第一篇：清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作落實(shí)情況

清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作落實(shí)情況

縣效能辦：

根據(jù)三明市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實(shí)全市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作會(huì)議的通知》精神，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)依法行政工作的深入開展。工作落實(shí)情況如下：

一、依法清權(quán)確權(quán)，確保權(quán)力取得有據(jù)。

根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)和“三定”方案確定的職責(zé)，對(duì)法律、條規(guī)、章程規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步明確職能和權(quán)限，做到職權(quán)法定。對(duì)清理出的職權(quán)項(xiàng)目，按照權(quán)力相應(yīng)類別進(jìn)行登記造冊(cè)，依法進(jìn)行審查，確保清理結(jié)果合法、準(zhǔn)確。

二、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，確保權(quán)力配置科學(xué)。

按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督適度分離的原則，從具體行使職權(quán)的崗位入手，合理劃分職能，將清理后的職權(quán)逐個(gè)界定并落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人，努力形成合理分工、相互制約又協(xié)作配合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。同時(shí)，遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民快捷”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，繪制并公布覆蓋各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的流程圖。

三、規(guī)范自由裁量權(quán)，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。

從細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)入手，對(duì)各種權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分檔限權(quán)，明確具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度，使自由裁量權(quán)“剛性”化，最大限度地減少和控制裁量的隨意性；要堅(jiān)持公開透明原則，從有利于群眾知情、辦事和便于監(jiān)督的原則出發(fā)，完善公開形式和載體，拓展公開范圍，增強(qiáng)公開實(shí)效，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開權(quán)力行使的全過(guò)程，要提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。

四、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一基本要求，確保權(quán)力依法行使。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，只要是法律沒(méi)有授予的權(quán)力，一概無(wú)權(quán)行使；法律規(guī)定應(yīng)該履行的職責(zé)，必須積極履行，要切實(shí)克服和解決“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”等問(wèn)題，做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

五、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。建立“行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”，制定“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理”等制度，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行“三級(jí)”廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)管理，按照人員工作崗位的權(quán)限大小設(shè)定了相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)

督，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)利。切實(shí)做到事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，確保權(quán)力正確行使。

六、開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理，確保權(quán)力公正運(yùn)行。為進(jìn)一步提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，規(guī)范案件查處，省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每年舉辦一期執(zhí)法培訓(xùn)班，定期開展優(yōu)秀案件評(píng)選，進(jìn)一步提高辦案執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。從案件評(píng)查來(lái)看，主要存在填寫不夠規(guī)范，處罰力度偏低等問(wèn)題。

清流縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局

二〇一〇年十月十二日

第二篇：埇橋區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

埇橋區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局黨務(wù)公開工作

實(shí)施方案

根據(jù)關(guān)于《埇橋區(qū)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》的通知埇辦發(fā)?2012?25號(hào)文件要求，為加強(qiáng)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限及程序，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性、有效性，全面提升局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作水平，逐步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開的制度化、規(guī)范化，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。通過(guò)在全局系統(tǒng)建立黨務(wù)公開運(yùn)行制度和機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的監(jiān)督，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)局系統(tǒng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。

2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)范操作和大膽創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，又要處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)

系。公開內(nèi)容要真實(shí)、具體，公開形式要多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持結(jié)合本身實(shí)際，針對(duì)本單位黨組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，采取相應(yīng)的公開措施，堅(jiān)持以黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策為依據(jù)，把依法依規(guī)貫穿于黨務(wù)公開的全過(guò)程，既要方便群眾知情參與、保障黨員的民主權(quán)利，又要采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一，切實(shí)提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

5、服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢(shì)任務(wù)，突出公開重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面的力量，推進(jìn)中心任務(wù)完成。

（三）工作目標(biāo)

通過(guò)在我局建立黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，真正形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的新局面。

二、黨務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為加強(qiáng)對(duì)局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)開展黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組副書記王偉同志任組長(zhǎng)，局黨組成員馬晉郁、李道德、王宏、王廷軍、李彧同志任副組長(zhǎng)，成員由陳民、葛萍、胡強(qiáng)、李西強(qiáng)同志組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施黨務(wù)公開工作。李彧同志兼任辦公室主任，陳民、胡強(qiáng)、李西強(qiáng)同志為辦公室成員。

（二）職責(zé)分工

局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局黨務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和文字工作，機(jī)關(guān)各職能部門充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。

1、局辦公室負(fù)責(zé)辦理黨組和局中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開工作；指導(dǎo)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、重要干部任免、干部考核等內(nèi)容的公開工作；組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行黨務(wù)公開工作的宣傳報(bào)道和新聞?shì)浾摫O(jiān)督；負(fù)責(zé)局屬各單位黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開和局屬各單位辦事公開的協(xié)作。

2、局黨總支負(fù)責(zé)指導(dǎo)局屬基層組織黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和組織管理，黨建工作規(guī)劃，黨費(fèi)收繳、管理與使用等內(nèi)容的公開工作；指導(dǎo)局屬黨的基層組織思想建設(shè)公開工作；指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨建工作，制定和明確局屬基層組織黨務(wù)公開的公開目錄、具體內(nèi)容、方式、程序等，建立完善相關(guān)制度，開展監(jiān)督檢查等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

3、局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)；指導(dǎo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開工作，查處局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵害黨員民主權(quán)利等問(wèn)題。

4、局屬各黨支部要按照制定的方案，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真抓好本單位的黨務(wù)公開工作落實(shí)；加強(qiáng)與局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系，上下配合，互通信息，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，反饋工作中遇到的問(wèn)題。

三、黨務(wù)公開的實(shí)施主體及主要內(nèi)容

黨務(wù)公開的責(zé)任主體：局黨組，局黨總支部，局屬各黨

支部。

黨務(wù)公開的主要內(nèi)容：按照《埇橋區(qū)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》的要求，凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。

（一）局黨組黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況

（1）執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；

（2）局黨組的重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況；

（3）及每月的工作計(jì)劃、主要會(huì)議及活動(dòng)安排；

（4）黨組織工作目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)；

（5）畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目及進(jìn)展情況；

（6）涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況。

2、黨的思想建設(shè)情況

（7）局黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；

（8）黨建主題教育安排；

（9）各類專題教育、黨課教育活動(dòng)開展情況；

（10）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作開展情況；

（11）黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。

3、黨的組織管理情況

（12）本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨員發(fā)展、民主評(píng)議，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況；

（13）評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況，指導(dǎo)局屬各黨組織換屆選舉工作情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

（14）領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則及決策程序；

（15）執(zhí)行民主集中制情況；

（16）黨組織民主生活會(huì)和整改情況；

（17）領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考核評(píng)價(jià)情況。

5、干部選任和管理情況

（18）干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲情況；

（19）干部監(jiān)督制度及執(zhí)行、干部任前公示、干部述職情況；

（20）干部競(jìng)聘上崗、后備干部推薦情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況

（21）聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況；

（22）接待來(lái)信來(lái)訪，排查、化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等情況；

7、制度建設(shè)情況

（23）黨組織議事規(guī)則、工作制度及執(zhí)行情況；

（24）黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求落實(shí)情況；

（25）落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況；

（26）重要制度的改革和完善等情況。

8、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

（27）執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度情況；

（28）推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況；

（29）黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行以及述職述廉情況；

（30）專項(xiàng)審計(jì)和干部離任審計(jì)情況；

（31）糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題情況；

（32）黨員干部違紀(jì)案件查處情況。

9、黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況

（33）改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)情況；

（34）遵守厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)情況，職務(wù)消費(fèi)情

況；

（35）機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)落實(shí)情況；

10、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)

（36）中央和上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)；

（37）黨組織根據(jù)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)。

（二）局屬各支部黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1、黨支部任期目標(biāo)、組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員基本情況，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

2、黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員履行職責(zé)及分管工作完成情況，支部討論的重大事項(xiàng)，單位重大事項(xiàng)決策，主要工作安排情況。

3、組織黨員參加黨組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)情況，黨員發(fā)展情況，黨員黨費(fèi)收繳和使用情況。

4、局下屬機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支、三公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)行政策、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選用、職工晉級(jí)等情況。

5、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況，對(duì)干部和群眾提出的意見和建議的整改落實(shí)情況。

四、黨務(wù)公開的形式、程序和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的形式

堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可采取多種公開形式。

1、建立黨務(wù)公開欄。局屬各單位都要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立黨務(wù)公開欄，公開欄版面設(shè)置力求科學(xué)、靈活、實(shí)用，并應(yīng)相對(duì)長(zhǎng)期固定，已有政務(wù)公開欄的可與黨務(wù)公開欄合并使用。

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒體。各單位要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的科技信息手段，適宜對(duì)外公開的可通過(guò)黨務(wù)公開欄、服務(wù)窗口、宣傳手冊(cè)、報(bào)紙、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

3、定期召開會(huì)議、印發(fā)情況簡(jiǎn)報(bào)。各支部可采取召開黨員群眾大會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見會(huì)等會(huì)議形式公開。同時(shí)還要設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和公開電話（局

公開電話：3059110），收集對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議。

4、其他公開形式。各支部可根據(jù)實(shí)際情況，積極創(chuàng)造其他黨務(wù)公開形式。

（二）黨務(wù)公開的程序

各支部黨務(wù)公開程序要規(guī)范、準(zhǔn)確，重點(diǎn)把好以下五個(gè)環(huán)節(jié)。

1、提出環(huán)節(jié)。由各黨支部黨務(wù)公開提出公開的內(nèi)容、范圍和形式，局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（各支部）負(fù)責(zé)受理、登記、審核和運(yùn)轉(zhuǎn)，報(bào)單位黨組（支部）主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審批后，轉(zhuǎn)承辦部門予以公開。

2、審核環(huán)節(jié)。局黨組（支部）主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人根據(jù)公開的內(nèi)容、范圍和形式審核批準(zhǔn)；特別重大的事項(xiàng)，要由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論審核后，報(bào)經(jīng)局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。

3、公開環(huán)節(jié)。具體承辦公開工作的部門，將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)可采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。公開期間，各支部明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理黨員、群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和建議，及時(shí)反饋給本單位領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

5、歸檔管理環(huán)節(jié)。局黨組及局屬各黨支部公開事項(xiàng)的原始材料和收集意見及反饋意見等，應(yīng)及時(shí)送局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；所有黨務(wù)公開的內(nèi)容都要留存?zhèn)浞荩瑲w檔保存，科學(xué)管理，確保便于查閱和檢查。

（三）黨務(wù)公開的時(shí)限

黨務(wù)公開要按照事前、事中、事后公開的原則，公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，力求做到及時(shí)到位。

1、長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、議事規(guī)則、工作制度、工作程序等具有長(zhǎng)期性、固定性 的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開，并視政策調(diào)整、法規(guī)修訂、人員變動(dòng)等情況及時(shí)更新。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作程序和要求；黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系電話；本單位發(fā)展規(guī)劃，黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象，信訪接待日程安排情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，可視情況分別按月、季度、半年公開并更新。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子綜合目標(biāo)任務(wù)完成情況和班子成員履行職責(zé)及分管工作完成情況；黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定及有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等。

3、即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開，并保證公開時(shí)限和效果。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項(xiàng)和開展的主要活動(dòng)情況；黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲情況；黨員干部違規(guī)違紀(jì)處理情況；基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見建議的落實(shí)情況等。

五、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。召開局黨組專題會(huì)議專門聽取黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)情況匯報(bào)，研究制定局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，成立組織，抽調(diào)人員，設(shè)立場(chǎng)所，即時(shí)啟動(dòng)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)工作。局屬各支部要召開本單位黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。各單位要在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，研究制定本單位黨務(wù)公開具體工作方案，對(duì)本單位公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時(shí)限和

制度等作出具體安排計(jì)劃，及時(shí)報(bào)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

（二）組織實(shí)施階段。

1、成立組織。各支部要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

2、制定方案。制定本支部實(shí)施方案、黨務(wù)公開制度（意見收集和處理回復(fù)制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度）。

3、確定形式。設(shè)置黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子信箱和電話號(hào)碼。

4、征求意見。聘請(qǐng)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見。

5、落實(shí)“七有”內(nèi)容。要明確專人負(fù)責(zé)，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)，做到有辦公場(chǎng)所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有履職記錄。確保黨務(wù)公開工作正常開展。

（三）完善提高階段。各黨支部要對(duì)照實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，查漏補(bǔ)缺，完善制度，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)局屬各單位黨務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo)，總結(jié)黨務(wù)公開工作實(shí)踐中一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效以及存在的問(wèn)題，報(bào)局黨組、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開工作的重要性和必要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各支部書記為第一責(zé)任人，要親自安排。要成立相應(yīng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確承辦人和責(zé)任人。指定一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)公開內(nèi)容的管理、張榜公布等工作，確保積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。要把開展黨務(wù)公開工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程來(lái)抓，列入重要工作日程，制定實(shí)施計(jì)劃，周密安排部署，切實(shí)把黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）通力協(xié)作，緊密配合。局屬各股室、各單位要將黨務(wù)公開工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，各司其職，密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，全力推進(jìn)。

（三）健全機(jī)制，確保實(shí)效。要采取有效措施，建立健全監(jiān)督保障機(jī)制，對(duì)黨務(wù)公開工作實(shí)行長(zhǎng)效管理。要把黨務(wù)公開工作與中心工作、與正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、與機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要從黨務(wù)公開工作的實(shí)際出發(fā)，積極探索，大膽實(shí)踐。

（四）積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)。要正確處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系，既充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施；正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，防止流于形式，確保群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；正確處理好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系，通過(guò)黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容。一定要防止照搬照抄、脫離實(shí)際，堅(jiān)決克服形式主義、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

第三篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作小結(jié)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作小結(jié)

按照礦《平煤股份八礦加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》(中平八發(fā)56號(hào))通知的要求，為了加強(qiáng)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，規(guī)范系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，推動(dòng)我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，我們認(rèn)真組織實(shí)施，做到了早動(dòng)員早布暑，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。現(xiàn)將第一階段工作情況總結(jié)如下：

一、成立組織，落實(shí)責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到位

我單位成立了以黨支部書記、經(jīng)理為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。我單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作在礦黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持黨政齊抓共管，群眾積極支持和參與工作機(jī)制。按照有關(guān)要求并結(jié)合實(shí)際，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入了重要議事日程，做到了精心組織，周密安排，有序開展。同時(shí)，采取了有力措施，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各階段和環(huán)節(jié)的工作要求落實(shí)到位。

二、召開會(huì)議，動(dòng)員部署，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

6月16日上午，我單位組織召開了由公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作動(dòng)員會(huì)議。主要是為了深入貫徹落實(shí)礦上的通知精神，安排部署加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，推進(jìn)我單位統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，推動(dòng)我縣社保事業(yè)健康、快速發(fā)展。

黨支部書記帶領(lǐng)全體與會(huì)人員學(xué)習(xí)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議文件，并做了重要講話。強(qiáng)調(diào)這次會(huì)議是在大力推動(dòng)我礦和諧發(fā)展的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。結(jié)合我單位實(shí)際，就如何抓好縣直社保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，提出了三項(xiàng)工作要求，一要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是黨中央著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署。二要抓住關(guān)鍵，推進(jìn)以“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，在結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色上下功夫。三要強(qiáng)化責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán)力工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，努力取得工作實(shí)效。

三、梳理權(quán)力，形成清單，為下步工作奠定良好基礎(chǔ) 一是理清權(quán)力。我們要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及集團(tuán)“四定”規(guī)定等設(shè)定的權(quán)力，對(duì)所有職權(quán)集中進(jìn)行梳理和規(guī)范，摸清職權(quán)底數(shù)，形成權(quán)力清單。二是編制權(quán)力目錄。進(jìn)一步明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。三是繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)外行使的權(quán)力，要明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容。對(duì)內(nèi)行使的權(quán)力，要對(duì)行使崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。

總之，我單位按照礦黨政開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，我們以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為目標(biāo)，努力推進(jìn)社保系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新成效。

第四篇：電力公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行工作公開制度

辰溪電力有限責(zé)任公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行

制 度 匯 編

二0一一年六月

目 錄

辰溪電力公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行工作公開制度............1 辰溪電力公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行工作集體討論領(lǐng)導(dǎo)小組....3 第一章：黨群管理制度

供電服務(wù)十項(xiàng)承諾........................................4 員工服務(wù)十個(gè)不準(zhǔn).........................................6 黨委會(huì)制度...............................................7 紀(jì)委案件檢查制度.........................................9 工會(huì)工作制度.............................................15 司務(wù)公開制度.............................................16 第二章：辦公管理制度

會(huì)務(wù)管理制度.............................................19 車輛管理制度.............................................20 第三章：財(cái)務(wù)管理制度

收支兩線管理制度.........................................27 資金結(jié)算制度.............................................29 統(tǒng)計(jì)管理制度.............................................31 第四章：營(yíng)銷管理制度

裝表接電作業(yè)制度.........................................36 電量計(jì)抄與電纜結(jié)算管理制度...............................42用電檢查紀(jì)律制度.........................................46 電力稽查工作制度.........................................47 供用電業(yè)務(wù)違紀(jì)處理制度...................................57 用電營(yíng)業(yè)工作差錯(cuò)與責(zé)任事故管理制度.......................61 電能計(jì)量器具管理制度.....................................69 第五章：生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度.........................................71 重特大事故應(yīng)急預(yù)案制度...................................81 電網(wǎng)電能損耗管理制度.....................................95 電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度.....................................99 變電站運(yùn)行管理制度.......................................107 第六章：農(nóng)改管理制度

農(nóng)改工程安全管理規(guī)定.....................................120 農(nóng)改專項(xiàng)資金管理制度.....................................132 農(nóng)改工程質(zhì)量與驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則...........................135 辰溪電力公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行工作

公 開 制 度

第一條：為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，推進(jìn)電力行業(yè)權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)權(quán)力的監(jiān)督，提高辦事質(zhì)量和辦事效率，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，確保電力工作公開、公平、公正和廉潔高效運(yùn)行，依據(jù)電力法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，特制定本制定。

第二條：行使電力權(quán)力應(yīng)遵循以下原則。

（一）依法實(shí)施原則；

（二）全面真實(shí)原則；

（三）注重實(shí)效原則；

（四）便于監(jiān)督原則；

（五）高效快捷原則； 第三條：公開范圍

依法公開電力行業(yè)權(quán)力職權(quán)的法律依據(jù)，申請(qǐng)條件，辦理流程及承諾時(shí)限，并及時(shí)公開權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果。

第四條：公開形式

（一）通過(guò)縣府門戶網(wǎng)站公開。

（二）通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體向社會(huì)公開。第五條：公開時(shí)間

對(duì)具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的事項(xiàng)，長(zhǎng)期公開；對(duì)階段

性的事項(xiàng)，定期公開；對(duì)一些臨時(shí)性事項(xiàng)，隨時(shí)公開。公開的時(shí)間，服從公開內(nèi)容的需要，服從群眾監(jiān)督的需要。

第六條：行政權(quán)力運(yùn)行公開的程序。

（一）收集和整理。

（二）審定和公布。

第七條：本制度自公布之日起施行。

辰溪電力公司 2011年6月

辰溪電力公司規(guī)范電力行業(yè)權(quán)力運(yùn)行工作

集體討論領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員如下：

組 長(zhǎng)：方兆平

副組長(zhǎng)：鄭 杰

成 員：張光添、楊華珍、向秀賢陳定愛、熊海軍

第一章 黨群管理制度

供電服務(wù)十項(xiàng)承諾

一、供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公開電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序；

二、各中心營(yíng)業(yè)廳實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度；

三、城區(qū)供電可靠率不低于99%，城區(qū)居民客戶端電壓合格率不低于99%。農(nóng)村供電可靠率不低于98%，農(nóng)村農(nóng)改合格后的區(qū)域居民客戶端電壓合格率不低于98%。

四、提供24小時(shí)電力故障服修服務(wù)。正常情況下到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)搶修時(shí)限：市區(qū)20分鐘，農(nóng)村90分鐘，特殊邊遠(yuǎn)山區(qū)2小時(shí)。一般故障24小時(shí)內(nèi)修復(fù)送電，重大故障48小時(shí)修復(fù)送電，特殊情況除外。

五、檢修不擾民，計(jì)劃?rùn)z修停電提前7天向社會(huì)公告，盡力安排凌晨時(shí)間檢修，臨時(shí)性檢修提前24小時(shí)通知重要客戶。

六、受理零散居民照明用電申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)送電；對(duì)其它類別用電申請(qǐng)，在受電裝臵驗(yàn)收后合格后5個(gè)工作日內(nèi)送電。

七、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立供用電業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)臺(tái)和咨詢電話，負(fù)責(zé)接待所轄范圍內(nèi)客戶的供用電業(yè)務(wù)咨詢。

八、公布電力故障報(bào)修、供電服務(wù)投訴與舉報(bào)電話。對(duì)

客戶的投訴與舉報(bào)，3日內(nèi)受理，15日內(nèi)反饋處理結(jié)果。

九、對(duì)舉報(bào)、制止破壞電力設(shè)施和盜竊國(guó)家電能違法行為的有功人員，對(duì)電力設(shè)施安全故障及時(shí)報(bào)警的有功人員，一經(jīng)查實(shí)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

十、對(duì)合理化建議，對(duì)舉報(bào)員工在服務(wù)過(guò)程中違規(guī)損害企業(yè)形象和利益的有功人員，一經(jīng)采用或查實(shí)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

員工服務(wù)十個(gè)不準(zhǔn)

1、不準(zhǔn)違反規(guī)定停電、無(wú)故拖延送電。

2、不準(zhǔn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、不準(zhǔn)為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。

4、不準(zhǔn)對(duì)客戶投訴、咨詢推委塞責(zé)。

5、不準(zhǔn)為親友用電謀取私利。

6、不準(zhǔn)對(duì)外泄漏客戶的商業(yè)秘密。

7、不準(zhǔn)收受客戶禮品、禮金、有價(jià)證券。

8、不準(zhǔn)接受客戶組織的宴請(qǐng)、旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。

9、不準(zhǔn)工作時(shí)間飲酒。

10、不準(zhǔn)利用工作之便謀取其他不正當(dāng)利益。

黨委會(huì)制度

第一條 黨委會(huì)議一般每月召開一次，如需研究重大問(wèn)題，可隨時(shí)召開。會(huì)議由書記或副書記主持，會(huì)議須有三分之二以上黨委成員到會(huì)才能舉行。

第二條 提交黨委會(huì)議討論的問(wèn)題，經(jīng)書記和副書記審查后列入會(huì)議議題，并于會(huì)議召開前1天，由黨委辦公室將會(huì)議時(shí)間、議題通知黨委成員，以便參會(huì)人員充分準(zhǔn)備，由會(huì)議集中研究形成決定。因故不能到會(huì)的，就提前請(qǐng)假。凡未列入議題又非緊急的事項(xiàng)，不得臨時(shí)動(dòng)議。

第三條 黨委會(huì)的主要內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市的文件。

2、研究部署工作，討論重大決定。

3、研究并確定加強(qiáng)各單位黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和構(gòu)建先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、按干部管理權(quán)限審批領(lǐng)導(dǎo)班子，決定人事變動(dòng)。

5、討論決定電力發(fā)展重要計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、五年規(guī)劃。

6、討論審批新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

7、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，討論對(duì)違紀(jì)黨員的處理。

8、評(píng)選基層單位先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

9、需要黨委討論決定和處理的其它問(wèn)題。

第四條 黨委會(huì)討論決定問(wèn)題要充分發(fā)揚(yáng)發(fā)主，堅(jiān)持民主集中原則。黨委會(huì)議形成的決定。屬需保密的，參會(huì)人員不得泄密，需上報(bào)下傳的內(nèi)容，按會(huì)議確定的規(guī)則辦理。

第五條 按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，黨委會(huì)議討論決定后需實(shí)施辦理的事項(xiàng)，應(yīng)明確實(shí)施辦理的負(fù)責(zé)人。辦理結(jié)果應(yīng)向黨委負(fù)責(zé)人和分管委員匯報(bào)。辦理實(shí)施中，因情況變化，需要調(diào)整修改的，應(yīng)向黨委負(fù)責(zé)人報(bào)告，由黨委重新研究后確定。

紀(jì)委案件檢查制度

第一條 檢查企業(yè)內(nèi)部黨員或黨組織違紀(jì)案件是企業(yè)紀(jì)律檢查委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作，是嚴(yán)肅黨紀(jì)的重要環(huán)節(jié)。為提高辦案質(zhì)量與效率，規(guī)范案件檢查工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司案件檢查工作的實(shí)踐，制定本制度。

第二條 案件檢查工作的指導(dǎo)思想是，通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，保證黨的基本路線，方針和政策的貫徹執(zhí)行。

第三條 案件檢查必須遵循以下原則：實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。堅(jiān)持在黨紀(jì)政紀(jì)面前人人平等的原則，懲處和教育相結(jié)合的原則。

第四條 在案件檢查中，要切實(shí)保障黨員包括被檢查的黨員行使黨章賦予的各項(xiàng)權(quán)利。

第五條 案件檢查實(shí)行黨總支、支部分級(jí)辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。

第六條 紀(jì)委對(duì)檢舉、控告的關(guān)于公司范圍內(nèi)黨員或黨組織違紀(jì)問(wèn)題，予以受理；紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的、紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的及違紀(jì)者自述的本公司范圍內(nèi)黨員或黨組織違紀(jì)問(wèn)題，予以受理。

第七條 根據(jù)干部管理權(quán)限，需報(bào)上級(jí)紀(jì)委備案和批準(zhǔn)的副科級(jí)及以上黨員干部和黨組織違紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第八條 紀(jì)委受理反映黨員或黨組織違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。紀(jì)委認(rèn)為需進(jìn)行初步核實(shí)的，應(yīng)及時(shí)派人進(jìn)行。由承辦人填寫《初步核實(shí)呈批表》報(bào)批，或者委托發(fā)案部門黨組織或紀(jì)檢委員進(jìn)行初步核實(shí)，并將核實(shí)情況報(bào)告紀(jì)委。

第九條 初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)委區(qū)別不同情況作出處理：

1、反映違紀(jì)問(wèn)題失實(shí)的，紀(jì)委應(yīng)向被反映人所在單位黨組織說(shuō)明情況，必要時(shí)還應(yīng)向被反映人說(shuō)明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清；對(duì)蓄意誣告、陷害的應(yīng)嚴(yán)肅追究；

2、有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)委應(yīng)找被反映人談話，或委托發(fā)案部門黨組織或紀(jì)檢委員找被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查、糾正其違紀(jì)行為、退出違紀(jì)所得，建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理；

3、確有違紀(jì)事實(shí)，需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予以立案。第十條 初步核實(shí)的時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大或復(fù)雜問(wèn)題，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初核完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十一條 經(jīng)初步核實(shí)，確有違紀(jì)事實(shí)，并需追究黨紀(jì)

責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

第十二條 一般黨員的違紀(jì)案件及上級(jí)紀(jì)委責(zé)成立案的，由紀(jì)委予以立案，并征求黨委的意見。副科級(jí)及以上干部違紀(jì)案件、黨組織嚴(yán)重違紀(jì)黨紀(jì)的問(wèn)題、屬紀(jì)委立案范圍的重大違紀(jì)問(wèn)題，征求黨委意見后，由紀(jì)委報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)立案。

第十三條 凡需立案的，由承辦人寫《立案呈批報(bào)告》，并附檢舉材料和初步核實(shí)情況報(bào)告，按立案批準(zhǔn)權(quán)限審批。立案審批時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月。

第十四條 對(duì)已經(jīng)立案的案件，紀(jì)委應(yīng)根據(jù)案情組織調(diào)查組。

第十五條 調(diào)查組要熟悉案情，了解有關(guān)政策、規(guī)定，研究制定調(diào)查方案，并將立案決定通知被調(diào)查人所在的黨組織。未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意，不得對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行調(diào)動(dòng)、提撥、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 調(diào)查開始時(shí)，調(diào)查組在一般情況下應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在單位黨組織與被調(diào)查人談話，宣布立案決定和應(yīng)遵守的紀(jì)律，要求其正確對(duì)待組織調(diào)查。

第十七條 調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)，或妨礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對(duì)其采取停職檢查措施。停止黨內(nèi)職務(wù)的，由黨委決定；停止黨外職務(wù)的，由紀(jì)委向有關(guān)黨外組織提出建議。

第十八條 證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。證據(jù)包括：物證、書證、證人、證方、受害人的陳述、被調(diào)查人的陳述、視聽材料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)、檢查筆錄。證據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)鑒別屬實(shí)，才能做為定案的根據(jù)。

第十九條 按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條之規(guī)定，進(jìn)行取證。

第二十條 調(diào)查取證基本結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)經(jīng)過(guò)集體討論，寫出調(diào)查報(bào)告，并由調(diào)查組全體成員簽名。

調(diào)查組應(yīng)將調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報(bào)，并征求意見。

第二十一條 調(diào)查中、發(fā)現(xiàn)檢舉人確屬誣告或證人出具偽證等妨礙案件檢查的行為，應(yīng)予追究。

第二十二條 調(diào)查中，若發(fā)現(xiàn)黨員同時(shí)又觸犯刑律，應(yīng)適時(shí)將案件材料移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 要保護(hù)辦案人、檢舉人、證人。對(duì)上述人員進(jìn)行誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)予追究。

第二十四條 調(diào)查結(jié)束，屬檢舉失實(shí)案件，由承辦人寫出《銷案呈批報(bào)告》，報(bào)請(qǐng)經(jīng)紀(jì)委批準(zhǔn)后銷案，并向被調(diào)查人及其所在部門黨組織說(shuō)明情況。

第二十五條 調(diào)查結(jié)束，事實(shí)成立、證據(jù)確鑿的案件，應(yīng)按程序報(bào)審。

第二十六條 案件調(diào)查時(shí)限為三個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查清的，可報(bào)經(jīng)紀(jì)委批準(zhǔn)后延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。

第二十七條 凡屬立案調(diào)查需追究黨紀(jì)責(zé)任的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要移送審理。

第二十八條 移送審理應(yīng)移送下列材料，并辦交接手續(xù)：

1、分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的指示；

2、立案依據(jù)；

3、調(diào)查報(bào)告和承辦人的意見；

4、全部證據(jù)材料；

5、與被調(diào)查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)材料；

6、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書面意見和檢討材料。

7、調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人意見的說(shuō)明。

第二十九條 案件經(jīng)審理并經(jīng)紀(jì)委討論后，應(yīng)將調(diào)查報(bào)告、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書面意見和檢討材料以及調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人意見的說(shuō)明材料的復(fù)制件，送交被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定。被調(diào)查人所在單位黨組織應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出處理決定，并按處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。

第三十條 審理中，發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足的，應(yīng)予補(bǔ)證；認(rèn)為案件事實(shí)不清的，應(yīng)補(bǔ)充調(diào)查。

第三十一條 辦案人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律：

1、不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違紀(jì)黨章或國(guó)家法律的手段；

2、不準(zhǔn)泄露案件情況，擴(kuò)散證據(jù)材料；

3、不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情；

4、不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的財(cái)物和其它利益。第三十二條 辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，被調(diào)查人、檢舉人及其它案件有關(guān)的人員也有權(quán)要求回避：

1、本案被調(diào)查人的近親屬；

2、本案的檢舉人、主要證人；

3、與本案存在利益關(guān)系近親屬；

4、本人；

5、與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的人員。第三十三條 辦案人員的回避，由紀(jì)委負(fù)責(zé)人決定。

工會(huì)工作制度

第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《女職工權(quán)益保障法》及上級(jí)工會(huì)組織的工作部署。

第二條 做好職工思想政治工作，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、共產(chǎn)主義和社會(huì)公道、職業(yè)道德、家庭美德教育。

第三條 依法維護(hù)職工的民主權(quán)利，健全職工代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)職工參政議政的主工管理工作。

第四條 組織職工開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽，以安全生產(chǎn)為中心，開創(chuàng)三個(gè)文明建設(shè)工作的新局面。

第五條 抓好工作委員會(huì)的管理工作，做到組織健全，任務(wù)明確，辦好“職工之家”。

第六條 協(xié)助行政辦好職工集體福利，做好困難職工生活補(bǔ)助工作，參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第七條 關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，維護(hù)職工在勞動(dòng)中的合法權(quán)益，定期開展安全教育活動(dòng)，參與安全檢查和傷亡事故的處理。

第八條 維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同岐視、虐待、摧殘、迫害婦女的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。針對(duì)女職工的特殊問(wèn)題，女職工的保護(hù)工作。

第九條 收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。

第十條 開展豐富多彩的讀書、演講、參觀、競(jìng)賽等文體活動(dòng)，活躍職工生活。

司務(wù)公開制度

為加強(qiáng)公司民主制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，不斷深化、規(guī)范和完善政務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)公司的行政制度化、規(guī)范化、程序化，增強(qiáng)供電工作的透明度，推進(jìn)依法行政，特制定本制度。

一、司務(wù)公開的原則

根據(jù)集團(tuán)以及縣委、縣政府的有關(guān)工作要求，只要不屬于國(guó)家秘密和工作秘密的事項(xiàng)，對(duì)公司職責(zé)范圍內(nèi)的工作、社會(huì)公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)和群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題，均向社會(huì)和有關(guān)部門公示公開。

二、司務(wù)公開的形式

（一）對(duì)于長(zhǎng)期審批轉(zhuǎn)報(bào)的業(yè)務(wù)，根據(jù)規(guī)范、簡(jiǎn)潔、方便、實(shí)用的原則，在便于群眾觀瞻閱覽的地方將辦事制度，所需準(zhǔn)備文件資料，辦事程序公開上墻。

（二）對(duì)于不不定期、臨時(shí)、定向（或范圍）審批、轉(zhuǎn)報(bào)及向上爭(zhēng)取的業(yè)務(wù)，根據(jù)要求，采用發(fā)文、上網(wǎng)、傳真、電話通知、座談會(huì)等形式公開辦事內(nèi)容、條件、程序和結(jié)果。

（三）各分公司及站所應(yīng)備有相關(guān)政策、法規(guī)等資料以供前來(lái)辦事人員咨詢，查閱。

（四）充分利用網(wǎng)絡(luò)、辦化自動(dòng)化等現(xiàn)代傳媒，設(shè)立公

司務(wù)公開欄。

（五）全體工作人員佩戴胸卡上崗；胸卡上標(biāo)明部門、姓名、職務(wù)。

三、司務(wù)公開的主要內(nèi)容

按照上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和要求，主要包括：

（一）公司工作職能、主要領(lǐng)導(dǎo)、股室職能、股室負(fù)責(zé)人和辦事人員情況介紹，辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、網(wǎng)站網(wǎng)址及電子信箱等；

（二）公司審批項(xiàng)目、文件政策法規(guī)依據(jù)、審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、相關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任股室和責(zé)任人；

（三）公司工作職責(zé)范圍內(nèi)所涉及的相關(guān)政策法規(guī)、政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)及向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況以及群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)等；

（四）對(duì)外公開的各項(xiàng)服務(wù)制度和服務(wù)承諾；

（五）公布投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱； 設(shè)立監(jiān)督電話：5222453 設(shè)立舉報(bào)箱：設(shè)在公司辦公樓內(nèi)

（六）堅(jiān)持參加“為民熱線”活動(dòng)，及時(shí)正確處理客戶意見；

（七）按照要求其它需要公開的。

四、對(duì)司務(wù)公開的內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任追究制。未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司務(wù)信息一律不準(zhǔn)公開。

五、積極推進(jìn)網(wǎng)上司務(wù)公開、網(wǎng)上辦公（電子政務(wù)）和信息化工作。

六、與管理，做好司務(wù)公開的督促檢查落實(shí)工作。公司工會(huì)、紀(jì)檢、辦公室負(fù)責(zé)司務(wù)公開原具體實(shí)施

第二章 辦公管理制度

會(huì)務(wù)管理制度

第一條 公司辦公室負(fù)責(zé)承辦、經(jīng)理辦公會(huì)、全公司職工大會(huì)及公司領(lǐng)導(dǎo)委托承辦的其他各類會(huì)議。

第二條 其他業(yè)務(wù)性會(huì)議，分別由有關(guān)部門承辦。

第三條 辦公室負(fù)責(zé)草擬下周計(jì)劃會(huì)議活動(dòng)安排表，報(bào)總經(jīng)理審定，于當(dāng)周末發(fā)至各有關(guān)部門。各有關(guān)部門據(jù)此按時(shí)參加或組織會(huì)議，承辦會(huì)議者負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)。非計(jì)劃會(huì)議活動(dòng)臨時(shí)通知。

第四條 經(jīng)理召集的各種專題會(huì)議，由承辦部門跟蹤記錄。

第五條 會(huì)務(wù)組織程序:

1、按每周會(huì)議安排表準(zhǔn)備好會(huì)議室；

2、擬好會(huì)議議程，開會(huì)前一天呈送會(huì)議主持人；

3、通知會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)前一刻鐘加催；

4、會(huì)議承辦者提前一刻鐘到達(dá)會(huì)議室（會(huì)場(chǎng)），按時(shí)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，及時(shí)催請(qǐng)未到者。

第六條 做好會(huì)議記錄。總經(jīng)理辦公會(huì)及部分專題會(huì)議會(huì)后，要整理會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要一般在會(huì)后一日內(nèi)完成印發(fā)。

第七條 公司會(huì)議室由辦公室統(tǒng)一管理和安排使用。當(dāng)同時(shí)召開的會(huì)議較多時(shí)，公司辦公室做好協(xié)調(diào)工作。

車輛管理制度

第一條 管理范圍

1、公司所有車輛產(chǎn)權(quán)系公司所有，由公司辦公室實(shí)施統(tǒng)一管理，分級(jí)使用，并具體負(fù)責(zé)車輛的年檢年審、車輛處臵、車輛采購(gòu)計(jì)劃、駕駛員管理培訓(xùn)、安全教育、配合安全責(zé)任及事故處理、車輛調(diào)度及其直接管理車輛保險(xiǎn)，車總檢查、出車計(jì)劃、預(yù)算費(fèi)用及分解、保養(yǎng)修理、出車前后應(yīng)辦理的手續(xù)。

2、公司所轄分公司，站所車輛（包括各部門使用的摩托車）由使用單位負(fù)責(zé)管理，制訂臺(tái)車消耗指標(biāo)，并參照本辦法執(zhí)行。公司機(jī)關(guān)及分公司，站所車輛實(shí)行臺(tái)車費(fèi)用成本考核，年底納入廠務(wù)公開監(jiān)督。

3、公司或分公司如遇特殊情況用車，各分公司的車輛必須服務(wù)公司車輛管理部門或公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度。

第二條 車輛使用范圍

1、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車；

2、生產(chǎn)工作用車；

3、機(jī)要、財(cái)務(wù)取款用車；

4、急辦公事用車；

5、其他用車。

第三條 車輛使用制度

1、各部門用車需填報(bào)用車申請(qǐng)單，由部門負(fù)責(zé)人簽字，按程序?qū)徟螅瑢⒂密嚿暾?qǐng)單報(bào)車輛管理部門，車輛管理部門根據(jù)車輛情況安排車輛。車輛外出期間改變行車路線，須經(jīng)車管理部門同意。已外出車輛如遇不安全狀況，司機(jī)可終止行車，但應(yīng)設(shè)法告知車輛管理部門。

2、用車人持派車單用車，在結(jié)束用車后應(yīng)該核實(shí)所行駛的里程和使用的時(shí)間，并在派車單上簽字認(rèn)可。

3、駕駛員持派車單出車，收車后或次日上午將派車單交回調(diào)度員備案，作為統(tǒng)計(jì)里程及填報(bào)出差補(bǔ)助的依據(jù)。無(wú)派車單出車，視為私自出車，按規(guī)定進(jìn)行處理，并繳足使用費(fèi)用。特殊情況出車須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未辦派車手續(xù)出車，加強(qiáng)員返回后小時(shí)內(nèi)必須補(bǔ)辦手續(xù)。

4、每周一上午8:30前為司機(jī)安全學(xué)習(xí)和車輛保養(yǎng)時(shí)間，原則上不出車。

第四條 駕駛員崗位職責(zé)

1、駕駛員應(yīng)樹立工作至上，服務(wù)第一的意識(shí)，立足本職。堅(jiān)守崗位，具有良好的職業(yè)道德。

2、駕駛員應(yīng)“自重、自省、自警、自勵(lì)”，嚴(yán)守保密紀(jì)律，不道聽敘說(shuō)。

3、嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》，謹(jǐn)慎駕駛，警鐘長(zhǎng)鳴，21 安全第一，做到“安全正點(diǎn)，準(zhǔn)確及時(shí)，文明禮貌，熱情周到”。

4、嚴(yán)格服從車輛管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，憑派車單出行，否則按私自出車處理。

5、堅(jiān)持定期檢查制度。做好出車前，出車后的檢查。

6、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，上班時(shí)間必須到車輛管理部門報(bào)到，車輛應(yīng)停放在指定位臵，否則，車管部門不予考勤。

第五條 車輛管理

1、為保證安全行車，公司司機(jī)駕駛車輛必須持駕照三年以上，身體健康，精力充沛，并經(jīng)審核合格，按準(zhǔn)駕車型駕車。每車設(shè)專職司機(jī)駕駛，專職駕駛員為各自駕駛車輛的第一安全責(zé)任人，未經(jīng)車輛管理部門許可不得隨意調(diào)換車輛，更不得將車交給外人和公司非專職駕駛員駕駛，否則，造成損失由駕駛員負(fù)責(zé)。

2、公司具有駕駛證件的非專職崗位駕駛員，因特殊情況確需自己駕駛公務(wù)車外出從事公務(wù)活動(dòng)，須由本人申請(qǐng)，經(jīng)公司車管部門和安全監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定共同初審，由公司安委會(huì)批準(zhǔn)后，憑內(nèi)部準(zhǔn)駕證按派車程序出車。非專職駕駛員因公經(jīng)審批駕車外出，發(fā)生的交通責(zé)任事故按專職駕駛員對(duì)待。

3、公務(wù)用車由公司派出，公司負(fù)相責(zé)任。未經(jīng)公司車

管部門許可，公司員工不得以公務(wù)為名駕駛公（私家）車或外借車輛外出，否則，發(fā)生的交通事故責(zé)任自負(fù)，與單位無(wú)關(guān)。

4、駕駛員嚴(yán)禁酒后行車，在駕車執(zhí)行公務(wù)期間，乘車人員及其他人員有責(zé)任監(jiān)督駕駛員嚴(yán)禁飲酒。駕駛員應(yīng)保證安全行車，確保車輛和車乘人員的安全，無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。

5、車輛每逢雙休日及節(jié)假日必須集中停放，每周五下午出車回來(lái)后將車輛停放在車庫(kù)或指定地點(diǎn)，車輛管理人員與駕駛員做好交車記錄，未經(jīng)允許不得出車。

6、外單位借車出市區(qū)外須公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，縣內(nèi)借車經(jīng)分管車輛領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車管部門計(jì)劃安排，原則上用車單位應(yīng)承擔(dān)油料費(fèi)、司機(jī)差旅費(fèi)、過(guò)路（過(guò)橋）等費(fèi)用開支（特殊情況除外）。未按規(guī)定批準(zhǔn)的用車，造成損失由用車人自負(fù)。

第六條 車輛費(fèi)用管理

1、公司每年對(duì)各自管轄的車輛實(shí)行燃料費(fèi)、修理及材料配件費(fèi)及過(guò)路過(guò)橋費(fèi)實(shí)行限額管理，車輛年檢年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)用由公司統(tǒng)一購(gòu)買，不占限額管理費(fèi)用指標(biāo)。各車管部門可結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)懲辦法。公司機(jī)關(guān)和分公司車輛修理費(fèi)和油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)實(shí)行定額包干使用，節(jié)約部分按50%由本部門自行處理，超支部分由責(zé)任單位承擔(dān)50%。

2、為充分體現(xiàn)“安全第一”的原則，設(shè)駕駛員安全行車獎(jiǎng)，按0.05元/公里計(jì)算，按季度發(fā)放安全行車獎(jiǎng)。若出現(xiàn)責(zé)任交通事故或違規(guī)用車，駕駛員除接受交警部門處理外，不得享受安全行車獎(jiǎng)。公司機(jī)關(guān)和分公司駕駛員的安全行車獎(jiǎng)由辦公室統(tǒng)一考核辦理，在公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中單列發(fā)行。

3、車輛管理部門的車輛核算員每月5日前將上月各駕駛員出車公里數(shù)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、差旅費(fèi)、油耗費(fèi)、修理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)及各種部門用車情況匯總制表上報(bào)公司車輛管理部門，年底進(jìn)行司務(wù)公開。

第七條 車輛維修規(guī)定

1、車輛必須按照規(guī)定按時(shí)保養(yǎng)，保證車輛安全。修理或外購(gòu)配件時(shí)，實(shí)行申報(bào)審批，在公司指定的地點(diǎn)修理或購(gòu)買，每月與廠家結(jié)算一次。

2、汽車修理由駕駛員報(bào)計(jì)劃，逐級(jí)審核后，報(bào)分（主）管領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、車輛維修報(bào)帳。車輛修理配件實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，以舊換新，換下來(lái)的配件必須交回車輛庫(kù)房保管或處理，經(jīng)驗(yàn)收合格，按程序辦理報(bào)帳手續(xù)。

第八條 違規(guī)與事故處理

1、違反交通規(guī)則，罰款由駕駛?cè)素?fù)擔(dān)。駕駛員私自出

車，經(jīng)公司紀(jì)檢部門查實(shí)后，每次處罰金100元，從當(dāng)月獎(jiǎng)金扣除，并補(bǔ)足用車費(fèi)用，一年累計(jì)3次及以上，按待崗處理。凡私自出車或擅自將車輛交與他人駕駛，發(fā)生的一切責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)事人按照公司安全獎(jiǎng)懲辦法處理。

2、車輛如在途中發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)先急救受傷人員，就近向交警部門報(bào)案，并立即向車輛管理部門聯(lián)絡(luò)協(xié)助處理。

3、駕駛員不服從車管部門統(tǒng)一調(diào)度指令或以各種借口拒絕出車，以及違章違規(guī)駕車或違紀(jì)用車，發(fā)現(xiàn)一次，扣款50元，發(fā)現(xiàn)二次扣款當(dāng)月獎(jiǎng)金和固定補(bǔ)助，發(fā)現(xiàn)三次離職待崗，并報(bào)人事部門轉(zhuǎn)崗調(diào)出。

4、車輛必須按有關(guān)規(guī)定和車管部門指定的地點(diǎn)停放，否則，車輛丟失視情況由責(zé)任人賠償車輛折價(jià)的10%-30%，本人下車待崗，并按公司有關(guān)規(guī)定處理。

5、駕駛員發(fā)生負(fù)主責(zé)及以上交通事故，由當(dāng)事人承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠償以后差額部分的15-30%經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但最高補(bǔ)償不超過(guò)本人上全部標(biāo)準(zhǔn)工資收入的二分之一，并自事故之日起下車3-6個(gè)月。同時(shí)，按照公司安全獎(jiǎng)懲辦法處理。

6、駕駛員發(fā)生負(fù)次責(zé)及以下交通事故，由當(dāng)事人承擔(dān)保險(xiǎn)公司賠償以后差額部分的5-10%經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但最高賠償

不超過(guò)本人上全部標(biāo)準(zhǔn)工資收入的三分之一，并自事故之日起下車待崗1-3個(gè)月。同時(shí)，按照公司安全獎(jiǎng)懲辦法處理。

7、為有利于交通事故處理，交通事故糾紛調(diào)解以駕駛員本人為主與有關(guān)方協(xié)商解決，單位負(fù)責(zé)配合。車輛肇事由安監(jiān)部門、車管部門及公司法規(guī)部門共同負(fù)責(zé)處理，并提出處理意見。

8、凡公司購(gòu)臵、移交及其他方式增加的一切機(jī)動(dòng)車輛適用本辦法，未涉及事項(xiàng)另外補(bǔ)充規(guī)定。

第三章 財(cái)務(wù)管理制度

收支兩線管理制度

第一條 公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)及公司的主管業(yè)務(wù)收入、國(guó)有資產(chǎn)及派生收入、投資收益的集中統(tǒng)一歸集管理和調(diào)度。子公司的各項(xiàng)費(fèi)用支出由其自行安排及管理。

第二條 公司所屬子公司經(jīng)批準(zhǔn)后，在企業(yè)所在地只設(shè)收入、支出兩帳戶，收入帳戶用于歸集主管業(yè)務(wù)收入等，支出帳戶用于子公司的稅金、工資、財(cái)務(wù)費(fèi)用等開支。

第三條 公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、國(guó)有資產(chǎn)及派生收入、投資收益等全部入收入帳戶，收入帳戶對(duì)公司只進(jìn)不出，帳面資金集團(tuán)財(cái)務(wù)中心按規(guī)定通過(guò)網(wǎng)上銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)定時(shí)劃轉(zhuǎn)。

第四條 各公司支出帳戶當(dāng)月費(fèi)用的撥付，需提前一周按當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和年目標(biāo)責(zé)任書的核定費(fèi)用審批后撥付至子公司支出帳戶。

第五條 公司債權(quán)、債務(wù)實(shí)行統(tǒng)一借貸管理，分級(jí)核算到各借貸單位。

第六條 公司非計(jì)劃以外的需要借貸周轉(zhuǎn)資金，經(jīng)批準(zhǔn)后，按當(dāng)期銀行利率計(jì)息核算到各借貸單位。

第七條 計(jì)劃外增補(bǔ)生產(chǎn)資金須按程序辦理報(bào)告、立項(xiàng)、預(yù)算、報(bào)審批后支付。

第八條 計(jì)劃內(nèi)投資、改造資金計(jì)劃審批撥付。第九條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按財(cái)會(huì)管理規(guī)定建立完善收支兩線資金的建帳、流轉(zhuǎn)、控管、保障機(jī)制。

第十條 公司按當(dāng)月超計(jì)劃多交資金，集團(tuán)按同期銀行兩倍活期存款利率支付給各子公司內(nèi)部資金占用費(fèi)。延期上繳或欠繳當(dāng)月應(yīng)繳資金的，從其支出帳戶工資等費(fèi)用的開支中扣出。

第十一條 當(dāng)月應(yīng)繳主營(yíng)業(yè)務(wù)收入資金考核時(shí)間為本月最后一天的17點(diǎn)30分。

第十二條 公司不得違反規(guī)定自行轉(zhuǎn)移、截留、挪用、坐支收入專戶資金。

第十三條 公司不按規(guī)定開戶、銷戶、報(bào)批、備案、不按規(guī)定歸集資金，拒絕配合查詢，故意逃避監(jiān)督、隱瞞資金等行為，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)當(dāng)事人及公司負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)給予調(diào)離、撤職處分。

資金結(jié)算制度

第一條 公司按照“劃小核算、分級(jí)管理、集約化經(jīng)營(yíng)、收支兩線”管理原則，實(shí)施各公司財(cái)務(wù)資金結(jié)算集中管理。

第二條 公司按建制單位在財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一開設(shè)收、支帳戶，資金公司在銀行所有支出賬戶；公司將銀行存款全部轉(zhuǎn)交給財(cái)務(wù)中心不變，網(wǎng)內(nèi)結(jié)算單位可在財(cái)務(wù)中心開設(shè)專戶。

第三條 公司按照年初目標(biāo)責(zé)任書與財(cái)務(wù)預(yù)算，編制每月資金使用計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心審核，財(cái)務(wù)中心根據(jù)各分、子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)用款計(jì)劃編制每月資金計(jì)劃表、報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后，下?lián)艿礁鞣帧⒆庸举Y金結(jié)算帳戶。

第四條 計(jì)劃內(nèi)資金使用，各單位結(jié)算模擬銀行結(jié)算方式，并附內(nèi)部清款單，說(shuō)明用款原因及用款金額，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)中心主任簽字后方可支付。處室計(jì)劃內(nèi)資金由分管副總經(jīng)理審批，交財(cái)務(wù)中心復(fù)核記帳后使用，范圍以外資金由總經(jīng)理審批使用。分、子公司按照各自帳戶余額使用資金，原則上不得透支，特殊原因透支金額按同期銀行貸款利息執(zhí)行。

第五條 超計(jì)劃使用資金，按目標(biāo)責(zé)任書核定內(nèi)容由各部門申請(qǐng)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)理審批、借用的資金實(shí)行上月借、下月扣還，節(jié)余下年使用。

第六條 各分、子公司結(jié)存入財(cái)務(wù)中心的資金按同期銀行存款利息按季劃付給各分、子公司結(jié)算帳戶內(nèi)。各分、子公司欠交的電費(fèi)也按同期銀行貸款利息計(jì)算。

第七條 集團(tuán)各分公司、全資子公司不得對(duì)外借支、擔(dān)保、融資、只能通過(guò)財(cái)務(wù)中心對(duì)外借款、擔(dān)保、融資，滿足各分公司資金需求。如確需以上融資，須按規(guī)定程序財(cái)務(wù)中心、行政領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議批準(zhǔn)，并辦理內(nèi)部借款手續(xù)，利率可參照銀行貸款利息執(zhí)行。控股子公司需經(jīng)集團(tuán)公司審批備案后方可對(duì)外借支、擔(dān)保、融資。

第八條 各分、子公司應(yīng)于每月25日前將下月將詳細(xì)用款計(jì)劃上報(bào)財(cái)務(wù)中心。由財(cái)務(wù)中心匯總后，報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，結(jié)算中心嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用款計(jì)劃根據(jù)各單位的請(qǐng)款單進(jìn)行支付。如需大額現(xiàn)金，應(yīng)提前三天通知。

第九條 財(cái)務(wù)中心按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》建立健全財(cái)務(wù)核算體系，對(duì)各分、子公司在財(cái)務(wù)中心開立的帳戶嚴(yán)格把關(guān)，做好建帳、記帳、登帳、對(duì)帳、查帳等管理工作，按月提供《資金收支情況報(bào)表信息》供各分、子公司領(lǐng)導(dǎo)決策。

第十條 加強(qiáng)與銀行聯(lián)系，按月核對(duì)銀行對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查明原因并更正。

第十一條 財(cái)務(wù)中心嚴(yán)格按照工作職能及業(yè)務(wù)流程需要定員，制定崗位責(zé)任制，確保中心工作順利開展。

第十二條 各分、子公司要嚴(yán)格執(zhí)行本制度，安排好各自核算業(yè)務(wù)。

統(tǒng)計(jì)管理制度

第一條 管理職能

1、公司統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。

2、公司企業(yè)管理審計(jì)處綜合統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)專責(zé)人組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本部門及各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。

3、各專（兼）職統(tǒng)計(jì)專責(zé)負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)管理制度，接受綜合統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)，專業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)收集、整理、編制本專業(yè)的統(tǒng)計(jì)資料，定期向統(tǒng)合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門報(bào)送。

第二條 管理內(nèi)容與要求

1、人員配備。

各單位、部門、班組應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)程序，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)員，并保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。各單位統(tǒng)計(jì)人員調(diào)（變）工作時(shí)，應(yīng)報(bào)集團(tuán)綜合統(tǒng)計(jì)部門備案。

2、計(jì)量管理。

準(zhǔn)確的計(jì)量是統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的記載、整理、匯總、分析一系列工作的基礎(chǔ)，應(yīng)避免因計(jì)量不準(zhǔn)確而影響統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理

①統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)優(yōu)劣和質(zhì)量高低的概況，具

有高度的嚴(yán)肅性。集團(tuán)公司所屬各單位及部門凡須外報(bào)、上報(bào)的資料，須歸口到綜合統(tǒng)計(jì)部門實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的集中管理，避免數(shù)出多門，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的混亂。

②注意統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密，凡對(duì)外公布和引用的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，須經(jīng)集團(tuán)公司綜合統(tǒng)計(jì)室審定無(wú)誤，并報(bào)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可對(duì)外發(fā)布或引用。

③各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)提供，以避免使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂現(xiàn)象。

④重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，對(duì)統(tǒng)計(jì)中的差錯(cuò)要及時(shí)更正。

4、統(tǒng)計(jì)資料管理

①資料表式規(guī)格化、統(tǒng)一編號(hào)、留底備查、歸檔、材料立卷，要做好交接和保管工作。

②為領(lǐng)導(dǎo)、部門、會(huì)議及時(shí)提供各種臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)資料。③對(duì)外提供的統(tǒng)計(jì)資料穦上單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

④各單位的統(tǒng)計(jì)資料由本單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

5、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理

①各單位要認(rèn)真執(zhí)行電力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，在此基礎(chǔ)上，各單位應(yīng)根據(jù)需要不斷調(diào)整信息內(nèi)容。

②各單位上報(bào)的各種報(bào)表，在上報(bào)前要認(rèn)真檢查，核算，以免出錯(cuò)。在規(guī)定上報(bào)時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)更正，要求調(diào)

整數(shù)據(jù)時(shí)要說(shuō)明更正的原因和理由。

③各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表要執(zhí)行分類管理，專業(yè)報(bào)表專人負(fù)責(zé)，綜合報(bào)表裝訂成冊(cè)統(tǒng)一管理。

④各單位報(bào)出的報(bào)表，由負(fù)責(zé)人簽字后經(jīng)單位蓋章才能生效，否則作廢表處理。

6、統(tǒng)計(jì)分析制度

各單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真做好本單位的統(tǒng)計(jì)分析工作，定期寫出分析報(bào)告，并及時(shí)提出一定的專題分析文章供領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)參考，搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7、集團(tuán)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)貫徹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告，不得篡改統(tǒng)計(jì)資料。

8、統(tǒng)計(jì)工作交接

①統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)必須認(rèn)真辦妥交接手續(xù)，不得因工作調(diào)動(dòng)而影響工作的正常進(jìn)行。

②統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離工作時(shí)，必須做好下列工作； a、將經(jīng)辦工作情況全面向接替人員交待清楚； b、培訓(xùn)接替人員的業(yè)務(wù)，使其獨(dú)立工作；

c、所有統(tǒng)計(jì)資料（包括原始憑證、臺(tái)帳、報(bào)表、文件資料等）與統(tǒng)計(jì)用具（如計(jì)算器、書刊等）與統(tǒng)計(jì)用具（如計(jì)算器、書刊等）應(yīng)造出清算移交。

9、綜合統(tǒng)計(jì)的主要職責(zé)

①組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)集團(tuán)各能機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人力資源等統(tǒng)計(jì)工作，共同完成上級(jí)布臵的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)地調(diào)查任務(wù)，貫徹并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，制定、修改集團(tuán)統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。

②組織指導(dǎo)和抓好本網(wǎng)及集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)管理工作，匯總和上報(bào)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)編制統(tǒng)計(jì)資料；完成各項(xiàng)調(diào)查，負(fù)責(zé)提供全集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù)，對(duì)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理效益、定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)集團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)作好測(cè)算和分析工作。

③加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)，建立和健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度和統(tǒng)計(jì)檔案制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)活動(dòng)。

④管理集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，定期開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。并受當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)歸口統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

10、專業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要職責(zé)：

①認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，制定專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章和調(diào)查制度，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，在業(yè)務(wù)上受綜合統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)。

②負(fù)責(zé)編制專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，完成上級(jí)機(jī)關(guān)布臵的專業(yè)年報(bào)、月報(bào)和完成一次性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，并配合綜合統(tǒng)計(jì)對(duì)報(bào)表任務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和審核。完成綜合統(tǒng)計(jì)對(duì)報(bào)表

任務(wù)進(jìn)行性統(tǒng)計(jì)任務(wù)，收集、整理、編制本專業(yè)的統(tǒng)計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)月、季、資料，并做好本專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編。

③在綜合統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)下，制定專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并統(tǒng)一指標(biāo)口徑，計(jì)算方法，配合綜合統(tǒng)計(jì)搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。

11、基層統(tǒng)計(jì)主要職責(zé)：

①審核匯總統(tǒng)計(jì)原始記錄材料，及時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

②認(rèn)真分析各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)材料，及時(shí)向生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人提出生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和建議，為指導(dǎo)生產(chǎn)和開好生產(chǎn)會(huì)提供資料。

③檢查原始記錄及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的真實(shí)性，幫助、輔導(dǎo)班組記錄員做好原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登記工作。

12、班組記錄員職責(zé)：

①嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好本崗位逐班逐日的統(tǒng)計(jì)資料登記工作。

②對(duì)他人代替記錄的資料，檢查有無(wú)錯(cuò)記、漏記之處，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正。

第四章 營(yíng)銷管理制度

裝表接電作業(yè)制度

第一條 目的

為了規(guī)范裝表接電，明確作業(yè)責(zé)任，維護(hù)用電秩序，保障用電安全、保證《裝表接電技術(shù)規(guī)程》的正確實(shí)施，制定本制度。

第二條 控制制度

公司對(duì)裝表接電實(shí)行統(tǒng)一流程、分類管理、分工負(fù)責(zé)、內(nèi)部牽制、部門互動(dòng)的控制制度。

1、公司總部、供電分公司、供電營(yíng)業(yè)所對(duì)用戶裝表接電受理、規(guī)劃、收費(fèi)、施工、驗(yàn)收、責(zé)任分配、搭火、上機(jī)等八個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一依照本規(guī)則規(guī)定的主管部門、標(biāo)準(zhǔn)文件與信息流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行嚴(yán)格管理；

2、用戶需要從400V低壓供電線路上引線接電，或者需要從團(tuán)體用戶中分立開戶直接計(jì)量交費(fèi)的，由各供電分公司核準(zhǔn)，實(shí)施并進(jìn)行管理，其中從團(tuán)體用戶分立的應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司分管經(jīng)理批準(zhǔn)；

3、用戶需要從10KV及其以上高壓配電線路上引線接電，或者經(jīng)由政府部門（或社區(qū)）要求需在一定區(qū)域安臵公共變壓裝臵供電并分戶收費(fèi)的，由公司總部核準(zhǔn)，實(shí)施并進(jìn)行管

理；

4、裝表接電作業(yè)的受理與搭火兩個(gè)環(huán)節(jié)，由用電管理部門（供電營(yíng)業(yè)所、分公司用用電科、公司用電處）獨(dú)立負(fù)責(zé)；規(guī)則設(shè)計(jì)、施工組織與工程監(jiān)理、工程驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，由生技安監(jiān)部門統(tǒng)一組織，生技、用電、計(jì)量三個(gè)部門共同審核并簽字認(rèn)可，收費(fèi)環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)管理部門監(jiān)督、生技安監(jiān)部門執(zhí)行；

5、下一級(jí)供電管理或營(yíng)業(yè)部門管理的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)上一級(jí)供電管理部門備案；上一級(jí)供電管理部門管理的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)呈送或者告知一下供電管理或營(yíng)業(yè)部門；

6、公司總部管理的項(xiàng)目可以交由相應(yīng)的供電分公司實(shí)施，各供電分公司管理的項(xiàng)目可以請(qǐng)求公司總部協(xié)助實(shí)施；

7、裝表接電工程收費(fèi)統(tǒng)一納入公司輔營(yíng)業(yè)務(wù)收入管理范疇，進(jìn)行相應(yīng)核算；

8、除按照本規(guī)則規(guī)定的作業(yè)流程進(jìn)行相應(yīng)作業(yè)外，公司任何部門、任何人員不得在公司供電營(yíng)業(yè)區(qū)間內(nèi)承攬裝表接電工程。

第三條 受理

用戶需裝表接電的，依照公司營(yíng)業(yè)區(qū)間劃分，向相應(yīng)的供電營(yíng)業(yè)所或者用電管理部門提出書面或口頭申請(qǐng)，受理部門依照業(yè)務(wù)劃分原則派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，填寫《用戶裝表接電受理登記表》一式五份，連同用戶申請(qǐng)?zhí)嵴?qǐng)分管經(jīng)理批

準(zhǔn)立項(xiàng)后，轉(zhuǎn)入下一節(jié)作業(yè)環(huán)節(jié)。

用戶提出口頭申請(qǐng)的，受理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶陳述制做相應(yīng)記錄，或者由用戶在《用戶裝表接電受理登記表》上簽署姓名。

用戶向非主管部門或者人員提出申請(qǐng)的，依照供電營(yíng)銷首問(wèn)責(zé)任制，由首次接待的部門或人員引到相應(yīng)的主管部門辦理受理登記。

受理登記應(yīng)當(dāng)在接到用戶申請(qǐng)的當(dāng)天下午四時(shí)前或者次日下午十時(shí)前呈辦完畢。

需要向上備案或者告知下級(jí)的，在呈辦完畢后立即送達(dá)。

受理用戶裝表接電申請(qǐng)時(shí)，用電管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂《供用電合同書》。

第四條 規(guī)劃

規(guī)則是指對(duì)用戶裝表接電工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、管理與預(yù)算安排的作業(yè)過(guò)程。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)完成如下事項(xiàng)：

1、根據(jù)用戶的負(fù)載狀況與供電環(huán)境，確定供電方式、計(jì)量方式與現(xiàn)場(chǎng)布局；

2、進(jìn)行器材選型，繪制接線圖；

3、提出工程進(jìn)度控制表；

4、編制工程預(yù)算文案；

5、編制裝表接電規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書。

簡(jiǎn)章的項(xiàng)目，可以將供電與計(jì)量方式、接線示意圖、器材選型、工程進(jìn)度控制表、工程造價(jià)預(yù)算等內(nèi)容填入《用戶裝表接電受理登記表》中，不編制規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書。

規(guī)劃由受理用戶裝表接電申請(qǐng)的用電管理部門提請(qǐng)同級(jí)生技安監(jiān)部門組織實(shí)施，設(shè)計(jì)方案經(jīng)由用電、計(jì)量、生技三個(gè)部門共同核準(zhǔn)后交付施工。

第五條 收費(fèi)

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)審定后，生技安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝表接電工程預(yù)算，依照公司營(yíng)業(yè)收入管理制定，統(tǒng)一向用戶收費(fèi)。

第六條 施工

施工由生技、安監(jiān)部門根據(jù)用戶要求，依照核準(zhǔn)生效的規(guī)則設(shè)計(jì)方案組織人員并進(jìn)行工程監(jiān)理，用戶要求自行選擇施工人員的，生技、安監(jiān)部門不得強(qiáng)行指派人員，但是公司任何部門、任何人員，不得參與其中施工。

用戶要求或者同意由公司施工的，生技、安監(jiān)部門依照如下原則組織施工部門或人員；

1、個(gè)體用戶工程，由其所在的供電營(yíng)業(yè)所派員施工；

2、從400V電源接線的團(tuán)體用戶，由生技、安監(jiān)部門從有關(guān)人員中組織，或者請(qǐng)求公司總部協(xié)助；

3、從10KV電源接線的用戶，分公司可以施工的，在分公司范圍內(nèi)組織，無(wú)法由分公司獨(dú)立完成的應(yīng)當(dāng)委托電建公

司施工； 4、10KV以上的工程，全部交由電建公司施工，公司可派人參與施工；

5、除了與技術(shù)規(guī)范無(wú)任何關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)之外、生技、安監(jiān)部門組、委托的施工單位或者人員，不得從公司外部聘請(qǐng)人員參與施工，更不得進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包。

施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在規(guī)劃設(shè)計(jì)的工程進(jìn)度控制期內(nèi)。第七條 驗(yàn)收

施工完畢后，生技、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織生技、安監(jiān)、用電、計(jì)量等方面的技術(shù)與管理人員進(jìn)行驗(yàn)收，在核對(duì)用材、檢查結(jié)點(diǎn)、審核布局、核驗(yàn)計(jì)量裝臵、清點(diǎn)施工記錄并進(jìn)行必要的試驗(yàn)后，根據(jù)驗(yàn)收情況填寫《裝表接電現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單》或者編制《工程驗(yàn)收意見書》，呈送分管經(jīng)理最后審定后轉(zhuǎn)入下一作業(yè)環(huán)節(jié)。

生技、計(jì)量、用電三個(gè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收單上簽字。第八條 責(zé)任人分配

完成上述作業(yè)環(huán)節(jié)，用電管理部門應(yīng)當(dāng)分配責(zé)任人，由責(zé)任人與用戶建立服務(wù)與管理關(guān)系，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第九條 搭火

用電管理部門在對(duì)工程驗(yàn)收、費(fèi)用結(jié)算、計(jì)量裝臵、作業(yè)資料、有關(guān)編號(hào)等全部文件進(jìn)行核對(duì)，在確認(rèn)符合有關(guān)要

求后通知搭火供電。

搭火需要向電網(wǎng)調(diào)度部門申請(qǐng)的，統(tǒng)一由用電管理部門申請(qǐng)。

搭火送電前，有關(guān)電營(yíng)業(yè)所應(yīng)與用戶共同核準(zhǔn)計(jì)量表碼。

第十條 上機(jī)

供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)一經(jīng)對(duì)用戶送電，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)把全部用戶資料呈送公司用電管理部門，將相應(yīng)資料錄入計(jì)算機(jī)。

用電管理部門對(duì)用戶資料持有異議的，應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，或者責(zé)成分公司核查，并在兩個(gè)作日內(nèi)完成。

第十一條

違反本制度，擅自承攬用戶工程，或者故意拖延作業(yè)的，以背離崗位職責(zé)論處，追究其違紀(jì)責(zé)任。

電量計(jì)抄與電費(fèi)結(jié)算管理制度

第一條 目的

為了加強(qiáng)電量流轉(zhuǎn)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好電費(fèi)結(jié)算工作，制定本制度。

第二條 控制制度

1、公司上下網(wǎng)電量計(jì)抄與結(jié)算實(shí)行“購(gòu)售分開、抄結(jié)分離、相互監(jiān)督”的內(nèi)部控管制度，源端購(gòu)入電量管轄權(quán)屬電網(wǎng)調(diào)度通信分公司，電量銷售端管轄權(quán)屬市場(chǎng)營(yíng)銷處，電量結(jié)算管轄權(quán)屬企管審計(jì)處，計(jì)量裝臵及表計(jì)管轄權(quán)屬管理處，電費(fèi)支付由財(cái)務(wù)中心負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)保稽查處、經(jīng)檢監(jiān)察室對(duì)電量流轉(zhuǎn)與電費(fèi)結(jié)算依照電力法規(guī)與集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施稽查監(jiān)督。

3、電量流轉(zhuǎn)各單位（并網(wǎng)電源、網(wǎng)內(nèi)用戶、供電分子公司）對(duì)于電量結(jié)算與電費(fèi)核算的方式、過(guò)程、結(jié)果有爭(zhēng)議的，可以區(qū)別不同情況，向計(jì)量管理處和有關(guān)部門提出異議，對(duì)于涉及公司有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)重違法違紀(jì)的，亦可向經(jīng)保稽查處、紀(jì)檢監(jiān)察室舉報(bào)。

第三條 計(jì)抄

電量計(jì)抄工作由有管轄權(quán)管理單位（電風(fēng)調(diào)度通信分公司或市場(chǎng)營(yíng)銷處）組織本單位計(jì)抄人員、電量流轉(zhuǎn)單位、企管審計(jì)處三方人員共同進(jìn)行，在每月25日上午10點(diǎn)整準(zhǔn)時(shí)

對(duì)并網(wǎng)企業(yè)關(guān)口表、各分公司關(guān)口表進(jìn)行計(jì)抄，計(jì)抄完畢，三方人員均應(yīng)在碼記錄單上簽字。計(jì)抄數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天下午五呈送至企管審計(jì)處結(jié)算專責(zé)。

電量流轉(zhuǎn)單位對(duì)于電能計(jì)量持有異議的，應(yīng)于收到表碼記錄單后3日內(nèi)向有管轄權(quán)管理單位申請(qǐng)復(fù)核，逾期未提出異議的視同認(rèn)可。

第四條 核算

1、企管審計(jì)處結(jié)算專責(zé)在收到計(jì)抄人員呈送的表碼計(jì)抄資料后，應(yīng)于每月26日上午12點(diǎn)以前完成電源端當(dāng)月網(wǎng)內(nèi)大用戶的電量電費(fèi)結(jié)算，每月28日上午12點(diǎn)以前完成當(dāng)月所有電量電費(fèi)結(jié)算，并于當(dāng)天下班前將結(jié)算數(shù)據(jù)發(fā)送至相關(guān)單位和部門。

2、《電量電費(fèi)結(jié)算單》應(yīng)當(dāng)分別載明入網(wǎng)電量、互抵電量、出網(wǎng)電量、基本電費(fèi)、有功電價(jià)、無(wú)功調(diào)整電費(fèi)、應(yīng)付與應(yīng)收電費(fèi)。

公司應(yīng)付電費(fèi)=購(gòu)入電量×有功電價(jià)+無(wú)功調(diào)整電費(fèi)； 網(wǎng)售應(yīng)收電費(fèi)=網(wǎng)售電量×有功電價(jià)+無(wú)功調(diào)整電費(fèi)+基本電費(fèi)；

網(wǎng)損電量=人網(wǎng)電量-互抵電量-分公司供電量-網(wǎng)售電量；

網(wǎng)損率=網(wǎng)損電量/入網(wǎng)電量。第五條 審核

企管審計(jì)處分管副處長(zhǎng)在收到電量結(jié)算專責(zé)提交的《電量電費(fèi)結(jié)算書》后，應(yīng)于0.5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

對(duì)于下列事項(xiàng)，審核人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核；

1、電流互感器倍率與結(jié)算倍率；

2、上網(wǎng)電價(jià)、下網(wǎng)電價(jià)、無(wú)功調(diào)整電費(fèi)與基本電費(fèi)的計(jì)算；

3、與各并網(wǎng)單位間的互抵電量結(jié)算。

審核人員經(jīng)審核后如果確認(rèn)不存在結(jié)算差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)在結(jié)算單上簽字；如果發(fā)現(xiàn)結(jié)算差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)發(fā)回結(jié)算人員重新結(jié)算。

第六條 復(fù)核

完成審核程序后，應(yīng)當(dāng)由電量結(jié)算專責(zé)將電量結(jié)算單轉(zhuǎn)呈企管計(jì)處處長(zhǎng)、有管轄權(quán)管理單位對(duì)電量結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，所有復(fù)核工作應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成，復(fù)核過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)結(jié)算差錯(cuò)，應(yīng)把情況及時(shí)反饋至今企管審計(jì)處結(jié)算專責(zé)。

第七條 批準(zhǔn)

電量結(jié)算單經(jīng)審核與復(fù)核程序后，應(yīng)提請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)結(jié)算結(jié)果予以批準(zhǔn)。

第八條 結(jié)算與報(bào)告

結(jié)算是指依照核算、審核、復(fù)核并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《電量結(jié)算單》，登記會(huì)計(jì)帳戶、支付購(gòu)電費(fèi)用、收取應(yīng)收電費(fèi)的作業(yè)過(guò)程。財(cái)務(wù)結(jié)算依照財(cái)務(wù)管理制度和作業(yè)程序辦理。

報(bào)告是指依照核算與審批結(jié)果，制作《公司電網(wǎng)電量月報(bào)表》與《電量電費(fèi)結(jié)算匯總表》，并將該表分別呈送相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第九條 電價(jià)

1、市場(chǎng)營(yíng)銷處與電網(wǎng)調(diào)度通信分公司按照各自管轄權(quán)屬分別負(fù)責(zé)集團(tuán)公司相應(yīng)電價(jià)政策和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。

2、市場(chǎng)營(yíng)銷處應(yīng)及時(shí)以文字形式將電價(jià)政策調(diào)整通知到各相關(guān)單位和財(cái)務(wù)結(jié)算部門。

3、電量電費(fèi)抄、核、審、結(jié)部門要加強(qiáng)電價(jià)政策的落實(shí)和學(xué)習(xí)，相互配合，暢通流轉(zhuǎn)過(guò)程，如因部門、個(gè)人玩忽職守造成損失的將依法追究責(zé)任。

用電檢查紀(jì)律制度

第一條 用電管理人員在用電檢查時(shí)，必須嚴(yán)依照《中華人民共和國(guó)電力法》、《用電檢查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)、認(rèn)真檢查。

第二條 用電管理人員依法執(zhí)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證，用電檢查的主要內(nèi)容是檢查用戶的受電裝臵及電價(jià)等，不得超越規(guī)定的執(zhí)法業(yè)務(wù)；未取得用電檢查證的，不得從事用電檢查活動(dòng)。

第三條 各分、子公司的用電管理人員只能在本供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行用電檢查，不得擅自跨營(yíng)業(yè)區(qū)進(jìn)行檢查，只有在集團(tuán)公司的統(tǒng)一組織安排下，才能進(jìn)行跨營(yíng)業(yè)區(qū)檢查。

第四條 用電管理人員進(jìn)行檢查時(shí)，不得超越職權(quán)或者濫用職權(quán)；不得徇私舞弊，袒護(hù)違法者；不得故意刁難用戶或者利用職權(quán)吃、拿、卡、要。

第五條 用電管理人員不得將自己的用電檢查證交給他人使用或者借用他人的證件進(jìn)行檢查；用電管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管用電檢查證、證件遺失，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告集團(tuán)公司并及時(shí)補(bǔ)辦，調(diào)離用電管理工作崗位，應(yīng)當(dāng)將證件上交集團(tuán)公司。

第六條 用電管理人員不得私自外出進(jìn)行檢查，必須由各分、子公司統(tǒng)一組織安排并且用電檢查人員的人數(shù)必須在兩人以上。

第七條 用電管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，時(shí)刻謹(jǐn)記自己代表的是集團(tuán)公司，要努力樹立集團(tuán)公司的良好形象。

電力稽查工作制度

第一條 為了加強(qiáng)供電管理，嚴(yán)肅營(yíng)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范稽查程序，制度本制度。

第一條 各分、子公司相應(yīng)建立電力稽查管理辦法。第三條 電力稽查工作的指導(dǎo)思想是：以公司營(yíng)業(yè)管理制度為準(zhǔn)繩，以降低管理線損、嚴(yán)肅價(jià)格政策、打擊偷竊電行為、規(guī)范營(yíng)業(yè)行為為目的，緊緊圍繞電量流轉(zhuǎn)、電費(fèi)結(jié)算與合同信用三個(gè)相互聯(lián)系環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅營(yíng)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任、維護(hù)用電秩序。

第四條 公司設(shè)立電力稽查部門，統(tǒng)一管理稽查工作，檢查各供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行公司營(yíng)業(yè)規(guī)則，管理電能流轉(zhuǎn)、進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算的情況，檢查和處理公司員工以電謀私、危害公司利益、違反營(yíng)業(yè)紀(jì)律的案件、調(diào)查和處理用戶違反供用電合同、指導(dǎo)和幫助供電分公司建立稽查制度、開展稽查工作。

各供電分公司建立稽查員，對(duì)供電營(yíng)業(yè)所執(zhí)行公司營(yíng)業(yè)規(guī)則，管理電能流轉(zhuǎn)、進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五條 電力稽查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下原則：

1、以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)章制度和公司政策為準(zhǔn)繩；

2、實(shí)行全面檢查與重點(diǎn)控制相結(jié)合，提高監(jiān)督效果；

3、實(shí)行檢查與審理相分離，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備；

第五篇：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作計(jì)劃

作者：蔡靜霞經(jīng)管學(xué)院來(lái)源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：95更新時(shí)間：2011-5-5【字體：小 大】

為推進(jìn)學(xué)院的反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)順利實(shí)施，確保學(xué)院權(quán)力事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)學(xué)校《關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的意見》的文件精神和要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉、從嚴(yán)治政的方針，從維護(hù)學(xué)院和廣大師生的根本利益出發(fā)，以完善反腐倡廉制度體系、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為目標(biāo)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，準(zhǔn)確把握高校權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的基本原則和任務(wù), 著力構(gòu)建行權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán)密、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系，保證學(xué)院的各項(xiàng)權(quán)力正確行使，推進(jìn)學(xué)院反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)深入開展，促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）健全學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制 經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)決策程序，確保做出正確決策。堅(jiān)持民主集中制原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持和完善重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重要問(wèn)題應(yīng)經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議集體決定的制度。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)討論決定；對(duì)于事關(guān)學(xué)院發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)，提交教職工代表大會(huì)討論。

（二）健全學(xué)院權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制

主要包括程序控制和公開透明兩項(xiàng)內(nèi)容。科學(xué)設(shè)計(jì)干部、人事、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，人才引進(jìn)、使用，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，教學(xué)與學(xué)術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)，教學(xué)科研獎(jiǎng)懲，學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)、貧困生資格認(rèn)定等權(quán)力運(yùn)行流程，融入制約環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控。深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開，將公開透明運(yùn)行的措施納入權(quán)力運(yùn)行流程管理。

（三）健全學(xué)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制

合理設(shè)計(jì)制度，建立對(duì)學(xué)院權(quán)力事項(xiàng)有效監(jiān)控制約的制度體系。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，探索擴(kuò)大學(xué)院黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式；完善黨政聯(lián)席會(huì)上各自匯報(bào)分管工作的落實(shí)、通報(bào)重大情況的會(huì)議制度；進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度，重大事項(xiàng)定期向教代會(huì)報(bào)告；健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制，依法保障師生參與民主管理和監(jiān)督；堅(jiān)持和完善學(xué)院的黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控工作；建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、專門監(jiān)督與群眾輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

三、工作重點(diǎn)

（一）權(quán)力事項(xiàng)清理。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和齊齊哈爾大學(xué)有關(guān)要求和規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的黨政權(quán)力進(jìn)行全面清理，確定權(quán)力事項(xiàng)和行權(quán)依據(jù)，編制權(quán)力事項(xiàng)目錄。

（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)查析。根據(jù)權(quán)力事項(xiàng)目錄，確定權(quán)力類別、風(fēng)險(xiǎn)程度、危害大小、發(fā)生幾率等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，堅(jiān)持“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的原則，分別制定相應(yīng)的防范措施。強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防，逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法，措施要得力。對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力，由院黨政班子共同管理，重點(diǎn)進(jìn)行防范。

（三）制作權(quán)力運(yùn)行流程圖。依據(jù)權(quán)力運(yùn)行的程序和環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)制作權(quán)力運(yùn)行流程圖。流程圖要簡(jiǎn)明，便于操作，每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度都要附有流程圖。

（四）嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度審核程序。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度要經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審核通過(guò)，主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)學(xué)校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（五）公開公示權(quán)力運(yùn)行制度，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。學(xué)院要將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度和權(quán)力運(yùn)行流程圖，通過(guò)全院教職工大會(huì)公布公示，接受各方面監(jiān)督，并建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)因決策失誤、權(quán)力失控、行為失范造成重大損失和不良影響的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月下旬——5月上旬）

學(xué)院成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體干部職工認(rèn)真

學(xué)習(xí)研究學(xué)校《關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的意見》的文件精神，以及省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定工作計(jì)劃，確定聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)查析和權(quán)力事項(xiàng)清理，編制權(quán)力事項(xiàng)目錄，于5月6日前報(bào)給學(xué)校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）工作落實(shí)階段（5月中旬——10月上旬）

學(xué)院按照目標(biāo)任務(wù)和五項(xiàng)重點(diǎn)工作要求，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。依據(jù)學(xué)院的權(quán)力事項(xiàng)目錄，制作權(quán)力運(yùn)行流程圖。9月5日前，將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度及權(quán)力運(yùn)行流程圖，報(bào)學(xué)校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（10月中旬——11月末）

這一階段，學(xué)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按要求、選擇適當(dāng)?shù)妮d體，把學(xué)院的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度進(jìn)行公開公示；對(duì)各職能部門制度執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行督查、評(píng)估，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)中存在的問(wèn)題，要督促職能部門和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)，立即整改。10月30日前學(xué)院將《經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》匯編成冊(cè)，報(bào)學(xué)校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是提升學(xué)院科學(xué)化管理水平，優(yōu)化學(xué)院發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。成立經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各系（室）主任、三辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在黨政辦，黨委秘書做此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)員。將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重工作實(shí)效。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要把學(xué)院規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作與開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn)。注重規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。把制度建設(shè)融入日常教學(xué)和管理工作中，按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，積極有序推進(jìn)，搞好任務(wù)分解，加強(qiáng)具體工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，有效落實(shí)，提高效能、依法行權(quán)、廉潔從政。

附：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

中共齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院委員會(huì)

齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

2011-5-5