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2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》1.2答案(五篇材料)

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第一篇:2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》1.2答案

2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》 考試

注意:本次考試總分100 分,共25 道題,通過分數線為60 分。(考試限時:巧0 分鐘),考試剩余時間:2 : 29 : 40

單項選擇題(本類題共10 小題,每小題4 分,翔0 分。每小題備選答案中,只有一個符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).企業用當年實現的利潤彌補虧損時,應作的會計處理是()

A .借記“本年利潤”科目,貸記“利潤分配一一未分配利潤”科目

B .借記“利潤分配一一未分配利潤”科目,貸記“本年利潤”科目

C .借記“利潤分配一一未分配利潤”科目,貸記“利潤分配一一未分配利潤”科目

D .無需專門作賬務處理.農牧團場醫院收到總預算撥付經費時,應當借記()

A .財政補助收入

B .上級補助收入

C .醫療收入

D .藥品收入.農牧團場總預算收到師財務部門撥付的各項撥款時,應貸記()

A .一般預算收入

B .補助收入

C .基金預算收入

D .調入資金.某團屬工業企業為增值稅一般納稅人,2010 年10 月9 日購入材料一批,取得的增值稅專用發票上注明的價款為21 200 元,增值稅額為3 604 元。該企業適用的增值稅稅率為17 %,材料入庫前的挑選整理費為200 元,材料已驗收入庫。則該企業取得的材料的入賬價值應為()元。

A.20 200

B.2 1 400

C.23 804

D.25 00

.某企業存貨采用月末一次加權平均法核算,月初庫存材料60 件,每件為1 000 元,月中又購進兩批,一次200 件,每件950 元,另一次100 件,每件1 046 元,則月末該材料的加權平均單價為()元。

A.980

B.985

C.990

D.1 18.企業發生的下列事項中,影響“投資收益”的是()。

A .交易性金融資產持有期間收到不屬于包含在買價中的現金股利

B .期末交易性金融資產的公允價值大于賬面余額

C .期末交易性金融資產的公允價值小于賬面余額

D .交易性金融資產持有期間收到包含在買價中的現金股利.某團屬企業2010 年6 月6 日銷售產品一批,貨款為1 000 萬元,增值稅稅率為17 %,該企業為一般納稅企業。銷售當日收到購貨方寄來一張3 個月到期的商業承兌匯票,則應收票據的入賬金額是()萬元。

A.1 034

B.830

C.1 170

D.1 000.下列款項中,不能貸記“基建撥款”科目的是()。

A .收到上級撥入的撥款

B .將撥入的自籌資金存入銀行

C .基建撥款存入銀行形成的銀行存款利息

D .企業債券資金存入銀行形成的以及貸轉存形成的利息收入.某企業原材料按實際成本進行日常核算。2009 年3 月1 日結存甲材料300 公斤,每公斤實際成本為20 元;3 月15 日購入甲材料280 公斤,每公斤實際成本為25 元;3 月31 日發出甲材料200 公斤。如按先進先出法計算3 月份發出甲材料的實際成本,則其金額應為()元。

A.400

B.500

C.4 000

D.1 400.下列資產項目中,期末不得采用公允價值計量的是()。

A .交易性金融資產

B .投資性房地產

C .融資租入固定資產

D .可供出售金融資產

多項選擇題(本類題共5 小題,每小題4 分,共20 分。每小題備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).企業庫存現金限額的大小主要取決于()。

A .單位的規模大小

B .日常現金開支的多少

C .距離銀行的遠近

D .交通是否便利.下列各項中,說法正確的有()。

A .若編制的銀行存款余額調節表調節后相符,說明只存在未達賬項,不存在錯弊

B .貨幣資金的收付及保管只能由經授權的出納員負責處理

C .出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作

D .會計負責人的直系親屬可以擔任出納.下列關于無形資產的表述中,正確的有()。

A .無形資產的出租收入應當確認為其他業務收入

B .無形資產的攤銷期自其可供使用時起至終止確認時止

C .無法區分研究階段和開發階段支出,應當在發生時費用化,計入當期損益

D .無形資產的研究階段發生的支出應計入當期損益.下列項目中,屬于存貨范圍的有()。

A .已經購入但尚未運達本企業的貨物

B .已售出但尚未運離本企業的貨物

C .已經運離企業但尚未售出的存貨

D .未購入但存放在企業的存貨.資產負債表中的“存貨”項目包括()。

A .周轉材料

B .存貨跌價準備

C .發出商品

D .制造費用

判斷題(本類題共10 小題,每小題4 分,共40 分。請判斷每小題的表述是否正確,認為表述正確的請選擇’對’,認為表述錯誤的,請選擇’錯’。)1 .農牧團場醫院機關購買辦公用品后直接投入使用,應當計入“材料”科目。()

錯.農業綜合開發項目竣工驗收后,團場農發辦應將項目年度資產全部移交到企業財務,國家無償資金形成固定資產的,按照會計準則規定,轉增資本公積。()錯.資產負債表是反映企業在某一期間財務狀況的財務報表。()

錯.會計期末,如果交易性金融資產的成本高于市價,應該計提交易性金融資產跌價準備。()

錯.預付賬款屬于企業的資產,核算的是企業銷售貨物預先收到的款項。()錯.預收賬款不多的企業,可以不設置“預收賬款”科目。企業預收客戶貨款時,直接將其記入“其他應收款”科目的貸方。()

錯.由于存貨發出的計價方法不同,期末在資產負債表中反映的存貨項目金額就會不同,當期計算出的利潤也可能不同。()

對.企業購入材料運輸途中發生的合理損耗應計入材料成本,使材料的單位成本減少。()

錯.生產性生物資產在一定程度上具有固定資產的特征。()

對.固定資產的減值準備,一經確認,不得轉回。()

第二篇:2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》1.5答案(定稿)

2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》 考試

注單項選擇題(本類題共10 小題,每小題4 分,翔0 分。每小題備選答案中,只有一個符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).下列職工薪酬中,不應當根據職工提供服務的受益對象計入成本費用的是()。

A .構成工資總額的各組成部分

B .因解除與職工的勞動關系給予的補償

C .工會經費和職工教育經費

D .社會保險費.下列關于存貨可變現凈值的表述中,正確的是()。

A .可變現凈值等于存貨的市場銷售價格

B .可變現凈值等于銷售存貨產生的現金流入

C .可變現凈值等于銷售存貨產生現金流入的現值

D .可變現凈值是確認存貨跌價準備的重要依據之一.某企業2012 年12 月31 日應收票據的賬面余額為300 萬元,已提壞賬準備10 萬元,應付票據的賬面余額為60 萬元,其他應收款的賬面余額為30 萬元。該企業2012 年12 月31 日資產負債表中應收票據項目的金額為()萬元。

A.290

B.230

C.260

D.300.企業用當年實現的利潤彌補虧損時,應作的會計處理是()。

A .借記“本年利潤”科目,貸記“利潤分配一一未分配利潤”科目

B .借記“利潤分配一一未分配利潤”科目,貸記“本年利潤”科目

C .借記“利潤分配一一未分配利潤”科目,貸記“利潤分配一一未分配利潤”科目

D .無需專門作賬務處理.下列各項中,說法不正確的是()。

A .購入債券,應增加事業基金一一投資基金

B .醫院藥品的核算均采用進價核算

C .醫院藥品的核算均采用售價核算

D .事業單位借入款項,一般不預計利息支出.企業增資擴股時,投資者實際繳納的出資額大于其按約定比例計算的其在注冊資本中所占的份額部分,應作為()。

A .資本溢價

B .實收資本

C .盈余公積

D .營業外收入.某企業存貨采用月末一次加權平均法核算,月初庫存材料60 件,每件為1 000 元,月中又購進兩批,一次200 件,每件950 元,另一次100 件,每件1 046 元,則月末該材料的加權平均單價為()元。

A.980

B.985

C.990

D.1 18.采用成本法核算時,企業對于持有期間被投資企業宣告分配的股利,應()。

A .作為投資收益或長期投資減少處理

B .作為長期投資減少處理

C .作為投資收益處理

D .作為營業外收入處理.委托方采用收取手續費的方式代銷商品,受托方在商品銷售后應按()確認收入。

A .商品售價

B .收取的手續費

C .銷售價款和手續費之和

D .銷售價款和增值稅之和.企業現金清查中,經檢查仍無法查明原因的現金短缺,經批準后應計入()。

A .財務費用

B .管理費用

C .銷售費用

D .營業外支出

多項選擇題(本類題共5 小題,每小題4 分,共20 分。每小題備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).下列各項中,影響企業營業利潤的有()。

A .投資收益

B .財務費用

C .所得稅費用

D .營業外收入.企業購入股票作為長期股權投資,采用權益法核算的情況下,長期股權投資的初始投資成本包括()。

A .購入時實際支付的價款

B .實際支付的價款中包含的已宣告但尚未領取的現金股利

C .購入時實際支付的相關費用

D .為取得長期股權投資而發生的直接相關費用.下列關于固定資產的確認和計量,說法正確的有()。

A .新建的固定資產按造價和相應發生的運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費入賬

B .改擴建的,按改擴建過程中發生的實際支出減去變價收入的凈增加值增記固定資產價值

C .接受捐贈的固定資產,按同類固定資產的市場價格或有關憑據及發生的各項費用入賬

D .盤盈、無償調入的固定資產,不能查明原值的,估價入賬.以下可以做為企業的無形資產核算的有()。

A .專利權

B .專有技術

C .商標

D .商譽.按現行制度規定,需要在“應收票據”科目下核算的票據包括()。

A .銀行匯票

B .銀行本票

C .商業承兌匯票

D .銀行承兌匯票

判斷題(本類題共10 小題,每小題4 分,共40 分。請判斷每小題的表述是否正確,認為表述正確的請選擇’對’,認為表述錯誤的,請選擇’錯’。)1 .用盈余公積轉增資本,所有者權益總額不變。()

對.企業計提了存貨跌價準備,如果其中有部分存貨已經銷售,則企業在結轉銷售成本時,應同時結轉對其已計提的存貨跌價準備。()

對.農業綜合開發的“綜合”是指開發方式、資金來源、治理措施、治理效益的綜合。()C 對C 錯.如果企業銷售合同所規定的標的物尚未生產出來,但持有專門用于該標的物生產的材料,其可變現凈值也應當以合同價格為基礎計算。()

對.事業單位無形資產均一次攤銷,計入事業支出。()

對.短期借款利息在預提或實際支付時均應通過“短期借款”科目核算。()錯.由于貨幣資金的流動性最強,因此,農牧團場持有的貨幣資金越多越好。()錯.消耗性林木類生物資產發生的借款費用,應當在郁閉時停止資本化。()對.農牧團場實行團、營、連三級管理一級會計核算。()

錯.農牧團場企業單位上繳的社會養老等五大保險基金屬于國有資本經營收入。()

第三篇:2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》1.0答案

2013 年新疆生產建設兵團繼續教育《 新疆生產建設兵團農牧團場》 考試 注意:本次考試總分100 分,共25 道題,通過分數線為60 分。(考試限時:150 分鐘),考試剩余時間:2 :05:14

單項選擇題(本類題共10 小題,每小題4 分,翔0 分。每小題備選答案中,只有一個符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).企業專設銷售機構的無形資產攤銷應記入()科目。

A .管理費用

B .銷售費用

c .主營業務成本

D .其他業務成本.農牧團場機關盤點庫存現金時發現長款,應()。

A .直接做“其他收入”

B .直接沖減“經費支出”

C .計入“暫存款”科目

D .先計入“暫存款”科目,根據原因計入相應科目.甲持有丙70 %的股權,截止到2010 年末,該項長期股權投資的賬面余額為650 萬元,2011 年4 月1 日,丙宣告發放現金股利50 萬元,丙2011 發生凈虧損1 000 萬元。2011 年末,甲對該項投資計提減值準備20 萬元。不考慮其他因素,則2011 年末甲該項長期股權投資的賬面價值為()萬元。

A.0

B.630

C.20

D .一20.委托方采用收取手續費的方式代銷商品,受托方在商品銷售后應按()確認收入。

A .商品售價

B .收取的手續費

C .銷售價款和手續費之和

D .銷售價款和增值稅之和.農牧團場總預算收到師財務部門撥付的各項撥款時,應貸記()。

A .一般預算收入

B .補助收入

C .基金預算收入

D .調入資金.下列職工薪酬中,不應當根據職工提供服務的受益對象計入成本費用的是()

A .構成工資總額的各組成部分

B .因解除與職工的勞動關系給予的補償

C .工會經費和職工教育經費

D .社會保險費.某商業企業采用售價金額核算法計算期末存貨成本。本月月初存貨成本為20 000 元,售價總額為30 000 元;本月購入存貨成本為100 000 元,相應的售價總額為120 000 元;本月銷售收入為100 000 元。該企業本月銷售成本為()元。

A.96 667

B.80 000

C.40 000

D.33 333

.產業化經營項目的單個項目中央財政投資一般不低于()萬元。

A.50

B.100

C.150

D.200.單個土地治理項目中央財政投資額在()萬元(含)以上的由國家農發辦負責組織評審。

A.100

B.500

C.1000

D.2000.產業化經營項目申報單位近兩年資產負債率應小于(),銀行信用等級()級以上。

A.50 % A

B.60 % A

C.70 % A

D.75 % A

多項選擇題(本類題共5 小題,每小題4 分,共20 分。每小題備選答案中,有兩個或兩個以上符合題意的正確答案,請選擇正確選項。).下列各項中,農牧團場承包職工上交的費用包括()

A .國家法律法規規定的應交費用

B .團連管理費用

C .國有農用土地使用費

D .其他承包費.下列各項中,屬于“應繳預算款”科目核算的有()。

A .代收行政性收費收入

B .罰沒收入

C .無主財物變價收入

D .應上繳財政專戶的各項收入.下列各項中,能夠引起企業留存收益總額發生變動的有()。

A .本實現的凈利潤

B .提取法定盈余公積

C .向投資者宣告分配現金股利

D .用資本公積轉增資本.下列各項中,應通過“其他應收款”核算的有()。

A .實行定額備用金制的企業日常報銷時

B .應收的各種罰款

C .收取的各種押金

D .應向職工收取的各種墊付款項.下列各項中,屬于存貨采購成本的有()。

A .采購價格

B .購買時支付的消費稅

C .運輸途中的合理損耗

D .運輸途中因遭受災害發生的損耗

判斷題(本類題共10 小題,每小題4 分,共40 分。請判斷每小題的表述是否正確,認為表述正確的請選擇’對’,認為表述錯誤的,請選擇’錯’。)1 .消耗性生物資產通常是一次性消耗并終止其服務能力或未來經濟利益,因此在一定程度上具有存貨的特征,應當作為存貨在資產負債表中列報。()對.農牧團場醫院機關購買辦公用品后直接投入使用,應當計入“材料”科目。()

錯.按照謹慎性要求企業可以合理估計可能發生的損失和費用,因此企業可以自行決定是否對其資產計提減值準備以及對各項提取減值準備的金額。()錯.企業每年對消耗性生物資產和生產性生物資產進行檢查,發現減值的,按照《 資產減值》 準則規定計提減值準備。()

錯.生物資產在郁閉或達到預定生產經營目的后發生的管護、飼養費用等后續支出,計入當期損益。()

對.生產性生物資產在一定程度上具有固定資產的特征。()

對.按照企業會計制度的規定,已提足折舊的固定資產,不再提折舊;未提足折舊提前報廢的固定資產必須補提折舊,直至提足折舊為止。()

錯.無法區分研究階段支出和開發階段支出,應當將其所發生的研發支出全部資本化,計入無形資產成本。()

錯.農牧團場內部獨立核算單位之間可以直接進行往來核算。()

錯.預付賬款屬于企業的資產,核算的是企業銷售貨物預先收到的款項。()錯

第四篇:新疆生產建設兵團團場章程

新疆生產建設兵團團場章程(試行)中共新疆生產建設兵團委員會 新疆生產建設兵團

第一章 總則

第一條為進一步規范和加強團場管理,建立和完善具有兵團團場特點、科學規范有序的管理體制和富有效率的運行機制,依據有關法律法規和中央有關文件精神,結合兵團實際,制定本章程。

第二條團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式,是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎和主要載體,具有法人資格,承擔法律責任。

第三條團場堅持以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,正確處理屯墾與戍邊的關系、特殊管理體制與市場機制的關系、兵團與地方的關系,履行生產隊、戰斗隊、工作隊、宣傳隊職能,更好地發揮推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用,更好地發揮增進民族團結、確保社會穩定的中流砥柱作用,更好地發揮鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁作用。

第四條團場以經濟建設為中心,堅持把實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,致富職工群眾,壯大團場實力,推動團場經濟社會又好又快發展,率先在西北地區實現全面建成小康社會目標。第五條團場按照” 經濟發展、生活富裕、場風文明、環境良好、管理民主“屯墾戍邊新型團場建設的總體要求,協調推進團場經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,推動團場走上富裕民主文明和諧的發展道路。

第六條團場發揚以” 熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取“為主要內涵的兵團精神,加強職工隊伍建設,不斷提高職工政治素質、經營素質和軍事素質,努力造就一支結構合理、數量足夠、相對穩定、素質較高的職工隊伍。

第二章 領導體制

第七條團場實行黨政一套班子、黨委集體領導、成員分工負責、團連兩級管理的領導體制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和分工明確、工作有序、精干高效的運行機制。第八條團場黨的委員會(以下簡稱黨委)是團場的領導核心,對團場工作實行全面領導。堅持民主集中制的組織原則,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,由黨委集體討論決定。任何個人或少數人無權決定重大問題。凡經黨委集體決定的事項,領導班子成員必須貫徹落實。

第九條團場黨委全體會議(以下簡稱全委會)在黨代表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導團場工作,履行下列職責:

(一)貫徹執行上級黨組織和團場黨代表大會的決議、決定。

(二)聽取和審查團場黨委常務委員會(以下簡稱常委會)的工作報告。

(三)聽取和審查團場黨的紀律檢查委員會常委會的工作報告。

(四)選舉團場黨委常委會和書記、副書記,通過團場黨的紀律檢查委員會選舉產生的書記、副書記。

(五)討論決定團場工作中的重大問題。

(六)研究解決團場黨的建設和黨的工作中的重要問題。

(七)討論決定召開團場黨代表大會或黨代表會議,審議向黨代表大會的工作報告。

(八)討論決定必須由全委會決定的其他事項。

第十條團場黨委全委會每年至少召開兩次,遇有重要情況可隨時召開。全委會的議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方可舉行。第十一條團場黨委常委會向全委會負責并報告工作,在全委會閉會期間行使委員會的職權,履行下列職責:

(一)組織實施上級黨組織和全委會的決議、決定。

(二)召集并主持全委會,審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

(三)按照” 三重一大“事項有關規定,討論決定經常工作中的重要事項。

(四)研究加強團場各級黨組織和干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。

(五)領導團場職工代表大會和工青婦等群團組織。

(六)討論決定必須由常委會決定的其他事項。

第十二條團場黨委常委會會議一般每月召開兩次,遇有重要情況可隨時召開。常委會會議由黨委書記召集并主持。

黨委書記不能參加會議時,可委托黨委副書記召集并主持。

會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定。常委會會議必須有半數以上常委到會方可舉行。討論干部問題時,應有三分之二以上常委到會方可舉行。會議決定多個事項時,應逐項表決。研究推薦提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。對重大突發事件和緊急情況,來不及召開常委會會議的,書記或副書記或常委可臨機處置,事后應及時向常委會報告。

第十三條團場黨的紀律檢查委員會在團場黨委和上一級黨的紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。履行下列職責:

(一)依照《黨章》和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。

(二)協助團場黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

第十四條團場紀律檢查委員會常委會向紀律檢查委員會全委會負責并報告工作,在紀律檢查委員會閉會期間行使紀律檢查委員會全委會職權,主持經常工作,履行下列職責:

(一)組織實施上級紀律檢查委員會的指示和紀律檢查委員會全委會的決議、決定。

(二)召集并主持紀律檢查委員會全委會,審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

(三)討論決定團場黨風廉政建設和反腐敗等方面經常工作中的重要事項。

(四)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

(五)討論決定必須由紀律檢查委員會常委會決定的其他事項。

第十五條團場黨委書記擔任政委,主持黨委全面工作,領導團場政治工作,履行下列職責:

(一)召集并主持常委會會議,按照民主集中制原則討論決定問題。

(二)代表常委會向全委會或黨代表會議報告工作,代表上屆黨委向黨代表大會報告工作。

(三)研究黨的建設和改革發展穩定等工作中的重大問題,提出意見和建議。

(四)檢查督促上級黨組織和團場黨委決議、決定的貫徹落實。

第十六條團(場)長是團場的法定代表人,由黨委副書記擔任。團(場)長在黨委的領導下,負責團場行政工作,履行下列職責:

(一)擬訂團場經濟社會發展中長期規劃、計劃、財務預決算,提出經濟社會發展項目、民生工程項目、重大改革措施、各項規章制度的意見和建議,經黨委討論決定后組織實施。

(二)負責團場改革發展穩定等方面的日常工作。

(三)定期向常委會和職工代表大會報告工作。

(四)團場黨委賦予的其他職責。

第十七條團場領導班子成員應當按照黨的組織原則,正確處理好組織與個人、上級與下級、成員與成員之間的關系,自覺維護班子的集體領導和團結統一。黨政主要領導要承擔起經濟社會發展、維護社會穩定、黨風廉政建設第一責任人的職責。領導班子成員要不折不扣地貫徹落實黨委的決定,確保政令暢通,對分管工作敢于負責,切實履行職責,完成黨委交辦的各項任務。

第三章 機構編制

第十八條按照精簡統一效能的原則,設立團場機關工作機構。在團場黨委、團場的領導下,具體負責團場轄區內的黨政群、人民武裝和經濟社會發展等組織、協調、管理和服務工作。

第十九條團場機關工作機構的設立和調整,主要職責和人員編制的確定和調整,由團場報師機構編制委員會審批。團場機關工作機構設置為:

黨委辦公室。掛團場辦公室、機要科、信訪辦公室牌子。

具體負責協助團場領導處理日常工作和機要、保密、機關事務、信訪、外事、旅游、史志、檔案等工作。

紀律檢查委員會辦公室。監察科與紀律檢查委員會辦公室合署辦公。具體負責團場紀檢監察行政日常工作和黨風廉政建設、反腐敗等經常工作。政工辦公室。具體負責組織、宣傳、統戰(工商聯)、機構編制、文化、廣播、電視、民族宗教等工作。對外可使用組織科、宣傳科、統戰科和文化廣播電視科的印章。

綜合治理辦公室。掛政法辦公室牌子。具體負責政法有關工作和社會治安綜合治理工作。

發展改革科。具體負責經濟和社會發展戰略、規劃、項目落實、政策研究、經濟體制改革、對外開放、安全生產等工作。

社政管理科。掛民政科、人力資源和社會保障科、人口和計劃生育辦公室牌子。具體負責科技、教育、體育、衛生、民政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、殘聯、老齡和社區建設等工作。對外可使用教育科、衛生科、勞資科的印章。

財務科。掛國有資產管理辦公室、統計科牌子。具體負責財務工作、國有資產監管和統計工作。

農業科。具體負責農業、畜牧業、林業、水利、農機、農業產業化等工作。工交建商科。掛環境保護科牌子。具體負責工業、交通、建設、商業、環境保護、信息和質量技術監督等工作。

根據工作需要,經師機構編制委員會批準,中心團場可在進入團場原機關所在地設置社政管理辦公室,作為團場機關的派出機構,具體承擔社政管理方面的部分業務工作。

第二十條團場人民武裝部是團場黨委的軍事部門和團場的兵役工作機構,接受團場和師武裝部的雙重領導,列入團場機構序列。具體負責團場民兵的組織建設、政治教育、軍事訓練以及武器裝備管理、戰備執勤、維護穩定、征兵等人民武裝工作。

其機構的設立和調整、主要職責和人員編制的確定和調整按有關規定辦理。第二十一條團場的群眾團體按照有關章程設立。工青婦在團場機關設置工作機構,其機構的設立和調整、機構工作任務和人員編制的確定和調整由團場報師機構編制委員會審批。其他群眾團體不在團場機關單設工作機構,有關工作由團場機關相關工作機構負責指導和協調。

第二十二條團場事業單位的設立、人員編制的核定,以兵團規定的機構設置數量、編制總額和人員要求為依據,由師機構編制委員會及組織人事部門審批,并報兵團編委辦公室和組織人事部門備案。

第二十三條團場機關和事業單位實行機構編制實名制管理,具體機構設置要與審批的機構相一致,實有人員與批準的編制和領導職數相一致。嚴禁擅自增設機構、超編進人、超職數配備領導干部。

第二十四條團場轄區內的師、墾區或其他地方所屬工作機構,按照有關規定履行其工作職責。團場具有協助其開展工作、監督其遵守和執行黨和國家法律法規和方針政策的職責,并根據有關規定,對實行雙重管理的工作機構進行協管。

第四章 經濟體制

第二十五條團場堅持社會主義市場經濟體制改革方向,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,建立適應社會主義市場經濟要求,既體現團場行政管理職能、又體現團場具有企業屬性的體制機制和實現形式。

第二十六條團場堅持以職工家庭承包經營為基礎統分結合的雙層經營體制,實行“土地承包經營,產權明晰到戶,農資集中采供,產品訂單收購”的基本經營制度,并不斷深化團場綜合配套改革。

(一)按照穩定職工定額承包地、搞活職工家庭自用地、管好團場經營地的總體要求,完善土地承包政策。職工定額承包地實行土地長期固定、生產自主經營、成本費用自理、負擔只減不增、收益風險共擔、享受社會保障的政策。國有土地承包經營權流轉由團場有組織有計劃進行,承包職工家庭不能自行流轉。土地承包經營權流轉不得改變土地所有權性質,不得改變土地用途,不得損害職工土地承包權益。嚴禁團連干部承包或變相承包土地。

(二)加大團場農用生產資料產權改革。對農機、牲畜等生產資料作價歸戶,由職工自主經營;對依附于土地的大棚、牲畜棚圈、條田旁邊的防風林帶、分散零星的果園、不影響團場統一調控的小型水利設施等生產資料,鼓勵職工買斷承包經營權;對采棉機等大型農業機械,積極鼓勵職工實行股份制或股份合作制形式經營;對團場投資建設的果園等,按照所有權和經營權分離的原則,以職工退休年齡為限實行租賃或承包經營。

(三)落實農資集中采供政策。團場不再直接經營農資,認真做好為職工農資“ 一票到戶”服務工作。加強農資市場監管,確保提供給職工的農資不得高于同類同質同期當地市場銷售價格,維護職工自主控制生產成本和自主選擇農資的權利。

(四)健全產品訂單機制。按照權利義務對等原則實行農產品訂單收購,訂單以外的農產品由職工自主銷售。

禁止對棉花等大宗農產品設卡強行收購。建立職工與團場或龍頭企業利益共享、風險共擔的利益聯結機制,完善訂單產品收購辦法,提高服務質量,切實維護職工的合法權益。

第二十七條按照“產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理”原則,加強團場國有土地管理。

(一)各類項目建設占用團場國有農用土地應當按照法律法規和相關政策規定的標準進行補償,做到“ 先補后占”,維護團場國有農用地的權益,確保耕地面積不減少。

(二)建立并嚴格履行耕地保護目標考核責任制。防止耕地沙化、鹽漬化、污染和水土流失,確保耕地和基本農田數量不減少、質量有提高。團場主要領導是團場轄區內耕地保護的第一責任人,每年年底向師報告耕地和基本農田保護情況,離任時應當接受耕地和基本農田保護審計。

(三)團場轄區內土地改變用途應當依法報批。嚴禁國家和兵團批準之外的水土資源開發行為,嚴禁各類社會人員、經濟組織開發團場水土資源。團場應當配合有關部門做好土地管理工作,保證轄區內不發生違法違規用地行為。第二十八條團場轄區內的國有企業(含轄區外控股企業)、非公有制企業和混合所有制企業統稱團場企業。團場應當為團場企業提供良好服務,并依法進行指導和管理。

(一)團場成立國有資產投資經營公司,把團場出資的國有存量資產依法授權國有資產投資經營公司統一經營和管理。團場自籌資金和上級撥付投資用于企業的發展資金,委托國有資產投資經營公司經營管理。團場不再作為興辦企業的直接出資人,不再為企業提供貸款擔保。

(二)國有資產投資經營公司負責團場國有企業的改制工作,加強控股、參股企業監管,委派產權代表履行出資人授權經營的責任,并負責國有資產保值增值,接受師國資委的監督和業務指導。

(三)鼓勵引導各類社會資本以獨資、控股、參股等方式參與團場建設和發展。鼓勵支持團場職工群眾自主創業興辦企業。無論以何種形式興辦團場企業,團連干部不允許入股參股,也不得違背職工意愿強行要求職工群眾入股參股。

第五章 社會事業

第二十九條

團場應當加強教育、科技、衛生、文化、體育、社會保障等社會事業的領導和管理,按照圍繞中心、服務大局,以人為本、貼近群眾,統籌協調、合理布局,創新體制、持續發展的基本原則,完善與團場經濟發展相協調、與職工群眾需求相適應的社會事業發展體系。

第三十條嚴格劃分團場事業單位的性質,根據公益性和經營性要求,將事業單位分為全額撥款、定額補貼、自收自支、定額上交等類型。全額撥款、定額補助的公益性事業單位,應當強化服務功能,提高服務質量;對自收自支、定額上交等經營性事業單位,強化自我發展能力,逐步走向市場。

第三十一條按照“政事分開、事企分開、精簡統一效能”和“ 因地制宜、該整合的整合、能依托的依托”的原則,統籌優化團場各類社會資源,科學合理確定事業單位的布局、總量和職能,保證團場公益事業協調、可持續發展。第三十二條團場對各類公益事業和公益組織進行監督管理,根據不同類型公益組織的特點,分別建立責任制和績效評價制度,確保各項公益服務的合法性及有效性。重大公益事業的發展與調整,應當征求團場職工群眾意見,或經職工代表大會討論通過。

第三十三條團場公益性事業發展經費由兵團、師和團場共同予以保障。兵師兩級用于團場公益性事業發展的經費,在兵師兩級財務預算中安排,隨著兵師財力的增加,逐年加大支持力度。缺口由團場自籌解決,并在團場財務預算中作出安排。

第三十四條加快推進事業單位分類改革。建立有別于團場機關和企業、符合自身特點的內部運行機制和用人制度。建立科學設崗、競聘上崗、崗位考核、獎懲、合同管理為主要內容的崗位管理制度。

第三十五條加強團場社區管理。

科學合理劃分社區,建立新型社區管理體制和服務機制,健全社區黨組織、社區居民代表大會、社區居民委員會和社區協商議事監督委員會等組織,完善基層群眾自治制度。

第六章 維穩戍邊 第三十六條團場維穩戍邊力量主要由民兵組織、政法機關和社會治安綜合治理組織組成,承擔著防范、打擊“三股勢力”和各種違法犯罪活動、確保團場內部穩定、支援所在地方維穩、守衛轄區邊防安全的任務。

第三十七條團場民兵組織是團場的武裝力量,主要包括民兵應急營(連)、民兵營(連)等。加強規范化的軍事訓練,不斷提高民兵組織的戰斗力。平時堅持勞武結合,積極參加團場經濟建設。戰時按照上級指令,參與處置內部突發事件和支援地方維護社會穩定工作。

第三十八條團場政法機關是上級政法機關的派出機構,是團場維護社會治安穩定的骨干力量,主要包括駐團場公安派出所、司法所、人民法庭。在上級機關和團場黨委的雙重領導下,主要職責是承擔打擊各種違法犯罪、公正執法、維護團場和諧穩定的任務,指導和帶領社會治安綜合治理組織進行治安巡邏、治安防范和推進依法治理工作。

第三十九條團場社會治安綜合治理組織,是防范和減少各種違法犯罪、維護團場和諧穩定的有生力量,主要包括治保調解組織、連隊治安員隊伍等為主的群防群治隊伍。主要職責是在團場社會治安綜合治理委員會及其辦公室領導下,加強人防、物防和技防,發動廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理,排查化解人民內部矛盾,構筑維護穩定的第一道防線,推進平安團場建設。

第四十條團場信訪工作是團場黨政密切聯系職工群眾的橋梁和紐帶。主要職責是受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項,承辦上級和團場領導交由處理的信訪事項,協調處理重要信訪事項,督促檢查信訪事項的處理,研究分析信訪情況,及時向團場提出完善政策和改進工作的建議。

第七章 財務制度

第四十一條兵團對團場逐步實行“ 綜合財力補助+ 專項”的預算管理體制。綜合財力補助只能用于團場公共支出,不足部分由團場經營收入彌補。

第四十二條團場實行“一總兩分” 的財務管理制度,規范界定團場公共預算收支,并嚴格與團場企業預算分賬核算和管理。

第四十三條團場機關實行嚴格的部門預算管理,各項經費全部納入公共預算。團場機關實行定員、定額管理,對其承擔的公共支出逐步納入財政保障范圍。

第四十四條在規范團場事業單位性質的基礎上,對事業單位各項收支均納入部門預算,規范管理。第四十五條對團場各類企業資產經營活動的單位,全部實行獨立核算和企業財務預算管理。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領導下的基層單位和一級管理組織,主要任務是:

(一)貫徹上級的方針政策,落實團場下達的經濟社會發展任務和考核指標,負責連隊社會穩定工作,開展平安連隊和文明生態小康連隊建設。

(二)組織和協調連隊各種承包關系,推廣農業先進適用技術。

(三)做好職工思想政治工作,加強職工學習教育培訓,組織引導職工按照市場需求發展庭院經濟、自主創業。

(四)團場安排的其他任務。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領導核心,發揮戰斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員,通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規模萬畝以下連隊配備干部5-7 人,萬畝以上的連隊配備干部7-9 人。

第四十九條連隊的運行經費納入團場財務預算,實行報賬制。團場在預算中適當安排一定的經費,由連隊支配使用。

第九章 勞動管理

第五十條職工是兵團事業的主力軍,是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關系,辦理了招錄手續,簽訂了勞動合同,遵守團場各項規章制度,享受職工權利并履行職工義務的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權利:

(一)參加勞動并獲得相應報酬的權利。

(二)享受基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權利。

(三)獲得勞動安全衛生保護的權利。

(四)接受教育培訓的權利。

(五)參與團場、連隊民主管理的權利。

(六)法律法規規定的其他權利。承包土地的職工還享有以下權利:

承包經營土地的權利;按合同約定組織生產經營和有序銷售產品的權利;承包土地收益的權利;承包職工家庭自主雇工和內部分配的權利;享受國家和兵團各項惠農減負政策的權利。

第五十二條團場職工履行下列義務:

(一)完成勞動任務的義務。

(二)繳納”五保三費“(基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險統籌費和工會費、職工教育費、職工福利費)的義務。

(三)遵守團場規章制度、勞動紀律和職業道德的義務。

(四)提高綜合素質和技能的義務。

(五)履行維穩戍邊使命的義務。

(六)法律法規規定的或團場職工代表大會通過的其他義務。

承包土地的職工還應當履行以下義務:維護承包土地的農業用途,不能擅自用于非農建設或撂荒土地的義務;依法保護和合理利用土地,不能造成土地等級降低的義務;信守土地承包合同,及時上交訂單內的產品和應上交團場的費用,不損害團場公共利益的義務。

第五十三條職工拒不履行義務,或者嚴重違反團場規章制度的,經職工代表大會審議通過,依照勞動法規定的條件和程序,團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者,自動解除團場職工身份,不再享有職工各項權利。第五十四條團場應依法加強對轄區內非職工從業人員的管理,提高公共服務水平,保障團場社會和諧穩定。指導非國有企業與員工簽訂勞動合同,依法參加社會保險;對租賃團場國有土地的非職工從業人員、短期臨時勞務工等人員,鼓勵其以靈活就業人員的身份參加社會保險。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領導下的基層單位和一級管理組織,主要任務是:

(一)貫徹上級的方針政策,落實團場下達的經濟社會發展任務和考核指標,負責連隊社會穩定工作,開展平安連隊和文明生態小康連隊建設。

(二)組織和協調連隊各種承包關系,推廣農業先進適用技術。

(三)做好職工思想政治工作,加強職工學習教育培訓,組織引導職工按照市場需求發展庭院經濟、自主創業。

(四)團場安排的其他任務。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領導核心,發揮戰斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員,通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規模萬畝以下連隊配備干部5-7 人,萬畝以上的連隊配備干部7-9 人。

第四十九條連隊的運行經費納入團場財務預算,實行報賬制。團場在預算中適當安排一定的經費,由連隊支配使用。

第九章 勞動管理

第五十條職工是兵團事業的主力軍,是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關系,辦理了招錄手續,簽訂了勞動合同,遵守團場各項規章制度,享受職工權利并履行職工義務的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權利:

(一)參加勞動并獲得相應報酬的權利。

(二)享受基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權利。

(三)獲得勞動安全衛生保護的權利。

(四)接受教育培訓的權利。

(五)參與團場、連隊民主管理的權利。

(六)法律法規規定的其他權利。承包土地的職工還享有以下權利:

承包經營土地的權利;按合同約定組織生產經營和有序銷售產品的權利;承包土地收益的權利;承包職工家庭自主雇工和內部分配的權利;享受國家和兵團各項惠農減負政策的權利。

第五十二條團場職工履行下列義務:

(一)完成勞動任務的義務。

(二)繳納”五保三費“(基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險統籌費和工會費、職工教育費、職工福利費)的義務。

(三)遵守團場規章制度、勞動紀律和職業道德的義務。

(四)提高綜合素質和技能的義務。

(五)履行維穩戍邊使命的義務。

(六)法律法規規定的或團場職工代表大會通過的其他義務。

承包土地的職工還應當履行以下義務:維護承包土地的農業用途,不能擅自用于非農建設或撂荒土地的義務;依法保護和合理利用土地,不能造成土地等級降低的義務;信守土地承包合同,及時上交訂單內的產品和應上交團場的費用,不損害團場公共利益的義務。

第五十三條職工拒不履行義務,或者嚴重違反團場規章制度的,經職工代表大會審議通過,依照勞動法規定的條件和程序,團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者,自動解除團場職工身份,不再享有職工各項權利。第五十四條團場應依法加強對轄區內非職工從業人員的管理,提高公共服務水平,保障團場社會和諧穩定。指導非國有企業與員工簽訂勞動合同,依法參加社會保險;對租賃團場國有土地的非職工從業人員、短期臨時勞務工等人員,鼓勵其以靈活就業人員的身份參加社會保險。

第十章 民主管理 第五十五條團場應當依據有關規定,建立健全職工民主管理制度,依法維護職工群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利。

第五十六條職工代表大會是團場實行民主管理的基本形式,是團場職工行使民主管理權利的機構,接受團場黨委的領導,在法律法規規定的范圍內行使職權。職工代表大會每年至少召開一次。團場工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作。

第五十七條團場職工代表大會行使下列職權:

(一)聽取審議團場經濟社會發展中長期規劃、財務預決算報告、經營計劃、改革方案等重大事項和其他重要規章制度,并提出意見和建議。

(二)審議通過團場經營管理方案、集體合同草案、民主選舉連隊領導干部方案、團場收入分配方案等重要事項。

(三)審議決定職工福利資金使用方案、勞動合同、勞動保護措施、職工住宅建設和分配方案及有關職工生活福利的重大事項。審議決定對違規違紀職工予以解除勞動關系、終止勞動合同等事項。

(四)評議、監督團場領導班子及其成員。聽取團場領導述職報告,提出評議意見報上級組織部門,作為領導干部考核任免和獎懲的重要依據。第五十八條職工代表大會在其職權范圍內決定的事項,未經職工代表大會同意不得改變。

第五十九條符合條件的團場職工,均具備選為職工代表的資格。職工代表中,一線職工占60%以上,專業技術人員、管理人員各占20%左右。其中女性代表不少于總數的25%。少數民族職工代表人數不得低于少數民族職工所占比例,少數民族職工所占比例較低的團場可根據實際情況確定少數民族職工代表數量。

第六十條團場應當依據有關規定,規范和完善團(連)務公開制度。團(連)務公開的內容應根據實際情況有所側重。既要公開有關政策依據和本單位有關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況,使團(連)務公開始終在職工群眾的廣泛參與和監督下進行。

第六十一條團場機關各科室及醫院、學校等事業單位,應當在一定范圍內,向社會公開有關政策、辦事程序及結果。團屬企業按有關規定實施公開。第六十二條團場、連隊及其他實施公開的單位應當在便于職工群眾閱覽的地方設立固定公開欄,也可以通過廣播、電視、網絡、報紙、墻報等形式公開有關事項。

第六十三條連隊應當按照兵團有關文件規定,堅持公開、公平、公正的原則,完善職工大會民主選舉連隊干部制度。

第六十四條連隊應當充分發揮連隊工會和職工(代表)大會的民主監督作用。定期召開職工(代表)大會,廣泛聽取職工的意見和建議。連隊領導干部定期在職工(代表)大會上作述職報告,接受職工的質詢,評議結果在職工評議欄上公開。

第十一章 附則

第六十五條各師可參照本章程的規定,制定團場所轄集體所有制單位的具體實施意見。

第六十六條本章程由兵團黨委政策研究室負責解釋。

第六十七條本章程自發布之日起施行,以前有關規定與本章程不一致的,以本章程為準。

第五篇:新疆生產建設兵團團場章程

新疆生產建設兵團團場章程(試行)中共新疆生產建設兵團委員會 新疆生產建設兵團

第一章 總則

第一條為進一步規范和加強團場管理,建立和完善具有兵團團場特點、科學規范有序的管理體制和富有效率的運行機制,依據有關法律法規和中央有關文件精神,結合兵團實際,制定本章程。

第二條團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式,是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎和主要載體,具有法人資格,承擔法律責任。

第三條團場堅持以鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,正確處理屯墾與戍邊的關系、特殊管理體制與市場機制的關系、兵團與地方的關系,履行生產隊、戰斗隊、工作隊、宣傳隊職能,更好地發揮推動改革發展、促進社會進步的建設大軍作用,更好地發揮增進民族團結、確保社會穩定的中流砥柱作用,更好地發揮鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁作用。

第四條團場以經濟建設為中心,堅持把實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,致富職工群眾,壯大團場實力,推動團場經濟社會又好又快發展,率先在西北地區實現全面建成小康社會目標。

第五條團場按照 “經濟發展、生活富裕、場風文明、環境良好、管理民主”屯墾戍邊新型團場建設的總體要求,協調推進團場經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,推動團場走上富裕民主文明和諧的發展道路。

第六條團場發揚以 “熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”為主要內涵的兵團精神,加強職工隊伍建設,不斷提高職工政治素質、經營素質和軍事素質,努力造就一支結構合理、數量足夠、相對穩定、素質較高的職工隊伍。

第二章 領導體制

第七條團場實行黨政一套班子、黨委集體領導、成員分工負責、團連兩級管理的領導體制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和分工明確、工作有序、精干高效的運行機制。

第八條團場黨的委員會(以下簡稱黨委)是團場的領導核心,對團場工作實行全面領導。堅持民主集中制的組織原則,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,由黨委集體討論決定。任何個人或少數人無權決定重大問題。

凡經黨委集體決定的事項,領導班子成員必須貫徹落實。

第九條團場黨委全體會議(以下簡稱全委會)在黨代表大會閉會期間,執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導團場工作,履行下列職責:

(一)貫徹執行上級黨組織和團場黨代表大會的決議、決定。

(二)聽取和審查團場黨委常務委員會(以下簡稱常委會)的工作報告。

(三)聽取和審查團場黨的紀律檢查委員會常委會的工作報告。

(四)選舉團場黨委常委會和書記、副書記,通過團場黨的紀律檢查委員會選舉產生的書記、副書記。

(五)討論決定團場工作中的重大問題。

(六)研究解決團場黨的建設和黨的工作中的重要問題。

(七)討論決定召開團場黨代表大會或黨代表會議,審議向黨代表大會的工作報告。

(八)討論決定必須由全委會決定的其他事項。第十條團場黨委全委會每年至少召開兩次,遇有重要情況可隨時召開。全委會的議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方可舉行。

第十一條團場黨委常委會向全委會負責并報告工作,在全委會閉會期間行使委員會的職權,履行下列職責:

(一)組織實施上級黨組織和全委會的決議、決定。

(二)召集并主持全委會,審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

(三)按照” 三重一大“事項有關規定,討論決定經常工作中的重要事項。

(四)研究加強團場各級黨組織和干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。

(五)領導團場職工代表大會和工青婦等群團組織。

(六)討論決定必須由常委會決定的其他事項。

第十二條團場黨委常委會會議一般每月召開兩次,遇有重要情況可隨時召開。常委會會議由黨委書記召集并主持。

黨委書記不能參加會議時,可委托黨委副書記召集并主持。

會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定。常委會會議必須有半數以上常委到會方可舉行。討論干部問題時,應有三分之二以上常委到會方可舉行。會議決定多個事項時,應逐項表決。研究推薦提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。對重大突發事件和緊急情況,來不及召開常委會會議的,書記或副書記或常委可臨機處置,事后應及時向常委會報告。

第十三條團場黨的紀律檢查委員會在團場黨委和上一級黨的紀律檢查委員會的雙重領導下進行工作。履行下列職責:

(一)依照《黨章》和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。

(二)協助團場黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

第十四條團場紀律檢查委員會常委會向紀律檢查委員會全委會負責并報告工作,在紀律檢查委員會閉會期間行使紀律檢查委員會全委會職權,主持經常工作,履行下列職責:

(一)組織實施上級紀律檢查委員會的指示和紀律檢查委員會全委會的決議、決定。

(二)召集并主持紀律檢查委員會全委會,審議擬提交全委會討論決定的事項并提出意見。

(三)討論決定團場黨風廉政建設和反腐敗等方面經常工作中的重要事項。

(四)檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

(五)討論決定必須由紀律檢查委員會常委會決定的其他事項。

第十五條團場黨委書記擔任政委,主持黨委全面工作,領導團場政治工作,履行下列職責:

(一)召集并主持常委會會議,按照民主集中制原則討論決定問題。

(二)代表常委會向全委會或黨代表會議報告工作,代表上屆黨委向黨代表大會報告工作。

(三)研究黨的建設和改革發展穩定等工作中的重大問題,提出意見和建議。

(四)檢查督促上級黨組織和團場黨委決議、決定的貫徹落實。

第十六條團(場)長是團場的法定代表人,由黨委副書記擔任。團(場)長在黨委的領導下,負責團場行政工作,履行下列職責:

(一)擬訂團場經濟社會發展中長期規劃、計劃、財務預決算,提出經濟社會發展項目、民生工程項目、重大改革措施、各項規章制度的意見和建議,經黨委討論決定后組織實施。

(二)負責團場改革發展穩定等方面的日常工作。

(三)定期向常委會和職工代表大會報告工作。

(四)團場黨委賦予的其他職責。

第十七條團場領導班子成員應當按照黨的組織原則,正確處理好組織與個人、上級與下級、成員與成員之間的關系,自覺維護班子的集體領導和團結統一。黨政主要領導要承擔起經濟社會發展、維護社會穩定、黨風廉政建設第一責任人的職責。領導班子成員要不折不扣地貫徹落實黨委的決定,確保政令暢通,對分管工作敢于負責,切實履行職責,完成黨委交辦的各項任務。

第三章 機構編制

第十八條按照精簡統一效能的原則,設立團場機關工作機構。在團場黨委、團場的領導下,具體負責團場轄區內的黨政群、人民武裝和經濟社會發展等組織、協調、管理和服務工作。

第十九條團場機關工作機構的設立和調整,主要職責和人員編制的確定和調整,由團場報師機構編制委員會審批。

團場機關工作機構設置為:

黨委辦公室。掛團場辦公室、機要科、信訪辦公室牌子。

具體負責協助團場領導處理日常工作和機要、保密、機關事務、信訪、外事、旅游、史志、檔案等工作。紀律檢查委員會辦公室。監察科與紀律檢查委員會辦公室合署辦公。具體負責團場紀檢監察行政日常工作和黨風廉政建設、反腐敗等經常工作。

政工辦公室。具體負責組織、宣傳、統戰(工商聯)、機構編制、文化、廣播、電視、民族宗教等工作。對外可使用組織科、宣傳科、統戰科和文化廣播電視科的印章。

綜合治理辦公室。掛政法辦公室牌子。具體負責政法有關工作和社會治安綜合治理工作。

發展改革科。具體負責經濟和社會發展戰略、規劃、項目落實、政策研究、經濟體制改革、對外開放、安全生產等工作。

社政管理科。掛民政科、人力資源和社會保障科、人口和計劃生育辦公室牌子。具體負責科技、教育、體育、衛生、民政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、殘聯、老齡和社區建設等工作。對外可使用教育科、衛生科、勞資科的印章。

財務科。掛國有資產管理辦公室、統計科牌子。具體負責財務工作、國有資產監管和統計工作。

農業科。具體負責農業、畜牧業、林業、水利、農機、農業產業化等工作。工交建商科。掛環境保護科牌子。具體負責工業、交通、建設、商業、環境保護、信息和質量技術監督等工作。

根據工作需要,經師機構編制委員會批準,中心團場可在進入團場原機關所在地設置社政管理辦公室,作為團場機關的派出機構,具體承擔社政管理方面的部分業務工作。

第二十條團場人民武裝部是團場黨委的軍事部門和團場的兵役工作機構,接受團場和師武裝部的雙重領導,列入團場機構序列。具體負責團場民兵的組織建設、政治教育、軍事訓練以及武器裝備管理、戰備執勤、維護穩定、征兵等人民武裝工作。

其機構的設立和調整、主要職責和人員編制的確定和調整按有關規定辦理。第二十一條團場的群眾團體按照有關章程設立。工青婦在團場機關設置工作機構,其機構的設立和調整、機構工作任務和人員編制的確定和調整由團場報師機構編制委員會審批。其他群眾團體不在團場機關單設工作機構,有關工作由團場機關相關工作機構負責指導和協調。

第二十二條團場事業單位的設立、人員編制的核定,以兵團規定的機構設置數量、編制總額和人員要求為依據,由師機構編制委員會及組織人事部門審批,并報兵團編委辦公室和組織人事部門備案。

第二十三條團場機關和事業單位實行機構編制實名制管理,具體機構設置要與審批的機構相一致,實有人員與批準的編制和領導職數相一致。嚴禁擅自增設機構、超編進人、超職數配備領導干部。

第二十四條團場轄區內的師、墾區或其他地方所屬工作機構,按照有關規定履行其工作職責。團場具有協助其開展工作、監督其遵守和執行黨和國家法律法規和方針政策的職責,并根據有關規定,對實行雙重管理的工作機構進行協管。

第四章 經濟體制

第二十五條團場堅持社會主義市場經濟體制改革方向,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,建立適應社會主義市場經濟要求,既體現團場行政管理職能、又體現團場具有企業屬性的體制機制和實現形式。

第二十六條團場堅持以職工家庭承包經營為基礎統分結合的雙層經營體制,實行“土地承包經營,產權明晰到戶,農資集中采供,產品訂單收購”的基本經營制度,并不斷深化團場綜合配套改革。

(一)按照穩定職工定額承包地、搞活職工家庭自用地、管好團場經營地的總體要求,完善土地承包政策。職工定額承包地實行土地長期固定、生產自主經營、成本費用自理、負擔只減不增、收益風險共擔、享受社會保障的政策。國有土地承包經營權流轉由團場有組織有計劃進行,承包職工家庭不能自行流轉。土地承包經營權流轉不得改變土地所有權性質,不得改變土地用途,不得損害職工土地承包權益。嚴禁團連干部承包或變相承包土地。

(二)加大團場農用生產資料產權改革。對農機、牲畜等生產資料作價歸戶,由職工自主經營;對依附于土地的大棚、牲畜棚圈、條田旁邊的防風林帶、分散零星的果園、不影響團場統一調控的小型水利設施等生產資料,鼓勵職工買斷承包經營權;對采棉機等大型農業機械,積極鼓勵職工實行股份制或股份合作制形式經營;對團場投資建設的果園等,按照所有權和經營權分離的原則,以職工退休年齡為限實行租賃或承包經營。

(三)落實農資集中采供政策。團場不再直接經營農資,認真做好為職工農資“ 一票到戶”服務工作。加強農資市場監管,確保提供給職工的農資不得高于同類同質同期當地市場銷售價格,維護職工自主控制生產成本和自主選擇農資的權利。

(四)健全產品訂單機制。按照權利義務對等原則實行農產品訂單收購,訂單以外的農產品由職工自主銷售。

禁止對棉花等大宗農產品設卡強行收購。建立職工與團場或龍頭企業利益共享、風險共擔的利益聯結機制,完善訂單產品收購辦法,提高服務質量,切實維護職工的合法權益。

第二十七條按照“產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理”原則,加強團場國有土地管理。

(一)各類項目建設占用團場國有農用土地應當按照法律法規和相關政策規定的標準進行補償,做到“ 先補后占”,維護團場國有農用地的權益,確保耕地面積不減少。

(二)建立并嚴格履行耕地保護目標考核責任制。防止耕地沙化、鹽漬化、污染和水土流失,確保耕地和基本農田數量不減少、質量有提高。團場主要領導是團場轄區內耕地保護的第一責任人,每年年底向師報告耕地和基本農田保護情況,離任時應當接受耕地和基本農田保護審計。

(三)團場轄區內土地改變用途應當依法報批。嚴禁國家和兵團批準之外的水土資源開發行為,嚴禁各類社會人員、經濟組織開發團場水土資源。團場應當配合有關部門做好土地管理工作,保證轄區內不發生違法違規用地行為。

第二十八條團場轄區內的國有企業(含轄區外控股企業)、非公有制企業和混合所有制企業統稱團場企業。團場應當為團場企業提供良好服務,并依法進行指導和管理。

(一)團場成立國有資產投資經營公司,把團場出資的國有存量資產依法授權國有資產投資經營公司統一經營和管理。團場自籌資金和上級撥付投資用于企業的發展資金,委托國有資產投資經營公司經營管理。團場不再作為興辦企業的直接出資人,不再為企業提供貸款擔保。

(二)國有資產投資經營公司負責團場國有企業的改制工作,加強控股、參股企業監管,委派產權代表履行出資人授權經營的責任,并負責國有資產保值增值,接受師國資委的監督和業務指導。

(三)鼓勵引導各類社會資本以獨資、控股、參股等方式參與團場建設和發展。鼓勵支持團場職工群眾自主創業興辦企業。無論以何種形式興辦團場企業,團連干部不允許入股參股,也不得違背職工意愿強行要求職工群眾入股參股。

第五章 社會事業

第二十九條

團場應當加強教育、科技、衛生、文化、體育、社會保障等社會事業的領導和管理,按照圍繞中心、服務大局,以人為本、貼近群眾,統籌協調、合理布局,創新體制、持續發展的基本原則,完善與團場經濟發展相協調、與職工群眾需求相適應的社會事業發展體系。

第三十條嚴格劃分團場事業單位的性質,根據公益性和經營性要求,將事業單位分為全額撥款、定額補貼、自收自支、定額上交等類型。全額撥款、定額補助的公益性事業單位,應當強化服務功能,提高服務質量;對自收自支、定額上交等經營性事業單位,強化自我發展能力,逐步走向市場。

第三十一條按照“政事分開、事企分開、精簡統一效能”和“ 因地制宜、該整合的整合、能依托的依托”的原則,統籌優化團場各類社會資源,科學合理確定事業單位的布局、總量和職能,保證團場公益事業協調、可持續發展。

第三十二條團場對各類公益事業和公益組織進行監督管理,根據不同類型公益組織的特點,分別建立責任制和績效評價制度,確保各項公益服務的合法性及有效性。重大公益事業的發展與調整,應當征求團場職工群眾意見,或經職工代表大會討論通過。

第三十三條團場公益性事業發展經費由兵團、師和團場共同予以保障。

兵師兩級用于團場公益性事業發展的經費,在兵師兩級財務預算中安排,隨著兵師財力的增加,逐年加大支持力度。缺口由團場自籌解決,并在團場財務預算中作出安排。

第三十四條加快推進事業單位分類改革。建立有別于團場機關和企業、符合自身特點的內部運行機制和用人制度。建立科學設崗、競聘上崗、崗位考核、獎懲、合同管理為主要內容的崗位管理制度。

第三十五條加強團場社區管理。

科學合理劃分社區,建立新型社區管理體制和服務機制,健全社區黨組織、社區居民代表大會、社區居民委員會和社區協商議事監督委員會等組織,完善基層群眾自治制度。

第六章 維穩戍邊

第三十六條團場維穩戍邊力量主要由民兵組織、政法機關和社會治安綜合治理組織組成,承擔著防范、打擊“三股勢力”和各種違法犯罪活動、確保團場內部穩定、支援所在地方維穩、守衛轄區邊防安全的任務。第三十七條團場民兵組織是團場的武裝力量,主要包括民兵應急營(連)、民兵營(連)等。加強規范化的軍事訓練,不斷提高民兵組織的戰斗力。平時堅持勞武結合,積極參加團場經濟建設。戰時按照上級指令,參與處置內部突發事件和支援地方維護社會穩定工作。

第三十八條團場政法機關是上級政法機關的派出機構,是團場維護社會治安穩定的骨干力量,主要包括駐團場公安派出所、司法所、人民法庭。在上級機關和團場黨委的雙重領導下,主要職責是承擔打擊各種違法犯罪、公正執法、維護團場和諧穩定的任務,指導和帶領社會治安綜合治理組織進行治安巡邏、治安防范和推進依法治理工作。

第三十九條團場社會治安綜合治理組織,是防范和減少各種違法犯罪、維護團場和諧穩定的有生力量,主要包括治保調解組織、連隊治安員隊伍等為主的群防群治隊伍。主要職責是在團場社會治安綜合治理委員會及其辦公室領導下,加強人防、物防和技防,發動廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理,排查化解人民內部矛盾,構筑維護穩定的第一道防線,推進平安團場建設。

第四十條團場信訪工作是團場黨政密切聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

主要職責是受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項,承辦上級和團場領導交由處理的信訪事項,協調處理重要信訪事項,督促檢查信訪事項的處理,研究分析信訪情況,及時向團場提出完善政策和改進工作的建議。

第七章 財務制度

第四十一條兵團對團場逐步實行“ 綜合財力補助+ 專項”的預算管理體制。綜合財力補助只能用于團場公共支出,不足部分由團場經營收入彌補。

第四十二條團場實行“一總兩分” 的財務管理制度,規范界定團場公共預算收支,并嚴格與團場企業預算分賬核算和管理。第四十三條團場機關實行嚴格的部門預算管理,各項經費全部納入公共預算。團場機關實行定員、定額管理,對其承擔的公共支出逐步納入財政保障范圍。

第四十四條在規范團場事業單位性質的基礎上,對事業單位各項收支均納入部門預算,規范管理。

第四十五條對團場各類企業資產經營活動的單位,全部實行獨立核算和企業財務預算管理。

第八章 連隊管理

第四十六條連隊是團場領導下的基層單位和一級管理組織,主要任務是:

(一)貫徹上級的方針政策,落實團場下達的經濟社會發展任務和考核指標,負責連隊社會穩定工作,開展平安連隊和文明生態小康連隊建設。

(二)組織和協調連隊各種承包關系,推廣農業先進適用技術。

(三)做好職工思想政治工作,加強職工學習教育培訓,組織引導職工按照市場需求發展庭院經濟、自主創業。

(四)團場安排的其他任務。

第四十七條連隊黨支部是連隊的領導核心,發揮戰斗堡壘作用。連隊黨支部書記擔任政治指導員,通過民主選舉程序可以兼任連長。同時要注重發揮連隊群團組織的作用。

第四十八條連隊干部實行嚴格的編制管理。耕地規模萬畝以下連隊配備干部5-7 人,萬畝以上的連隊配備干部7-9 人。

第四十九條連隊的運行經費納入團場財務預算,實行報賬制。團場在預算中適當安排一定的經費,由連隊支配使用。

第九章 勞動管理 第五十條職工是兵團事業的主力軍,是團場勞動管理的主要對象。團場職工是依法與團場建立了勞動關系,辦理了招錄手續,簽訂了勞動合同,遵守團場各項規章制度,享受職工權利并履行職工義務的勞動者。

第五十一條團場職工享有下列權利:

(一)參加勞動并獲得相應報酬的權利。

(二)享受基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保障以及社會救助和職工福利的權利。

(三)獲得勞動安全衛生保護的權利。

(四)接受教育培訓的權利。

(五)參與團場、連隊民主管理的權利。

(六)法律法規規定的其他權利。承包土地的職工還享有以下權利:

承包經營土地的權利;按合同約定組織生產經營和有序銷售產品的權利;承包土地收益的權利;承包職工家庭自主雇工和內部分配的權利;享受國家和兵團各項惠農減負政策的權利。

第五十二條團場職工履行下列義務:

(一)完成勞動任務的義務。

(二)繳納”五保三費“(基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險統籌費和工會費、職工教育費、職工福利費)的義務。

(三)遵守團場規章制度、勞動紀律和職業道德的義務。

(四)提高綜合素質和技能的義務。

(五)履行維穩戍邊使命的義務。

(六)法律法規規定的或團場職工代表大會通過的其他義務。

承包土地的職工還應當履行以下義務:維護承包土地的農業用途,不能擅自用于非農建設或撂荒土地的義務;依法保護和合理利用土地,不能造成土地等級降低的義務;信守土地承包合同,及時上交訂單內的產品和應上交團場的費用,不損害團場公共利益的義務。

第五十三條職工拒不履行義務,或者嚴重違反團場規章制度的,經職工代表大會審議通過,依照勞動法規定的條件和程序,團場可以與其解除勞動合同。解除勞動合同的勞動者,自動解除團場職工身份,不再享有職工各項權利。

第五十四條團場應依法加強對轄區內非職工從業人員的管理,提高公共服務水平,保障團場社會和諧穩定。指導非國有企業與員工簽訂勞動合同,依法參加社會保險;對租賃團場國有土地的非職工從業人員、短期臨時勞務工等人員,鼓勵其以靈活就業人員的身份參加社會保險。

第十章 民主管理

第五十五條團場應當依據有關規定,建立健全職工民主管理制度,依法維護職工群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利。

第五十六條職工代表大會是團場實行民主管理的基本形式,是團場職工行使民主管理權利的機構,接受團場黨委的領導,在法律法規規定的范圍內行使職權。職工代表大會每年至少召開一次。團場工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作。

第五十七條團場職工代表大會行使下列職權:

(一)聽取審議團場經濟社會發展中長期規劃、財務預決算報告、經營計劃、改革方案等重大事項和其他重要規章制度,并提出意見和建議。

(二)審議通過團場經營管理方案、集體合同草案、民主選舉連隊領導干部方案、團場收入分配方案等重要事項。

(三)審議決定職工福利資金使用方案、勞動合同、勞動保護措施、職工住宅建設和分配方案及有關職工生活福利的重大事項。審議決定對違規違紀職工予以解除勞動關系、終止勞動合同等事項。

(四)評議、監督團場領導班子及其成員。聽取團場領導述職報告,提出評議意見報上級組織部門,作為領導干部考核任免和獎懲的重要依據。

第五十八條職工代表大會在其職權范圍內決定的事項,未經職工代表大會同意不得改變。

第五十九條符合條件的團場職工,均具備選為職工代表的資格。職工代表中,一線職工占60%以上,專業技術人員、管理人員各占20%左右。其中女性代表不少于總數的25%。少數民族職工代表人數不得低于少數民族職工所占比例,少數民族職工所占比例較低的團場可根據實際情況確定少數民族職工代表數量。

第六十條團場應當依據有關規定,規范和完善團(連)務公開制度。團(連)務公開的內容應根據實際情況有所側重。既要公開有關政策依據和本單位有關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開職工的意見和建議,又要公開職工意見和建議的處理情況,使團(連)務公開始終在職工群眾的廣泛參與和監督下進行。

第六十一條團場機關各科室及醫院、學校等事業單位,應當在一定范圍內,向社會公開有關政策、辦事程序及結果。團屬企業按有關規定實施公開。

第六十二條團場、連隊及其他實施公開的單位應當在便于職工群眾閱覽的地方設立固定公開欄,也可以通過廣播、電視、網絡、報紙、墻報等形式公開有關事項。第六十三條連隊應當按照兵團有關文件規定,堅持公開、公平、公正的原則,完善職工大會民主選舉連隊干部制度。

第六十四條連隊應當充分發揮連隊工會和職工(代表)大會的民主監督作用。定期召開職工(代表)大會,廣泛聽取職工的意見和建議。連隊領導干部定期在職工(代表)大會上作述職報告,接受職工的質詢,評議結果在職工評議欄上公開。

第十一章 附則

第六十五條各師可參照本章程的規定,制定團場所轄集體所有制單位的具體實施意見。第六十六條本章程由兵團黨委政策研究室負責解釋。

第六十七條本章程自發布之日起施行,以前有關規定與本章程不一致的,以本章程為準。

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