第一篇：從嚴(yán)治黨須抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

從嚴(yán)治黨須抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

常延廷

當(dāng)前，一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，甚至還在滋生、蔓延，特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，簡直到了利令智昏、膽大包天、無法無天的地步，其中一個(gè)重要原因，就是一些黨組織治黨不嚴(yán)，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理和監(jiān)督。要從根本上遏制消極腐敗現(xiàn)象，就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，要著重抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，嚴(yán)格教育。我們黨經(jīng)過由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)擁有六千三百萬黨員的成熟的馬克思主義政黨。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，黨員隊(duì)伍中有許多同志包括一些擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志還缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉，有的同志雖然組織上入了黨，但思想上并沒有完全入黨。因此，他們在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)是不足為奇的。改革開放以來，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只埋頭抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把思想教育工作放在可有可無的位置上，致使崇高的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定的革命信念、為人民服務(wù)的宗旨、無私奉獻(xiàn)精神在一些黨員頭腦中淡化了；只講市場競爭和價(jià)值規(guī)律，不講馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，致使一部分人精神支柱傾斜，政治信念動搖，思想意識蛻化，最后一步步滑向違紀(jì)違法的深淵。

樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是每一個(gè)黨員干部的必修課，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這個(gè)問題尤為重要。每個(gè)共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，馬克思主義的信仰、共產(chǎn)主義的理想，任何時(shí)候都不能動搖。理想信念堅(jiān)定，就會自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。黨員素質(zhì)的提高離不開持之以恒的思想政治教育工作。馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是不可能自發(fā)產(chǎn)生的，它需要經(jīng)過教育、修養(yǎng)和在實(shí)踐中磨煉才能形成。我們必須加強(qiáng)教育，在提高黨員素質(zhì)上下功夫。只要廣大黨員具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，無論多大的風(fēng)浪都難以動搖我們黨的根基。

第二，嚴(yán)格管理。家有家規(guī)，國有國法，黨有黨紀(jì)，沒有規(guī)矩不成方圓。總結(jié)多年黨建實(shí)踐，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度、黨內(nèi)生活制度、干部工作制度、權(quán)力監(jiān)督制度等一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格管理和要求，黨章及有關(guān)規(guī)定都是明確的。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能滿足于過得去，而應(yīng)該過得硬；不能滿足于一時(shí)一事過得硬，而應(yīng)該一生事事都過得硬。從制度建設(shè)上講，主要是做好以下三點(diǎn)：一是權(quán)力要規(guī)范。當(dāng)前反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要對領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運(yùn)作程序等作出明確規(guī)定，用規(guī)章制度和法制規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行為，以防止權(quán)力腐敗。二是崗位要交流。江澤民同志曾指出：領(lǐng)導(dǎo)干部長期在一個(gè)地方一個(gè)部門工作，不但不利于他們的進(jìn)步和提高，而且弊端甚多，一些不正之風(fēng)也往往由此產(chǎn)生。通過調(diào)整干部的工作地域，可以鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的社會基礎(chǔ)，有效地限制權(quán)力的濫用。三是離任要審計(jì)。審計(jì)特別是離任審計(jì)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力武器。

第三，嚴(yán)格選任。人是權(quán)力運(yùn)作的主體，掌權(quán)人具有良好的素質(zhì)，是保證權(quán)力不被濫用的重要前提。因此，選準(zhǔn)掌權(quán)人至關(guān)重要。要嚴(yán)格民主推薦制度，嚴(yán)格干部使用規(guī)定，嚴(yán)格遵守干部選任程序，貫徹公開、民主、競爭、求實(shí)的原則，保證用人的公正、公開、公平，從而達(dá)到任人唯賢。治國必先治黨，治黨必先治“吏”，改革和完善現(xiàn)行的干部選拔任用制度已成為解決用人問題、從嚴(yán)治黨的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)加快干部人事制度改革，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好，使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的革命者手里。

第四，嚴(yán)格監(jiān)督。缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易導(dǎo)致腐敗，缺乏權(quán)力的監(jiān)督是無效的監(jiān)督，這已為歷史和現(xiàn)實(shí)所證明。對權(quán)力的制約是監(jiān)督的核心。如果權(quán)力得不到有效制約，必將導(dǎo)致權(quán)力濫用甚至各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)督，就要關(guān)口前移，進(jìn)一步加大事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間

內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動也要注意。當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)是健全、完善和強(qiáng)化權(quán)力制約機(jī)制，防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。首先，建立外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行辦事制度、辦事結(jié)果公開，以發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，這是遏制黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有效措施。其次，建立內(nèi)部約束機(jī)制，對那些不宜公開的單位和部門，要加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制的建設(shè)，把各種權(quán)力的行使置于法規(guī)制度的約束之下。

第五，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入進(jìn)行反腐敗斗爭的重要保證。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，違紀(jì)必究，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，這是不可動搖的原則。對極少數(shù)腐敗分子和腐敗行為，要堅(jiān)決給予黨紀(jì)、政紀(jì)的處分和法律的制裁，決不能心慈手軟。要堅(jiān)持嚴(yán)肅黨紀(jì)，從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)在黨的紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決清除腐敗分子。對黨員違法違紀(jì)問題，不論涉及什么人，都要堅(jiān)決排除阻力，認(rèn)真查處，堅(jiān)決克服失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對于大案要案特別是典型案件要及時(shí)嚴(yán)肅處理，并且予以曝光，因?yàn)檫@類案件影響大、危害大，公開處理了，懲戒的效果也大。

《人民日報(bào)》(2000年09月14日第九版)

第二篇：抓好五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)代表工作

抓好五個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)代表工作

——在全縣理論務(wù)虛會上的發(fā)言

饒繼民

2008年12月23日

今年以來，縣委提出了“以小康社會奮斗目標(biāo)引領(lǐng)今天，用科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐創(chuàng)造未來”的戰(zhàn)略舉措。推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展，為傳承稻作文化，實(shí)施后發(fā)戰(zhàn)略，打造國際稻米城，把萬年建設(shè)成為環(huán)鄱陽湖市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次召開全縣理論務(wù)虛會，是縣委深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。通過這次會議，必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，科學(xué)謀劃明年工作，實(shí)現(xiàn)萬年新跨越。下面，我就如何做好人大代表工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，隨著依法治國進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各級人大及其常委會的作用不斷增強(qiáng)。黨的十七大對人大工作尤其是代表工作提出了更高的希望和要求，做好新形勢下的代表工作，使我縣廣大人大代表在建設(shè)環(huán)鄱陽湖市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中發(fā)揮其重要作用，必須不斷創(chuàng)新代表機(jī)制，豐富代表活動內(nèi)容，充分發(fā)揮代表作用，為做好人大工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、健全靈活的培訓(xùn)機(jī)制，提升代表履職水平。加強(qiáng)代表培訓(xùn)是增強(qiáng)代表意識，提高代表工作水平的需要，要結(jié)合代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)情況，采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的廣泛性。培訓(xùn)中，既要用理論引導(dǎo)，又要注重實(shí)用性和可操作性，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，使代表準(zhǔn)確把握代表法賦予代表的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。通過培訓(xùn)讓代表對如何開展視察、專題調(diào)研、走訪選民、書寫議案和建議等進(jìn)行專項(xiàng)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓代表把握工作主動權(quán)，有效提高履職能力。三是引導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的積極性。一方面組織代表到外地橫向交流學(xué)習(xí)，吸取外地代表履職先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)掌握更多的履職知識；另一方面要組織本轄區(qū)代表交流經(jīng)驗(yàn)，用履職典型引導(dǎo)全體代表，增強(qiáng)代表履職的自覺性。

二、健全暢通的聯(lián)系機(jī)制，拓寬代表履職渠道。在培育三創(chuàng)文化，建設(shè)四個(gè)萬年，打造國際稻米城的偉大實(shí)踐中，大人代表是一支不可忽視的重要力量，需要人大代表的積極參與。一是要注重凝聚代表的聰明才智。人大代表來自各條戰(zhàn)線，有著豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們生活在群眾之中，察民情，知民愿，曉民意，為此，要注意傾聽代表的意見和建議，把群眾訴求作為第一信號，群眾利益作為第一考量，群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使發(fā)展成果更好地造福于民。二是要注重?cái)U(kuò)大代表的政治參與。要通過建立更寬廣的平臺和更加暢通的聯(lián)系渠道，使代表更廣泛，更經(jīng)常、更直接地反映群眾意見。三是要注重發(fā)揮代表的獨(dú)特優(yōu)勢。人大代表既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，又是人民群眾的代表，在人民群眾中都有一定的威望，在協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)和諧方面有著不可替代的優(yōu)勢，要通過建立和完善以人大代表為主渠道的民意表達(dá)和整合機(jī)制，使各項(xiàng)工作既更好地反映廣大人民群眾的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧好各方面群眾的具體利益，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，從而形成維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

三、健全豐富的活動機(jī)制，激發(fā)代表履職熱情。開展代表活動，完善活力載體是代表作用得以發(fā)揮的關(guān)鍵。首先要保證代表監(jiān)督活動的落實(shí)。人大代表要自覺加強(qiáng)對法律、法規(guī)執(zhí)行情況，工作實(shí)施情況的監(jiān)督。切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好，政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受代表監(jiān)督，保證代表監(jiān)督活動的落實(shí)。其次要保證代表視察活動的落實(shí)。要經(jīng)常組織人大代表開展視察，讓人大代表深入一線了解真情實(shí)況，尤其是對重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)施連續(xù)視察，人大代表要將視察情況反饋給政府，通報(bào)給群眾。第三，要保證代表知情渠道的落實(shí)。在一項(xiàng)新的政策制定過程中，應(yīng)盡可能多地采取各種方式吸取人大代表參與。同時(shí)建立定期向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況制度，及時(shí)向代表提供有關(guān)資料，讓代表在參與中知情知政。

四、健全有效的督辦機(jī)制，強(qiáng)化代表建議落實(shí)。辦理好代表建議是執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。因此，我們要始終把辦好代表建議，作為尊重代表權(quán)利，維護(hù)群眾利益，推進(jìn)政府工作的重要環(huán)節(jié)，在辦理工作要做到“四個(gè)注重”，即注重明確責(zé)任，注重真心實(shí)意，注重求真務(wù)

實(shí)，注重嚴(yán)格督辦。在具體實(shí)施過程中，著力抓好五個(gè)方面：一是積極創(chuàng)造條件，提高建議質(zhì)量，使代表提出的建議能充分集中民智、反映民聲、切合民意。二是嚴(yán)格工作要求，落實(shí)辦理責(zé)任。要建立“責(zé)任、督查、考核”三位一體的辦理機(jī)制，定期督查，如實(shí)通報(bào)。三是改進(jìn)督辦方式，增強(qiáng)辦理實(shí)效。積極探索督辦建議的新辦法，建立建議辦理跟蹤、公示、考評等制度，全程督辦，整體推進(jìn)。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮代表作用。緊緊依靠人大代表，讓代表全過程地參與建議辦理，提高代表滿意率，深化建議辦理效果。五是建立激勵(lì)機(jī)制，抓好總結(jié)評比。切實(shí)增強(qiáng)代表和承辦部門雙方的積極性和責(zé)任感。

五、健全有力的保障機(jī)制，優(yōu)化代表履職環(huán)境。代表履行職責(zé)，既需要自身素質(zhì)的不斷提高，也需要保障服務(wù)的不斷完善，加強(qiáng)代表履職服務(wù)和保障工作是人大代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的客觀需要，也是不斷提高人大工作水平的重要舉措。要在為代表履行職務(wù)提供司法保障，物質(zhì)保障的同時(shí)，為代表履行職務(wù)提供組織和服務(wù)保障，切實(shí)維護(hù)代表合法權(quán)益。要做好代表的來信來訪工作，認(rèn)真解決代表反映的問題。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議，執(zhí)法檢查，引導(dǎo)代表開展持證視察，擴(kuò)大代表的知情面，讓代表及時(shí)了解本區(qū)域重大工作部署和工作動態(tài)，把握工作大局，提高監(jiān)督實(shí)效。

第三篇：抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”，促進(jìn)農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移

團(tuán)省委實(shí)施“工崗快遞轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”工作電視電話會議后，團(tuán)平頂山市委迅速行動，精心組織，充分利用團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極幫助農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收成才，取得了初步成效。截止目前，全市團(tuán)組織與北京、廣東等地的36家企業(yè)達(dá)成用工崗協(xié)議，已幫助農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5800人。具體做法如下:

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為把農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移工作落到實(shí)處，團(tuán)市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，制定工作方案，各縣（市、區(qū)）團(tuán)委也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。目前已形成了強(qiáng)有力的組織體系和廣泛參與、各司其責(zé)的工作態(tài)勢。

二是調(diào)查研究，摸清底數(shù)。10個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了一次系統(tǒng)地調(diào)查研究，摸清農(nóng)村剩余青年勞動力的基本情況，包括剩余青年勞動力的數(shù)量、性別年齡、知識結(jié)構(gòu)、技能情況和轉(zhuǎn)出意向等，已在部分鄉(xiāng)村建立了富余勞動力檔案卡。

三是確定重點(diǎn)，示范帶動。已確定的葉縣、魯山青年勞務(wù)輸出龍頭縣，較好地發(fā)揮了輻射示范作用。如：魯山縣團(tuán)委在務(wù)工團(tuán)員青年中建立健全了團(tuán)組織。舞鋼團(tuán)市委初步形成了集務(wù)工青年教育管理、勞務(wù)輸出信息發(fā)布、權(quán)益維護(hù)等多種功能于一體的外出青年工作機(jī)構(gòu)。葉縣向火電一公司一次性轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動力150名。

四是外引內(nèi)聯(lián)，真誠協(xié)作。目前，團(tuán)市委已與勞動局、平頂山市電大等單位達(dá)成合作意向，依托電大的教學(xué)優(yōu)勢，結(jié)合團(tuán)的組織優(yōu)勢，共同為農(nóng)村務(wù)工青年提供技能培訓(xùn)的平臺。在團(tuán)市委二級機(jī)構(gòu)市團(tuán)校，安排農(nóng)村青年參加計(jì)算機(jī)等崗前培訓(xùn)6期。舞鋼市團(tuán)委聯(lián)合勞動、司法部門開辦的法律援助服務(wù)熱線受到了務(wù)工青年的歡迎。

為積極拓寬農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移渠道，更好地開展今后的工作，團(tuán)市委又提出了抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”的工作思路。

一、抓信息。充分利用電視臺、報(bào)紙及《平頂山青年》網(wǎng)站等媒體，及時(shí)傳遞用工信息。要充分發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢，利用青聯(lián)、青企協(xié)會員的作用，主動與其它地市團(tuán)組織、勞動力市場和工礦企業(yè)聯(lián)系，拓展信息來源；要在“平頂山青年”網(wǎng)站，開辟勞務(wù)信息專欄和外出務(wù)工青年檔案，千方百計(jì)地為農(nóng)村青年聯(lián)系適當(dāng)?shù)膭?wù)工崗位。今年計(jì)劃和勞動、工會等部門聯(lián)合開辦務(wù)工熱線電話，及時(shí)準(zhǔn)確地將務(wù)工信息傳遞給農(nóng)村青年，減少農(nóng)村青年外出務(wù)工的盲目性。

二、抓培訓(xùn)。團(tuán)市委將依托市電大、市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、就業(yè)服務(wù)中心、市團(tuán)校等陣地，加大農(nóng)村青年的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，幫助農(nóng)村青年掌握一到兩門實(shí)用技術(shù)，提高外出務(wù)工人員的就業(yè)能力。以計(jì)算機(jī)、物業(yè)管理、家政與社區(qū)服務(wù)、電工電氣等專業(yè)為重點(diǎn)，全市直接舉辦3－5期農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)班，每縣（市、區(qū)）至少兩期。

三、抓輸送。以農(nóng)村青年勞務(wù)輸出工作為統(tǒng)攬，逐步實(shí)現(xiàn)由體力型輸出向技能型輸出的轉(zhuǎn)變。通過城鄉(xiāng)互助結(jié)對、建立勞務(wù)中介組織等方式，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件，搭建平臺，逐步構(gòu)建起組織化發(fā)動、市場化運(yùn)作、規(guī)模化轉(zhuǎn)移的工作機(jī)制。2004年農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。

四、抓維權(quán)。把務(wù)工青年作為權(quán)益維護(hù)的重點(diǎn)青年群體，開展法律援助，建立青年維權(quán)中心，幫助務(wù)工青年解決勞動安全、拖欠和克扣工資、子女上學(xué)等突出問題。切實(shí)維護(hù)好務(wù)工青年的具體利益。利用外出務(wù)工青年節(jié)日返鄉(xiāng)省親的有利時(shí)機(jī)，以舉辦聯(lián)誼會、召開外出青年座談會等多種形式，加強(qiáng)對外出務(wù)工青年的溝通和聯(lián)系，了解外出青年的思想動態(tài)，幫助他們解決一些實(shí)際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

企業(yè)效能監(jiān)察要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

企業(yè)效能監(jiān)察是強(qiáng)化企業(yè)管理，堵塞漏洞，提高企業(yè)效益的一項(xiàng)重要手段，也是圍繞企業(yè)中心工作推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重要內(nèi)容。如何搞好企業(yè)效能監(jiān)察工作，是企業(yè)在新的形勢下不斷創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)實(shí)際課題。

一、效能監(jiān)察存在的問題

效能監(jiān)察也叫勤政監(jiān)察，是為促進(jìn)勤政建設(shè)開展的監(jiān)察活動，是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象執(zhí)行政策、履行職責(zé)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。可以說近幾年從中央到地方，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，都把效能監(jiān)察納入到重要日程，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，懲治腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是企業(yè)，圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，通過效能監(jiān)察，不斷地完善企業(yè)管理，堵塞漏洞，預(yù)防腐敗，發(fā)揮了積極的作用。盡管如此，仍然還存在以下問題：

1、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對開展效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足，感覺生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，沒有時(shí)間和精力抓好這項(xiàng)工作。

2、有的企業(yè)沒有完善管理體系，建立良好的效能監(jiān)察機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。

3、有的企業(yè)選題立項(xiàng)沒有把握關(guān)鍵，重心不突出，實(shí)效不明顯。這些問題說明，企業(yè)的效能監(jiān)察工作，在新時(shí)期還需要不斷的提高和完善。

二、要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

效能監(jiān)察是一項(xiàng)長期的、具有戰(zhàn)略意義的工作，其任務(wù)隨不同時(shí)期黨和國家的工作重點(diǎn)不同而不同。對企業(yè)而言，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)前預(yù)防和治理腐敗的情況看，效能監(jiān)察的內(nèi)容很多，主要包括三個(gè)方面：（1）針對國有資產(chǎn)使用、經(jīng)營方面開展效能監(jiān)察；（2）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展效能監(jiān)察；（3）對基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察。筆者認(rèn)為，要搞好企業(yè)效能監(jiān)察，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)效率、效益、廉潔、質(zhì)量的四統(tǒng)一，就必須抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

1、提高認(rèn)識

效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)察活動，即對監(jiān)察對象在行政管理活動中的行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)以及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益進(jìn)行監(jiān)察。因此，企業(yè)開展效能監(jiān)察首先就要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察的認(rèn)識，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的。再具體說，就是要增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)廉潔高效的自覺性，正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，明確效能監(jiān)察工作是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段，積極地支持這項(xiàng)工作。同時(shí)也要利用各種宣傳工具，向廣大職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察的宣傳，使職工群眾認(rèn)識到不僅有權(quán)監(jiān)督干部的不廉潔行為，也有權(quán)監(jiān)督不勤政行為，從而能主動地向監(jiān)察部門反映有關(guān)問題。

2、完善體系

效能監(jiān)察是圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)開展的綜合性監(jiān)察，也是落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”精神和中紀(jì)委二次全會提出的五項(xiàng)新任務(wù)的重要措施。因此，把目標(biāo)管理引入效能監(jiān)察，進(jìn)行量化考核，對實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果是十分必要的。一是完善目標(biāo)體系。每年年初企業(yè)監(jiān)察部門就要制定出全年效能監(jiān)察挽回的經(jīng)濟(jì)損失和避免經(jīng)濟(jì)損失金額的總目標(biāo)，再根據(jù)下屬各單位的規(guī)模、紀(jì)檢監(jiān)察力量，分不同檔次，確定下屬各單位的分目標(biāo)，然后對目標(biāo)值實(shí)行控制，采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評比的辦法，確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是完善計(jì)劃體系。每年年初企業(yè)監(jiān)察部門還要制定出具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，明確效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想、開展的項(xiàng)目、工作的側(cè)重點(diǎn)和方式方法等，使效能監(jiān)察工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，保證事前、事中和事后監(jiān)察的思路清晰，重心突出，避免工作中的盲目性和隨意性。三是完善承包體系。企業(yè)監(jiān)察門要與下屬各單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門簽訂效能監(jiān)察效益指標(biāo)承包合同，將效能監(jiān)察項(xiàng)目、效益指標(biāo)、獎罰標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、合同期限等內(nèi)容納入承包合同，對完不成效能監(jiān)察任務(wù)的單位在年終評優(yōu)中一票否決，對完成和超額完成承包任務(wù)的單位要給予獎勵(lì)，這樣就會有力的促進(jìn)效能監(jiān)察工作。在此基礎(chǔ)上還要及時(shí)召開效能監(jiān)察理論研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、不斷地查找不足，總結(jié)和擴(kuò)大效能監(jiān)察取得的成果。

3、健全機(jī)制

效能監(jiān)察涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，實(shí)施的難度也較大，一定有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持與配合，建立起規(guī)范有效的工作制度。再進(jìn)一步說，就是要健全三個(gè)機(jī)制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立企業(yè)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員要有審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、法律、人事等部門的負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察目標(biāo)和工作計(jì)劃的制定、效能監(jiān)察項(xiàng)目的審批，以及實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還要把效能監(jiān)察納入黨政工作日程，在黨委工作計(jì)劃和行政工作報(bào)告中都要有對效能監(jiān)察工作的任務(wù)和要求。二是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。主要是把反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各個(gè)部門，不但要對效能監(jiān)察工作提出明確要求，還要對效能監(jiān)察中的組織協(xié)調(diào)權(quán)限、組織協(xié)調(diào)方式，做出具體規(guī)定，建立由總經(jīng)理掛帥執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度，定期勾通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的信息渠道，增加效能監(jiān)察工作的支持力量。三是業(yè)務(wù)管理機(jī)制。首先對監(jiān)察工作予以規(guī)范，制定出效能監(jiān)察工作實(shí)行條例，對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)等做出明確具體的規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定出違反政紀(jì)的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定，明確對違規(guī)違紀(jì)者的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格執(zhí)行。再次完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、終結(jié)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使企業(yè)的效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

4、講求實(shí)效

效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營部分的方方面面，要使效能監(jiān)察工作順利有效的進(jìn)行，既要有重點(diǎn)又要有科學(xué)性，特別是對選題立項(xiàng)、組織形式、實(shí)施辦法等要積極探索，把握好三個(gè)關(guān)鍵：一是要堅(jiān)持可行、能取得實(shí)效的原則，在實(shí)施過程中篩選重點(diǎn)，對某些突出問題，集中時(shí)間和力量進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓，加大效能監(jiān)察的力度。二是對涉及范圍大、內(nèi)容廣泛或綜合性、專業(yè)性強(qiáng)、難度較大需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合的效能監(jiān)察項(xiàng)目，要以黨政名義進(jìn)行，增強(qiáng)效能監(jiān)察的權(quán)威性和實(shí)效性。三是在實(shí)施效能監(jiān)察的過程中，不僅要檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正問題的措施和改進(jìn)管理的建議，還要把查處案件放在突出的位置上，作為案件線索的一個(gè)重要來源，做到在效能監(jiān)察中查辦案件，通過查辦案件提升效能監(jiān)察的質(zhì)量。

5、處理好三個(gè)關(guān)系

開展效能監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查是手段，加強(qiáng)管理提高效益是目的。因此，要注意做到標(biāo)本兼治、綜合治理，正確處理三個(gè)關(guān)系，取得綜合效應(yīng)。一是處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。一方面從嚴(yán)治標(biāo)，組織好檢查，突出效能監(jiān)察懲戒性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，避免使嚴(yán)肅的效能監(jiān)察流于形式或搞成綜合部門的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)部門的一般監(jiān)督。另一方面，要鞏固效能監(jiān)察的成果，下大力氣抓治根本，把制度

建設(shè)作為固本之策，完善三個(gè)制度，即：完善規(guī)范性制度，防止行為失控；完善防范制度，避免權(quán)力失控；完善懲戒性制度，制止違紀(jì)違規(guī)行為。二是處理好廉政與勤政的關(guān)系。廉政和勤政是相互聯(lián)系、相輔相成的。在實(shí)施效能監(jiān)察過程中既要抓貪污、受賄、以權(quán)謀私等為政不廉問題，又要抓工作責(zé)任心差、工作效率低下、推諉扯皮，甚至失職瀆職等為政不勤問題，這樣才能有效的促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，取得綜合治理的顯著效果。三是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。社會效益與經(jīng)濟(jì)效益是互相作用、互相依存的。因此，開展效能監(jiān)察即要抓短期顯效，效益直觀的經(jīng)濟(jì)方面問題，又要重視解決經(jīng)濟(jì)效果雖然不明顯，但卻有潛在效益的政治問題，做到兩個(gè)成果一起出。

總之，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，積極尋求效能監(jiān)察工作的有效途徑，規(guī)范管理，增強(qiáng)效能監(jiān)察的活力，才能取得更好的效果

第五篇：把握五個(gè)環(huán)節(jié)

把握五個(gè)環(huán)節(jié) 嚴(yán)格履行責(zé)任

根據(jù)××局紀(jì)檢組和××市紀(jì)委的工作要求，按照局長在《工作報(bào)告》上提出的思路，為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，全面發(fā)展，我們圍繞局中心工作，服務(wù)于服從于局中心工作，認(rèn)真貫徹閉環(huán)管理思想，認(rèn)真履行教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處職能，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，今年上半年，主要開展了如下工作：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)

建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是從制度上確保從嚴(yán)治黨方針貫徹實(shí)施的有效措施，是落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的根本機(jī)制，是把反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證，是我們企業(yè)生存發(fā)展的需要。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開展,今年，我局明確了“三個(gè)加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署。上半年，我們專門召開全市紀(jì)檢監(jiān)察會議，全區(qū)中層以上干部全部參加，局紀(jì)委書記作了《2005紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告》，明確規(guī)定建立“三個(gè)負(fù)責(zé)制”：第一、建立分級負(fù)責(zé)制，按照“一級抓一級”原則，健全了分級負(fù)責(zé)，一級管一級的負(fù)責(zé)體系，確定了局與二級單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；第二、建立分線負(fù)責(zé)制，按照“條塊結(jié)合”原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)定在黨和行政系統(tǒng)實(shí)行“管人、管事、管物、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度；局黨委始終把經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項(xiàng)成果，作為考核和評價(jià)干部業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)。第三、建立目標(biāo)責(zé)任制，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分解到單位和責(zé)任人，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門，規(guī)定了工作時(shí)限和要求。黨委書記、局長認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了局長在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的重要講話,對我局紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了”整體工作上臺階，重點(diǎn)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作抓突破，基礎(chǔ)工作求規(guī)范”四點(diǎn)要求。

二是加強(qiáng)了班子建設(shè)力度。按照省局黨組“學(xué)習(xí)好，團(tuán)結(jié)好，紀(jì)律好，作風(fēng)好，政績好”要求，明確了“五個(gè)同步”，第一、把發(fā)揮黨委的核心作用與保持創(chuàng)業(yè)同步。提高執(zhí)行能力，認(rèn)真落實(shí)民主議事原則，班子做到事業(yè)心強(qiáng)，艱苦奮斗，搶前爭先，和諧發(fā)展，凡局內(nèi)重大政策、經(jīng)營發(fā)展、投資建設(shè)、購銷項(xiàng)目、人力資源等都以黨委會或其它形式會議集思廣益。提高防腐拒變能力，堅(jiān)持他律和自律結(jié)合，以身作則，廉潔從政。第二、把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與保持創(chuàng)先同步。認(rèn)真制定了黨員、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季安排一次學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，每月檢查一次“兩本四薄”落實(shí)情況。第三、把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保持創(chuàng)績同步。努力實(shí)現(xiàn)“9988”計(jì)劃。其中，我局有些先進(jìn)做法被國內(nèi)雜志還刊發(fā)。第四、把完善管理機(jī)制與保持創(chuàng)新同步。我們把責(zé)任機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化，分別下達(dá)了經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任書和思想政治工作要點(diǎn)，明確了責(zé)、權(quán)、利。我們把運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行制度化，分別與干部個(gè)人簽訂經(jīng)營承包協(xié)議和廉政建設(shè)責(zé)任狀，一崗雙責(zé)，雙手抓，兩手硬。我們把考核機(jī)制進(jìn)行正規(guī)化，實(shí)行《××局經(jīng)營承包管理辦法》和《××部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》；第五、把文明創(chuàng)建與環(huán)境創(chuàng)新同步。要求辦公區(qū)、會務(wù)區(qū)、休閑區(qū)、文娛區(qū)、庫藏區(qū)、餐飲區(qū)布局雅致，環(huán)境恬靜，設(shè)施齊全，美感亮化；按照綠化、美化、凈化、香化、優(yōu)化理念，要求維護(hù)好綠化塊、綠化帶、綠化點(diǎn)；按照適用、可用、好用的原則，要求生產(chǎn)營業(yè)現(xiàn)場美觀、整潔、寬暢、安全，確保局貌優(yōu)美、秀逸、陽光、和諧。

三是加強(qiáng)了中心組學(xué)習(xí)。年前，我們制定了局中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃；提出了“明確要求對照學(xué)，圍繞發(fā)展較真學(xué)，突出行業(yè)針對學(xué)，檢討工作加壓學(xué)”的要求，對學(xué)習(xí)內(nèi)容每季度下達(dá)；每月下達(dá)具體學(xué)習(xí)提綱。中心組理論學(xué)習(xí)上半年3次，并專門購買了學(xué)習(xí)筆記本發(fā)放中心組成員，每個(gè)成員自覺做學(xué)習(xí)筆記人均2篇，還每人撰寫理論文章1篇。最近，市委宣傳部理論科專題檢查時(shí)，給予了好評。

二、積極組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為在全局形成上下一致，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)施，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)嚴(yán)格”：

一是嚴(yán)格宣傳教育。實(shí)行日常教育與“黨風(fēng)廉政宣傳月”專題教育相結(jié)合方法：

第一、突出黨章學(xué)習(xí)，增強(qiáng)先進(jìn)性觀念。學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章是今年政治生活中的重中之重。我們部署了學(xué)習(xí)黨章專題月活動，安排組織學(xué)習(xí)、開展討論、整改提高三個(gè)階段，落實(shí)了“十個(gè)一”內(nèi)容。

1、制定了一個(gè)方案，以文件形式專題部署工作，工作有計(jì)劃性。

2、成立了一個(gè)專班，以局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立協(xié)調(diào)辦，指導(dǎo)工作。

3、召開了一次動員會，在干部會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)重要性、現(xiàn)實(shí)性、針對性。

4、懸掛了一條標(biāo)語。

5、組織了一次學(xué)習(xí)，局中心理論組專門原著學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)的講話。

6、上了一次黨課，由局領(lǐng)導(dǎo)為全局干部、黨員、入黨積極分子108人講課。

7、發(fā)送一本學(xué)習(xí)資料，發(fā)放《學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章》單行本91本。

8、觀看了一盤影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、組織了一次輔導(dǎo)，組織科級干部專題學(xué)習(xí)和討論了省局局長在全省紀(jì)律監(jiān)察工作會議上的講話。

10、每人寫心得文章

回音。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，我們分清主次，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”：

一是審查到位。我們認(rèn)真參與經(jīng)營、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督有“三個(gè)規(guī)定”未變。第一，購置活動中的審核未變。我們對購入2000元以上發(fā)票（單張），實(shí)行經(jīng)紀(jì)委審批蓋章后財(cái)務(wù)報(bào)銷的辦法，共計(jì)達(dá)××多萬元。第二，購置大宗商品實(shí)行事先報(bào)審未變。我們印制《購置物品審批單》，要求局總務(wù)、物質(zhì)、建設(shè)、計(jì)算機(jī)部門從批零部門購置物質(zhì)須按先填報(bào)、紀(jì)委審閱、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)銷的程序進(jìn)行，上半年共達(dá)到××多萬元。第三，經(jīng)營活動中的合同實(shí)行審閱未變。我們會同審計(jì)、財(cái)務(wù)、行管部門嚴(yán)格執(zhí)行《合同規(guī)定辦法》。今年，共審核合同××份，涉及金額 ××萬。

二是臨場到位。今年我們親自參與房屋的退租和舊物質(zhì)處理3次，價(jià)值××××多元；親自參與春節(jié)大額團(tuán)購談判1次，節(jié)約×××元；購買傳真機(jī)、臺式電腦、筆記本電腦、打印機(jī)談判×次，節(jié)約××××元；購買端午節(jié)采購發(fā)放物質(zhì)談判1次，節(jié)約××××元；參與職工體檢定價(jià)談判2次，節(jié)約××××元，合計(jì)×××××多元。

三是配合到位。我們積極配合相關(guān)部門工作，第一、配合人力資源部門完成了市局、縣局中層干部年終述職活動；主動協(xié)助人事部門開展工作，對競聘人的演講評分、民主測評評分、總分工作跟蹤管理，確保競聘公平、公正、公開，促進(jìn)了干部管理規(guī)規(guī)化。第二，積極參與了勞務(wù)工轉(zhuǎn)聘用工的選聘工作，確保符合要求，公正透明。

四、推行局務(wù)公開，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果

在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，我們還積極推行政務(wù)公開，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)一步得到加強(qiáng)，由于是公用性的企業(yè)，在政務(wù)公開上，我們重點(diǎn)對服務(wù)公約、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)資費(fèi)、服務(wù)措施，用戶投訴等方面的內(nèi)容通過《市文明手冊》、《市政務(wù)網(wǎng)》免費(fèi)進(jìn)行公開。在營業(yè)窗口設(shè)立監(jiān)督崗，公布監(jiān)督電話，要求營業(yè)員和工作員掛牌作業(yè)，與此同時(shí)，我們還圍繞局務(wù)公開工作，實(shí)行民主管理，完善了“三個(gè)機(jī)制”：

一是在組織機(jī)制上，第一、我們調(diào)整了局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。第二、我們調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營管理重大事項(xiàng)和改革方案公開小組、重要規(guī)章制度及職工切身利益事項(xiàng)公開小組、黨風(fēng)廉政公開小組、企業(yè)社會信譽(yù)公開小組，全面負(fù)責(zé)與之相關(guān)事項(xiàng)的公開工作。第三、我們豐富了局務(wù)公開的基本形式，如召開職代會、聯(lián)席會、局務(wù)會、局長辦公會、黨委擴(kuò)大會、經(jīng)營活動分析會、中層干部會、局情發(fā)布會、職工代表座談會、班組長座談會、離退休職工座談會。第四、實(shí)行程序化控制管理，制定了《局務(wù)公開計(jì)劃表》，同時(shí)，對二級單位局務(wù)公開提出具體要求，規(guī)范二級單位的公開程序。

二是在工作機(jī)制上，我們把工作重心轉(zhuǎn)移到責(zé)成公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、職工福利等方面內(nèi)容是否真實(shí)和全面上，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增加透明度、誠信度、真實(shí)度、及時(shí)度，對涉及企業(yè)發(fā)展的重大問題和職工切身利益的問題都予以公開，第一、公開企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革等方面的內(nèi)容，如企業(yè)規(guī)劃、改革、決策、承包情況。第二、公開職工的福利、工資、勞保等內(nèi)容，如監(jiān)督檢查結(jié)果、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工、工資、獎金分配、公積金、養(yǎng)老金、失業(yè)、醫(yī)療及其他社會保障金。第三、公開黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍的建設(shè)等方面的內(nèi)容，如民主評議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎金、住房、用車、通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、干部聘任、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章執(zhí)法情況。這些都擴(kuò)大職工的參與權(quán)、知青權(quán)、了解權(quán)，發(fā)揮主人翁作用。

三是在民主監(jiān)督機(jī)制上，第一、我們成立局務(wù)公開監(jiān)督考核工作小組，明確了工作職責(zé)。同時(shí)為保障監(jiān)督機(jī)制的正常發(fā)揮，開通了市局、縣（市）局維權(quán)熱線。第二、我們規(guī)范局務(wù)公開程序，明確要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)局務(wù)公開工作程序》，各單位在組織開展局務(wù)公開工作中，做到了有計(jì)劃、有程序、有記錄、有結(jié)果，支局、班組也設(shè)置局務(wù)公開工作臺帳。特別是在縣（市）局推行了農(nóng)村支局局務(wù)公開工作，加強(qiáng)了支局民主管理，促進(jìn)了發(fā)展。還在農(nóng)村支局開展了建“職工小家”活動，促進(jìn)了和諧發(fā)展。

五、開拓深度管理，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的發(fā)展

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展，我們認(rèn)真探索了充實(shí)完善的管理模式，加強(qiáng)了局風(fēng)建設(shè)，提升企業(yè)形象，今年，搭建了“三個(gè)平臺”：

一是搭建了“行風(fēng)熱線”平臺。我們積極參加“行風(fēng)熱線”30分鐘上線工作。今年，我局上線3次，副局長親自上線直接與用戶過面，解答用戶提出來的服務(wù)問題，圓滿答復(fù)和解決了用戶提出的問題，同時(shí)，我們利用這個(gè)平臺宣傳業(yè)務(wù)，效果較好，用戶也給予好評。

二是搭建了“文化建設(shè)”平臺。我們積極參與市新一輪文明單位創(chuàng)建工作。同時(shí)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作，并與市、區(qū)文明辦保持工作指導(dǎo)，申報(bào)市文明單位，創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)。

三是搭建了“社會公益”平臺。我們積極參與市公益形象宣傳活動，在全市16處做公益廣告16條；組織職工向貧困企業(yè)下崗職工捐款，全局共93人，捐款9633元；還積極支持扶貧工作；積極配合社區(qū)服務(wù)，設(shè)置5個(gè)項(xiàng)目。

回顧過去，我們雖然在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，做了大量工作，取得了較好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在認(rèn)識上還存在差距，二是我們在抓