出抓好干果經濟林、速生豐產林、種苗花卉工程的規模擴張與加工增值。干果經濟林發展要堅持集中連片、規模發展的路子。核桃重點布局在左權、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣（區、市）的29個鄉鎮，新發展到12萬畝以上，低效林改造13萬畝以上；紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣（區）的31個鄉鎮為優勢區域集中布局，新發展1萬畝以上，綜合管理和“雙調雙蓋”技術推廣5萬畝以上；仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個鄉鎮為重點，新發展2萬畝以上，低產林改造2萬畝以上。干果經濟林發展，要積極培植民營大戶，重點扶持示范基地，突出實施品牌戰略，發揮農民專業合作社等組織的作用，形成集產、供、銷于一體的產業化經營格局。速生豐產林建設要堅持生態與產業同步，綠化與景觀并重，繼續完善汾河水系、南運河水系、子牙河水系等區域的灘涂綠化。種苗花卉產業要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設力度，提高優良品種使用率?；ɑ苌a以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權為重點進行布局。

三是繼續深化改革，力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務，妥善處理主體改革的遺留問題，全面組織“回頭看”，認真做好補缺補差工作，確保主體改革質量；大力推進推進配套改革，規范林權流轉行為、研究制定林權抵押貸款方面政策；全面啟動生態公益林補償機制和造林直補制度，落實國有林場、國有苗圃基本事業經費，抓好職工社會保障制度建設；四是建立全市集體林地數據信息庫。

四是落實措施，嚴防森林火災發生。以強化“遠程監控自動化、責任監管網格化、宣傳教育經?；?、巡邏檢查制度化、森林滅火專業化”的“五化”建設為重點，切實在“抓細、抓實、抓嚴”上下功夫，在森林防火期內，各縣（區、市）要認真組織隱患排查，堅決做到“三個嚴格管控”：即嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段、嚴格管控高危人群；進一步強化應急處置，抓好預案的修訂和演練，抓好撲火裝備的保養和維護，抓好應急隊伍建設，提高規范化管理水平和實戰能力；提升基礎設施建設水平。對一期工程進行改造升級，建設全市的地理信息系統、煙火自動識別報警和準確定位系統、林區氣象預測預報系統等。

三、“十二五”發展構想、發展思路

今年7月29日，在全省領導干部大會上，省委袁純清書記提出了城鄉生態化的課題和建設綠化山西的奮斗目標，要求我們要

牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”，堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”的有效做法，充分調動農民群眾植樹造林的積極性，實現大地增綠、林業增效、環境增色、農民增收，建設良好的生態環境。在今年1月份召開的全市林業工作會議上，市委、市政府明確提出了創建林業生態市和建設現代宜居生態市的目標。

“十二五”

發展思路：以建設林業生態市為抓手，全面實施《晉中林業生態市總體規劃》，到2018年全面實現林業生態市的建設目標，比全省提前兩年建成。具體指標是：每年完成造林合格面積35萬畝以上，四旁植樹800萬株，林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個以上百分點，到2015年全市林木綠化率達到35%，森林覆蓋率達到25%；到2018年全市林木綠化率達到38%以上，森林覆蓋率達到28%以上。干果經濟林要以提升改造100萬畝、新發展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標，加以推進和落實。

在實施過程中采取“總體推進、分步實施”的辦法，劃分為兩個階段、四個批次進行創建。其中：祁縣、介休、靈石三縣（市）要在2013年前達到省級林業生態縣標準；左權、平遙、榆次、太谷四縣（區）要在2015年前達到省級林業生態縣標準；和順、壽陽要在2016年前達到省級林業生態縣標準；昔陽、榆社要在2018年前達到省級林業生態縣標準。

2、保障措施

一是增強責任意識，強化行政保障。造林綠化高質快速推進，領導重視是關鍵。必須進一步增強責任意識、綠化意識，市、縣、鄉各級要層層簽定責任狀，明確目標，一級帶著一級干，一級作給一級看。同時要加大市縣財政投資力度和申報國家省級項目扶持力度，落實從煤炭采礦權出讓價款收益中劃撥林業建設資金，落實城市新建或改建項目綠化占地和綠化保證金制度規定，深化林業產權制度改革，集聚社會各方面資金投入林業生態建設。

二是弘揚大造林精神，推進林業生態建設。林業生態市建設是一項宏偉浩大的系統工程，工作量大、時間跨度長，不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中，晉中創造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點：敢想敢冒、尊重科學、不畏艱難、務實苦干?！按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映，是“太行精神”、“大寨精神”在現階段的延續和升華，是我們今后推進造林綠化工作一筆彌足珍貴的財富。

三是嚴格技術管理，確保造林成效。要堅持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節約用地”的原則，堅持栽大苗、澆大水，確保栽一株活一株，栽一片成一片，確保一次成林、一次成景；同時要積極推廣徑流林業技術，抗旱造林技術，地根寶、生根粉蘸根技術和地膜、石片覆蓋等造林技術，努力提高造林成效。要認真組織好種苗生產任務，采取就近育苗、定點育苗、合同育苗和定向育苗等方式，滿足造林綠化需要。

四是嚴格獎罰兌現，保障林業發展。市縣都建立林業獎罰機制，市級繼續拿出專項資金，對林業建設突出的縣、鄉、戶、企業予以重獎，對于工作滯后的縣予以通報；繼續實行市政府、新聞媒體聯動督查辦法，重點檢查，定期通報，排隊督促，形成一級抓一級，自上而下共謀林業發展的良好氛圍，促進林業又好又快發展。

第二篇：市林業局工作計劃

市林業局工作計劃

xxxx年全市林業工作基本思路是：以科學發展觀為統領，以生態建設為核心，以現代林業建設為主線，以“生態市、園林城”建設為目標；解放思想、深化改革；完善機制、加強管理；強化服務、提高效率；政策扶持、突出產業；依法治林，加強森林經營；強化科技支撐、促進興林富民，為實現林業更好更快發展貢獻力量。

工作目標：全市預計安排造林綠化21萬畝，其中：人工造林13萬畝，封山育林8萬畝。全民義務植樹819萬株。森林防火實現無森林火災目標。探索新的林業機制，森林資源管理要有顯著提高，確保森林面積和蓄積實現雙增長。林業產業建設要有較大發展，特別要在重大產業項目上有所突破。

突出抓好以下五項重點工作：

（一）大力開展植樹造林，努力改善生態環境

1、抓好以龍、甘、泰為重點的防沙治沙工程建設，選擇楊大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等喬灌木樹種，集中連片、規模營造防風固沙林、沙地經濟林。

2、抓好村屯綠化提檔升級，在村屯四周營造護村林，在村屯內營造針闊混交、喬灌混交的街道林，在村旁的小片荒地、廢棄地上營造用材林和風景林，實現村屯一次綠化到位。同時突出抓好省確定的重點示范鄉、示范村、示范場的村屯綠化建設。

3、抓好克拜、龍甘淺山區水土流失治理和江河兩岸、流域周圍及廢棄地的綜合整治，大力營造水土保持林、水源涵養林和護堤、護岸林，控制水土流失，涵養水源，提高江河流域綠化水平。

4、抓好樟子松嫁接紅松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生態經濟林產業，實現生態型林業向生態經濟型林業轉型。

5、重點抓好農田防護林的優化更新，大力營造接班林帶、殘次農防林帶的跡地更新和農防林補帶，提高農田防護林建設標準。

（二）著力提升林業產業化水平，推進林業產業化進程

xxxx年在鞏固現有林業產業成果的基礎上，繼續抓好省重點建設項目。一是華鶴集團金鶴門業節能阻燃木門，二是三和木業（集團）有限公司環保節能干漆家裝產品產業項目，配合省廳把兩個重點項目建設全面完成，達產達效。繼續抓好林果、林畜、林菌、林藥、木材加工等項工作。在全市范圍內抓好紅松堅果林、大果榛子繁育和果樹經濟林建設。通過開展紅松堅果林擴繁、營建百畝果園和林果經濟合作社，不斷發展壯大林果、紅松堅果林等產業，建立特色產業基地，推進全市生態林業向生態經濟型林業轉變。

（三）強化森林資源保護和管理，實現“面積、蓄積”雙增長

森林資源保護、管理和利用是林業建設的關鍵環節，要抓好以下幾項工作：加強林木采伐的監督管理，按照“十二五”森林采伐限額執行。加強征占林地管理，為改善我市經濟發展環境和大項目建設做好服務。強化林業執法力度，力爭林業各類案件辦結率達100%。抓好森林病蟲害防治工作，無公害防治率達90%以上，成災率控制在3‰以下。特別是要全力抓好森林防火工作，做到防火責任到位，應急措施預案到位，工作疏漏責任追究到位

（四）加大爭取資金力度，努力為全市大項目建設服務。

通過生態工程建設，積極向上爭取大項目和資金，加強政務窗口建設，努力為全市大項目建設服務，加強林業專項資金稽查管理力度，充分發揮生態資金使用效益，為帶動促進林農區域經濟發展做出貢獻。

（五）加強領導干部能力建設，全面提升隊伍素質

加強領導干部能力建設，不僅是適應領導干部崗位的要求，更是適應現代林業發展形勢需要。通過強化領導班子建設、強化領導能力建設，不斷提高和豐富領導干部的能力和水平，不斷推進林業各項工作向前發展。同時要全面加強整體隊伍素質建設，打造一支過硬的林業干部隊伍，依法行政，以廉促政，全面提升林業干部隊伍的戰斗力、凝聚力。

第三篇：市林業局工作總結及工作計劃

市林業局工作總結及工作計劃

xxxx年來，x市林業工作在市委、市政府的正確領導和自治區林業廳的指導下，全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、__、六中全會、十九大精神和全國、全區林業工作會議精神，緊緊圍繞自治區建設生態文明示范區和林業強區總目標，堅持穩中求進的總基調，加快轉方式、調結構，主動適應新常態，認真實施全市“六個年”活動目標任務，林業各項工作進展順利。

一、各項目標任務完成情況

xxxx年山上造林完成xx.xx萬畝，占任務的xxx%；全民義務植樹完成xxx.x萬株，占任務的xxx.x%；林業總產值達xxx億元，占任務的xxx.x%，其中林產品加工產值xxx億元，同比增長xx.x%；林下經濟產值xx億元，占任務的xxx%；發展面積xxx萬畝，惠及林農xxx萬人；人造板產量xxx萬立方米，占任務的xxx.x%；核發林木采伐蓄積量共xxx.xx萬立方米，占采伐總限額xxx萬立方米的xx%，出材

xxx.xx萬立方米；全市共發生森林火災xx起，火場總面積xxx公頃，受害森林面積xx.x公頃，森林火災受害率僅為x.xx‰，遠低于x.x‰的控制目標；沼氣池建設開工x個大型沼氣工程項目建設項目建設，總投資xxxx萬元；xxxx年認定為自治區級三星現代特色林業示范區有x市覃塘林業生態循環經濟（核心）示范區、龍潭神光生態文化旅游示范區x個，認定為市、縣、鄉級示范園區共x個；招商引資簽約項目達xx個，超億元項目x個，簽約投資額xx.xxx億元；全市普查登記古樹名木xxxx株，其中一級古樹xx株，二級古樹xxx株，三級古樹xxxx株，準古樹xxx株，名木xxx株，普查工作已經順利通過自治區驗收；xxxx年xx月-xxxx年xx月（統計區間）共立刑事案件xxx起，破案xx起；逮捕xx人，刑拘xx人，取保候審xx人，直接起訴xx人；查處行政案件xxx起，林業行政處罰xxx人，共挽回損失xxx.x萬元。

二、主要工作措施及成效

（一）全力推進從嚴治黨，林業干部作風進一步轉變

全面推進機關黨的政治理論和反腐倡廉建設，在組織紀律上嚴把關、在干事創業中謀解放，不斷提高機關領導干部的綜合素質水平。局主要領導帶頭，組織機關廣大黨員干部系統學習中國共產黨章程、十九大精神，學習______系列重要講話精神，深入開展“兩學一做”教育活動和八項規定“回頭看”、反“四風”自查自糾活動，不斷增強黨性修養，查找發生在身上存在的問題，爭做合格黨員。同時，我們還把干部職工的身心健康放在首位，x月市局機關及市直林業系統xxx多人參加了全市林業系統心理健康知識講座，更好地處理工作和家庭矛盾，感受到組織的溫暖，激發了干部的干事創業熱情。通過一“嚴”一“熱”，林業黨員干部的工作作風和精神面貌都有了很大的提升。

（二）強力推進國有林場改革工作，確保年底完成改革任務

全市國有林場改革工作已經全面完成以下工作：印發了改革實施方案，印發了“三定”文件，印發了人員崗位設置方案，完成了富余人員安置和社保、財政預算、事企分開、森林資源管理、基礎設施建設工作，建立了績效考核制度，目前林區林地社會穩定。一是市委、政府高度重視國有林場改革工作，將全市國有林場改革工作納入工作議程和績效考評內容，書記市長親自到林場調研林場改革工作，并多次召開國有林場改革協調會和研究會，強力推進改革工作。二是林業局作為推動國有林場改革的主要責任單位，定期與發改、編辦、財政、人社等相關部門溝通協調，積極開展相關工作，及時有效解決改革中出現的各類問題。三是我們突出以人為本，著力解決好職工最關心、最直接、最現實的問題，按照“保持國有林場現有在職在編人員穩定”的原則，改革后按目前職工人數暫定事業編制人數，職工身份、工作職能不變，人員只出不進，執行動態編制，退休一個收回一個編制，逐步達到合理編制。目前，全市林區社會穩定，林場職工思想穩定，沒有出現上訪事件。

（三）推動林產品提檔升級，x市林產業持續不斷壯大

現全市林產品加工企業已經發展到xxxx多家，其中：中纖板x家，刨花板廠x家，膠合板廠為xxx家，旋切單板加工廠xxxx家，形成以人造板、單板、家俱制造等為支柱的林產品加工業體系，我市林業產業日趨壯大。一是制定推動林產業發展方案措施和規劃，《x市林業產業發展規劃》通過專家評審，并經市政府批準印發執行；二是舉辦大型活動，x月在x省x市舉辦了主題為“綠色發展?產業升級”的交易會，xx月第二屆中國（x）木材加工產業發展高峰論壇暨林產品展銷會開幕；三是引導林產品企業加快轉型升級，延長產業鏈，積極為企業牽線，幫助企業融資和不斷開拓國外、國內市場；四是加強森林公園基礎設施建設，龍潭國家森林公園增加和完善汽車旅游營地、公園游船、漂流等項目，在xx月平_森林公園成功舉辦第二屆登山賽活動前，完善建設進園和園內道路。

（四）進一步提升森林火災防控能力，森林防火工作成效顯著

一是領導高度重視森林防火工作，xxxx年x月-xx月，x市人大常委會對實施《x壯族自治區森林防火條例》報告情況進行檢查，市人大常委會肖孟副主任、劉新玲副主任親自帶隊，接著市森林防火指揮部指揮長、市人民政府副市長xxx與各縣（市、區）人民政府分管森林防火工作領導簽訂了十九大期間森林防火安全責任書，在x屬首次；

二是森林防火項目順利推進，xx市潯江流域森林火災高風險區綜合治理項目項目是xxxx年全區森林防火投資最多的項目，總投資xxxx萬元，現初步設計已通過自治區林業廳評審通過；三是森林防火示范鄉鎮建設初見成效，xxxx年全市選取xx個林區鄉鎮作為森林防火示范鄉鎮建設試點，得到國家和自治區財力物力的大力支持，極大地增強了基層防火能力；四是加強培訓學習，x市連續三年邀請全國森林防火知名專家舉辦培訓班，參訓人員共xxxx多人次，進一步提高我市各級領導和干部森林防火能力水平；五是加強高新技術設備使用，今年首次利用無人機開展森林防火應急操作演練，同時與南方航空護林總站x站x基地在我市平_林場建設航空護林基地。六是加強應急能力建設，x市森林防火信息指揮中心業務用房項目獲市發改委立項批復，總投資xxx萬元（該項目硬件設備由國家林業局配備，價值共xxx多萬元），同時今年新增xx名專業森林消防隊員，共開展森林防火應急演練xx場次，參加人員xxx多人次，有力地提升了森林消防隊伍的應急處置能力。

三、存在的主要問題

在工作取得成績的同時，x市林業發展還存在不少困難和問題：林業基層力量薄弱，技術人員嚴重缺乏；森林資源管護宣傳不足，林權證查缺補漏糾錯工作經費不足，林產品加工結構不合理，企業規模小，創新能力不足，同時林業干部隊伍自身建設仍需加強，工作作風尚需加快轉變。

四、工作思路

一是持之以恒抓好從嚴治黨。

不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識，認真貫徹自治區黨委落實“兩個責任”和市委、市政府實施意見，與各直屬單位簽訂落實黨風廉政建設責任書，推進全面從嚴治黨向基層林業部門延伸。堅持不懈落實中央八項規定精神，持之以恒抓好作風建設，堅持正風反腐高壓態勢不放松，堅決遏制林業腐敗現象滋生蔓延勢頭，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性。

二是大力推進創建全國森林城市工作。

按照創森工作安排，我市xxxx年要大力推進創森工作，繼續完成山上造林、提升和鞏固村屯綠化、森林小鎮建設和單位庭院綠化等各項工作，在全市范圍持續掀起全民義務植樹新高潮，不斷提高國土整體綠化水平，提高農村生態環境，重點打造一些綠化示范點，以點帶面向全市發出全民創森的號召，形成創建森林城市的良好氛圍。

三是完成我市古樹名木資源掛牌工作。

xxxx年x月底前根據全市古樹名木資源普查鑒定結果，組織各級綠委會對轄區內古樹名木進行掛牌、復壯等保護，同時加強古樹名木保護宣傳，推動形成全社會認識古樹名木、保護古樹名木的良好氛圍，爭取xxxx年底完成古樹名木野外普查工作，并將數據建檔和成果上報。

三是加快林業產業轉型升級步伐。

以李新元書記提出的“將林產品加工業打造為x市的一個重要支柱產業、閃光產業”為目標，以農融市長提出的推動x林產品加工往高產值、高附加值、高稅收，低占地、低污染排放和進口原材料、出口產品方向發展為指引，突出抓好招商引資工作、科技驅動創新、龍頭企業培育，加快林業產業園區和林產品交易物流園建設，切實加快林業產業轉型升級步伐，延長林產品加工產業鏈，形成產品結構合理，中、高端產品生產占主導的產業格局，推動x市林產加工業做大做強。

四是持續抓好森林資源管護工作。

強化森防宣傳、火源管理、責任落實、隱患排查和整改、安全值班、應急處置準備等工作，確保森林火災損失率控制在x.x‰以內。嚴格執行限額采伐制度，加強森林采伐利用監督檢查，堅守森林紅線。加強林業法律法規普及宣傳工作，嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為。加強重大林業有害生物預測預報、野生動物疫源疫病防控，將有害生物成災率控制在x‰以內。以濕地公園規劃建設為切入點，拓展生態保護空間、提供更多生態產品。

五是穩妥推進集體林地林權證發放查缺補漏糾錯工作。

我們要督促各縣市區林業部門將查缺補漏糾錯工作任務分配到、到村（組），并填列查缺補漏糾錯工作任務表，確保報送的數據可復核、可查實。要按照先易后難、先急后緩、相對均衡的原則合理確定工作任務，對群眾積極性高、要求強烈的鄉鎮要列入優先推進范圍，同時要注意之間工作任務的均衡性，避免畸輕畸重，影響工作的開展。?

六是繼續推進招商引資工作。

走出去引進來，特別是要加強與x、x、x、x、x等省的林業產業交流合作，重點引進木材精深加工、花卉苗木、倉儲物流、市場建設等項目。對在談項目、已簽項目、在建項目，跟蹤做好項目選址、落地等服務。爭取xxxx年招商引資工作取得更好的成績。

第四篇：市林業局2014年工作計劃要點

～年是“xxx”開局第一年，為開創“xxx”林業發展的新局面，實現我市生態建設產業化，產業建設生態化的目標，根據局黨組的部署，確定我局～年林業工作要點如下：

一、工作思路

突出一個主旨（以生態建設為中心），解決兩大難題（總量不足，質量不高，分布不均，產量不高；林民增收不足），抓住三個關鍵（造林營林為主生態建設；加強森林資源保護；加大林業產業化建設，搞好林下經濟開發），實施六大工程（退耕還林、三北造林、村屯綠化、農田林網、礦區綠化、防沙治沙等），配套九項措施（科技與人才興林、依法治林、深化林業改革、項目投資的拉動、外資的帶動、宣傳發動、以工業理念管理林業工作、市場拉動）。

二、工作目標

1、造林綠化：計劃營造林和封山育林70萬畝，其中：“三北”造林10萬畝；退耕還林40萬畝（退耕地10萬畝、配套荒山30萬畝）；封山育林20萬畝。

一是要加強退耕還林、三北造林、速生豐產林等林業重點工程建設，以項目建設推進我市生態建設。二是突出“治沙和治荒”的重點，將阜新防沙治沙工作爭取納入國家和省工程項目區，采取具體措施攻克我市荒山造林；三要廣泛調動社會各方面積極性，大力開展義務植樹、部門綠化、綠色通道建設等各種形式的社會造林，全方位推進國土綠化步伐。四是全面實施《阜新市村屯綠化總體規劃》，整治村容村貌，推進城鄉一體化建設進程和社會主義新農村建設步伐，逐步實現綠色和諧精美阜新。

2、林業育苗：計劃育苗10000畝。容器育苗3000萬杯，積極調整育苗結構，為配合荒山造林及封山禁牧工作，增加鄉土、灌木林、飼料林樹種育苗比重。

3、森林資源保護工作：計劃防治森林病蟲害90萬畝，防治率達75％以上。苗木產地檢疫率達到95％以上。監測覆蓋率達到85%以上。要抓好楊樹病蟲害工程治理項目。

森林防火及林業嚴打，全年杜絕重大特大森林火災，森林火災受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火電子監測系統，加強森林火災的預警預報。進一步加大案件查處力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，重點抓好清理采伐跡地和小開荒行為。

4、林政資源管理：嚴格執行省政府“xxx”期間采伐限額，把好審批關，重點改造低產林和農田防護林。抓好林權證發放工作，規范木材行業管理，出臺《阜新市林權流轉管理暫行辦法》。

5、林業產業及基層基礎建設：計劃全系統實現林業產值9億元，林業增加值4.3億元。加大招商引資力度，引進農民增收龍頭產業，抓好林業站建設、科技培訓和推廣及森防體系建設。

6、經濟轉型林業項目工作：要繼續搞好退耕還林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良種基地建設、生物制藥廠、海棠山自然保護區等項目的續建工作。爭取國家防沙治沙、林業森防體系建設、國有林場脫困、林業站建設、生態公益林補償等項目，使我市經濟轉型林業項目的爭取工作再上新臺階。

7、繼續搞好林下經濟開發，發展到100萬畝，以林草間作為主，配以林藥、林菌、林煙、林糧間作、林下養鵝，重點抓好樹木郁閉后林農復合模式開發，加快退耕后后續產業的發展，促進農民增收。解決好林農增收問題。

8、固定資產投資：計劃～年林業固定資產投資1.85億元。

9、加強機關黨建和廉政建設，鞏固第一批先進性教育成果，積極開展第三批先進性教育活動。

第五篇：市林業局上半年工作總結和下半年工作計劃

X x 市 林 業 局

二0一四年上半年工作總結和下半年工作計劃

一、上半年工作總結

今年以來，在市委、市政府的堅強領導和上級業務主管部門的指導幫助下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，大力實施“雙千雙萬”連心工程，一手抓造林綠化，一手抓資源保護，全市造林綠化獲得突破性發展，森林火災實現零發生，其他各項工作均走在了xx前列。2月26日，xx市政府在我市召開了春季林業生產現場會。6月20日，省林業廳廳長燕翔來我市調研林業工作，對我市的做法和經驗給予了充分肯定。市林業局機關黨支部被市直機關工委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。總結上半年的工作主要有以下九個方面。

（一）造林綠化面積持續增加。全市共完成造林面積63698畝，占xx市下達總任務的96.5%，其中新發展經濟林54756畝、用材林8942畝；完成道路綠化485公里，占年任務的124.5%；新建農田林網19000畝，占年任務的126.7%；新增苗木花卉面積10000畝，占年任務的100%，共栽植各類苗木1000余萬株。在xx市政府督查考核和xx市林業局觀摩檢查中，列第一位。一是建成17片千畝以上和10片500畝以上規模連片經濟林基地。突出抓好了青云、翟鎮、天寶、禹村、谷里、石萊、放城、岳家莊、劉杜、汶南、龍廷等11個鄉鎮街道17片千畝以上核桃、大櫻桃、蘋果、桃基地建 設，比年初計劃增加7片，其他鄉鎮完成500畝以上10片，新發展經濟林54756畝。二是打造15條縣級以上道路綠化工程。結合鄉村文明行動，重點抓好205國道、牛石路、岳石路等15條縣級以上交通干線兩側林帶綠化，共完成各級道路綠化485公里，其中15條縣級以上重點道路綠化350公里，鎮村道路綠化135公里，實現了歷史性突破。三是推進鎮村“五綠”工程。以爭創省級綠化模范鎮和xx市級綠化模范鎮、綠化模范村活動為契機，在各村大力實施村外建綠圍、主街建綠廊、河塘建綠屏、出入口和公共場所建綠園、戶戶門前建綠籬的“五綠”工程。鄉鎮駐地和村居綠化覆蓋率分別達到37%和35%以上。四是補苗木花卉短板強力招商引資。積極開展招商引資，除完成西張莊山東萬路達、西張莊鑫泉園林和汶南鎮南岙陽青沙3片千畝以上苗木花卉基地建設外，還引進實施了山東麗云歐洲花卉種植有限公司投資2000萬元占地500畝的歐洲石楠花卉新汶盆景園；汶南鎮200畝盆景奇石園、宮里鎮500畝沭陽苗木、宮里鎮建設局500畝苗木儲備基地、西張莊明德500畝苗木花卉、樓德鎮500畝長興農業示范園、谷里鎮立莊2000畝海棠苗木基地。北京東方園林股份有限公司計劃在沿09路兩側宮里、樓德、天寶三個鎮投資3億元15000畝的園林景觀式花卉苗木基地項目正在洽談。

（二）林業重點產業項目進展順利。主要抓好石萊鎮石城核桃制品、禹村鎮老寨山香椿加工、小協鎮東方木業3家林業龍頭企業和果都鎮瑞谷莊、東都鎮酒臺、青云街道外峪、谷里鎮于家棗林、汶南鎮楊莊、天寶前寺6家林果批發市場建 設。目前，小協鎮東方木業完成建設并投產，禹村鎮老寨山香椿加工廠房建設正在進行、石城核桃制品完成規劃論證；汶南鎮楊莊、天寶前寺批發市場完成建設，果都鎮瑞谷莊、青云街道外峪、谷里鎮于家棗林完成選址和土地平整，東都鎮酒臺完成冷庫建設。新發展林果專業合作社35家、發展林下經濟54460畝。5月份，xx石城核桃專業合作社、xx市龍泉果樹種植專業合作社、xx市瑞豐果品專業合作社和xx市花峪果樹種植專業合作社四家合作社被省林業廳評為2014省級林業專業合作社示范社。目前，全市林業專業合作社達到261家，其中省級示范社12家。全市林業龍頭企業達到68家，其中省級6家。同時，積極抓好果品質量安全生產工作。建立健全果品安全監管體系，大力推廣果品標準化生產技術，維護果品生產安全。組織實施林產品標準化認證，岳家莊鄉北邱蘋果申報國家地理標志，目前材料已上報至國家工商總局，將于7、8月份公示通過；劉杜鎮甜山楂已完成申報材料的整理匯總，正在上報工商部門。天寶徂徠春茶葉、谷里農業高效示范園大櫻桃、放城馬家寨香椿等10個合作社申報了有機、綠色果品認證，其中徂徠春茶葉已通過有機認證。

（三）森林火災實現零發生。按照“嚴防范、早發現、快處臵、追責任、促整改”的要求，強化措施，加大投入，著力構建全民參與的宣傳教育體系、配套聯動的預警監控體系、專群結合的撲救處臵體系、設施完備的基礎保障體系和層級嚴明的考核問責體系，在三處國有林場和重點林區突出抓好以防火道路、水源設施建設和林下可燃物清理為主的“三項建設”，硬化防火道路10公里，修建蓄水池10個，清理林下可燃物7000余畝, 共修建防火道路192公里，建集雨窖、小塘壩等水源設施398處，清理林下可燃物50000多畝。森林防火綜合防控能力全面提升，全市境內沒有發生森林火災。確保了森林資源安全。5月22日，在省森防指本森林防火工作總結座談會上，我市代表xx作了經驗介紹。

（四）林業產權改革逐步配套完善。完善落實集體林權配套改革措施，建立林權流轉服務平臺為林地流轉和林農抵押貸款、發展林業產業提供了強力支撐?，F已完成林地流轉1500畝，實現貸款5000余萬元。積極興辦民營林場，全市民營林場達到52家。大力開展森林保險業務，投保面積6萬畝，保險金額4800萬元，保費24萬元，其中政策性補貼21.6萬元。2月21日和5月22日，《大眾日報》在縣域新觀察欄目以《xx林改：綠了荒山 富了農民》、《中國綠色時報》在探索創新深化林改欄目以《xx謀變 民營林業成為興林富民新引擎》分別進行了專題報道。

（五）林業有害生物繼續實施飛防。針對今年美國白蛾、楊小舟額、楊扇舟蛾等重大林業害蟲將呈現大面積爆發的嚴峻形勢，市政府決定采取飛機防治，飛防面積120萬畝。5月23日，召開了全市飛機噴藥防治林業害蟲暨雨季造林工作會議。6月1日，通過市政府采購中心組織招投標，杭州天森生物科技有限公司以702萬元價格中標。截至目前，已動用“運五”和貝爾直升機實施飛防作業394架次，完成飛防作業面積99.8萬畝。6月底前全面完成飛防任務。

（六）林業執法能力全面加強。建立健全林業執法隊伍，自去年12月份市森林公安局掛牌成立以來，按照上級規定完善辦公場所和辦公條件，配齊執法人員，規范執法行為，加大執法力度，及時制止查處各類毀壞林木、亂占林地案件。上半年，共查處各類破壞森林案件38起，其中移交毀林刑事案件3起，林業行政處罰案件35起，維護了正常的林業生產秩序，保護林果農的合法權益。嚴格執行林木采伐制度。上半年，全市共辦理林木采伐證264份，采伐木材蓄積3489.71立方米。及時辦理林業行政審批事項398件，辦結率達到100%。

（七）對上爭取和招商引資成效明顯。完成對上爭取項目6個，其中：①國家級4個，中央重點防護林項目，資金400萬元,完成造林1萬畝；中央森林生態效益補償，資金300萬元，管護森林面積30.4萬畝；中央財政森林撫育補貼項目，資金300萬元，森林撫育3萬畝；國有林場改革建設項目，資金670萬元。②省級2個：山東省現代農業生產發展資金核桃項目，資金400萬元；綠化山東項目，資金100萬元。目前，完成到位資金1321萬，占年任務的88.1%。同時，完成招商引資內資項目建設500萬元，占年任務的125%。

（八）國有場圃營林生產水平不斷提高。借助國家級森林撫育項目，蓮花山、太平山、土門三處國有林場共完成森林撫育面積17000畝。樓德苗圃實施高效節水項目，新鋪設澆水管道700余米，修建蓄水池2處，提高了苗木灌溉效率。園藝場新增育苗25畝。

（九）效能建設實現新提升。把效能建設與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，實現了辦事效率明顯提高、工作 作風明顯轉變、服務能力明顯增強的目標，為全局各項工作的順利開展提供了有力保障。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。自3月6日全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，我局高度重視，將深入開展教育實踐活動作為一項重大政治任務、推動全市林業各項工作迅猛發展的強大動力，按照市委的統一部署，在市委第七督導組的指導下，加強組織領導，精心籌劃部署，統籌兼顧推進，做到工作和活動兩不誤、兩促進，全局教育實踐活動取得了階段性成果。5月6日，在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作推進會議上，我局作了《抓嚴“六真”工作方法 扎實推進活動開展》的書面交流。二是在全局深入開展整治“庸懶散”、“中梗阻”和“紀律散”等糾風肅紀專項行動，進一步修訂完善了學習、考勤、財務、車輛管理等多項規章制度，建立健全了清廉、執行、監督、考核機制，大力整治和改進機關作風，進一步提升行政效能。三是以全面落實黨風廉政建設責任制為抓手，按照“廉潔勤政鑄一流隊伍，開拓創新建生態xx”的廉政理念，建立健全廉政風險防控機制，有效預防違法違紀行為。四是按照市創衛辦要求，作為11網格牽頭單位，堅持做到機構不撤、人員不變、力度不減，建立健全網格創衛長效機制，不斷鞏固提升創衛成果。五是認真落實信訪接待制度，通過“開門接訪”傾聽群眾呼聲，幫助來訪群眾現場解決實際困難。認真辦理各類信訪案件和矛盾糾紛，做到有件必查，件件有著落，事事有回音。上半年，共接待上訪20人次，受理上訪案件3件，全部處理完畢，信訪限期結案合格率、群眾滿意率均達到100%?？偨Y上半年的林業工作，主要采取了以下四項措施：

（一）高位推動，嚴格督導考核。一是高度重視。市委、市政府把造林綠化作為加快生態文明建設的重要突破口和有力抓手，多次召開會議進行研究安排。市政府辦公室制定下發了《2014年全市林業工作意見》、《xx市道路綠化實施方案》等一系列文件，將造林任務層層分解落實到鄉鎮、村、山頭、地塊和路段。3月12日，組織開展了由市級領導、綠委成員等600余人參加的義務植樹活動，全市共完成義務植樹360萬株；3月15日召開了全市春季林業生產現場調度會議，對搞好春季植樹造林進行了再動員、再部署。各鄉鎮街道也都成立了造林綠化指揮部，及時解決工作中遇到的困難和問題，為全面搞好造林綠化提供了堅強保證。二是嚴格督導。對各鄉鎮街道造林綠化進展情況，市政府實行每周一調度、一通報，對進度快、質量高的予以表揚，對進度慢、引不起足夠認識的提出批評，并責令限期整改。三是分類考核。市委、市政府把經濟林基地建設、道路綠化和荒山綠化納入對各鄉鎮績效管理考核內容，對以農業為主的鄉鎮，加大經濟林產業化在考核中的比重，并規定完成任務只得到60%的分值，其余40%作為超任務加分，每超任務多完成100畝，加1分，對于每連片新發展1個千畝片，加10分;對荒山造林和道路綠化作為扣分因素，未完成任務但完成率高于50%每項扣10分，完成率低于50%的扣20分，極大地激發了鄉鎮街道造林綠化積極性。

（二）創新機制，推動規模發展。創新“五動”機制，解決發展林果土地流轉難、資金不足、技術短缺等問題，推 動規模發展、集約經營。一是招商推動。天寶鎮后寺、楊莊、前寺三個村由村集體統一調整土地，以地招商，規模流轉給山東明瑞集團有限公司，建設大櫻桃基地2600畝，不僅發揮了企業資本優勢解決了村民無法完成的土地改良和基礎設施配套問題，村民還獲得了土地租賃和在基地務工兩項收入。二是協會拉動。岳家莊鄉維特蘋果協會采取“協會+基地+農戶”運作模式，實行科技培訓、技術管理、果品銷售“一條龍”服務，建立了科技培訓中心，成立了150人的技術服務隊，發展會員398名，輻射帶動xx及周邊地區3000余農戶發展優質蘋果基地2.1萬畝。三是租地促動。對重點生態區位，由政府投資租地，實施造林綠化。市政府每年投資300余萬元租賃青云湖周邊土地7000余畝實施水系綠化，所栽植樹木收益全部歸農戶所有。翟鎮政府每年投資60余萬元租賃蓮汶路兩側土地500余畝進行高標準綠化，打造了連接蓮花山、寺山兩處森林公園的旅游觀光線。四是臵換互動。岳家莊鄉西堂峪村采取村內土地小流轉、散戶集中連片發展方式，在核桃基地規劃區內，對愿意發展的農戶土地予以保留，對不愿意發展的由農戶之間采取以地易地的方式進行臵換，在去年成功發展800畝核桃的基礎上，今年又新發展1300畝。五是地企聯動。翟鎮政府在開發區新區連接線兩側租賃土地800畝，無償提供給企業發展林業，建立苗木花卉基地，既綠化了道路，又發展了經濟，實現了政府得綠、企業得益。

（三）政策扶持，加大造林投入。一是積極爭取上級項目資金。我市將爭取到的世界銀行貸款生態造林、中央財政 核桃造林直補、長江防護林工程、山東現代農業生產發展資金核桃產業、土地整理、節水灌溉等資金1.5億多元，集中捆綁使用，用于造林綠化。二是加大市鄉財政投入。市財政對集中連片新發展經濟林1000畝以上的，每畝扶持100 元；對于當年完成固定資產投資500萬元以上的林業龍頭企業建設，給予30-120萬元的貸款貼息；對于注冊資金100萬元以上、帶動農戶100戶以上的林果專業合作社扶持5-15萬元。汶南鎮對規模連片新發展的1000畝以上的經濟林基地，相關村在享受市級扶持政策的同時，鎮政府承擔整地、挖穴、修路等方面的機械設備費用，并按照100元／畝的標準進行補助；石萊鎮對核桃基地建設，由鎮政府投資統一整地挖穴、統一購買苗木；翟鎮把經濟林建設列入年終考核，內經市考核驗收認定完成任務的村予以加分，并獎勵現金10000元。谷里鎮投資200余萬元用于全鎮3000畝核桃基地的整地挖穴和水利、道路配套設施建設。龍廷鎮對機械挖穴每個補助3元。今年以來，市鄉兩級用于造林綠化的總投資達到2億多元。

（四）強化服務，確保造林成效。市鄉兩級林業部門安排專業技術人員深入到鄉鎮、村、造林地塊現場技術指導，重點把握好土地流轉、整地挖穴、苗木栽植、田間管理等環節，推廣深栽覆膜等技術，提高造林質量，確保栽植一片，成功一片。市林業局成立由局領導班子成員帶隊、業務骨干為成員的9個督導組，實行局領導包保林果重點鄉鎮，科站包保林果重點村，科技人員包保林果重點戶責任制，著力開展林業科技、信息、政策服務，幫助解決實際困難。同時，大力實施“新型職業農民培訓工程”，邀請山東農業大學、省林科院、省果科所和xx市林業局、泰山林科院專家教授，深入鄉鎮果園片區進行林果科技培訓，提升果樹生產管理水平。今年以來，已舉辦造林、經濟林管理等各種類型培訓班 36期，培訓林果農13000余人次。

在充分肯定成績的同時，但也存在一些亟待解決的困難和問題。一是全市尚有3.5萬畝宜林荒山沒有綠化，而這些荒山都是地處偏僻的遠山、瘦山，造林成本高、難度大。二是林業產業化整體水平較低。缺乏帶動能力強的果品加工儲藏龍頭企業，還未完全形成“龍頭企業+基地+農戶”的林業產業化格局。三是由于去冬以來天氣持續干旱，對新栽植苗木管護措施不到位，導致部分地塊苗木成活率不高；部分園區因資金短缺，配套設施不完善，建設質量不高。四是存在重栽輕管現象，有的鄉鎮仍存在牛羊上山放牧情況，盜林、毀林現象時有發生。

二、下半年工作計劃

一是全面攻堅完成3萬畝荒山綠化。6月24日,xx市林業局以泰林字?2014?48號文件追加我市雨季荒山造林任務1萬畝，我市雨季造林任務由年初的2萬畝增加到3萬畝。7月上旬準備召開全市雨季荒山造林現場會，動員全市上下搶抓雨季有利時機，迅速掀起荒山造林高潮。確保超額完成3萬畝的雨季荒山造林任務。

二是搞好服務、舉辦100期林果技術培訓班。繼續聘請高尖端林果專家教授開展大規模的林果標準化生產技術培訓活動，全年舉辦各類培訓班100期，培訓林果農18000人 次。

三是全力抓好林改創新提升工作。著力打造、全面完成新建民營林場20家，新增林業專業合作社40家、省級示范社4家，新建林權管理服務中心1處，森林保險面積50000畝、保險額4000萬元的目標值，確保該項指標考核得滿分。

四是提前搞好秋季產業結構調整工作。在抓好新發展經濟林和果樹老資源管理的同時，9月份，雨季造林結束后，立即與各鄉鎮搞好任務對接和土地調整等工作，為明年的經濟林、苗木花卉基地建設打下堅實的基礎。

五是繼續全力抓好森林防火工作。在國有林場和重點林區，進一步夯實防火道路、水源設施建設和林下可燃物清理三項基礎，強化森林消防隊伍、應急預備隊伍、護林員隊伍、檢查巡查隊伍建設，全面提升森林防火綜合防控能力，確保全市森林資源安全。

六是按時完成所承擔的xx市創建國家森林城市各項工作任務。按照迎檢路線，全面搞好荒山、水系、道路、城鎮、社區、村居綠化以及古樹名木保護等工作，確保順利通過國家驗收。

2014年6月26日