第一篇:縣醫院關于開展推行權力公開透明運行工作的實施方案
縣醫院關于開展推行權力公開透明運行工作的實施方案
按照縣紀委《關于全面開展行政權力公開透明運行工作的實施意見》的文件精神要求,為進一步推進我院權力公開透明運行工作,加強權力運行的規范和監督力度,確保權力公開透明運行工作落到實處,結合我院實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,從維護人民群眾的根本利益出發,正確行使權力。緊緊圍繞政府關注、社會關切、群眾關心的衛生熱點、難點問題,以規范權力的行使為著力點,以公開透明為基本要求,以監督制約為保障,以提高行政效能為根本目標,加大從源頭上預防權力腐敗的力度,使醫院工作更好地為政府分憂,為百姓服務。
二、基本原則
嚴格落實縣委及縣衛生局關于權力公開透明工作的相關要求,一是堅持依法依規、積極穩妥的原則,既要勇于創新,又要嚴格依法運行;二是堅持重點、務求實效的原則,將醫院權力程序全部規范,涉及權力運行的過程全部公開,務求實效;三是堅持結合實際、便捷可行的原則,使公開形式與運行機制簡潔實用、易于操作、便于監督,防止形式主義;四是堅持分步實施、有序
推進的原則,在推行扎實醫院權力公開透明運行的同時,提升全院黨務公開工作整體水平。
三、目標任務
通過對本院公開的項目及內容進行全面清理,制作程序規范、執行有序的權力運行流程圖,建立結構合理、決策科學、程序嚴密、運行公開、制約有效、結果公正的權力運行機制;通過強化內部督查和外部社會監督包括網上監督等多種渠道,建立權力公開透明運行監督機制,確保權力公開透明運行和規范行使。
四、工作重點
為確保權力行使的公開、公正,切實保證廣大職工和患者對醫院的管理和服務的知情權、參與權和監督權,重點抓好以下幾個工作環節。
(一)清理規范權力。根據各級政府及行政主管部門規定及醫院實際,清理的范圍包括我院所行使的所有權力,主要分類如下:
1、三重一大制度落實;
2、業務管理;
3、廉政建設;
4、職工權益;
5、人事管理等。
各科室按照分類要求,對相關權力進行全面清理,逐項列出行使的權力名稱目錄、批準部門、文件依據,對不規范的認真加以規范,各科室提供依據,說明理由,經醫院權力公開透明運行工作領導小組審核后備案。職能發生調整或改變時,及時提出調整說明,報醫院權力公開透明運行工作領導小組辦公室。
(二)制作流程圖。各科室要根據權力類別和工作程序,結合具體工作性質設計流程圖,要逐項標明具體的承辦崗位、辦理
制度、職責要求、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了,方便群眾知情辦事。上述內容發生變更時,要按照規定的程序及時修訂流程圖。在各相關科室制作流程圖的基礎上,由院辦匯總調整后,制作成統一、規范的權力運行流程圖,對外公開。
(三)明確公開內容。(1)內部事務公開。對容易滋生腐敗和群眾關注的敏感問題如人員錄用、調動、任免、獎懲,各項財務收支、物資采購支配管理等,要加大公開力度。(2)對外公開。一是在決策方面。建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度,依法公開決策的事項、依據和結果;二是在執行方面。在履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時,特別是在行使收費等權力時,必須向當事人告知全部與行使權力或辦理事項有關的情況,嚴格按照程序規定和時限要求辦理各類事項,并認真聽取當事人的意見,滿足當事人的合理信息要求;三是結果方面。及時告知當事人,并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。做到真實公開、主動公開、全面公開。對于不能公開或暫時不能公開的權力,嚴格執行備案制度。
對重要權力的行使建立動態公開運行制度,每一項權力行使后,行使該權力的科室要撰寫權力動態運行情況報告,要隨辦隨報,一周內報院工作辦公室,由工作辦公室復核匯總后公開備案。
(四)公開的范圍和時間。(1)公開范圍。應與權力行使涉及的范圍相一致。凡應讓全體人員知情的,要在一定范圍內公開或依當事人申請按照規定予以公開;凡應讓全社會知情的,應及
時向全社會公開。(2)公開時間。應與內容相一致,凡具有相對穩定性或經常性的,應長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,要隨時公開,確保公民、法人和其他組織能夠及時知悉。
(五)確定公開載體。要充分利用各種載體,擴大權力公開透明運行的宣傳覆蓋面,確保公開內容及時、客觀、準確、全面。
(1)充分發揮傳統公開載體的作用。利用投訴舉報電話、辦事指南、公開承諾書、公示欄等載體進行公開。(2)開展多種形式服務進社區、進鄉村活動。(3)要進一步挖掘、創新新的公開載體。
(六)建立權力公開透明運行監督機制。(1)建立事前、事中和事后監督機制。對于不涉密的權力運行,實行全過程公開,各相關科室要明確專人,負責對權力運行工作的全過程提供信息資料,由工作辦公室統一對外、對內進行公開。(2)建立政務公開監督員制度。聘請各界人士為權力公開透明運行工作監督員,對權力公開透明運行工作進行監督。(3)建立責任追究制度。權力公開透明運行工作領導小組負責權力公開透明運行的責任追究,對工作失誤、辦事拖拉,該公開的未公開或未及時公開等工作過錯,將按照工作過錯責任追究制有關規定嚴肅處理。
五、工作步驟
(一)動員部署階段。召開專題會議,進行動員部署,傳達縣委權力公開透明運行工作相關文件及會議精神,結合醫院工作實際制定切實可行、便于操作的《縣醫院開展權力公開透明運行工作實施方案》。成立工作領導小組及其辦公室,審定工作領導
小組工作職責和主要分工及《權力公開透明運行實施方案》,明確具體責任人,層層負責,層層抓落實,保證權力公開透明運行工作的順利實施。
(二)組織實施階段。對各項任務進行分解落實,組織對各科室進行權力清理、繪制權力運行流程圖,建立權力公開透明運行相關制度。
(三)總結階段。由領導小組辦公室對權力公開透明試運行情況進行檢查,及時發現問題,采取有效措施進行整改。召開專題會議,對權力公開透明運行工作進行全面總結,并將總結材料上報。并在抓好權力公開透明運行的基礎上,選取工作較為突出的科室進行延伸試點,擴大再權力運行工作方面的成效。
(四)鞏固提升階段。系統歸結工作中形成的經驗做法,用制度的形式固定下來,形成長效機制,推進權力公開透明運行工作深入扎實開展。
六、工作要求
(一)統一思想認識。權力公開透明運行是改進干部作風,從源頭防治腐敗的重要措施,是發展黨內民主、增強黨的活力的有效途徑。各科室要高度重視此項工作的開展,要統一思想,集中精力抓好推進落實。要成立工作組織,加強組織協調和監督檢查。要認真按照方案要求,明確工作任務和目標,形成工作合力。加強宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(二)勇于創新工作。在落實好上級規定要求的同時,要大膽創新,用于探索,突出工作重點,在公開內容、運作程序、公
開手段、監督方式等方面創新模式,抓出亮點。要找準深入推進權力公開透明運行的著力點,借鑒外地成功經驗,結合本地實際,開拓工作,確保權力公開透明工作的規范有序推進。
(三)加強信息反饋。建立上報備案制度和信息反饋制度,要嚴格按照方案的要求,對每一環節、每一步驟狠抓落實,及時向領導小組和工作辦公室反饋工作信息;工作辦公室要經常了解、掌握推行權力公開透明運行工作的動態情況,善于總結積累工作中的作法及經驗,接受縣委權力公開透明運行工作領導小組的監督和指導,使權利公開透明運行工作達到預期的目的。
第二篇:權力公開透明運行工作實施方案
杜集區雙龍實驗小學權力公開透明運行工作實施方案 根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神,為切實搞好我校行政權力公開透明運行工作,扎實推進依法行政,結合我校實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,堅持遵循依法依規、便捷可行、注重實效、便于監督的原則。以維護師生的根本利益為出發點和落腳點,以規范行政權力的行使、增強行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求,進一步規范公開程序、完善公開制度,推動學校健康和諧發展,辦好人民滿意的教育。
二、目標要求
根據杜集區教育局推行行政權力公開透明運行文件的要求,對學校各處室所行使的行政權力進行全面、徹底地梳理。通過梳理,編制出內容詳細、職責明晰的職權目錄,制訂出權力運行程序清楚、嚴謹的流程圖,健全相關規章制度,最終達到行政權力決策科學、行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的目標。
三、具體工作:
緊緊圍繞行政權力的行使,從財務、人事管理等重要權力入手,進一步深化“陽光工程”,依法公開行政權力運行過程,確保行政權力行使的公開、公平、公正,切實保障師師生對教育行政的知情權、監督權。
(一)自查自審、清理公開事項
學校校務委員、教職工代表組成審查小組,依據法定授權確定的職責及本單位“三定”方案,從具體行使職權的機構和崗位入手,對財務收支進行自查,對流程圖的制定是否符合法寶操作程序等進行自查,看制度是否健全有效,公開的載體是否便于群眾監督。
(二)抓好行政權力運行動態公開
抓住涉及學生、家長、教師切身利益的問題,實行運行過程的動態公開。實現“審批依據、審批標準、審批程序、承諾時限、收費標準、申報材料”六公開,利用多種形式公開:校務公開欄、致家長一封信、網絡公開等。
(三)推行辦事公開制度
推行辦事公開制度,明確辦事程序。如學生轉入、轉出程序流程圖、學生入學流程圖等,便于群眾接受。
(四)加大社會監督力度
繼續完善家長學校聯系制度,接受家長委員會的監督、指導,廣泛征求社會家長們的建議,通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議,辦人民滿意的教育。
(五)加強宣傳
充分利用櫥窗‘公示欄,廣泛宣傳學校各方面工作,增加工作透明度,對辦學的政策及時宣傳給社會,以便接受監督,贏得理解與支持,讓校園更純潔,師生在和諧氛圍中不斷成長。
四、實施步驟
嚴格按照區教育局的要求,有條不紊地推進各個階段的工作。
第一階段:學習動員(2011年2月底前)
這一階段主要是組織學習,提高認識,制定方案。一是結合我校實際,根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知,制定我校“開展行政權力公開透明運行工作”的實施方案。二是成立行政權力公開透明運行工作領導小組。三是召開專題會議,學習相關文件,并進行動員部署。
第二階段:組織實施(3月――8月)
這一階段的主要是全面清理行政權力、編制職權目錄、繪制權力運行流程圖,確定公開內容、范圍、時間和載體,建立行政權力公開透明運行相關制度,進行行政權力公開透明運行工作的試運行
第三階段,總結提高(2011年9月底前)
準備接受上級督導檢查,對照督導檢查中發現的問題進行整改。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。開展好行政權力公開透明運行工作,是事關提高黨的執政能力和領導水平的一項重要工作,也是從源頭上預防和治理腐敗,加強黨風廉政建設的一項重要舉措。各科室要高度重視,密切配合,認真抓好落實。
2、積極探索,勇于創新。按照新時期教育發展的要求,積極進行大膽、有益的嘗試,不斷探索行政權力公開透明運行的方式、方法,不斷建立健全和完善規章制度,加強對各項制度貫徹落實情況的日常化監督,以確保制度的有效實施。
3、加強溝通,及時反饋。各科室要加強工作交流與溝通,對于工作中發現的問題和工作意見、建議,及時向學校領導小組反饋。學校領導小組要建立信息反饋制度,反映工作動態、交流經驗、及時協調解決工作中遇到的新問題,圓滿完成行政權力公開透明運行的各項工作任務。
4、加強督導,確保實效。一是建立工作考核制度,把權力公開運行工作納入黨風廉政建設責任制和工作目標進行考核,責任到人,具體到事。二是設立學校行政權力公開運行監督電話,確定4901616為監督舉報電話,便于教職工及家長參與監督。
雙龍實驗小學
2011.2
杜集區雙龍實驗小學實驗小學行政權力公開透明運行工作領導小組 組長: 宋淑萍書記兼校長
副組長: 李端光黨支部副書記
齊美貞教學副校長
趙永才德育副校長
成員: 王利民 周連英 張莉 張念孟 趙文勝
紀玉龍魏長騫 強玉
杜集區雙龍實驗小學實驗小學行政權力公開透明運行工作監督小組 組長:黃洋工會主席
副組長:顧玉華
成員:劉登蓮 丁淑梅 裴家龍 陳光萍 王秀蘭 孫曼麗
雙龍實驗小學
2011.2
第三篇:鎮開展權力公開透明運行
**鎮開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動三項工作的情況匯報
我鎮按照縣委、縣紀委的統一安排部署,根據上級有關文件和會議精神,在鎮黨委的高度重視和領導下,認真開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動三項工作。現將三項工作開展情況匯報如下:
主要做法及采取措施
一、提前謀劃,準備充分啟動迅速。
(一)組織領導到位。自三項工作開展以來,成立以鎮黨委書記為組長的領導組,下設三個辦公室,具體負責全鎮權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動的工作。領導組多次開會專題研究學習內容、時間安排,周密部署此項工作,為各項工作的開展提供了組織保證。
(二)宣傳動員到位。結合我鎮實際,及時制定了相關工作的實施方案,在階段性安排的基礎上,并適時召開了相關工作的動員大會,翟榮勝書記做動員報告,充分調動了黨員干部參與權力公開透明運行、廉政風險防控和學習教育主題活動的積極性。
(三)督導指引到位。為使權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動真正落到實處,收到實效,鎮黨委成立了督導組,明確了各班子成員為督導員,分工負責,強化監督,從而確保了各項工作的健康有序開展。
二、扎實開展各項工作,創新工作模式
(一)編制權力目錄,梳理鎮黨委權力,厘清權力邊界
1、編制權力目錄
編制職權目錄、繪制權力運行流程圖,是推動行政權力公開透明運行和程序化的基礎工作。為了更好的開展工作,鎮黨委認真制定了《**鎮領導班子議事流程圖》、《**鎮突發事件(重大事件)公開處置流程圖》、《**鎮黨委重大事項公開決策流程圖》、《中共**鎮委員會權力公開透明運行流程圖》,確保權力公開規范、透明運行,做到決策科學正確,支出合理規范透明,抓住決策、執行、監督等權力運行的關鍵環節,科學設置權力運行流程,編制決策、運行、公開和監督流程圖,進一步明確權力行使的主體、條件、運行步驟、完成時限和監督措施,提高權力運行的科學化、程序化、規范化水平。
2、梳理鎮黨委權力,厘清權力邊界
以黨內規章和有關政策性文件為依據,按照“依法依規、積極穩妥、求真務實、便捷可行”的基本原則,對鎮黨委權力進行全面梳理,厘清黨委決策與政府行政的權力邊界,集體權力與個人權力的邊界,明確決策權、執行權、監督權的行使主體,依法界定黨代會、黨委會、黨委各職能部門職責和二級機構各部門的職責和權限,核心是黨委書記的權力和責任,編制詳細的權力目錄,列出清單,對外公布。同時以此為契機,進一步明確了政府班子成員的分工及職責,并將各領導及干部的分管工作、包點村等形成書面材料并公開,確保了**鎮領導干部各司其職、各負其責,整個機構協調規范運行。
(二)全面排查風險,科學評定風險等級
1、強化學習培訓,提高思想認識
結合權力公開透明運行工作和保持黨的純潔性教育活動,通過加強干部職工的學習,統一了思想認識,使全體干部職工深刻認識到廉政風險防控機制建設的重大意義。一方面抓理論學習。鎮廉政風險防控管理工作領導小組辦公室制定了具體的學習計劃,主要采取個人自學和集中學習、專題培訓、集體交流研討相結合的辦法,另一方面抓業務培訓。由分管領導對專職工作人員召開業務培訓會,重點對《實施方案》的制定、職權目錄的清理、單位崗位職責管理網絡圖、內設機構業務工作流程圖的繪制等進行了培訓,提高了工作人員的業務水平,熟悉了工作內容,掌握了操作方法,為保質保量完成整個工作奠定了基礎。圍繞權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,并召開專題會議,討論、查找工作中容易誘發腐敗的“節點”和風險防控的“重點”,尋求解決問題的思路和辦法。
2、全面排查,認真開展各階段性工作
認真抓好開展廉政風險防控機制建設基礎工作,做好清查摸底,要求各辦站所嚴格按要求對工作崗位的職責權力進行梳理,認真填寫職權目錄。在此基礎上,重點圍繞權力設置、制度機制、監督制約和思想道德四個方面全面進行廉政風險點的排查,對排查出的風險點進行了風險等級評定,并制定了廉政風險防控措施。
(三)多措并舉,創新保持黨員的純潔性教育實踐活動形式
1、開展形式多樣的學習
一是堅持集中學習與自主學習相結合。充分利用“七一”表彰大會,以書記講黨課的形式,對全鎮黨員干部進行保持純潔性的教育,提高黨員干部對保持純潔性重要性的認識,督促黨員干部結合自身工作,永葆黨員先進性。同時,確定每周一下午為機關黨員干部集中學習日,詳細制定了學習計劃和學習內容,按步驟組織黨員干部集中學習,積極討論。為克服工學矛盾,同時規定黨員干部可以自主學習,分散、分組學習,以自由靈活,機動性強的優勢穿插于集中學習中,達到事半功倍的學習效果。二是堅持理論學習與典型教育相結合。在學習《黨章》及黨的各項制度的同時,進行直觀的正反典型教育,通過觀看典型案件警示教育片,使大家普遍受到了一次深刻的思想洗禮和黨風、黨紀、黨性教育。三是堅持學習督查與學習交流相結合。為確保此次活動取得成效,每次集中學習前,由紀委書記***張高 同志對全體黨員的學習筆記進行抽查,并組織黨員干部互相交流觀看學習心得,取長補短。
2、聯系工作,確保學習落到實處
一是督促基層黨組織整改提高、晉位升級工作上臺階。活動督查小組依據各黨組織上交的整改公開承諾書及整改責任人公開承諾書,對照承諾事項,督查工作進度,進一步提升整改力度,實行了首問責任制,督促承諾事項時限內完成。二是進一步營造創先爭優活動濃厚氛圍。在學習教育中,為把保持黨的純潔性學習教育活動落實到工作中,體現到崗位上,我鎮結合工作實際,重新謀劃了工作思路。目前全體黨員正在以比、學、趕、超的創爭精神,扎實工作,落實目標任務。三是開展書記帶頭講黨課活動。緊緊圍繞“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”的主題,首先鎮黨委書記于*月*日為全鎮黨員干部上了一次黨課。此外,鎮黨委于*月*日請市委黨校教授為全鎮黨員干部上《牢記黨的宗旨、保持黨的純潔性》一課;還于*月*日請縣檢察院黨組成員、紀檢組長***為鎮村黨員干部上了一堂《認清反腐形勢、永葆黨的純潔性》的黨課。通過黨課學習活動開展,鎮村干部的理論素質和黨性修養大大提升。
存在問題及下一步工作打算
在肯定成績的同時,我們也看到了我鎮權力公開信息公開工作等工作中存在的一些不足和問題, 例如信息更新速度慢,群眾參與熱情不高等問題。針對存在的問題,我們將在下一步切實貫徹落實上級黨組織的指示精神,深化認識,統一思想,加強領導,強化措施,全面推進三項工作的深入開展。
一是進一步加強組織領導,嚴格按照要求分階段、分環節地迅速掀起權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動三項工作的深入推進。在實際工作中,注重抓兩頭、帶中間,促進活動平衡開展,把權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動同其他具體工作結合起來、貫穿起來,增強活動的可操作性和實效性。
二是針對目前我鎮開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動中存在的主要問題加以整改。總結經驗,培養和挖掘典型事例,積極向外推薦,為活動深入開展提供有力的輿論支撐。
三是以開展保持黨的純潔性主題實踐活動為契機,有機結合當前的重點工作,增強干部職工的事業心、責任心,使之愛崗敬業,勤奮工作,努力提高業務水平和能力。把工作干好、干實,從而取得工作實效。
中共**鎮委員會
*年*月*日
第四篇:權力公開透明運行工作小結
根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神,在區教育局權力公開透明運行工作領導小組的指導和全校上下的共同努力下,我校推行行政權利力公開透明工作進展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現將工作匯報如下:
一、建立強有力的領導組織。為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導,我-校迅速召開全校會議,會上成立了以書記兼校長宋淑萍任組長,副書記李端光、副校長趙永才、齊美貞任副組長,校務委員、年級組長為成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室,全校各科室高度重視這項工作,保證具體責任落實到人。同時,會上還制定了《雙龍實驗小學權力公開透明運行工作的實施方案》。
二、公開職權目錄和權力運行流程圖
在校領導小組的指導和審核下,編制了各科室的職權目錄和權力運行流程圖,通過公開欄等形式隨時公開,確保每位教師能及時知悉。通過公開職權目錄和權力運行流程圖,使得各科室同志明確了自己的職權責任,改善了工作作風。
三、加大社會監督力度
繼續完善家長學校制度,接受家長的監督、指導,廣泛征求社會家長們的建議,通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議,辦人民滿意的教育。
通過開展行政權力公開透明運行工作,強化了我校對行政權力的監督制約,杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生,創新了管理辦法,提高了工作效能,在學習實踐中奮進創新,在更高起點上辦學治校,學校的各項工作穩中有升,教育教學質量全面提高,特色學校建設成果豐碩,校園充滿了勃勃的生機與活力。在今后我們一定繼續發揚這種工作作風,始終如一地把這項措施落實到平時的工作中去。把開展行政權力公開透明運行工作作為我們的一項長期工作來抓。
第五篇:縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案
縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案 為確保縣工業園區縣委權力公開透明運行工作穩步有序推進,構筑民主開放的黨務工作新機制,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,按照《關于權力公開透明運行工作的意見》(干辦發[2011]16號)的要求,本著求真務實、循序漸進、分步實施、注重實效的原則,結合園區實際,特制定本實施方案。
一、工作步驟
(一)組織動員、制定方案階段(8月30日前)
1.成立領導機構。成立縣工業園區縣委權力公開透明運行工作領導小組(以下簡稱公開領導小組)和縣工業園區縣委權力公開透明運行工作辦公室(以下簡稱公開辦),加強工作領導,推進各項工作扎實開展。
2.制定工作方案。制定《縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案》,明確工作目標、任務和措施。
3.召開動員會議。召開縣工業園區縣委權力公開透明運行動員會議,動員和部署縣工業園區縣委權力公開透明運行工作。
4.建設公開平臺。健全完善縣工業園區網站,開辟黨務公開宣傳欄等,打造黨務公開宣傳平臺。
5.加大宣傳力度。通過縣工業園區網站、黨務公開宣傳欄等載體,及時全面介紹縣工業園區縣委權力公開透明運行工作重要意義、主要內容及進展情況。
(二)厘清職權、規范程序階段(9月1日—9月31日)
1.厘清園區職權。根據《黨章》、《黨的地方委員會工作條例》等黨內法規文件,認真理清園區管委會、園區黨工委、企業服務中心等的職責和權力,對超越職權范圍的職權予以糾正,對職能交叉的予以調整,對權責不清的予以明確,對履行職能不到位的予以強化。
2.建立公開運行制度。制定縣工業園區事務例行公開制度、重大決策黨代表聽證咨詢制度、重大決策黨員大會征求意見制度、黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、縣工業園區新聞發言人制度等縣工業園區縣委權力公開透明運行工作制度。
3.繪制權力流程圖。繪制《縣工業園區縣委權力公開透明運行流程圖》、《縣工業園區重大事項決策流程圖》、《縣工業園區企業服務中心工作流程圖》、《重大工程項目建設流程圖》及《大額度資金使用流程圖》等,規范重大決策、服務企業事項、重大工程建設及大額度資金使用等程序。
(三)全面運行、公開監督階段(10月1日起)
1.抓好黨務公開。(1)及時上傳例行公開事項。利用縣政府網站,按照規定程序及時將縣工業園區相關黨內事務通過政府網站予以公開。公開的時限要與公開的內容相適應,具有長效性、穩定性的內容,需長期公開(至少半年以上);一定時期內的重點工作和常規性工作,根據實際情況定期公開,一般每季度更換一次;階段性工作要突出事前、事中、事后逐段進行公開;動態性、臨時性、突擊性工作要隨時公開。(2)抓好黨務公開宣傳欄建設。公開辦要加強黨務公開宣傳欄的建設和管理,按照公開的內容,將縣工業園區縣委權力公開透明運行工作特別是“三重一大”(重大決策、重大項目建設、重大事件處置及大額度資金使用)等情況在宣傳欄上及時公開。宣傳欄內容原則上每季度至少更新一次,對時效性較強的工作要隨時更新。
2.落實運行制度。(1)落實縣工業園區新聞發言人制度。新聞發言人對重大事件、重大決策或其他需向公眾公開的事項給予公開和說明。(2)落實重大決策黨代表等聽證咨詢制度。對涉及全縣園區經濟社會發展的重大決策或與企業利益關系密切的重大事項,視情況邀請部分黨代表、人大代表、政協委員等參與聽證咨詢。對參會代表提出的意見和建議,按規定作出相應處理并及時進行反饋。(3)落實公開透明運行監督制度。通過強化黨內監督、動員社會監督和完善輿論監督等措施,構建全方位、多層次、全天候的監督網絡平臺,重點強化對重大決策、企業服務事項、重大項目建設及大額度資金使用的監督。
4.開辟運行專欄。在園區內開辟縣工業園區縣委權力公開透明運行專欄,對縣工業園區縣委權力公開透明運行情況及時報道;對需公布的重大事項及時發布相關信息;對取得的經驗做法和成效及時宣傳。
(四)總結完善、提升成效階段(12月份)
收集整理匯編相關資料,對運行情況進行總結,實現縣工業園區縣委權力公開透明運行制度化、規范化、常態化。
二、工作要求
(一)強化領導。為切實加強對縣工業園區縣委權力公開透明運行工作的領導,成立以園區管委會主任為組長,園區黨工委書記
為副組長,各分管領導及各部室負責人為成員的縣工業園區縣委權力公開透明運行工作領導小組,領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,負責統籌、協調推進縣工業園區縣委權力公開透明運行各項工作。
(二)有序推進。推進縣工業園區縣委權力公開透明運行工作是一項復雜的系統工程,任務繁重,涉及面廣,內容豐富,形式多樣,各部室要密切配合,合力推進。既要以發展的眼光、改革的辦法、創新的舉措來推動各項工作,又要充分估計到可能遇到的困難和問題,提前謀劃解決問題的對策和辦法,分階段、分步驟有序推進,以提高工作的綜合效果。
(三)創新方法。不斷在工作中總結經驗,把握規律,努力摸索出一套科學、有效的工作方法。要勇于創新,大膽探索,在公開內容、運作程序、公開手段、監督渠道等方面不斷創新方式方法,以實際效果取信于民,不斷開創黨風廉政建設工作的新局面。
主題詞:行政工作權力運行實施方案通知