第一篇：在村干部集體培訓會上的講話

認清形勢 明確任務 做一名合格的村干部

同志們：

雞年將止，狗年欲至，正值我鎮先進性教育如火如荼，兩委換屆剛剛結束，合作醫療資金征繳工作即將全面結束之際，按照市委統一要求，我們組織了這次規模宏大的村干部集體培訓會。首先，我代表鎮委、鎮政府向全鎮在這次兩委換屆選舉中，新當選的名村干部表示祝賀。有人說過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。麻河是一個農業大鎮，在進一步推動麻河經濟發展思路業已確定的形勢下，如何承前啟后，繼往開來，奮力推進我鎮各項工作邁向新臺階，加強村干部隊伍建設，是鎮委、鎮政府考慮最多的問題。今天的培訓會會議的主題，就是如何進一步加強村干部隊伍建設，全面提升我鎮的村級組織建設水平。

根據這次培訓會議的安排，下面,我就如何在新形勢下,當好一名合格的村干部，從三個方面,談一點個人的想法。

第一個方面:認清形勢，找準位置，樹立當好村干部的信心。

我們麻河鎮是漢川有名的農業鄉鎮，農業人口人，占全鎮總人口的%，農業工作具有舉足輕重的地位，村干部是決定麻河經濟發展和社會穩定的決定性因素。這次兩委換屆產生的名村干部，認清我鎮形勢，找準自身位置，是今后我鎮工作的基礎。如何找準自身位置，認清形勢，我認為必須了解村干部工作的三性“重要性、艱巨性和有利性”。

１、村干部工作的重要性

村干部處在農村工作的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯系，帶領群眾致富奔小康的重任,是黨在農村實施核心領導的關鍵群體，這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。“村看村，戶看戶，群眾看干部”。實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與我們村干部的素質高低有直接關系。

首先，村干部是村級組織的“核心”，責任大，擔子重。村干部要想帶領群眾致富，需要努力研究和探索如何處理和解決黨內外的各類矛盾，最主要的是要把黨的方針、政策和上級的要求傳達、貫徹到群眾中去，把群眾的積極性調動起來，形成合力。

其次，村干部是各項工作的實施者。在村里，村干部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。

再次，村干部是黨員群眾的“主心骨”。一個村就是一個小社會，領導這個小社會的核心是村干部。由于村干部在村級組織中的主導地位，群眾對村干部的信任程度，主要取決于干部，因而廣大農民群眾形象地稱干部為“主心骨”。有了堅強的“主心骨”，村干部才會有凝聚力、吸引力和戰斗力，群眾才能齊心協力跟著村干部建設社會主義新農村。

有此可見，村干部的工作是很重要的，同時，由于我國正處于計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村干部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村干部主觀方面的因素，村干部的工作又是很艱巨的。

２、村干部工作的艱巨性

我認為村干部工作艱巨的原因，主要是有以下幾個方面的矛盾造成的：

一是地位與任務的矛盾。村干部雖是農村的政治領導群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村干部就其所擔負的任務來講，包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作，關系到國計民生和社會的穩定。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村干部有關，每一項任務都要靠村干部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由于受村干部地位的局限，自身力量難以解決和克服。干部完成各項任務，興辦各種公益事業，靠苦心婆口的宣傳，靠個人的威望與經驗，靠個人的感情。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村干部往往只得采取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關系緊張，村干部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村干部作用的充分發揮。

二是對象與手段的矛盾。村干部作為黨在農村的底線工作者，其工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村干部說了就算，定了就干，群眾對村干部在很大程度上有依賴性，“干部一聲吼，群眾跟著走”，村干部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村干部的依賴程度明顯降低，一些農村村干部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段，致使調控能力明顯減弱，工作中的難度很大，加之，農民群眾（包括黨員）的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。從總體上看，農民群眾經過多年來的教育，聽黨的話，勤勞樸實，遵紀守法，服從管理，熱愛集體。但也不可否認，幾千年的封建傳統思想和小農經濟意識并沒有隨著社會主義教育和社會主義改造而徹底根除。改革開放以來，西方資產階級利已主義思潮對農民的思想認識和價值觀念同樣產生了影響。伴隨著廣大農民生產積極性的高漲，求富致富心理的增長，松懈渙散，自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交提留氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你”，給村干部開展工作增加了很大的難度，同時也助長了農村無政府主義思想。這種狀況要求村干部建立新的管理機制和采用新的管理手段。但是由于政策上的不完備，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理農民上尚未形成一整套新的辦法和途徑。使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒有錢，法制管理沒有權”，“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。有的村電話不通，喇叭不響，傳遞情況靠的是“雞毛信”。更有甚者，有些村的封建迷信、宗族勢力有所抬頭，“群眾信教不信黨，干部不靈族長靈”，我講這些問題的目的，并不是說農村的現行政策不好，農村自實行家庭聯產承包責任制以來，調動了農民的生產積極性，解放了生產力，發展了生產力，使農民得到了極大的實惠，我國農村的現行政策已經得到了實踐的證明，但是隨著農村改革的不斷深化，農民這一群體出現了分化，農民的思想也發生了很大的變化，加之，我們工作中還存在一手硬、一手軟的問題，在農村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段，這就造成了落后的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落后的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約村干部發揮作用的又一重要因素。

三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村干部發揮作用、做好工作的基本依據，為了具體地指導工作，各級黨委、政府經常制定一些地方性政策、法規，而由于多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。加之我們一些村干部素質不高，認識水平有限，理解政策不深，以及農村問題的復雜性，村干部在執行政策中往往無所適從，沒有主張。如改革初期，對“分田到戶”、“承包到人”的承包責任制把握不準，忽視了中央“統分結合”的精神，有很大一部分農村“分了牛分了地，分了房子分機器”，不僅把集體經濟分光分凈，成為“光屁股”，而且沖淡了農民的集體主義觀念。又如一段時間，在宣傳土地適度規模經營中，由于沒有真正把黨的農村政策交給群眾，結果引發了一部分農民的“怕變”心理。再如，十四大召開后，要建立和發展社會主義市場(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)經濟，中央講要放開農業種植計劃，而實際工作中，地方政府往往要根據本地實際下達一些指導性的計劃，并要按計劃抓好落實，這就產生了政策與工作的矛盾。特別是一段時間存在的一手硬、一手軟的問題，對村干部的工作造成的影響更大。往往是“剛剛跑快啦，又說不行啦；停止不干啦，加油鼓勁啦”，從而使村干部常常處于困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。這種政策與工作的矛盾，使村干部工作很難穩定有序。

四是上級與基層的矛盾。村干部處于農村工作的最前線，既是指揮員，又是戰斗員；既是組織領導者，又是生產勞動者。廣大黨員干部常年累月蹲在基層，和農民群眾滾在一起。他們的任務繁重而待遇微?。还ぷ麟y度大且環境條件差。關心和支持村干部的工作，既是上級組織的職責，也是村干部發揮作用的重要條件。但是，近年來，一些職能部門和鄉鎮干部丟掉了黨的優良傳統，工作漂浮，高高在上，脫離群眾，對農村工作缺乏感情，很少關心支持村干部的工作，不能傾聽他們的意見和呼聲，只是一味地發命令，作指示，下任務，提要求，動輒批評、指責。更有少數機關干部，即使下到基層，也是電話遙控，走馬觀花，不辦實事。這些官僚主義作風，不但引發了上級與基層的矛盾，而且引起了干群關系的緊張，造成了村干部有難處，黨員群眾有怨氣的局面，部分黨員群眾認為村干部的工作就是“催糧要款，結扎放環”，向農民索取的多，給予的少，攤派的多，服務的少，集體經濟沒有壯大，公益事業又得不到發展，村干部還經常陪上面的人大吃大喝，群眾由此而產生抱怨情須。而現實生活中出現的一些問題，影響到農民的利益，使部分農民產生逆反心理。有些部門為農民群眾服務的觀念薄弱，甚至與農民爭利，損農坑農，如假籽種、假農藥等問題，引起群眾的不滿，條塊分割的體制，地方黨政也無能為力，村干部就更沒有辦法，雖然群眾也明白有些問題不是村干部造成的，但一遇到具體問題，往往把村干部當“出氣袋子”。同時，農村基層干部管天、管地、管生、管死，長期處在矛盾的焦點，因此，自覺或不自覺地成了群眾的對立面，一些群眾認為干部只管“要錢、要糧、要命（計劃生育）”是“三要”干部，而沒能耐為他們排憂解難辦實事，導致群眾對組織失去信心，這種局面影響著村干部作用的發揮。

五是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村干部不僅要有較高的政治素質、真心實意為群眾服務的思想和吃苦耐勞的精神，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員干部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視。由于村干部成員一般都是本鄉本土人，不可避免地受到小農思想、傳統習慣和落后觀念的影響，他們的思想觀念、言行舉止、生活習慣很難超越自己所處的社會環境。同時，農村教育的落后又嚴重地影響到干部文化科技水平的提高。由于身處基層，主要精力和時間都集中在生產勞動中，學習和提高的機會有限，因而在干部和形勢要求上產生明顯的矛盾。突出表現在以下幾個方面：一是政治理論素養普遍較差。部分村干部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報，甚至一些比較好的村干部，也很少讀書看報，對政治理論學習不積極。由于缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。二是宗旨觀念談化。有的揣著私心當“公仆”。有部分村干部喊著干部難當，又戀著“帽子”，認為“大小是個頭，強起蹲崗樓”，心里想的是，機動地多種點，搞個貸款實惠點，種子化肥優先點，地不耽誤多得點，來人陪客吃一點，出外辦事方便點，站在人前光彩點。有的腰別籬耙干工作。上臺就想撈一把，不是為了黨的事業當干部，認為有權不使，過期無效；不是想辦法壯大集體經濟，帶領群眾走共同富裕的道路，而是浪費侵占集體資財，以滿足自己的私欲。有的罰字當頭壓群眾。對于由于有些政策不順，群眾出現逆反心理，少數村級黨員干部不是去做耐心的思想政治工作，不解決群眾的具體困難，而是動輒用罰款的辦法壓群眾，造成一些地方干群關系比較緊張。三是精神狀態不佳。一些農村干部說“我們不是‘飛鴿牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人太多，我們基層干部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經，是‘土皇帝’，我們常常是上面批評下面罵，是風箱里的老鼠兩頭受氣”。這就表現出我們部分村干部胸無藍圖，得過且過，認為村干部和國家干部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少創見，因循守舊，工作停滯不前。四是組織紀律觀念淡薄。有的村級干部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策，下有對策”；有的組織紀律性不強，甚至個人凌駕組織之上，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員干部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦、甚至觸及刑律，以權謀私，貪污腐敗，欺壓群眾，出現違法亂紀現象。村級黨員干部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較復雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。盡管它存在于少數村干部身上，但它嚴重地腐蝕了村級干部的思想，在一定程度上損害了黨的形象和降低了黨在群眾中的威信，影響了黨的方針政策在農村的貫徹落實和兩個文明建設的順利進行，危害是嚴重的。由此可見，村干部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。

３、村干部工作的有利方面

在分析和認識村干部工作重要性、艱巨性的同時，還應看到我鎮工作的一些有利方面。從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到“以工哺農”的“兩補一貼”的政策落實，極大地緩解了我們村干部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和，群眾對干部的敵對恐懼情緒，逐步轉化。五是農村工作環境得到改善，村干部的待遇有了明顯改善。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)從小的方面講：一是經過這幾年的努力，我鎮基本形成了“政治空前穩定，經濟超速發展，基礎跳躍前行”的工作格局，這種格局的建立，有利于我鎮各級組織，尤其是村干部工作的開展。二是經過這幾年的勤儉治鎮，我鎮鎮、村兩級債務包袱已開始慢慢化解，極大地緩解了我鎮村干部的債務壓力。三是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，持續高漲的蓮藕價格讓麻河群眾對黨委、政府、干部、黨員有了新的認識，干部關系進一步融洽。四是蘭杭高速公路穿境而過，高產農田基本建設即將啟動，將為我鎮創造歷史性的發展機遇。五是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我鎮農業生產，調動全鎮農民的種田積極性。六是各極黨委、政府對村級干部階段建設給予了更大的關注，我鎮村干部的待遇將得到進一步落實。

分析矛盾和問題，有利于我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村干部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，增強時代的使命感和歷史的責任感，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，無私奉獻，造福鄉民。

第二個方面：明確職責，提高素質，發揮好村干部的作用

作為新形勢下的村干部，首要的是明確自己的職責，關鍵是努力提高自身的素質。

首先談一談村干部的職責。

古人說：不在其位不謀其政，那么在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村干部應謀哪些政呢？我認為主要是以下幾點：一是不折不扣落實政策。二是顧全大局交好帳。三是解決好各類矛盾，保持穩定。四是難中求進發展本村經濟。五是抓好隊伍自身建設。

其次談一談村干部的素質

素質，是指一個人質才的總和。村干部的素質，說得通俗一些，就是當村干部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決于村干部素質的高低。村干部應具備的基本素質主要有：政治理論素質、思想作風素質、工作作風素質、專業水平和能力素質、個人心理素質等。一名合格的村干部應具備的素質總結一下可以用以下二十四個字進行概括，即：政治堅定，業務精通，公道正派，清正廉潔，胸懷大局，作風扎實。

怎么才能做到政治堅定呢？毛澤東同志曾經指出：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”，具有堅定正確的政治方向，是對干部的最根本要求，是其黨性原則的具體體現。江澤民同志強調領導干部要講政治，就是要有正確的政治立場，正確的政治觀點，正確的政治方向，要有政治敏銳性，政治鑒別力，這些都對我們政治堅定做了明確的闡述。村干部要做到政治堅定，從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看，應主要做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村干部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。大的方面不講，我們舉例說明，如在九十年代有的村群眾起來搶水，村干部不但不制止反而推波助瀾，這就是政治不堅定的表現；有的村大搞賭博歪風，村干部不聞不問，不向上級匯報，這就是政治不堅定的表現；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村干部也是人云亦云，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，帶領群眾堅定不移地走社會主義道路，深刻理解和始終不渝地貫徹黨的基本路線是黨員干部思想政治素質的集中表現，也是衡量干部是否合格的最重要的標志。村干部要做貫徹執行黨的基本路線的模范，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福于人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村干部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村干部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇于改革，敢于創新。

怎么做到業務精通呢？掌握一定的專業知識，成為領導市場經濟的行家里手，是時代的召喚，也是新時期工作向我們提出的要求。干部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識，有真才實學，做到又紅又專。對于決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村支部書記，書記作為一班之長，是決策的重要主體，提出主導意見和最后拍板書記都負有重要責任。因此，書記應盡快提高以下決策能力：一是具有戰略頭腦，善于深謀遠慮，運籌全局，遇到事情能夠迅速拿出主意，點子多。二是處理問題善于作決斷，能夠在錯綜復雜的情況下判斷事物的本質，從多種主意中選出最佳方案。三是不為一時一事的得失所困惑，善于排除干擾，控制局勢，使其向著有利于黨的事業的方向發展。四是善于創造，不循規蹈矩，更不能照著上級或別人的葫蘆畫瓢，使決策符合本村的實際情況。

怎么做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求干部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。用人要公正，辦事要公察，行事要公道，主持公道，申張正義。只有這樣，才能帶領廣大黨員、干部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把兩個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村干部。

怎么才能做到清正廉潔呢？清正廉潔，是指領導者不以權謀私，不損公肥私，不貪污腐化?！耙簧碚龤?，兩袖清風”，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照?！肮鳎?，村干部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認和抹殺村干部取得既得利益的權利，領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村干部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，書記要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。為政勤勉，要克己奉公，吃苦在前，享受在后，不利用自己手中的職權營私舞弊，不侵吞國家財產、不貪污索賄，不慷國家之慨請客送禮、大吃大喝。

怎么才能做到胸懷大局呢？干部進行的是一種組織和協調活動。這就要求干部要站在黨和人民的利益高于一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，因勢利導，駕馭局勢。要把握全局的中心環節、關鍵環節。要牽牛鼻子，而不是去抓牛尾巴。以改革總領和推動全局，取得領導的最佳效益，要在紛紜復雜的事物中以快刀斬亂麻之勢抓住主要矛盾，分清主次緩急，明確中心工作，毫不動搖地下功夫把握住它，貫徹落實它，并制定出把握關鍵環節的有力措施。通過深化改革來解決在建立社會主義市場經濟體制中出現的各類矛盾和問題，推動生產力的發展。

怎么才能做到作風扎實呢？村干部要做到作風扎實，必須抓住四個環節：一是搞好調查研究。盡管村干部處在農村工作的第一線，經常和群眾打交道，工作經驗比較豐富，能力比較強，但絕不能忽視經常加強對實際情況的調查了解和分析。要注意破除“不調查也了解得八九不離十”的思想，切忌主觀性和片面性，不能偏聽偏信。同時，要對調查了解到的各種情況進行分析研究，弄清問題的實質和關鍵所在，分析自身存在的優勢和潛力，尋找經濟發展的增長點，提出正確的對策，并逐步加以完善和發展。二是堅持群眾路線。就是要求我們村干部做事，要考慮到群眾的想法、利益、聽取群眾的意(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)見，與群眾建立感情，打成一片。黨委、政府的一些政策，群眾不理解的，多做耐心細致的解釋。三是要發揚民主。村干部必須在領導班子內部認真貫徹民主集中制的原則，要搞群英會，不搞一言堂，在決議形成過程中，做到暢所欲言；關起門來求爭論，出門辦事求同心，在決議通過后，應注意強調集中和服從，達到行動上的一致。此外，在決議形成前，要廣泛發揚民主，認真征求黨內外群眾意見，發揮智囊團的作用，為形成決議和科學決策奠定可靠基礎。四是要率先垂范。把言教和身教緊密結合起來，以身作則，嚴于律已，以自身的模范行動來感染人，影響人。帶頭執行支部的決議，帶頭完成上級安排的任務，而不能集體做出的決議光喊不做，或者自己先頂住不辦，如果這樣，那么任務就難以落實到農戶。所以，只有時時處處為人表率，做出樣子，才能把各項任務落到實處，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。

由此，我想應在村干部中提倡四種精神、三大作風。針對農民希望由溫飽奔小康的要求，提倡村干部要樹立艱苦創業的精神，要有“為官一任，造福一方”的使命感和責任感，要解決部分村干部把催糧要款、調解民事糾紛等工作難點作為工作重點的模糊認識，牢固確立以經濟建設為中心的思想，知難而進，迎險而上，帶領群眾脫貧致富，發展壯大集體經濟。針對村干部任務重、報酬低、“吃虧”多的現象，提倡村干部要發揚無私奉獻的精神，大力宣傳少計較點個人得失，少計較些物質享受，少計較政治待遇，多作些對國家的貢獻、對人民利益的奉獻、對個人利益的犧牲，努力弘揚社會正氣，積極倡導默默無聞，埋頭苦干，不求報答的奉獻品格。針對當前工作的諸多困難，提倡村干部要樹立奮力拼博的精神，農村經濟工作面臨的嚴峻形勢，使我們認識到，農村經濟要發展，喊難叫屈不行，悲觀失望不行，坐等其成也不行，只有正視現實，鼓足勇氣，奮力拼博，謀求發展，才能創造出有利于本村經濟發展的好形勢。針對少數村領導班子內部不團結、班子集體形不成合力的問題，提倡村干部要樹立團結戰斗的精神，克服四個支委三條心，各懷千秋窩里斗的現象，大力強調加強村支部班子的團結，積極提倡多一點理解，少一點摩擦；多一點支持，少一點拆臺。要把村支部建成“戰斗的堡壘”，而不是“堡壘內的戰斗”，盡力增強班子的合力，發揮班子的群體效能。除了提倡在村干部中樹立四種精神外，我們還應把培育三種作風作為村干部思想作風建設的重要內容。也就是培育實事求是的作風，密切聯系群眾的作風，嚴于律已的作風。

３、村干部應起的作用

一是當好宣傳員。這次當選的村干部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，離政策“近”，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。

二是當好帶隊員?；疖嚺艿目欤寇囶^帶，作為村里的領路人，要有服務村民的意識，戴上“望遠鏡”，立足村情，著眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝，切忌患上“多動癥”，東抓一把西抓一把。切忌患上“近視病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“紅眼病”，百姓富了不服氣，百姓窮里看不起。切忌患上“健忘癥”，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家 ；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當好示范員。在我鎮產業化水平不高，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種啥養啥？怎樣種養？村干部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢于冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對充分調研后看準的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示范推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。

四是當好箍桶匠。稅費改革以來，村集體經濟“空殼”現象比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也干不了。這就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林總總的思想統一起來，使部分群眾的想法變成全村人的共同意愿；把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標大步向前，從而把受益人口多而單個農戶干不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展

第三個方面：率先垂范，勇于實踐，爭做一名合格的村干部

麻河鎮第六次“兩委”換屆選舉全面結束，各村的村干部成了今后一段時期內帶領基層群眾全面建設小康社會的排頭兵和領頭雁，如何當好村干部，履行好“村官”這一神圣而重要的職責，做到為官一任，造福一方。在認真貫徹落實黨的十六大精神，正確處理好各方面關系的同時，就我們自身的綜合素質和領導藝術而言，還必須做到“正、硬、愚、和、責、善、廉、功”八個字。

正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。一個“村官”如果做不到行正，不僅難以樹立自己的威信，而且將一事無成；公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：“公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高”，一名“村官”，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那么一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。

“正”的另一層意思就是講正氣。從新世紀開始，我國已經進入全面建設小康社會的新的歷史時期，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有“出息”，告狀的有“能耐”，導致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動基層群眾講正氣，以“一正”抵“萬邪”，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會煙消云散，蕩然無存，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。

硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領?！按蜩F先得自身硬”，作為一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服。那么“硬”從何來呢？首先要不斷充電。當今世界，經濟發展突飛猛進，科學技術日新月異，在市場經濟的大海中，別人已經發展到高難度的高臺跳水，藝術性的花樣游泳，在快速發展的經濟浪潮中，游刃有余，我們最起碼也要學會“狗刨”吧？！這是活命的最低一招，不然我們就會在知識經濟的汪洋大海中失去生存的可能。實踐證明，領導綜合素質和工作能力的高低將直接影響一個村乃至一個地區的發展速度。其次，要團結協作。毛澤東同志曾經講過：領導(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)干部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的“村官”，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的整體合力，這也是“打鐵先得自身硬”的一個重要環節。

愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：“人們說我傻，我就是要當革命的傻瓜?！?；河南省南街村的村干部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五干部，這些表面上都是癡、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。大禹治水，三過家門而不入，孔繁森援藏，三年不回家，六年連續干，這就是“愚”的精神，“智”的表現，他們都給我們作出了表率。在座的諸位，都應當學習這種“愚”的精神，做到見困難上，見利益讓，吃苦在前，享受在后，這樣才能算得上一個合格、稱職的“村官”?！坝蕖钡牧硗庖环N精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮斗不止，人生最難戰勝的不是別人，而是自己，如果你不對自己放松，沒有人能讓你放松干勁。天道酬勤，上帝從來都不辜負每一滴汗水，只要我們永遠保持那么一股子蓬勃朝氣，那么一股子昂揚銳氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。

和。就是要講團結。前面的“正”和“硬”是指個體而言，“和”則指班子整體。老百姓講得好，村里富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰斗力，有沒有號召力，兩委關系能不能協調，書記、主任至關重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。所以說，做一名稱職的“村官”，時時刻刻都應當清醒地認識到，帶領群眾全面建設小康社會，使老百姓過上富足、寬裕的幸福生活，是我們共同的奮斗目標。任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時一事上斤斤計較。世上什么人最親，不外乎“生我的”和“我生的”，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠臣”，不要互相瞞騙，相互拆臺；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保農村各項工作和事業的協調健康發展。

責。就是指責任?；鶎痈刹恳惺姑庾R，責任意識。沒意識就沒感覺，沒感覺就干不成事業。事業無成就不是好“村官”。所以說，我們“村官”只要坐在這個位子上，就要有高度的責任心，有緊迫的使命感，就要對人民負責，對自己負責。馬克思主義哲學告訴我們：“意識反映存在，存在是意識的具體表現”，腦袋中沒有意識，還談什么存在，還談什么干工作，更不用說完成任務了。我們在座的各位都是最廣大人民根本利益的代表者和實踐者，是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領群眾全面建設小康社會作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個群眾依賴的好“村官”。

善。指的是一種品德，一種領導藝術。三字經中第一句就是“人之初，性本善”，人性原本是善良的，只是在成長的過程中，隨著環境等外部條件的影響，使一些人的人性發生了變化，甚至扭曲，出現種種惡習。作為一名“村官”最起碼應該懂得“得道多助，失道寡助”的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，言行舉止不要像郭沫若先生表述的那樣：“對敵慈悲，對友刁”，這樣不僅損壞了個人的形象，而且敗壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。

善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經說過：“為人君，須讓智者盡其慮”，意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常說，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。因此，要效仿古人，招賢納士，廣羅人才，最大限度地調動一切積極因素，為本村的發展出謀劃策，這是促進農村經濟快速發展的重要一環。

廉。就是廉潔清正、不貪不占。“廉”這個字完全是對當權者而言，作為一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風，這是我們每一個黨員干部的必修課。三國演義中，曹操在評價袁紹時說過一句話叫：“干大事而惜身，見小利而忘命?！边@句話的意思就是說一個人不能太貪婪，太注重物質方面的東西，否則就不可能有大的成就。在座的各位雖然身處農村一線，但我們手里畢竟有權，因此，必須解決好“為誰掌權和怎樣用權”等大節大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，廉以養德，堅守做人的情操不動搖，才能用好權，掌好權，更好地為基層群眾服務。從清朝的和紳到現代的成克杰、胡長清，許多反面典型警示我們，任何形式的權錢交易，只能葬送自己，葬送我們的事業。古人講得好：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫”，我們是共產黨的干部，以為人民謀利益為己任，“民不畏吾嚴而畏吾廉”，“廉”可以使我們明志，可以使我們氣壯，廉可以使我們勵精，“廉”是一個班子凝聚力、號召力、戰斗力不斷增強的前提和保證。所以，我們都應當身先士卒，率先垂范，爭作廉潔自律的表率。解決好“廉”的問題，就必須加強自身修養，自覺運用批評和自我批評這一有力武器，經常性地進行自查、自糾、自省、自警，要做到“吾日三省吾身”，時時刻刻都要保持“慎獨”的心態和清醒的頭腦，通過提高修養，防微杜漸，完善制度，堵塞漏洞，消除滋生腐敗的土壤。

功。指為官者的業績，就是立功意識。為官一任，造福一方，無功便是過。功過如何，是三七開，還是四六分，這將體現一個為官者的價值。為官一任，功從何來，是治河栽樹？是養殖建樓？是助殘助教？還是辦廠修路？不管你做了多少工作，本村經濟發展有沒有得到快速發展，各項事業是否有了長足進步，老百姓得(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)到多少實惠，是衡量我們工作得失成敗的標尺，這就是功績。我們都是為官者，“官”這個字在辭海里解釋，就是一種職責，可以引申為一種債務，就是說你有多大的官，就欠老百姓多大的債，官做得越大，欠老百姓的債就越多。當你任期屆滿，即將離任的時候，你可以衡量自己在位的時候，是功大于過，還是功過兩平，是否還清你所欠的債務。為官一任，能夠造福一方百姓，你就是一個清官、好官，至少不欠老百姓的債，反之你就是負債而逃，歷史會嘲笑，千夫在指責。

只要一心一意、認真負責地履行自己的職責，聚精會神念好“村官八字經”，自覺成為最廣大人民利益的忠實代表，就一定能夠帶來我鎮經濟和社會各項事業的振興與發展。

第二篇：在村干部培訓會上的講話材料

同志們：

經鎮黨委研究決定，今天我們在這里舉辦全鎮新一屆村干部培訓班，目的是要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，全面落實“三個代表”要求，努力提高新一屆村級干部的政治理論素質和駕馭農村工作能力，為進一步推進我鎮寬裕型小康社會建設提供強有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的，認真學習，爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面，我講兩點意見：

一、認真分析我鎮村級班子現狀，充分認識抓好村級組織建設的重要性

我鎮村級組織換屆選舉工作從7月20日起全面鋪開，截止8月21日，全鎮8個村換屆選舉工作已全部完成。通過換屆，一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優秀村干部被選進村級班子?？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質量較高，主要體現在以下五個方面：一是交叉任職，體現精簡。共選舉產生新一屆村兩委成員63人，比上屆減少14人；交叉任職23人，占36.5%，其中書記、主任“一肩挑”2人。二是班子成員文化程度提高。換屆后村兩委高中以上文化程度38人，占60.3％，比上屆增加9.1個百分點，其中村黨組織書記、村委會主任高中以上文化的有9人。三是村兩委平均年齡降低。村兩委平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲；村黨組織書記平均年齡由上屆的49.7歲降至46.1歲，村委會主任平均年齡由上屆的43.6歲降至40.4歲，村主干最年輕的25歲，年紀最大的剛好53歲；35歲以下的村兩委24人，占38.1%，比上屆增加8.3個百分點。整個

村級班子成員的年齡形成了合理的梯次結構。四是婦女干部比例有所提高。村兩委成員中女性17人，占27％，比上屆增加7.9個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調整村主干9人，退出村班子18人，調整職務人數達49人，15名年富力強、有開拓精神的優秀年輕干部被選拔進村兩委班子。

這次換屆選舉基本達到了區委提出的“換出新人、換出戰斗力”的要求，為我們加強村級組織建設奠定了隊伍保證。但在肯定換屆成果的同時，我們也應當更加清醒地認識到我鎮村級干部隊伍的現狀，客觀地分析當前村級干部隊伍中存在的一些問題，主要是：少數村干部政治立場不夠堅定，政治鑒別力不強，容易受宗族房頭勢力左右，缺乏駕馭農村全局工作的能力；少數村干部政策理論水平不高，工作思路不清，缺乏創新意識，在群眾中難以樹立威信；一些村干部在帶領村民發展經濟和壯大村財方面心中無數、辦法不多，村級班子“手中無財力、辦事無實力、說話無氣力”的現象比較突出；少數村干部不遵守財務管理制度，巧立名目亂發補貼，搞村務半公開、假公開、不公開，群眾意見較大，導致干群關系緊張；個別村主干在班子中搞家長制，“書記或主任一人說了算”，造成班子內部矛盾，搞“窩里斗”；少數村級干部宗旨觀念不牢，缺乏為農民群眾服務的思想，責任感和奉獻精神不強，在職不在位；有的村干部辦事不公道，工作方法簡單粗暴，甚至以權謀私，違法亂紀，損壞了黨在農村基層群眾的形象，等等。

上述問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響

大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果，進一步提高對村級組織建設重大意義的認識，審時度勢，切實增強責任感和使命感，不失時機鍛造一支素質強、作風正、能力強，能夠勇挑繁重建設發展任務的村級干部隊伍。

二、明確村級組織和干部隊伍建設的目標任務，擔負起團結和帶領群眾全面建設小康社會的歷史重任

當前，我鎮正在進行著建設現代化城鎮的偉大事業，加強換屆后村級班子建設，使之成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，顯得尤其迫切和重要。

一要明確職責，合理分工。村黨支部是農村一切組織和全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導，但村黨支部要注意加強領導，善于搞好協調，不能代替村委會直接對屬于行政范疇的事務實施管理。一方面，村黨支部要支持、理解村委會工作，處處維護村委會的威信，為村委會排憂解難，但又不能自身混同于村委會；另一方面，村黨支部在重大決策時，對村委會工作予以監督，在原則問題上敢于碰硬，以保證黨在農村的各項路線方針政策得以貫徹落實。村委會要自覺維護村黨支部的領導地位，在黨支部的領導下，在法律、政策范圍內，行使職權，管理村務。二者要做到責任清楚，責權結合，各負其責，揚長避短。

二要加強學習，提高素質。新的形勢和任務要求村干部應該具備開闊的眼光、開放的意識和較強的把握機遇、駕馭工作的能力。這就要求村干部，特別是新上任的村干部要牢固樹立“終身學習”的觀念，自覺增強學習的主動性和緊迫感，變“要我學習”為“我要學習”。要健全和落實村干部分級培訓機制，充分利用鎮黨校、農函大、農廣校等陣地，把“理論武裝”與“知識充電”緊密結合起來，認真學習實踐“三個代表”重要思想，使村干部在思想政治上更加成熟，同時通過實用技術、市場經濟知識的培訓和大中專學歷教育，提高含“經”量，不斷提高工作能力三要加強溝通，形成合力。俗話說得好“互相補臺，好戲連臺”、“相互拆臺、一起垮臺”。作為村黨支部、村委會及其成員雙方都要嚴格要求自己，做到“大事講原則，小事講風格”，要有容人的胸懷，用人的氣度和育人的風范。村委會要當好參謀，補好臺，對黨支部決策提供切實可行的幫助。當黨支部決策有失誤，有漏洞時，主動彌補，當黨支部考慮不周時，主動提醒，防止顧此失彼，影響工作的整體效益，避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會尤其是書記、主任要加強溝通交流，理順關系，在工作中不斷調節自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增進了解，促進團結，做到遇到工作，各司其職，抓好落實，遇到任務個個爭先，不甘落后，勁往一處使，力往一處放，為了村里的事業，共同進步，共同提高。

四要堅定信念，勤政為民。村黨支部和村委會的關系不是庸俗的利益關系，應該是建立在共同理想、共同信念基礎之上的高層次的協作關系，應以帶領群眾致富為共同的奮斗目標，統一雙方的思想和行為。村黨支部要適應新形勢的需要，工作要求應由簡單的行政命令變為協調、服務，帶頭堅持黨性原則，帶頭樹立正確的指導思想，為民造福，清正廉潔。村委會要樹立正確的“官”念，“帶著責任上臺，擔著責任執政”，要想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾之所需，做艱苦創業的開拓者，當脫貧致富的引路人，要把主要精力放在扎扎實實抓奮斗目標、中心任務的落實上，不爭名，不爭利，多辦事，做到勤政為民，廉潔奉公。

五要圍繞中心，壯大經濟。發展是硬道理。發展是富民強村的第一要務。村干部一屆任期三年，每時每刻都要牢牢把經濟工作抓在手上不放松，不動搖，不斷推動農村三項產業協調有序發展。要狠抓農業結構調整，通過農業綜合開發等途徑走產業化農業的路子，逐步向現代化大農業方向發展，形成以市場引導企業、企業連接農戶、產供銷緊密結合的新型經營機制。要建立農村富余勞動力信息庫，加強與鎮勞動就業部門的聯系，切實為動遷戶、困難戶提供就業幫助。要認真開展“一村一策”回頭看工作，在鎮駐村工作片的指導下，制訂切實可行的發展村級經濟計劃，確定村財增長目標，認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念，加大招商引資工作，通過投資辦企業或投建廠房招租等形式，拓寬村集體經濟收入的渠道，不斷增加村集體經濟收入。

六要突出重點，服務大局。接下來我鎮開發建設的任務將十分繁重，在開發建設過程中勢必會涉及到土地征用、房屋拆遷等與群眾利益相聯系的工作，矛盾糾紛在所難免，因此，廣大村干部要沖破思想束縛，轉變觀念，立足崗位，找準服務項目工作的切入點，以良好的精神狀態做好本職工作。開發建設項目涉及的村黨支部、村委會要嚴格按照有關部署，扎實推動工作，確保項目建設順利推進。

七要建章立制，規范工作?！皼]有規矩，不成方圓”。新一屆村兩委班子要在認真貫徹執行區委組織部、區民政局制定的制度的基礎上，認真修訂村規民約，進一步完善有關工作制度，認真抓好有關制度的實施，切實規范村干部從政行為，依法依規開展工作。

第三篇：在村干部培訓會上的講話材料

鹽山鎮黨課教案

題

目：加強黨的建設，為打造沿海經濟社會發展先導區提供有力保證

主 講 人：付志敏 鹽山鎮黨委書記 教學對象：鹽山鎮第九屆村干部 教學地點：鹽山鎮四樓會議室

教學目的：提高村干部配合工作的能力

加強黨的建設，為打造

沿海經濟社會發展先導區提供有力保證

同志們：

經鎮黨委研究決定，今天我們在這里舉辦全鎮新一屆村干部培訓班，目的是要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，全面踐行科學發展觀，努力提高新一屆村級干部的政治理論素質和駕馭農村工作能力，為進一步推進我鎮寬裕型小康社會建設，打造沿海經濟社會發展先導區提供強有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的，認真學習，爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。

一、認真分析我鎮村級班子現狀，充分認識抓好村級組織建設的重要性

我鎮村級組織換屆選舉工作從2012年1月5日起全面鋪開，截止4月20日，全鎮59個村換屆選舉工作已全部完成。通過換屆，一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優

秀村干部被選進村級班子?？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質量較高，主要體現在以下五個方面：一是交叉任職，體現精簡。二是班子成員文化程度提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。五是干部能進能出有較大突破。

這次換屆選舉基本達到了“換新人、選能人，提高戰斗力”的要求，為我們加強村級組織建設奠定了隊伍保證。但在肯定換屆成果的同時，我們也應當更加清醒地認識到我鎮村級干部隊伍的現狀，客觀地分析當前村級干部隊伍中存在的一些問題，主要是：少數村干部政治立場不夠堅定，政治鑒別力不強，容易受宗族房頭勢力左右，缺乏駕馭農村全局工作的能力；少數村干部政策理論水平不高，工作思路不清，缺乏創新意識，在群眾中難以樹立威信；一些村干部在帶領村民發展經濟和壯大村財方面心中無數、辦法不多，村級班子“手中無財力、辦事無實力、說話無氣力”的現象比較突出；少數村干部不遵守財務管理制度，巧立名目亂發補貼，搞村務半公開、假公開、不公開，群眾意見較大，導致干群關系緊張；個別村主干在班子中搞家長制，“書記或主任一人說了算”，造成班子內部矛盾，搞“窩里斗”；少數村級干部宗旨觀念不牢，缺乏為農民群眾服務的思想，責任感和奉獻精神不強，在職不在位；有的村干部辦事不公道，工作方法簡單粗暴，甚至以權謀私，違法亂紀，損壞了黨在農村基

層群眾的形象等等。

上述問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果，進一步提高對村級組織建設重大意義的認識，審時度勢，切實增強責任感和使命感，不失時機鍛造一支素質強、作風正、能力強，能夠勇挑繁重建設發展任務的村級干部隊伍。

二、明確村級組織和干部隊伍建設的目標任務，擔負起團結和帶領群眾全面建設小康社會的歷史重任

當前，我鎮正在加快面建設小康社會和城鎮化建設進程，加強換屆后村級班子建設，使之成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，顯得尤其迫切和重要。

一要顧全大局，服從組織領導。在你們選擇了村干部這個工作崗位，就已經溶入了黨的組織，進入黨的組織，就要懂得黨的組織原則，服從黨的領導，對黨忠誠，永不叛黨。進入黨的隊伍，我們就是一個受約束的人，要樹立大局意識，服從意識，下級服要從上級，個人要服從大局，地方要服從中央。進入黨的工作崗位，就要遵循黨的宗旨，立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務，現在，也是管理型政府向服務型政府轉變時期，我們要結合自己的工作崗位，服務發展，服務群眾。

二要明確職責，搞好團結。村黨支部是農村一切組織和

全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導，但村黨支部要注意搞好協調，不能代替村委會直接對屬于行政范疇的事務實施管理。一方面，村黨支部要支持、理解村委會工作，處處維護村委會的威信，為村委會排憂解難，但又不能自身混同于村委會；另一方面，村黨支部在重大決策時，對村委會工作予以監督，在原則問題上敢于碰硬，以保證黨在農村的各項路線方針政策得以貫徹落實。村委會要自覺維護村黨支部的領導地位，在黨支部的領導下，在法律、政策范圍內，行使職權，管理村務。二者要做到責任清楚，責權結合，各負其責，揚長避短。俗話說得好“互相補臺，好戲連臺”、“相互拆臺、一起垮臺”。作為村黨支部、村委會及其成員雙方都要嚴格要求自己，做到“大事講原則，小事講風格”，要有容人的胸懷，用人的氣度和育人的風范。村委會要當好參謀，補好臺，對黨支部決策提供切實可行的幫助。當黨支部決策有失誤，有漏洞時，主動彌補，當黨支部考慮不周時，主動提醒，防止顧此失彼，影響工作的整體效益，避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會尤其是書記、主任要加強溝通交流，理順關系，在工作中不斷調節自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增進了解，促進團結，做到遇到工作，各司其職，抓好落實，遇到任務個個爭先，不甘落后，勁往一處使，力往一處放，為了村里的事業，共同進步，共同提高。

三要加強學習，提高素質。新的形勢和任務要求村干部應該具備開闊的眼光、開放的意識和較強的把握機遇、駕馭農村工作的能力。這就要求村干部，特別是新上任的村干部要牢固樹立“終身學習”的觀念，自覺增強學習的主動性和緊迫感，變“要我學習”為“我要學習”?？鬃诱f，“三人行，必有我師”，身邊的任何人都是老師，要注意時刻學習，處處學習，干到老，學到老。村級組織承上啟下作用很大，農村工作錯綜復雜，千頭萬緒，上面千條線，下面一針穿，黨的方針政策，縣、鎮的具體工作都需要村級組織來落實。我們要改變村班子重建輕管的理念，推廣干部學分制管理經驗，采取走出去，引進來的方式，加強對村干部的農村財務管理、廉潔從政、新民居建設、調解矛盾糾紛等方面的培訓，使村干部的觀念更新，原則性增強，廉潔意識提高，提高村干部為民辦事、服務群眾的能力。

四要堅定信念，勤政為民。村黨支部和村委會的關系不是庸俗的利益關系，應該是建立在共同理想、共同信念基礎之上的高層次的協作關系，應以帶領群眾致富為共同的奮斗目標，統一雙方的思想和行為。村黨支部要適應新形勢的需要，工作要求應由簡單的行政命令變為協調、服務，帶頭堅持黨性原則，帶頭樹立正確的指導思想，為民造福，清正廉潔。村委會要樹立正確的“官”念，“帶著責任上臺，擔著責任執政”，要想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾之所

需，做艱苦創業的開拓者，當脫貧致富的引路人，要把主要精力放在扎扎實實抓奮斗目標、中心任務的落實上，不爭名，不爭利，多辦事，做到勤政為民，廉潔奉公。

五要建章立制，規范工作。大力推行“三議一行”工作機制，進一步制定完善農村干部管理辦法、農村財務管理辦法、干部廉潔從政制度等一系列制度，進一步規范村干部的行政行為，激勵村干部干事創業的積極性、主動性。俗話說：“沒有規矩不能成方圓”，要加強制度建設，建立完善激勵機制和約束機制，切實規范村干部從政行為，使村干部“依法、遵規、履程”辦事。

六要圍繞中心，壯大經濟。發展是硬道理，發展是富民強村的第一要務。胡總書記在講話中曾說過“不動搖、不懈怠、不折騰”，不動搖就是以經濟建設為中心的體制不動搖；不懈怠就是抓住發展經濟重點工作一直往前拱；不折騰就是不搞內耗。村干部一屆任期三年，每時每刻都要牢牢把經濟工作抓在手上不放松，不動搖，不斷推動農村三項產業協調有序發展。要狠抓農業結構調整，通過農業綜合開發等途徑走產業化農業的路子，逐步向現代化大農業方向發展，形成以市場引導企業、企業連接農戶、產供銷緊密結合的新型經營機制。要建立農村富余勞動力信息庫，加強與縣、鎮勞動就業部門的聯系，切實為農村剩余勞動力提供就業幫助。要在區長、片長的指導下，制訂切實可行的發展村級經濟計劃，確定村財增長目標，認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念，加大招商引資工作，通過投資辦企業或投建廠房招租等形式，拓寬村集體經濟收入的渠道，不斷增加村集體經濟收入。

七要突出重點，服務大局。今年我鎮的項目征地拆遷和信訪穩定工作任務十分繁重。城南新區、北二環、常惠線、完全小學等一大批重點建設項目今年必須完成征地拆遷任務，工作量非常大，這就要求我們俯下身子，埋頭苦干，不拖全縣城市建設工作的后腿，因此，廣大村干部要沖破思想束縛，轉變觀念，立足崗位，創新舉措，不折不扣扎扎實實做好群眾工作，確保項目建設順利推進。信訪穩定工作仍然是今后工作的重心，保持社會的穩定，是做好各項工作的保障?，F在是社會轉型期，經濟快速發展，各種經濟利益訴求，矛盾無處不有，矛盾無處不在，是矛盾突發期，矛盾的主要形式有：干群矛盾、征地拆遷矛盾、宅基糾紛、涉法涉訴案件、農村家族矛盾等。我們干部如何發現矛盾，如何解決好矛盾，是社會管理創新的一個重大課題?，F在老百姓的法律意識逐步提高，有人說過：“我們干部說工作、說技術，不如專業戶；說法律，不如上訪戶”，這的確也是一個普遍現象，這就要求我們必須提高分析問題，解決問題的本領。我們首先要正確認識矛盾，積極主動解決矛盾。老百姓稱我們為父母官，我們自個說是人民的公仆，那我們就要象父母一樣，解決好老百姓自個做不了的事，我們是人民群眾的主心

骨；我們要做人民的公仆，就是做好老百姓保姆，我們的一言一行都代表了政府的形象，我們要明白“水能載舟亦能覆舟”的道理。老百姓上訪我們要做有理推斷，不要認為上訪的群眾都是刁民，有的老百姓確實有冤情。我們解決矛盾糾紛，做到不推不拖不搡，不回避矛盾，正視矛盾，主動解決矛盾，新矛盾隨時化解，不留尾巴，尾巴越留越多，就進入地雷陣了；歷史遺留矛盾，要拓寬工作思路，運用法律、經濟、行政、感情等綜合手段，逐步解決；對于一時解決不了的矛盾，要做好群眾的思想工作，做好穩控。今年兩會期間，雖然未發生進京訪，但我們付出了很大心血和努力，今后我們一定要改變這種狀況，排查矛盾和穩控的關口前移，解決矛盾的重心下移，在座的各位黨支部書記和村委會主任是調處糾紛和信訪穩控的直接責任人，爭取在十八大解決掉大部分矛盾糾紛。的其次是解決矛盾糾紛的竅門，我認為主要有以下幾種：

1、提高村干部的素質，村干部要有容人之量。

2、辦事要公開透明，不搞愚民政策，維護群眾的知情權，否則好事得不到群眾的理解，壞事傳萬家。

3、通過精神文明建設，要學會團結對立面，我們干部不同與村民，我們要有高的素質。

4、征地拆遷矛盾，大部分是利益矛盾，主要用利益平衡解決。

5、涉法涉訴案件，要引導群眾走法律訴訟，通過法律手段來解決。

同志們，今天我講了很多，希望對你們有所啟發，有所幫助。也希望你們要帶著激情，帶著奮斗目標，走向這個崗位。你們的任期是三年，雖然時間不算太長，但希望你們無論干多長時間，都要愛崗敬業，踏實工作，要經得起歷史的考驗，不要讓人指手畫腳。農村是一個廣闊的天地，心有多大，舞臺就有多大，只要你們俯下身子，用心工作，就一定能干出成績。

第四篇：在新一屆村干部培訓會上的講話

在新任村干部培訓會上的講話

吉鎮鎮

劉捷

同志們：

經過近一段時期的工作，吉鎮鎮村委、支委換屆工作基本完成。這一次換屆，全鎮有10個村的支部書記、村委主任連選連任，有8個村選出了新村委主任、新支部書記?？偟膩砜矗@次換屆換出了活力，達到了預期目的，當選的支部書記、村委主任都是工作有能力，群眾信得過的同志。今天在坐的各位，將成為今后三年內，吉鎮鎮新農村建設的中堅力量。在這里，我謹代表鎮黨委、鎮政府，對大家的當選，表示熱烈的祝賀！今天在這里召開各村新任支部書記、村委主任培訓大會，目的是要在大家即將全面開展工作之際，給大家充一下電，告訴大家村干部怎么當，干部應當干什么，進一步提高思想認識，提高理論水平，提高工作能力，把黨委、政府交給大家的任務，把群眾期望大家辦好的事情做的更好。

一、做負責任的村干部。村干部是新農村建設的帶頭人，“火車開得快，全靠車頭帶”，一個村能否管理好、能否發展快全靠村干部。村黨支部是村極各種組織和各項工作的領導核心，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的農村基層群眾

性自治組織。村級組織以發展農村經濟為中心，發揮著經濟管理、社會服務、組織協調和社會穩定的職能。在農業和農村經濟發展的新階段，村干部主要職責：第一是落實黨的政策。村干部要原原本本地向群眾宣傳黨在農村的各項政策，用政策來統一思想，凝聚人心，調動大家的積極性；要帶頭執行政策，按政策辦事。第二是帶領群眾發展經濟。這是村干部最基本的職責，也是最主要的責任。第三是協助政府做好農村各項工作，維護農村穩定。農村處在最基層，“上面千條線，下面一根針”。村干部雖然官小，但任務艱巨，責任重大，既是責任，也是使命。要切實履行好職責，扎實為民辦好事。要忠誠黨和人民的事業，全心全意為人民服務。要有清醒的政治頭腦，對上對下都要負責。對上負責，就是要同同上級黨委、政府保持高度一致，要講下級服從上級，上級的決定要不折不扣執行，上級的任務要不折不扣完成，把維護上級黨組織的權威和樹立自己的形象統一起來，對得起黨組織對你的培養和信任。對下負責，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦實事，促進經濟發展、村里面貌的改變，構建和諧社會，對得起群眾的信任，對得起那神圣的一票。只對上負責或只對下負責，都算不得一名合格的村干部。村民選上你，只是走出了第一步。水可以載舟也可以覆舟。村委主任上臺的辦法不多，但讓你下臺的辦法多的是。因此，大家必須具備清醒的政治頭腦。要認真學習理解黨的

方針政策，并及時向廣大群眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。要注意把群眾的意見、愿望和要求，以及存在的問題，集中起來向上反映，使上級能夠及時聽到群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，以便做出正確的決策。要坦誠為人，村干部只有一身正氣，坦誠公正，才能管住事、管好事，才能取信于民、立威于民。要明白，自己既是指揮員，又是戰斗員。手電筒不僅要照別人，更要照自己，要做到率先垂范、身先士卒、以身作則。要真心誠意帶領群眾致富，而不是喊喊口號、做做樣子，更不能把當干部作為只為自己營私生財的工具。目前大部分村干部都是具有一定經濟實力和致富門路的能人，但是一人富不算富、大家富了才是富，要增強“面貌不改我難安，群眾不富我心煩”的責任感，有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動，帶領群眾走優勢互補、經濟協作、互惠互利、共同發展的多贏之路。

二、做講政治的村干部。一個村干部既要干實事、干成事，又要不出事，還必須端正干事的態度和動機，堅持原則，守牢防線，過好“四關”：首先過好權力關。作為村一級干部，手中或多或少有一點權力，要用好手中的權，管好集體的錢，勤儉節約，把錢用在刀刃上。同時不該辦的事堅決不辦。要敢于堅持原則，為公用權、為民用權。凡是要求村民做到的，自己首先做到；凡是禁止別人做的，自己首先不做。

其次過好錢物關。要牢固樹立為人民服務的思想，牢記黨的宗旨，廉潔自律，不貪不占，不吃拿卡要。不該拿的錢物一點不拿。人家有求于你送來的、公家的、來路不明的錢物，千萬不要拿回家，放進自己的口袋。再次過好親友關。不該賣的面子一點不賣。作為村官，千萬不能僅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益說話、辦事，必須以大多數人的利益和愿望為原則，不能搞親親疏疏，要做到親友面前不松口，公正處事不偏心。最后過好監督關。不該瞞的一點不瞞。村干部要自覺接受群眾監督，對于群眾關注的項目必須做到全公開、真公開、勤公開。如，財務收支管理方面要切實做到“二公開一監督”。過去一些村干部處處以自己為中心，目中無人，辦事不公開，確定吃低保對象都要首先考慮自己的老婆、父母親。要講紀律，“沒有規矩，不成方圓”，村干部必須加強紀律性，與上級黨委、政府保持高度一致，認真貫徹落實上級會議精神、各項決議，按時按量按質完成上級下達的各項任務，如在植樹造林，農田基本建設中，不能有一點扯皮，必須雷厲風行，保證進度，保證標準，鎮政府安排到那各村工作到那，不準講條件，不準講價錢。要按時參加各種會議，鎮政府通知的會議，都要按時參加，不頂替不缺席。開會要遵守會議紀律，不打手機不說話。要講團結，不允許班子成員鬧意見，凡是鬧意見的班子一起拿下。要心胸寬廣，做到能容事，能容人。一個村的人，各有各的

性格，各有各的事情，雖然大多數選你當干部，還有少數人由于種種原因沒有投你的票。對于我們村干部來說，要主動團結所有村民，特別是團結那些和自己意見分歧的人甚至有過結的人。當上了村干部，要寬宏大量，做上幾件讓人心服口服的事情來感染、感化村民。只要心胸寬闊，不斤斤計較，能容事、容人，慢慢地，村民們就會理解支持。要公平、公正、公開地處理問題，做到心底無私，平等待人，一碗水端平，對待村民一視同仁。不要在一時一事上斤斤計較。世上什么人最親，不外乎“生我的”和“我生的”，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠誠”，不要互相瞞騙，相互拆臺；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保農村各項工作和事業的協調健康發展。一個問題叢生、信訪不斷的村，究其原因，往往是村干部不團結，而導致個別別有用心的人鉆空子所引起的。班子內部要達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要正確處理好新老村干部的關系。新上任的村干部要正確對待落選的村干部，要肯定他們的成績，總結他們的經驗，學習他們的長處。要講奉獻，有人說，村干部是事情沒大沒小，工作沒完沒了，吃飯沒遲沒早，受氣沒頭沒腦，因此要求大

家要有吃苦在前，享受在后的奉獻精神。要明確當干部是為了什么，怎樣才能當好干部，帶頭搞好團結，形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調動“兩委”成員的工作積極性。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強，也得需要村委成員的支持配合，必須要有團隊意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。

三、做辦實事的村干部。做了一點事情的，人民群眾不會忘記你。做人干事，魄力要足決心要大。為官一任，要造福一方。要從本村實際出發，帶領村民共同發展，解決村民的實際困難。不能瞻前顧后怕這怕那，要有大無畏的氣慨和勇往直前的精神，身先士卒，敢于承擔責任和風險。有了干成事、干好事的決心，各項工作任務才能真正落實到位。也只有這樣，通過干工作，村干部的威信才能進一步在群眾面前樹立，群眾也才會繼續維護你。從這次換屆選舉結果來看，連任的村干部，多數是因為會做工作，能為群眾辦事，才得以再次當選。群眾是最純樸，也是最實在的。作為村干部，要實實在在地辦幾件讓群眾看得見、體會得到、有成效的事情來，才能得到認可和擁護。要干出一番實績，關鍵是講究一個“實”字，說實話、辦實事，求實效。要腳踏實地

壯大集體經濟，就要充分利用村級有利資源，想方設法化解村級債務，科學盤活和經營好集體資產。要真抓實干夯實發展基礎。“根深才能葉茂”，“基礎不牢，地動山搖”，農村要發展必須要有良好的發展基礎，每年都要在事關群眾生活的水、電、路等方面辦一件實事。要高瞻遠矚規劃新農村建設。

總之，希望通過這次培訓，能使我們的村干部素質得到提高，服務意識得到增強，真正成為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的引路人；成為思想解放、開拓創新、帶領群眾發展經濟奔小康的帶頭人；成為懂經營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人；成為關心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人；成為實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人。時代給你們創造了發展的機遇，人民給你們賦予了發展的權利，黨委政府給你們設計了發展的舞臺，希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機會，通過你們扎實的工作，改變村里的面貌，讓群眾盡快富裕起來，力爭使自己任職的三年，成為卓有成效的三年，發展最快的三年，成為自己人生道路上值得總結回顧的三年，為吉鎮鎮新的發展貢獻自己的力量！

第五篇：在全縣鄉鎮村干部培訓會上的講話

在全縣鄉鎮村干部培訓會上的講話

同志們：

今天參加會議的除了22個鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長外，都是去年經過“公推直選”走上工作崗位的村支書。村黨支部換屆后，新上任的村支書文化更高、年紀更輕、致富能力更強、群眾基礎更好、為群眾服務的熱情更高，但新的形勢對村干部特別是村黨支部書記在能力、素質方面提出了更新更高的要求，作為一名村支書，只有通過不斷的工作、學習和努力，才能不斷地提高自身的能力素質，才能真正當好人民滿意的好支書。因此，按照會議安排，我著重講一下怎樣當好一名村黨支部書記和怎樣抓好今年的農建工作。

怎樣當好村（社區）黨支部書記

村黨支部書記作為各個村的帶頭人，擔負著領導、組織全村其它組織和黨員開展村務工作、帶領群眾致富的重任。要當好一名村黨支部書記必須樹立四種意識，具備四種能力，處理好四個關系，掌握三種工作方法。

（一）樹立四種意識

一是責任意識。強烈的事業心和責任感是干好工作的前提和保證，作為一名村黨支部書記首先應具有強烈的責任意識。如果缺乏責任心，在這個崗位上肯定干不好。我接觸的一些支部書記，為了解決村民問題，幾天幾夜睡不著覺；有的為了搞好村基礎設施建設自己墊支幾萬元，這就是有強烈責任心的體現。村黨支部書記如果能對支部和黨員存在的問題感到憂心；能把當地一兩千人的安危冷暖掛在心上，村上的工作就一定能干好。如果一切都為了自己，出發點都從自身來考慮，那就肯定干不好。

二是發展意識。發展農村經濟，帶領群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責。而我們有少數村遇事等上級、靠領導、要錢物，現在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。鄧--同志說“發展才是硬道理”。如果一個村不發展經濟，群眾收入不能增加，就解決不好吃飯、穿衣、住房、交通和養老等問題，就會產生各種各樣的問題和矛盾，這個村就會落后于周圍其他村，就會落后于時代，而村干部的工作當然也得不到群眾的認可。因此，村黨支部書記必須增強發展意識，堅定不移地把發展作為第一要務，工作的重中之重，結合本村實際千方百計找路子、調結構、抓引進、促發展，帶領群眾致富奔小康。三是民主意識。從對村級班子屆期考察中反映出有的班子鬧不團結，主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識，作風霸道，什么事都自己說了算，使班子形不成合力，缺乏戰斗力。所以，村黨支部書記要帶頭樹立民主意識，自覺接受上級組織的監督；要定期向鄉鎮黨委、政府匯報工作和財務收支情況，自覺接受上級黨組織的領導。村黨支

部書記還要自覺接受黨內監督。黨支部要堅持黨的組織生活制度，定期召開支委會、黨員大會，及時通報工作情況，還要堅持民主評議干部、評議支部和支部民主生活會制度，做到班子成員互相監督并接受廣大黨員的監督。同時要自覺接受群眾的監督。要在實踐中堅持和不斷完善村務公開、黨員議事會、村民代表議事會等制度，實行民主理財，增強村務管理的透明度，做到“給群眾一個明白，保干部一個清白”。

四是廉潔意識。村黨支部書記要加強自身修養，具有大公無私的良好品德和廉政廉潔的良好形象，不斷強化廉潔意識，不能因自己“官”小、村集體收入低而放松廉潔自律要求。首先，要時刻牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨，工作中始終以黨的紀律約束自己，勤儉廉潔，不謀私利，遇事先考慮集體和群眾的利益。其次，要建立健全反腐敗的有關制度，落實責任制，堅決制止各種腐敗和浪費行為。特別是財務管理要透明，不能用公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費。班子成員有不廉潔的現象要及時批評教育，認真加以糾正。問題比較嚴重的，要報上級紀檢監察組織并協助處理。同時，要堅持原則，辦事要公道。在拍板決定村里各種事情的時候，不能優親厚友、有遠有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

（二）具備四種能力

1、致富和帶領群眾致富能力?！稗r村要致富，關鍵在支部，支部要堅強，關鍵在班長”。我們大家都知道，在以經濟建設為中心的今天，農村群眾欽佩帶領他們致富奔小康的能人。要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”。所謂“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人，又是這個村產業帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領導管理村務的職能和指導產業經營運作的職能。在一個村，支部書記致富能力強，發展了一個項目，在技術、市場等方面先走一步，打下了一定基礎，老百姓跟著你一起干就能解決技術和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作?！爸赂灰?，全靠科技帶”。村支部書記要帶頭學科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農村致富實用技術的“通才”。村支部書記還要立足本地優勢，瞄準市場需求，找準全村發展經濟的突破口和啟動點，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益，引導村民選準發展路子，找準致富項目。同時要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產優化盤活、農業資源開發、合作經濟服務等形式發展好村級集體經濟。

2、處理復雜問題的能力。村黨支部書記作為農村基層干部，整天與農民群眾打交道，經常會遇到各種民事糾紛、經濟糾紛等問題，能否

正確處理好這些矛盾，直接關系到農村改革、發展和穩定。因此，村黨支部書記必須具備處理這些矛盾和問題的能力。工作中，要堅持預防為主，教育在先，分類處理。一是要切實負起責任。真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關鍵；二是必須嚴格掌握政策。處理問題要以政策為準繩，不能憑個人的經驗和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題復雜化，經濟問題政治化。三是要有敏感性。善于發現帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴大。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導工作，想方設法予以解決，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾。實在解決不了的，要及時向上級匯報，求得幫助解決。四是認真研究農村中各類矛盾的規律、特點和解決辦法，注意處理問題的方法和藝術，針對不同問題，運用思想教育、經濟、法律、行政的手段和調整完善具體政策等辦法，正確進行處理。

3、教育管理能力。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。任何一個組織沒有制度，缺乏管理必然是一盤散沙。一個合格的村黨支部書記一定要有較強的教育管理能力。一是要重視制度建設。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關規定，建立健全支委會集體領導制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等各種制度。制定制度時，要廣泛征求黨員意見，經支部黨員大會通過后方可生效。制度制定好后，支部書記要帶頭執行各項制度，并督促黨員遵守和執行各項制度，使制度真正地落到實處。執行過程中，對不完備的部分，要及時進行修改和完善。二是要加強黨員隊伍建設。認真開展“三項培養”活動，把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把優秀的黨員致富能手培養成村社干部。要對黨員隊伍加強學習教育，努力提高黨員隊伍整體素質，使黨員在幫助貧困戶脫貧致富和創建文明戶、文明村等活動中走在前頭，為群眾樹立榜樣，保持共產黨員的先進性。三是要做好黨員發展工作?，F在農村黨員老齡化問題嚴重，與保持黨的先進性要求很不適應，改變這種狀況的重要途徑就是積極發展年輕優秀積極分子入黨，優化黨員隊伍的年齡結構和知識結構。因此，我們要求每個村每年至少要發展1至2名35歲以下的農村優秀青年入黨，對不合格的黨員也要及時按程序清除出黨。四是要做好群眾的思想政治工作。把幫助群眾學習科學文化知識，提高覺悟、遵守社會公德、移風易俗等各項工作做到戶，做到人。

4、依法治村能力。隨著改革開放不斷深入和國家法制的不斷健全，廣大群眾的法制觀念明顯增強，這就要求我們的工作都要在法律允許的范圍內開展活動，要求黨支部書記必須依法治村。作為村黨支部書

記要學法知法，增強法制觀念，這是依法辦事的前提。支部書記要認真學習國家的憲法和法律，特別是要下功夫學習與農村工作密切相關的法律知識，真正弄清楚作為農村基層干部應該做什么，不能做什么；應該怎樣做，不能怎樣做。在制定村規民約時，既要體現村民的意愿，更要符合法律和政策規定，不能制定出違反法律和政策的村規民約。同時村黨支部書記要帶頭遵守國家的法律法規，依法秉公辦事，不搞哥們義氣，不袒護違法行為，更不包庇壞人；勇于同一切違法行為做堅決的斗爭；在處理問題，特別是在完成計劃生育、懲治村惡勢力等棘手問題時，按照法律規定和法律程序行事，作遵守法律的模范，這樣群眾才信服，在群眾中說話才有份量。

（三）處理好四個關系

1、處理好村支兩委的關系。村黨支部與村委會是領導與被領導的關系，村民自治是在黨的領導下，在國家規定的范圍內的自治。這一點必須明確，不得含糊。村黨支部對村委會的領導，主要體現在三個方面：一是領導核心作用。提出全村經濟發展與精神文明建設的意見，通過村委會的工作，把黨的方針政策和黨支部的意圖變為群眾的自覺行動，協調村委會同其他組織的關系；二是戰斗堡壘作用。按照先黨內后黨外的原則，討論決定村內的重大事情，充分發揮黨員的先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定自覺維護和遵守，并監督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部；三是支持保障作用。支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動，行使職權。村黨支部對村委會發揮領導核心作用，但不能包辦代替，村黨支部書記要注意改進領導方法和工作作風，遇事要與村支兩委成員商量，多聽取群眾的意見，注意溝通情況，交換意見，使村支兩委擰成一股繩，共同把村里的事情管好辦好。

2、處理好自己與群眾的關系?！敖鸨y杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是檢驗我們農村黨支部書記是否合格的最終標準。如果一個村干部不為村民利益著想，不為群眾解決急事、難事、大事，就得不到群眾的支持和擁護，干群關系就會緊張，甚至惡化。因此，村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關系，切實轉變作風，同農民群眾打成一片。在村民越是有困難的時候，支部書記越要迎難而上，始終站在群眾的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群眾，帶領干部群眾共同戰勝困難。新的政績觀要求我們必須要從每個具體的人來擴展到全體，你管轄的一兩千個村民中有一個人生病了，有一個人家窮了，下雨有農戶房屋進水了，你作為這個地方的負責人就要幫他掏水，幫他解決生活問題。這樣通過關心每個具體的人，做到關心全體人，你就能得到全村群眾的擁戴。

3、處理好村干部之間的關系。一是要熱情支持其他村干部的工作。支部書記要積極支持每個村干部大膽地完成好自己份內的工作，當村干部在工作中遇到困難時，支部書記要主動關心，具體幫助，協助解決；當村干部在工作中發生摩擦時，支部書記要主動協調，增強團結；對有意見和不同看法的同志，支部書記要主動談心，交換看法，消除隔閡。二是要心胸開闊。支部書記作為一個村級班子的“班長”，要有包容之心，對自己要嚴格，對同志要寬容。工作中，難免會出現這樣那樣的問題和失誤，支部書記不能上推下卸，要勇于承擔責任。三是善于聽取意見。遇到重大問題，及時與其他村干部商量，聽取大家的意見和建議，只有這樣才能集思廣益，彌補個人經驗和智慧的不足，為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發揮好村干部的作用，有利于促進每個村干部動腦筋思考問題，關心整個村上的工作，使大家心往一處想，勁往一處使，形成強大的合力。

4、處理好上下級的關系。支部書記既要全面領會黨的路線方針政策和上級的決議、指示的實質，又要摸透本村的實際情況和群眾的意見要求，并將兩者結合起來，提出切實可行的措施，把對上級負責與向群眾負責統一起來，使工作收到良好的效果。在實際工作中，首先要堅持原則，堅持對上負責，不能借口本村情況特殊，抵制上級精神，搞本位主義和小團體主義。其次，方法上要有靈活性和創造性，堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神，照本宣科，應付匯報，而不考慮本村的實際情況，不研究貫徹執行的具體措施。當上情和下情發生矛盾時，如上級組織的決定不符合本村的實際，支部書記要敢于實事求是地向上級反映，但在上級組織沒有答復以前，黨支部不能自作主張加以改變。如果上級組織堅持原決定，黨支部作為下級組織，在堅決執行的同時可以向再上一級黨組織報告。

（四）掌握三種工作方法

1、典型示范的方法。榜樣的力量是無窮的。工作中，黨支部書記要多做正面引導，要善于發現群眾中的積極因素，大力表彰農村中的先進人物和好人好事，以先進帶后進，運用身邊的先進人物、先進事跡教育群眾。要注重發現典型、培育典型、總結典型、宣傳典型，發揮典型的示范、帶動和輻射作用。通過抓典型，形成一批先進群體，這既是對先進的激勵、褒獎，又是對后進的教育和鞭策，能夠有效達到“點燃一盞燈，照亮一大片”的效果，促進農村工作整體上臺階。

2、抓主要矛盾的方法。在開展工作時，村黨支部書記不要眉毛胡子一把抓，一定要抓住工作重點。我們常說“牽牛要牽牛鼻子”，就很好說明了抓重點、抓主要矛盾的重要性。黨支部工作盡管千頭萬緒，但就一個村來看，在一定的時間內只有一個中心工作。我們在處理中心工作與其他工作之間的關系時，要注意抓中心工作不能忘記其他工

作，抓其他工作要以中心工作為軸心，這樣就能夠理清頭緒，帶動其他工作，從而推動整個工作。相反，如果工作漫無中心，那只會忙碌地陷于被動應付的境地，很難順利完成各項工作任務。

3、堅持群眾路線的工作方法。什么是黨的群眾路線的工作方法呢？簡單地說，就是在各項工作中相信群眾，依靠群眾，組織群眾，領導群眾。主要內容就是“從群眾中來，到群眾中去”。從群眾中來，就是村干部在研究決定重要問題之前，要深入到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見，請大家出主意想辦法，然后把群眾的智慧集中起來，通過支部黨員大會、村民代表大會研究討論，作出相應的決定。到群眾中去，就是使上級的有關決策和黨支部所作出的決定，回到群眾中去，向群眾做好宣傳解釋工作，變成群眾的認識和自覺行動。實質就是要把人民群眾的根本利益做為工作的出發點和落腳點，遇事先同群眾商量，向群眾請教；辦事及時向群眾公開；事后對群眾有個交待，才能消除群眾的誤解，得到群眾的理解。實踐證明，農村干部在工作中不相信群眾，不依靠群眾，群眾就不會支持他們的工作，甚至認為村干部的工作是村干部自己的事情或多余的事情。如果我們能夠堅持群眾路線的工作方法，就會贏得群眾支持和幫助，就能夠把廣大群眾團結在黨支部周圍，不斷夯實黨在農村的執政基礎。