第一篇：2.3民主管理：共創幸福生活

清原高中政治學科導學案

課題：2.3民主管理：共創幸福生活

課標要求：

1、知識與能力：知道村委會和居委會是如何帶領村（居）民行使民主管理權利的。

2、過程與方法：學會如何整理資料的過程與方法。

3、情感、態度與價值觀：關注社會的公共生活和公共管理，培養公民意識。

學法點撥：通覽教材，完成導學案，注意根據本節重點、難點，提出自己的疑惑的問題，要具體，然后把它寫在“我的疑問”中。切記不要為了完成任務而提問題，要認真閱讀發現問題。

基本知識點：

1、基層民主管理的形式：

2、在我國，實行基層民主自治的機構有：

3、村民委員會的性質：

4、在我國農村（）

A村委會是基層政權機關，一級政府B村里的重大事務由村委會決定 C村主任由鄉鎮政府任命D村民直接投票選舉村干部，是村民自治的基礎

5、村民參與民主管理的主要途徑是（）A村民自治B召開村民會議

C監督村干部的工作D村民直接投票選舉村委會成員

6、村民通過村務公開，民主評議村干部，村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實

7、居委會的性質：

8、某社區居委會的一名成員提出一個事關居民利益的方案，建議在社區活動中心內設立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應該（）A由居民委員會主任決定B由居民委員會討論決定 C提請居民會議討論決定D報請有關行政部門批準

我的疑問：

教師的疑問：發展基層民主的意義（重要性）

魅力精釋：

即時訓練： 拓展應用： 教師反饋：

第二篇：2.3民主管理：共創幸福生活

2.3 民主管理：共創幸福生活

設計人：彭顏秋

一、【教學目標】

1、知識目標

（1）識記基層民主自治組織的含義，內容及其作用

（2）知道村民委員會和居民委員會是如何帶領人民行使民主管理的權利（3）理解基層民主自治的意義

2、能力目標

（1）通過本框的學習，提高學生聯系實際分析基層管理組織的作用的能力（2）在掌握基本知識后，提高公民參與民主管理的能力

3、情感態度價值觀目標

（1）通過對比村民自治和城市居民自治，深刻理解公民自我管理的意義，激發學生自覺參與基層民主管理的積極性

（2）培養學生的公民意識和主人翁責任感，引導學生積極探究，團結合作的精神

二、【教學重點和難點】

村民委員會與居民委員會比較

三、【教學方法】

1、運用現代教學多媒體手段增強教學效果與效率。

2、運用宜州市屏南鄉“合寨村”的案例子導入整節課，結合教材知識點具體分析與闡述

3、小組討論與教師講授法相結合

四、【教學過程】 導入：

PPT展示詩歌“村民自治一枝花，她在合寨發新芽，民主選舉好領導，小康路上大步跨”，從中引發學生的興趣，接著多媒體展示我國層民主自治歷程的歷程。

探究共享：

在某村蔬菜批發市場，少數村民強收保護費的行為嚴重制約了市場的發展。為此，村民委員會組建“村民道德評議會”參與市場管理，制定了合理的市場管理規則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進入市場的機會。此后，這個蔬菜批發市場日益繁榮，帶動了全村蔬菜生產的蓬勃發展

1、在我國,農村、城市實行基層民主自治的組織是什么？

2、從“上述村民道德評議會”的活動看，村民是如何通過基層民主自治組織行使民主管理權利的？

3、我國發展基層民主有什么重大意義？

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會 教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

（2）目的：在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。

（3）村民自治的內容：

民主選舉：村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

民主決策：村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

民主管理：制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。

民主監督：運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

教師活動：請同學們閱讀教材P24頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：引導學生討論教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？

（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。

（3）城市居民自治的內容：

民主選舉：居委會干部由居民民主選舉產生；

民主決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定； 民主管理：社區大事居民定，日常事務居民管

民主監督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。

這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動：請同學們閱讀教材P25頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

注意：①村（居）委會是村（居）民的自治組織，不是國家政權基層組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關;②村（居）委會干部不是國家公務員;③村（居）委會與鄉鎮（街道辦）政府非領導與被領導關系,是一種指導關系;④村（居）委會設立的目的是讓村（居）民自我管理本村日常事務。

⑤《中華人民共和國村（居）民委員會組織法》為村（居）民自治提供了法律、制度保障。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

（1）發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。

（2）實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的最有效的途徑。

（3）實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

教師活動：請同學們閱讀教材P26頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

2、青年學生應積極參與民主管理（1）途徑或方式：調查或收集資料

（2）怎么做：學習知識和技能，體驗意義和價值，在民主實踐中增強和提高政治參與的責任意識和實際本領。

（三）課堂總結、點評

本節內容講述了我國的基層民主管理形式和主要內容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對我們提高自身政治素質，增強參與政治生活的責任感和能力等，有重大作用。

（四）實例探究

［例1］我國農村村民參與村務管理的群眾性自治組織是（）A．居民委員會

B．村民委員會

C．村黨支部

D．村民監督委員會 答案：B

［例2］下列內容不屬于居民委員會管理的是（）A．調解居民糾紛

B．協助維護社會治安 C．維護居民合法權益

D．辦理居民戶口 答案：D

［例3］我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（）A．實行人民代表大會制度

B．召開政治協商會議

C．實行社情民意反映制度

D．實行村民自治和居民自治 答案：D

［例4］下列關于村民自治的說法正確地是：（1）村民直接投票選舉村委會干部（2）村委會是我國最基層政權機關（3）村民通過村民會議等形式參與村務決策和管理（4）村規民約是實現村民自治的有效途徑（）

A．（1）（2）（3）

B．（2）（3）（4）

C．（1）（2）（4）

D．（1）（3）（4）答案 D 材料分析：

民主法制是社會主義政治文明建設的必然要求。推進社會主義民主法制建設，需要全體人民的共同參與。某校高三(3)班學生以“山東省基層群眾自治狀況”為題，組成了研究學習小組。該小組搜集到以下資料：山東省81055個建制村中，已有80995個村通過投票選舉完成村民委員會換屆，村民參選率高達95.6%。

該小組針對所搜集資料中蘊含的《政治生活》道理展開了熱烈討論，假如你是小組成員，請全面闡述自己的觀點。

【解析】本題屬于探究式題目，考查學生論證和探討問題的能力，難度比較大。從知識點上看是要求學生回答對基層民主自治的認識。回答時一定要結合材料，做到有的放矢。材料首先提到社會主義民主法制建設需要全體人民的共同參與，這里反映出我國人民是國家的主人，體現了國家性質。材料提到在村委會換屆選舉中選民的參選率很高，這反映了廣大人民對基層民主自治的認同，也說明了公民政治素養的提高。題干要求全面闡述自己的觀點，可以從是什么、為什么、怎么樣三個方面回答。

(1)我國人民民主專政的國家性質決定了國家的一切權力屬于人民，基層群眾自治是人民當家作主的真實體現，是公民有序參與政治生活的重要形式。

(2)村民選舉村委會干部是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選率說明村民的民主意識和政治素養逐步提高。

(3)堅持和完善基層群眾自治制度，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主政治的基礎性工作。

第三篇：2.3《民主管理：共創幸福生活》

2.3：民主管理：共創幸福生活

學習目標：了解村民委員會和居民委員會的性質、作用。

了解發展基層民主的意義

一、預習案

（一）最廣泛的民主實踐

1.，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行是人民當家作主最有效的途徑。基層民主包括和

2、農村村民自治

（1）農村村民自治機構：村民委員會。

村民委員會作為，是村民民主管理村務的機構。【注】村民委員會、居民委員會的性質是基層自治組織，不是基層國家機關（鄉鎮一級的人大及政府）。

（2）農村村民自治的內容

第一，民主選舉：直選村干部，這是村民自治的 基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。第二，民主決策：通過村民會議等形式，參與本村事務的管理與決策。

第三，民主管理：制定自治章程或村規民約，是村民參與民主管理的有效途徑。

第四，民主監督：運用村務公開、民主評議干部 等形式，對村干部和村委會的工作進行監督。

3、城市居民自治

（1）城市居民自治機構：居民委員會

在城市，居民委員會是居民的基層群眾性自治組織。

（2）居民委員會的重要作用：在維護居民的合法權益，管理居民的和，調解，協助維護，反映居民的意見、要求和提出建議等方面，居民委員會發揮著重要的作用。

（二）共建祥和文明社區

實行基層民主自治的重要意義：。

二、探究案

探究一:

鏡頭一：某村村民委員會設置了理財小組，每三個月檢查一次村里的賬目。查賬后張榜公布結果。如果村民對某項支出產生疑問，可以找理財小組查賬。從此，村里不合理的公款吃喝費基本上沒有了。

鏡頭二：“為什么五年前建成的水塔只使用了一個月就停用了？這是不是勞民傷財？”“如何解決村小學的籌建問題？”面對村民提出的問題，村民委員會一一回答。這是某村召開民主質詢會的情形。村民說：“以前村務公開只是公開結果，現在我們可以全過程參與村務管理。我們喜歡參加這樣的會。”

鏡頭三：為接受村民的監督，某村定期在村務公開欄上公布財務及其他各項事務。

請你說說在這三個鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務管理的。

三、檢測案

1．村民自治的基礎和村民參與民主管理的主要途徑是()A．村務公開B．制定村規民約 C．召開村民會議D．村民自己選出當家人

2、下列對農村村民委員會的認識不正確的是

A.村民委員會是村民基層群眾性自治組織B.村民委員會是我國的基層政權組織C.村民委員會是村民民主管理村務的機構D.村民委員會是村民直接投票選舉產生

3、在村民自治的實踐中，廣大村民創造了很多形式來監督村干部和村民委員會的工作，下列哪些形式能起到這種作用（）

①村務公開②重大事項社會聽證 ③民主評議村干部④村委會定期報告工作

A． ①②③B． ②③④C． ①③④D． ①②④

4、根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村民委員會的干部產生辦法是（）A.村民間接投票選舉產生B.村民直接投票選舉產生 C.鄉鎮領導機關任命D.人民和選舉相結合產生

5、村務公開在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因為村務公開（）①有利于增加村務決策的透明度 ②有利于加強國家機關的反腐倡廉工作 ③有利于發展民主，進行村務監督 ④是村民參與民主管理的重要途徑

A．①②B．①③C．②③D．③④

第四篇：民主管理：共創幸福生活教案

★新課標要求

（一）知識目標

1、識記村委會、居委會及其作用

2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式

3、聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用

（二）能力目標

提高公民參與民主管理的能力

（三）情感、態度與價值觀目標

通過學習體驗參與民主管理的意義和價值 ★教學重點

村委會、居委會及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學難點

公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學方法

教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。★教學建議

本框題涉及的實際生活內容較多，建議教師多采用具體材料、數據等輔助學習、理解。★教學過程

（一）引入新課

民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。

（二）進行新課

一、最廣泛的民主實踐

教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。學生活動：閱讀課本，討論問題。

教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。

1、農村的村民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？

（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。（2）村民自治的內容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。

村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。

教師活動：請同學們閱讀教材p24頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。（3）注意幾個問題

村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會

教師活動：引導學生閱讀教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？

（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。（3）城市居民自治的內容：

居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動：請同學們閱讀教材p25頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區

1、實行基層民主自治的意義

實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。

教師活動：請同學們閱讀教材p26頁圖表，思考所提的問題。學生活動：閱讀課本，積極思考。

教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

2、青年學生應積極參與民主管理 青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

（三）課堂總結、點評

本節內容講述了我國的基層民主管理形式和主要內容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對我們提高自身政治素質，增強參與政治生活的責任感和能力等，有重大作用。★課余作業

請你調查了解一下所在村或社區的基層民主自治狀況，并設計一份《村民（居民）自治章程》。★教學體會 本節學習的有關知識，涉及的實際生活內容較多，教學內容以學生自讀、思考、討論為主，引導學生思考、理解。教學中注意雙相互動，讓學生在積極思考中，自主探索、領會有關生活現象中明白有關道理。

第五篇：《民主管理：共創幸福生活》導學案

不登高山，不知天之大；不臨深谷，不知地之厚也。——荀況

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文華高中高一政治必修2 1.2.2《民主管理：共創幸福生活》導學案

班級： 組別： 姓名：

【學習目標】

1.能說出村委會和居委會是如何帶領村（居）民行使民主管理權利的，2.能結合具體事例，自主學習，合作探究農村村民自治和城市居民自治等問題，總結公民參與民主管理的要求和方法，提高參與民主管理的實際本領； 3.能說出理解我國發展基層民主管理的意義； 【重點難點】

村委會、居委會的性質和作用；公民參與基層管理的形式和作用。【自主學習】

一、農村村民自治

1．組織機構：在農村，__________是村民自我管理、自我教育、自我服務的________________。2．村民自治的內容：

（1）從選舉角度看：根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，村民_________選舉村民委員會成員。自己選舉當家人，是村民自治的 _________，也是村民參與民主管理的_________________。

（2）從決策角度看：村民可以通過_____________等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。

（3）從管理角度看：________________或_______________等形式，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務，實現“____________________”的途徑。（4）從監督角度看：廣大村民創造了____________________、_____________________、___________________等形式，使村民自治逐步上了制度化、規范化的軌道。

二、城市居民自治

1．組織機構：在城市，________________是居民自我管理、自我教育、自我服務的____________________。

2．居民委員會的重要作用：在維護居民的合法權益，管理居民的_____________________ 調解_______________，協助___________________，反映___________________________等方面，居民委員會發揮著重要作用。

不登高山，不知天之大；不臨深谷，不知地之厚也。——荀況

3．城市居民自治的內容：

（1）選舉：居民委員會成員由居民______________產生。

（2）決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請_______________討論決定。（3）監督：居民委員會實行_____________制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢。

4．城市居民自治的意義

居委會成員居民選，社會大事居民定，日常事務居民管，各項工作居民監督，這極大地調動了廣大居民參與____________的積極性，也有效地提高了居民參與_______________的能力。

三、共建詳和文明社區 1．實行基層民主自治的意義

（1）發展基層民主，保障人民享有更多更切實的____________，是我國發展社會主義___________的重要內容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使 民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主________________。

（2）實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主____________的實踐。我國正把它作為發展社會主義民主政治的__________工程重點推進。2．青年學生應積極參與民主管理

青年學生應著眼于未來的發展，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的_______________，體驗民主管理的__________________，逐步增強和提高自己政治參與的__________和實際本領。探究一：農村村民自治

鏡頭一：2014年11月5日上午，青海省西寧市湟中縣共和鎮蘇爾吉村的文化廣場上一派熱鬧非凡的景象：蘇爾吉村的鄉親們正在行使自己的民主權利，通過投票，公開、公平、公正地選出自己村子的“領頭羊”，帶領全村303戶農民，繼續今后3年致富奔小康的征程。第二天，在新一屆村委會主持下，召開村民會議，通過了新的村規和《村民自治章程》。

鏡頭二：14票贊成、2票棄權、45票反對,2014年5月17日晚,茌平縣肖莊鄉算子李村 村委會會議室里,一番燈下舌戰,村委“引進磚窯廠”的議案被村民代表大會否決。“多數派們”態度堅定:磚窯是吃耕地的“老虎”,再掙錢,也不能往村里引，斷了咱子孫的后路！

鏡頭三：2014年8月18日廣西昭平縣昭平鎮附城村新的村委會成員產生。新村委員會履新后設置了理財小組，每2個月檢查一次村里的賬目，查賬后張榜公布結果。如果村民對某項支出產生疑問，可以找理財小組查賬。自此，村里不合理的公款吃喝費基本上沒有了。

不登高山，不知天之大；不臨深谷，不知地之厚也。——荀況

問題1：我國農村村民自治的組織機構是什么？其性質是什么？是國家機關嗎？

問題2：請你說說在這三個鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務管理的。

探究二：城市居民自治

材料：某社區，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居委會提出，收費是自來水公司應該做的事情，群眾的義務就是交費，代收水費不合理。要解決代收水費的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居委會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進行一戶一表改造。

該社區居民成為第一批受益者。該社區里有200多輛車，而車位僅130多個，為解決掙搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。問題1：判斷：居委會在社會主義新農村建設中的作用不可替代。

問題2：結合材料談談居委會的作用？

【總結與拓展】

不登高山，不知天之大；不臨深谷，不知地之厚也。——荀況

【達標檢測】

1．我國的農村村民自治組織、城市居民自治組織都是()A．人民當家作主的國家權力機關

B．人民對國家機關進行監督、批評、申訴的有效途徑 C．人民群眾依法直接行使民主權利的組織 D．確保國家機關體現人民意志的根本途徑

2．社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。在城市，構建文明和諧社區的重要民主管理機構是()A．業主自治委員會 B．城市居民委員會 C．街道辦事處 D．物業管理委員會 3．2014年我國某地全面推廣了村級民主決策“五步法”：民主提案——民主議案——民主表決——創業承諾——監督實施。每年春節前后召開“五步法”決策會已成為該地農村慣例，村民們親切地稱之為“村里的人代會”。“五步法”被廣大群眾認可和接受，是因為它()①有利于保障村民直接行使基層民主權利 ②有利于保障基層政權機關的有效運行 ③是促進基層決策科學化民主化的重要途徑 ④是村民自治制度的法律保障 A．①④ B．①③ C．②③

D．②④

4．我國96%的農村已經建立了實施民主決策的村民代表會議制度；80%以上的村制定了村民自治章程；91%的農村建立了民主理財、財務審計、村務管理等制度。這表明()A．村民自治制度是發展社會主義民主政治的基礎性工程 B．我國村民自治的法律體系已經完全建立 C．村民自治逐步走上了制度化、規范化的軌道 D．村民自治制度有力地促進了我國文化建設

5．《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，到2020年，要實現“農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障”的農村改革發展目標任務。這一要求有利于()A．農民直接參與國家管理，保障農民民主權利 B．實行村務公開，完善民主決策 C．鞏固基層民主政權，保障人民當家作主 D．發展基層民主，推進村民自治

第二框《民主管理：共創幸福生活》參考答案

探究一：農村村民自治

參考答案：問題1：我國農村村民自治的組織機構是村民委員會。村民委員會是農村基層群眾性自治組織。村民委員會不是國家機關，不具有國家政權性質，不能履行國家職能。村民委員會設立的目的是讓村民自我管理日常事務。

問題2：鏡頭一：民主選舉。村民直接投票選舉選舉村委會成員；民主管理：村民自治章程和村規民約等形式，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的日常事務；

鏡頭二：民主決策：按照少數服從多數的原則，通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策和管理；

鏡頭三：民主監督。設立村務公開欄，監督村民委員會和村干部行為。

探究二：城市居民自治

參考答案：問題1：錯誤。村民委員會與居民委員會是有區別的，村民委員會是農村村民自治組織，居民委員會是城市居民自治組織。村民委員會在社會主義新農村建設中的作用不可替代。

問題2：在城市，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。在維護居民的合法權益，管理居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安、反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會發揮著重要作用。

小結：居民自治極大地調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治 生活的能力。

【達標檢測】

1.C 2.B 3.B 4.C 5.D