第一篇：成安縣推進縣委權力公開透明運行工作實施方案

中共成安縣委

關于推進縣委權力公開透明運行工作的

實施方案

（2009年3月23日）

縣委權力公開透明運行是規范縣委權力行使、保證縣委正確運用權力的客觀要求，是發展黨內民主、增強黨的活力的有效途徑，是強化對縣委權力監督、從源頭上防治腐敗的重要舉措。中紀委、中組部今年3月份將我縣確定為全國縣委權力公開透明運行3個試點縣之一，根據中央和省、市的要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求和基本原則

我縣縣委權力公開透明運行工作的總體要求是：堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞推進縣委三大主體戰略和五項重點工作，進一步規范縣委職權，強化對權力的監督，從源頭上預防腐敗，不斷強化縣委權力公開透明運行工作，探索出一條科學、規范、實用，具有成安特點的經驗和做法。

推進縣委權力公開透明運行工作，必須堅持依法依規原則，嚴格依據《黨章》和黨內法規進行規范和公開，正確處理好保密與公開的關系；必須堅持求真務實原則，因地制宜、因時制宜，提高針對性和有效性；必須堅持便捷可行原則，將方便群眾知曉、便于群眾監督作為工作的出發點和落腳點。

二、主要任務 主要工作包括三方面：

（一）建立運行機制

1、厘清職權。按照縣委職責分工，認真清理縣委本級及其成員的職責和權力，對超越職權范圍的職權予以糾正，對職能交叉的予以厘清，對權責不清的予以明確，對履行職能不到位的予以強化。

2、規范程序。根據清理出的職責和權力，按照明確具體、操作可行的要求，抓住政策、執行、結果等主要環節，編制并公布職權運行流程圖，進一步明確行使職權的條件、動作步驟、監督環節等。

3、搭建平臺。借鑒行政權力公開透明運行工作中的經驗和做法，利用局域網、互聯網、廣播電視、視頻點播系統、報刊、公開欄、新聞發布會等搭建公開平臺，實行“縣委新聞發言人”制度，建立完善縣委權力公開透明運行工作的載體。

4、公開運行。充分利用公開平臺，按照公開是原則，不公開是例外的要求，實行權力運行全程公開。公開內容主要包括經濟社會發展的重大決策、決定、決議，重要人事任免，涉及人民群眾切身利益的重要事項，縣委管理干部嚴重違紀違法問題的處理等。

5、完善制度。按照科學、規范、實用的原則，不斷完善縣委重大事項、干部任免等各項決策制度。

（二）建立監督機制

1、整合監督力量。認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，還要把黨內監督與人大監督、行政監督、司法監督、政協民主監督、社會監督結合起來，形成縣委權力公開透明運行全方位監督體系。

2、暢通監督渠道。實行縣委黨務工作社會監督員制度、重大事務決策聽證咨詢制度、黨內情況通報制度、縣委事務例行公開制度，定期組織黨員、群眾對縣委權力公開透明運行情況進行評議。

3、加強情況反饋。縣委權力公開透明運行辦公室負責收集整理黨員、群眾意見，建立反映問題處理工作機制。

（三）建立保障機制

1、健全組織機構。成立縣委權力公開透明運行工作領導小組和專門機構，進一步明確職責和任務。

2、積極探索實踐。以完善制度、健全機制為重點，解放思想、勇于創新，針對新情況，研究新問題，總結新經驗，提出新措施，增強工作的系統性、可行性和有效性。

3、加強監督檢查。認真解決和糾正公開工作中存在的問題，定期對公開的內容和形式進行監督檢查。

三、工作范圍

縣委本級：縣委全委會、縣委常委會及其成員

四、推進步驟

1、安排部署階段（4月15日前）。向縣委常委會匯報全國縣委權力公開透明運行會議精神；研究制定縣委權力公開透明運行工作實施方案，成立領導小組和工作機構，全面啟動工作。

2、職權清理階段（4月16日—8月底）。完成縣委本級的職權清理及每項職權的流程圖繪制工作。

3、公開運行階段（9月1日—10月底）。搭建縣委權力公開透明運行平臺，不斷完善縣委權力公開透明運行制度和縣委決策制度，建立縣委權力公開透明運行的監督機制和保障機制。

4、總結完善階段（11月份）。對縣委權力公開透明運行情況進行總結，形成專題報告，報中央、省、市紀委。

五、組織領導

成立縣委權力公開透明運行工作領導小組，縣委書記張臣良任組長，縣委副書記、紀委書記鄭培信，縣委常委、縣委辦公室主任李合，縣委常委、組織部長陳惠永，縣委常委、宣傳部長、統戰部長崔仲民任副組長，成員由縣委辦、紀檢委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、農工委、縣直工委等部門負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣委辦公室常務副主任閆志軍擔任。辦公室人員從縣委辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、農工委等部門抽調，集中辦公。

（一）以“權”制權，規范了縣委職能職權。從厘清縣委職責職權入手，對縣委全委會、常委會及縣委常委職能職權進行清晰界定，對縣委、縣人大、縣政府、縣政協之間的權力關系進行再界定，規范了縣委權力的框架，理順了權力運行體系，實現分權制約。在“四重一大”事項等縣委決策中，實行決議權和決策權的分離制衡，強化了對縣委特別是對“一把手”的權力限制。

（二）以“督”限權，確保了權力規范運行。推行黨代表參與縣委決策制度和縣委黨務工作社會監督員制度，定期組織黨員、人大代表、基層群眾對縣委權力公開透明運行情況進行座談評議，把黨內監督與黨外監督、人大監督與政協監督、行政監督與司法監督、社會監督與媒體監督結合起來，形成對縣委權力公開透明運行的全方位監督體系。

（三）以“開”促聚，增強了黨的活力。縣委自覺堅持重大事項決策的規則和制度，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進行決策。充分尊重黨員的主體地位，讓黨員參與決策，行使民主權力，形成黨內民主討論的良好環境，推進了黨的民主建設，增強了黨的活力。

（四）以“參”促和，架起了黨群干群溝通的橋梁。開展縣委權力公開透明運行試點工作，把落實黨的路線方針政策、重大事項決策、民生問題、選人用人以及領導干部廉潔從政等情況，置于黨員和人民群眾的監督之下，使決策更加順應民意，群眾意見更能順暢表達，黨群干群關系更加和諧融洽。

（五）以“試”促建，實現了縣域經濟社會健康協調快速發展。開展縣委權力公開透明運行試點工作，規范了決策程序，建立了監督評價機制，縣委在決策過程中既有嚴格規范的程序要求，又能充分集中民智，更好地發揮了總攬全局、協調各方、維護穩定、促進和諧的作用，有力地促進了縣域經濟社會健康協調快速發展。

中央紀委、中央組織部日前印發了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，并發出通知，要求各省、自治區、直轄市結合實際認真貫徹執行。

《意見》指出，縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處于承上啟下的關鍵環節，縣委擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責。縣委權力公開透明運行，是規范權力行使、強化權力監督、從源頭上防治腐敗的重要舉措，對于發展黨內民主、推進黨務公開，在縣一級建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，具有重要意義。

《意見》強調，開展縣委權力公開透明運行試點工作，要按照黨內有關法規文件，明確劃分縣黨代會，縣委全委會、常委會及其成員，縣委各職能部門的職責和權限，編制職權目錄，尤其要加強對縣委書記職權的規范；要堅持依法、高效、規范、透明的原則，編制并公布決策、執行、監督等權力運行流程，明確行使權力的主體、條件、運行步驟、完成時限、監督措施等，提高權力運行程序化、規范化水平；要公開決策事項，包括經濟社會發展的重大決策、決定、決議及執行情況，涉及人民群眾切身利益的重要事項，重要人事任免，重要黨務工作情況，縣委管理干部評優表彰情況及嚴重違紀違法問題的處理等；要堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，整合監督力量，暢通監督渠道，加強情況反饋，形成縣委權力特別是縣委書記權力運行的制約監督機制和反映問題處理工作機制，保證權力正確行使。

《意見》要求，各省、自治區、直轄市黨委要高度重視試點工作，加強組織領導，明確職責任務。省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部要認真研究，精心部署，加強指導。試點單位要結合實際，制定方案，突出重點，積極探索，為穩步推進縣委權力公開透明運行積累經驗

第二篇：成安縣推進縣委權力公開透明運行工作實施方案

河 北 成 安 縣

關于推進縣委權力公開透明運行工作的實施方案

（2009年3月23日）

縣委權力公開透明運行是規范縣委權力行使、保證縣委正確運用權力的客觀要求，是發展黨內民主、增強黨的活力的有效途徑，是強化對縣委權力監督、從源頭上防治腐敗的重要舉措。中紀委、中組部今年3月份將我縣確定為全國縣委權力公開透明運行3個試點縣之一，根據中央和省、市的要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求和基本原則

我縣縣委權力公開透明運行工作的總體要求是：堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞推進縣委三大主體戰略和五項重點工作，進一步規范縣委職權，強化對權力的監督，從源頭上預防腐敗，不斷強化縣委權力公開透明運行工作，探索出一條科學、規范、實用，具有成安特點的經驗和做法。

推進縣委權力公開透明運行工作，必須堅持依法依規原則，嚴格依據《黨章》和黨內法規進行規范和公開，正確處理好保密與公開的關系；必須堅持求真務實原則，因地制宜、因時制宜，-1-

提高針對性和有效性；必須堅持便捷可行原則，將方便群眾知曉、便于群眾監督作為工作的出發點和落腳點。

二、主要任務

主要工作包括三方面：

（一）建立運行機制

1、厘清職權。按照縣委職責分工，認真清理縣委本級及其成員的職責和權力，對超越職權范圍的職權予以糾正，對職能交叉的予以厘清，對權責不清的予以明確，對履行職能不到位的予以強化。

2、規范程序。根據清理出的職責和權力，按照明確具體、操作可行的要求，抓住政策、執行、結果等主要環節，編制并公布職權運行流程圖，進一步明確行使職權的條件、動作步驟、監督環節等。

3、搭建平臺。借鑒行政權力公開透明運行工作中的經驗和做法，利用局域網、互聯網、廣播電視、視頻點播系統、報刊、公開欄、新聞發布會等搭建公開平臺，實行“縣委新聞發言人”制度，建立完善縣委權力公開透明運行工作的載體。

4、公開運行。充分利用公開平臺，按照公開是原則，不公開是例外的要求，實行權力運行全程公開。公開內容主要包括經濟社會發展的重大決策、決定、決議，重要人事任免，涉及人民群眾切身利益的重要事項，縣委管理干部嚴重違紀違法問題的處理等。

5、完善制度。按照科學、規范、實用的原則，不斷完善縣委重大事項、干部任免等各項決策制度。

（二）建立監督機制

1、整合監督力量。認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，還要把黨內監督與人大監督、行政監督、司法監督、政協民主監督、社會監督結合起來，形成縣委權力公開透明運行全方位監督體系。

2、暢通監督渠道。實行縣委黨務工作社會監督員制度、重大事務決策聽證咨詢制度、黨內情況通報制度、縣委事務例行公開制度，定期組織黨員、群眾對縣委權力公開透明運行情況進行評議。

3、加強情況反饋。縣委權力公開透明運行辦公室負責收集整理黨員、群眾意見，建立反映問題處理工作機制。

（三）建立保障機制

1、健全組織機構。成立縣委權力公開透明運行工作領導小組和專門機構，進一步明確職責和任務。

2、積極探索實踐。以完善制度、健全機制為重點，解放思想、勇于創新，針對新情況，研究新問題，總結新經驗，提出新措施，增強工作的系統性、可行性和有效性。

3、加強監督檢查。認真解決和糾正公開工作中存在的問題，定期對公開的內容和形式進行監督檢查。

三、工作范圍

縣委本級：縣委全委會、縣委常委會及其成員

四、推進步驟

1、安排部署階段（4月15日前）。向縣委常委會匯報全國縣委權力公開透明運行會議精神；研究制定縣委權力公開透明運行工作實施方案，成立領導小組和工作機構，全面啟動工作。

2、職權清理階段（4月16日—8月底）。完成縣委本級的職權清理及每項職權的流程圖繪制工作。

3、公開運行階段（9月1日—10月底）。搭建縣委權力公開透明運行平臺，不斷完善縣委權力公開透明運行制度和縣委決策制度，建立縣委權力公開透明運行的監督機制和保障機制。

4、總結完善階段（11月份）。對縣委權力公開透明運行情況進行總結，形成專題報告，報中央、省、市紀委。

五、組織領導

成立縣委權力公開透明運行工作領導小組，縣委書記張臣良任組長，縣委副書記、紀委書記鄭培信，縣委常委、縣委辦公室主任李合，縣委常委、組織部長陳惠永，縣委常委、宣傳部長、統戰部長崔仲民任副組長，成員由縣委辦、紀檢委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、農工委、縣直工委等部門負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣委辦公室常務副主任閆志軍擔任。辦公室人員從縣委辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、農工委等部門抽調，集中辦公。

（一）以“權”制權，規范了縣委職能職權。從厘清縣委職

責職權入手，對縣委全委會、常委會及縣委常委職能職權進行清晰界定，對縣委、縣人大、縣政府、縣政協之間的權力關系進行再界定，規范縣委權力的框架，理順權力運行體系，實現分權制約。在“四重一大”事項等縣委決策中，實行決議權和決策權的分離制衡，強化了對縣委特別是對“一把手”的權力限制。

（二）以“督”限權，確保了權力規范運行。推行黨代表參與縣委決策制度和縣委黨務工作社會監督員制度，定期組織黨員、人大代表、基層群眾對縣委權力公開透明運行情況進行座談評議，把黨內監督與黨外監督、人大監督與政協監督、行政監督與司法監督、社會監督與媒體監督結合起來，形成對縣委權力公開透明運行的全方位監督體系。

（三）以“開”促聚，增強了黨的活力。縣委自覺堅持重大事項決策的規則和制度，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進行決策。充分尊重黨員的主體地位，讓黨員參與決策，行使民主權力，形成黨內民主討論的良好環境，推進了黨的民主建設，增強了黨的活力。

（四）以“參”促和，架起了黨群干群溝通的橋梁。開展縣委權力公開透明運行試點工作，把落實黨的路線方針政策、重大事項決策、民生問題、選人用人以及領導干部廉潔從政等情況，置于黨員和人民群眾的監督之下，使決策更加順應民意，群眾意見更能順暢表達，黨群干群關系更加和諧融洽。

（五）以“試”促建，實現了縣域經濟社會健康協調快速發

展。開展縣委權力公開透明運行試點工作，規范了決策程序，建立了監督評價機制，縣委在決策過程中既有嚴格規范的程序要求，又能充分集中民智，更好地發揮了總攬全局、協調各方、維護穩定、促進和諧的作用，有力地促進了縣域經濟社會健康協調快速發展。

第三篇：權力公開透明運行工作實施方案

杜集區雙龍實驗小學權力公開透明運行工作實施方案 根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神，為切實搞好我校行政權力公開透明運行工作，扎實推進依法行政，結合我校實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持遵循依法依規、便捷可行、注重實效、便于監督的原則。以維護師生的根本利益為出發點和落腳點，以規范行政權力的行使、增強行政行為的透明度、提高行政效率為基本要求，進一步規范公開程序、完善公開制度，推動學校健康和諧發展，辦好人民滿意的教育。

二、目標要求

根據杜集區教育局推行行政權力公開透明運行文件的要求，對學校各處室所行使的行政權力進行全面、徹底地梳理。通過梳理，編制出內容詳細、職責明晰的職權目錄，制訂出權力運行程序清楚、嚴謹的流程圖，健全相關規章制度，最終達到行政權力決策科學、行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的目標。

三、具體工作：

緊緊圍繞行政權力的行使，從財務、人事管理等重要權力入手，進一步深化“陽光工程”，依法公開行政權力運行過程，確保行政權力行使的公開、公平、公正，切實保障師師生對教育行政的知情權、監督權。

（一）自查自審、清理公開事項

學校校務委員、教職工代表組成審查小組，依據法定授權確定的職責及本單位“三定”方案，從具體行使職權的機構和崗位入手，對財務收支進行自查，對流程圖的制定是否符合法寶操作程序等進行自查，看制度是否健全有效，公開的載體是否便于群眾監督。

（二）抓好行政權力運行動態公開

抓住涉及學生、家長、教師切身利益的問題，實行運行過程的動態公開。實現“審批依據、審批標準、審批程序、承諾時限、收費標準、申報材料”六公開，利用多種形式公開：校務公開欄、致家長一封信、網絡公開等。

（三）推行辦事公開制度

推行辦事公開制度，明確辦事程序。如學生轉入、轉出程序流程圖、學生入學流程圖等，便于群眾接受。

（四）加大社會監督力度

繼續完善家長學校聯系制度，接受家長委員會的監督、指導，廣泛征求社會家長們的建議，通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議，辦人民滿意的教育。

（五）加強宣傳

充分利用櫥窗‘公示欄，廣泛宣傳學校各方面工作，增加工作透明度，對辦學的政策及時宣傳給社會，以便接受監督，贏得理解與支持，讓校園更純潔，師生在和諧氛圍中不斷成長。

四、實施步驟

嚴格按照區教育局的要求，有條不紊地推進各個階段的工作。

第一階段：學習動員（2011年2月底前）

這一階段主要是組織學習，提高認識，制定方案。一是結合我校實際，根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知，制定我校“開展行政權力公開透明運行工作”的實施方案。二是成立行政權力公開透明運行工作領導小組。三是召開專題會議，學習相關文件，并進行動員部署。

第二階段：組織實施（3月――8月）

這一階段的主要是全面清理行政權力、編制職權目錄、繪制權力運行流程圖，確定公開內容、范圍、時間和載體，建立行政權力公開透明運行相關制度，進行行政權力公開透明運行工作的試運行

第三階段，總結提高（2011年9月底前）

準備接受上級督導檢查，對照督導檢查中發現的問題進行整改。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。開展好行政權力公開透明運行工作，是事關提高黨的執政能力和領導水平的一項重要工作，也是從源頭上預防和治理腐敗，加強黨風廉政建設的一項重要舉措。各科室要高度重視，密切配合，認真抓好落實。

2、積極探索，勇于創新。按照新時期教育發展的要求，積極進行大膽、有益的嘗試，不斷探索行政權力公開透明運行的方式、方法，不斷建立健全和完善規章制度，加強對各項制度貫徹落實情況的日常化監督，以確保制度的有效實施。

3、加強溝通，及時反饋。各科室要加強工作交流與溝通，對于工作中發現的問題和工作意見、建議，及時向學校領導小組反饋。學校領導小組要建立信息反饋制度，反映工作動態、交流經驗、及時協調解決工作中遇到的新問題，圓滿完成行政權力公開透明運行的各項工作任務。

4、加強督導，確保實效。一是建立工作考核制度，把權力公開運行工作納入黨風廉政建設責任制和工作目標進行考核，責任到人，具體到事。二是設立學校行政權力公開運行監督電話，確定4901616為監督舉報電話，便于教職工及家長參與監督。

雙龍實驗小學

2011.2

杜集區雙龍實驗小學實驗小學行政權力公開透明運行工作領導小組 組長： 宋淑萍書記兼校長

副組長： 李端光黨支部副書記

齊美貞教學副校長

趙永才德育副校長

成員： 王利民 周連英 張莉 張念孟 趙文勝

紀玉龍魏長騫 強玉

杜集區雙龍實驗小學實驗小學行政權力公開透明運行工作監督小組 組長：黃洋工會主席

副組長：顧玉華

成員：劉登蓮 丁淑梅 裴家龍 陳光萍 王秀蘭 孫曼麗

雙龍實驗小學

2011.2

第四篇：權力公開透明運行工作小結

根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神，在區教育局權力公開透明運行工作領導小組的指導和全校上下的共同努力下，我校推行行政權利力公開透明工作進展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現將工作匯報如下：

一、建立強有力的領導組織。為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導，我-校迅速召開全校會議，會上成立了以書記兼校長宋淑萍任組長，副書記李端光、副校長趙永才、齊美貞任副組長，校務委員、年級組長為成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室，全校各科室高度重視這項工作，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《雙龍實驗小學權力公開透明運行工作的實施方案》。

二、公開職權目錄和權力運行流程圖

在校領導小組的指導和審核下，編制了各科室的職權目錄和權力運行流程圖，通過公開欄等形式隨時公開，確保每位教師能及時知悉。通過公開職權目錄和權力運行流程圖，使得各科室同志明確了自己的職權責任，改善了工作作風。

三、加大社會監督力度

繼續完善家長學校制度，接受家長的監督、指導，廣泛征求社會家長們的建議，通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議，辦人民滿意的教育。

通過開展行政權力公開透明運行工作，強化了我校對行政權力的監督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生，創新了管理辦法，提高了工作效能，在學習實踐中奮進創新，在更高起點上辦學治校，學校的各項工作穩中有升，教育教學質量全面提高，特色學校建設成果豐碩，校園充滿了勃勃的生機與活力。在今后我們一定繼續發揚這種工作作風，始終如一地把這項措施落實到平時的工作中去。把開展行政權力公開透明運行工作作為我們的一項長期工作來抓。

第五篇：縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案

縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案 為確保縣工業園區縣委權力公開透明運行工作穩步有序推進，構筑民主開放的黨務工作新機制，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，按照《關于權力公開透明運行工作的意見》（干辦發[2011]16號）的要求，本著求真務實、循序漸進、分步實施、注重實效的原則，結合園區實際，特制定本實施方案。

一、工作步驟

（一）組織動員、制定方案階段（8月30日前）

1.成立領導機構。成立縣工業園區縣委權力公開透明運行工作領導小組（以下簡稱公開領導小組）和縣工業園區縣委權力公開透明運行工作辦公室（以下簡稱公開辦），加強工作領導，推進各項工作扎實開展。

2.制定工作方案。制定《縣工業園區縣委權力公開透明運行工作實施方案》，明確工作目標、任務和措施。

3.召開動員會議。召開縣工業園區縣委權力公開透明運行動員會議，動員和部署縣工業園區縣委權力公開透明運行工作。

4.建設公開平臺。健全完善縣工業園區網站，開辟黨務公開宣傳欄等，打造黨務公開宣傳平臺。

5.加大宣傳力度。通過縣工業園區網站、黨務公開宣傳欄等載體，及時全面介紹縣工業園區縣委權力公開透明運行工作重要意義、主要內容及進展情況。

（二）厘清職權、規范程序階段（9月1日—9月31日）

1.厘清園區職權。根據《黨章》、《黨的地方委員會工作條例》等黨內法規文件，認真理清園區管委會、園區黨工委、企業服務中心等的職責和權力，對超越職權范圍的職權予以糾正，對職能交叉的予以調整，對權責不清的予以明確，對履行職能不到位的予以強化。

2.建立公開運行制度。制定縣工業園區事務例行公開制度、重大決策黨代表聽證咨詢制度、重大決策黨員大會征求意見制度、黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、縣工業園區新聞發言人制度等縣工業園區縣委權力公開透明運行工作制度。

3.繪制權力流程圖。繪制《縣工業園區縣委權力公開透明運行流程圖》、《縣工業園區重大事項決策流程圖》、《縣工業園區企業服務中心工作流程圖》、《重大工程項目建設流程圖》及《大額度資金使用流程圖》等，規范重大決策、服務企業事項、重大工程建設及大額度資金使用等程序。

（三）全面運行、公開監督階段（10月1日起）

1.抓好黨務公開。（1）及時上傳例行公開事項。利用縣政府網站，按照規定程序及時將縣工業園區相關黨內事務通過政府網站予以公開。公開的時限要與公開的內容相適應，具有長效性、穩定性的內容，需長期公開（至少半年以上）；一定時期內的重點工作和常規性工作，根據實際情況定期公開，一般每季度更換一次；階段性工作要突出事前、事中、事后逐段進行公開；動態性、臨時性、突擊性工作要隨時公開。（2）抓好黨務公開宣傳欄建設。公開辦要加強黨務公開宣傳欄的建設和管理，按照公開的內容，將縣工業園區縣委權力公開透明運行工作特別是“三重一大”（重大決策、重大項目建設、重大事件處置及大額度資金使用）等情況在宣傳欄上及時公開。宣傳欄內容原則上每季度至少更新一次，對時效性較強的工作要隨時更新。

2.落實運行制度。（1）落實縣工業園區新聞發言人制度。新聞發言人對重大事件、重大決策或其他需向公眾公開的事項給予公開和說明。（2）落實重大決策黨代表等聽證咨詢制度。對涉及全縣園區經濟社會發展的重大決策或與企業利益關系密切的重大事項，視情況邀請部分黨代表、人大代表、政協委員等參與聽證咨詢。對參會代表提出的意見和建議，按規定作出相應處理并及時進行反饋。（3）落實公開透明運行監督制度。通過強化黨內監督、動員社會監督和完善輿論監督等措施，構建全方位、多層次、全天候的監督網絡平臺，重點強化對重大決策、企業服務事項、重大項目建設及大額度資金使用的監督。

4.開辟運行專欄。在園區內開辟縣工業園區縣委權力公開透明運行專欄，對縣工業園區縣委權力公開透明運行情況及時報道；對需公布的重大事項及時發布相關信息；對取得的經驗做法和成效及時宣傳。

（四）總結完善、提升成效階段（12月份）

收集整理匯編相關資料，對運行情況進行總結，實現縣工業園區縣委權力公開透明運行制度化、規范化、常態化。

二、工作要求

（一）強化領導。為切實加強對縣工業園區縣委權力公開透明運行工作的領導，成立以園區管委會主任為組長，園區黨工委書記

為副組長，各分管領導及各部室負責人為成員的縣工業園區縣委權力公開透明運行工作領導小組，領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負責統籌、協調推進縣工業園區縣委權力公開透明運行各項工作。

（二）有序推進。推進縣工業園區縣委權力公開透明運行工作是一項復雜的系統工程，任務繁重，涉及面廣，內容豐富，形式多樣，各部室要密切配合，合力推進。既要以發展的眼光、改革的辦法、創新的舉措來推動各項工作，又要充分估計到可能遇到的困難和問題，提前謀劃解決問題的對策和辦法，分階段、分步驟有序推進，以提高工作的綜合效果。

（三）創新方法。不斷在工作中總結經驗，把握規律，努力摸索出一套科學、有效的工作方法。要勇于創新，大膽探索，在公開內容、運作程序、公開手段、監督渠道等方面不斷創新方式方法，以實際效果取信于民，不斷開創黨風廉政建設工作的新局面。

主題詞：行政工作權力運行實施方案通知