第一篇：機(jī)房工程項(xiàng)目管理的階段、內(nèi)容及實(shí)施規(guī)劃

機(jī)房工程項(xiàng)目管理的階段、內(nèi)容及實(shí)施規(guī)劃

摘要：根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)，將機(jī)房工程項(xiàng)目劃分為五個(gè)階段，并采取針對(duì)性措施對(duì)五個(gè)階段實(shí)施管理。

一、機(jī)房工程項(xiàng)目管理的階段

根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)，將機(jī)房工程項(xiàng)目劃分為五個(gè)階段，并采取針對(duì)性措施對(duì)五個(gè)階段實(shí)施管理。

(1)機(jī)房工程項(xiàng)目投標(biāo)、簽約階段。

(2)機(jī)房工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段。

(3)機(jī)房工程項(xiàng)目施工過(guò)程階段。

(4)機(jī)房工程竣工驗(yàn)收交工階段。

(5)機(jī)房工程保修階段。

二、機(jī)房工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容(本節(jié)僅涉及施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收階段)1.建立機(jī)房工程項(xiàng)目管理組織(1)施工企業(yè)任命工程項(xiàng)目經(jīng)理。(2)工程項(xiàng)目經(jīng)理組建工程項(xiàng)目經(jīng)理部，明確各級(jí)管理人員的責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。(3)制訂工程項(xiàng)目管理的規(guī)章制度。2.編制機(jī)房工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(1)工程項(xiàng)目經(jīng)理組織工程項(xiàng)目部在工程開工前完成工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制 工作。(2)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃一般采用施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的形式。3.進(jìn)行機(jī)房工程項(xiàng)目的過(guò)程控制 根據(jù)機(jī)房工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收交工階段進(jìn)行管理。

三、機(jī)房工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

機(jī)房工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是規(guī)劃、指導(dǎo)機(jī)房工程施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，其主要內(nèi)容如下。

1.工程概況

機(jī)房工程概況包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

(1)建設(shè)概況。工程名稱、工程建設(shè)單位、工程地址、工程性質(zhì)、工程用途、工程造價(jià)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位、施工單位等。

注：其中工程，性質(zhì)應(yīng)注明擬建的機(jī)房工程項(xiàng)目為新建、改建成擴(kuò)建項(xiàng)目。

(2)建筑概況。工程面積、層數(shù)與層高、工程內(nèi)容、新工藝、新技術(shù)等。

(3)結(jié)構(gòu)概況。結(jié)構(gòu)類型、建筑荷載等。

(4)工程特點(diǎn)。作業(yè)場(chǎng)地特點(diǎn)、施工條件、水和電條件、交通運(yùn)輸條件等。

(5)工程管理目標(biāo)。工程工期和進(jìn)度的管理目標(biāo)、工程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工程的安全管理目標(biāo)、工程的材料管理目標(biāo)、承包合同中施工方義務(wù)的描述。

(6)編制依據(jù)。業(yè)主要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范。

2.施工管理組織

(1)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)圖。

(2)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職能。

(3)工程項(xiàng)目管理人員職責(zé)。

(4)主要的規(guī)章制度。

(5)內(nèi)部承包規(guī)劃和合同管理規(guī)劃。

3.施工部署(1)勞動(dòng)力籌集使用計(jì)劃，包括勞動(dòng)力配備計(jì)劃、勞動(dòng)力管理措施、勞動(dòng)力保證措施。(2)施工材料供應(yīng)計(jì)劃，包括主要施工材料明細(xì)表、施工材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工材料管理 措施。(3)機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，包括主要施工機(jī)械設(shè)備表、施工機(jī)械設(shè)備管理措施。(4)分包計(jì)劃。(5)施工項(xiàng)目管理總體安排。4.施工方案 5.施工準(zhǔn)備規(guī)劃 6.質(zhì)量管理與控制措施(1)質(zhì)量管理體系。(2)質(zhì)量管理責(zé)任。(3)質(zhì)量控制措施。(4)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。(5)施工過(guò)程階段質(zhì)量控制。(6)施工竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制。7.施工進(jìn)度管理與控制措施(1)施工進(jìn)度計(jì)劃。(2)施工進(jìn)度控制及保證措施。8.施工協(xié)調(diào)與配合 9.施工安全管理與控制措施(1)安全管理體系。(2)施工安全管理措施。10.成品保護(hù)措施 11.降低成本措施 12.文明施工管理措施 13.環(huán)境保護(hù)管理措施 14.施工平面圖 15.測(cè)試項(xiàng)目及測(cè)試計(jì)劃 16.工程竣工資料的收集與管理 17.工程竣工驗(yàn)收及交工 18.培訓(xùn)計(jì)劃 19.工程保修計(jì)劃

第二篇：施工階段項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制

施工階段項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制

一、編制要求：

1、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃是項(xiàng)目管理工作過(guò)程的綱領(lǐng)性指導(dǎo)工作文件，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定；

2、施工階段的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目管理委托合同”委托的內(nèi)容及施工圖設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)的范圍由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部總管理工程師（亦稱項(xiàng)目經(jīng)理）組織編制，由公司總工程師審批；

3、施工階段項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制目錄應(yīng)包含以下條目?jī)?nèi)容：

目錄

? 項(xiàng)目概況

? 編制依據(jù)

? 項(xiàng)目管理的總體指導(dǎo)思想

? 項(xiàng)目實(shí)施的合同管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程的采購(gòu)管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程的質(zhì)量管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程的進(jìn)度管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程的投資管理

? 項(xiàng)目實(shí)施的職業(yè)健康安全管理

? 項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理

? 項(xiàng)目實(shí)施的信息管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作的管理

? 項(xiàng)目管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理

二、編制內(nèi)容提要項(xiàng)目概況

1.1 敘述項(xiàng)目建設(shè)的審批過(guò)程各項(xiàng)文件情況（含可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批、方案設(shè)計(jì)及審批、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)預(yù)算書等）；

1.2 項(xiàng)目的功能、投資構(gòu)成（含投資來(lái)源及資金組織）；

1.3 項(xiàng)目包含的各單項(xiàng)工程名稱、面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式及各功能

系統(tǒng)內(nèi)容（含給排水、采暖通風(fēng)、消防、強(qiáng)弱電、設(shè)備安裝等系統(tǒng)）；

1.4 項(xiàng)目所在地的周邊地理、經(jīng)濟(jì)、人文、交通、市政、資源條件、環(huán)境分析；

1.5 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的國(guó)家政策、法規(guī)及地方法規(guī)文件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求。編制依據(jù)

2.1 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件目錄，地

方省市管理文件目錄；

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的審批過(guò)程各項(xiàng)文件目錄（含施工圖設(shè)計(jì)文件目錄）；

2.3 項(xiàng)目管理委托合同及業(yè)主和相關(guān)各方的要求與相關(guān)隱含要求；

2.4 同類建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)參考資料（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）。項(xiàng)目管理的總體指導(dǎo)思想：

建立以總管理工程師（項(xiàng)目經(jīng)理）責(zé)任制為核心的科學(xué)合理的管理層次組織架構(gòu)；建立能適應(yīng)項(xiàng)目管理活動(dòng)開展的各項(xiàng)制度；實(shí)施項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、溝通高效、凝聚力強(qiáng)的項(xiàng)目運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。

在項(xiàng)目管理中全面推行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326-2006）、《質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 19001-2008）、《職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 28001-2001）、《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 24001-2004）；項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)按照“策劃——實(shí)施——檢查——改進(jìn)（PDCA）的工作程序循環(huán)原理”，采用風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值工程、痕跡管理等先進(jìn)的國(guó)際項(xiàng)目管理理念，執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的現(xiàn)代化科學(xué)管理。項(xiàng)目實(shí)施的合同管理：

4.1 建立的合同實(shí)施保證體系（管理組織架構(gòu)、崗位責(zé)任制及合同

管理程序）；

4.2 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容擬定具體的招標(biāo)項(xiàng)目名錄、招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)

總策劃書（或計(jì)劃書）、規(guī)定的招標(biāo)工作程序；

4.3 制定的合同評(píng)審及合同簽訂制度；

4.4 合同執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督檢查制度；

4.5 合同變更、合同糾紛、合同索賠的管理程序。項(xiàng)目管理過(guò)程的采購(gòu)管理：

5.1 建立的采購(gòu)保證體系（管理組織架構(gòu)、崗位責(zé)任制及采購(gòu)管理

工作程序）；

5.2 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容擬定具體的采購(gòu)材料、設(shè)備名稱、數(shù)量、產(chǎn)

品標(biāo)準(zhǔn)要求、進(jìn)貨時(shí)間要求及采購(gòu)控制價(jià)格；

5.3 采購(gòu)產(chǎn)品的檢驗(yàn)（含中間質(zhì)量巡檢、產(chǎn)品規(guī)定的出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)

品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)）、運(yùn)輸、移交、保管工作程序、職責(zé)。6 項(xiàng)目管理過(guò)程的質(zhì)量管理：

6.1 建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理保證體系（質(zhì)量管理組織架構(gòu)、崗位責(zé)任

制、質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制程序等）；

6.2 提出對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、施工過(guò)程的質(zhì)量控制點(diǎn)抽檢頻次的質(zhì)量管理工作程序（或制度）；

6.3 質(zhì)量管理的預(yù)控措施（含施工圖設(shè)計(jì)文件的核查及圖紙會(huì)審、節(jié)能施工工序及材料的質(zhì)量監(jiān)督）；

6.4 提出對(duì)各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（或規(guī)范名錄）；

6.5 制定對(duì)工程質(zhì)量事故發(fā)生的處理工作程序。項(xiàng)目管理過(guò)程的進(jìn)度管理：

7.1 建立工程進(jìn)度管理保證體系（進(jìn)度管理組織架構(gòu)、總進(jìn)度控制

目標(biāo)、進(jìn)度控制工作程序）；

7.2 編制總體進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（可規(guī)定實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整

周期）；

7.3 提出對(duì)工程進(jìn)度控制的各項(xiàng)措施策劃。項(xiàng)目管理過(guò)程的投資管理：

8.1 建立投資管理的保證體系（投資管理組織架構(gòu)、明確投資控制

目標(biāo)、提出投資控制管理工作程序）；

8.2 提出實(shí)施過(guò)程工程變更引起造價(jià)增加的投資控制工作程序。9 項(xiàng)目管理過(guò)程的職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理：

9.1 建立安全及環(huán)境管理的保證體系（安全及環(huán)境管理組織架構(gòu)、明確安全及環(huán)境管理控制目標(biāo)、提出安全及環(huán)境管理的工作程序）；

9.2 編制安全及環(huán)境管理實(shí)施方案（含項(xiàng)目管理部機(jī)構(gòu)人員活動(dòng)及

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及環(huán)境的監(jiān)督管理內(nèi)容）；

9.3 施工過(guò)程可能存在的“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程”名錄，提出

安全監(jiān)督管理措施；

9.4 制定施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全及環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。10 項(xiàng)目管理過(guò)程的信息管理：

10.1 確定信息管理的目標(biāo)，制定信息管理的工作程序；

10.2 確定信息傳遞與溝通的方式（含授權(quán)、會(huì)議制度、項(xiàng)目管理

月報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查制度、書面工作聯(lián)系單及回復(fù)傳遞、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞等）；

10.3 建立信息管理的安全保密措施及檔案保存管理制度。11 項(xiàng)目管理過(guò)程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的管理

11.1 參加監(jiān)理例會(huì)并提出指導(dǎo)意見；

11.2 審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的“項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理月報(bào)”、“各分

部工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”、“監(jiān)理工作總結(jié)”、“監(jiān)理費(fèi)用支付申報(bào)”等資料；

11.3 建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作情況、監(jiān)理資料的抽檢、巡視工作

制度。項(xiàng)目管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理：

12.1 制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度；

12.2 編制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（含風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序、確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)）。

編者：陳長(zhǎng)平

2012年5月

第三篇：工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工作內(nèi)容

工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工作內(nèi)容

1．項(xiàng)目建議書階段

項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。

項(xiàng)目建議書的內(nèi)容視項(xiàng)目的不同而有繁有簡(jiǎn)，但一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。

項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。按現(xiàn)行規(guī)定，大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書首先應(yīng)報(bào)送行業(yè)歸口主管部門，同時(shí)抄送國(guó)家計(jì)委。行業(yè)歸口主管部門根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，著重從資金來(lái)源、建設(shè)布局、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)政策等方面進(jìn)行初審。行業(yè)歸口主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)國(guó)家計(jì)委，由國(guó)家計(jì)委從建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置及資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行綜合平衡，還要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評(píng)估后審批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過(guò)的項(xiàng)目，國(guó)家計(jì)委不予審批；凡屬小型或限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或地方計(jì)委審批。

項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。

2．可行性研究階段

項(xiàng)目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手開展項(xiàng)目可行性研究工作?？尚行匝芯渴菍?duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

（1）可行性研究的工作內(nèi)容。

可行性研究應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：

1）進(jìn)行市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問(wèn)題；

2）進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可能性問(wèn)題；

3）進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性問(wèn)題。

凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。

（2）可行性研究報(bào)告的內(nèi)容?？尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。就其內(nèi)容來(lái)看，各類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告內(nèi)容不盡相同但一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

1）項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；

2）需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；

3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況； 4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；

5）建廠條件與廠址方案；

6）環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施

7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；

8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；

9）投資估算和資金籌措方式

10）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（3）可行性研究報(bào)告的審批。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡屬中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，都要報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批。國(guó)家計(jì)委在審批過(guò)程中要征求行業(yè)主管部門和國(guó)家專業(yè)投資公司的意見，同時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估?？偼顿Y在2億元以上的項(xiàng)目，無(wú)論是中央政府投資還是地方政府投資，都要經(jīng)國(guó)家計(jì)委審查后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。中央各部門所屬小型和限額以下項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由各部門審批?？偼顿Y額在2億元以下的地方政府投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告由地方計(jì)委審批。

可行性研究報(bào)告經(jīng)過(guò)正式批準(zhǔn)后，將作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動(dòng)以及突破原定投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷨挝煌?，并正式辦理變更手續(xù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目才算正式“立項(xiàng)”。

3．設(shè)計(jì)工作階段 設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，同時(shí)是組織施工的依據(jù)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

（1）初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制項(xiàng)目總概算。

初步設(shè)計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10％以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告

（2）技術(shù)設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料，進(jìn)—步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù)指標(biāo)更好。

（3）施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完整地表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面，應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。4．建設(shè)準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）征地、拆遷和場(chǎng)地平整。

（2）完成施工用水、電、路等工作。

（3）組織設(shè)備、材料訂貨。

（4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙。

（5）組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。

按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備和具備了開工條件以后，便應(yīng)組織開工。建設(shè)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)開工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后，編制大中型和限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目新開工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。部門和地方政府無(wú)權(quán)自行審批大、中型和限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告。大、中型和限額以上新開工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

一般項(xiàng)目在報(bào)批開工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)證明。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng)及落實(shí)情況，項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資金是否存入規(guī)定的專業(yè)銀行進(jìn)行審計(jì)。新開工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序需要至少3個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能開工建設(shè)。

5．施工安裝階段

工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段。項(xiàng)目開工時(shí)間，是指工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目分別按各期工程開工的日期計(jì)算，如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計(jì)算。

施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工單位移交給建設(shè)單位。

6．生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

對(duì)于生產(chǎn)性工程建設(shè)項(xiàng)目而言，生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目建成后能及時(shí)投產(chǎn)。

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目或企業(yè)的不同，其要求也各不相同，但一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）招收和培訓(xùn)，生產(chǎn)人員。招收項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所需要的人員，并采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作，使其能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。

（2）組織準(zhǔn)備。主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。

（3）技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括國(guó)內(nèi)裝置設(shè)計(jì)資料的匯總，有關(guān)國(guó)外技術(shù)資料的翻譯、編輯，各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等。

（4）物資準(zhǔn)備。主要包括落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。

7．竣工驗(yàn)收階段

當(dāng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗(yàn)收對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益及總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，都有重要作用。通過(guò)竣工驗(yàn)收，可以檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成生產(chǎn)能力或效益，也可避免項(xiàng)目建成后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。

（1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即：工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的，都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求：

2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；

3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；

4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；

5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。

以上是國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定，各類工程建設(shè)項(xiàng)目除了應(yīng)遵循這些共同標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)確定其竣工應(yīng)達(dá)到的具體條件。

對(duì)某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成，也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，這些特殊情況主要是指

1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；

2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；

3）有些工程項(xiàng)目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可縮小規(guī)模對(duì)已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財(cái)政。如3個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)推遲竣工驗(yàn)收時(shí)間。（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，主要包括：

1）整理技術(shù)資料。技術(shù)資料主要包括土建施工、設(shè)備安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)情況報(bào)告等。

2）繪制竣工圖。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工圖是真實(shí)記錄各種地下、地上建筑物等詳細(xì)情況的技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、擴(kuò)建、改建的依據(jù)，同時(shí)也是使用單位長(zhǎng)期保存的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：

①凡按圖施工沒有變動(dòng)的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后即作為竣工圖；

②凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須新藍(lán)圖）上注明修改部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說(shuō)明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖；

③凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于施工原因造成的，由施工承包單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖，施工承包單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明，作為竣工圖。

竣工圖必須準(zhǔn)確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗(yàn)收。

3）編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)請(qǐng)主管部門審查。

（3）竣工驗(yàn)收的程序和組織。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收

工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過(guò)各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

大、中型和限額以上項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委或由國(guó)家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門、地方政府組織驗(yàn)收。小型和限額以下項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門或地方政府組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作匯報(bào)。審閱工程檔案、實(shí)地查驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等做出全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問(wèn)題要提出具體解決意見，限期落實(shí)完成。

8．后評(píng)價(jià)階段

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和建設(shè)效益評(píng)價(jià)。在實(shí)際工作中，可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作需要而有所側(cè)重。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。就是將工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所取得的實(shí)際效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)等情況與前期決策階段的預(yù)測(cè)情況相對(duì)比，與項(xiàng)目建設(shè)前的情況相對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在實(shí)際工作中，往往從以下三個(gè)方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

（1）影響評(píng)價(jià)。通過(guò)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)（營(yíng)運(yùn)、使用）后對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策的正確性。如果項(xiàng)目建成后達(dá)到了原來(lái)預(yù)期的效果，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平的提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來(lái)有益的影響，說(shuō)明項(xiàng)目決策是正確的；如果背離了既定的決策目標(biāo)，就應(yīng)具體分析，找出原因，引以為戒。

（2）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。通過(guò)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與可行性研究時(shí)所預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益相比較，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目要運(yùn)用投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際資料計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、貸款償還期、國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率等一系列后評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后與可行性研究階段所預(yù)測(cè)的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從經(jīng)濟(jì)上分析項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后是否達(dá)到了預(yù)期效果。沒有達(dá)到預(yù)期效果的，應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）過(guò)程評(píng)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因，使后評(píng)價(jià)結(jié)論有根有據(jù)，同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題提出解決辦法。

以上三個(gè)方面的評(píng)價(jià)有著密切的聯(lián)系，必須全面理解和運(yùn)用，才能對(duì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出客觀、公正、科學(xué)的結(jié)論。

第四篇：工程項(xiàng)目施工階段之造價(jià)管理

【推薦課程】工程項(xiàng)目施工階段之造價(jià)管理

（一）施工圖會(huì)審與造價(jià)確定

對(duì)于發(fā)包人在初步設(shè)計(jì)階段即進(jìn)行工程招標(biāo)或議標(biāo)的工程，承包人系以初步設(shè)計(jì)作為報(bào)價(jià)之依據(jù)，工程合同價(jià)款并未最終確定，所以，在施工圖會(huì)審前后應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1、從形式上對(duì)施工圖進(jìn)行審查，確認(rèn)施工圖是否經(jīng)過(guò)審核通過(guò)，圖章是否齊全和合法有效。

2、從內(nèi)容上對(duì)施工圖進(jìn)行審查，確認(rèn)施工圖對(duì)初步設(shè)計(jì)的深化內(nèi)容，并做好相應(yīng)的造價(jià)調(diào)整確定工作。

3、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)深度不足的部分，及時(shí)提出會(huì)審意見，由設(shè)計(jì)單位修改并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，做好相應(yīng)的造價(jià)調(diào)整確定工作。

（二）施工圖變更與造價(jià)調(diào)整

無(wú)論是施工圖會(huì)審階段，還是接下來(lái)的正式施工階段，發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位都可能隨時(shí)對(duì)施工圖進(jìn)行變更；承包方也可能根據(jù)施工需要，及時(shí)提出施工圖設(shè)計(jì)修改意見。一旦施工圖變更，則工程造價(jià)也應(yīng)做好相應(yīng)的調(diào)整工作，具體應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1、注意審核施工圖變更的手續(xù)是否合法有效（包括設(shè)計(jì)單位的出圖程序、建設(shè)方人員的審批程序權(quán)限、主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)等），是否符合合同條款或補(bǔ)充協(xié)議，防止無(wú)效變更的發(fā)生。

2、確認(rèn)施工圖變更之后增加或減少的工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目等

3、確定增加或減少的工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

4、及時(shí)向發(fā)包人提出工程索賠申請(qǐng)，同時(shí)做好工程索賠申請(qǐng)單提交的形式、手續(xù)材料，防止無(wú)效索賠申請(qǐng)的發(fā)生。

5、經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，及時(shí)按照合同條款做好工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)工作。

（三）施工方案、方法工藝變化與造價(jià)管理

1、施工方案、方法工藝的變化必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的審核，注意審核相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)是否有效，嚴(yán)禁代簽，盡量避免補(bǔ)簽。

2、造價(jià)人員及時(shí)會(huì)同技術(shù)人員、施工員確認(rèn)增加或減少的措施項(xiàng)目，對(duì)關(guān)鍵路線是否存在影響等，并以此為依據(jù)，向發(fā)包方提出索賠申請(qǐng)。

3、增加或減少的措施項(xiàng)目單價(jià)確定三原則：（1）如果原工程量清單中有相同的措施項(xiàng)目的，則按照原措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)；（2）如果原工程量清單中有相似的措施項(xiàng)目的，則參照原措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)；（3）如果原工程量清單中沒有相同或相似措施項(xiàng)目的，則由承包人與發(fā)包人按照主管部門的規(guī)定協(xié)商確定；

4、如果施工方案、方法工藝變化系在關(guān)鍵路線上的，則承包人同時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的工程索賠、費(fèi)用索賠工作。

5、提交索賠申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注意提交的時(shí)間、方式、材料、申請(qǐng)內(nèi)容等，同時(shí)注意對(duì)發(fā)包人的審批形式進(jìn)行審核，防止無(wú)效索賠或拖延索賠的發(fā)生。

6、對(duì)于發(fā)包人拒絕或拖延審批的情形了，承包人應(yīng)通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、信函、口頭協(xié)商等形式給發(fā)包人增加壓力，以期通過(guò)談判解決。

（四）建筑材料或設(shè)備價(jià)格漲跌與造價(jià)管理

1、若施工期內(nèi)建筑材料或設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按照合同約定及時(shí)做好價(jià)款調(diào)整工作；

2、若合同約定不明或沒有約定時(shí)，應(yīng)按主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整；

3、采購(gòu)人員應(yīng)隨時(shí)注意主材或設(shè)備的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)或變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)向造價(jià)人員通報(bào)，以便提前做好準(zhǔn)備工作。

4、當(dāng)合同約定的材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整的條款對(duì)承包人不利時(shí)，承包人應(yīng)注意加強(qiáng)工程的施工管理，查找和收集發(fā)包人違約的證據(jù)材料，以此作為材料價(jià)差調(diào)整的談判籌碼。

對(duì)于因發(fā)包人原因或不可抗力原因?qū)е鹿て谕涎拥模òㄩ_工日期遠(yuǎn)遲于合同約定日期等情形），則在此期間材料或設(shè)備價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)或雙方協(xié)商共擔(dān)。

5、材料或設(shè)備價(jià)差調(diào)整時(shí)，應(yīng)注意申請(qǐng)?zhí)岢龅钠谙蕖⒊绦?、形式等，同時(shí)對(duì)發(fā)包人的審批行為進(jìn)行審核，防止無(wú)效簽證行為的發(fā)生。

（五）施工質(zhì)量與造價(jià)調(diào)整

當(dāng)發(fā)包人對(duì)某一分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量提出特殊要求時(shí)，承包人應(yīng)做好相應(yīng)的工程簽證工作：

1、施工質(zhì)量的調(diào)整必須通過(guò)監(jiān)理進(jìn)行，施工圖也必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位修改，符合正常的出圖程序；

2、對(duì)于施工單位要求降低工程施工質(zhì)量的要求，承包人可根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)具體情況，作出合理判斷，對(duì)于不合理的要求，可以與監(jiān)理單位進(jìn)行溝通后，與發(fā)包人協(xié)商解決。

3、承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)變更后的施工圖及時(shí)核對(duì)工程清單項(xiàng)目的變化情況，及時(shí)向發(fā)包人提出工程索賠申請(qǐng)，核對(duì)的內(nèi)容包括工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目及相應(yīng)的工程量變化程度等，同時(shí)審核綜合單價(jià)是否需要調(diào)整。

4、對(duì)于關(guān)鍵路線的施工質(zhì)量調(diào)整，承包人還應(yīng)做好相應(yīng)的工期索賠和人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用的索賠工作。

（六）工程工期變化與造價(jià)調(diào)整

工程施工過(guò)程中，幾乎不存在實(shí)際工期與約定工期一致的情況，都會(huì)存在工程延長(zhǎng)或提前竣工的情形。當(dāng)工期變化時(shí)，工程造價(jià)也就可能跟著發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，具體應(yīng)注意以下情形的處理：

1、對(duì)于因承包方自己的原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的價(jià)差由其自行承擔(dān)，工程造價(jià)不調(diào)整。盡管如此，承包方應(yīng)分析工程逾期的原因，明確責(zé)任部門，并提出相應(yīng)的解決措施，完善施工管理水平。

2、對(duì)于因發(fā)包方原因?qū)е鹿て谘娱L(zhǎng)的，承包方應(yīng)做好工期索賠工作，同時(shí)也應(yīng)做足費(fèi)用索賠。

3、對(duì)于不可抗力導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的，承包方應(yīng)做好工期索賠工作，保留相關(guān)的證據(jù)材料。至于因不可抗力導(dǎo)致停工期間的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用損失，則由雙方根據(jù)合同約定分擔(dān)，沒有約定的，一般由承包人自行承擔(dān)。對(duì)于因不可抗力導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的，延長(zhǎng)期間施工的材料漲價(jià)部分由發(fā)包方承擔(dān)或根據(jù)合同約定、主管部門的規(guī)定，雙方共擔(dān)。

4、對(duì)于承包方要求提前竣工或者將某個(gè)重大節(jié)點(diǎn)提前的，因施工工序、組織設(shè)計(jì)、施工方案等需要重新調(diào)整，可能會(huì)產(chǎn)生新的措施項(xiàng)目，人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、管理費(fèi)等也要調(diào)整，所以承包方應(yīng)做好費(fèi)用索賠工作。

（七）工程變更與合同條款的調(diào)整

工程一旦發(fā)生變更，則意味著對(duì)原合同約定的工程內(nèi)容進(jìn)行了修改。如果工程變更導(dǎo)致原合同條款訂立的情勢(shì)變更的，則雙方應(yīng)就相應(yīng)的合同條款進(jìn)行調(diào)整。承包方在工程變更時(shí)，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

1、分析工程量清單項(xiàng)目的變更情況；

2、分析工程量的變更情況；

3、根據(jù)變更后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，分析措施項(xiàng)目的變更情況；

4、分析整體工期的變更情況；如果合同有關(guān)于重大施工節(jié)點(diǎn)工期要求的，同時(shí)應(yīng)分析重大節(jié)點(diǎn)的完成工期變更情況。

5、對(duì)于因工程變更導(dǎo)致原合同條款需要調(diào)增的，還應(yīng)做好相應(yīng)條款的法律分析和補(bǔ)充協(xié)議的草擬、談判準(zhǔn)備工作。與發(fā)包方簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，應(yīng)注意補(bǔ)充協(xié)議形式、法律效力以及與原合同的銜接工作。

（八）工程變更的程序、要件及操作要點(diǎn)

1、工程變更程序

（1）對(duì)于已確認(rèn)的工程變更，監(jiān)理向承包方簽發(fā)變更意向書；（2）承包方根據(jù)變更意向書，提交工程變更實(shí)施方案（3）經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理簽發(fā)工程變更指示

（4）待收到變更指示之后，承包方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交變更報(bào)價(jià)書，供發(fā)包方審核。

（5）協(xié)商一致后，雙方調(diào)整合同價(jià)（必要時(shí)，應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議，并由雙方蓋章）

（6）雙方執(zhí)行工程變更后的實(shí)施方案。

2、工程變更的要件及操作要點(diǎn)：

（1）工程變更時(shí)，承包方務(wù)必按照合同約定的程序和要求進(jìn)行簽證索賠，防止無(wú)效索賠簽證的發(fā)生或索賠效果不佳。

（2）工程變更可由監(jiān)理、發(fā)包人提出，也可以由承包人提出建議后，由監(jiān)理報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。但是一旦發(fā)包人批準(zhǔn)相應(yīng)的工程變更的，承包方應(yīng)及時(shí)審核變更指令的合法性、有效性，對(duì)調(diào)整因素予以確定。

（3）待工程變更調(diào)整因素確定后，承包方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告，逾期遞交的，視為放棄工程價(jià)款調(diào)整。

（4）對(duì)于發(fā)包方收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告之后的回復(fù)，應(yīng)及時(shí)予以審核評(píng)價(jià)，雙方結(jié)論不一致的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)溝通協(xié)商，逾期的，則視為認(rèn)可發(fā)包方的工程價(jià)款調(diào)整方案。

（九）變更估價(jià)的調(diào)整方式

1、使用原合同中約定的單價(jià)計(jì)取變更項(xiàng)目費(fèi)用。

此種情況適用于變更工作采用的材料、施工工藝和方法與工程量清單中已有子目相同，同時(shí)也不因變更工作增加關(guān)鍵線路的工程。

2、合理參照類似項(xiàng)目的單價(jià)，由發(fā)包方與承包方商定后確定。

此種變更單價(jià)的適用條件為：變更工作的實(shí)施環(huán)境及工作條件與原合同中的約定相似；變更工程項(xiàng)目所采用的材料、施工工藝和方案與原合同的約定相似；變更工程項(xiàng)目不增加關(guān)鍵線路工程的時(shí)間。

3、由發(fā)包方與承包方重新商定變更工作的單價(jià)

若變更后，變更工程的環(huán)境、所需的施工技術(shù)及材料都與原合同發(fā)生很大變化，則應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)材料，由承包人按照成本加利潤(rùn)的原則提出新的綜合單價(jià)，經(jīng)雙方協(xié)商一致后執(zhí)行。協(xié)商不成的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決途徑解決。

第五篇：工程項(xiàng)目收尾階段安全管理措施

工程項(xiàng)目施工收尾階段 安全管理工作的措施

各施工總承包單位：

目前工程項(xiàng)目已進(jìn)入了施工收尾階段；從以往的經(jīng)驗(yàn)和目前形勢(shì)來(lái)看，這一階段，管理人員和施工人員的安全思想放松，安全意識(shí)下降；作業(yè)人員點(diǎn)多面廣比較分散，交叉作業(yè)多，具有不確定性、偶然性、隱蔽性，非施工性的不可控因素增多等原因，是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的階段，為加強(qiáng)工程項(xiàng)目收尾階段的安全管理，確保施工收尾階段的安全生產(chǎn)，現(xiàn)制定以下安全管理措施：

1.梳理剩余工作量，各施工總承包單位要組織各專業(yè)人員對(duì)剩余工作進(jìn)行整理和核實(shí)，掌握作業(yè)環(huán)境情況，明確管理人員責(zé)任，落實(shí)安全技術(shù)措施，并對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性地安全教育和安全技術(shù)交底；

2.危險(xiǎn)源第二次辨識(shí)

對(duì)于工程收尾這一特殊階段，要求各單位組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查，根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨識(shí)，查找危險(xiǎn)因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭，采取防控措施；

3.對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識(shí)教育

在工程收尾階段，有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束，緊張危險(xiǎn)期也已過(guò)去了，從而思想放松，紀(jì)律松弛，責(zé)任心懈怠，安全意識(shí)淡化，務(wù)必對(duì)管理人員加強(qiáng)教育

嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)明獎(jiǎng)懲使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人

6.對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時(shí)時(shí)處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害

7.編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)操作行為預(yù)測(cè)危險(xiǎn)程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的針對(duì)“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè)

不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底

8.明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時(shí)

管理人員一般按專業(yè)分工

在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工

每個(gè)管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項(xiàng)工作開始及完成時(shí)間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等

9.加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會(huì)制度

在工程收尾階段因?yàn)辄c(diǎn)多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過(guò)程中安全巡檢工作

查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻整改

每天召開安全例會(huì)落實(shí)當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10.制訂應(yīng)急預(yù)案

學(xué)習(xí)事故處理基本常識(shí)

對(duì)危險(xiǎn)工種和危險(xiǎn)作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死

如果在醫(yī)護(hù)人員到來(lái)之前現(xiàn)場(chǎng)施工人員就能夠及時(shí)正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識(shí)和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點(diǎn)

1平時(shí)多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識(shí)和方法

2事故發(fā)生后能夠及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)情況撥打急救電話“120”或“999”

3在醫(yī)救人員到來(lái)前采取正確的保護(hù)措施

11.安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購(gòu)置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備才能完成管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長(zhǎng)時(shí)間而湊合使用或索性不購(gòu)置

必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12.非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項(xiàng)目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密

如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時(shí)間才能完成施工

在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項(xiàng)目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工

在收尾階段施工單位為了整個(gè)項(xiàng)目的完成往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時(shí)容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故

為避免不可控因素帶來(lái)的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時(shí)間內(nèi)

能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項(xiàng)目的務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說(shuō)明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時(shí)間收尾階段的施工告知

完善某項(xiàng)內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時(shí)間、施工時(shí)間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位

以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)

做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13.收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無(wú)論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財(cái)富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項(xiàng)目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過(guò)程只有根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)

運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過(guò)多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重 要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊(duì)思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效

二、切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。建設(shè)單位要提供保證工程安全生產(chǎn)的條件，督促施工、監(jiān)理單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系的落實(shí)，不得要求施工單位違反規(guī)定搶工期、簡(jiǎn)化施工程序。施工企業(yè)要認(rèn)真履行保證工程安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，保證各種安全防護(hù)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置到位。重點(diǎn)把握一是要加強(qiáng)對(duì)腳手架拆除、起重設(shè)備拆除的管理，施工企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任；拆除人員要持證上崗，企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員要在職在位，拆除過(guò)程中要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不蠻干亂干，杜絕違章作業(yè)；二是加強(qiáng)安全防護(hù)，預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生，樓層臨邊、預(yù)留洞口要防護(hù)到位，按要求掛設(shè)安全平網(wǎng)，任何人不得私自拆除，如工作需要，工作完畢后要立即恢復(fù)。三是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。工程監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)，要堅(jiān)持對(duì)工程全程進(jìn)行安全監(jiān)理，按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)的，要立即制止，并通過(guò)下發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令等方式要求施工單位整改，施工單位拒不整改的，要及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，市建委安全站將利用日常檢查之際，對(duì)全市建筑工程收尾階段進(jìn)行隨機(jī)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（隱患）要求立即整改，存在重大安全隱患的，要停工整改，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰。

在工程項(xiàng)目收尾階段由于原有參與該項(xiàng)目的管理人員部分已調(diào)離

素質(zhì)較高、較精干的施工隊(duì)伍已撤走管理人員勞動(dòng)紀(jì)律開始渙散安全意識(shí)開始淡化安全例會(huì)、檢查制度落實(shí)不認(rèn)真各工程進(jìn)展程度參差不齊作業(yè)人員點(diǎn)多面廣比較分散交叉作業(yè)具有不確定性、偶然性、隱蔽性非施工性的不可控因素增多等都是項(xiàng)目收尾階段會(huì)遇 到的問(wèn)題也容易發(fā)生事故。怎樣搞好技改項(xiàng)目收尾階段的安全管理工作提高企業(yè)安全管理水平提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為企業(yè) 贏得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是一個(gè)值得我們深入思考和探索的問(wèn)題。

1.梳理剩余工作量及預(yù)驗(yàn)收整改工作內(nèi)容

組織土建電氣、儀表、機(jī)械、暖通、液壓等專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)剩余工作及預(yù)驗(yàn)收提出的整改問(wèn)題進(jìn)行整理和核實(shí)確定以下事項(xiàng)

1制訂作業(yè)計(jì)劃

2勘察現(xiàn)場(chǎng)掌握作業(yè)環(huán)境情況排查安全隱患

進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨識(shí)

3有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底

落實(shí)安全技術(shù)措施

明確管理人員責(zé)任

選用合適的施工人員有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。2.制訂作業(yè)計(jì)劃

梳理工作量后

應(yīng)該及時(shí)制訂作業(yè)計(jì)劃使每項(xiàng)工作安全有序地進(jìn)行。制訂作業(yè)計(jì)劃應(yīng)把握如下原則:避免交叉保障安全集中點(diǎn)面起止鮮明細(xì)化責(zé)任。制訂計(jì)劃前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境認(rèn)真觀察以保證計(jì)劃切實(shí)可行。制訂計(jì)劃應(yīng)避免交叉作業(yè)保證人員和設(shè)備的安全工作內(nèi)容點(diǎn)多面廣安排任務(wù)時(shí)應(yīng)使人員相對(duì)集中以便互相保護(hù)務(wù)必明確每項(xiàng)工作何時(shí)開始何時(shí)結(jié)束甚至精確到小時(shí)這樣有利于監(jiān)督根據(jù)具體情況管理人員再分工可按照作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)劃分職責(zé)使每項(xiàng)工作均有具體人員負(fù)責(zé)。3.危險(xiǎn)源第二次辨識(shí)

工程開工前往往要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并制訂相應(yīng)安全施工方案。隨著工程的進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化一些新的危險(xiǎn)因素不斷出現(xiàn)雖然安全管理是動(dòng)態(tài)管理安全檢查每天也都在進(jìn)行但是對(duì)于工程收尾這一特殊階段必須適時(shí)地組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨 識(shí)查找危險(xiǎn)因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭采取防控措施有目的地進(jìn)行安全教育、安全交底。4.施工機(jī)具、物資回收及臨時(shí)設(shè)施拆除

為給竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件消除非施工性危險(xiǎn)源同時(shí)給施工營(yíng)造整潔的作業(yè)環(huán)境應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)多余施工機(jī)具、物資清離例如電焊機(jī)、垂直運(yùn)輸設(shè)施、氧氣瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品

鋼材下腳料等拆除已經(jīng)不用的臨時(shí)電源施工配電箱、用電設(shè)備等 5.對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識(shí)教育

在工程收尾階段

有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束緊張危險(xiǎn)期也已過(guò)去從而思想放松

紀(jì)律松弛

責(zé)任心懈怠

安全意識(shí)淡化

管理不力

自我感覺“天下太平”。具體表現(xiàn)有

上下班時(shí)間不嚴(yán)格上班遲到

下班借故早走

2不按管理程序工作

不進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不認(rèn)真也不認(rèn)真檢查落實(shí)

不以身作則反而帶頭違章進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽造成管理松懈

管理力度不足

在施工過(guò)程中缺乏對(duì)所負(fù)責(zé)工作的周密考慮

沒有預(yù)案

沒有方案

表現(xiàn)為事前不做好預(yù)防事中不認(rèn)真檢查

事后不認(rèn)真總結(jié)

缺乏責(zé)任心

對(duì)重要部位的操作質(zhì)量不認(rèn)真檢查只憑經(jīng)驗(yàn)辦事

管理者的這些思想和行為是造成工傷事故的隱患

因此務(wù)必對(duì)管理人員加強(qiáng)教育

嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)明獎(jiǎng)懲使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人

6.對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時(shí)時(shí)處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害

7.編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)操作行為預(yù)測(cè)危險(xiǎn)程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的針對(duì)“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè)

不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底

8.明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時(shí)

管理人員一般按專業(yè)分工

在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工

每個(gè)管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項(xiàng)工作開始及完成時(shí)間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等

9.加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會(huì)制度

在工程收尾階段因?yàn)辄c(diǎn)多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過(guò)程中安全巡檢工作

查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻整改

每天召開安全例會(huì)落實(shí)當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10.制訂應(yīng)急預(yù)案

學(xué)習(xí)事故處理基本常識(shí)

對(duì)危險(xiǎn)工種和危險(xiǎn)作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死

如果在醫(yī)護(hù)人員到來(lái)之前現(xiàn)場(chǎng)施工人員就能夠及時(shí)正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識(shí)和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點(diǎn)

1平時(shí)多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識(shí)和方法

2事故發(fā)生后能夠及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)情況撥打急救電話“120”或“999”

3在醫(yī)救人員到來(lái)前采取正確的保護(hù)措施

11.安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購(gòu)置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備才能完成管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長(zhǎng)時(shí)間而湊合使用或索性不購(gòu)置

必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12.非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項(xiàng)目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密

如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時(shí)間才能完成施工

在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項(xiàng)目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工

在收尾階段施工單位為了整個(gè)項(xiàng)目的完成往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時(shí)容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故

為避免不可控因素帶來(lái)的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時(shí)間內(nèi)

能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項(xiàng)目的務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說(shuō)明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時(shí)間收尾階段的施工告知

完善某項(xiàng)內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時(shí)間、施工時(shí)間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位

以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)

做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13.收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無(wú)論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財(cái)富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項(xiàng)目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過(guò)程只有根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)

運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過(guò)多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重 要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊(duì)思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效