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警察職務(wù)、工資套改方案

時(shí)間:2019-05-13 15:02:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:警察職務(wù)、工資套改方案

為貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》(國辦發(fā)

[2008]9號,以下簡稱《意見》),結(jié)合公安工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

實(shí)施《意見》工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法治警、從優(yōu)待警、以人為本,體現(xiàn)公安特色,傾斜基層一線,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),力爭在2008年底基本完成全國公安民警職務(wù)序列分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善公安民警分類管理制度和選人用人機(jī)制,深化公安人事制度改革,推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通.作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍,圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、實(shí)施范圍

(一)下列單位在編在職、已評授警銜的公安民警列入《意見》實(shí)施范圍:

1.各級公安行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)

2.各級公安行政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位中,列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理并列入評授人民警察警銜范圍的機(jī)構(gòu);

3.已完成司法體制改革、納入公務(wù)員法管理的鐵路交通、民航、林業(yè)公安機(jī)構(gòu),海關(guān)緝私部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu);

4.其他屬于公安機(jī)關(guān)人民警察建制單位的機(jī)構(gòu)。面試,工資,福利,薪水上述機(jī)構(gòu)中因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查尚未作出結(jié)論的人員,以及尚未完成司法體制改革、未納入公務(wù)員法管理的鐵路、交通、民航、林業(yè)公安機(jī)構(gòu)人員,暫不列入《意見》實(shí)施范圍。

(二)下列人員不列入《意見》實(shí)施范圍:

1.不擔(dān)任人民警察職務(wù)的;

2.已批準(zhǔn)離休、退休或者在2008年9月30日前已達(dá)到退休年齡的;

3.正在辦理調(diào)離公安機(jī)關(guān)和辭職、辭退手續(xù)的;

4.被開除公職、勞動(dòng)教養(yǎng)、判處刑罰、免予刑事處罰的;

5.因其他原因不宜列入實(shí)施范圍的。

三、實(shí)施方法和步驟各地公安機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào),與公務(wù)員主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),從2008年10月1日起,按照自上而下、分期分批、積極穩(wěn)妥的原則,對列入《意見》實(shí)施范圍的單位,組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作。列入《意見》實(shí)施范圍的單位及其人員,應(yīng)于2008年12月31日前完成規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列工作。具體實(shí)施步驟如下:

(一)確定實(shí)施范圍:縣級以上地方公安機(jī)關(guān)會(huì)同公務(wù)員主管部門,梳理確定列入《意見》實(shí)施范圍的單位及其人員,并報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)備案。

(二)規(guī)范分類、稱謂。以省級公安機(jī)關(guān)為單位,按照《意見》規(guī)定,對公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類并規(guī)范稱謂。其中涉及的相關(guān)問題按照以下原則處理:1.凡機(jī)構(gòu)分類與《意見》不一致的,以《意見》為準(zhǔn)。其中,縣級公安機(jī)關(guān)已根據(jù)2006年公安部《關(guān)于縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見》調(diào)整歸并的相關(guān)職能,如文秘、信訪、督察等,原則上按照其目前歸屬情況確定機(jī)構(gòu)分類,即:辦公室已歸并入指揮中心,以及信訪部門已歸并入法制室的,均列為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)管理??h級公安機(jī)關(guān)政工監(jiān)督室內(nèi)部仍保留有相對獨(dú)立督察機(jī)構(gòu)及其人員的,該督察機(jī)構(gòu)列為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)管理。2.除監(jiān)管所、車管所外,內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行隊(duì)建制,并以此規(guī)范其機(jī)構(gòu)、人員稱謂。其中,內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)在對外交流中需要實(shí)行“局”稱謂的,可以繼續(xù)保留。3.內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)的下設(shè)單位,均作為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu),所屬人員按照執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人員管理。同時(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)及其警官職務(wù)稱謂暫保持不變。

(三)實(shí)施職務(wù)套改。.公安部及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和地方公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)的警官、警員職務(wù)稱謂,按照《公務(wù)員法》及其實(shí)施方案執(zhí)行??荚?國家公務(wù)員,安徽公務(wù)員,警察,待遇,職業(yè),求職,面試,工資,福利,薪水22.縣級以上地方公安機(jī)關(guān)按照上下同步、分級負(fù)責(zé)的原則,會(huì)同公務(wù)員主管部門,對內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和派出所的公安民警組織實(shí)施職務(wù)套改,執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

(1)警官職務(wù)按照所在機(jī)構(gòu)名稱套改稱謂。其中,內(nèi)設(shè)隊(duì)建制執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)的警官職務(wù)稱謂主要為:總隊(duì)長、副總隊(duì)長、支隊(duì)長、副支隊(duì)長、大隊(duì)長、副大隊(duì)長、中隊(duì)長、副中隊(duì)長。監(jiān)管所、車管所、派出所的警官職務(wù)稱謂為:所長。副所長。上述機(jī)構(gòu)中主管政治工作的警官職務(wù)稱謂為:政治委員、政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員等。

(2)警員職務(wù)原則上按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套改: 調(diào)研員套改為一級警長; 副調(diào)研員套改為二級警長; 主任科員套改為三級警長;副主任科員中符合下列條件之

一、且不在處分期間的,套改為四級警長,其他套改為一級警員:①任現(xiàn)職滿2年;②從事公安工作滿10年; ③榮立相當(dāng)于三等功以上等次獎(jiǎng)勵(lì);④累計(jì)三次以上公務(wù)員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。科員套改為二級警員,辦事員套改為三級警員。

(3)級別在24級以上、不在處分期間,符合下列條件之一的科員,可套改為一級警員: ①擔(dān)任現(xiàn)職滿10年,且最近10年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次;②擔(dān)任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿30年,且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次; ③擔(dān)任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿20年,榮立相當(dāng)于二等功以上等次獎(jiǎng)勵(lì)或者累計(jì)五次以上公務(wù)員年度考核為優(yōu)秀,且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次。

(4)級別在22級以上、不在處分期間,符合下列條件之一的副主任科員,可套改為三級警長:①擔(dān)任現(xiàn)職滿10年,且最近10年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次;②擔(dān)任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿30年,且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次; ③擔(dān)任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿20年,榮立相當(dāng)于二等功以上等次獎(jiǎng)勵(lì)或者累計(jì)五次以上公務(wù)員年度考核為優(yōu)秀,且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次。3.原同時(shí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公安民警,列入警官職務(wù)序列管理,繼續(xù)保留原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相關(guān)待遇,并不占用所在公安機(jī)關(guān)警員職務(wù)職數(shù)。

(四)完善日常管理。首次套改相關(guān)工作完成后,公安部將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)出臺(tái)警官職務(wù)與警員職務(wù)的轉(zhuǎn)換、警員職務(wù)的晉升、職數(shù)管理、警務(wù)技術(shù)職務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。各地公安機(jī)關(guān)要以貫徹實(shí)施《意見》為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入研究,明確職責(zé),與有關(guān)職能部門齊抓共管,按照《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《意見》和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)規(guī)范公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善人員分類管理制度,不斷推進(jìn)《意見》實(shí)施工作。

第二篇:國家公務(wù)員職務(wù)級別工資套改名冊表(精選)

國家公務(wù)員職務(wù)級別工資套改名冊表

如按下一職務(wù)套改的,在備注欄說明;

4、本表一式二份,處級干部一式三份。

國家機(jī)關(guān)工人工資套改名冊表

填報(bào)單位:填報(bào)日期:

第三篇:人民警察警員職務(wù)套改

人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改后工資問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、財(cái)務(wù)局:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》(國辦發(fā)[2008]9號)和人力資源社會(huì)保障部、公安部、國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改方案的通知》(人社部發(fā)[2009]178號)規(guī)定,經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察套改為警員職務(wù)后的工資問題通知如下:

一、實(shí)施范圍

執(zhí)行警員工資政策的人員,僅限于列入人社部發(fā)[2009]178號文件規(guī)定實(shí)施范圍的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)中列入國家政法專項(xiàng)編制、執(zhí)行公務(wù)員工資制度的人員。

二、基本工資標(biāo)準(zhǔn)

各警員職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別為,一級警長760元,二級警長590元,三級警長480元,四級警長440元,一級警員410元,二級警員380元,三級警員340元。

警員的級別工資標(biāo)準(zhǔn),與綜合管理類公務(wù)員相同。

三、套改工資的辦法

職務(wù)工資。執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察按所任警員職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

級別和級別工資。執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察套改警員職務(wù)后,由辦事員套為二級警員、科員套為一級警員、副主任科員套為三級警長,現(xiàn)級別未達(dá)到擬任警員職務(wù)對應(yīng)最低級別的晉升到最低級別,已達(dá)到對應(yīng)最低級別的晉升一個(gè)級別;由副主任科員套為四級警長,現(xiàn)級別未達(dá)到四級警長對應(yīng)最低級別的晉升到最低級別,已達(dá)到對應(yīng)最低級別的級別和級別工資不變;其他的級別和級別工資不變。晉升級別時(shí),級別工資就近就高套入新任級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

四、正常晉升工資的辦法

執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察晉升警員職務(wù)后,從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任警員職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,由一級警員晉升為四級警長的級別和級別工資不變,其他的晉升一個(gè)級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

按考核結(jié)果晉升級別增加工資和晉升級別工資檔次,按原人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法>的通知》(國人部發(fā)[2006]58號)規(guī)定執(zhí)行。

五、其他政策

(一)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)套改警員職務(wù)后,對按職務(wù)確定標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼,按所任警員職務(wù)執(zhí)行;對其他津貼補(bǔ)貼,仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的人民警察,一級警長和二級警長執(zhí)行縣處級的標(biāo)準(zhǔn),三級警長、四級警長和一級警員執(zhí)行鄉(xiāng)科級的標(biāo)準(zhǔn),二級警員和三級警員執(zhí)行科級以下的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的執(zhí)行辦法,由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定。

(二)分配到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,比照地方同等條件人員確定基本工資。如所任科員職務(wù)低于和其原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的綜合管理類職務(wù)對應(yīng)最低級別相同的警員職務(wù),職務(wù)工資和級別工資按和其原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的綜合管理類職務(wù)對應(yīng)最低級別相同的警員職務(wù)確定。

(三)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察在警員職務(wù)序列與公安機(jī)關(guān)綜合管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)之外相互交流的,按照在接收單位所任職務(wù),比照本單位同等條件人員確定工資。

(四)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)新錄用的警員的試用期工資,仍按國人部發(fā)[2006]58號文件規(guī)定執(zhí)行。試用期滿合格后的工資待遇,另行規(guī)定。

六、執(zhí)行時(shí)間

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)的工資政策,從2010年1月1日起執(zhí)行。

七、組織實(shí)施

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察實(shí)行警員職務(wù)序列及相應(yīng)的工資政策,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院

對廣大基層一線人民警察的關(guān)懷和重視。各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,切實(shí)做好組織實(shí)施工作。各級人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,精心組織,會(huì)同公安部門認(rèn)真抓好工資兌現(xiàn)工作。要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)明政策和紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

本通知由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

附件:警員職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系表

級別 警員職務(wù)

十二 一級警長

十三

十四 二級警長

十五

十六 三級警長

十七 四級警長

十八 一級警員 二級警員

十九 三級警員

二十

二十一

二十二

二十三

二十四

二十五

二十六

二十七

職改:由過去進(jìn)行時(shí)變?yōu)楝F(xiàn)在進(jìn)行時(shí)

2008年初,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》(國辦發(fā)〔2008〕9號文),之后,公安部隨即制定了實(shí)施方案,要求全國公安機(jī)關(guān)力爭在2008年底基本完成全國公安民警職務(wù)序列分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作。公安部實(shí)施方案明確了此次人民警察人事制度改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、實(shí)施范圍、實(shí)施方法和步驟。并要求全國公安機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào),與公務(wù)員主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),從2008年10月1日起,按照自上而下、分期分批、積極穩(wěn)妥的原則扎實(shí)推進(jìn)。對列入《意見》實(shí)施范圍的單位,組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作;對列入《意見》實(shí)施范圍的單位及其人員,應(yīng)于2008年12月31日前完成規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列工作。由此,全國公安機(jī)關(guān)即開始了套改工作的前期準(zhǔn)備。在前期準(zhǔn)備中,公安機(jī)關(guān)具體完成哪些工作呢?一是確定實(shí)施范圍。全國縣級以上地方公安機(jī)關(guān)會(huì)同公務(wù)員主管部門,梳理確定列入《意見》實(shí)施范圍的單位及其人員,并報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)備案;二是規(guī)范分類、稱謂。以省級公安機(jī)關(guān)為單位,按照《意見》規(guī)定,對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類并規(guī)范稱謂。按照公安部的有關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)將分為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合管理機(jī)構(gòu)兩大類,并對相關(guān)職能進(jìn)行了調(diào)整和歸并。如,對室政后等部門進(jìn)行歸并,由于公安系統(tǒng)許多職能設(shè)置,與我系統(tǒng)存在差異,這里不做詳述。該階段是套改工作的基礎(chǔ)階段,其間涉及到部門的歸屬及人員套改的職級,工作量大可想而知。三是實(shí)施職務(wù)套改。

1、公安部

及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和地方公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)的警官、警員職務(wù)稱謂,按照《公務(wù)員法》及其實(shí)施方案執(zhí)行。

2、縣級以上地方公安機(jī)關(guān)按照上下同步、分級負(fù)責(zé)的原則,會(huì)同公務(wù)員主管部門,對內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和派出所的公安民警組織實(shí)施職務(wù)套改,執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。簡單來說就是,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的警察為警官,擔(dān)負(fù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的為警長及警員;分兩步走:先進(jìn)行職務(wù)套改,再按套改職務(wù)進(jìn)行工資套改。

2009年12月16日,《國家人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國家公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改方案的通知》(人社部發(fā)〔2009〕178號文)正式發(fā)布,并印發(fā)各省人力資源和社會(huì)保障廳(局)、公安廳(局)、公務(wù)員局執(zhí)行,標(biāo)志著人民警察職務(wù)套改工作的正式啟動(dòng)。為什么這么說呢?無論是國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《意見》,還是公安部根據(jù)國辦《意見》制定的實(shí)施方案,都只是在政策層面上的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,但是公安部、國家人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《通知》則將此項(xiàng)工作推進(jìn)到了實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。該《通知》規(guī)定,此次套改工作自2010年1月1日起開始實(shí)施。

一段時(shí)期以來,公安機(jī)關(guān)的職務(wù)套改工作在緊鑼密鼓地進(jìn)行著,或許是過于“平靜”,以至于人們覺得它毫無聲息,于是產(chǎn)生了疑問?其實(shí),是由于我們過于關(guān)注了其運(yùn)作的實(shí)際結(jié)果,而忽略了此項(xiàng)工作操作過程中的困難性和繁雜性。在操作中可能存在的問題,我在《千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面》一文中進(jìn)行了闡述,這里不再贅述。如今,黎明的曙光已經(jīng)顯現(xiàn),警察職務(wù)套改工作已經(jīng)列出了時(shí)間表,全國公安機(jī)關(guān)正在按計(jì)劃積極推進(jìn)。近期以來,全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改工作“風(fēng)生水起”,個(gè)別省級公安機(jī)關(guān)也已向社會(huì)和媒體公開發(fā)布了這一重大的公安機(jī)關(guān)警務(wù)人事制度改革措施,引起了廣泛的關(guān)注。職改,正在進(jìn)行時(shí)!

解讀:職務(wù)套改方案

《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改方案》是為貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)序列的意見》,結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際而制定的。該《方案》明確了套改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)施范圍、套改條件、工作步驟等,并對套改工作的有關(guān)問題進(jìn)行了解釋和說明。

解讀一:何為專門的職務(wù)序列?建立人民警察職務(wù)序列,實(shí)施執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)套改工作,是黨中央、國務(wù)院對人民警察的特殊關(guān)懷,標(biāo)志著人民警察將從此告別沿用多年的國家機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一的職務(wù)序列,開始步入分類管理、專門管理的軌道。其實(shí),我們從2006年改革公務(wù)員工資制度的政策時(shí)就看到,國家提出:“要使低職務(wù)公務(wù)員有充分的工資晉升空間,實(shí)行級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤,通過級別的晉升享受上職務(wù)層次的待遇,解決不提升職務(wù)也能提高待遇的問題?!币虼耍舜稳嗣窬炻殑?wù)套改工作是“破冰”之舉,首開先河,在人民警察職務(wù)序列中,專門設(shè)計(jì)了執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù),并且在職務(wù)稱謂和職務(wù)層次上與公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列有明顯區(qū)別,“專門”即不同于普通的公務(wù)員,也就是人民警察實(shí)行區(qū)別于其他行政部門的工資級別,其目有在于建立一個(gè)相對獨(dú)立的“通道”,使人員最為集中的執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員能夠得到正常晉升,享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇,逐步建立起與人民警察職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的管理制度,拓展警察的職業(yè)發(fā)展空間,從根本上、制度上解決壓職壓級問題。

解讀二:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分類管理是否影響套改工作?公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分類管理是指:縣級以上公安機(jī)關(guān)將分為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和綜合管理機(jī)構(gòu)兩大類。具體分類由于公安系統(tǒng)與我系統(tǒng)不一,故不闡述。大家只要知道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分類的方向即可。由于此次套改工作定位于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu),那么,在這次公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分類中被歸并于綜合管理機(jī)構(gòu)的部門和人員如何處理呢?根據(jù)公安部的相關(guān)規(guī)定,在此次套改工作中,縣級以下公安機(jī)關(guān)暫不劃分綜合管理類,除符合警官職務(wù)條件以外的人民警察均納入警員職務(wù)套改。也就是說基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員均可參加職務(wù)套改。由此,我們可以想見,司法行政系統(tǒng)將來在執(zhí)行該政策時(shí)是參照公安部相關(guān)規(guī)定操作,因此,司法監(jiān)獄勞教部門也定將按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)

設(shè)機(jī)構(gòu)分類的標(biāo)準(zhǔn)和方向進(jìn)行,而作為基層監(jiān)所的各職能部門及人員大可不必?fù)?dān)心自己目前所從事的崗位由于歸屬而影響職務(wù)套改工作。

解讀三:套改工作中的“高套”政策。在此次公安機(jī)關(guān)套改方案中規(guī)定了“高套”的政策,那么“高套”政策重點(diǎn)針對那些人員呢?公安機(jī)關(guān)套改方案規(guī)定,此次“高套”政策屬“一次性”政策,重點(diǎn)針對執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)中部分工作年限較長的副主任科員、科員、辦事員,并分別規(guī)定了可以“高套”的條件,目的是解決這三類人員的工資和職級待遇。《套改方案》還規(guī)定,堅(jiān)持依法實(shí)施、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持“就高不就低”的原則,重點(diǎn)解決基層民警工資待遇。

解讀四:如何理解“解決基層民警工資待遇,不與工資外其他職務(wù)待遇掛鉤。”公安機(jī)關(guān)《套改方案》第六條規(guī)定第一款規(guī)定:“套改后的公安民警警員職務(wù),不與工資外其他職務(wù)待遇掛鉤”。此次套改工作主要是解決廣大基層民警的經(jīng)濟(jì)待遇,也就是工資待遇問題,套改后,警察待遇不再單純地由行政職級決定,而是根據(jù)工作年限、工作績效進(jìn)行專業(yè)定級,只要達(dá)到《套改方案》規(guī)定的最低工齡就可以享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇,也就是我們達(dá)到了相應(yīng)的工齡就可以拿規(guī)定的職級工資,從而徹底改變民警“職務(wù)不上工資不加”的弊端。有一點(diǎn)需要明確的是,由于此次套改重點(diǎn)是解決廣大基層民警(副主任科員、科員、辦事員)的工資待遇,因此套改工作并不影響原有的職級待遇,換句話說,原有的職級相關(guān)待遇將繼續(xù)保留。有民警指出, 套改是否存在官兵一體的“水漲船高”現(xiàn)象,官和兵的工資差別是否又回到原點(diǎn)?這種擔(dān)心不無道理,正常的行政工資級差是客觀存在,職級高的必然取得相對高的職級工資待遇,但是套改重點(diǎn)解決的正是基層最廣大民警的經(jīng)濟(jì)待遇問題,因此,我們要以一種平和的心態(tài)對待此次套改工作,對待正常的職級工資差別,至少我們從原來的“原地踏步”向前邁了“一大步”。

解讀五:如何進(jìn)行套改?這也是大家最為關(guān)心的問題。簡單來說就是,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的警察為警官,擔(dān)負(fù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的為警長及警員。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(警員職組)的:正處級調(diào)研員套改為一級警長,副處級調(diào)研員套改為二級警長,主任科員套改為三級警長,副主任科員按條件套改為三級警長、四級警長或一級警員,科員套改為一級警員、二級警員;辦事員套改為二級警員、三級警員。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(警官職組)的,按照原來的稱謂保持不變,繼續(xù)執(zhí)行,這是基本套改模式,當(dāng)然套改工作遠(yuǎn)非我說的這么簡單,這其中還涉及到任職年限、工作年限等諸多條件,進(jìn)行綜合評定。僅舉一例加以說明(由于公安部先后下發(fā)《實(shí)施方案》和《套改方案》兩份文件,文件在套改條件設(shè)定上前后并不一致,我們按照新規(guī)優(yōu)于舊規(guī)的思路,僅對《套改方案》的實(shí)施條件進(jìn)行介紹):

副主任科員符合下列條件,且近三年考核均為稱職以上等次的,可分別套改為三級警長、四級警長或一級警員:

1、工作年限滿25年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的副主任科員,可套改為三級警長;

2、工作年限滿10年且擔(dān)任現(xiàn)職滿3年的副主任科員,可套改為四級警長;

3、不具備上述條件的副主任科員,套改為一級警員。

這里我想說的是,我仔細(xì)閱讀過公安部下發(fā)的這兩份重要文件,通過對比,《實(shí)施方案》中對副主任科員套改警長的條件比《套改方案》,無論在工作年限還是任職年限上都寬松許多,具體差別在哪里,就不詳述了。

最后補(bǔ)充兩點(diǎn):一是《套改方案》第六條規(guī)定第二款規(guī)定:“本次職務(wù)套改完成后,執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察原則上在警員職務(wù)序列內(nèi)交流和晉升”。二是《套改方案》第六條規(guī)定第三款規(guī)定:“本方案規(guī)定的套改條件,僅適用于本次職務(wù)套改。警員職務(wù)序列人員管理的有關(guān)問題,另行規(guī)定”。

解讀六:套改實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的什么?有人認(rèn)為:從《套改方案》上看,對警長的套改非常寬松,對警員的套改非常嚴(yán)格。尤其是將沒有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的全部科員,不分警銜、警齡、工齡、年齡,統(tǒng)統(tǒng)套改為警員序列,讓廣大科員感到無法理解和接受。按照這個(gè)套改方案,如果科員擠不上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)這個(gè)獨(dú)木橋,就

根本套改不上警長序列。有人指出:警員職務(wù)套改的目的,是使人員最為集中的執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員能夠得到正常晉升,徹底消除官本位思想,解決千軍萬馬擠獨(dú)木橋的問題,消除由此帶來的種種腐敗現(xiàn)象,從制度上根本上解決壓職壓級問題,就不應(yīng)該再受官本位思想的影響,來制定這個(gè)有失公平的政策。因此,將副科級以上的民警套改為警長序列,就是用“官本位”思想領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改,用“一刀切”的方法將全部科員套改為警員是不公平、不公正的。有人提出:應(yīng)該以人為本,按照實(shí)際工作年限進(jìn)行警員職務(wù)套改,因?yàn)橹挥邪凑展ぷ髂晗尢赘?,才能夠讓廣大科員享受到不提升職務(wù)也能提高工資待遇的政策。這是一個(gè)以人為本,簡單易行的公平公正的方法。若實(shí)行這個(gè)方法,就會(huì)讓廣大民警明白:今后只要愛崗敬業(yè),為社會(huì)多做奉獻(xiàn),即使沒有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作到相應(yīng)年限,就能享受到相應(yīng)的工資待遇,從而促使廣大民警更加安心于本職工作。如果還是用官本位思想按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)去套改,就會(huì)促使他們繼續(xù)擠領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)這個(gè)獨(dú)木橋,就會(huì)和警員職務(wù)套改政策的宗旨相違背。

要回答這些問題,我們必須從當(dāng)前警察隊(duì)伍“大一統(tǒng)”格局暴露出的五方面弊端中,才能領(lǐng)會(huì)和理解國家改革人民警察人事制度的初衷和本意。

一是職務(wù)晉升實(shí)行與其他公務(wù)員相同的職數(shù)限制,影響了民警的政治進(jìn)步和工資收入,嚴(yán)重挫傷了民警工作的積極性;

二是容易產(chǎn)生增設(shè)工作部門和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的傾向,加劇了“機(jī)關(guān)化”問題的形成;

三是警務(wù)職位與非警務(wù)職位相混淆,官不像官,兵不像兵;

四是職位設(shè)置不合理,非警察職位擠占警察專項(xiàng)編制,浪費(fèi)了有限的警力資源;

五是簡單套用一般公務(wù)員的工資分配制度,既未能體現(xiàn)工資福利的薪酬激勵(lì)作用,也未能體現(xiàn)警察職業(yè)高強(qiáng)度高風(fēng)險(xiǎn)特性,造成事實(shí)上的“大鍋飯”。

實(shí)施人民警察職務(wù)套改,其實(shí)現(xiàn)的目標(biāo):一是建立小步快跑”的職務(wù)晉升機(jī)制,確保了基層民警夠條件就上,夠資格就升,幾年上一個(gè)臺(tái)階,有效解決千軍萬馬擠官道的難題。二是理順警察職業(yè)發(fā)展通道,有利于持續(xù)調(diào)動(dòng)各年齡段民警的積極性。在警察內(nèi)部實(shí)行“指揮類”和“執(zhí)行類”兩個(gè)基本序列,執(zhí)行序列又細(xì)化為若干職系通道,使“通才”和“專才”人盡其才,“官”和“兵”各行其道。至于套改工作是否真能如制度設(shè)計(jì)者所愿,形成新的引導(dǎo)警力下沉的政策和制度杠桿,促進(jìn)和穩(wěn)定人民警察基層隊(duì)伍。以加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制為導(dǎo)向,加快改革配套制度建設(shè),盡快讓隊(duì)伍走入專業(yè)化發(fā)展的快車道,我們將拭目以待。

更正一個(gè)認(rèn)識上的誤區(qū)

一直以來,我們在認(rèn)識上存在一個(gè)誤區(qū),誤區(qū)產(chǎn)生的原因來自于深圳市公安局警察職務(wù)序列改革試點(diǎn),以及相關(guān)的資訊報(bào)道,認(rèn)為人民警察職務(wù)序列改革是解決廣大基層民警的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,在以往的資訊中,我們確實(shí)得到一種這樣的信息反饋,并根植于心。然而,在去年底,國家人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國家公務(wù)員局聯(lián)合發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改方案》指出:……目的在于建立一個(gè)相對獨(dú)立的“通道”,使人員最為集中的執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員能夠得到正常晉升,享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇……因此,有必要澄清、更正這種錯(cuò)誤的理解和認(rèn)識——就是并非滿足了工齡條件就一定能上副主任科員和主任科員,職務(wù)套改方案主要解決的是廣大基層民警的經(jīng)濟(jì)待遇問題,但有一點(diǎn)可以肯定,那就是達(dá)到《方案》要求的最低工齡就可以享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇,也就是我們達(dá)到了相應(yīng)的工齡就可以拿規(guī)定的職級工資。

最后想向大家傳遞的消息是,據(jù)說司法部已下發(fā)了文件,參照公安部《套改方案》,并予今年年底開始執(zhí)行,消息可否,我也不得而知。然而,我想說的是,職改,已不在遙遠(yuǎn),職改,在路上……

第四篇:公務(wù)員級別工資套改表

公務(wù)員級別工資套改表

2012-02-08 15:

42公務(wù)員級別工資標(biāo)準(zhǔn)表

公務(wù)員職務(wù)對應(yīng)級別及職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表

公務(wù)員級別工資套改表(正廳、副?。?/p>

公務(wù)員級別工資套改表(副廳、正廳)

第五篇:警察職務(wù)等級

人民警察實(shí)行警察職務(wù)等級編制警銜。擔(dān)任行政職務(wù)的人民警察實(shí)行下列職務(wù)等級編制警銜:

1、部級正職:總警監(jiān); 總警監(jiān)肩章圖片

2、部級副職:副總警監(jiān);

3、廳局級正職:二級警監(jiān)至一級警監(jiān);

4、廳局級副職:三級警監(jiān)至二級警監(jiān);

5、處級正職:一級警督至二級警監(jiān);

6、處級副職:三級警督至二級警督;

7、科級正職:一級警司至一級警督;

8、科級副職:二級警司至二級警督;

9、科員(警長)職:三級警司至三級警督;

10、辦

(警

員)

一級警司至二級警員。

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