第一篇：創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村現(xiàn)實選擇

創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生村官融入農(nóng)村現(xiàn)實選擇

創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村環(huán)境的切入點。經(jīng)過長期發(fā)展，當(dāng)前我國農(nóng)村的面貌已經(jīng)有了很大改變。但從整體上看，農(nóng)村和城市的差別依然較大，農(nóng)村的工作和生活環(huán)境要比城市艱苦得多。大學(xué)生“村官”到村任職，僅靠熱情是不能持久的，而必須從心底認(rèn)同農(nóng)村，把城市情結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)土情結(jié)，盡快完成從大學(xué)校園的學(xué)習(xí)生活向較為貧困落后的農(nóng)村工作生活的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)業(yè)富民為大學(xué)生“村官”提供了一個全面接觸、體驗農(nóng)村的過程：大學(xué)生“村官”要想創(chuàng)業(yè)富民，就要像精讀一本書一樣研讀農(nóng)村，對農(nóng)村的自然資源和社會資本進行全面評估；就要更好地了解農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，熟悉農(nóng)村的風(fēng)土人情。可以說，創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”實現(xiàn)從城市情結(jié)向鄉(xiāng)土情結(jié)轉(zhuǎn)變的最好紐帶，是大學(xué)生“村官”適應(yīng)和融入農(nóng)村環(huán)境的最佳切入點。

創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”推動農(nóng)村發(fā)展的著力點。農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵是要有能人帶領(lǐng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。大學(xué)生“村官”的到來，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新鮮血液。他們一方面頭腦靈活、信息較多，具有較多的專業(yè)知識；另一方面能夠與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近距離接觸，從而較快地熟悉農(nóng)村情況。這些條件為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民奠定了良好基礎(chǔ)。大學(xué)生“村官”興辦專業(yè)合作組織或經(jīng)濟實體，有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度、農(nóng)民組織化程度，整合農(nóng)村各種資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；有利于提供更多就

業(yè)崗位，緩解農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入；有利于產(chǎn)生示范效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)村干部和群眾增強市場意識，最終帶動農(nóng)民共同致富。

創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”贏得村民信任的支撐點。對于“空降”到農(nóng)村任職的大學(xué)生“村官”，部分農(nóng)村干部群眾有看法：有的認(rèn)為他們剛從學(xué)校畢業(yè)，是乳臭未干的“娃娃官”，不能給當(dāng)?shù)貛盹@著變化；有的認(rèn)為他們由上級黨委、政府選派，只為“鍍金”，不會長期待下去；有的認(rèn)為他們到村任職，是因為當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻而采取的權(quán)宜之計，只要有機會就會離開農(nóng)村。因此，部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾對大學(xué)生“村官”敬而遠之，導(dǎo)致大學(xué)生“村官”即使有工作熱情也難以真正走進群眾、融入農(nóng)村。大學(xué)生“村官”通過創(chuàng)業(yè)富民，既能打消群眾疑慮，證明到村任職并非短期行為，也非權(quán)宜之計；又能帶動村民致富，通過實績贏得當(dāng)?shù)馗刹颗c群眾的信任。

創(chuàng)業(yè)富民是大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村基層的著陸點。因為事業(yè)而扎根農(nóng)村，是農(nóng)村基層對于大學(xué)生“村官”更深層次的期待，也是有關(guān)部門鼓勵大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的一個重要原因。大學(xué)生“村官”一旦創(chuàng)業(yè)成功，在相當(dāng)長一段時間里就會一心撲在自己在農(nóng)村開創(chuàng)的事業(yè)上，就會在當(dāng)?shù)亍吧l(fā)芽”，自愿留在農(nóng)村發(fā)展。實踐也證明，大學(xué)生“村官”成功創(chuàng)業(yè)，是建立大學(xué)生“村官”帶動當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展致富長效機制的重要途徑。

第二篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民總結(jié)

* * * 大學(xué)生村官“創(chuàng)業(yè)富民”工程

總結(jié)暨打算

近年來，***黨委、政府把村官創(chuàng)業(yè)作為基層組織建設(shè)年重要內(nèi)容，作為落實***“七個一”行動計劃重要抓手，引導(dǎo)村官上項目，辦實業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富，在大學(xué)生村官中形成了爭相干事、競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，取得了一定的工作成效：

一、村官“創(chuàng)業(yè)富民”主要做法

（一）加強引導(dǎo)，讓他們“想創(chuàng)業(yè)”

要把村官從“飛鴿牌”變成“永久牌”,成為扎根農(nóng)村、致富農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”,就要加強創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，推動創(chuàng)業(yè)富民。

一是思想引導(dǎo)。建立了村官工作定期交流制度，每周一由分管村官的黨委委員主持召開村官工作碰頭會；每月由黨委副書記組織召開村官工作座談會；每季度由黨委書記與每名大學(xué)生村官談心談話會；每年舉辦村官工作報告會。通過座談會、交流會、報告會等形式，加強與村官之間的思想交流，引導(dǎo)他們樹立“創(chuàng)業(yè)就是能力、創(chuàng)業(yè)就是出路、創(chuàng)業(yè)就是成才”的理念，增強創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。二是輿論引導(dǎo)。通過會議、板報、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對村官進創(chuàng)業(yè)行廣泛宣傳，營造了關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三是培訓(xùn)引導(dǎo)。近年來，我們通過通過聘請專家講課、遠程教育等形式,對大學(xué)生村官進行涉農(nóng)政策、企業(yè)管理、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等的培訓(xùn),增強創(chuàng)業(yè)自信心。四是交流引導(dǎo)。通過舉辦村官論壇，搭建交流平臺，讓大學(xué)生村官代表現(xiàn)身說法,讓大學(xué)生村官相互交流創(chuàng)業(yè)的過程或成效,正確引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)業(yè)理念，逐步實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

（二）探索創(chuàng)新，讓他們“有業(yè)創(chuàng)”

為給大學(xué)生村官搭建創(chuàng)業(yè)富民的載體和平臺，我們結(jié)合村官自身特點，聯(lián)系**產(chǎn)業(yè)實際，積極探索三種創(chuàng)業(yè)富民模式。“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”引領(lǐng)模式：**村支部書記、村官**經(jīng)多方考察市場，在黨委、政府的幫助下確定了創(chuàng)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上，今年5月，投資10萬元建立了核桃示范基地，并在我市率先創(chuàng)辦了**核桃種植合作社，短短一個月時間就形成了種植核桃20畝，葡萄15畝，中藥材20畝規(guī)模。今年預(yù)計畝產(chǎn)效益3000元，總產(chǎn)值15萬元，預(yù)計明年能帶動周邊種植戶50戶，新增種植面積100畝，實現(xiàn)人均收入達萬元，三年后預(yù)計畝產(chǎn)可達6000元，總產(chǎn)值達180萬元。**農(nóng)民報、**日報、**報對我鄉(xiāng)**村建立村官合作社一事進行數(shù)次深入報道。“村官合作社+農(nóng)民合作社”合作模式：大學(xué)生村官與其他合作社合作，形成大拳頭，建立大基地，帶動群眾致富。**合作社依托技術(shù)優(yōu)勢、村官優(yōu)勢和我鄉(xiāng)**核桃合作社的規(guī)模優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢相結(jié)合，初步形成了建立聯(lián)合社的合作意向，建成后將形成1000畝干果經(jīng)濟林種植規(guī)模，年產(chǎn)值達200余萬元。“大學(xué)生村官+產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”

培訓(xùn)活動。四是強化服務(wù)。初步建立核桃、食用菌、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專家團隊，實行跟蹤指導(dǎo)。積極從科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，挑選科技專家、業(yè)務(wù)能手，組成專家服務(wù)團，通過服務(wù)下鄉(xiāng)、在線交流等形式，為村官創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、項目推介、全方位服務(wù)。目前，專家服務(wù)團已現(xiàn)場集中指導(dǎo)10余場次，解決難題80多個。

二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

一是創(chuàng)業(yè)較為盲目。村官們雖然創(chuàng)業(yè)愿望強烈,但多存在于創(chuàng)業(yè)的沖動和空想上，對選擇項目、經(jīng)營模式、資金籌措較為盲目；三年后的何去何從的患得患失心態(tài)也影響著他們的創(chuàng)業(yè)決心；配合中心工作，使得村官們在一定程度上幾乎無暇顧及其他工作；大部分村官將考公務(wù)員和考研作為自己最終目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)欲望不強烈。二是環(huán)境有待優(yōu)化。目前,上級為鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)出臺了一些優(yōu)惠政策，但好些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,操作起來麻煩,有的在經(jīng)營領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上,扶持的力度有待于細化完善，扶持的力度也應(yīng)該進一步加大。三是創(chuàng)業(yè)技能較低。目前,我鄉(xiāng)大學(xué)生村官沒有一個學(xué)農(nóng)的，學(xué)企業(yè)管理的也是寥寥無幾，更重要大部分村官不了解市場，創(chuàng)業(yè)技能不全面。四是資金短缺。大學(xué)生村官剛從學(xué)校畢業(yè)，自身沒有積累，很多村官家庭財力支持有限，加之村官選擇的創(chuàng)業(yè)項目一般都小、散、亂，很難吸引投資，即使有銀行貸款，但資金很有限很難支撐村官創(chuàng)業(yè)。

第三篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到“三個結(jié)合”

創(chuàng)業(yè)是個永恒的話題，大學(xué)生村官到村任職，肩負著強村富民的偉大歷史使命，那么，大學(xué)生村官如何在完成歷史使命中實現(xiàn)人生價值？筆者認(rèn)為，投身創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，是大學(xué)生村官有效融入農(nóng)村、提升素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好載體和有力平臺。在新農(nóng)村建設(shè)實踐中，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民要做到以下“三個結(jié)合”：

一是要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強創(chuàng)業(yè)富民的生命能力。俗話說：萬事開頭難。創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多。大學(xué)生村官從校門到農(nóng)門，一下子就投身全民創(chuàng)業(yè)浪潮，難度可想而知。首先要要著眼長遠，抓好發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)根根區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)園、康居示范點規(guī)劃有機結(jié)合起來，最大限度地整合資源，避免無序雷同、低層次重復(fù)等情況。其次在創(chuàng)業(yè)項目選擇上要因人制宜，因地制宜，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)論證。不能一哄而上，同質(zhì)競爭，更不能把自身等同于普通群眾，選擇那些大家都能從事且科技含量較低的項目。再次還要注重創(chuàng)業(yè)模式的選擇，采取抱團作戰(zhàn)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，催生產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中，或者與大戶聯(lián)合，與企業(yè)“聯(lián)姻”，借“雞”生蛋、借“船”出海，可以興辦單體項目、合作社，也可以創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)示范園，增強創(chuàng)業(yè)實效，集聚創(chuàng)業(yè)成果，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)態(tài)，釋放創(chuàng)業(yè)成效，引領(lǐng)帶動更多的群眾融入到創(chuàng)業(yè)大潮中來，推動創(chuàng)業(yè)富民。

二是要結(jié)合本地群眾想法意愿，增強創(chuàng)業(yè)富民的帶動能力。當(dāng)前，隨著青壯年勞動力的外出務(wù)工，留在農(nóng)村的大多是40、50人員或者是大齡婦女、老人等特殊人群，他們擔(dān)負著耕作農(nóng)田、照顧兒童的責(zé)任，平時無法離開家門，但又有著增加收入的渴望。面對這樣的現(xiàn)實，大學(xué)生村官選擇創(chuàng)業(yè)項目，一方面要選擇那些簡單易學(xué)、操作方便的項目，比如來料加工、來件裝配、來樣定做和農(nóng)副產(chǎn)品加工等“三來一加”類型的項目。另一方面要把項目地點放在農(nóng)民集中居住區(qū)附近，讓群眾不出群在家門口就有工可做，既不耽誤家里事情，又能隨時增加收入。這樣以來，必將受到群眾的認(rèn)可和用戶，項目更可以落地生根、成長壯大。

三是要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟發(fā)展，增強創(chuàng)業(yè)富民的貢獻能力。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民絕不僅限于小打小鬧，隨遇而安，而是要志存高遠、為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。目前，各個地方都有自己的特色產(chǎn)業(yè)和主打品牌，配套出臺的優(yōu)惠政策肯定不少，大學(xué)生村官應(yīng)依托這些特色經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，借梯上樓，用足用活政策，在創(chuàng)業(yè)富民中為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一份力量。比如江蘇省宿遷市宿豫區(qū)近年來重點發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖，該區(qū)的大學(xué)生村官就乘勢而上，共創(chuàng)辦規(guī)模以上蔬菜種植基地8個、肉雞養(yǎng)殖場12個，獲得各項政策獎補資金800多萬元，從事肉雞養(yǎng)殖的，還由區(qū)里統(tǒng)一配套安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測生長情況。2009年該區(qū)同時入圍全省縣域年產(chǎn)值10億元以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)50強，肉雞產(chǎn)業(yè)排名全省第3位，大學(xué)生村官可謂功不可沒，在提升個人綜合素質(zhì)的同時，也讓地方群眾刮目相看。[

第四篇：大學(xué)生村官如何才能創(chuàng)業(yè)富民？

大學(xué)生村官如何才能創(chuàng)業(yè)富民？

創(chuàng)業(yè)是新時期大學(xué)生村官鍛煉自己、提升能力的重要途徑，更是引領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效方法。然而創(chuàng)業(yè)過程必定不會一帆風(fēng)順，是充滿艱辛和挫折的過程。大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，克服創(chuàng)業(yè)難題，引領(lǐng)發(fā)展致富，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呢？

一、堅定信心，樹立目標(biāo)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是為了什么？這是每一個大學(xué)生村官都要明確的目標(biāo)。我們要牢記創(chuàng)業(yè)的目的不僅僅是為了我們個人，更大的意義是為了引領(lǐng)村民致富。作為新農(nóng)村建設(shè)的年輕力量我們責(zé)任重大，作為引領(lǐng)致富的建設(shè)者我們?nèi)沃囟肋h。創(chuàng)業(yè)會使我們鍛煉自己，增長才干，但更要通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

二、因地制宜，選準(zhǔn)項目。創(chuàng)業(yè)能否成功，選對項目是關(guān)鍵。每個村有每個村的特殊情況，地理位置上的差異、土壤結(jié)構(gòu)的差異、交通環(huán)境的差異等等都是影響和制約項目發(fā)展好壞的關(guān)鍵。大學(xué)生村官務(wù)必要發(fā)揚實事求是的精神，不盲目跟從，不輕易做決斷，要因地制宜，同時結(jié)合自己的專長多思考、多領(lǐng)悟，找到切實可行又適合本村發(fā)展的項目，為成功創(chuàng)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、勤于學(xué)習(xí)，精于管理。在營銷界早就流傳著一句話：“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，這里強調(diào)的“標(biāo)準(zhǔn)”其實可以說是“管理”。這里的“標(biāo)準(zhǔn)”，指的是同類產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)品具備達到而競爭對手難以達到的生產(chǎn)水平，而這很大程度上是用良好的“管理”做保障的。大學(xué)生村官邁出創(chuàng)業(yè)第一步不容易，如何守業(yè)更不容易。如何讓這些綻放的創(chuàng)業(yè)之花不僅僅是曇花一現(xiàn)？我想這要從大學(xué)生村官必須自身做起。作為剛邁出大學(xué)校門的大學(xué)生，我們管理知識相當(dāng)缺乏，但這并不可怕，因為創(chuàng)業(yè)是個不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的過程。這就要求我們要愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)先進的企業(yè)管理理念，同時不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，讓我們的企業(yè)都成為行業(yè)的佼佼者，真正讓創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)村騰飛的翅膀。

第五篇：大學(xué)生村官能不能融入農(nóng)村

大學(xué)生村官能不能融入農(nóng)村

主動融入，還是茫然無措？

“先做“村民”，再做“村官””，“聽懂老百姓的話，努力說老百姓聽得懂的話”，這是在大學(xué)生“村官”們?nèi)吻芭嘤?xùn)中和剛剛到村時，各級組織人事部門的教誨和叮囑。到村任職后，大學(xué)生“村官”們深深意識到，認(rèn)識村民、熟悉村情是順利開展農(nóng)村工作的前提，應(yīng)該主動創(chuàng)造機會，熟悉村情民情，加快融入農(nóng)村。許多新上任的大學(xué)生“村官”都將認(rèn)識多少村民作為階段性工作目標(biāo)，通過殘疾人信息登記、外出打工人員信息登記、幫助農(nóng)民辦理陽光信貸等途徑主動去認(rèn)識村民，拉近與村民的距離。

那么，大學(xué)生“村官”能不能真正融入農(nóng)村社會呢？得到的回答是肯定的。在被調(diào)查的487名大學(xué)生“村官”中，認(rèn)為“能”的占46.4%，認(rèn)為“基本能”的占40.7%，認(rèn)為“不能”的占1.0%，“說不清”的占3.5%；在被調(diào)查的516名其他干部群眾中，認(rèn)為“能”的占36.8%，認(rèn)為“基本能”的占49.0%，認(rèn)為“不能”的占7.4%，“說不清”的占6.8%（見圖2）。從調(diào)查結(jié)果來看，雖然回答“能”與“基本能”的占了很高的比例，但其構(gòu)成不盡相同。對于大學(xué)生“村官”來說，認(rèn)為“能”的多于“基本能”的，表明大多數(shù)大學(xué)生“村官”對融入農(nóng)村信心十足；對于其他干部群眾而言，認(rèn)為“能”的遠遠少于“基本能”的，甚至認(rèn)為“不能”和“說不清”的也占了一定比例，表明一些干部群眾對大學(xué)生“村官”真正融入農(nóng)村信心不足。一些村民和村干部認(rèn)為，大學(xué)生“村官”早晚要走，最終留在農(nóng)村的將是很少數(shù)。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，一些大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村較慢，工作不盡如人意。

從調(diào)查的情況來看，在大學(xué)生“村官”融入農(nóng)村的過程中，大部人都經(jīng)歷了一個思想波動和心理調(diào)適的過程。思想上的波動主要體現(xiàn)在：一是用非所學(xué)，理想與現(xiàn)實有較大差距。大學(xué)生“村官”往往懷著遠大的抱負和美好的憧憬，渴望到農(nóng)村施展自己的才華，但農(nóng)村相對艱苦的工作條件、復(fù)雜的工作環(huán)境、落后的思想觀念，與大學(xué)生“村官”的心理預(yù)期依然存在著較大的落差。特別是從小生活在城市的大學(xué)生“村官”，開始不太適應(yīng)。有的大學(xué)生“村官”深有感觸地說：“沒想到條件那么差，參與排澇工作那么苦。”二是與在城市工作的同學(xué)相比有自卑感、失落感。農(nóng)村的物質(zhì)條件較差，社會交往范圍較小，文化生活較為單調(diào)，盡管戴上了“干部”的頭銜，但仍然是“泥腿子”干部，與在城市發(fā)展的同學(xué)相比，容易使一些大學(xué)生“村官”產(chǎn)生自卑感、失落感。三是工作無從下手，不易打開局面。大部分大學(xué)生“村官”由于對村情民情還不太熟悉，一時還難以進入村里的核心決策與管理層，大事難介入，感覺到自己游離于中心之外。有的大學(xué)生“村官”雖然跟在其他村干部后面處理一些問題，但只是聽聽、看看，插不上話，幫不上忙，對自己的角色定位、作用發(fā)揮感到茫然。大學(xué)生“村官”難以融入農(nóng)村社會，除受種種心理因素的影響外，他們的“先天不足”也是一個不容忽視的因素。此前，我國大學(xué)教育體系中還沒有專門的“村官”專業(yè)，大學(xué)生“村官”并沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)，目前的大學(xué)生“村官”是從各類專業(yè)畢業(yè)生中選聘的，他們對農(nóng)村情況缺乏了解，對黨和國家的農(nóng)村政策不太熟悉，現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)也不可能完全勝任農(nóng)村工作（見圖3）。雖然各級組織部門在選派大學(xué)生“村官”到村任職前，都進行了短期培訓(xùn)，而且在分派選聘的大學(xué)生“村官”到村時也考慮到了專業(yè)問題，盡量做到“村官”的專業(yè)與任職村的產(chǎn)業(yè)特點相適應(yīng)，但是，除了少量發(fā)展農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)的畢業(yè)生外，更多的是學(xué)中文、英語、體育、音樂等專業(yè)的大學(xué)生“村官”，對于他們來講，在農(nóng)村根本用不上所學(xué)的專業(yè)，要創(chuàng)業(yè)或是對村民進行種養(yǎng)技術(shù)的指導(dǎo)，只能是“趕鴨子上架”，勉為其難。我們認(rèn)為，要讓大學(xué)生“村官”盡快融入農(nóng)村、盡快適應(yīng)農(nóng)村，關(guān)鍵在于大學(xué)生“村官”自身要克服主觀和客觀上的種種障礙，積極融入、主動融入；同時，也要求各級組織部門和鄉(xiāng)村黨組織加強對大學(xué)生“村官”的關(guān)心和培養(yǎng)，幫助他們盡快克服障礙，進入角色。

創(chuàng)業(yè)為先，還是立足實際？

近幾年，特別是中央提出實施“一村一名大學(xué)生”計劃后，大學(xué)生“村官”備受關(guān)注，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體對大學(xué)生“村官”進行了廣泛的報道。其中，大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)是一個重要內(nèi)容，媒體更是濃墨重彩加以宣傳。在這次走訪大學(xué)生“村官”過程中，各市（區(qū)）還分片組織了大學(xué)生“村官”參觀大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項目。雖然有的項目剛剛起步，規(guī)模還不算太大，但對其他“村官”起到了很好的示范作用。大學(xué)生“村官”們的創(chuàng)業(yè)熱情在問卷中得到了很好的證明，當(dāng)問及“大學(xué)生“村官”迫切需要上級部門解決的問題”時，排在第一位的是“創(chuàng)業(yè)扶持”。（見圖4）

事實上，在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時，無形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言，既缺技能、經(jīng)驗，更缺資金，在沒有切實有力的扶持措施的情況下，即使能夠貸到小額貸款，“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè)，潛在的風(fēng)險是可想而知的。在集中走訪后對部分大學(xué)生“村官”的書面調(diào)查中，不少人道出了對創(chuàng)業(yè)的真實想法。一些大學(xué)生“村官”感慨地說：“創(chuàng)業(yè)可能是每一個大學(xué)生村官夢寐以求的最好的實現(xiàn)自身價值的方式。但是，不是每個人都適合創(chuàng)業(yè)、有條件去創(chuàng)業(yè)。不少人缺乏資金與項目，創(chuàng)業(yè)有點不太現(xiàn)實。如果有人帶領(lǐng)，以入股的形式創(chuàng)業(yè)，也許可以嘗試一下。所以，現(xiàn)在只有立足于本身工作，做好村里的事情，以自身知識服務(wù)農(nóng)民，為農(nóng)民辦實事。”

據(jù)調(diào)查，截至目前，泰州市2008年選聘的大學(xué)生“村官”中，已有一些人依靠當(dāng)?shù)靥厣Y源、發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)辦了一批項目，初具規(guī)模的20多個，涵蓋了設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多個行業(yè)。在察看大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項目和了解創(chuàng)業(yè)意向的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，一些設(shè)施農(nóng)業(yè)項目對任職村村民確實起到一定的示范作用，但也有一些創(chuàng)業(yè)項目與任職村一點關(guān)系也沒有。有些大學(xué)生“村官”依托父母的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在老家進行“創(chuàng)業(yè)”，與任職村相距較遠；有些大學(xué)生“村官”投資興辦豆腐作坊或飯店，可是到村時間得不到保證，成了單純的創(chuàng)業(yè)者，為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，而不是村干部。因此，如何處理好創(chuàng)業(yè)與管理村級事務(wù)之間的關(guān)系，亟需各地和有關(guān)部門對大學(xué)生“村官”加以正確引導(dǎo)。我們認(rèn)為，大學(xué)生“村官”有創(chuàng)業(yè)的熱情和想法是好的，應(yīng)予鼓勵和支持，但不能強求每個人都去創(chuàng)業(yè)，而應(yīng)對大學(xué)生“村官”進行差別化培養(yǎng)。

安心農(nóng)村，還是期待流動？

大學(xué)生“村官”到村任職后，泰州市各市（區(qū)）從大局出發(fā)，克服財政緊張等因素，確保大學(xué)生“村官”各項待遇不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安排大學(xué)生“村官”生活，統(tǒng)一安排食宿，及時置辦辦公用品，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配置了電視機、空調(diào)、自行車等生活用品。電信部門免費安裝寬帶和長途電話，各村遠程教育設(shè)備交由大學(xué)生“村官”管理，方便大家網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流溝通、聯(lián)系親友。各地在確保物質(zhì)待遇落實到位的同時，積極營造人文關(guān)懷的氛圍：開設(shè)QQ群“村官論壇”，開通“服務(wù)熱線”，提供政策資訊、心理疏導(dǎo)和困難幫扶；成立大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會，搭建平臺，供大學(xué)生“村官”相互交流。各級黨委和政府對大學(xué)生“村官”關(guān)心備至，為大學(xué)生“村官”們“待得住”創(chuàng)造了有利條件。

那么，大學(xué)生“村官”們是不是就能安心農(nóng)村工作，還有沒有什么可擔(dān)憂的呢？調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)生“村官”最為擔(dān)心的問題中，擔(dān)心3年后出路的占54.8%，擔(dān)心政策變化的占14.0%，擔(dān)心國家就業(yè)形勢的占1.6%，擔(dān)心干不出成績浪費青春時光的占29.0%。我們在調(diào)查中感到，3年后的出路問題是大學(xué)生“村官”最為關(guān)心和擔(dān)憂的問題，不少人等不到3年期滿，就已開始謀劃今后的出路。

事實上，中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》，對大學(xué)生“村官”三年后的去向有較為明確的規(guī)定：一是鼓勵擔(dān)任村干部；

二是推薦參加公務(wù)員考試；三是扶持自主創(chuàng)業(yè)；四是引導(dǎo)另行擇業(yè)；五是支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。面對各種去向，大學(xué)生“村官”又將如何選擇呢？調(diào)查中，對“三年后您的首選的去向”的回答，高達75.4%的大學(xué)生“村官”選擇報考公務(wù)員，僅有16.6%選擇留在農(nóng)村繼續(xù)當(dāng)“村官”，還有2.7%選擇考研，5.3%選擇自謀其它職業(yè)。一些大學(xué)生“村官”認(rèn)為，“近年來，越來越多的公務(wù)員崗位都以基層經(jīng)驗作為重要條件，我們3年的基層工作經(jīng)驗，某種程度上增加了報考公務(wù)員的砝碼，與剛畢業(yè)的大學(xué)生相比將具備一定的競爭優(yōu)勢。”

從調(diào)查情況來看，三年后，選擇繼續(xù)留在農(nóng)村的大學(xué)生“村官”只占極小比例。相當(dāng)一部分大學(xué)生“村官”只是將“村官”作為一個比較有保障的過渡，內(nèi)心深處期待著“跳農(nóng)門”。不少基層干部也認(rèn)為，“人往高出走，水往低處流”，大學(xué)生“村官”留不住，遲早是要走的，有的甚至還因此對他們不放手、不壓擔(dān)。我們認(rèn)為，從大學(xué)生“村官”個人的長遠發(fā)展來看，期望他們留在農(nóng)村不太現(xiàn)實，也不可能，而要按照中央的有關(guān)政策規(guī)定，讓大學(xué)生“村官”合理有序地流動，從而建立起大學(xué)生“村官”既“下得去”又“流得動”的機制，使選聘大學(xué)生到農(nóng)村任職工作能夠健康地進行下去。

關(guān)心眼前，還是謀劃長遠？

“當(dāng)人才使用，當(dāng)子女關(guān)愛”，是泰州市鎮(zhèn)村干部關(guān)心大學(xué)生“村官”的真實寫照。大學(xué)生“村官”到村任職前，對農(nóng)村情況缺乏了解，對農(nóng)村工作的方式方法更是知之甚少甚至一無所知。為了讓大學(xué)生“村官”迅速成長成才，擔(dān)當(dāng)重任，泰州市各市（區(qū)）采取多種形式，對大學(xué)生“村官”進行幫帶培養(yǎng)。一是創(chuàng)新機制多幫扶。各地建立了“三帶一”導(dǎo)師培養(yǎng)制度或者“4＋1”幫扶機制，從思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等多個方面予以指導(dǎo)幫帶，促其健康、快速成長。二是交辦任務(wù)多壓擔(dān)。各地均適時地安排大學(xué)生“村官”參與到一些中心工作，讓他們接受錘煉，積累經(jīng)驗。三是組織培訓(xùn)增見識。多渠道積極組織大學(xué)生“村官”參加教育培訓(xùn)，增長知識、拓寬視野、增強本領(lǐng)。

鎮(zhèn)村干部及周圍群眾對大學(xué)生“村官”的關(guān)心也從問卷調(diào)查結(jié)果中得到了很好的印證。對“各級部門以及周圍干部群眾對大學(xué)生“村官”關(guān)心程度”問題的回答中，認(rèn)為“很關(guān)心”和“比較關(guān)心”的占到91.9%。但是，尚有6.9%的人認(rèn)為各級部門和干部群眾對大學(xué)生“村官”只是“表面上關(guān)心，沒有關(guān)心到實處”。

那么，大學(xué)生“村官”到底面臨哪些實際困難需要關(guān)心幫助呢？調(diào)查顯示，缺少創(chuàng)業(yè)資金、與本地群眾溝通困難、工資待遇問題、戀愛婚姻問題等是眼前大學(xué)生“村官”們遇到的現(xiàn)實問題（見圖5）。在其他一欄中，部分大學(xué)生“村官”填寫的現(xiàn)實問題有：基層問題比較復(fù)雜、對村民村情了解不夠、缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺少處理基層復(fù)雜問題的能力；部分干部群眾填寫的現(xiàn)實問題有：缺少創(chuàng)業(yè)項目、缺乏基層工作經(jīng)驗、與群眾缺乏真情實感等。

圖表顯示，大學(xué)生“村官”與其它干部群眾的回答有一定的區(qū)別。對于大學(xué)生“村官”來講，最大的現(xiàn)實問題是缺少創(chuàng)業(yè)資金，其次是工資待遇問題。事實上，大學(xué)生“村官”剛剛參加工作，自身沒有任何資金積累，所以，資金支持成為大學(xué)生“村官”在創(chuàng)業(yè)過程中最為頭疼的問題。一些大學(xué)生“村官”表示，“希望有關(guān)部門多多在創(chuàng)業(yè)方面加以扶持和指導(dǎo)”。而在其他干部群眾看來，大學(xué)生“村官”遇到的最大問題是與本地群眾溝通困難，其次是缺少創(chuàng)業(yè)資金。我們認(rèn)為，與其他村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員相比，大學(xué)生“村官”的工資待遇已經(jīng)夠優(yōu)厚的了，不應(yīng)成為影響大學(xué)生“村官”的主要問題，而他們要在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，干出成績，迫切需要解決的應(yīng)該是與本地群眾的溝通和融合問題。

選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”是一個新生事物。開展好大學(xué)生“村官”工作，不僅是緩解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一劑良方，更是引導(dǎo)大學(xué)生投身農(nóng)村，實現(xiàn)人才資源合理配置，培養(yǎng)來自基層后備干部，加快農(nóng)村發(fā)展的長遠之策。2008年底，習(xí)近平同志在大學(xué)生“村官”代表座談會上提出，要切實關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長成才，著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效

機制，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。各地、各有關(guān)部門既要關(guān)心大學(xué)生“村官”的眼前問題，又要關(guān)注他們的長遠問題，不斷完善政策機制，使大學(xué)生“村官”工作得以健康發(fā)展。從調(diào)查的情況來看，對照中央的要求，我們認(rèn)為，今后需要進一步加以研究的有以下問題：

（1）完善選拔培養(yǎng)機制。一方面，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際需要，選聘好大學(xué)生“村官”。為了避免用非所學(xué)，讓大學(xué)生“村官”學(xué)以致用，在設(shè)置選聘條件時要以農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟管理、行政管理等專業(yè)以及發(fā)展村鎮(zhèn)工業(yè)所需的專業(yè)為主；同時，為了縮短適應(yīng)農(nóng)村的過程，盡可能選聘本土的大學(xué)生“村官”就近任職，防止和避免由于語言不通、生活習(xí)慣不同，影響大學(xué)生“村官”的工作、生活。另一方面，要加強對大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)，讓他們真正成為“村官”。為了防止大學(xué)生“村官”成為“花瓶”、“看客”和“高級雜工”，不僅要給他們明確職務(wù)，更重要的是要明確分工，多壓擔(dān)子多交任務(wù)。在大學(xué)生“村官”基本了解村情民情后，要大膽放手讓他們單獨負責(zé)一片或一方面的工作。只有這樣，才能真正發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用，體現(xiàn)他們的價值。同時，各地要從促進大學(xué)生“村官”健康成長的目標(biāo)出發(fā)，針對大學(xué)生“村官”的不同實際，對大學(xué)生“村官”進行個性化、差別化的培養(yǎng)，努力將他們培養(yǎng)成為管理型、社會服務(wù)型和創(chuàng)業(yè)型等各種類型的有用人才。

（2）建立考核管理體系。為激勵大學(xué)生“村官”積極工作，為新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻，各地應(yīng)建立健全科學(xué)的考核管理體系，細化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化管理措施，通過量化考核和嚴(yán)格管理，引導(dǎo)大學(xué)生“村官”努力干出實實在在的業(yè)績。

（3）量力而行扶持創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生“村官”應(yīng)該有多種發(fā)展方向，各地在鼓勵他們創(chuàng)業(yè)時不能“一刀切”，應(yīng)正確引導(dǎo)，不能給他們造成壓力。大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)不能單憑熱情，而應(yīng)立足本村的實際，結(jié)合個人所學(xué)的專業(yè)和經(jīng)濟實力，選擇起點較低的項目。有關(guān)部門應(yīng)全程跟蹤幫扶，不僅要提供資金扶持，而且要加強培訓(xùn)、進行指導(dǎo)、幫助解決銷售問題，將大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險降到最低。

（4）切實暢通流動渠道。為了讓大學(xué)生“村官”“流得動”，打消他們的思想顧慮，各地應(yīng)按照中央的有關(guān)政策，進一步細化定向從大學(xué)生“村官”中招錄公務(wù)員、選聘優(yōu)秀大學(xué)生“村官”充實事業(yè)單位等制度，為日后大學(xué)生“村官”流得動早作準(zhǔn)備。同時，按照政策規(guī)定，在讓大學(xué)生“村官”正常合理流動的同時，也要加強思想引導(dǎo)，鼓勵一部分人扎根基層，安心農(nóng)村工作，為農(nóng)村培養(yǎng)一批高素質(zhì)的基層干部，推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村的發(fā)展。