第一篇：村級黨組織在農(nóng)村基層組織中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位

村級黨組織在農(nóng)村基層組織中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位

黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和歷史使命決定了村級黨組織是村級基層組織中最先進(jìn)的組織，在農(nóng)村基層組織中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的十七大報告明確指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。在農(nóng)村基層，村級黨組織為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位提供政治保障和組織保障。無論是局部執(zhí)政的民主革命時期，還是全面執(zhí)政的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，村級黨組織始終是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，是黨的政策最基層的執(zhí)行者和實踐者，它們始終圍繞著黨在不同時期的歷史任務(wù)，發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)入我國改革發(fā)展新階段，村級黨組織更是擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村其他村級組織和廣大人民群眾結(jié)合本村實際情況，進(jìn)行全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。毫無疑問，當(dāng)前作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，它們具有不可替代的特殊地位與作用。

村級黨組織在農(nóng)村社會組織體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位有著重要的法律依據(jù)。首先，《中華人民共和國憲法》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是我國人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是鞏固人民民主專政的根本保證。位于黨的組織體系中最基層、最末端的村級黨組織依據(jù)憲法規(guī)定在農(nóng)村處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。其次，《村民委員會組織法》第3條規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。”此外，《中國共產(chǎn)黨章程》第32條規(guī)定：“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。”《村民委員會組織法》規(guī)定的黨支部的“領(lǐng)導(dǎo)核心作用”與《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的“領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作”都明確了村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。

第二篇：鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中如何發(fā)揮

鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中如何發(fā)揮“主角”作用

孔村鎮(zhèn)人大副主席蘇本河

近期，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整體安排，開展了“問計四萬百姓、諫言孔村發(fā)展”走訪調(diào)研活動，深入全鎮(zhèn)5個村及多個單位，采取聽取鎮(zhèn)村干部匯報、與黨員、干部或群眾座談、實地查看等形式，找準(zhǔn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問題，研究探索了解決問題的有效措施，為今后有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題

鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的“前線指揮部”，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重任，能否充分發(fā)揮“主角”作用，直接關(guān)系黨的路線、方針、政策能否真正貫徹落實到基層。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委始終能夠把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在保持穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的高度來對待，作為一項牽動全局、抓綱帶目的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，但是也有部分環(huán)節(jié)比較薄弱，存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：一些村黨組織書記作為農(nóng)村基層組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)不能完全落實，管黨意識不強(qiáng)，沒有投入足夠的精力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)；圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的思路不清，工作時緊時松，缺乏連續(xù)性，習(xí)慣于搞幾次突擊、整頓，開展幾項活動來代替經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，存在“平時不抓評時抓”現(xiàn)象，沒有建立長抓不懈的工作機(jī)制；在村級班子管理上，固強(qiáng)攻弱的力度不夠，缺少過硬的綜合性典型，“難點村”治理整頓進(jìn)度緩慢；部分村黨建基礎(chǔ)工作薄弱，活動室臟亂差現(xiàn)象較為突出，個別村“三會一課” 1

制度不能堅持經(jīng)常，有的村不能定期召開支部大會，黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)比例不夠優(yōu)化，黨務(wù)村務(wù)公開不夠及時；從事黨務(wù)工作干部和農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，個別干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨務(wù)知識不能熟練地掌握，有的甚至對鎮(zhèn)黨委正在開展的重大活動不了解，抓農(nóng)村基層組織建設(shè)熱情不高、勁頭不足。

二、強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中“主角”作用的途徑

1、從思想上，增強(qiáng)一種意識。即增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的管黨意識，提高管黨能力，發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委在抓基層組織建設(shè)中的龍頭帶動作用。進(jìn)一步健全完善村黨組織書記履行職責(zé)的考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村直接責(zé)任人的政治責(zé)任，使其牢固樹立“不抓基層黨建是失職，抓不好基層黨建是不稱職”的觀念，增強(qiáng)自覺抓基層、打基礎(chǔ)的意識。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭精心制定黨建工作規(guī)劃，定期深入到村，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決村內(nèi)矛盾問題，帶頭分包問題最多、轉(zhuǎn)化難度最大的后進(jìn)村，以點帶面，指導(dǎo)全局。建立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作例會制度，每月至少召開一次黨委會，專題研究基層組織建設(shè)工作，對存在的問題進(jìn)行集中會診。實行黨委成員包村“五包”責(zé)任制，即包支部班建強(qiáng)、包兩委關(guān)系理順、包難點問題解決、包重點工作完成、包選準(zhǔn)富村路子，堅決杜絕出現(xiàn)支部癱瘓或半癱瘓的村、遺留問題長期得不到解決的村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后的村。

2、從力量上，抓好兩支隊伍。著力抓好鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者隊伍、農(nóng)村黨建指導(dǎo)員隊伍，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)專抓力量，確保黨建工作有專人去抓、有足夠的精力去管，確保黨建各項任務(wù)落實。選拔高素質(zhì)年輕干部充實鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者隊伍，明確工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，定期進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。強(qiáng)化黨務(wù)工作者對做好基層組織建設(shè)工作的認(rèn)識，嚴(yán)格落實黨要管黨責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，確保基層組織建設(shè)各項工作抓早、抓細(xì)、抓實。

推行向“難點村”下派黨建指導(dǎo)員的作法，充實力量做好黨建工作，重點負(fù)責(zé)村情民意調(diào)研、組織建設(shè)指導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、工作制度規(guī)范、后備干部培養(yǎng)等職責(zé)，提高村務(wù)工作的規(guī)范化水平，筑牢農(nóng)村基層組織建設(shè)的根基。

3、從制度上，建立三項機(jī)制。重點建立交流指導(dǎo)機(jī)制、督查督辦機(jī)制、考核激勵機(jī)制，促使鎮(zhèn)黨委主動抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮好“主角”作用。

一是交流指導(dǎo)機(jī)制。實行“月例會、半年述職、年終聯(lián)查互看”制度。每月組織召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作例會，鎮(zhèn)主管副書記或組織委員參加，匯報上月工作完成情況，安排部署下月黨建工作。鎮(zhèn)黨委每半年直接聽取各村黨組織書記黨建工作述職報告，鎮(zhèn)黨委班子成員進(jìn)行點評，各村黨組織書記之間加強(qiáng)橫向交流，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的熱點、難點問題進(jìn)行深入探討。年終組織鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者組成聯(lián)查組，隨機(jī)確定聯(lián)查對象，對黨建工作進(jìn)行定點解剖，共同制定措施，促進(jìn)工作落實。

二是督查督辦機(jī)制。堅持實事求是、客觀公正的原則，實行日常督導(dǎo)與明查暗訪相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委組織辦建立日常督查考核臺帳，隨時將督導(dǎo)和明查暗訪的情況記錄在檔，并向全鎮(zhèn)通報。對督導(dǎo)和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及通過信訪渠道反映的突出問題，由鎮(zhèn)黨委向各村下發(fā)督導(dǎo)檢查提示單，限期進(jìn)行解決，解決結(jié)果作為年終黨建考核排名的參考依據(jù)。

三是考核激勵機(jī)制。對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)個人和農(nóng)村基層組織建設(shè)優(yōu)秀信息員，年終進(jìn)行專項表彰，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村黨組織和廣大黨務(wù)工作者樹立改革創(chuàng)新的意識，著力解決

基層組織建設(shè)中存在的熱點、難點問題，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。

4、從基礎(chǔ)上，力促四項規(guī)范。著重對農(nóng)村基層組織建設(shè)的四項基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面規(guī)范，促進(jìn)黨建工作上水平、上臺階。

一是陣地建設(shè)規(guī)范。鎮(zhèn)黨委對已建好的村級辦公場所進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，開展村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)，提高使用效率，使之真正發(fā)揮陣地作用。

二是檔案記錄規(guī)范。檔案記錄工作要實行逐級分類，逐層管理，做到“十有”：即“有時間、有地點、有主題、有參加人、有議程、有發(fā)言、有決議，有事必記，有記建檔，有檔可查”。要提高鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者對做好檔案記錄工作的認(rèn)識，組織召開專題會議對檔案記錄工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和規(guī)范，明確鎮(zhèn)專人負(fù)責(zé)，村專人記錄，堅持定期檢查、定期通報，對丟失記錄本、管理不善和記錄混亂的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評。

三是黨務(wù)公開規(guī)范。按照上級黨務(wù)公開要求進(jìn)行公開，重點在規(guī)范公開程序、豐富公開內(nèi)容、增強(qiáng)公開實效上下功夫，以公開促規(guī)范，以公開促提高。要做到凡涉及黨員、群眾切身利益的大事，能公開的都要公開。

四是干部培訓(xùn)規(guī)范。鎮(zhèn)黨委定期組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)和正規(guī)化學(xué)歷教育，目前共有15名鎮(zhèn)村干部分批進(jìn)行大專學(xué)歷教育。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對農(nóng)村黨支部書記、村委會主任及村“兩委”其他成員進(jìn)行崗位素質(zhì)和專業(yè)知識培訓(xùn)，支部書記和村委會主任年參加鎮(zhèn)脫產(chǎn)培訓(xùn)時間一般不少于10天，村“兩委”其他成員參加年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間一般不少于5天。

第三篇：農(nóng)村基層組織經(jīng)驗材料

農(nóng)村基層黨組織作為黨在最基層的代表，一切工作與黨的形象是緊密聯(lián)在一起的，因此在工作中只有努力實踐“三個代表”重要思想，才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

（一）善謀事。“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，又是各種矛盾的交點，只要上級黨組織的大政方針一定，農(nóng)村基層黨組織就必須貫徹執(zhí)行，當(dāng)群眾對某些政策不理解，不合自己意愿時，他們往往會把矛頭指向基層黨組織，不是鬧，就是吵，嚴(yán)重的甚至上訪，這就要求農(nóng)村基層黨組織要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這種考慮又不能無邊無際，而要客觀實際，基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策，必須首先吃透政策。而不能憑感覺，靠經(jīng)驗。否則，即使考慮得再多，謀劃得再好，其結(jié)果也只能是頂起碓窩耍獅子，費力不好看，不僅不能很好完成任務(wù)，弄不好還會鬧笑語，惹麻煩。農(nóng)村基層黨組織出謀劃策，處理問題如何，直接決定著農(nóng)村社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項事業(yè)的成敗。因此，在工作中，一定要做到超前思維，透過復(fù)雜多變的形勢，預(yù)見有可能發(fā)生的問題，并千方百計想好解決問題的點子。在工作中不能見子打子，哪里黑了哪里住，瞎子放羊隨它去。一定要從本地實際情況出發(fā)，深入調(diào)查研究，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，想方設(shè)法幫助農(nóng)民致富，群眾富了一切問題都好解決，“天下順治在民富”。

（二）會辦事。農(nóng)村基層黨組織打交道的對象就是廣大農(nóng)民，這當(dāng)中既有遵紀(jì)守法的群眾，也有個別不講道理的法盲，既有通情達(dá)理的文明家庭，也有個別胡攪蠻纏的農(nóng)戶。辦的事有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話，因此農(nóng)村基層黨組織，在具體工作中務(wù)必做到處處留神，時時在意，講究工作方法，“俯下身子為官，挺直腰干做人”把依法辦事與曉之以理，動之以情結(jié)合起來，學(xué)會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏，對一些帶有普遍性的問題，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，要用政策穩(wěn)定民心，農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策不能走樣，不能搞上有政策，下有對策，要把政策宣傳到戶、到人，不斷增強(qiáng)群眾的政策觀念，讓農(nóng)民知道，農(nóng)村基層黨組織，解決矛盾、處理問題、干工作做事情，靠的是黨的方針、政策，而不是個人意志。其次是用感情解民憂，農(nóng)村基層黨組織千頭萬緒的工作，吃、穿、注行隨時都離不開資金，在這方面讓群眾個個滿意是不可能的，很多情況都是“杯水車薪”，無濟(jì)于事，作為農(nóng)村基層黨組織，在這種情況下，一定要把群眾的實際困難放在心上，盡可能體貼照顧，哪怕到農(nóng)民農(nóng)里坐一坐，擺談幾句龍門陣也是一種安慰和鼓勵。另外就是要考慮如何發(fā)揮農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，從思想上減輕他們的壓力，教育他們克服“等、靠、要”的思想，樹立起靠自己的力量克服困難的信心。三是為政清廉，取信于民，當(dāng)前由于個別腐敗現(xiàn)象的負(fù)面效應(yīng)，群眾看到的陰面較多，對農(nóng)村基層黨組織的形象有一定的損害，這樣必須加強(qiáng)正面教育，宣傳好的典型，農(nóng)村基層黨組織必須做到廉潔奉公，“公生明，廉生威”、“其身正，不令則行”；“其身不正，雖令不從”。農(nóng)村基層黨組織的成員如果不能廉潔自律，不僅要失信于民，敗壞一個地方的社會風(fēng)氣，甚至自己也會翻身落馬，被人恥笑。只有做到廉潔自律，基層黨組織的威性和群眾的信任才會隨之而來。要堅持原則，伸張正義，敢于同損害人民群眾利益的行為作斗爭。

（三）能成事。“空談?wù)`事，實干興幫”。農(nóng)民群眾最講實際，他們衡量農(nóng)村基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，也就是看你的工作過程，看你到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣，群眾最討厭那些混天閑談，一事無成的人。所以農(nóng)村基層黨組織要盡可能地多為群眾辦實事、辦好事。事情的成敗，往往是衡量農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織，辦事要有主見，遇事能決斷。當(dāng)群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，往往都看干部，農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮了解政策、法律，與農(nóng)民相比有見多識廣的優(yōu)勢，提出自己的主張，果斷決策，關(guān)鍵時刻不猶豫。要注意發(fā)動群眾，群策群力，脫離群眾什么都辦不成，注重遇事同群眾商量，辦事同群眾聯(lián)系，有事要群眾支持，做任何事情要因地制宜，立足自身和本地實際，不能生搬硬套，辦事要量力而行，步子過大容易摔跟頭。一口飯絕對吃不成胖子，做好事要根據(jù)自己的實力，確保成功率。

二、把思想政治工作做到農(nóng)民的心坎上

思想政治工作的重點在基層，薄弱點和難點在農(nóng)村，在改革力度加大，各種矛盾相對集中的情況下，沒有強(qiáng)有力的思想政治工作，農(nóng)村的改革發(fā)展，穩(wěn)定就會失去思想保證，因此必須把思想政治工作深入到農(nóng)村的各項工作中去，做到農(nóng)民的心坎上，一位基層干部說：“電通、路通、水通，不如人的思想通”，對思想政治工作總結(jié)及非常精辟。

（一）分類把握，確定重點，有的放失地開展思想教育，在具體細(xì)致中走向深入。

思想政治工作是做人的工作，其出發(fā)點和落腳點在于提高廣大群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)村思想政治工作要圍繞農(nóng)民奔小康為中心，以理想信念為核心，對農(nóng)民進(jìn)行思想道德教育、科學(xué)文化教育、政策法制教育，在社會主義初級階段，人的思想境界有高低之分，生活在不同地域、不同環(huán)境的人們，其生存狀況、思想狀況也千差萬別，這就決定我們在開展農(nóng)村思想政治工作時，要注重層次性，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，把普遍性與特殊性結(jié)合起來，因人制宜，因地制宜，因時制宜有針對性的對農(nóng)民進(jìn)行教育引導(dǎo)。

因人制宜。例如，對農(nóng)村黨員、干部、先進(jìn)分子要加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想道德教育，要求他們身體力行“三個代表”，對一般群眾要加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強(qiáng)社會公德、家庭美德及科學(xué)文化教育，對先富起來的群眾要引導(dǎo)其致富思源，扶貧濟(jì)困，對困難群體，應(yīng)多鼓勵、多扶持，著重進(jìn)行“自尊、自立、自愛”和艱苦奮斗教育，對外出務(wù)工人員要引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，艱苦創(chuàng)業(yè)。

因地制宜。山區(qū)農(nóng)村幅員遼闊，居住分散“五里不同風(fēng)，十里不同俗”，通常情況下，人們的思想不僅會因為生活環(huán)境的不同而產(chǎn)生差異，而且會隨環(huán)境的變化而變化。一般而言，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地方，群眾思想活躍，價值取向多樣，重點進(jìn)行正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系教育，邊遠(yuǎn)地區(qū)民風(fēng)淳樸，但相對封閉容易被封建迷信鉆空子，應(yīng)多進(jìn)行科學(xué)知識，科學(xué)精神及對外開放教育。

因時制宜。現(xiàn)階段，農(nóng)村存在的主要矛盾是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，各種不穩(wěn)定的因素較多，重點應(yīng)放在如何幫助農(nóng)民增收，維護(hù)社會穩(wěn)定上，把握不同群體的特征，認(rèn)真分析不同人群的心里特點和思想狀態(tài)，抓住帶傾向性的問題進(jìn)行分析，因人施教，“一把鑰匙開一把鎖”，多做“自選動作”，少做“規(guī)定動作”，把思想政治工作做到千家萬戶，做到每個人的心里。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，多辦實事，把教育群眾寓于服務(wù)群眾之中，使農(nóng)村政治思想工作真正成為密切黨群、干群關(guān)系的紐帶，讓干部受教育，農(nóng)民得實惠。

黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，因此必須堅持走群眾路線，關(guān)心群眾的物質(zhì)利益和精神要求，現(xiàn)在農(nóng)民中的許多思想問題是由于實際問題得不到妥善解決而引發(fā)的，如果不解決實際問題，群眾勢必產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，實踐證明，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事，建立血肉相連的黨群、干群關(guān)系是做好農(nóng)村思想政治工作的重要基矗群眾的“行路難”、“上學(xué)難”、“飲水難”、“用電難”、“看病難”、“通訊難”是農(nóng)民急盼解決的難事大事，也是老百姓眼中最大的實事實惠。始終把群眾的利益放在首位，解決群眾急需解決的困難，辦理群眾急需辦理的事情，是贏得百姓支持擁護(hù)，改善干群關(guān)系的有效催化劑，是做好農(nóng)村思想政治工作最有效的方法。

2、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尊重民意，是做好新時期農(nóng)村思想政治工作的基礎(chǔ)和前提。村上每辦一件公益事業(yè)，總是提前謀劃，交給村民代表討論，拿到群眾中醞釀宣傳，條件成熟，再召開社員大會。若有95%的人贊成，事情就辦得，而且能辦好。事業(yè)辦成后，人們形象的叫做干部向群眾“抽條子”，搞好竣工決算。“解決老百姓的問題，一是要注意群眾切身利益；二是辦事業(yè)帳目要公開；三是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行村民自治，用他的話說叫“港人治港”，干部張網(wǎng)，干部收網(wǎng)；四是干部要敢把自身拿去讓群眾掂量。”始終以農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題特別是興辦公益事業(yè)為重點，實行全方位、全過程的系列公開；每季度公布一次財務(wù)和村務(wù)；群眾對公布的內(nèi)容可以隨時查閱。由于真正做到了公開化、實行了民主、充分尊重了民意，極大地調(diào)動了群眾的積極性和建設(shè)熱情。

3、為政清廉，贏得民信，是做好新時期農(nóng)村思想政治工作的關(guān)鍵。扎實抓好廉政建設(shè)，認(rèn)真落實廉潔自律的各項規(guī)定，要求干部做到“七管好”、“七做到”、“七不能”。即：管好自己的腦，做到頭腦清楚，不能異想天開；管好自己的心，做到心想工作，不能自私自利；管好自己的手，做到辦實事辦好事，不能見利忘義；管好自己的腳，做到走千家萬戶，不能去的地方不去；管好自己的嘴，做到多講黨的路線、方針、政策，不能說的不說，不該吃的不吃；管好自己的眼，做到放眼世界、眼觀十路，不能只顧眼前利益；管好自己的耳，做到耳聽八方，不能聽不進(jìn)批評意見、一意孤行。

第四篇：創(chuàng)新農(nóng)村基層組織

大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式

鈐山鎮(zhèn)白芒村為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的深層次問題，結(jié)合創(chuàng)新社會管理，根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定，理順農(nóng)村黨組織的設(shè)置工作，村支部升格為村黨總支部，下設(shè)四個支部，各支部設(shè)有村民理事會，打破了幾十年來一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)置模式，由按農(nóng)村行政村設(shè)置的黨支部改變?yōu)橐詤^(qū)域鏈為主，產(chǎn)業(yè)鏈、義務(wù)鏈相結(jié)合的方式設(shè)置黨組織，通過基層黨小組組租聯(lián)建，包括優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)建、強(qiáng)弱幫扶聯(lián)建、村企聯(lián)建方式，為建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制和城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理一體機(jī)制做了先行探索。

鈐山鎮(zhèn)白芒村為了使此次農(nóng)村基層組織改革創(chuàng)新真正落實到位，不流于形式化，由鎮(zhèn)黨委牽頭，村支部委員參與組建了村支部組織改革創(chuàng)新探索小組，在縣委組織部組織遠(yuǎn)的指導(dǎo)下，不斷深入基層，入組到戶與黨員們交談，了解他們的內(nèi)心想法，真正處理好了改革創(chuàng)新中的普遍性和特殊性的關(guān)系，把黨的總體方針政策和本地實際結(jié)合起來。

據(jù)悉，鈐山鎮(zhèn)白芒村此次創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置工作中體現(xiàn)了“兩不變，兩加強(qiáng)”堅持了“干部不變、關(guān)系不變、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督”原則，升格后的村黨總支部，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位將從體制上得到了進(jìn)一步的保障。村黨總支是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委委員會、集體經(jīng)濟(jì)組織、老年人協(xié)會等組織團(tuán)體。同時，通過完善村黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下的村兩委班子聯(lián)席會議、民主生活會、民主評議等制度，發(fā)揮村黨總支對村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督職能。

鈐山鎮(zhèn)白芒村打響分宜縣深化農(nóng)村體制改革的第一仗。理順農(nóng)村基層黨組織設(shè)置工作意義重大，是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要保障，是我縣深化農(nóng)村體制改革的重大舉措，是扎實推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的有效途徑。

第五篇：在全市黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織

中央提出從2010年4月開始，圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是黨中央根據(jù)當(dāng)前情況，在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要措施，同時也是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展也具有十分重要的意義。

在全市黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的需要，是圍繞中心、服務(wù)大局的需要，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)的需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要。

這項活動的開展，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作，提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

中央提出從2010年4月開始，圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式；這是黨中央根據(jù)當(dāng)前情況，在新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要措施；同時也是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。

近段時間以來，在全國已經(jīng)掀起了一股創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，“創(chuàng)先爭優(yōu)”成為近期基層關(guān)注的話題。這種良好的氛圍，極大鼓舞了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。俗話說“生命不止，奮斗不息”，作為新時期社會主義建設(shè)者來說，對

于“創(chuàng)先爭優(yōu)”的理解應(yīng)該更加深刻一點。基層作為面向群眾的第一線機(jī)構(gòu)，既是黨和國家各項方針政策的最終執(zhí)行者，又是面對群眾的“第一服務(wù)人”。既關(guān)系到面子，又涉及到里子：工作開展的好，給群眾帶來了實惠，就可以樹立黨和政府在群眾中的良好形象，也必然贏得群眾的支持和信賴，從根本上鞏固國家政權(quán)和社會穩(wěn)定；工作開展的不好，一切又向反方向發(fā)展。所以基層黨組織的重要性不言而喻。由于地域、物質(zhì)條件、視野局限等原因，也造成一些黨組織活力不足、戰(zhàn)斗力渙散、缺乏凝聚力的問題，部分黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，作用發(fā)揮不明顯，產(chǎn)生的消極影響是不言而喻的。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層組織從思想上、作風(fēng)上、行動上去創(chuàng)先爭優(yōu)，把黨和政府的政策貫徹落實好，把人民群眾的利益服務(wù)照顧好，從根子上落實保持黨的先進(jìn)性號召，使中國共產(chǎn)黨始終保持發(fā)展創(chuàng)新、先行先進(jìn)的活力。

其實，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重點并不在這個“先”和“優(yōu)”上，而應(yīng)該是在“爭創(chuàng)”的過程，也就是說，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的價值并不應(yīng)該僅僅集中體現(xiàn)于最后“爭創(chuàng)”出來的“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”的結(jié)果上面。當(dāng)然對于那些在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中取得優(yōu)異成績的同志，我理應(yīng)樹立典型，褒獎學(xué)習(xí)；可對于那些敢于拼博、奮發(fā)努力的同志，雖然或許他們沒也得到“優(yōu)”、“先”，但我們更需要宏揚他們的進(jìn)取精神，體會他們的奮斗歷程，我認(rèn)為只有這樣才是對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，最好的理解和實踐。全社會自覺形成一股不斷奮發(fā)而為的力量，“生命不止，奮斗不息”。