第一篇：基層組織建設(shè)重在打造高素質(zhì)干部隊伍

加強基層組織建設(shè)

重在打造高素質(zhì)干部隊伍

胡錦濤同志近日在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，要切實加強基層組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。對那些長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部，要給予表彰，并注意提拔使用。(共產(chǎn)黨員手機報)

農(nóng)村基層組織作為直接與老百姓打交道的最基層政權(quán)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)息息相關(guān)。只有不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能為推進新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。

新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及經(jīng)濟、社會、文化等各個方面的系統(tǒng)工程，要想取得實效，就必須打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。而要打造高素質(zhì)的干部隊伍，就必須加強村級班子建設(shè)，配強新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

如今，在農(nóng)村，在村級基層組織，由于現(xiàn)代工作的需要，村里需要懂電腦、有文化、能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人，但恰恰又由于工資低、工作任務(wù)重，大多數(shù)年輕有文化的人又不

愿留在村里干，這二者之間的矛盾，就把努力打造高素質(zhì)的干部隊伍與高素質(zhì)人才不愿干成為了一個現(xiàn)實的問題。如何解決這一制約村干部選拔配備的瓶頸問題，我認為應(yīng)從以下幾個方面著手：一是大幅度提高村干部待遇，讓村干部生活有保障；二是逐步完善和加大選拔重用村干部的機制，讓有能力能干事的村干部有機會選拔進公務(wù)員隊伍；三是進一步完善村干部的離任待遇，比如解決社保、享受退休待遇等等，徹底解決村干部的后顧之憂。

如果能從以上幾個方面做好這些相關(guān)工作，就能讓村干部放下思想包袱，全身心的投入到新農(nóng)村建設(shè)的宏偉事業(yè)中。

第二篇：談如何打造高素質(zhì)干部隊伍

談如何打造高素質(zhì)干部隊伍

一要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，把好干部標準落到實處，用活用好“三項機制”，牢固樹立“重一線、重實績、重公論”用人導(dǎo)向，注重從鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)一線培養(yǎng)選拔干部，真正把敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部選出來、用起來。旗幟鮮明地保護擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀者，以良好的政治生態(tài)匯聚脫貧發(fā)展的強大正能量。

二要注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，組織部門認真做好對年輕干部進行分類研判，根據(jù)個人特點和專長，量體裁衣，定向培養(yǎng)，為年輕干部搭建實踐鍛煉平臺，讓他們各盡其能、釋放潛力、施展才華，努力使優(yōu)秀年輕干部源源不斷地脫穎而出、接續(xù)奮斗。

三要加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，實施重點引才育才工程，認真落實急需緊缺人才引進、柔性引才政策措施，堅持用事業(yè)吸引人才，用機制留住人才，用待遇回報人才，聚各方英才為漢陰發(fā)展所用。加強各類本土人才教育培訓(xùn)，加大蘇陜扶貧協(xié)作人才交流，搭建人才學(xué)習(xí)鍛煉平臺，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力。

第三篇：建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍

推進基層干部隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)隊伍

近日，重慶市委常委、組織部部長陳存根重慶市基層組織建設(shè)工作會上提出，要按照加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作的新要求，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

確實，黨的基層組織和基層干部就在群眾中間，與群眾接觸得最多。他們是加強社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，也是最為重要的組織基礎(chǔ)。基層黨員干部隊伍的能力素質(zhì)，直接影響基層社會管理和群眾工作的實際成效。

今年，重慶基層組織建設(shè)以密切黨群干群血肉聯(lián)系為核心，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為總攬，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以加強村和社區(qū)干部隊伍建設(shè)、全力推進“三項制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）入戶頭、到人頭、全覆蓋。要做到這些，就要積極推進基層民主建設(shè)，不斷提高村（居）務(wù)管理水平。重慶市第八屆村居換屆選舉工作在2011年1月完美落幕，新一屆的村居干部走馬上任。作為基層自治組織，作為

和老百姓親密接觸的村居干部，肩負著在基層執(zhí)行黨的決定，完成黨的任務(wù)，把黨的精神更好的貫徹落實到平時的工作中去。

老百姓辦什么事，跑什么手續(xù)，都是通過最基層的村居來辦理。村居干部尤其是農(nóng)村干部更是起著向百姓宣傳政策、講解政策的橋梁作用。因此要加強基層組織建設(shè)，大力推進基層干部隊伍建設(shè)，切實加強培養(yǎng)村居干部的能力，進一步健全組織體系、提高干部素質(zhì)、完善工作機制，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的村（社區(qū)）干部隊伍，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

第四篇：打造一支高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍

打造一支高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，是當(dāng)前各級各部門一項重要而迫切的任務(wù)，改革和創(chuàng)新干部人事體制機制，吸引和集聚社會優(yōu)秀人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍更是重中之重。當(dāng)前，我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的來源渠道相對單一，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不盡合理，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和多崗鍛煉，一些機關(guān)干部決策思維受限、綜合協(xié)調(diào)能力不強、不會做群眾工作、處理復(fù)雜問題能力低下等與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題日異凸顯。而社會優(yōu)秀人才不僅能力素質(zhì)較高，實際工作經(jīng)驗也很豐富，可以有效彌補現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍在素質(zhì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)方面的缺陷。

積極推進公開選拔是大勢所趨。建立和推行公開選拔制度，體現(xiàn)了社會主義政治文明和市場經(jīng)濟發(fā)展的特點。政治文明的本質(zhì)是民主政治，市場經(jīng)濟是民主經(jīng)濟，公開選拔使干部工作體現(xiàn)對民意的尊重，適應(yīng)了擴大民主的要求。競爭是民主政治和市場經(jīng)濟的活力之源，公開選拔適應(yīng)競爭的特點和要求，在干部的選拔任用工作中倡導(dǎo)競爭，引入平等競爭的機制，有利于破除論資排輩、任人唯親，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。公開選拔適應(yīng)民主政治和市場經(jīng)濟的開放性要求，打破選人用人中的神秘主義，引入公開、開放的機制，有利于促進干部交流和人才資源的合理配置。

公開選拔有利于發(fā)現(xiàn)人才，挖掘人才，可以提高選人用人的準確性，實現(xiàn)了好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)，使一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，給真正想干事、會干事、能干成事的人提供了施展才華的機遇和舞臺，為干部隊伍建設(shè)注入了新的生機和活力。

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，擴大了民主，增強了干部工作的透明度，有效地防止和克服了在選人和用人上的一些不正之風(fēng)。并且可以有效的激發(fā)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的進取精神，從而在內(nèi)部形成一種良性的競爭機制。

第五篇：摒棄官本位思想打造高素質(zhì)干部隊伍（推薦）

摒棄“官本位”思想建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

----防止和克服“官本位”思想情況調(diào)研報告 黨的十七大提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，這對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步推進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實意義。但是，由于受傳統(tǒng)文化的影響，在當(dāng)前現(xiàn)實生活中，人們的“官本位”思想仍然根深蒂固，實際上已經(jīng)成為了我們構(gòu)建社會主義和諧社會進程中的不諧音。為了調(diào)查了解我區(qū)干部隊伍中的“官本位”思想情況，我們按照市委組織部的要求，成立了調(diào)研組，從7月27日到8月3日，用7天的時間，采取走訪、座談、問卷等形式，深入到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街10個區(qū)級部門對100多名干部的“官本位”思想進行專題調(diào)研。

一、“官本位”思想的表現(xiàn)、危害和形成的原因

1、“官本位”思想的表現(xiàn)。“官本位”思想是封建主義的思想殘余，其實質(zhì)就是以官為本、以官為貴、以官為榮，一切為了做官。在我區(qū)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在有了官位就有了一切的意識支配下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、公款旅游、公車私用的現(xiàn)象比較嚴重。二是部分干部對工作明哲保身、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、專做表面文章；為求個人升遷，熱衷于搞各種“達標”項目、“政績”工程。三是部分干部不愿意到事業(yè)單位工作或任職，害怕丟掉公務(wù)員身份。

2、“官本位”思想的危害。通過對“官本位”在現(xiàn)實中種種表現(xiàn)的分析，其本質(zhì)上是“權(quán)本位”、“錢本位”，對社會、國家和人民貽害無窮。“官本位”思想必然強化社會“官尊民卑”的等級觀念，人為地分出高低貴賤，造成人與人之間的不平等，使社會更加不和諧。長此以往，必將窒息社會的活力和動力，壓制人們的創(chuàng)新意識和思想解放，阻礙社會主義的民主法制進程，阻礙社會的發(fā)展進步；也因此會嚴重地妨礙黨的路線、方針、政策的貫徹落實，嚴重損害黨群、干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣；消磨人們的意志，挫傷人民群眾投身改革和發(fā)展的積極性。

3、“官本位”思想存在的主要原因。“官本位”思想在當(dāng)今社會存在甚至盛行，決不是一時的顯現(xiàn)，而有其深厚的社會根源。一是干部任用制度不完善是““官本位””形成的體制原因。近年來，我區(qū)干部制度改革不斷深化，干部工作民主化程度顯著提高，重實干的用人導(dǎo)向初步形成。但由“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象還沒有得到徹底改變。二是干部監(jiān)督機制不健全是“官本位”形成的外部原因。對干部的監(jiān)督，主要是紀檢部門，干部與干部，群眾對干部的監(jiān)督往往流于形式，干部與干部之間，礙于情面是你好我好大家好，群眾對干部怕報復(fù)，不敢行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督力度的欠缺不強，容易滋生腐敗。三是公務(wù)員收入穩(wěn)定和環(huán)境寬松是“官本位”意識強化的動力誘因。在現(xiàn)存的分配體制下，公務(wù)員的工資收入和福利條件是中等偏上的，而且比較穩(wěn)定，有國家財政作保障，工作一般都比較輕松。正因為待遇優(yōu)厚有保障，“官本位”思想比較盛行。

二、我區(qū)在摒棄“官本位”思想，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍方面的主要做法

近年來，我們始終把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和中央“5＋1”文件作為干部工作的首要任務(wù)，以擴大民主、走群眾路線為基本方向，以提高干部工作的公開度和透明度為目標，防止和克服“官本位”思想，努力打造高素質(zhì)干部隊伍。

一是推行了干部選拔首提名責(zé)任制。為了拓寬識人選人渠道，規(guī)范干部選拔任用工作，我們在認真調(diào)研和總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2005年出臺了《首提名責(zé)任制實施辦法》，從源頭上解決“帶病提拔”問題。近年來，全區(qū)共推薦近期可進班子的正、副科級后備干部300多名。2008年，區(qū)委提拔任用的62名干部均是按首提名責(zé)任制形式推薦的后備干部中選用的。由于實行首提名責(zé)任制，各單位推薦的干部人選素質(zhì)普遍比較高，使用以后各方面反響很好。

二是實行全委會差額票決。按照中央“5+1”文件的要求，我們從2005年起在干部任用工作中，積極推行了區(qū)委全委會差額票決選拔任用干部的方法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和班子調(diào)整過程中，圍繞配優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街班子，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨政正職人選實行民主推薦、全面考察、充分醞釀、常委會的研究基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、或街道辦事處主任全面實行差額票決，進一步擴大了干部任用工作的民主，形成了競爭激勵機制，有效地調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是實施公推公選任用干部。2003年來，先后5次對區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)屬事業(yè)單位的缺職通過公開選拔的方式選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部32名。另外，我們還根據(jù)實際情況，努力擴大干部工作的民主，積極開展公推公選干部工作。在公推公選區(qū)工業(yè)局、商貿(mào)局局長時，我們請全區(qū)正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與；在公推公選金臺醫(yī)院、中山醫(yī)院院長時，請醫(yī)院全體職工參與。這種做法，將評價干部的標準和尺子交給群眾，讓群眾在干部任用工作中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，有利于強化干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識，促使當(dāng)選的干部用自己廉潔奉公、求真務(wù)實的行動贏得更大的信任和支持。通過公開選拔和公推公選工作，使一大批優(yōu)秀年輕干部得到及時提拔使用，也為我們發(fā)現(xiàn)并儲備了一大批有較大潛力的后備干部。

四是積極推行干部任職承諾。我們在區(qū)級班子換屆后，調(diào)整區(qū)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部時，讓新任職的區(qū)財政局局長、交通局局長、招商局局長等5名區(qū)政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作任職承諾，并全程錄像。會后，將承諾的文字材料和影像資料贈予本人家屬1份，組織部留存1份，目的是為了請干部家屬經(jīng)常提醒，幫助組織監(jiān)督。在干部履職期間，我們將組織“兩代表、一委員”和部分干部進行評議視察，對照本人承諾，進行全面考核評價。通過這種形式，促使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記自己的公開承諾，自覺樹立廉政、勤政意識，增強履職的責(zé)任感和使命感，此項工作的推行贏得了各方面的認可和贊許。

五是加強干部監(jiān)督。堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，在區(qū)委常委會討論決定前，區(qū)委組織部都要提請區(qū)紀委、計生局等有關(guān)部門對擬任用干部做出廉政和計生鑒定，對廉政和計生鑒定有問題或不過關(guān)的干部一律不用。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，先后對16名擔(dān)任過主要領(lǐng)導(dǎo)的干部在離位變動以后委托審計局進行經(jīng)濟責(zé)任審計。對審計出的問題及時進行了糾正，對其他干部也起到了很好的警示教育作用。堅持誡勉談話制度，對3名在考核中民主測評票較差，工作責(zé)任心不強的科級干部確定為基本稱職等次，并對其進行了誡勉談話，在全區(qū)產(chǎn)生了較大反響，使大多數(shù)干部受到了教育。

三、摒棄“官本位”思想，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的對策

遏制“官本位”意識，讓“民本位”成為廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求，必須進一步加強思想政治建設(shè)，深化干部制度改革，促進“民本位”觀念的推廣和強化。

1、建立競爭機制。建立充滿生機和活力的選人用人制度，最根本的是要引入競爭機制，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，這是加強干部隊伍建設(shè)和提高干部隊伍素質(zhì)的治本之策。把“公開選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競爭上崗”等一系列制度建立并配套完善起來，增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性，擴大干部工作的民主。從而使優(yōu)秀的人才充實到干部隊伍中來，使優(yōu)秀的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，促使機關(guān)干部在思想上有一種緊迫感、危機感、超跨感。

2、建立激勵機制。要激活干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善一個考核評價和獎懲機制。要按照“平時與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對干部進行考核，做到科學(xué)、合理、全面地評價干部的思想和工作，并將考核結(jié)果作為獎懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻的，要加大表彰、獎勵和使用力度；對考核不稱職或平時工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發(fā)干部的工作激情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài)，多為群眾著想，更加務(wù)實工作。

3、建立退出機制。“能上難下、能進難出”是目前干部任用中的一個難題。要在重視思想觀念上引導(dǎo)和疏導(dǎo)的同時，建立和完善干部的任期制、聘任制、試用期制、辭職辭退制，積極探索建立具有較強“剛性”的優(yōu)勝劣汰機制，從制度上保證“能下能出”的實現(xiàn)，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，從而優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。建立退出機制，能讓干部在思想上樹立起一種憂患意識，危機意識，促進干部自覺做好自身建設(shè)。

4、完善監(jiān)督機制。對干部的監(jiān)督要多管齊下，標本兼治，從制度上強化干部的自律意識，時時刻刻規(guī)范自己的行為，保持干部隊伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、群眾評議等行之有效的做法有機結(jié)合起來，并在廣度和深度上下功夫，求實效，逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。監(jiān)督機制的完善，能促使干部時刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵。總之，官本位在我國有著復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實背景，徹底根除其消極影響也不是一朝一夕能做到，也不是一部法律、一個規(guī)定、某個人的意愿可改變的，需要全社會成員堅持不懈的努力。