第一篇：2011 中國功能材料科技與產業高層論壇

2011中國功能材料科技與產業高層

論壇

征 文 通 知

（第二輪）（11 月16 ～19 日 重慶）

功能材料種類繁多，用途廣泛，正在形成一個規模宏大的高技術產業群，有著十分廣闊的市場前景和極為重要的戰略意義。它是信息技術、生物工程技術、能源技術、納米技術、環保技術、空間技術、計算機技術、海洋工程技術等現代高新技術及其產業的先導、基石與支撐。

功能材料是關系到我國能否順利實現第三步戰略目標的關鍵新材料集群。在未來的5 ～10 年，我國經濟、社會及國家安全對功能材料有著巨大的需求。目前，功能材料已成為我國材料科學和工程中最具活力與創新性的熱點；有關功能材料的項目已占整個新材料研究項目的70% 以上。

功能材料不僅是發展我國信息技術、生物技術、能源技術等高技術和加強國防建設的重要基礎材料；而且對我國基礎工業與傳統產業的改造和升級，實現跨越式發展起著重要的促進作用：同時還直接關系到我國資源、環境及社會的可持續發展。

重慶--中國第四個中央直轄市、西部大開發的橋頭堡。2007 年，重慶成為城鄉統籌綜合改革試驗區； 2008 年 12 月 16 日，內陸唯一的保稅港區--重慶兩路寸灘保稅港區成立； 2010 年 2 月 8 日，內陸第一個，國內最大的綜合保稅區--重慶西永保稅區獲批成立。這里將打造全球最大的筆記本電腦制造基地； 2010 年 2 月，在城建部編制的《全國城鎮建設規劃》中，定位重慶為我國的五大中心城市之一； 2010 年 6 月 18 日，繼 上海浦東新區，天津濱海新區之后，我國第三個副省級新區--兩江新區正式掛牌成立； 2011 年 2 月 12 日，重慶國家功能材料高新技術產業化基地獲得國家科技部批準、落戶兩江新區； 2011 年 3 月 4 日，繼長三角、珠三角、環渤海之后，成渝經濟圈獲得國務院批準，中國經濟增長的“第四極”正式形成。

重慶是我國重要的軍工和制造業基地，是新能源產業、電子信息業等新興產業重要聚集地，功能材料作為重慶市相關產業的基礎與支撐，近年來在重慶工業體系建設中得到高度重視和長足發展。目前，功能材料在重慶市中長期發展規劃中已被列為重點發展的戰略性產業。

會議簡介

“ 2011 中國功能材料科技與產業高層論壇 ”將于 11 月 16 ～ 19 日在重慶舉行。該會議是具有全國性、開放性、綜合性特征的功能材料學術、產業大會，也是我國每三年一屆的品牌大型學術盛會--“ 中國功能材料及其應用學術會議 ” 中間兩年的重要學術與產業交流活動。參會代表為功能材料領域的知名科學家、專家、教授、學者、企業家等。論壇旨在交流我國功能材料領域近年來的具有創新性的學術論文、科技成果、應用成果，以促進我國新材料、新技術、新工藝和新產品的研究開發與推廣應用，推動我國功能材料的學術繁榮、學科發展、技術創新與產業振興。

會議將依托強大的品牌優勢，圍繞當前功能材料領域科技與產業的熱點、重點、難點和發展趨勢等問題展開研討，并著力突出西部重慶的地方特點和功能材料的行業特色；論壇還將突出兩江新區的重要戰略地位，致力于依托國內外學界業界，提供決策咨詢建議，建言獻策、引智招商，推動西部新材料科技和產業的進步，并帶動以材料為基礎的其它戰略性新興產業的發展，進而對我國材料科技與產業領域產生重要、深遠和持續的影響。

會議時間及地點

會議時間： 2011 年 11 月 16 日報到，17 ～ 19 日召開會議，20 日疏散。

會議地點：重慶。

論壇主題

加速功能材料自主創新，促西部戰略性新興產業發展

論壇系列活動

論壇開幕式

功能材料產學研結合及其創新發展高層論壇

軍工戰略性材料與重慶發展機遇高層論壇

分會場邀請報告及交流報告

墻報、講座及期刊交流活動

中國功能材料儀器、裝備、成果展覽會

參觀考察活動（重慶國家功能材料高新技術產業化基地、重慶大學、后勤工程學院等）

新重慶一日游

征文范圍

近年來，在功能材料學科發展、技術創新、產業振興及實際應用中所取得的創新成果和重要進展，關于國內外功能材料各分支前沿的研發態勢、最新進展的綜合評述。其內容涉及：環境友好材料與新能源材料；力、熱、聲、光、電功能材料；生物、納米、傳感、智能材料及其前沿交叉與應用；薄膜、功能膜、稀土、金屬、陶瓷、電磁波防護材料；軍工與空間、海洋等開發用材料及其應用與產業化；功能材料檢測與評價技術。

投稿注意事項

（1）會議只受理沒有在國內外正式刊物和學術會議上發表過的原始論文、創新論文和研究報告。

（2）來稿應主題明確，觀點鮮明，行文流暢，并不涉及保密內容。（3）應征論文需附上完整的中英文兩種文字的標題、摘要、關鍵詞、作者信息和參考文獻，文章主體部分英文或中文均可（格式要求見附件）。研究報告的字數不超過 5000 字，綜合評述不超過 8000 字。來稿請注明論文聯系人的詳細聯系方式，包括固定電話、手機、傳真、電子信箱等。

（4）論文文稿請用電子郵件方式發至學會秘書處郵箱（ybclxh@vip.sina.com）。電子稿要求是 Word 格式錄入（來稿請注明“會議征文”字樣）。

（5）按學術會議國際慣例，凡論文經學術委員會審錄的作者及報告人都將作為會議正式代表出席會議，并以報告或墻報等形式進行交流；錄用論文將編入會議《論文集》。

（6）所有會議錄用的論文，將交由專門出版機構出版《會議論文集》，并將報送國際權威檢索機構 ISI（Institute for Scientific Information）審核，供 CPCI-S，科技會議錄引文索引（三大檢索，SCI、EI、CPCI-S，之一），檢索收錄。（2010 年《第七屆中國功能材料及其應用學術會議論文集》送美國 ISI 之科技會議錄檢索的論文全部被收錄）

（7）每篇論文 4 頁內（含）收取編校費 1200 元人民幣。超過 4 頁，每超 1 頁加收編校費 260 元。

（8）稿件錄取者請附上個人參會回執。

（9）論文收稿截止日期： 2011 年 8 月 31 日。

（10）編校費收費截止日期： 2011 年 9 月 26 日。

會議注冊

參會者請登錄中國功能材料網 http:// 完成參會意向信息登記手續，并可進行繳費。9 月 25 日前 繳費注冊者將享受注冊費優惠待遇。

注冊費標準： 1300 元 / 人，在讀學生（憑有效學生證）： 1100 元 / 人（9 月 25 日前 繳費注冊者均優惠 200 元 / 人）。

注：注冊費不含住宿費用。

聯系方式

組委會秘書處：

聯系人： 盧利平、聶尊譽、龍斌

通訊處：重慶儀表材料研究所學會秘書處郵編：400700

電話：023-68264719，89850186傳真：023-68264719

E-mail ：ybclxh@vip.sina.com微博：http://weibo.com/2156017383大會主頁： http:///2011cq-meeting/

中國儀器儀表學會儀表功能材料學會

中國功能材料及其應用學術會議組織委員會

2011 年6 月

第二篇：2010年中國(北京)數字娛樂產業高層論壇 - 騰訊新聞

2010年中國（北京）數字娛樂產業高層論

壇

論壇主題：“三網融合”時代數字娛樂產業發展的新契機

【組織機構】

主辦單位： 北京市文化創意產業領導小組辦公室

北京市石景山區人民政府

支持單位： 北京市文化創意產業促進中心

北京動漫游戲產業聯盟

承辦單位： 北京數字娛樂產業基地

中關村科技園區石景山園管理委員會

【活動宗旨】

為數字娛樂企業服務 促文化創意成果轉化

【日程安排】

時間：5月8日（周六）地點：北京石景山

具體安排：

上午

8：30—9：00

簽到 9：00—9：20

領導致辭 9：20-10：30

主題演講 10：30-10：45

茶歇 10：45-11：45

圓桌對話：

“三網融合”時代數字娛樂產業發展的新契機 對話者：政府部門、行業協會、企業及投資公司高層

中午

12：00-13：30

交流午宴

中關村科技園區石景山園 文化創意產業扶持政策現場咨詢

下午

13：30-15：30

項目對接洽談會

第三篇：第三屆(2011)中國食品安全高層論壇（最終版）

第三屆（2011）中國食品安全論壇在京舉行

2011/06/14

6月13日，第三屆中國食品安全論壇暨全國食品安全宣傳周啟動儀式在京舉行，全國人大常委會副委員長路甬祥出席論壇并宣布宣傳周啟動。

本屆論壇以“食品安全：共同的責任”為主題，由國務院食品安全委員會辦公室、工信部、公安部、農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局九部門聯合主辦，由中糧集團和經濟日報社聯合承辦。

全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員白克明、全國人大財政經濟委員會主任委員石秀詩、全國政協提案委員會副主任陽安江、國務院食品安全委員會辦公室主任張勇、國務院新聞辦公室副主任王國慶、中糧集團董事長寧高寧、中糧集團總裁于旭波、經濟日報社總編輯庹震等領導出席啟動儀式。來自政府相關部門、行業協會、企業代表、研究機構和新聞媒體共600余人出席了論壇。

儀式上，著名主持人敬一丹和張羽受聘為食品安全宣傳周形象大使，并代表“全國食品安全宣傳周”標識征集活動主辦方宣布中標作品為“陽光下的?盤中餐?”，寓意食品從原料，加工，成品的過程透明，公開于陽光下，展示出食品安全的主題。

國務院食品安全委員會辦公室主任張勇表示，近年來我國食品安全的總體情況正在逐步改善，但我國食品安全基礎薄弱，食品生產經營的主體責任意識、誠信意識還比較淡漠，不少消費者的安全消費意識還不夠。必須將宣傳教育作為加強食品安全的一項重要手段，更深、更廣地向全國宣傳食品安全知識。

中糧集團董事長寧高寧在致辭中表示，食品生產企業作為食品安全的第一責任人，在保障食品安全的過程中應該發揮至關重要的作用。建立食品產業鏈系統是企業發展的必然途徑。產業鏈里面的每一個企業要按照現代食品安全的企業體系，完善風險控制方案，形成從田間到餐桌的無縫連接。

中國工程院院士陳君石在論壇上分析了我國食品安全問題頻發的原因，其中包括生產規模太小且分散、假冒偽劣和不安全食品概念沒有區分、消費者和媒體食品安全維權意識提高等。

在下午的政府監管與企業自律分論壇研討中，中糧集團總裁于旭波認為，食品安全問題頻發，一方面由于企業、個人法律意識淡薄、受利益驅使違法生產；另一方面原因是生產環節分散、產業鏈中上下游企業不穩定、不完整，企業很難協同產業鏈的每一個環節。企業應該把控好產業鏈各環節，特別是原料、重要輔料等食品生產的關鍵環節，同時建立食品安全可追溯體系。

中糧集團董事、黨組紀檢組組長柳丁 ,中糧集團副總裁馬建平、遲京濤,中糧集團總裁助理張東風、朱福堂、馬王軍等出席食品安全論壇。（來源：集團辦公廳）

第三屆（2011）中國食品安全高層論壇在京召開

2011-06-13 來源：新民網 記者： 攝影： 我要評論(0)字號：T | T

第三屆（2011）中國食品安全高層論壇在北京召開。（中國臺灣網 王怡然 攝）

中國臺灣網6月13日北京消息 以“食品安全：共同的責任 ”為主題的“第三屆（2011）中國食品安全高層論壇暨食品安全宣傳周啟動儀式”今天在人民大會堂舉行。

本屆食品安全高層論壇由國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理局聯合主辦，由經濟日報社和中糧集團共同承辦。

全國人大常委會副委員長路甬祥，全國人大財經經濟委員會主任、中國食品工業協會會長石秀詩，全國人大教科文衛委員會主任委員白克明，國務院食品安全委員會辦公室主任張勇，全國政協提案委副主任陽安江，中央外宣辦副主任王國慶，公安部副部長黃明，衛生部副部長尹力，工商總局副局長王東峰，國家質量監督檢驗檢疫總局副局長蒲長城，國家糧食局黨委書記、局長聶振邦，農業部總經濟師張玉香，商務部部長助理俞建華，國家食品藥品監督管理局副局長邊振甲等相關領導參加了本屆論壇啟動儀式。另外，國家相關部委主管司局的負責同志，各省、市、自治區負責食品安全的領導，國內外企業代表以及中央多家新聞媒體，網絡媒體的記者共300多人參加了論壇的啟動儀式。

央視著名主持人敬一丹和張羽被本屆食品安全論壇聘為食品安全宣傳周形象大使，石秀詩和陽安江為他們頒發了聘書。

論壇由央視著名主持人敬一丹和張羽主持。路甬祥宣布宣傳周正式啟動。

本屆論壇設置了“政府監管與企業自律”、“科學認識食品添加劑”、“媒體責任與輿論風險控制”三個主題分論壇。

國務院食品安全委員會副主任劉佩智首先在論壇上做了主題發言，他強調指出：食品安全關系到民生安康、社會和諧、科學發展，是一項政治性、經濟性、社會性極強的系統工程，由于我國食品安全基礎薄弱，行業自律約束機制不健全，企業質量安全控制水平和從業人員責任意識較低，政府監督管理不到位，導致食品安全事故不斷，雖然沒有出現系統性的問題，但是與人民群眾的期待相比，形勢嚴峻，不容樂觀，因此深入開展食品安全的教育活動，廣泛普及法律法規和科普知識，促進各方增強責任意識，盡快形成政府、企業、行業組織、科研機構、媒體和消費者共同參與、各負其責的社會機制，是提高食品安全水平，促進食品安全形勢持續好轉的重要途徑。

論壇呼吁：第一，企業要首負其責，安全放心的食品是生產出來的，不是監管出來的，違法添加、摻雜使假、虛假宣傳、不當競爭等食品安全事件，均為目無法紀所致。企業是食品安全的主體，是食品質量安全的第一責任人。食品生產經營者嚴格執行各項質量安全標準，自覺遵章守紀，依法合規組織生產經營，這是企業落實主體責任的基本條件。同時食品產業是良心產業、道德產業，企業要樹立誠實守信、不欺不詐的社會責任意識，培育誠信自律的企業文化，這是企業落實主體責任的重要前提，也是全社會對食品企業的基本道德要求。

其次，政府要履職盡責，食品安全事件大多發生在地方、發生在基層。食品安全工作好不好關鍵在于地方政府重不重視，認識是否到位。各級地方政府守土有責，要把食品安全擺上重要的工作議程，列入考核評價體系，統一安排部署，統籌協調組織實施。要高度重視監管能力建設，切實加大投入力度，保障監管工作需要，加強日常監督檢查，認真落實各項工作措施。各監管部門分工負責種植、養殖、加工、流通、餐飲和進出口等環節的監管，食品的質量安全需要各個監管環節的緊密銜接才能得到有效保障，任何一個環節出問題都會產生連鎖反應。因此，各監管部門必須分口把關，密切配合，實現全過程、無縫隙的有效銜接。

第三，社會組織各盡其責。各類社會組織在食品安全中發揮著重要作用，發揮好、利用好社會組織的獨特功能，有助于食品安全的整體水平。我們支持食品行業組織進一步健全行業約束機制，切實負起行業自律責任，發揮好行業的監督作用，規范企業的生產經營行為，支持新聞媒體發揮輿論監督的作用，加大正面的宣傳引導力度，引導廣大消費者樹立安全消費、科學消費的意識，披露不法行為，彰顯政府加強食品安全監管的決心和信心。支持食品檢驗機構加大技術裝備投入，不斷提高檢驗檢測的能力和水平，希望科研機構和工作人員積極發揮科技優勢，向食品生產經營企業提供科學、無害、高效的科研成果，加速我國食品安全現代化的進程。

據有關部門介紹，根據《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》，6月13日至20日被確定為今年的食品安全宣傳周，主題為“人人關心食品安全，家家享受健康生活”。（中國臺灣網 王怡然）

第四篇：北京市功能區產業發展與規劃

北京市功能區產業發展與規劃匯編

北京市功能區產業發展與規劃匯編

2005 年 5 月頒布的《中共北京市委北京市人民政府關于區縣功能定位及評 價指標的指導意見》，依照北京城市總體規劃關于“兩軸—兩帶—多中心”和 城市次區域劃分的設想，遵循“優化城區、強化郊區”的原則，把全市從總體 上劃分為首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區和生態涵養發展區 四類區域。按照區縣功能定位和北京市產業空間布局調整的要求，本文在整理 各區縣“十一五”規劃的基礎上，歸納出四大功能區域產業發展的目標、方向 及重點區域。

一、首都功能核心區

首都功能核心區，包括東城、西城、崇文、宣武四個區。這個區域在產業 方面主要是大力發展現代服務業，為實現首都城市性質和功能做出貢獻。

（一）東城區

1．產業發展目標：重點發展現代服務業和高新技術產業；集中建設王府 井現代化商業中心區、東二環交通商務區和雍和科技園區；抓好東單、東內、南鑼鼓巷、南新倉、美術精品、戲劇藝術等特色街建設。

2．產業發展方向：優先發展現代服務業。充分發揮首都功能核心區優勢，大力發展電信、金融保險、中介服務、文化旅游、現代流通等行業。

加快發展高新技術產業。充分利用中關村科技園區政策和北京市文化產 業試點政策，以雍和科技園區為依托，加大宣傳力度，積極引進高新技術企

業，重點發展文化創意產業及數字內容產業，促進高新技術產業和文化產業

1北京市功能區產業發展與規劃匯編

融合發展。

3．產業布局：集中建設“三區”，抓好特色街區建設，推動現代服務業和 高新技術產業集聚發展。

（1）“三區”：王府井現代化商業中心區、東二環交通商務區、雍和科技 園區。

完成王府井現代化商業中心區升級戰略。以王府井大街和東安門大街、金 魚胡同為主軸，帶動周邊街道的發展，以錯位經營和功能互動，形成網絡型街 區商業布局，將王府井建設成為集購物、旅游、餐飲、娛樂、文化休閑為一體 的國際知名商業街。

高標準建成東二環交通商務區。重點吸引能源、電信、文化旅游等總部企 業及其上下游企業的聚集。

積極籌建雍和科技園區。大力發展以動漫、網游、影音、出版為主的數字 內容產業和文化創意產業，著力打造“北京動漫和互聯網游戲研發制作中心”，使之逐漸成為經濟結構調整的強大引擎和區域科技創新基地。

（2）特色街區。

——東單精品街（銀街）。與王府井現代化商業中心區形成差異互補，重 點發展服裝專賣、美容保健、餐飲等行業，把銀街建設成為彰顯個性、時尚和 青春，滿足年輕消費群體需求的特色商業街。

——東內餐飲特色街（簋街）。將簋街建設成以餐飲業為主體，輔之以配 套的商業服務設施，集文化、餐飲、娛樂、旅游為一體的、具有“不夜街”特 點和大眾化餐飲消費功能的飲食文化特色街。

——南鑼鼓巷文化休閑街。結合中央戲劇學院、北京七色光兒童劇場 的文藝演出，營造南鑼鼓巷地區胡同、四合院傳統文化氛圍，適度整治周 邊環境。

——南新倉文化休閑街。挖掘南新倉糧倉古樸肅靜的傳統文化，將古老的 糧倉建設成酒吧、茶館等文化休閑場所，帶動周邊地區文化娛樂、休閑健身等 服務業發展，為東二環交通商務區商務活動提供配套服務。

——美術精品街。依托中國美術館，在其南側已有的美術用品經營網點基 礎上，營造藝術文化氛圍，建設美術精品特色街。

——戲劇藝術街。以首都劇場為中心，輻射周邊地區，形成戲劇藝術聚集

2北京市功能區產業發展與規劃匯編

效應，建設戲劇藝術街。

（二）西城區

1．產業發展目標：優先發展高端、高效、高輻射力的現代服務業，構建 以金融業為主導，以商業、房地產業為支撐，以文化、旅游、會展、咨詢服務 業和具有創意特色的高新技術服務業為新增長點的產業格局。增強產業的聚集 力、競爭力和輻射力。

2．產業發展方向：鞏固提升金融業，繁榮商業，積極支持科技服務業和 文化創意產業，大力發展商業、旅游、會展產業，運用現代經營方式和信息技 術提升傳統服務業。

3．產業發展重點區域：全力建設好北京金融街、西單商業中心區、中關 村德勝科技園、西外旅游商務區、什剎海傳統風貌旅游區和阜景文化旅游街六 個功能街區。

——高水平建成北京金融街。使金融街成為國家的金融決策監管中心、金 融資產管理中心、信息匯聚中心和國際交往中心。

——提升西單商業中心區品質。著力培育誠信的消費環境和時尚的消費文 化，滿足大眾消費，吸引中高檔消費，拓展綜合消費。將西單商業區建成特色 突出、業態豐富、環境良好、管理有序的綜合性大型商業中心區。

——做強中關村德勝科技園。將德勝科技園建設成為中關村創意產業基地 和中關村科技園第二個知識型服務業聚集地。

——拓展西外旅游商務區的綜合服務功能。引導西外旅游商務區向科技、商務、會展、旅游、娛樂、交通功能綜合配套的方向發展，不斷提升區域形象 和功能品質。大力發展商務辦公、科技展示、技術交易等配套服務，發展文化、旅游、休閑等產業，實現與金融街、中關村海淀園和德勝園的功能對接。

——彰顯什剎海傳統風貌旅游區的文化魅力。努力建設自然風光與人文景 觀相輝映、古都風韻與時尚生活相融合的傳統風貌旅游區，彰顯文化魅力。突 出湖光水色、王府故居、京味民俗特色，發展主題特色街和特色旅游項目。

——深度開發阜景文化旅游街。充分挖掘資源潛力，發揮傳統文化的影響 力，強化整體品牌優勢，引導阜景文化旅游街向購物、游覽、休閑一體化的方 向發展。引導珠寶、古玩、特色餐飲、傳統手工藝等行業發展，突出街區特色，完善街區功能。

3北京市功能區產業發展與規劃匯編

（三）崇文區

1．產業發展目標：以“一場兩區”為依托，大力發展商貿服務、文化旅 游、體育休閑，增強產業集聚效應，形成與現代化都市文化休閑區功能相協調 的產業空間分布格局。

2．產業發展方向及重點區域：

（1）大力發展商貿服務業。引導商貿服務業向王字型經濟磁場和永外商 貿服務區集聚，增強崇外商圈的集聚和輻射效應，大力發展銀行、信托、保險、證券、基金等現代金融業，會計、審計、評估、咨詢、法律等中介服務業和通 信、網絡、傳媒等信息服務業。

（2）加快文化旅游產業發展。形成以天壇為核心的文化產業集聚地帶。加強永外文化用品特色街等文化旅游特色街區建設，積極引進大型文化產業項 目，大力發展新聞出版、娛樂、廣告、文化經紀等行業。

（3）積極促進體育休閑產業發展。加快龍潭湖體育產業園主體開發建設，以園區基礎設施和重點項目為依托，形成體育休閑娛樂中心、體育商務交流中 心、體育產業總部基地、體育研發及行政中樞基地的“兩中心、兩基地”基本 格局，大力發展體育競賽表演、體育服裝裝備、體育用品銷售、體育健身休閑 娛樂、體育經紀、體育人才培訓、體育科技研發、體育信息等產業。

（四）宣武區

1．產業發展目標：大力發展現代服務業，優化產業結構，逐步構建產業 集聚、布局合理、環境優化、功能集成的現代產業發展格局，為區域經濟發展 提供持久的推動力。

2．產業發展方向：

（1）大力發展商務服務業。結合首都功能核心區定位，重點發展銀行、證券、保險、信托、財務等金融業。大力發展法律、會計、咨詢、信息、調查 等中介服務業，完善區域配套服務功能，提高區域整體服務水平。

（2）加快發展現代商貿業。大力發展以購物中心、連鎖超市、品牌專賣、電子商貿等為主要形式的現代商業。

（3）積極發展文化傳媒業。發揮區域文化資源優勢，推動以文化藝術、休閑娛樂、創意產業、古玩藝術品交易等為主要內容的文化產業發展。推動反 映宣南文化特色的旅游業加快發展。抓住傳媒產業鏈的關鍵環節，重點發展報

4北京市功能區產業發展與規劃匯編

紙、期刊、廣告、影視制作、圖書、出版、發行、電影音像制品、網絡、游戲 等傳媒產業，培育和引導與傳媒產業關聯的配套產業發展，逐步形成相互依存、相互促進的文化產業集群。

3．產業布局：

（1）整體打造廣安大街。合理布局廣安大街兩側產業構成，引導總部經 濟、商務服務業、特色商業、文化傳媒業等產業聚集和發展，使廣安大街成為 銜接各重點發展地區、促進各類發展要素有序流動和合理集聚的核心紐帶。

（2）建設四個重點功能區。

一是大柵欄—琉璃廠文化商業區。深入挖掘大柵欄和琉璃廠地區的傳統文 化資源，整體打造以文化商業為核心，以餐飲、住宿、演藝、商務、娛樂等相 關產業為主的，關聯產業集中的大柵欄—琉璃廠文化旅游、商業服務產業聚集 區。

二是國際傳媒大道。傳承和弘揚宣南文化，打造產業發展承載空間，建成 以傳媒產業為中心，以金融、商務、商業、餐飲、信息、培訓、咨詢、教育、娛樂、通訊配套服務的產業鏈條完整、關聯產業集中的傳媒產業聚集區。

三是廣安門商務區。大力發展金融、會計、法律、咨詢、信息等專業服 務業。

四是馬連道采購中心區。通過開展茶葉拍賣、名優茶展銷、茶文化交流等 活動，發展大宗交易、電子商務、連鎖經營、加盟直銷等新型營銷模式。

（3）加快建設兩個特色街區。

一是牛街民族特色街區：深入挖掘牛街地區民族文化資源優勢，突出地區 民族特色，積極開發民族商品和特色服務，培育民族特色經濟。

二是天橋民俗特色街區：依托地區演出場所聚集、知名度高、節目特色突 出等優勢，創新經營觀念、培育演藝市場，積極籌辦具有地區特色的各種民俗 演出，努力吸引國內外游客，促進特色演藝業加快發展。

二、城市功能拓展區

城市功能拓展區，包括朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區。這個區域在產

業方面主要是大力發展高端產業，為提升城市核心競爭力做貢獻。

5北京市功能區產業發展與規劃匯編

（一）朝陽區

1．產業發展目標：走高端產業發展之路，嚴格限制高能耗、高物耗、高 污染、低附加值產業發展。加快小商品批發市場、集貿市場改造升級，限制并 淘汰低級次產業，提高產業發展層次和技術水平，提高規模和集聚效益。對限 制類新建項目禁止投資，對屬于限制類的已投資項目加快改造升級。

2．產業發展方向：優先發展現代服務業，大力發展高新技術產業，改造 提升傳統產業。

（1）優先發展現代服務業。穩定提升金融保險、商務服務、會展旅游、商貿流通等優勢行業；加快發展文化傳媒、教育培訓、醫療保健、體育健身、信息服務等需求潛力大的行業。

（2）大力發展高新技術產業。發展壯大電子信息、生物醫藥產業。（3）改造提升傳統產業。推動商貿、餐飲、交通運輸、社區服務、物業 管理等服務業加快發展。大力提升服裝、家居、包裝、食品、印刷等都市型工 業水平。重點發展符合城市化要求的都市農業和綠色產業。

3．產業發展重點區域：依托 CBD 等重點功能區，大力發展總部經濟，吸 引更多跨國公司設立地區總部、投資公司、研發中心和采購中心，帶動會計、審計、評估、律師、信息咨詢等中介服務業發展。重點建設奧運、CBD 和電子 城三大功能區，以三大功能區帶動全區發展。

（1）奧運功能區。依托奧林匹克公園，以中軸線為軸心，建設奧運景觀 大道和奧林匹克森林公園，發展商務、會展、旅游、體育健身等產業。

（2）CBD 功能區。以北京商務中心區為核心，提升國際金融、文化傳媒、現代商務等現代服務業主導功能，形成具有國際影響的以國際金融為龍頭的商 務中心區，逐步成為北京新的標志性地區；大力發展總部經濟，加快跨國公司 地區總部聚集。

（3）電子城功能區。以電子城科技園區為龍頭，在中關村政策區，促進 電子城東區、西區、北區一體化統籌發展，東區重點建設高新技術產業發展區，西區重點建設國際電子通訊總部及研發中心聚集地，北區重點建設以電子通訊 產業研發為主、高端制造業為補充的產業發展新區。

（二）海淀區

1．產業發展目標：按照城市功能拓展區的定位要求，著力發展高端、高

6北京市功能區產業發展與規劃匯編

值、高效、高輻射力產業，推動產業不斷向科技含量高、競爭能力強、資源消 耗低、環境污染少的方向發展。在《北京市城市總體規劃（2004 年～2020 年）》 基礎上構筑“兩中心四區網絡型開放式”產業空間布局。

2．產業發展方向：

（1）高新技術產業。重點發展軟件和集成電路產業，加快發展計算機整 機和配套產業、光機電一體化、移動通信、下一代互聯網信息技術、創意產業、新材料和生物醫藥等產業。努力推進微電子、光通訊、納米等高新技術產業化。大力發展科學研究和技術服務業。

（2）現代服務業。大力發展知識型服務業，延伸發展生產型服務業，打 造以文化、教育培訓、金融、旅游、體育、物流、中介服務等產業為主的具有 海淀特色的現代服務業體系，進一步增強“四個服務”的能力和城市的活力。

（3）現代農林業。建設生態、安全、優質、集約、高效的都市型現代農 林業集群。

（4）傳統產業。提升服裝、家居、包裝、食品、印刷等都市型工業水平。淘汰和禁止發展危及生產安全、環境污染嚴重、產品質量低劣、原材料和能源 消耗高的產業。

3．產業布局：

（1）兩中心：中關村科技園區核心和海淀新區科技創新中心。

（2）四區：東部科技文化產業區、北部城市新區、南部現代服務區和西 部生態休閑旅游區。

東部科教文化產業區是海淀區長期發展形成的產業核心區，主要發展高新 技術研發、創新產業、教育文化業和配套的現代服務業，強化核心產業區綜合 化和新開發產業空間定向化。

北部城市新區是海淀區未來的城市發展新區、新型城市化地區，主要發展 高新技術研發、創新產業、教育文化業、生態觀光休閑業等現代服務業。

南部現代服務區是海淀區城市生活功能核心區、高度城市化地區，主要發 展旅游、高新技術研發、金融等產業和文化、體育、教育、醫療等社會事業。

西部生態休閑旅游區是海淀區的生態屏障。在保護山水生態環境的前提下，主要發展以山水游覽、休閑度假、文化體驗和觀光農林業為主的休閑旅游業。

7北京市功能區產業發展與規劃匯編

（三）豐臺區

1．產業發展目標：整合區域資源，大力培育優勢產業，建立以高新技術產 業為龍頭，以房地產、現代服務、商貿物流和文化旅游為支柱的產業發展格局。

2．產業發展方向：

（1）大力發展高新技術產業。以中關村科技園區豐臺園產業基地為主要 載體，重點發展電子信息、生物醫藥、先進制造等行業。

（2）全面提升房地產業。繼續保持適度的房地產開發建設規模，優化房 地產項目開發布局，改善住房供應和市場結構。加快建設大型綜合性公建設施，擴大商務地產開發規模。完善服務配套設施，發展綠色建筑，建設生態宜居小 區，打造地產知名品牌，擴大房地產開發的綜合效應。

（3）加快發展現代服務業。以麗澤商務區等重點功能區為載體，注重發 展現代服務業，增強綜合服務功能。積極發展以通信、網絡、傳媒、廣告為主 的信息服務業；以咨詢代理、會計審計、法律服務為主的中介服務業；以銀行、保險、證券為主的金融業。繼續推進展覽展示、商務會議、教育培訓、管理服 務等相關行業的發展。

（4）著力發展商貿、物流業。進一步推動服裝、汽車、建材、花卉、農產品 等專業市場的發展，建設特色市場群。積極發展宛平明清商業街、花鄉花卉街等 特色商業街區。促進西三環、西四環等品牌商業帶發展。建設草橋商務商業中心、分鐘寺紡織商貿中心、王佐商務休閑中心等商貿服務中心。大力培育大紅門、六 里橋、橋南商圈。適度發展大型綜合購物中心和百貨、超市、專賣店等商業業態。積極發展社區商業配套設施和服務。整合區域物流資源，發展電子商務，完善配 套功能，推進現有物流企業升級，引進、發展第三方物流企業，以圖書、冷鏈、醫藥、汽車及零配件、花卉、農產品等專業物流發展為重點，以王佐、五里店、榆樹莊、白盆窯等物流中心和重點大型物流企業為載體，用信息化帶動物流的現 代化，大力發展現代物流業，建設服務北京、面向全國的西南物流基地。

（5）積極開發文化旅游產業。發展出版印刷、演出娛樂、古玩交易、工 藝美術、大眾傳媒等文化產業。挖掘人文資源，開發生態景觀，著力提升旅游 業的文化品位。推進世界公園、盧溝橋、北宮國家森林公園三大景區建設。繼 續鞏固和發展歷史文化旅游，重點開發生態觀光、紅色旅游、花卉旅游等特色 旅游產品。整合旅游產業，策劃旅游線路，加強宣傳推介，逐步提高旅游業發

8北京市功能區產業發展與規劃匯編

展的整體水平。

3．產業發展重點區域：

——豐臺總部經濟區。著力發展總部經濟，打造科技總部品牌，增強科技 園區的綜合競爭力。以總部基地為核心，將產業基地二期建成國內外大型科 技企業總部聚集地，形成科技研發中心、技術服務中心、財務結算中心、管 理決策中心；將產業基地一期調整成為總部基地配套的科技型中小企業聚集 地；將產業基地三期建設成為總部經濟拓展區，進一步完善總部經濟功能。

——大紅門服裝商貿區。建成以服裝服飾為主題，集商貿展示、商務辦公、金融服務、餐飲娛樂等功能于一體的“時尚設計孵化、流行展覽展示、服裝貿 易流通、信息發布交流”的服裝商貿區。

——麗澤商務區。發展商務辦公、金融保險、專業會展、文化娛樂、教育 培訓等現代服務業。

——河西生態發展區。發展集采摘、觀光、休閑娛樂為一體的都市農業和 生態旅游業。淘汰資源開采型企業，發展生態友好型產業。

（四）石景山區

1．產業發展目標：優先發展現代服務業，大力發展高新技術產業。逐步 形成“一個科技園區、兩個休閑旅游區、三個產業基地、六個商務功能區”的 產業發展新格局。

2．產業布局：

一個科技園：中關村科技園區石景山園，實施差異競爭戰略，全力構建特 色產業集聚區，將石景山園建設成為中關村科技園區的文化創意特色園、數字 娛樂示范園。

兩個休閑旅游區：東部現代娛樂旅游區和西部生態休閑旅游區。以石景山 游樂園、北京國際雕塑園、八大處、法海寺、天泰山為核心

三個產業基地: 北京數字娛樂產業示范基地,新興產業基地, 產業培 育基地。

六個商務功能區：銀河商務區，TSM 商務區，北京國際雕塑園地下商務區，蘋果園交通樞紐商務區，京燕酒店商務區，京西會展商務區。

3．產業發展方向及重點區域：

（1）優先發展現代服務業，重點培育以旅游、娛樂、文化和體育為重點

9北京市功能區產業發展與規劃匯編 的休閑娛樂產業，依托八大處等歷史文化資源，重點發展休閑旅游業；依托石 景山游樂園等現代文化資源，重點發展現代娛樂業；依托奧運場館等體育資源，重點發展體育休閑業。大力發展商務地產，適度發展中高檔住宅，從嚴控制普 通商品房開發，積極培育總部經濟、樓宇經濟等新型業態；加快發展金融、信 息、法律和科技服務等產業，積極發展社區服務等需求潛力大的產業。

（2）大力發展高新技術產業。大力發展軟件開發、集成電路、移動通訊、計算機網絡等產業，加快在數字娛樂、工業設計、信息安全等創意科技領域樹 立特色和優勢，重點發展先進制造業，逐步建立起具有石景山特色的高新技術 產業群。

三、城市發展新區

城市發展新區，包括通州、順義、大興、昌平、房山五個區和亦莊開發區。該區域的產業主要以制造業和現代農業為主，是北京未來經濟重心所在。

（一）通州區

1．產業發展目標：著力促進現代服務業跨越式發展，重點推動都市工業 與現代服務業融合發展，形成以現代服務業為重點、都市工業為支撐、現代都 市農業有效補充的產業發展新格局。

2．產業發展方向：

（1）大力發展專業服務業。以貿易、物流、會展、中介咨詢、研發創意 等專業服務項目為內容，依托京津冀交通樞紐優勢，發展面向環渤海地區的生 產性專業服務業。

（2）著力培育高端商務服務業。大力支持和引導發展總部經濟，適應總部 商務需求，積極支持發展金融服務、研發創意、電子信息、中介咨詢等服務業。

（3）完善生活性服務業。引進歐洲品牌直銷中心等大項目，聚集歐美知 名時尚品牌，發展高標準商業貿易。開發建設包括景觀旅游、特色餐飲、健身 娛樂等設施在內的綜合性休閑產業。

（4）大力發展都市工業。以都市工業為核心，推進二三產業融合發展，加快建設北京卷煙廠、家居產業示范園、包裝印刷產業示范園等重大項目，引

導發展煙草、家具家裝、服裝服飾、食品加工、包裝印刷、工藝美術、新型建

北京市功能區產業發展與規劃匯編

材等行業。

（5）加快培育高新技術產業。優化光機電一體化產業，重點發展電子機 械、激光加工、儀器儀表等產業。促進環保產業發展，大力支持環保設備、環 保產品的研究開發與生產經營。做大汽車零部件產業，重點發展與其相關的汽 車電子、發動機、變速器等汽車零部件企業，加大對汽車零部件龍頭企業的扶 持力度，培育壯大汽車零部件產業群。積極培育新醫藥、生物工程、新材料、先進制造等潛力領域。

（6）積極發展綠色蔬菜、林果花卉、籽種、養殖等主導產業，重點發展 籽種和優質糧種植，養殖業逐步從新城規劃范圍區域遷出，向周邊地區發展。

3．產業發展重點區域：

（1）壯大光機電一體化產業基地，做強光機電一體化產業。加快開發建 設物流基地，發展現代物流，建成國際化、綜合型高端物流產業基地。

（2）加快建設四大園區。重點建設西集工業開發區，加大投資，高標準 完成基礎設施建設，突出宣傳，重點招商，高起點謀劃園區產業發展，著力引 進二、三產業融合發展的大項目，啟動建設包裝印刷產業示范園，發展面向區域的包裝、印刷、研發、設計 一體化的高端印務產業，不斷提高都市工業的技術含量。

加快通州工業開發區南擴區的開發建設，以北京家居產業示范園為龍頭，建設高標準都市工業園。以環保產業園區為載體，支持環保產業研發，擴大環 保產業招商引資，加強技術支持，大力發展循環經濟產業體系。

推進永樂經濟開發區開發建設步伐，加大園區基礎設施建設和招商引資力 度，著力引進龍頭企業，引導產業聚集，發展新型產業。

（3）著力發展四大產業聚集區。宋莊臨空經濟聚集區，發展出口加工、國際貿易、空港物流、高新技術等臨空產業，配合商務、旅游、生活服務等產 業，發展臨空經濟。

臺湖產業聚集區，在現有產業基礎上，發展包裝印刷、出版發行等二三產 業融合發展的聚集區。

聚富苑民族工業聚集區，依托便利的交通條件，亦莊新城的產業優勢和有 利的民族扶持政策，重點發展現代制造業。

漷縣產業聚集區，積極發展都市型產業，打造都市工業聚集區。

1北京市功能區產業發展與規劃匯編

（二）順義區

1．產業發展目標：引導產業向高端、高效、高輻射力的方向發展。積極 推進結構調整，大力發展現代制造業，提升現代服務業比重。優化產業內部結 構，重點發展優勢行業。

2．產業發展重點方向：

第一產業重點發展技術含量高、水資源消耗低的都市型現代農業，打造首 都旅游休閑農業、農產品加工、農產品物流配送、優質籽種產業等四大中心。

第二產業重點發展電子及通訊設備制造、微電子等高新技術產業，汽車制 造、裝備制造等現代制造業，以及設計研發、食品飲料、服裝、印刷、包裝、家具等都市型工業。

第三產業重點發展物流、會展、金融、房地產、文化創意、信息服務、商 貿餐飲、旅游等，強化現代服務業的高端環節，積極引進具有總部職能的物流 結算中心、數據中心和決策中心。

3．產業布局：形成以空港區、中心區為支撐、各鎮協同發展的產業空間 格局。

（1）空港區重點發展高新技術、現代物流、現代制造業和商務服務等產 業。以空港工業區、天竺出口加工區為主，重點發展高新技術產業；以航空貨 運大通關基地、空港保稅物流中心（B 型）、空港物流基地及北京李橋保稅中心 為主，重點發展現代物流產業；以新國際展覽中心、國門商務區為核心，覆蓋 后沙峪鎮南部、天竺鎮東南部和李橋鎮西南部，重點發展現代服務業。

（2）中心區重點發展綜合服務、現代制造等產業。依托林河工業區、汽 車生產基地，涵蓋仁和鎮和李橋鎮部分地區，重點發展現代制造業；注重發展 金融、信息服務、旅游會展等現代服務業；改造和提升傳統商貿服務業，積極 培育電子購物等新型商業業態的發展；規范引導發展房地產業，做到規模適度，布局合理；大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等社會公共服務。

（3）高麗營鎮、趙全營鎮作為空港高新技術產業的發展備用地和航空配 件企業的承接地，拓展臨空產業發展空間。楊鎮、李遂鎮作為現代制造業基地 的輻射拓展區，帶動潮白河以東地區經濟社會發展。牛欄山、北小營、南彩、北務等鎮，重點發展食品飲料、新型建材、家具、印刷、包裝等都市工業、旅 游休閑和農業觀光產業。淺山地帶各鎮重點發展都市型現代農業和以體育休閑

2北京市功能區產業發展與規劃匯編

度假為主的旅游業。

4．重點產業群落：

——壯大現代制造業產業群落，重點培育汽車產業集群。以林河工業區和 北京汽車生產基地為核心，以汽車和裝備制造兩大主體產業為支撐，壯大現代 制造業產業群落。

——壯大高新技術產業群落，重點培育電子通訊產業集群。吸引高新技術 企業總部及研發中心向天竺出口加工區、空港工業區和林河工業區集聚，進一 步壯大以通信設備制造和微電子為特色，具有較強研發、設計能力的高新技術 產業群落。

——壯大都市型工業群落，重點培育飲料食品產業集群。整合資源。以燕 京啤酒、順鑫農業、匯源果汁、光明乳業等強勢企業為龍頭，以肉制品、乳品、啤酒、白酒、果汁飲料等為重點，拓展原料供應地和上下游環節，構建覆蓋研 發、制造、包裝、物流及營銷的飲料食品產業鏈，培育高技術含量、高附加值、高市場占有率和優質服務的飲料食品產業集群。

（三）大興區

1．產業發展目標：引導生物醫藥、商貿物流和文化創意產業為重點的產 業集聚，帶動各產業集聚區及周邊地區特色產業的集群發展，壯大支柱產業，培育優勢主導產業，加快推進產業升級，擴充產業規模，提升經濟實力。

2．產業布局：

（1）北部都市產業區。大力發展房地產與建筑業，重點發展以金融保險、商務會展、影視傳媒、現代物流、現代商業等為主的現代都市服務業，以及以 交易結算、投資融資、中介顧問、信息咨詢、科技研發等為主的生產性服務業。重點建設大興新城綜合功能區、北京商品大世界、京南物流基地、北京經濟技 術開發區周邊商務中心區。

（2）中部文化創意產業區。發展包括動漫設計、出版印刷、影視編播制 作等在內的新媒體產業，挖掘鄉俗風情文化，發展現代鄉村文化，促進農業觀 光和休閑旅游，沿南中軸路延長線打造文化創意產業。重點建設新媒體產業基 地，發展影視編播制作、數字動漫設計、網絡游戲開發等為特色的新媒體產業。

（3）東部現代制造業區。依托北京經濟技術開發區建設，將核心產業向 周邊地區輻射和延伸形成產業鏈條，大力發展汽車配套、新材料、精細化工、1

3北京市功能區產業發展與規劃匯編

民用安全產品等現代制造業，帶動東部產業的提升和發展。重點建設北京采育 經濟開發區、安定精細化工基地和北京經濟技術開發區產業配套區，形成京津 塘產業帶上的現代制造業集聚區。

（4）西部綜合產業區。依托北京生物工程與醫藥產業基地，大力發展生 物工程與醫藥產業及相關配套產業，乘勢帶動西部產業的提升和發展。發展農 產品加工、流通和認證咨詢服務業等，逐步提高農業的綜合生產能力和經濟效 益。在現有觀光、休閑、娛樂業的基礎上，發展現代體育、綠色生態觀光、民 俗旅游和休閑娛樂業，發展符合首都生態要求的都市型現代農業。重點建設生 物工程與醫藥產業基地、榆垡國家級農產品加工業示范基地、榆垡萬畝生態旅 游區、龐各莊西甜瓜基地、永定河生態旅游區。

3．主導產業發展方向：大力發展現代服務業、現代制造業、文化創意產 業和都市型現代農業，提升產業發展水平。

（1）優先發展現代服務業。加快發展以金融保險、信息服務、現代物流、旅游會展、文化體育、科研孵化、中介服務等為重點的現代服務業，發展第三 方物流，形成倉儲、配送網絡，積極發展連鎖、特許加盟等新型商業業態。

（2）大力發展現代制造業。重點發展生物醫藥、汽車制造、精細化工、電子信息、石化新材料等技術密集型和服裝加工、食品制造、農產品加工等勞 動密集型產業。

（3）培育文化創意產業。發展包括新媒體、出版印刷、影視編播制作等 為主的文化創意產業。

（4）發展都市型現代農業。大力發展設施農業、生態農業和休閑農業，構筑都市型現代農業體系。

4．重點發展的產業基地：著力打造北京生物工程與醫藥產業基地、北京大 興經濟開發區、北京采育經濟開發區、北京精細化工基地、北京國際印刷包裝產 業基地、國家新媒體產業基地、國家級農產品加工業示范基地（榆垡園、青云店 園）、北京大興輕紡服裝產業基地、京南物流基地和北京經濟技術開發區產業配 套區等產業集聚區，形成產業集群發展的優勢，加速經濟規模擴大和發展。

（四）昌平區

1．產業發展目標及方向：走高端產業發展之路，做大做強高新技術產業 和先進制造業，提升旅游會展業水平，大力發展現代物流服務業，加強都市型

4北京市功能區產業發展與規劃匯編

現代農業的建設，充分利用區位優勢適度發展房地產業。在農村全面退出高耗 糧、高污染的養殖業，退出高耗水、低效益的種植業。

2．產業布局：

一帶：在加強生態建設的同時，重點發展生態農業和旅游休閑業，實現產 業化經營、規模化發展，并輔之其它相關產業。

兩軸：西軸（八達嶺高速公路昌平段）沿線重點發展高新技術產業、先進 制造業、高等教育，輔之其它相關產業。東軸（立湯路）沿線重點發展現代農 業、現代服務業、旅游會展業、房地產業，輔之其它相關產業。

一城：在推進昌平新城建設的同時，在現有城區重點發展現代服務業和房 地產業。

多點：各鎮中心區和重要產業聚集區按照全區區域功能劃分，引導產業合 理布局，挖掘潛力，建設各具特色、優勢互補、錯位發展的專業聚集區。

3．重點發展的產業聚集區：

高新技術產業基地。著力建設中關村科技園區昌平園、生命科學園和國家 工程技術創新基地，推動科技成果轉化和產業化，提高自主創新能力，不斷創 造推動發展的新優勢。

先進制造業基地。著力建設以北汽福田為支撐的沙河制造業基地，壯大規 模，提高質量，形成首都重要的先進制造業基地之一。

旅游會展休閑區。著力發展小湯山及周邊地區以溫泉療養及會展為主要方 向的旅游休閑產業，支持九華山莊等企業做大做強。

高等教育基地。著力推進沙河高教園區建設，大力發展教育文化服務產業，為自主創新提供技術支持和人才保障，形成首都高等教育基地之一。

現代物流基地。著力推進中關村國際商城、亞運村汽車新市場和水屯市場 等大型商業中心的建設，形成首都重要的現代物流基地。

旅游文化度假區。著力保護好十三陵世界文化遺產，統籌規劃周邊地區和 北部山區的發展，形成歷史文化和自然生態景觀相結合的知名旅游景區和休閑 度假區。

現代農業基地。著力建設小湯山現代農業科技示范園和各類標準化果園，圍繞“科技、綠色、富民”，進一步加強農業科技創新，形成首都都市型現代 農業基地之一。

5北京市功能區產業發展與規劃匯編

（五）房山區

1．產業發展方向：積極發展新型工業，加快發展現代服務業，大力發展 都市現代農業，淘汰“三高一低”企業，煤礦及非煤礦山企業逐步退出。

2．重點發展產業及區域：

（1）積極發展新型工業。重點發展石油化工及其下游產品、新型建材、加工機械、建筑機械、服裝和食品飲料加工業等。

重點發展區域：打造石油化工新材料、新型建材和現代裝備制造三大產業 基地，培育石油化工新材料、新型建材、現代裝備制造業、都市工業和生物工 程與新醫藥五大產業。建設長溝、竇店、大石窩、琉璃河、周口店、石樓六個 農民就業產業基地。

（2）加快發展現代服務業。在扶植傳統服務業的基礎上，提高流通業、旅游業、交通運輸業的地位，加速發展高等教育服務業、咨詢業、信息服務業、文化產業、體育產業、金融業、保險業、會展業等現代服務業。

重點發展區域：建設良鄉物流產業基地，打造青龍湖旅游發展新龍頭，建 設好南線親水生態休閑度假走廊和北線野風奇趣休閑觀光走廊，在良鄉、長陽、琉璃河等小清河流域一帶開發溫泉及水域休閑產品。

（3）大力發展都市現代農業。大力發展園區農業、精品農業、加工農業、特色農業、科普農業、生態農業和休閑農業。形成磨盤柿、食用菌、豆類、民 俗旅游四大主導產業，建設奶牛、柴雞、肉呀、優質梨、干果、蜂產品六大特 色產業基地。

重點建設項目：鑫湖苑、龍門、三渡河、京源綠洲、大寧五個生態觀光項 目；北京格瑞拓普生物科技有限公司食用菌深加工、凱達恒業豆類產業園等六 個加工農業建設項目；北京龍人綠業設施基地、北京神州綠普高標準設施蔬菜 基地、長陽鎮設施農業、大石窩鎮南河村設施蔬菜基地、果品保鮮設施和尤家 墳食用菌種植基地六個設施農業建設項目；山區民俗旅游示范村、山區巷道食 用菌栽培、山區柴雞生態養殖和蜂產業基地四個山區生態富民項目。

四、生態涵養區

生態涵養發展區，包括門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶五個區縣。這個

北京市功能區產業發展與規劃匯編

區域由于大多處于山區或淺山區，山區占轄區面積均在 62%以上，為此，產業 發展以生態友好型產業為主導，該區域是首都堅實的生態屏障和市民休閑游憩 的理想空間。

（一）門頭溝區

1．產業發展目標：到 2010 年，基本形成以現代服務業、旅游業為主導，都市工業、生態農業、文化娛樂等多點支撐的資源節約、生態友好、效益較高 的產業結構。

2．產業發展方向：大力發展現代服務業，旅游業，積極培育都市型工業，加快發展高效生態農業。分期分批把達不到市級標準的采礦企業全部關閉。門 城新城規劃范圍內污染重、耗能高、效益低的傳統產業逐步退出。

3．產業布局：門城新城核心區，重點發展現代服務業、都市工業和文化 娛樂產業，改造提升傳統服務業，穩步發展房地產業。門城新城輻射區，重點 發展都市工業、旅游業和特色農業。生態涵養建設區，重點發展旅游、生態農 業和民俗文化產業。

4．主導產業及其布局：

（1）大力發展現代服務業。積極發展文化產業，積極培育創意文化、文 藝演出、文物復制品開發等文化產業，打造永定河文化產業品牌。大力發展現 代流通業，重點形成東部現代都市和西部鄉村景點兩大流通服務功能區，穩步 發展房地產業。

（2）大力發展旅游業。方向：大力發展休閑度假、歷史文化、會展商務、探險探奇、科普教育等特色旅游。布局：以精品景點為基礎培育十大旅游板塊。

（3）發展高效生態農業。發展方向：加快發展“生態、安全、優質、集 約、高效”的都市型現代農業。布局：重點建設六大特色果品生產帶為主的生 態農業區。即東山、孟悟為主的京白梨種植帶，妙峰山、北嶺為主的櫻桃種植 帶，龍泉霧為主的香白杏種植帶，潭柘寺鎮、隴駕莊村為主的蓋柿種植帶，太 子墓、九龍頭為主的蘋果種植帶，邊遠山區為主的薄皮核桃種植帶。

（二）平谷區

1．產業發展目標：實施三產帶動，做大做強第三產業，積極培育臨空物 流和臨空服務業，大力發展休閑旅游、會議培訓和文化創意產業，全面激活地 產開發市場，逐步形成新的經濟支柱。

北京市功能區產業發展與規劃匯編

2．產業發展方向及布局：

（1）農業。發展方向：大力發展集約型、精細化、綠色果蔬種植業，推 進規模化、標準化養殖業；開發農業多功能，發展農業休閑采摘業。

布局：在山區、半山區發展精品林果種植，重點發展有機果品基地，圍繞 百里觀光采摘帶建設，大力發展農業觀光休閑采摘業；平原地區重點發展鮮嫩 綠色蔬菜種植。

（2）工業。發展方向：重點發展無污染的現代制造業、高科技產業和都 市型工業，同時對傳統產業實施技術改造，促進產品升級和知名品牌的形成。

布局：興谷開發區：重點發展汽車零部件、食品飲料等行業，包括韓資企 業園、食品工業園、健康產業孵化基地等。

西部工業帶：包括馬坊工業區、峪口和馬昌營工業集中地。馬坊工業區重 點發展對區位條件和物流環境要求高的現代制造業、高科技產業、資本密集型 產業和紡織服裝、印刷包裝等都市型工業；峪口重點發展環保裝備制造業、機 械加工和紡織服裝業；馬昌營重點發展電氣、保健產品等產業。

東高村文化產業基地：以業已形成的小提琴規模生產為龍頭，大力發展樂 器制造業及相關的音樂教育、音樂演出、樂器博覽和特色旅游等產業。

鄉鎮工業集聚區：以解決農村勞動力本地就業為主，重點發展資源和環境 壓力較小的勞動密集型產業，使農業勞動力實現“離土不離鄉”式的就業結構 轉換。

（3）旅游業。發展方向：民俗休閑旅游。

布局：重點發展平谷新城會議度假區、金海湖旅游度假區，北山外環帶、北山內環帶、淺山百里觀光帶。

重點建設平谷新城組團、金海湖組團、丫髻山組團、黃松峪地質公園組團、軒轅臺—大峽谷組團、玻璃臺組團、峨眉山—北寨組團、東高村組團，使其成 為功能齊全、具有較強吸引力的各類旅游產品聚集區。

努力拓展城北淺山區組團、馬坊組團、熊兒寨組團、將軍關組團、北盤山 組團、泃河帶組團、西峪水庫組團，使其成為平谷大旅游的重要組成部分。

（4）房地產業。發展方向：適度發展中高檔社區、會展酒店和旅游度假 設施等外向型休閑房地產業。

布局：在京平高速公路沿線、夏各莊淺山區、高速新城聯絡線鄰近地區、18

北京市功能區產業發展與規劃匯編

金海湖風景區，重點發展外向型中高檔住宅。結合新城南部泃河及新城西部洳 河河道治理，配合城市景觀設計，建設生態親水居住區。結合城中村改造，發 展普通住宅及商用房地產。

（5）物流業。發展方向：大力培育具有規模效應、適應平谷區經濟發展 需求、能積極參與國內外市場競爭的第三方物流企業。

布局：主要發展位于平谷區西部，京平高速馬坊鎮出口處的馬坊物流園區，并沿京平高速向東，沿密三路向北適度擴散。

（6）商業。發展方向：實施建設現代新興商業業態、發展現代商業服務 業、改造提升傳統商業。

布局：構建區級商業中心、鄉鎮商業中心、農村便利商業三級商業市場網 絡；推進中心商業區、綜合物流園、步行街和十二個重點市場的建設。

（7）老齡社會服務業。發展方向：高起點、高標準、規模化的發展面向 首都的老齡社會服務產業。

布局：在平谷城區北部，洳河與西煙路兩側，依山傍水，發展面向中高檔 市場的大規模老年生活社區；在洳河同泃河交匯處以東，發展面向高端市場的 養老社區。

（三）懷柔區

1．產業發展目標：大力發展高新技術產業、現代服務業和先進制造業，推動產業結構優化升級，進一步轉變增長方式，推動循環經濟發展，努力構建 有利于可持續發展、符合懷柔區域功能定位的產業體系。

2．產業發展方向及重點發展區域：

（1）突出發展第三產業。發展方向：以發展旅游經濟為核心，以會展、物流業為突破口，以房地產和休閑娛樂、影視教育、文化時尚產業發展為依托，大力發展現代服務業。

重點發展區域：加強規劃引導，加快紅螺山市級旅游度假區建設。加緊實 施慕田峪西線延伸工程，積極促進西柵子景區開發，深入推進黃花城景區的建 設與保護，全力打造沿長城旅游帶。深挖文化內涵，加快推進紅螺文化旅游區、湯河滿族文化旅游一條川的開發建設。

（2）升級壯大第二產業。發展方向：全面加快生物工程及新醫藥、電子 與信息、先進制造、新材料等高新技術產業發展，繼續發展都市型工業，做大

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做強現有食品飲料、包裝印刷業，加快調整優化汽車制造業。

重點發展區域：加快構建以楊雁路為軸心、以雁棲開發區為龍頭、以懷柔 東區為依托、設施完備、服務一流的東部工業產業帶。

（3）大力發展都市型現代農業。發展方向：大力發展以資源生態、精品 特色、集約高效為主要特征的都市型現代農業。

重點發展區域：在西部和北部平原、淺山地區，以實現農業生產、生活、生態三大功能為目標，實現農業生產與生態涵養的互促互動。

（四）密云縣

1．產業發展目標：大力發展附加價值高、資源消耗低、環境污染少、吸 納就業能力強、市場前景好的生態型產業，構建以農業為基礎、工業為支柱、休閑旅游為特色，三次產業融合發展的生態經濟體系。

2．產業發展方向：大力發展生態農業、環境友好型工業、加快發展休閑 旅游業，優化提升商業、餐飲等傳統服務業，引導建筑建材房地產業健康發展。

（1）生態農業。主要發展以蔬菜、油料作物和花卉為主的綠色種植業、以奶牛為主的綠色養殖業和以采摘園、休閑農莊、休閑漁業為主的休閑農業。重點發展以板栗、仁用杏、蘋果和優質梨、李子、葡萄等為主的特色林果業，同時發展以肉雞、柴蛋雞、養蜂為主的綠色養殖業。發展精品小雜糧、反季蔬 菜、山野菜和山區藥材等高效種植業。適度發展休閑觀光農業。

（2）環境友好型工業。重點發展具有良好產業基礎、增值能力強、符合 密云資源環境特點和發展要求的綠色食品加工、紡織服裝、汽車零部件、電子 信息和生物醫藥五個主導產業。

（3）旅游休閑業。進一步加大旅游開發力度，實現光旅游向休閑旅游的 轉變，著重發展五大特色旅游，即會議會展度假旅游、自然生態旅游、生態休 閑觀光旅游、休閑娛樂綜合度假旅游、休閑體育度假旅游。

（4）服務業。優化提升商業、餐飲等傳統服務業，加快金融保險、電信、咨詢中介、法律服務、信息服務、物流等現代服務業的發展，大力發展社區服 務業。

（5）建筑建材房地產業。大力發展以工程建設為主體的建筑業，鼓勵發 展綠色環保建材業，規范發展房地產業，適度控制商品房投資規模，提高住宅 檔次，推進房地產業由單一住宅開發向綜合開發轉變。

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3．產業布局：一區兩帶。

一區即縣工業開發區建成區和擴規區，包括十里堡、河南寨、密云鎮三個 農民就業產業基地。

兩帶即白河休閑產業帶和潮河科技產業帶。白河休閑產業帶以溪翁莊鎮為 中心，南起潮河、白河匯合口，北至云蒙山，向東輻射馮家峪和不老屯鎮。潮 河科技產業帶以穆家峪鎮為中心，南起潮河、白河匯合口，北至古北口鎮，向 東輻射新城子鎮。

（五）延慶縣

1．產業發展目標：調整優化一產，積極發展二產，大力發展服務經濟，提升擴張三產，強化產業聯動，促進產業融合，延伸產業鏈條，形成產業集群。

2．產業發展方向：加快發展都市型現代農業，大力發展生態農業、都市 農業、特色農業、品牌農業；積極發展生態友好型工業，重點發展食品加工、制藥業等優勢產業，積極培育現代制造、新型能源、新型建材、旅游工業品加 工等新興產業；大力發展服務業，在改造提升傳統服務業的基礎上，重點發展 旅游休閑業、商貿服務業、文化產業等。

3．產業布局：一軸一川一環一山。

打造加工制造業（一軸）。以縣城為中心，以康莊、沈家營、永寧為節點，依托八達嶺工業開發區、延慶經濟技術開發區和永寧農副產品加工基地，充分 利用資源集約、人口集中、產業集聚的特點，重點發展都市工業。

開發生態農業（一川）。發揮川區鄉鎮各自優勢，突出區域特色，發展適 度規模化的都市型生態農業，形成以蔬菜、果品、藥材、花卉、優質玉米為主 的種植業產業帶和以奶牛為主的養殖業產業帶。

建設休閑產業（一環）。以縣城為中心，依托北山帶、南山帶、東部淺山 區和官廳水庫東側生態保護帶的自然風光和名勝古跡，發展生態型旅游休閑 產業。

發展生態涵養（一山）。在廣大東部山區，更加注重生態涵養和保護，轉 移影響生態和水源涵養功能的產業，引導自然資源合理開發和利用，發揮山區

資源優勢，積極發展綠色種植、特色養殖和山水民俗旅游等特色產業。

（邢志俊 宋亞妮）

第五篇：在2005年中國果蔬產業發展高層論壇上的講話

尊敬的各位來賓、女士們、先生們：

根據大會的安排，我就“發揮政府導向作用，大力推動德慶柑桔產業發展”作個發言。

貢柑、沙糖桔是德慶傳統的名優果品，已經有1300多年的種植歷史，很早以前就進貢朝廷被列為貢品。德慶地處北回歸線，山青水秀，氣候溫濕，陽光和雨量充沛，獨特的自然條件，蘊育了人見人愛、人吃人贊的貢柑、沙糖桔。德慶縣委、縣政府把發展貢柑沙糖桔作為發展縣域農村經濟的主導產業，作為促進農民奔康致富的一項重點工程來抓，精心做好產前、產中、產后系列服務，推動了德慶貢柑沙糖桔特色主導產業的快速發展，實現了農民增收致富、農村經濟發展的目標。我們主要抓好四方面工作：

一、規劃引導，政策扶持。德慶縣委、縣政府因勢利導，合理規劃，加大扶持，近年先后出臺了《德慶縣利用山坡地沙漬地發展優質水果的優惠辦法》、《德慶縣扶持三高農業發展辦法》等優惠措施，從信貸支持、財稅扶持、獎勵種植大戶等方面鼓勵農民以及投資商開發沙漬地和低緩山坡地種植貢柑沙糖桔，做到規劃一片、開發一片、種植一片、成功一片，目前，德慶有半數的農民家庭種植貢柑、沙糖桔，有效促進了德慶柑桔產業向基地化、集約化發展。在規模擴大的同時，為了保證貢柑沙糖桔果品質量，今年縣委、縣政府又出臺了《關于加強德慶貢柑沙糖桔生產管理促進產業持續發展的若干決定》，對加強德慶貢柑沙糖桔發展的引導，對建立技術支持體系，對打造品牌和構建營銷網絡以及設立獎懲機制，鼓勵農戶按技術標準種植貢柑沙糖桔都作出了明確規定，從而更加有效促進我縣柑桔產業健康有序發展。

二、科學管理，保證質量。一是從源頭上保證種苗質量。縣政府投資600多萬元建起了200多畝高標準貢柑無病毒苗圃基地以及貢柑沙糖桔母本園和采穗園，為果農提供純正、無病毒種苗。二是加強產中技術服務，我縣制定了全國第一個貢柑地方標準《貢柑生產技術規程》和沙糖桔標準化生產技術規程，讓農民按最科學的方法把最優質的貢柑沙糖桔種植出來。我縣成立了柑桔研究所，和廣東省農科院、華南農業大學等農業科研院校建立了長期合作關系，并經常邀請有關專家教授到我縣指導相關的種植管理技術，我縣建立了貢柑沙糖桔綠色食品生產農資配送服務中心，貢柑沙糖桔生產按有關標準進行嚴格管理。同時，大力推廣應用“以螨治螨”生物防治技術以及推廣綠晶等生物農藥，對柑桔實行綠色無公害管理。縣政府還出資開通了農村經濟信息網和農業電視視頻點播，農民通過上網或電視點播即可方便快捷地了解到所需要的貢柑沙糖桔管理技術，所以德慶能夠生產出優質的貢柑沙糖桔。

三、打造品牌，擴大影響。近年來，我們充分發揮政府主導作用，全力打造德慶貢柑沙糖桔品牌。德慶貢柑先后榮獲“中華名果、廣東省名牌產品、廣東省著名商標”榮譽稱號，通過了中國綠色食品A級產品認證和國家“原產地保護標記”注冊認證。德慶縣被評為“中國貢柑之鄉”，“中國柑桔產業十強縣”。目前正將德慶貢柑、沙糖桔申報成為“中國名牌產品”。同時我們按照打造“中國第一柑”的理念，曾在北京人民大會堂、北京釣魚臺國賓館、上海、東北、西北、華中等地舉行各類宣傳推介活動，也取得了很好的效應，今年我們又制定了十大舉措宣傳推介德慶貢柑沙糖桔。現在，德慶的貢柑、沙糖桔已被越來越多的人所知道、所喜愛。

四，搞活營銷，拓展市場。為了解決農業經常出現的增產不增收甚至減收的問題，政府下大力氣幫助農民賣柑。我們通過主動走出去、請進來等方式，積極開展營銷，全力構建德慶貢柑沙糖桔市場。目前通過設點經銷、合作經營、代理代銷等形式，建立了130多個遍布珠三角、長三角、京津、東北、西北、港澳一帶等50多個大中城市的貢柑沙糖桔營銷網點。現今，德慶貢柑沙糖桔已熱銷全國各地，并開始跨出國門，走向海外市場。

這幾年來，由于政府提供了有效的產前、產中、產后服務，農民種柑的積極性大大增強，全縣6萬多戶農戶中，有3萬多戶種植貢柑、沙糖桔，總面積已達15萬畝的規模，計劃到2007年將發展到20萬畝。今年投產面積7萬畝，總產量達10萬噸，銷售總額預計4-5億元。貢柑沙糖桔已成為德慶農民增收致富的一項支柱產業，德慶縣農村信用社提供了一組數據，2003年春節全縣凈支出2000萬元，2004年春節回籠現金2000萬元，2005年春節回籠現金6700萬元，不少柑桔種植戶蓋上了新屋，開上了轎車，過上了寬裕的小康生活。

我縣柑桔產業還存在組織(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)化、產業化程度不夠高，市場網絡不夠完善等問題，但做大做強德慶柑桔產業，我們信心百倍，目標不移。為了進一步打造德慶貢柑“中國第一柑”的強勢品牌，我縣應邀參加12月在北京由新華社中國名牌雜志社、經濟日報農村版等聯合舉辦的“首屆中國品牌水果擂臺賽”，首屆擂主就是德慶貢柑。我們通過參加這個擂臺賽，加強與全國柑桔產地的交流，學習先進經驗，不斷提高我們的水平。我們堅信，憑著德慶貢柑沙糖桔特佳的果品果質，更有上級領導、各位專家和廣大經銷商、新聞界朋友的鼎力支持以及龐大的市場需求，德慶柑桔產業一定能夠做大做強，做特做優，德慶貢柑沙糖桔一定能夠馳名中國，走向世界！

謝謝！