第一篇：編委開展機構(gòu)編制宣傳工作經(jīng)驗材料

機構(gòu)編制宣傳工作在貫徹黨和國家機構(gòu)編制政策，推進機構(gòu)編制管理工作中發(fā)揮著重要作用，做好機構(gòu)編制宣傳工作是機構(gòu)編制部門一項重要工作任務(wù)。從去年機構(gòu)編制宣傳工作總結(jié)表彰會到現(xiàn)在，我們在縣機構(gòu)編制委員會的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在州編辦的精心指導(dǎo)下，堅持以理論學(xué)習(xí)為龍頭，以開展“三強”班子、“四好”隊伍活動為契機，以機構(gòu)編制工作服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展為主題，以“深化改革、規(guī)范管理”為重點，以提高干部素質(zhì)和促進機構(gòu)編制工作為目標(biāo)，深入扎實地開展機構(gòu)編制宣傳工作。我們的主要做法是：

一、加強學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)宣傳工作方向

機構(gòu)編制工作的政策性、原則性、業(yè)務(wù)性很強，只有把握政策和原則并熟悉工作業(yè)務(wù)，才能找準(zhǔn)機構(gòu)編制宣傳工作方向。

一是建立學(xué)習(xí)長效機制。健全制度，完善機制，把學(xué)習(xí)納入制度化，規(guī)范化軌道。我辦成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)檢查考核等制度，從而保證各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。在學(xué)習(xí)過程中，做到了每月2-3次集中學(xué)習(xí)，兩個月辦一期學(xué)習(xí)專欄，全體干部年完成30余萬字的學(xué)習(xí)筆記和30余篇學(xué)習(xí)心得。這為宣傳工作水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是抓好理論學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央三代領(lǐng)導(dǎo)人和總書記同志有關(guān)機構(gòu)編制改革和管理的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《關(guān)于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的通知》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》等，學(xué)習(xí)機構(gòu)編制和事業(yè)單位登記管理工作制度及實施細(xì)則。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全體干部充分認(rèn)識到機構(gòu)編制宣傳工作要到位，必須堅持正面宣傳，抓住“改革---管理---服務(wù)”這條主線，弘揚開拓創(chuàng)新、勇于奉獻、恪于職守的敬業(yè)精神，全面有效促進機構(gòu)編制工作。

三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面搞好輪訓(xùn)，選派人員參加省、州、縣組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。另一方面搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門有關(guān)人員培訓(xùn)，組織召開年初工作會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、重點工作座談會及開展電視宣傳、張貼宣傳欄、調(diào)研等一系列活動，積極營造機構(gòu)編制宣傳氛圍，提升自身以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)機構(gòu)編制工作同志的學(xué)習(xí)力。

二、強化職責(zé)，培植宣傳工作力量

機構(gòu)編制宣傳工作是機構(gòu)編制工作的重要組成部分，是我們推動工作、展示自身形象的重要形式，機構(gòu)編制部門必須群策群力，人人參與。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，我們成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任姜華負(fù)總責(zé)，副主任彭宇旭主抓并負(fù)責(zé)事業(yè)機構(gòu)編制宣傳，副主任侯雪琴負(fù)責(zé)行政機構(gòu)編制宣傳，紀(jì)檢員李孟冬負(fù)責(zé)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。將宣傳工作納入到單位崗位責(zé)任制中，制定了相關(guān)獎懲辦法，要求全體干部增強責(zé)任意識，思想上重視，工作中抓緊，自始至終、堅持不懈的把宣傳工作抓好抓實。

二是強化干部職責(zé)。盡量營造人人關(guān)心宣傳工作、個個撰寫信息和理論文章的良好氛圍。要求人人充當(dāng)宣傳信息員，規(guī)定每位干部年至少完成2篇信息和1篇調(diào)研文章。據(jù)統(tǒng)計，從去年七月到現(xiàn)在，全辦共撰寫信息30篇，撰寫理論調(diào)研文章12篇。

三是強化隊伍建設(shè)。有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在機構(gòu)編制宣傳工作中的作用。聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門承擔(dān)機構(gòu)編制工作任務(wù)的同志為宣傳信息員，要求他們積極主動配合搞好各自部門和單位的機構(gòu)編制宣傳工作，及時提供信息。在宣傳工作中表現(xiàn)出色的部門和單位有縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣畜牧局、澤家鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、顆砂鄉(xiāng)、萬民鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)等，逐步形成了縱向到底，橫向到邊的機構(gòu)編制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)格局。

三、創(chuàng)新思維，講求宣傳工作特色

我們堅持機構(gòu)編制宣傳工作要有新思路、新舉措、新突破、新局面的工作理念，多角度、全方位抓好宣傳工作。

一是突出重點。機構(gòu)編制宣傳工作是一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，衡量這項工作的優(yōu)劣，重要的一點是能否圍繞機構(gòu)編制工作大局和中心開展工作。年初州機構(gòu)編制工作會議已明確今年機構(gòu)編制工作的中心任務(wù)和工作重點，是深化行政體制改革、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制“三化”管理，我們今年的機構(gòu)編制宣傳工作就緊緊圍繞這一中心來開展。今年月，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了州機構(gòu)編制工作會議精神，及時向縣編委會、常委會作了專題匯報，引起縣委、縣政府的高度重視。縣委書記周云在常委會上對機構(gòu)編制工作作出具體要求，在全縣經(jīng)濟工作會議上就機構(gòu)編制工作作了重要講話。我們還將州機構(gòu)編制工作會議精神刊載在縣級媒體《情況》上，讓廣大干部職工了解機構(gòu)編制政策。同時，副主任彭宇旭與侯雪琴分別撰寫了《抓好機構(gòu)編制工作重在落實》與《抓住機遇迎接挑戰(zhàn)努力實現(xiàn)機構(gòu)編制“三化”管理》，刊發(fā)在《州機構(gòu)編制信息網(wǎng)》的“學(xué)習(xí)園地”與“理論研討”欄目中。

二是抓住難點。當(dāng)前，隨著行政體制改革和事業(yè)單位分類改革的不斷深入，機構(gòu)編制工作面臨許多新情況、新問題，其中難點問題更需我們關(guān)注。在種子管理體制改革和水利管理體制改革中，我們抓住干部職工關(guān)心、期盼解決的問題，作為宣傳工作的重要切入點。針對事業(yè)單位登記管理工作中存在的部分單位法定代表人對認(rèn)識還不到位、制約機制不健全等難點問題，我們加大宣傳力度，充分利用以會代訓(xùn)、宣傳標(biāo)語、廣播電視、發(fā)放資料等方式對事業(yè)單位法人登記管理工作進行廣泛宣傳，同時著力抓好對事業(yè)單位法定代表人的培訓(xùn)工作。在實施編制規(guī)范化、精細(xì)化管理這一難點問題上，我們與相關(guān)部門一起，下基層認(rèn)真地開展調(diào)研，并到州內(nèi)其他縣市學(xué)習(xí)考察，全面掌握信息，澄清底子，科學(xué)制定工作方案。

三是關(guān)注熱點。編制實名制登記涉及到廣大干部職工切身利益，是受到社會廣泛關(guān)注的“熱點”和“焦點”。我們與縣直部門搞好協(xié)作，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，增強這項工作實施的透明度，滿足社會各層面的信息需求，保障干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以求得社會各界對實名制登記工作的理解、支持和主動參與。從去年9月份開始，我們先后組織開辦4期培訓(xùn)班，對全縣所有機關(guān)、事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和政工干部共計100多人進行培訓(xùn)。組織所有參訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和編制實名制相關(guān)文件，使全體人員清醒地認(rèn)識到，實名制管理是機構(gòu)編制部門執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律法規(guī)，落實機構(gòu)編制管理方針政策而采取的一種行之有效的管理方法。

四是凸現(xiàn)亮點。我們及時捕捉工作亮點，交流和推廣先進典型經(jīng)驗，對典型經(jīng)驗進行剖析，從中發(fā)掘內(nèi)涵，從事實中找出規(guī)律，從經(jīng)驗中提煉啟示，不斷探索機構(gòu)編制工作的新思路和新措施。同時，廣泛宣傳機構(gòu)編制工作中具有創(chuàng)造性、科學(xué)性、前瞻性的做法和經(jīng)驗，增強輻射力，擴大影響力，展示機構(gòu)編制部門的風(fēng)采。今年工作的亮點主要有：干部學(xué)習(xí)中以老帶新，較好地發(fā)揮了傳幫帶作用；四川汶川“5.12”大地震發(fā)生后，黨員干部關(guān)注災(zāi)情，主動參與獻愛心活動；事業(yè)單位法人年度審查工作起步早，見效快，完成率達100%；為積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革和強化規(guī)范化、精細(xì)化管理，編辦人員分組分批開展工作調(diào)研等。

四、強化措施，注重宣傳工作實效

我們以電視臺、《情況》及州編辦創(chuàng)辦的《自治州機構(gòu)與編制》和網(wǎng)站為宣傳工作的主要平臺，突出抓好宣傳信息的采集和理論文章撰寫及上報工作。

一是夯實基礎(chǔ)。我們配齊了電腦、傳真機、打印機等辦公設(shè)備，開通了互聯(lián)網(wǎng)，以電子郵件方式報送信息，始終突出一個“快”字，有效體現(xiàn)了信息的時效性。

二是注重調(diào)研。為提高質(zhì)量，我們注重深入基層開展調(diào)查研究，從一般性信息中挖掘報送深層次信息，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料，為機構(gòu)編制工作開拓創(chuàng)新提供有益借鑒，從而提高了信息的采用率。上半年，共組織調(diào)研7次，做到人人參與，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了翔實可靠的依據(jù)。

三是講求質(zhì)量。上報信息不僅要有數(shù)量，更要注重質(zhì)量。我們要求所有同志學(xué)習(xí)信息采集基礎(chǔ)知識，腦勤多想、嘴勤多問、手勤多寫，在信息寫作手法和表現(xiàn)形式上下功夫。每寫一篇信息稿都要不斷修改完善，從一般現(xiàn)象中總結(jié)規(guī)律性東西，充分運用生動的語言、鮮活的事例和多樣的寫作手法，以提高信息的質(zhì)量，并力求一批信息精品。副主任彭宇旭撰寫的《推行人員編制實名制管理的幾點思考》、《念好“五字經(jīng)”，當(dāng)好信息員》，副主任侯雪琴撰寫的《關(guān)于加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的幾點思考》分別在《州機構(gòu)編制信息網(wǎng)》發(fā)表，并在《中國機構(gòu)網(wǎng)》刊登。

四是嚴(yán)格審核。機構(gòu)編制工作政策性強，必須加強對信息的分析核實把關(guān)，力求所報信息準(zhǔn)確無誤。年初，我們制定了信息報送制度，要求在報送一般信息時，必須經(jīng)分管副主任審核簽發(fā)同意后，方可上報。重大信息報送，必須由編辦主任辦公會研究，報縣分管機構(gòu)編制工作領(lǐng)導(dǎo)與兩辦審核后，方能上報。進一步規(guī)范機構(gòu)編制信息報送的工作行為，保證了機構(gòu)編制信息宣傳工作的嚴(yán)肅性。

總之，通過一年的機構(gòu)編制宣傳工作實踐，我們感受很深。當(dāng)前機構(gòu)編制宣傳工作任務(wù)仍十分繁重，它肩負(fù)著為機構(gòu)編制工作出謀劃策的光榮使命。我們一定認(rèn)清形勢，把握大局，堅定信心，發(fā)揮自身特色，發(fā)動各方力量，使宣傳工作更加貼近干部的思想水平、機構(gòu)編制工作實際和全縣發(fā)展大局，努力把機構(gòu)編制宣傳工作提高到一個新水平。

第二篇：編委開展機構(gòu)編制宣傳工作經(jīng)驗材料

機構(gòu)編制宣傳工作在貫徹黨和國家機構(gòu)編制政策，推進機構(gòu)編制管理工作中發(fā)揮著重要作用，做好機構(gòu)編制宣傳工作是機構(gòu)編制部門一項重要工作任務(wù)。從去年機構(gòu)編制宣傳工作總結(jié)表彰會到現(xiàn)在，我們在縣機構(gòu)編制委員會的英明領(lǐng)導(dǎo)下，在州編辦的精心指導(dǎo)下，堅持以理論學(xué)習(xí)為龍頭，以開展“三強”班子、“四好”隊伍活動為契機，以機構(gòu)編制工作服務(wù)于全縣經(jīng)濟

和社會發(fā)展為主題，以“深化改革、規(guī)范管理”為重點，以提高干部素質(zhì)和促進機構(gòu)編制工作為目標(biāo)，深入扎實地開展機構(gòu)編制宣傳工作。我們的主要做法是：

一、加強學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)宣傳工作方向

機構(gòu)編制工作的政策性、原則性、業(yè)務(wù)性很強，只有把握政策和原則并熟悉工作業(yè)務(wù)，才能找準(zhǔn)機構(gòu)編制宣傳工作方向。

一是建立學(xué)習(xí)長效機制。健全制度，完善機制，把學(xué)習(xí)納入制度化，規(guī)范化軌道。我辦成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)檢查考核等制度，從而保證各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。在學(xué)習(xí)過程中，做到了每月2-3次集中學(xué)習(xí)，兩個月辦一期學(xué)習(xí)專欄，全體干部年完成30余萬字的學(xué)習(xí)筆記和30余篇學(xué)習(xí)心得。這為宣傳工作水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是抓好理論學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央三代領(lǐng)導(dǎo)人和總書記同志有關(guān)機構(gòu)編制改革和管理的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《關(guān)于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的通知》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》等，學(xué)習(xí)機構(gòu)編制和事業(yè)單位登記管理工作制度及實施細(xì)則。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全體干部充分認(rèn)識到機構(gòu)編制宣傳工作要到位，必須堅持正面宣傳，抓住“改革---管理---服務(wù)”這條主線，弘揚開拓創(chuàng)新、勇于奉獻、恪于職守的敬業(yè)精神，全面有效促進機構(gòu)編制工作。

三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面搞好輪訓(xùn)，選派人員參加省、州、縣組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。另一方面搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門有關(guān)人員培訓(xùn)，組織召開年初工作會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、重點工作座談會及開展電視宣傳、張貼宣傳欄、調(diào)研等一系列活動，積極營造機構(gòu)編制宣傳氛圍，提升自身以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)機構(gòu)編制工作同志的學(xué)習(xí)力。

二、強化職責(zé)，培植宣傳工作力量

機構(gòu)編制宣傳工作是機構(gòu)編制工作的重要組成部分，是我們推動工作、展示自身形象的重要形式，機構(gòu)編制部門必須群策群力，人人參與。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，我們成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任姜華負(fù)總責(zé)，副主任彭宇旭主抓并負(fù)責(zé)事業(yè)機構(gòu)編制宣傳，副主任侯雪琴負(fù)責(zé)行政機構(gòu)編制宣傳，紀(jì)檢員李孟冬負(fù)責(zé)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。將宣傳工作納入到單位崗位責(zé)任制中，制定了相關(guān)獎懲辦法，要求全體干部增強責(zé)任意識，思想上重視，工作中抓緊，自始至終、堅持不懈的把宣傳工作抓好抓實。

二是強化干部職責(zé)。盡量營造人人關(guān)心宣傳工作、個個撰寫信息和理論文章的良好氛圍。要求人人充當(dāng)宣傳信息員，規(guī)定每位干部年至少完成2篇信息和1篇調(diào)研文章。據(jù)統(tǒng)計，從去年七月到現(xiàn)在，全辦共撰寫信息30篇，撰寫理論調(diào)研文章12篇。

三是強化隊伍建設(shè)。有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在機構(gòu)編制宣傳工作中的作用。聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門承擔(dān)機構(gòu)編制工作任務(wù)的同志為宣傳信息員，要求他們積極主動配合搞好各自部門和單位的機構(gòu)編制宣傳工作，及時提供信息。在宣傳工作中表現(xiàn)出色的部門和單位有縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣畜牧局、澤家鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、顆砂鄉(xiāng)、萬民鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)等，逐步形成了縱向到底，橫向到邊的機構(gòu)編制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)格局。

三、創(chuàng)新思維，講求宣傳工作特色

我們堅持機構(gòu)編制宣傳工作要有新思路、新舉措、新突破、新局面的工作理念，多角度、全方位抓好宣傳工作。

一是突出重點。機構(gòu)編制宣傳工作是一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，衡量這項工作的優(yōu)劣，重要的一點是能否圍繞機構(gòu)編制工作大局和中心開展工作。年初州機構(gòu)編制工作會議已明確今年機構(gòu)編制工作的中心任務(wù)和工作重點，是深化行政體制改革、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制“三化”管理，我們今年的機構(gòu)編制宣傳工作就緊緊圍繞這一中心來開展。今年月，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了州機構(gòu)編制工作會議精神，及時向縣編委會、常委會作了專題匯報，引起縣委、縣政府的高度重視。縣委書記周云在常委會上對機構(gòu)編制工作作出具體要求，在全縣經(jīng)濟工作會議上就機構(gòu)編制工作作了重要講話。我們還將州機構(gòu)編制工作會議精神刊載在縣級媒體《情況》上，讓廣大干部職工了解機構(gòu)編制政策。同時，副主任彭宇旭與侯雪琴分別撰寫了《抓好機構(gòu)編制工作重在落實》與《抓住機遇迎接挑戰(zhàn)努力實現(xiàn)機構(gòu)編制“三化”管理》，刊發(fā)在《州機構(gòu)編制信息網(wǎng)》的“學(xué)習(xí)園地”與“理論研討”欄目中。

二是抓住難點。當(dāng)前，隨著行政體制改革和事業(yè)單位分類改革的不斷深入，機構(gòu)編制工作面臨許多新情況、新問題，其

第三篇：編委機構(gòu)編制深化體制改革新變化

2月20日，全州機構(gòu)編制工作會議在吉首召開。會議總結(jié)回顧了2008年工作、表彰了先進，研究部署了2009年的機構(gòu)編制工作。聽取了州委常委、常務(wù)副州長**的講話以及州編辦主任**作的題為《深化體制改革推進管理創(chuàng)新努力開創(chuàng)全州機構(gòu)編制工作新局面》的工作報告后，與會同志明顯感到,今年全州機構(gòu)編制工作局面有了三個新變化。

變化一：領(lǐng)導(dǎo)更加從深層次關(guān)注和重視機構(gòu)編制工作

從**同志的講話中，我們感覺到領(lǐng)導(dǎo)已成了機構(gòu)編制管理工作的行家里手。一方面在講話中所涉及的機構(gòu)編制工作，從單位的履職、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備等事項面面俱到，概念準(zhǔn)確不講外行話；另一方面領(lǐng)導(dǎo)心懷大格，思考問題層次深、涉入層面精細(xì)。這可從講話中切入的點看到：①要圍繞科學(xué)發(fā)展觀、富民強州的基本要求和原則對機構(gòu)編制進行科學(xué)配置和資源整合②提高行政效能、減少行政成本，科學(xué)應(yīng)對我州人少編少、管理范圍廣結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合情況，促進經(jīng)濟社會發(fā)展③事業(yè)單位要履行職責(zé)，編制分類必須明確不含糊。事業(yè)單位取消收費項目后的出路，人員安排等值得研究④城鎮(zhèn)退伍士兵安置與消化超編工作的矛盾關(guān)系值得研究,一要做好,二要探索方法。

變化二：統(tǒng)籌更加精細(xì)，工作安排更具操作性

今年全州機構(gòu)編制部門工作重點就是**主任在討論會上說的“搞好一個中心、兩個基本點，健全三項機制”，即：認(rèn)真做好深化行政管理體制改革、嚴(yán)格控制機構(gòu)編制、做好超編人員消化工作，建立健全監(jiān)督檢查機制、宏觀和動態(tài)管理機制、部門協(xié)調(diào)配合工作機制。通過圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局去謀劃，瞄準(zhǔn)富民強州戰(zhàn)略目標(biāo)搞服務(wù)，努力提高機構(gòu)編制管理工作水平，為全州經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的貢獻。

變化三：創(chuàng)新再不是一句“口頭禪”

思路就是出路，思維的轉(zhuǎn)變是創(chuàng)新的首要條件。楊主任報告中提出“要結(jié)合我州行政管理體制面臨的新情況、新問題、新要求，深入開展調(diào)查研究...重點研究政府職能轉(zhuǎn)變、運行機制及機構(gòu)配置、編制管理等問題并提出建議，就提高行政效能、降低運行成本的重點、難點問題進行深入研究”。這里我們明顯感到，現(xiàn)在的機構(gòu)編制管理工作思路，已從先前固有的“慢慢拖”到現(xiàn)在的“積極主動”，看似簡單，實則已實現(xiàn)了創(chuàng)新的大步跨越。楊主任在討論會上多次明示:機構(gòu)編制管理工作要“長袖善舞，巧借東風(fēng)”,要善于從“就機構(gòu)論機構(gòu)，就編制論編制”的管理模式中跳出來,加強協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)職權(quán)部門的支持，形成齊抓共管的局面。

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第四篇：省編委：服務(wù)大局嚴(yán)懲機構(gòu)編制違紀(jì)行為

省編委：服務(wù)大局嚴(yán)懲機構(gòu)編制違紀(jì)行為

2009年6月17日中央紀(jì)委印發(fā)了《機構(gòu)編制違紀(jì)行為適用＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例＞若干問題的解釋》，這是從嚴(yán)治黨方針在機構(gòu)編制工作中的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)深化行政管理體制改革總體目標(biāo)的重要保證。《解釋》施行后，與《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等機構(gòu)編制管理

法規(guī)文件相配套，為加強全省機構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查工作提供了有力保證，特別是為依法追究機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任提供了重要依據(jù)。日前，省編委辦負(fù)責(zé)人接受了本報記者專訪，就一年來全省貫徹落實《解釋》回答了記者的提問。

記者：一年來我省學(xué)習(xí)貫徹《解釋》取得了哪些重要進展？

省編委辦負(fù)責(zé)人：《解釋》的出臺不僅是對黨內(nèi)紀(jì)律條例的充實和完善，而且是機構(gòu)編制法制建設(shè)的一大創(chuàng)新。它不僅提供了處理相關(guān)責(zé)任人的具體依據(jù)，而且還能夠時刻提醒有機構(gòu)編制審批權(quán)限的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制紀(jì)律。為此，我省首先把學(xué)習(xí)、宣傳好《解釋》作為貫徹落實的基礎(chǔ)工作抓好、抓實。使各級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分了

解和掌握《解釋》所確立的原則和具體內(nèi)容，明確違反機構(gòu)編制紀(jì)律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，不斷增強各地、各部門貫徹落實《解釋》的自覺性、主動性和依法行政、依法管理機構(gòu)編制的意識。

一年來，各級機構(gòu)編制部門還在黨委、政府和編委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合貫徹執(zhí)行《解釋》，積極推進機構(gòu)編制工作向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變。一是全力組織實施地方政府機構(gòu)改革。自2009年初黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)省政府機構(gòu)改革方案后，經(jīng)過6個月艱苦細(xì)致工作，省政府48個部門的“三定”規(guī)定全部印發(fā)執(zhí)行。目前，13個市（地）和68個縣（市、區(qū)）的改革方案已經(jīng)全部批復(fù)印發(fā)，現(xiàn)正集中精力抓好部門“三定”規(guī)定的制定實施工作。二是全面推行機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建了省、市、縣機構(gòu)編制數(shù)據(jù)實時貫通的“三層三環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化實名制管理模式，對超權(quán)限、超編制、超職數(shù)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)禁止進入數(shù)據(jù)總庫，總庫以外的數(shù)據(jù)不予承認(rèn)并進行督查追究，實現(xiàn)了全省機構(gòu)編制管理由手工作業(yè)方式向現(xiàn)代電子政務(wù)的轉(zhuǎn)變，由封閉、落后向公開、透明、高效的轉(zhuǎn)變，由分散管理向集中統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)管理向?qū)崟r動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。三是充實完善機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合機制。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，建立了機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制，切斷了擅自超編進人的財政供給渠道；建立了機構(gòu)編制部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門相互協(xié)作配合的聯(lián)動機制，對嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律起到了震懾作用；加強了機構(gòu)編制違紀(jì)行為的社會輿論監(jiān)督。四是進一步強化機構(gòu)編制規(guī)范管理。重新修訂了省編委、省編委

辦工作規(guī)則，細(xì)化明確了省編委、省編委辦主要職責(zé)、審批權(quán)限和審批程序，規(guī)范了機構(gòu)編制審批審核行為。研究制定了《黑龍江省機構(gòu)編制公開制度》等20項規(guī)章制度，全面加強機構(gòu)編制日常管理。五是真督實查，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律。一年來，先后查處機構(gòu)編制違規(guī)行為12起，為切實維護機構(gòu)編制權(quán)威性、嚴(yán)肅性起到了強烈的警示教育作用。在超規(guī)格設(shè)置機構(gòu)方面，專門查處了某市未經(jīng)省編委審批擅自成立正處級事業(yè)單位的違紀(jì)行為；在超編進人方面，就某市及所屬兩個區(qū)私自超編進人的違規(guī)行為進行了認(rèn)真查處，并建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員進行處分，調(diào)離現(xiàn)任工作崗位，以及就某市組織部門使用機關(guān)事業(yè)編制選調(diào)工作人員的違規(guī)行為進行了限期糾正；在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部方面，就某市超職數(shù)配備市長助理、副秘書長，政府部門配備助理，以及掛牌子機構(gòu)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并配備干部等違規(guī)問題進行了嚴(yán)肅糾正；在制止“條條”干預(yù)方面，就省直某部門在市、縣政府機構(gòu)改革期間下發(fā)文件要求加強機構(gòu)建設(shè)的問題進行了糾正。

記者：當(dāng)前機構(gòu)編制管理中存在哪些突出矛盾和問題？

省編委辦負(fù)責(zé)人：經(jīng)過各級編辦多年的不懈努力，我省機構(gòu)編制工作取得了一些成績，有些方面還走在了全國的前列。但目前機構(gòu)編制管理工作與我省經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢還存在不相適應(yīng)的方面。如，個別部門職責(zé)履行缺位、越位，“條條”干預(yù)屢禁不止，個別市、縣超越權(quán)限審批機構(gòu)和未經(jīng)審批擅自成立機構(gòu)，機構(gòu)編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在“賬外賬”，超職數(shù)配備市長（專

員）助理、縣（市、區(qū)）長助理，超職數(shù)配備市（地）政府（行署）、縣（市、區(qū)）政府秘書長和副秘書長，掛牌子機構(gòu)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并配備干部，機關(guān)使用事業(yè)編制招錄、選調(diào)工作人員，以及超編進人等違規(guī)違紀(jì)問題仍時有發(fā)生。產(chǎn)生這些問題的原因，主要是相關(guān)法律法規(guī)和機構(gòu)編制管理的制度機制不夠健全完善，機構(gòu)編制決策程序科學(xué)化程度不夠，對機構(gòu)編制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的力度不足，一些地方和部門依法行政的觀念還比較淡薄等等。

記者：依法查處機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為，有利于降低行政成本，優(yōu)化執(zhí)政資源配置，鞏固深化行政管理體制和政府機構(gòu)改革成果。今后，我省貫徹落實《解釋》還需要在哪些方面加強？

省編委辦負(fù)責(zé)人：加強和完善機構(gòu)編制管理，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。目前，一些地方和部門存在的機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題，在一定程度上影響了黨政機關(guān)的自身建設(shè)，也影響了黨和政府的形象，不利于加快深化行政管理體制改革。可以說，機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為一天不杜絕，對違規(guī)違紀(jì)行為查處的力度和決心就不能有絲毫放松。為此，各級機構(gòu)編制部門必須與時俱進，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，深入貫徹落實好《解釋》。要加強調(diào)查研究。根據(jù)貫徹落實《解釋》實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門研究制定機構(gòu)編制違紀(jì)案件查處辦法，建立健全違反機構(gòu)編制紀(jì)律行為查處、移送、處理、反饋工作機制，進一步提高《解釋》

執(zhí)行力。要突出重點督查。將群眾集中反映的問題確定為專項查辦的重點來抓，學(xué)好用足《解釋》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，發(fā)現(xiàn)一起，查實一起；查實一起，通報一起。要強化責(zé)任追究。特別是對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，要一查到底，從嚴(yán)處理。在追究機構(gòu)編制責(zé)任的同時，建議有關(guān)部門對主管部門、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員，給予組織處理、追究黨紀(jì)責(zé)任。要加大宣傳力度。及時報道、通報違反《解釋》的典型案例。此外，為了強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機構(gòu)編制意識，還要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同研究制定事前預(yù)防教育的有關(guān)辦法，將預(yù)防和懲治有機結(jié)合起來，從源頭上減少機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。（記者 姜斌）

第五篇：省編委：服務(wù)大局嚴(yán)懲機構(gòu)編制違紀(jì)行為

省編委：服務(wù)大局嚴(yán)懲機構(gòu)編制違紀(jì)行為

2009年6月17日中央紀(jì)委印發(fā)了《機構(gòu)編制違紀(jì)行為適用＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例＞若干問題的解釋》，這是從嚴(yán)治黨方針在機構(gòu)編制工作中的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)深化行政管理體制改革總體目標(biāo)的重要保證。《解釋》施行后，與《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等機構(gòu)編制管理

法規(guī)文件相配套，為加強全省機構(gòu)編制管理和監(jiān)督檢查工作提供了有力保證，特別是為依法追究機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任提供了重要依據(jù)。日前，省編委辦負(fù)責(zé)人接受了本報記者專訪，就一年來全省貫徹落實《解釋》回答了記者的提問。

記者：一年來我省學(xué)習(xí)貫徹《解釋》取得了哪些重要進展？

省編委辦負(fù)責(zé)人：《解釋》的出臺不僅是對黨內(nèi)紀(jì)律條例的充實和完善，而且是機構(gòu)編制法制建設(shè)的一大創(chuàng)新。它不僅提供了處理相關(guān)責(zé)任人的具體依據(jù)，而且還能夠時刻提醒有機構(gòu)編制審批權(quán)限的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制紀(jì)律。為此，我省首先把學(xué)習(xí)、宣傳好《解釋》作為貫徹落實的基礎(chǔ)工作抓好、抓實。使各級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分了解和掌握《解釋》所確立的原則和具體內(nèi)容，明確違反機構(gòu)編制紀(jì)律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，不斷增強各地、各部門貫徹落實《解釋》的自覺性、主動性和依法行政、依法管理機構(gòu)編制的意識。

一年來，各級機構(gòu)編制部門還在黨委、政府和編委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合貫徹執(zhí)行《解釋》，積極推進機構(gòu)編制工作向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變。一是全力組織實施地方政府機構(gòu)改革。自2009年初黨中央、國務(wù)院正式批準(zhǔn)省政府機構(gòu)改革方案后，經(jīng)過6個月艱苦細(xì)致工作，省政府48個部門的“三定”規(guī)定全部印發(fā)執(zhí)行。目前，13個市（地）和68個縣（市、區(qū)）的改革方案已經(jīng)全部批復(fù)印發(fā)，現(xiàn)正集中精力抓好部門“三定”規(guī)定的制定實施工作。二是全面推行機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建了省、市、縣機構(gòu)編制數(shù)據(jù)實時貫通的“三層三環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化實名制管理模式，對超權(quán)限、超編制、超職數(shù)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)禁止進入數(shù)據(jù)總庫，總庫以外的數(shù)據(jù)不予承認(rèn)并進行督查追究，實現(xiàn)了全省機構(gòu)編制管理由手工作業(yè)方式向現(xiàn)代電子政務(wù)的轉(zhuǎn)變，由封閉、落后向公開、透明、高效的轉(zhuǎn)變，由分散管理向集中統(tǒng)一管理的轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)管理向?qū)崟r動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。三是充實完善機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合機制。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，建立了機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制，切斷了擅自超編進人的財政供給渠道；建立了機構(gòu)編制部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門相互協(xié)作配合的聯(lián)動機制，對嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律起到了震懾作用；加強了機構(gòu)編制違紀(jì)行為的社會輿論監(jiān)督。四是進一步強化機構(gòu)編制規(guī)范管理。重新修訂了省編委、省編委辦工作規(guī)則，細(xì)化明確了省編委、省編委辦主要職責(zé)、審批權(quán)限和審批程序，規(guī)范了機構(gòu)編制審批審核行為。研究制定了《黑龍江省機構(gòu)編制公開制度》等20項規(guī)章制度，全面加強機構(gòu)編制日常管理。五是真督實查，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律。一年來，先后查處機構(gòu)編制違規(guī)行為12起，為切實維護機構(gòu)編制權(quán)威性、嚴(yán)肅性起到了強烈的警示教育作用。在超規(guī)格設(shè)置機構(gòu)方面，專門查處了某市未經(jīng)省編委審批擅自成立正處級事業(yè)單位的違紀(jì)行為；在超編進人方面，就某市及所屬兩個區(qū)私自超編進人的違規(guī)行為進行了認(rèn)真查處，并建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員進行處分，調(diào)離現(xiàn)任工作崗位，以及就某市組織部門使用機關(guān)事業(yè)編制選調(diào)工作人員的違規(guī)行為進行了限期糾正；在超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部方面，就某市超職數(shù)配備市長助理、副秘書長，政府部門配備助理，以及掛牌子機構(gòu)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并配備干部等違規(guī)問題進行了嚴(yán)肅糾正；在制止“條條”干預(yù)方面，就省直某部門在市、縣政府機構(gòu)改革期間下發(fā)文件要求加強機構(gòu)建設(shè)的問題進行了糾正。

記者：當(dāng)前機構(gòu)編制管理中存在哪些突出矛盾和問題？

省編委辦負(fù)責(zé)人：經(jīng)過各級編辦多年的不懈努力，我省機構(gòu)編制工作取得了一些成績，有些方面還走在了全國的前列。但目前機構(gòu)編制管理工作與我省經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢還存在不相適應(yīng)的方面。如，個別部門職責(zé)履行缺位、越位，“條條”干預(yù)屢禁不止，個別市、縣超越權(quán)限審批機構(gòu)和未經(jīng)審批擅自成立機構(gòu)，機構(gòu)編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在“賬外賬”，超職數(shù)配備市長（專員）助理、縣（市、區(qū)）長助理，超職數(shù)配備市（地）政府（行署）、縣（市、區(qū)）政府秘書長和副秘書長，掛牌子機構(gòu)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)并配備干部，機關(guān)使用事業(yè)編制招錄、選調(diào)工作人員，以及超編進人等違規(guī)違紀(jì)問題仍時有發(fā)生。產(chǎn)生這些問題的原因，主要是相關(guān)法律法規(guī)和機構(gòu)編制管理的制度機制不夠健全完善，機構(gòu)編制決策程序科學(xué)化程度不夠，對機構(gòu)編制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的力度不足，一些地方和部門依法行政的觀念還比較淡薄等等。

記者：依法查處機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為，有利于降低行政成本，優(yōu)化執(zhí)政資源配置，鞏固深化行政管理體制和政府機構(gòu)改革成果。今后，我省貫徹落實《解釋》還需要在哪些方面加強？

省編委辦負(fù)責(zé)人：加強和完善機構(gòu)編制管理，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。目前，一些地方和部門存在的機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題，在一定程度上影響了黨政機關(guān)的自身建設(shè)，也影響了黨和政府的形象，不利于加快深化行政管理體制改革。可以說，機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為一天不杜絕，對違規(guī)違紀(jì)行為查處的力度和決心就不能有絲毫放松。為此，各級機構(gòu)編制部門必須與時俱進，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新工作思路和辦法，深入貫徹落實好《解釋》。要加強調(diào)查研究。根據(jù)貫徹落實《解釋》實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門研究制定機構(gòu)編制違紀(jì)案件查處辦法，建立健全違反機構(gòu)編制紀(jì)律行為查處、移送、處理、反饋工作機制，進一步提高《解釋》執(zhí)行力。要突出重點督查。將群眾集中反映的問題確定為專項查辦的重點來抓，學(xué)好用足《解釋》、《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，發(fā)現(xiàn)一起，查實一起；查實一起，通報一起。要強化責(zé)任追究。特別是對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，要一查到底，從嚴(yán)處理。在追究機構(gòu)編制責(zé)任的同時，建議有關(guān)部門對主管部門、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員，給予組織處理、追究黨紀(jì)責(zé)任。要加大宣傳力度。及時報道、通報違反《解釋》的典型案例。此外，為了強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機構(gòu)編制意識，還要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同研究制定事前預(yù)防教育的有關(guān)辦法，將預(yù)防和懲治有機結(jié)合起來，從源頭上減少機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。（記者 姜斌）