第一篇：關(guān)于陽(yáng)朔金寶鄉(xiāng)大利村委生態(tài)村建設(shè)的思考

關(guān)于陽(yáng)朔金寶鄉(xiāng)大利村委生態(tài)村建設(shè)的思考

陳兆茂 甘永明

為了切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，提高村民的幸福指數(shù)。廣西陽(yáng)朔縣金寶鄉(xiāng)大利村委結(jié)合該村實(shí)際，積極改善大利村生態(tài)環(huán)境，保障了村民身心健康，使全村逐步走上了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。

一、大利村委的基本情況

大利村委距金寶鄉(xiāng)集鎮(zhèn)6公里，距離白沙集鎮(zhèn)10公里，位于陽(yáng)朔縣城的西北方向，地處遇龍河上游。全村共804戶3441人，總面積約12平方公里，轄13個(gè)自然村。該村委因地制宜，積極發(fā)展金桔、沙田柚、砂糖桔，樹(shù)苗等種植業(yè)，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)果林4312畝，其中金桔種植面積3121畝，2010年全村農(nóng)民人均純收入超過(guò)4500元。

大利村委因地制宜，積極發(fā)展種植金桔、沙田柚、砂糖橘，種植面積達(dá)3524畝,年產(chǎn)量近3000噸。同時(shí)抓好桂花苗木種植示范片的建設(shè)，極大促進(jìn)了農(nóng)民增收。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，門(mén)樓、燈盞灣、石板橋等自然村完成了村道硬化工程，硬化里程達(dá)3000多米，極大地改善了我村的道路交通狀況，既方便了群眾又有利于本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，辦了實(shí)事，贏得了民心；全村70%以上的房屋按照“小青瓦、白粉墻、坡屋面、青石墻裙、木花格窗”的桂北民居風(fēng)格完成房屋立面改造； 95%的農(nóng)戶完成了改水改廁；新建一批文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)，豐富了村民文化娛樂(lè)生活，門(mén)樓自然村還安裝上了路燈。其中門(mén)樓村是大利村委的一個(gè)“窗口”,2010年6月，該村被確定為“廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治型示范村”。通過(guò)生態(tài)建設(shè)，門(mén)樓的村容村貌得到較大的改善，與美麗的山水風(fēng)光和人文資源交相輝映，展現(xiàn)出一幅生態(tài)門(mén)樓、和諧門(mén)樓、文化門(mén)樓的美麗畫(huà)卷,如今的門(mén)樓村不時(shí)引來(lái)一批批區(qū)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)和部分文學(xué)愛(ài)好者前來(lái)參觀。

二、創(chuàng)建工作的主要做法與措施

我們嚴(yán)格按照自治區(qū)生態(tài)村創(chuàng)建指標(biāo)要求，積極采取有力措施，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，做到“五到位”，全面推進(jìn)我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（一）重視到位

為抓好抓實(shí)大利村生態(tài)村創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，村里成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村黨支書(shū)任組長(zhǎng)，其他村委委員和村民代表為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作指標(biāo)和措施的落實(shí)。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助解決一些實(shí)際的困難和問(wèn)題，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行．

（二）宣傳到位

為了調(diào)動(dòng)村民參與創(chuàng)建生態(tài)村的積極性和主動(dòng)性，縣、鄉(xiāng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)村民大會(huì)，講明創(chuàng)建的目的、意義和作用，提出了具體的工作方案，使村民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及環(huán)境綜合治理的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民參與創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性和積極性。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)工作的需要，我們結(jié)合實(shí)際，多次利用晚上的時(shí)間，開(kāi)會(huì)布置創(chuàng)建活動(dòng)具體工作，并為村民加油鼓勁，增進(jìn)了他們開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的信心。在創(chuàng)建工作中，我們精心組織了“爭(zhēng)當(dāng)文明大利人”，“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)，有效地提高了村民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)人人支持、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。

（三）投入到位

按照鄉(xiāng)、村總體規(guī)劃要求和建設(shè)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作中，我們千方百計(jì)籌集資金，加大投入，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，清理亂搭亂建，建立村容村貌管理制度，使村容村貌環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)。目前，大利村村莊規(guī)劃布局合理，道路改造順利，村貌改變，生產(chǎn)生活改善，社會(huì)安定有序。

（四）參與到位

在有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們采取了靈活的措施，村委邀請(qǐng)專家對(duì)該村進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定了創(chuàng)建生態(tài)村建設(shè)方案。同時(shí)，積極籌集資金，加大投入，組織廣大村民投入到開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，完成了門(mén)樓村和燈盞灣村的房屋立面改造、改水改廁、垃圾池、沼氣池建設(shè)、清理衛(wèi)生死角，修筑進(jìn)村道路、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、村莊綠化亮化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。與此同時(shí)，大利村民集資達(dá)17萬(wàn)元，義務(wù)獻(xiàn)工達(dá)12000工時(shí)，做到全民動(dòng)員，全民動(dòng)手，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)家園。

（五）管理到位

為了加強(qiáng)環(huán)境管理和優(yōu)化生態(tài)資源，有效促進(jìn)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我們采取了幾項(xiàng)行之有效的管理措施。

(一)按照生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品布局，在閑置的荒山種植金桔等經(jīng)濟(jì)作物，把低洼地改造成魚(yú)塘，建立田地綜合開(kāi)發(fā)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

(二)幫助村民建立生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)程，實(shí)行人畜糞便綜合利用，做到豬進(jìn)圈、牛進(jìn)欄，禽畜糞便、生活垃圾和作物桔稈經(jīng)有機(jī)處理轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥；合理使用農(nóng)藥根治病蟲(chóng)害，并采用魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)、塘泥作農(nóng)業(yè)肥料，形成一個(gè)生態(tài)物質(zhì)能源分級(jí)利用模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。引導(dǎo)村民在日常生活中，推廣使用清潔能源，不焚燒桔稈和雜物。

(三)大力實(shí)施沼氣池建設(shè)工程，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。幾年來(lái)，我們充分利用國(guó)家惠農(nóng)政策，在全村實(shí)施沼氣池配套改廁改廚改水項(xiàng)目。目前，全村已有755戶農(nóng)戶建好沼氣池。改良了土壤，增加了農(nóng)田保水保肥能力，促進(jìn)了，同時(shí)以沼氣為紐帶，實(shí)現(xiàn)了“沼、豬、糧、菜、果”良性循環(huán)發(fā)展，對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)等有著積極的促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。

(四)制訂生態(tài)保護(hù)村規(guī)民約，成立了村護(hù)鳥(niǎo)隊(duì)，制止獵殺小鳥(niǎo)等野生動(dòng)物、隨意砍伐樹(shù)木等破壞生態(tài)環(huán)境行為，使村莊的環(huán)

境衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到根本好轉(zhuǎn)，自然資源得到充分的保護(hù)和合理的利用。

（五）在生活垃圾處理方面，大利村委深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”，各自然村購(gòu)買(mǎi)了垃圾桶，在門(mén)樓村，蝦子塘村和石板橋村建起了垃圾池（焚燒爐），實(shí)施垃圾統(tǒng)一收集，分類處理。在污水處理方面，各村采用“農(nóng)戶—沼氣池—果園” 生態(tài)循環(huán)處理工藝，污水有效回收利用，實(shí)現(xiàn)了污水零排放，降低了農(nóng)村生活污染。

（六）農(nóng)業(yè)化肥污染控制。大利村十分重視農(nóng)業(yè)化肥污染的控制工作，把農(nóng)業(yè)面源污染防治與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用量，同時(shí)將畜禽養(yǎng)殖污染的治理和資源化利用用為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)稻草綜合利用。到2011年，控制農(nóng)田化肥強(qiáng)度在280公斤/公頃（折純量）以下，畜禽糞便的無(wú)害化處理100%，稻草綜合利用率大于98%，全面推廣液化氣和沼氣等清潔能源。同時(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格禁止田間秸桿焚燒。

三、全民參與，村務(wù)公開(kāi)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）形成上下聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制

創(chuàng)建生態(tài)村是由縣人民政府、縣財(cái)政、環(huán)保部門(mén)與金寶鄉(xiāng)政府及大利村委共同實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行管理職責(zé)，周密部署，精心組織，加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)系與配合，形成上下聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

（二）村務(wù)促有效監(jiān)督

按照有關(guān)公開(kāi)條例規(guī)定，金寶鄉(xiāng)人民政府積極指導(dǎo)大利村建立村務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)大利村有關(guān)環(huán)保資金的安排和使用情況，考核驗(yàn)收情況等信息，由村民共同監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)村創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。

（三）制定村民公約

全村以深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔”工程為契機(jī)，按照“一事一議”的原則，組織開(kāi)展村民代表大會(huì)，建立健全各種村規(guī)民約、保潔制度，將環(huán)境衛(wèi)生保潔等好的環(huán)保措施長(zhǎng)期化、制度化，明確環(huán)

境衛(wèi)生清掃與清運(yùn)責(zé)任，落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)保障籌集渠道，建立一支長(zhǎng)效、穩(wěn)定的保潔員隊(duì)伍。同時(shí)，大利村規(guī)民約禁止禁止獵殺野生動(dòng)物、隨意砍伐樹(shù)木

四、創(chuàng)建成效顯著促發(fā)展

目前，大利村委是村莊換新顏，生產(chǎn)生活大改善，社會(huì)安定有序。

（一）環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。村民對(duì)創(chuàng)建生態(tài)村從認(rèn)識(shí)到理解，從支持到參與，村民的創(chuàng)建熱情空前高漲，村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善村屯環(huán)境的自覺(jué)性大大加強(qiáng)，初步形成了人人講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)講文明的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。2011年，村民人均收入達(dá)到4500元，九年義務(wù)教育普及率達(dá)100％，計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，村莊建設(shè)布局合理，村民的環(huán)境意識(shí)和文明程度有一個(gè)新的提高，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。

（三）環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。環(huán)境資源利用水平明顯提高，居住環(huán)境得到根本改善。村莊巷道實(shí)現(xiàn)水泥硬化，生活污水排放溝渠化，垃圾清運(yùn)率達(dá)95％，推廣使用液化石油氣和沼氣，清潔能源利用率達(dá)72％，飲用水合格率達(dá)100％，生活環(huán)境質(zhì)量得到明顯的提高。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展良性。全村農(nóng)作物桔稈綜合利用率達(dá)86%，病蟲(chóng)害綜合防治率達(dá)88％，嚴(yán)格控制和科學(xué)使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，積極推廣使用農(nóng)家肥，逐步形成資源利用合理和良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一方面調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，把閑置的荒地改造成種植經(jīng)濟(jì)作物基地，把低洼田地改造成魚(yú)塘，建立農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；一方面采用立體種養(yǎng)方式，建立養(yǎng)殖場(chǎng)一魚(yú)塘—種植的物質(zhì)能量分級(jí)利用系統(tǒng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)廢物的資源利用率，優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)提高了農(nóng)民的人均收入。同時(shí)，桂花苗木種植示范片的建設(shè)，極大促進(jìn)了農(nóng)民增收。

五、工作措施

在爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明村以來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)政府的正確引導(dǎo)和各部門(mén)的幫助下，通過(guò)各個(gè)方面的努力，使村民的生活環(huán)境起得了根本的變化，但對(duì)照政府及有關(guān)部門(mén)的要求還相差很遠(yuǎn)，還存在許多問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們采取一系列的辦法加以解決：

（一）是大力開(kāi)展“鄉(xiāng)村新風(fēng)”評(píng)比活動(dòng)，使村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和文明程度有新的提高。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好改廁、生產(chǎn)改水、通路等工作。搞好村道硬化，禽畜圈養(yǎng)，清理衛(wèi)生死角，狠抓村莊環(huán)境治理，健全農(nóng)村垃圾集運(yùn)點(diǎn)，推廣使用新型沼氣池，努力創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、舒適的農(nóng)村生活環(huán)境。

（三）是進(jìn)一步加大資金爭(zhēng)取力度。要充分利用社會(huì)資源，形成全社會(huì)支持生態(tài)村建設(shè)合力。

（四）以門(mén)樓村為示范點(diǎn)，帶動(dòng)一大片，全面建設(shè)生態(tài)大利，讓老百姓得到真正地實(shí)惠。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，創(chuàng)建工作重在實(shí)效，貴在堅(jiān)持。我村將更加扎實(shí)努力工作，以生態(tài)村為依托，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘自己的潛力，繼續(xù)堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，把生態(tài)村創(chuàng)建工作推上一個(gè)新臺(tái)階，使全村變得更加美麗、宜人，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的榜樣。（廣西陽(yáng)朔金寶鄉(xiāng)人民政府 陳兆茂甘永明）

第二篇：關(guān)于建設(shè)文明生態(tài)村的思考建議

關(guān)于建設(shè)文明生態(tài)村的思考建議

創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化，幾乎涵蓋了農(nóng)村全面建設(shè)小康的方方面面。為把這項(xiàng)工程切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，特建議應(yīng)注意做好以下幾方面工作：

1、要堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)措施，以治理“五亂”、改水改廁、建沼氣池為突破口，確保按期保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。

2、要樹(shù)立和增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。切實(shí)把全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀落到實(shí)處，大力協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)。特別是要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用，開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等，大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，傳播健康文明的生活觀念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，最終 達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。

3、要堅(jiān)持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃，指導(dǎo)工作全局。要結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)要求，由縣建設(shè)局指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，從實(shí)際出發(fā)，突出適用原則和村街特色，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜幫助村街制定規(guī)劃，合理確定具體目標(biāo)，使創(chuàng)建工作近有方案、中有目標(biāo)、遠(yuǎn)有藍(lán)圖，保證創(chuàng)建工作的連續(xù)性、長(zhǎng)期化。

4、要堅(jiān)持建管并重，建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。一是建立健全權(quán)責(zé)分明的組織指揮體系和目標(biāo)考核機(jī)制。明確創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定嚴(yán)格的督導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)措施，保證文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效性、持久性。二是建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管機(jī)制。整合資源，凝聚力量，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，督促各職能部門(mén)切實(shí)承擔(dān)起各自職能和任務(wù)，層層分解工作任務(wù)，明確具體完成時(shí)限，努力建設(shè)城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。三是建立健全依法管理農(nóng)村公共事務(wù)的機(jī)制。通過(guò)完善村規(guī)民約，依法建立一套完備的文明生態(tài)村建設(shè)、投入、管理機(jī)制，實(shí)行群眾性自我服務(wù)、自我管理，使創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)常化、法制化。

5、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。“籌資的路子千萬(wàn)條，辦法總比困難多”，要積極 整合國(guó)家涉農(nóng)資金，捆綁使用，集中用于文明生態(tài)村建設(shè)；采取“五個(gè)一”的辦法，即：縣鄉(xiāng)財(cái)政拿出一點(diǎn)，包村單位、有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)資金重點(diǎn)傾斜幫一點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)，村集體出一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)。要進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建活動(dòng)投資機(jī)制，整合各方面財(cái)力資源，千方百計(jì)拓寬籌資渠道，全力支持創(chuàng)建活動(dòng)。一是爭(zhēng)取外援。發(fā)動(dòng)群眾積極參與并主動(dòng)與本村在外工作人員聯(lián)系，發(fā)出公開(kāi)信，動(dòng)員他們捐資捐物，參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。二是村企幫建。積極爭(zhēng)取本地企業(yè)對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)的支持，吸引企業(yè)自愿給予資金和物質(zhì)幫助。三是結(jié)對(duì)幫建。組織縣直單位和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村與臨近窮村結(jié)對(duì)子，富村幫窮村，共建文明生態(tài)村。四是自力更生。“自己的事自己干，自己的家園自己建”，凡能自己動(dòng)手解決的決不對(duì)外承包，干部、黨員“做給群眾看，帶著群眾干”，帶頭出義務(wù)工，能省則省。

第三篇：寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總結(jié)

寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總結(jié)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央在新的歷史時(shí)期做出的重大舉措。自2010年2月，我縣開(kāi)展第四批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作以來(lái)，寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)黨委、政府和相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的相關(guān)要求開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)的工作。特別是選派總隊(duì)長(zhǎng)后我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作出現(xiàn)了新格局、新氣象，選派的總隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)新農(nóng)村指導(dǎo)員積極、認(rèn)真的開(kāi)展工作，更加有力的推進(jìn)了寧利鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將2010年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

寧利鄉(xiāng)位于寧蒗縣城西南面，全鄉(xiāng)幅員面積338.1平方公里。下轄5個(gè)村委會(huì)，72個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)共有3385戶，14775人。境內(nèi)最高海拔4500米，在藥山青龍海，最低海拔2100米。寧利鄉(xiāng)屬典型的山區(qū)、半山區(qū)村委會(huì)，全鄉(xiāng)共5個(gè)村委會(huì)。其中，長(zhǎng)坪村委會(huì)、牛窩子村委會(huì)、白草坪村委會(huì)屬山區(qū)、半山區(qū)村委會(huì)，寧利村委會(huì)、玉鹿村委會(huì)屬壩區(qū)村委會(huì)。寧利鄉(xiāng)境內(nèi)居住著彝族、漢族、傈僳族、納西族、普米族、摩梭人、白族等8種民族。其中，彝族人口占總?cè)丝诘?2%，其他民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%，漢族群眾占其他民族的92%。全鄉(xiāng)主要以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。其中，主要糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物有：水稻、烤煙、土豆、玉米等，畜牧業(yè)養(yǎng)殖有：牛、豬、羊等。

寧利鄉(xiāng)2010年第四批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)由1名工作工作隊(duì)長(zhǎng)和5名指導(dǎo)員組成。其中，市聯(lián)通公司下派一名，進(jìn)駐寧利村委會(huì)；鄉(xiāng) 獸醫(yī)站下派一名，進(jìn)駐長(zhǎng)坪村委會(huì)；發(fā)展計(jì)劃局下派一名，進(jìn)駐牛窩子村委會(huì)；縣委黨校下派一名，進(jìn)駐玉鹿村委會(huì)；市煙草專賣局下派一名，進(jìn)駐百草坪村委會(huì)。各指導(dǎo)員緊緊圍繞寧利鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展工作，完成了所下派村委會(huì)基本情況的調(diào)研，為各村委會(huì)提出了明晰的發(fā)展思路和具體的發(fā)展措施，今年，遭遇百年不遇的大旱、又面臨村“兩委”換屆、第六屆人口普查、以及新農(nóng)保、新農(nóng)合等等工作，今年的工作工作量大、工作任務(wù)繁重，但指導(dǎo)員們沒(méi)有一絲的怨言，經(jīng)常可以看見(jiàn)他們奔走在田間地頭、農(nóng)戶家中。他們?cè)诨鶎咏M織的各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要的作用，受到廣大群眾的一致好評(píng)。指導(dǎo)員的到來(lái)，為我鄉(xiāng)帶去了新的思想、注入了新的活力，不同程度的改善了村委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，解決了人們?nèi)罕娫S多生活中實(shí)際存在的問(wèn)題，并為村委會(huì)的發(fā)展出言獻(xiàn)計(jì)，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。

二、主要做法。

新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委政府、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在派出單位的全力配合下，積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)村中心工作，在《中央1號(hào)文件》的引領(lǐng)下，深入農(nóng)村、認(rèn)識(shí)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)。一年來(lái)，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐，思想上提高了認(rèn)識(shí)，工作上找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。

第一、在大旱大災(zāi)面前，新農(nóng)村指導(dǎo)員們積極響應(yīng)縣委、鄉(xiāng)政府的要 求，配合鄉(xiāng)黨委、政府渡過(guò)了一個(gè)有一個(gè)的難關(guān)，給寧利鄉(xiāng)的群眾解決了許多實(shí)際困難那，帶領(lǐng)群眾走出了困境。在村“兩委”換屆期間，積極配合鄉(xiāng)政府做好村“兩委”換屆工作，一、注重調(diào)查研究，了解駐村情況

白草坪村委會(huì)，位于麗寧公路99公里處，距寧利鄉(xiāng)政府15公里，離寧蒗縣城有25公里，居住著彝、漢、傈僳等民族，共有596戶，2235人，下轄朱家村、一村、二村、三村、四村、五村、六村、傈僳灣村和朱落河村等九個(gè)村民小組。有一個(gè)黨總支五個(gè)黨支部，黨員60人。北鄰玉鹿村，南與西布河大溝村委會(huì)接壤，東與大興鎮(zhèn)黃板坪村毗鄰，西與西川沙林村委會(huì)相鄰，國(guó)土面積40平方公里。地形以山間峽谷為主，氣候以亞熱帶、溫帶、寒帶季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎闪Ⅲw多元性特征。耕地面積2383畝（其中水田608畝，旱地1775畝），荒山造林3000多畝，退耕還林2260 畝，坡改梯400多畝，深翻細(xì)耕400多畝，人均純收入1200多元，人均有糧238公斤。森林覆蓋率62%。

二、統(tǒng)一思想，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)

駐村以后，我從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和緊迫性。因此把統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)作為在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)自身建設(shè)的一項(xiàng)嚴(yán)格要求。一是以《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員手冊(cè)》為依托，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，理清思想障礙。學(xué)習(xí)以自學(xué)和參加工作隊(duì)集中學(xué)習(xí)兩種方式進(jìn)行，內(nèi)容涉及黨在農(nóng)村的政策和方針以及 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。二是把自己置身于人民群眾中，向人民學(xué)、向群眾學(xué)、向老百姓學(xué)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，陶冶自己，踐行“全心全意為人民服務(wù)”的理想信念。三是以鄉(xiāng)、村基層干部為榜樣，學(xué)習(xí)他們的艱苦奮斗，學(xué)習(xí)他們的任勞任怨，學(xué)習(xí)他們的默默無(wú)為，學(xué)習(xí)他們的無(wú)私奉獻(xiàn)，讓自己身心得到洗禮。四是積極參與編寫(xiě)《工作簡(jiǎn)報(bào)》、寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)這一平臺(tái)上，找準(zhǔn)差距，提升自己，有效地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展。

三、制定計(jì)劃，加大工作規(guī)范力度

為了扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，使自己從紛繁復(fù)雜的工作中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，避免盲目性，減少重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)約有限的人力成本和時(shí)間成本。按照工作職責(zé)要求，駐村后制定了較為詳盡的工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃，并把計(jì)劃的執(zhí)行情況列入以后各月的工作匯報(bào)中，虛心接受督促。

四、宣傳黨的政策，找準(zhǔn)角色定位

宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的重要職責(zé)之一。在具體工作中，我充分利用各種機(jī)會(huì)積極開(kāi)展宣傳，扮演好宣傳員的角色。首先利用走村串戶之際，一邊了解情況，一邊以口頭形式把自己所掌握的黨在農(nóng)村的方針政策進(jìn)行宣傳，宣傳內(nèi)容包括《中央1號(hào)文件》精神、“中央和云南省部分惠農(nóng)政策”。其次利用召開(kāi)會(huì)議的機(jī)會(huì)，從黨員干部著手進(jìn)行宣傳。今年恰逢村“兩委”換屆選舉，黨員干部參會(huì)時(shí)間相對(duì)集中和較多，這段時(shí)間以黨員干部為主要宣貫對(duì)象，以上黨課、學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為主要形式和內(nèi)容。以《重 溫黨章牢記宗旨》為題，在駐村召開(kāi)的黨員大會(huì)上為全體黨員干部上黨課，重溫了黨的章程，著力解決黨員干部從思想上入黨的問(wèn)題，著力解決黨員干部理想信念問(wèn)題，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。

五、積極參與駐村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)春秋

農(nóng)村是一片廣闊的天地，深入其中是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，積極參與是我應(yīng)盡的責(zé)任。一是為確保民情真、民意實(shí)，按照新農(nóng)村建設(shè)工作要求，我通過(guò)參加村民大會(huì)、走訪群眾和實(shí)地考察等形式，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，用自己的雙眼、用自己的雙耳、用自己的雙手去獲得駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手材料，已基本走完9個(gè)自然村。二是根據(jù)駐村實(shí)際和今年旱情嚴(yán)重程度，積極參與抗旱保民生、促發(fā)展大潮中，積極向派出單位爭(zhēng)取幫助，為駐村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金問(wèn)題：

1、向麗江市煙草專賣局（公司）資金8.1萬(wàn)元，電腦5臺(tái)。用于白草坪村委會(huì)黨員活動(dòng)室建設(shè)（5.6萬(wàn)元）、解決白草坪村困難黨員扶貧抗旱（0.5萬(wàn)元）和解決白草坪教育設(shè)施落后的問(wèn)題（2萬(wàn)元、電腦5臺(tái)）。

2、向麗江市煙草專賣局（公司）爭(zhēng)取：水泥20噸、水泵32臺(tái)、抽水機(jī)10臺(tái)、水管20卷、膠管6000米等抗旱物資，價(jià)值15萬(wàn)元，為寧利鄉(xiāng)抗旱保民生、促發(fā)展提供幫助。四是為了推動(dòng)寧利鄉(xiāng)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高綜合實(shí)力，在煙葉種植項(xiàng)目爭(zhēng)取方面作了大量的努力。首先為寧利鄉(xiāng)爭(zhēng)取煙葉種植面積2000多畝（去年為983畝）增幅為103.46%，煙葉種植收購(gòu)數(shù)量6500擔(dān)（去年為2625擔(dān)）增幅為147.62%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入96.53萬(wàn)元（去年為32.34萬(wàn)元），增幅為198.48%。農(nóng)民收入438.75萬(wàn)元（2009年 147萬(wàn)元），增幅為198.48%。其次為寧利鄉(xiāng)完成煙葉種植生產(chǎn)規(guī)劃8944畝，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整縣推進(jìn)提供了科學(xué)依據(jù)。爭(zhēng)取2011年煙葉種植計(jì)劃4200畝。

六、認(rèn)真撰寫(xiě)《駐村日記》，留下點(diǎn)滴記憶

“農(nóng)村是一片廣闊的天地，我們要用心去認(rèn)識(shí)她、用心去啊護(hù)她，用一年農(nóng)村生活，去結(jié)一生的農(nóng)村情。在我們的工作中，每一點(diǎn)每一滴，都會(huì)激起一朵朵浪花，拾起她，用心串起來(lái)，讓我們的生活，宛如一首首永遠(yuǎn)唱不完的情歌??”這是在3月20日，寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員舉行駐村后的第一次工作碰頭會(huì)上，大家形成的共識(shí)。說(shuō)實(shí)在的，農(nóng)村工作對(duì)我已不陌生，但象這樣近距離接觸和親近，已是有點(diǎn)久遠(yuǎn)的事了。對(duì)此我很珍惜，把自己的所見(jiàn)、所聞、所思、所想，以《駐村日記》等形式寫(xiě)下來(lái)、記錄下來(lái)。

七、編寫(xiě)《新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，促進(jìn)交流

為了認(rèn)真履行職責(zé)，在宣傳黨的方針政策、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、理清駐村發(fā)展思路等方面扮好“六大員”角色（即：當(dāng)好村情民意的調(diào)研員、政策法規(guī)的宣傳員、富民強(qiáng)村的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、制度建設(shè)的督導(dǎo)員、組織建設(shè)的指導(dǎo)員）。按照上級(jí)要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際，我充分利用各類信息資源，認(rèn)真、積極地編寫(xiě)《新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，努力構(gòu)建寧利鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的監(jiān)督和交流平臺(tái)，把我們的工作情況、思想情況等通過(guò)這一平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，以促進(jìn)工作的開(kāi)展。目前已編發(fā)了20期《新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，內(nèi)容涉及駐村日記、駐村感 言、工作計(jì)劃、會(huì)議資料、學(xué)習(xí)心得等。同時(shí)，撰寫(xiě)了工作交流材料1篇，匯報(bào)材料1篇、駐村調(diào)研報(bào)告4篇，《百草坪村煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》1篇。

八、積極參與村“兩委”換屆工作，著實(shí)體現(xiàn)村情民意 對(duì)于白草坪村委會(huì)來(lái)說(shuō)，村“兩委”換屆選舉工作是今年近段時(shí)期工作的重中之重，任務(wù)重、責(zé)任大。通過(guò)幾次會(huì)議和此項(xiàng)工作的不斷深入，其復(fù)雜性和尖銳性擺在我的面前，但我以“在困難面前”不低頭、不回避的態(tài)度，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，著力穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作，積極參加工作會(huì)議，把工作會(huì)議作為宣傳黨的方針政策的最前沿和戰(zhàn)斗堡壘，使矛盾得以化解，政令得以暢通，人民的意愿得以體現(xiàn)。

九、為駐村梳理制度，規(guī)范村“兩委”管理行為

長(zhǎng)期以來(lái)，駐村地“山高皇帝遠(yuǎn)”，許多制度或沒(méi)有建立、或建立了沒(méi)有得到更新，已經(jīng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，借村“兩委”換屆選舉順利結(jié)束之機(jī)，我主動(dòng)承擔(dān)起白草坪村委會(huì)制度梳理和擬定的責(zé)任，為駐村草擬了一套符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、充分反映村情民意的制度，為村委會(huì)規(guī)范運(yùn)行打下了制度基礎(chǔ)，改變了以前有制度不執(zhí)行或亂執(zhí)行的狀況。

十、加強(qiáng)自我管理，樹(shù)立良好形象

為了保證今年白草坪新農(nóng)村建設(shè)工作取得成效，工作計(jì)劃得以有效實(shí)施，我采取積極的措施加強(qiáng)自身管理。一是常為《新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》提供稿件，借此平臺(tái)與隊(duì)友促進(jìn)溝通、加強(qiáng)交流。二是利 用每月集中匯報(bào)的機(jī)會(huì)，總結(jié)交流、查找不足、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是以學(xué)習(xí)為鍥機(jī)，加強(qiáng)紀(jì)律性，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“五不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，管好自己的一言一行，樹(shù)立好自己的形象、派出單位的形象、黨和政府的形象。

十一、認(rèn)真履行職責(zé)，作新農(nóng)村建設(shè)的表率

任寧利鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng)是組織對(duì)我的信任，是組織給予我的另一副重?fù)?dān)，是在今年新農(nóng)村建設(shè)工作中，我要履行的另一職責(zé)。每當(dāng)看到“工作隊(duì)長(zhǎng)”這四個(gè)閃耀著的字眼，我內(nèi)心有過(guò)激動(dòng)，有過(guò)擔(dān)憂：激動(dòng)組織對(duì)我的信任，擔(dān)心實(shí)現(xiàn)不了組織的重托。但激動(dòng)也罷，擔(dān)憂也罷，兩股洪流終究匯成了一種激情、一份責(zé)任，把我從茫茫之中剝離出來(lái)，與隊(duì)友一去起完成劃時(shí)代的使命，去用雙手托起理想之夢(mèng)。在具體工作中，始終帶領(lǐng)大家開(kāi)展好各自的工作，按照“加強(qiáng)管理、交流、總結(jié)和督促”的工作程序把大家從盲從中引導(dǎo)出來(lái)，實(shí)實(shí)在在的做到“工作不缺位、生活不失真、學(xué)習(xí)不松懈、思想不褪色”。

十二、協(xié)助黨委政府做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村的惠民工程，但是由于農(nóng)村的客觀因素，認(rèn)識(shí)上的空白，思想上的難以接受，工作難度較大。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，理清思想障礙，各指導(dǎo)員積極參與，起早貪黑下到各村，走家串戶，向農(nóng)民宣傳相關(guān)政策，使此項(xiàng)工作的滿意度達(dá)到了100%。

十三、道不盡的感觸和體會(huì)

作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，與駐村的老百姓朝夕相處一年來(lái)，我親身體會(huì)到農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性和艱巨性，有道不盡的感觸和體會(huì)。

（一）虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)清使命，端正思想

農(nóng)村是一所大學(xué)校，我們要充分利用駐村的機(jī)會(huì)，深入群眾，深入基層，向基層學(xué)習(xí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)。一是從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，從感情上加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系，用真心去幫助他們，用真誠(chéng)去對(duì)待他們。二是擺正自己的位置，樹(shù)立高度的責(zé)任心。三是駐村指導(dǎo)員責(zé)任重大，上聯(lián)各級(jí)黨委政府，下聯(lián)村民百姓，落腳點(diǎn)在村，著力點(diǎn)在民，需要我們正確引導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的政策法規(guī)。四是通過(guò)自己扎實(shí)工作，為群眾排憂解難，較好地體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的思想。五是按照“嚴(yán)謹(jǐn)、自律、求真、務(wù)實(shí)”的要求，與駐村人民同吃同住同勞動(dòng)，樹(shù)立高度的工作責(zé)任心，因?yàn)轳v村指導(dǎo)員的一言一行大家都看在眼里，記在心里，自身形象的好壞，直接關(guān)系到你在農(nóng)民心目中的地位和形象，影響著農(nóng)村工作的開(kāi)展。

（二）正確處理好依靠與幫助的關(guān)系

作為一名指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、黨員和村民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是依靠村“兩委”干部。例如：召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌享?xiàng)目要依靠他們?nèi)?shí)施，開(kāi)展各種活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。依靠村干部開(kāi)展工作，既是對(duì)他們的信任和尊重，也是指導(dǎo)員的一個(gè)工作方法。當(dāng)然，“依靠”不是“依賴”，兩者是有本質(zhì)區(qū)別的。在依靠他 們開(kāi)展工作的同時(shí)，還要幫助他們提高素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力。就我所駐的白草坪村“兩委”而言，能否依靠村干部去開(kāi)展工作，我當(dāng)初心里沒(méi)有底，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察和共事，我感到，班子是團(tuán)結(jié)的，是得到群眾信任的，廣大人民群眾是純樸的。因此，我在工作中遇到困難時(shí)，就多與他們商量，一起出主意想辦法，問(wèn)題得到了解決，工作也得到順利的開(kāi)展，先前的顧慮也變成多余的。

（三）在辦實(shí)事的同時(shí)不能忽視“軟投入”

多為村民群眾辦實(shí)事、辦好事，是各指導(dǎo)員在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)之一。辦了實(shí)事，群眾得到了實(shí)惠，得到了利益，我們就會(huì)更受歡迎，黨的決策就會(huì)得到更好的擁護(hù)，心與黨就會(huì)貼得更緊。但辦實(shí)事僅僅只是駐村工作的一部分，有些是拿錢(qián)拿物得不到的，這就需要我們按照“軟投入”的理念去實(shí)踐。例如：邁開(kāi)雙腿常到困難戶家里坐坐，問(wèn)寒問(wèn)暖，他們會(huì)感到政府的關(guān)心；睜大眼睛常到老黨員那里看看，他們會(huì)感到黨組織的溫暖；豎起雙耳常聽(tīng)老百姓的嘮叨，他們會(huì)感到無(wú)比的欣慰；敞開(kāi)心扉常裝老百姓的心聲，他們會(huì)感到心與心的交融。用這些非物質(zhì)性的投入，去完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作。一句話：實(shí)事要辦，“軟投入”也不能少。

一年來(lái)，我始終按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作職責(zé)和要求，積極投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，作了一些工作。這些工作是我人生道路上的一朵朵小小的浪花，她雖沒(méi)有驚濤駭浪般的傳奇，卻在我心靈深處一閃一閃，不斷鞭策著我一步一個(gè)腳印前進(jìn)、前進(jìn)。思之念之，還有許多事情沒(méi)有做，交流的次數(shù)偏少、溝通的過(guò)程簡(jiǎn)單化，工作統(tǒng) 籌兼顧性偏低、顧此失彼現(xiàn)象突出等時(shí)常流連在我的腦際，他們將是我永遠(yuǎn)的遺憾。

一年的時(shí)間如流水，只恨時(shí)間太短太匆匆。這一年將使我終生難忘、終生受益。最后，感謝一年來(lái)組織對(duì)我的信任和培養(yǎng)，感謝組織給了我這個(gè)“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)擊水三千里”的舞臺(tái)。

二0一0年十二月三十日

第四篇：關(guān)于慶嶺鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于XXX鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的思考

一、基本情況

XXX鄉(xiāng)位于XXX市高縣中西部、符月路中段，全鄉(xiāng)幅員面積36.16平方公里，轄8個(gè)自然村一個(gè)社區(qū)，90個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?7318人。全鄉(xiāng)共有12個(gè)黨支部，黨員339人，其中60歲以上的183人，女黨員48人，普通高中（中專）43人，大專19人，大學(xué)13人，長(zhǎng)期外出52人。XXX鄉(xiāng)地形為“三山夾兩漕”，受特殊地理環(huán)境的制約，XXX鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本空白，屬于典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民主要收入來(lái)源于傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)和外出勞務(wù)收入，農(nóng)村青壯年80%以上外出，常年在外務(wù)工6000余人。

二、存在的問(wèn)題

XXX鄉(xiāng)基層黨組織存在問(wèn)題：一是農(nóng)村黨組織的村黨組織威信不高，老齡化嚴(yán)重，支部班子安于現(xiàn)狀，沒(méi)有主動(dòng)性，工作存在軟、散的現(xiàn)象；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，外出務(wù)工多、產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民收入偏低；基礎(chǔ)設(shè)施落后；財(cái)務(wù)制度不全，管理混亂，黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，民主監(jiān)督制度不健全；矛盾糾紛較多，群眾合理訴求得不到及時(shí)有效解決；黨員和群眾發(fā)展思想滯后。二是社區(qū)黨組織，工作網(wǎng)絡(luò)不健全；黨員結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)黨員管理不到位;服務(wù)管理不規(guī)范,服務(wù)功能不齊全,便民服務(wù)設(shè)施不

完善，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差；矛盾糾紛較多。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)，黨員管理不到位，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，示范作用不明顯；黨組織活動(dòng)方式單一，開(kāi)展不經(jīng)常；行風(fēng)評(píng)議中單位職工、服務(wù)對(duì)象群眾滿意度相對(duì)較低。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議與對(duì)策

（一）班子建設(shè)上要提高認(rèn)識(shí)，拓寬眼界。

一個(gè)基層組織的發(fā)展就是基層班子的發(fā)展，只有抓好了基層班子的思想轉(zhuǎn)變，提高了認(rèn)識(shí)，拓寬了眼界，才能夠?qū)鶎咏M織的總體發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，才能有效的促進(jìn)整個(gè)支部的發(fā)展提升。省委劉奇葆書(shū)記在基層組織建設(shè)年中也提出了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，強(qiáng)化對(duì)于第一責(zé)任人書(shū)記的教育的重要性。XXX鄉(xiāng)組織支部書(shū)記外出溫江、XXX、珙縣等地的考察都在于拓寬支部書(shū)記的眼界，解放思想，找到不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在“掛包幫”、“周游學(xué)”、“星級(jí)評(píng)選”等活動(dòng)中都突出于對(duì)支部成員的評(píng)比教育，幫助支部書(shū)記找到自身的不足。

對(duì)于基層黨組織的發(fā)展來(lái)說(shuō)，對(duì)不稱職的黨組織書(shū)記，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整罷免；對(duì)支部、村委關(guān)系不和的，開(kāi)展書(shū)記談心談話活動(dòng)，做到基層黨組織書(shū)記與班子成員談，班子成員與黨員同志談，理順情緒、化解矛盾；對(duì)后進(jìn)黨組織書(shū)記無(wú)合適人選的，通過(guò)由黨委書(shū)記、副書(shū)記任“第一書(shū)記”，強(qiáng)化聯(lián)系部門(mén)等辦法選優(yōu)配強(qiáng)帶

頭人隊(duì)伍；對(duì)工作能力較弱的黨組織書(shū)記，采取黨校辦班、遠(yuǎn)程教育、基地帶動(dòng)等培訓(xùn)形式強(qiáng)化黨組織書(shū)記能力。

（二）隊(duì)伍建設(shè)上要吸收“新血”，增強(qiáng)活力。黨員作為基層組織的細(xì)胞，黨員的素質(zhì)和能力決定著基層組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)斗力。這就要求我們不斷吸收新的血液，不斷增強(qiáng)組織活力，提升黨員素質(zhì)，強(qiáng)化組織戰(zhàn)斗力。

一是結(jié)合“雙培雙帶”，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)大戶、技術(shù)骨干、致富帶頭人中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。結(jié)合這類群眾在群眾中的影響力，不斷帶領(lǐng)周邊群眾發(fā)展致富，同時(shí)也更好地突出了黨員的先進(jìn)性作用。二是建立黨員聯(lián)系幫扶機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的管理，一對(duì)一聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化，有意識(shí)地讓后進(jìn)黨員參與出謀劃策，用組織的關(guān)懷和發(fā)展的成效感召后進(jìn)黨員。三是開(kāi)展“評(píng)比”行動(dòng)。開(kāi)展“星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)，“星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)比活動(dòng)。“星級(jí)黨員”評(píng)選按照組合評(píng)定—支委評(píng)議—黨委備案—支部授星的程序，在黨務(wù)公開(kāi)欄對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超、幫”的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員社會(huì)主義榮辱觀，通過(guò)評(píng)比，促進(jìn)黨員隊(duì)伍煥發(fā)新的生機(jī)和活力。四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織要強(qiáng)化管理與引導(dǎo)，落實(shí)好干部服務(wù)責(zé)任制。

（三）陣地建設(shè)上要全覆蓋，全落實(shí)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，農(nóng)村要進(jìn)一步優(yōu)化自然村組織設(shè)置，逐步解決自然村落、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常性開(kāi)展組織活動(dòng)，解決有組織無(wú)陣地、有陣地?zé)o活動(dòng)的難題；社區(qū)要圍繞提高“三有一化”黨建水平，加大黨建設(shè)施投入，健全工作網(wǎng)格，擴(kuò)大組織覆蓋，確保黨組織覆蓋率、活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)率、服務(wù)設(shè)施配套率均達(dá)100%，做到戰(zhàn)斗陣地建設(shè)規(guī)范化。

（四）工作機(jī)制上不斷健全，不斷創(chuàng)新

不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，一是要決策民主化，落實(shí) “實(shí)事承諾、目標(biāo)選賢”。要求支部向鄉(xiāng)黨委提出任期目標(biāo)承諾，目標(biāo)承諾，黨員干部向支部提出了目標(biāo)承諾。并對(duì)目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期交賬和全社會(huì)公示，增加決策民主化。二是運(yùn)行公開(kāi)化。強(qiáng)化效能建設(shè)，實(shí)行“包村包組包項(xiàng)目工作責(zé)任制”。農(nóng)村和社區(qū)支部要加強(qiáng)“三薄一冊(cè)”管理，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，對(duì)工作運(yùn)行實(shí)行臺(tái)賬管理和定期督查，有效調(diào)動(dòng)廣大干部的工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行公開(kāi)化。三是公開(kāi)評(píng)議社會(huì)化。落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，村（社區(qū)）支部、村（居）委干部的工作責(zé)任、聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾點(diǎn)名服務(wù)。每年開(kāi)展兩次群眾滿意度測(cè)評(píng)，作為考核、評(píng)先、提拔的重要依據(jù)，民主評(píng)議社會(huì)化。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要抓目標(biāo)，抓示范。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有明確的目標(biāo)，作為XXX鄉(xiāng)就應(yīng)該圍繞 “綠韻花香、生態(tài)XXX”的形象定位，“一路兩園三基地”的發(fā)展布局和“打造XXX后花園”的發(fā)展目標(biāo)為總體出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各基層組織實(shí)際，推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展，以黨建項(xiàng)目示范點(diǎn)推全面，帶動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨組織比學(xué)趕超，共同發(fā)展。在明確橋坎村、勞動(dòng)村、文武村、馬橋村、蓮花村、鳳凰村為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型黨組織；紅廟村、山河村為種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展型黨組織的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同支部實(shí)際提出具體可行的實(shí)施方案，在總結(jié)先進(jìn)基層黨建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織基層黨組織觀摩學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

（六）總結(jié)提高上要落實(shí)考核、落實(shí)監(jiān)督。基層黨組織建設(shè)要提高就要善于總結(jié)。農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織要認(rèn)真對(duì)照基層黨組織“組織建設(shè)好、發(fā)展思路好、產(chǎn)業(yè)支撐好、工作機(jī)制好、新村建設(shè)好”“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，定期開(kāi)展自查自糾，查漏補(bǔ)缺。鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)支部目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、整改措施、整改成效等情況進(jìn)行不定期督查，出督查通報(bào)，并在每年年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，促進(jìn)基層黨組織有效、有序開(kāi)展活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗作用。同時(shí)，建立基層黨組織書(shū)記績(jī)效考核機(jī)制，樹(shù)立憑績(jī)定級(jí)、憑級(jí)定酬的激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)。

第五篇：對(duì)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

十六屆五中全會(huì)《建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。

鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村精神文明的重要內(nèi)涵是文化建設(shè)，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。城鄉(xiāng)貧富懸殊是我國(guó)當(dāng)前一大待決難題，減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步，需要先進(jìn)科學(xué)與文化的提升；建設(shè)和諧小康社會(huì)，離不開(kāi)廣袤農(nóng)村土地上農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)，同樣也離不開(kāi)優(yōu)秀文化的浸潤(rùn)與影響。因此，建設(shè)新社會(huì)主義農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的意義

我國(guó)是個(gè)有12億人口的大國(guó)，農(nóng)村人口占80％。可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明，就不可能有全社會(huì)的精神文明。我們要站在新世紀(jì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重大意義。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求

鄧小平同志早在1979年就提出我國(guó)到本世紀(jì)末要進(jìn)入小康社會(huì)。黨的十四屆六中全會(huì)提出，要以提高農(nóng)民素質(zhì)、奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變，大部分農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題，相當(dāng)一部分人走上了致富之路。然而，解決溫飽或?qū)崿F(xiàn)富裕并不等于實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)既是個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，又是一個(gè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，它是一個(gè)綜合的、整體的發(fā)展的概念。只有實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)和精神兩個(gè)文明同步增長(zhǎng)，才算得上達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村的水準(zhǔn)。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正處在溫飽向小康過(guò)渡的階段，廣大農(nóng)民不滿足于“日出而作、日落而息”的舊有生活方式，他們不僅要求生活要富足殷實(shí)、居住條件要改善，更要求文化生活要豐富、健康水平要提高、社會(huì)服務(wù)設(shè)施要配套。所有這一切，不僅要求物質(zhì)文明有一個(gè)大的發(fā)展，而且要求精神文明有一個(gè)大的發(fā)展。這是社會(huì)主義新農(nóng)村歷史發(fā)展的必然要求，決不能只顧物質(zhì)的豐富而不顧精神的建設(shè)，從而延緩社會(huì)主義新農(nóng)村建房的前進(jìn)步伐。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要

十四屆六中全會(huì)《決議》指出∶“要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，使物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，防止和克服一手硬、一手軟。”從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)村始終處于舉足輕重的地位。把加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓。

眾所目睹，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村改革取得了明顯的成效，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)顯得尤為迫切。由于長(zhǎng)期受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響，一些農(nóng)民還存在著封建落后思想，一定程度上制約了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。對(duì)此，我們務(wù)必正視現(xiàn)實(shí)，在農(nóng)村廣泛進(jìn)行以思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及教育，使農(nóng)民掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)，提高科技文化素質(zhì)，進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)村安定穩(wěn)定的重要保證

鄧小平同志曾多次指出∶“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定，首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定。可以說(shuō)，農(nóng)村穩(wěn)定事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村政策卓有成效，農(nóng)村改革深得人心，農(nóng)村政治穩(wěn)定、人心安定。這些成績(jī)的取得與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是離不開(kāi)的，因此，我們更要始終堅(jiān)定不移地以農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，正確處理改革過(guò)程產(chǎn)生的利益矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，了解農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民，把農(nóng)民的冷暖安危放在心上，使農(nóng)民切實(shí)從改革中得到好處，滿足農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的愿望，從深層面解決改革中產(chǎn)生的問(wèn)題，保證農(nóng)村社會(huì)的安定穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村精神文明建設(shè)較之文明城市創(chuàng)建，存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成缺乏硬件。特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用。例如農(nóng)村圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室、籃球場(chǎng)24個(gè)，僅

占城市的6％－20%；大部分農(nóng)民缺少休閑場(chǎng)所也基本沒(méi)有休閑意識(shí)，休閑娛樂(lè)幾近空白，文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求相距甚遠(yuǎn)。

2、村常住人口發(fā)生改變，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主勞力缺失。莘口鎮(zhèn)一名干部形容村里留守的常住人口為“3、6、9”人員，即三八婦女、六一兒童和九九老人等婦少老弱病殘。村里大部分青壯年勞動(dòng)力外出向城市就業(yè)轉(zhuǎn)移，或打工或經(jīng)商形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，其勞務(wù)效益是部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，一定程度上拉動(dòng)了所在村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但大量有文化的主勞力外移，不僅阻礙了村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高，還使新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)失去了主力軍。

3、農(nóng)村教育存在“空洞”，鄉(xiāng)風(fēng)文明的希望值降低。因大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，小孩一般留守隨其祖父母輩生活，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。而祖父母輩的文化水平普遍較低，對(duì)孫子輩的養(yǎng)育僅限于溫飽和平安，學(xué)習(xí)成績(jī)好壞無(wú)所謂，孩子缺少家庭輔導(dǎo)、家庭管教和家庭溫暖。調(diào)研中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校老師普遍感到“留守”學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，教學(xué)難度增大。加上讀書(shū)無(wú)用論不良思想的沖擊，目前我市初中輟學(xué)人數(shù)較多，輟學(xué)率超標(biāo)，輟學(xué)形勢(shì)嚴(yán)峻。孩子自身厭學(xué)是輟學(xué)原因之一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)青少年集結(jié)城區(qū)拉幫結(jié)派“劃片”從事不良活動(dòng)，違法犯罪率呈上升態(tài)式。相對(duì)于想方設(shè)法把孩子送進(jìn)較好學(xué)校的市區(qū)居民而言，農(nóng)村教育早已輸在課堂之外的起跑線上，勤奮好學(xué)的農(nóng)村學(xué)生只是農(nóng)村中的為數(shù)不多的佼佼者。沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚昧的，沒(méi)有文化的農(nóng)村同樣也是愚昧的，這與新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明是相悖的。歷史造成祖輩沒(méi)文化，當(dāng)今父輩去打工，孫輩教育少，鄉(xiāng)風(fēng)文明的希望無(wú)處可托。

4、打牌賭博現(xiàn)象普遍存在，文明鄉(xiāng)風(fēng)缺少形成氛圍。據(jù)了解，農(nóng)民閑暇時(shí)間除了看電視外，喜好打牌者比例較大。打牌易學(xué)，老少皆宜，不限時(shí)間，不擇地點(diǎn)，婚喪嫁娶，逢年過(guò)節(jié)動(dòng)，村與鄰近企業(yè)、部隊(duì)、單位掛鉤，聯(lián)合改造共用村道或公路；聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)歡活動(dòng)，增進(jìn)聯(lián)系，密切關(guān)系；聯(lián)合設(shè)立治安聯(lián)防崗點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)值班制，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，禁止封建迷信和“黃、賭、毒、”等丑惡現(xiàn)象，有效治理封建迷信和賭博惡習(xí)的同時(shí)，促進(jìn)村民人際關(guān)系和諧；有效整合和充分利用雙方資源，促進(jìn)共建發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

3、完善家校聯(lián)系制度，彌補(bǔ)農(nóng)村教育“空洞”。學(xué)生的文明行為直接影響村民的文明行為，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“后來(lái)人”。我市農(nóng)村青壯年外出導(dǎo)致留守學(xué)生的大量存在，客觀上使學(xué)校成為“留守”學(xué)生成為“問(wèn)題生”。學(xué)校是孩子最主要的受教育場(chǎng)所，對(duì)留守學(xué)生尤其重要。在職責(zé)上責(zé)任上要求村校必須切實(shí)落實(shí)縣政府相關(guān)規(guī)定，完善家校聯(lián)系制度和控輟保學(xué)機(jī)制。除對(duì)孩子正常教學(xué)外，應(yīng)輔之更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)孩子缺少的家庭輔導(dǎo)、家庭管教和家庭溫暖。切實(shí)落實(shí)縣政府關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的規(guī)定，杜絕因貧輟學(xué)現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)基層關(guān)工委工作，動(dòng)員更多農(nóng)村“五老”加入與青少年結(jié)對(duì)子的隊(duì)伍中來(lái)，幫助青少年學(xué)生堅(jiān)持學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。

4、建立一支鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)隊(duì)伍，立足鄉(xiāng)村建設(shè)文明鄉(xiāng)村。應(yīng)該盡可能恢復(fù)農(nóng)村癱瘓的一些文化組織，發(fā)揮作用就一定會(huì)有成效。如：文化站、電影隊(duì)、體育協(xié)會(huì)、村文化室等，并對(duì)相關(guān)文化人實(shí)行歸口管理，防止名存實(shí)無(wú)。市有關(guān)部門(mén)的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”應(yīng)由“活動(dòng)”向長(zhǎng)年化過(guò)渡，利用基層站所，就近指導(dǎo)就近服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民。同時(shí)，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，整合民間藝術(shù)資源，花燈、武術(shù)、樂(lè)隊(duì)等組建成幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊(duì)伍，“農(nóng)民演給農(nóng)民看”，豐富農(nóng)村文化生活；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)體協(xié)組建籃球、乒乓球、羽毛球、門(mén)球、象棋等業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì)和村級(jí)有傳統(tǒng)特色的秧歌隊(duì)、舞獅隊(duì)、拳術(shù)隊(duì)、銅管樂(lè)隊(duì)、農(nóng)民藝校等，堅(jiān)持常年開(kāi)展活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾參與率，以量取勝，打牌賭博的人然會(huì)減少，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主力軍。注重營(yíng)造良好的投資環(huán)境，動(dòng)員和鼓勵(lì)一部分在外打工先富起來(lái)的農(nóng)民“精英回流”回鄉(xiāng)辦廠，讓這部分人也成為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的生力軍，帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。

5、黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做文明鄉(xiāng)風(fēng)的先行者。建立和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)議事規(guī)則，配套制定黨政班子成員目標(biāo)責(zé)任考評(píng)管理辦法、機(jī)關(guān)干部崗位工作管理辦法、村主干考核管理辦法等系列量化考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)干部帶頭。推行流動(dòng)辦公、村校協(xié)作、矛盾糾紛排查調(diào)處等一系列密切黨群干群關(guān)系的制度和發(fā)展黨員事前公示制度、駐村記事備案登記制度、干部聯(lián)系卡制度等經(jīng)驗(yàn)，接收群眾監(jiān)督，帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

6、開(kāi)展村容村貌整治活動(dòng)，為鄉(xiāng)村洗出一張文明“臉”。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，組織開(kāi)展整治農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生，生活環(huán)境公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工、修路，清除污水溝，清理垃圾堆，有效整治農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)臟亂差問(wèn)題。有條件的村建議組建村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，制定相關(guān)管理規(guī)定和村衛(wèi)生公約，實(shí)行“七所八站”和集鎮(zhèn)村分段包干鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的管理責(zé)任制，推行居民區(qū)門(mén)前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度。或組建農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，通過(guò)學(xué)校、婦聯(lián)、老人協(xié)會(huì)等組織學(xué)生、婦女開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，“自掃門(mén)前雪”，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展“臟、亂、差”問(wèn)題綜合整治。或建立農(nóng)戶輪流保潔制度，適當(dāng)補(bǔ)貼，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌長(zhǎng)效保潔。村民的文明習(xí)慣，也將在潛移默化中得到養(yǎng)成與提高。

7、發(fā)揮農(nóng)村“五大員”作用，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。一抓“五大員”。由有關(guān)部門(mén)牽頭組織對(duì)農(nóng)村農(nóng)民技術(shù)員、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員、計(jì)生協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)治安綜合治理協(xié)管員隊(duì)伍狀況進(jìn)行普查建檔，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、支部培養(yǎng)、黨員聯(lián)系人幫扶等方式，把不是黨員的“五大員”培養(yǎng)成黨員；通過(guò)農(nóng)函大、農(nóng)廣校等農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，把“五大員”中的黨員培養(yǎng)成村里致富帶頭人；讓“五大員”中的入黨積極分子、黨員致富能人列席村兩委會(huì)議、參加公益事業(yè)建設(shè)、參與管理村組事務(wù)等，把“五大員”

中的黨員致富能人培養(yǎng)成村級(jí)后備干部。通過(guò)“五大員”影響、帶動(dòng)一方村民，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想道德教育。二開(kāi)展活動(dòng)。組織開(kāi)展“美德在農(nóng)家”系列活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)星評(píng)戶、建立功德榜、道德評(píng)議、評(píng)選“和諧農(nóng)家”和孝親敬老模范等形式，形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。修訂完善《村規(guī)民約》，結(jié)合計(jì)劃生育、家族觀念、道德觀念、鄰里互助、公共衛(wèi)生等內(nèi)容，正確引導(dǎo)民俗活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。三依托學(xué)校。制定和完善在學(xué)校落實(shí)全員德育，每一位教師“為人師表”首先做好德育實(shí)踐者、學(xué)生良好品行的示范者和教育者，以“學(xué)生帶文明回家”影響家長(zhǎng)乃至村民的品行，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

8、建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長(zhǎng)效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。據(jù)中央有關(guān)精神，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是不可少的。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制度建設(shè)

保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長(zhǎng)足發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我們要及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

綜述，相對(duì)于流光溢彩的城市，農(nóng)村是脆弱的，勤勞樸實(shí)的農(nóng)民起早貪黑，打工或務(wù)農(nóng)也僅僅為生存圖溫飽。據(jù)了解，三元區(qū)一個(gè)打工工日只能掙30來(lái)元錢(qián)，相當(dāng)于要擔(dān)運(yùn)一萬(wàn)多斤泥沙，幾乎是一滴汗水才換一分錢(qián)。看著這些浸著汗?jié)n的錢(qián)輸在了牌桌上，捐獻(xiàn)給了神和佛，辦了紅白喜事酒宴，而基本不投資孩子讀書(shū)。所以，在創(chuàng)建文明城市的同時(shí)，我們不能忽視鄉(xiāng)風(fēng)文明的推進(jìn)。只有農(nóng)村文明了，才可以說(shuō)這座城市是文明的。抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，也就是抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，只要各級(jí)政府重視，真抓實(shí)干，猶如科學(xué)的支點(diǎn)撬動(dòng)一個(gè)有力的杠桿，就能提高農(nóng)民群眾的文明程度，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變農(nóng)村生活環(huán)境，讓農(nóng)民文明、禮貌、意氣風(fēng)發(fā)，以富足的精神投入勞動(dòng)致富奔小康的行列。