第一篇：在縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

去年4月，我們從推行禁酒令入手嚴(yán)管干部，公開(kāi)禁令、公開(kāi)權(quán)責(zé)、公開(kāi)問(wèn)責(zé)，激蕩起強(qiáng)大的民意洪流裹挾著干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年3月，我們又從治理闖紅燈入手推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，公開(kāi)曝光、公開(kāi)懲處，掀起民風(fēng)建設(shè)的高潮。可以說(shuō)，通過(guò)一年來(lái)的努力，官風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)都呈現(xiàn)了可喜的變化。

體現(xiàn)在官風(fēng)上，干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干

部積極投身拉練，縣委常委住帳篷，干部盯工地，爭(zhēng)先出發(fā)、各司其職、各盡其能、各得其所、樂(lè)在其中的全新局面初步形成。干部不作為、亂作為明顯減少。根據(jù)紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，今年1-4月份，反映科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人民來(lái)信比去年同期減少69.3%。嚴(yán)管干部的做法得到中組部認(rèn)可。“干部不好過(guò)，群眾才好過(guò)”的思想理念和嚴(yán)管干部的做法得到中組部的認(rèn)可，被寫(xiě)進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神全國(guó)縣委書(shū)記培訓(xùn)班的教材。**成為全國(guó)縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的試點(diǎn)。今年3月10日，全國(guó)縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議在**召開(kāi)，**被中紀(jì)委、中組部確定為全國(guó)三個(gè)試點(diǎn)縣之一，推進(jìn)試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

體現(xiàn)在民風(fēng)上，群眾對(duì)待訴求的表達(dá)更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王軍同志收到舉報(bào)投訴類短信613條，反映失實(shí)的短信只有51條，占舉報(bào)投訴類短信總數(shù)的8.3%，僅為3月份所占比例的一半，還出現(xiàn)了發(fā)送虛假短信者次日發(fā)送短信道歉的情況。群眾對(duì)待發(fā)展的愿望更加急切。發(fā)送給我和王軍同志的短信當(dāng)中，發(fā)展建議類短信逐步增多，3月份收到發(fā)展建議類信息55條，占收到信息的4%，4月份收到發(fā)展建議類信息64條，占收到信息的5.4%。這些發(fā)展建議類信息基本上都是為**的發(fā)展出謀劃策，為招商引資工作提供信息。群眾對(duì)干部的工作更加理解。在“干部拉練工作，群眾全程參議”活動(dòng)中，廣大群眾對(duì)干部拉練給予充分的肯定，對(duì)干部的辛勞給予更多的理解。

嚴(yán)管干部、建設(shè)民風(fēng)、推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行的一系列措施，不僅推動(dòng)了官風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更重要的是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。今年一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.23億，比去年同期增長(zhǎng)13.3%。今年1-4月份，全縣財(cái)政總收入(全口徑)完成4.18億，增幅45.5%,全市六縣第一;一般預(yù)算收入完成2.06億，增長(zhǎng)34.8%,增幅在全省52個(gè)縣中排名第三,全市排名第一;稅收完成1.66億,稅收比重為80.4%,稅收比重在全省52個(gè)縣中排名第25位，全市排名第一。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成23.26億，增長(zhǎng)40%。全縣共新增1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目43個(gè)，合同項(xiàng)目引資額17.3億元。全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成31.86億元，同比增長(zhǎng)32.1%；銷售收入完成30.24億元，同比增長(zhǎng)29.7%；利稅完成3.03億元，同比增長(zhǎng)82.4%；入庫(kù)稅收完成5463.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.5%。截至5月15日，全縣新注冊(cè)企業(yè)208戶，同比增長(zhǎng)76%；新增注冊(cè)資本6.3億元，同比增長(zhǎng)2.9倍；實(shí)際到賬5.15億元，到賬率近82％。**發(fā)展初步呈現(xiàn)迎風(fēng)起飛，逆勢(shì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

這些變化，雖然是初步的，但充分說(shuō)明縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行取得明顯的成效，也已經(jīng)呈現(xiàn)出一個(gè)積極的變化，邁上了一個(gè)嶄新的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)入了一個(gè)需要向縱深方向推進(jìn)的時(shí)期。

將縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行向縱深方向推進(jìn)，既要進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的公開(kāi)，又要推進(jìn)群眾的公開(kāi)，官風(fēng)帶民風(fēng)，民風(fēng)促官風(fēng)，努力形成官風(fēng)、民風(fēng)相互拷問(wèn)的“回形電路”，使縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行成為真正的公開(kāi)、動(dòng)態(tài)的公開(kāi)、不可逆的公開(kāi)、可持續(xù)的公開(kāi)。在新的節(jié)點(diǎn)上，向縱深方向推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行要依靠?jī)扇喝耍皇侨罕姡皇歉刹浚腥朦c(diǎn)在于“群眾說(shuō)真話，干部辦實(shí)事”。

干部辦實(shí)事是自身的職責(zé)所在。有道是“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。當(dāng)官擔(dān)的是責(zé)任，挑的是重?fù)?dān)。如果不敢擔(dān)當(dāng)，就不配當(dāng)干部；如果不會(huì)擔(dān)當(dāng)，就不能當(dāng)干部。既然當(dāng)這個(gè)官，就要做好老百姓的“長(zhǎng)工”，履行好“長(zhǎng)工”的職責(zé)，把“東家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉獻(xiàn)、長(zhǎng)期奮斗”的思想準(zhǔn)備，為“東家”實(shí)實(shí)在在做一些事情。

干部也只有為民辦實(shí)事，才可以凝聚民心、登高振臂、一呼百應(yīng)。人民群眾是公道善良的，人民群眾是有情有義的，誰(shuí)為老百姓做了些什么，老百姓最清楚，誰(shuí)拿了老百姓的俸祿沒(méi)做什么，老百姓也清楚。“水能載舟，水亦能覆舟”。真真切切、踏踏實(shí)實(shí)為老百姓做事的人，老百姓自然會(huì)贊賞他、擁戴他。對(duì)待老百姓的疾苦置若罔聞、碌碌無(wú)為的人，老百姓自然會(huì)唾棄他、拋棄他。

干部辦實(shí)事，就要干好推動(dòng)發(fā)展的事。推動(dòng)發(fā)展是干部的首要任務(wù)，干部要牢記組織的重托，要學(xué)習(xí)愚公那種“鍥而不舍、矢志不移”的精神，無(wú)論遇到多大困難，無(wú)論遇到多大挑戰(zhàn)，始終把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把人民群眾過(guò)上美好生活作為第一追求，逢山開(kāi)路，破難前行。要充滿銳氣，積極探索地方特色的發(fā)展之路。要充滿虎氣，善于用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)

題。要充滿靈氣，學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

干部辦實(shí)事，就要干好改善民生的事。悠悠萬(wàn)事，民生為大。一些事情，干部看來(lái)是小事，但對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，卻是大事，甚至是生活的全部。今天會(huì)上公開(kāi)交辦的30件事，都是老百姓反映的事，有些是共性的事、是涉及黨委政府工作的事，有些是個(gè)性的事、是個(gè)別群眾迫切需要解決的事。例如房產(chǎn)證的辦理、假農(nóng)藥坑農(nóng)案件的賠償?shù)鹊龋@些都是事關(guān)民生的事，看起來(lái)不大，卻事關(guān)老百姓生活的全部。我們干部要學(xué)會(huì)換位思考，正確看待老百姓的這些“小事”，不要因?yàn)槭滦《粸椋暈榇笫露鵀橹?/p>

干部辦實(shí)事，就要干好促進(jìn)和諧的事。和諧是社會(huì)發(fā)展的基石。干部要把促進(jìn)社會(huì)和諧作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。不斷完善社會(huì)保障、收入分配、公共教育，堅(jiān)持積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的崗位，為農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入者提供更好的基本公共服務(wù)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

干部不辦實(shí)事，就要被公開(kāi)問(wèn)責(zé)。今天的會(huì)議上對(duì)近期查處的幾個(gè)“中梗阻”案件進(jìn)行的公開(kāi)問(wèn)責(zé)，對(duì)商業(yè)局、官山鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)有關(guān)人員進(jìn)行了集體誡勉談話并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)了誡勉談話告知書(shū)，對(duì)縣公路管理站、環(huán)保局環(huán)評(píng)科、規(guī)劃局執(zhí)法大隊(duì)、規(guī)劃局直屬所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了勤廉預(yù)警并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)了勤廉預(yù)警卡，向全縣干部宣讀了《**縣公務(wù)人員問(wèn)責(zé)辦法》，縣公路管理站、縣環(huán)保局環(huán)評(píng)科、縣規(guī)劃局執(zhí)法大隊(duì)、縣規(guī)劃局直屬所進(jìn)行了公開(kāi)承諾，接受公開(kāi)交辦事項(xiàng)的單位進(jìn)行了公開(kāi)表態(tài)，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都在告訴大家不為老百姓辦實(shí)事的后果。對(duì)于那些漠視群眾利益，對(duì)群眾呼聲置若罔聞的，我們要把他推到公眾的面前，接受民意的鞭打。對(duì)于那些推諉扯皮，不辦實(shí)事的干部，堅(jiān)決按照《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》和《**縣公務(wù)人員問(wèn)責(zé)辦法》，公開(kāi)問(wèn)責(zé)，公開(kāi)懲處。

干部干違紀(jì)違法的事，要受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。對(duì)于那些濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)、貪贓枉法的干部，我們將按照法律的規(guī)定嚴(yán)懲不貸，讓他們?yōu)樽约旱乃魉鶠楦冻龀林氐拇鷥r(jià)。當(dāng)然，我們也一直堅(jiān)持這樣一個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)干部的懲處不是終極目的，終極目的是讓干部踏踏實(shí)實(shí)地干事。因此，我們也衷心地希望，全縣干部能夠擔(dān)當(dāng)起重任，能夠跟上步伐、不掉隊(duì)。

干部辦實(shí)事，還需要群眾說(shuō)真話。

群眾說(shuō)真話是做人的道德底線。人無(wú)信不立。除了一些善意的謊言，說(shuō)真話是最起碼的道德準(zhǔn)則，是做人的最基本要求，不能說(shuō)真話的人，根本談不上道德，根本談不上真誠(chéng)。

群眾說(shuō)真話更是行政的必備條件。群眾說(shuō)真話，才能有利于黨委政府科學(xué)決策，才能避免行政資源的浪費(fèi)，才能鼓勵(lì)、鞭策干部更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事。這就要求群眾在反映個(gè)人訴求時(shí)，要實(shí)事求是，給黨委、政府作出客觀的描述，不要為了引起重視而夸大其詞、憑空捏造，也不要因?yàn)楹ε仑?zé)任而掩蓋事實(shí)、避重就輕，要尊重客觀、尊重事實(shí)。

群眾說(shuō)真話，就要敢說(shuō)話。對(duì)待干部身上存在的問(wèn)題，對(duì)待社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象，要敢于揭露、敢于揭發(fā)、敢于斗爭(zhēng)、敢于批判，知無(wú)不言、言無(wú)不盡。

群眾說(shuō)真話，就要敢說(shuō)公道話。對(duì)一些人和一些事作出評(píng)價(jià)，不要帶著太多的個(gè)人好惡，不要夾雜太多的個(gè)人恩怨，要始終保持公心待人，公正評(píng)判。

群眾不說(shuō)真話怎么辦？群眾不說(shuō)真話，就要被公開(kāi)曝曬，就會(huì)受到公眾譴責(zé)。對(duì)于不說(shuō)真話的人和事，要堅(jiān)決按照《大眾信息公開(kāi)辦法》的規(guī)定，全部公開(kāi)，全部曝曬于陽(yáng)光之下，接受公眾的拷問(wèn)，接受公眾的監(jiān)督，接受公眾的譴責(zé)。對(duì)于那些無(wú)中生有、造謠誹謗、誣告陷害的人和事，堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處，夠治安處罰的治安處罰，夠刑事處罰的刑事處罰，決不姑息、決不手軟。對(duì)于不說(shuō)真話的人和事，不僅要接受公眾譴責(zé)和法律制裁，還要記錄個(gè)人信用檔案，讓其不誠(chéng)信的行為成為影響其生活和發(fā)展的不良記錄，讓其為此付出沉重的代價(jià)。

可以說(shuō)，“群眾說(shuō)真話，干部辦實(shí)事”，是推動(dòng)縣委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行向縱深發(fā)展的必然選擇，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，缺一不可。只有兩者互動(dòng)推進(jìn)，才能形成雙向拷問(wèn)的“回形電路”，才能形成有效反饋，才能形成不可逆的公開(kāi)、可持續(xù)的公開(kāi)、非恩賜性的公開(kāi)，才能推動(dòng)政治的民主、社會(huì)的進(jìn)步。

我們也堅(jiān)信，**群眾的善良和執(zhí)著會(huì)讓每一個(gè)群眾說(shuō)真話成為自覺(jué)，**干部的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)會(huì)讓每一個(gè)干部辦實(shí)事成為習(xí)慣。那一天，很快就會(huì)到來(lái)，讓我們向著那一刻出發(fā)！

第二篇：xxxxx在縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì)上的講話范文

在縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行暨部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

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（20xx年x月xx日）

同志們：

今天，我們召集縣直、垂管部門(mén)召開(kāi)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行暨部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：觀摩、交流我縣3個(gè)縣直部門(mén)和1個(gè)垂管部門(mén)在縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中做法和經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的工作。剛才，從公安局、國(guó)土資源局、工商局、水利局四個(gè)部門(mén)的典型發(fā)言中，我們深切體會(huì)到四個(gè)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)和做法各具特色，非常實(shí)用，值得同志們學(xué)習(xí)和借鑒。下面我就如何抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重大意義

縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。科學(xué)發(fā)展，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，必將形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾，鞏固和發(fā)展良好的政治社會(huì)局面。這些正是我們?nèi)h各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、推動(dòng)我縣新發(fā)展所需要的先決條件。

縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的必然要求。去年，黨中央制定了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。這是繼黨務(wù)公開(kāi)寫(xiě)入十七大報(bào)告和新黨章后，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的又一重要舉措。縣委權(quán)力公開(kāi)是黨務(wù)公開(kāi)的核心內(nèi)容。通過(guò)權(quán)力公開(kāi)，表明縣委接受監(jiān)督的信心和決心，可以極大地激發(fā)黨員群眾關(guān)注黨務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督黨務(wù)公開(kāi)的熱情，探索黨務(wù)公開(kāi)的新機(jī)制，使黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)途徑更加清晰，黨務(wù)公開(kāi)的效果更加顯著。

縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是防止權(quán)力腐敗的重要保證。建立健全監(jiān)督制約 1

機(jī)制，保證權(quán)力正確行使，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，縣級(jí)政權(quán)承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，面臨的任務(wù)越來(lái)越重。縣委是縣級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，權(quán)力集中，責(zé)任重大，在黨的全局工作中占有十分重要的基礎(chǔ)地位，其權(quán)力能否科學(xué)規(guī)范、正確運(yùn)行，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生重要影響。縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，就是圍繞縣委權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，提高透明度，強(qiáng)化監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有利于促進(jìn)黨的工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局；有利于擴(kuò)大公眾參與，暢通黨組織傾聽(tīng)民聲、了解民意的渠道，保證廣大黨員和人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力；有利于黨組織更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，消除不和諧因素，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，確保圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)

同志們，現(xiàn)在離縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行總結(jié)驗(yàn)收階段還剩x個(gè)多月的時(shí)間，其工作成效如何，關(guān)鍵就要看我們縣直、垂管部門(mén)現(xiàn)在的工作如何。希望大家按照既定的目標(biāo)任務(wù)，加大力度，強(qiáng)化措施，全面抓推進(jìn)、抓落實(shí)，出亮點(diǎn)，圓滿完成上級(jí)黨組織交給我們的光榮任務(wù)。

一是自覺(jué)主動(dòng)地將縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行融入到縣委、政府工作大局之中。要牢固樹(shù)立為縣委、政府中心工作大局服務(wù)的意識(shí)，更加自覺(jué)地把縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)之中，更加自覺(jué)地把縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保證。

二是在工作理念上明確“一個(gè)核心”。抓住縣委權(quán)力的核心內(nèi)容，是推進(jìn)縣 2

委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的前提。作為縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的延伸，各部門(mén)要緊緊圍繞“四重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事件處置及大額資金使用）這一核心，通過(guò)制定相關(guān)制度，開(kāi)展流程再造，進(jìn)一步健全部門(mén)論證充分、科學(xué)民主的陽(yáng)光決策，選賢任能、優(yōu)勝劣汰的陽(yáng)光人事，醞釀充分、操作規(guī)范的陽(yáng)光工程，依法依規(guī)、公開(kāi)透明的陽(yáng)光處置，程序規(guī)范、監(jiān)督到位的陽(yáng)光支出的權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而完善部門(mén)重大事項(xiàng)公開(kāi)透明的監(jiān)督環(huán)境，構(gòu)建起凝集民智、群策群力、促進(jìn)廉潔、民主科學(xué)權(quán)力運(yùn)行體制，以部門(mén)權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行，增進(jìn)縣委的公信力和凝聚力。

三是工作重點(diǎn)上抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。找準(zhǔn)并抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的關(guān)鍵。作為縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的延伸，各部門(mén)一要抓好職權(quán)梳理，明晰班子成員的職權(quán)，同時(shí)，抓住政策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，編制部門(mén)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行流程圖，使職權(quán)范圍不超越、職能不交叉，權(quán)責(zé)明確，職能到位。二要抓好制度建設(shè)，編制出黨務(wù)（局務(wù)）公開(kāi)目錄，出臺(tái)決策參與、例行公開(kāi)、聽(tīng)證咨詢、意見(jiàn)征求等制度，進(jìn)一步完善部門(mén)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度體系。三要抓好載體建設(shè)。按照“多維拓展，陽(yáng)光便捷”的要求，要著力建設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)專欄、創(chuàng)造條件建立網(wǎng)站、設(shè)置電子顯示屏、電子觸摸屏，進(jìn)一步拓寬群眾了解、參與及監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的渠道。四要抓好監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一方面，健全開(kāi)放式監(jiān)督體系，完善專題民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、誡勉談話等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任審計(jì)；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表為特邀監(jiān)督員，積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，有部門(mén)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)，以此推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。另一方面，建立常態(tài)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)干部違規(guī)違紀(jì)行為和不作為、亂作為等問(wèn)題，實(shí)行公開(kāi)問(wèn)責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效性。

四是在工作抓手上要構(gòu)建“三項(xiàng)”工作機(jī)制。構(gòu)建“一崗雙責(zé)工作機(jī)制、3

部門(mén)內(nèi)控管理機(jī)制、電子監(jiān)察防范機(jī)制” 三項(xiàng)工作機(jī)制，是開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效載體，對(duì)縣直和垂管部門(mén)來(lái)說(shuō)，抓好“三項(xiàng)”工作機(jī)制可以說(shuō)是深化縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的最重要的內(nèi)容。在這里要求同志們圍繞三個(gè)層面抓好“三項(xiàng)”工作機(jī)制。一是在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)上：要求各職能部門(mén)根據(jù)班子成員職責(zé)分工和各科室所崗位職責(zé)分工確定落實(shí)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，將重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作流程和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流程融為一體，建立崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范示意圖，圍繞責(zé)任人（科室）、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、行為規(guī)范、違規(guī)行為、表現(xiàn)形式、預(yù)防措施、責(zé)任追究、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等九項(xiàng)內(nèi)容，制作工作流程機(jī)制，體現(xiàn)出業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一起部署、一起落實(shí)、同步推進(jìn)的總體要求。二是在權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制體系建設(shè)上：將各職能部門(mén)的工作分為行政審批、行政執(zhí)法、干部人事管理、財(cái)務(wù)管理四大項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作要求，對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力，在單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由單位（科室）領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)，設(shè)為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)在規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是在完善制度防范體系建設(shè)上：圍繞“事前預(yù)防”，建立工作人員禁令、工作人員行為規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等制度，明確干部職工行為準(zhǔn)則；圍繞“事中防控”，建立黨組議事、行政議事、集體會(huì)審、財(cái)經(jīng)管理等制度，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的操作規(guī)程；圍繞“事后處置”，建立失職責(zé)任追究、執(zhí)行力建設(shè)、效能管理、黨風(fēng)廉政責(zé)任制追究等制度，并對(duì)工作失職行為、執(zhí)行力差的工作現(xiàn)象及違反效能管理規(guī)定表現(xiàn)形式制訂相對(duì)應(yīng)的處罰方式，明確責(zé)任追究對(duì)象、行為、形式和內(nèi)容，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，探索出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我相信，有全縣上下的共同努力和積極參與，有試點(diǎn)部門(mén)的示范引路，我縣試點(diǎn)工作一定能夠順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)。

第三篇：權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行動(dòng)員會(huì)講話

權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行動(dòng)員會(huì)講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于全面推行縣委縣政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，****同志就區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作作了具體的安排部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照要求，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想認(rèn)識(shí)要提高

縣區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)，在黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推行區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是規(guī)范權(quán)力行使、提高執(zhí)政能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。對(duì)此，我們要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，是落實(shí)上級(jí)要求、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的具體行動(dòng)。近年來(lái)，中央就黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作提出了一系列新思想、新要求、新舉措，黨的十八大也明確提出要“推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”。河南省立足縣委縣政府職權(quán)交叉、工作相近的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地在縣區(qū)一級(jí)開(kāi)展縣委縣政府權(quán)力公開(kāi)透明工作，并在17個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)探索。這次省委決定在全省范圍內(nèi)全面推行這項(xiàng)工作，是在以往試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上的深化，也是為了更好地把中央關(guān)于基層組織實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，更好地統(tǒng)籌推進(jìn)縣區(qū)級(jí)黨的組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，不斷完善基層權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)基層權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。

（二）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、增強(qiáng)執(zhí)政活力的重要舉措。黨員、群眾民主意識(shí)和參政議政意識(shí)的增強(qiáng)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。如果無(wú)視黨員、群眾的民主訴求，將他們排斥于權(quán)力運(yùn)行體制之外，必然會(huì)削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對(duì)黨的信任度。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行體現(xiàn)了我黨情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的執(zhí)政本質(zhì)。推行區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，有利于豐富基層民主的實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員群眾表達(dá)渠道，從而動(dòng)員和激勵(lì)全體黨員和廣大群眾積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成群策群力、同心同德建設(shè)和諧新******的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

（三）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提升區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政能力的有效途徑。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣區(qū)政權(quán)承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，面臨的任務(wù)越來(lái)越重。推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，及時(shí)把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及群眾切實(shí)利益的重大事項(xiàng)公之于眾，充分接受監(jiān)督，能從制度、機(jī)制上改善區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，有利于區(qū)委區(qū)政府班子自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法和工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和做好群眾工作的能力。

（四）區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，是強(qiáng)化源頭預(yù)防，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本之策。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”，不見(jiàn)陽(yáng)光的權(quán)力最容易變形走樣。從近年來(lái)紀(jì)檢部門(mén)查處的違紀(jì)違法案件看，很多都是由于權(quán)力得不到有效監(jiān)督，不公開(kāi)、不透明，暗箱操作，才最終導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，將黨委、政府的決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，使權(quán)力的運(yùn)行由封閉、半封閉變?yōu)楣_(kāi)，由不透明、半透明變?yōu)橥该鳎欣趯?shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的程序化和規(guī)范化，能夠有效防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。因此，開(kāi)展好這項(xiàng)工作，對(duì)于規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)廉潔自律，深入持久地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有十分重要的意義。

二、任務(wù)要求要明確

為切實(shí)做好區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，我區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒孟州市以及全省等其他試點(diǎn)縣市區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，形成了我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行實(shí)施方案。這個(gè)方案是全區(qū)做好這項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，要著重把握以下幾個(gè)方面：

（一）要把握基本原則。區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須在基本原則指導(dǎo)下科學(xué)推進(jìn)。要將方案提出的依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥，分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的基本原則，貫徹到區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的全過(guò)程，做到讓上級(jí)黨委政府滿意，讓黨員干部滿意，讓人民群眾滿意。一要堅(jiān)持依法規(guī)范。從清權(quán)確權(quán)、制定流程、查控風(fēng)險(xiǎn)到公開(kāi)運(yùn)行等各項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神。正確處理權(quán)力運(yùn)行與規(guī)范制約、對(duì)內(nèi)公開(kāi)與對(duì)外公開(kāi)、公開(kāi)與保密的關(guān)系，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力規(guī)范運(yùn)作。二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，因事制宜，突出特色，注重自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索，不斷提高區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的針對(duì)性和時(shí)效性。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨的基層組織黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)居務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極探索區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的模式和機(jī)制。

（二）要明確目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有五大目標(biāo)任務(wù)，即探索建立“一個(gè)模式、三個(gè)機(jī)制、一個(gè)體系”。“一個(gè)模式”，即區(qū)級(jí)黨務(wù)公開(kāi)模式；“三個(gè)機(jī)制”，即區(qū)委區(qū)政府權(quán)力配置和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督制約和預(yù)防腐敗機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制；“一個(gè)體系”，即建立健全區(qū)級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系。這五大目標(biāo)任務(wù)各有側(cè)重，又緊密聯(lián)系，共同組成了科學(xué)嚴(yán)密的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行體系。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞這五大目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，創(chuàng)新方式方法，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（三）要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是工作的準(zhǔn)則，也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會(huì)上下發(fā)的實(shí)施方案，對(duì)我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，確定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要嚴(yán)格對(duì)照方案，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少，對(duì)部分工作難度大、情況復(fù)雜的單位，要加大指導(dǎo)工作力度，制定針對(duì)性措施，確保工作標(biāo)準(zhǔn)不折不扣執(zhí)行到位，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)開(kāi)展。

（四）要把握推進(jìn)步驟。根據(jù)省市要求，區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作從現(xiàn)在開(kāi)始到2014年11月底完成，分為全面展開(kāi)、規(guī)范鞏固、總結(jié)提升三個(gè)階段。我們要按照時(shí)間要求，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，各有側(cè)重、分步實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既定工作任務(wù)。在全面展開(kāi)階段，要認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、查控風(fēng)險(xiǎn)、陽(yáng)光公開(kāi)、健全制度等各項(xiàng)工作。在規(guī)范鞏固階段，要鞏固好第一階段工作成果，制定考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查。在總結(jié)提升階段，要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考評(píng)驗(yàn)收，努力形成推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)

區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及的環(huán)節(jié)多、范圍廣，工作任務(wù)重、難度大。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、全局意識(shí)，以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)紀(jì)委要全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，部署好每個(gè)階段的具體任務(wù)。兩辦和區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)要明確人員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做好區(qū)委區(qū)政府本級(jí)權(quán)力公開(kāi)工作。各成員單位要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。各辦事處、區(qū)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自安排、作好表率，成立強(qiáng)有力的組織，設(shè)立專門(mén)的辦公機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的方案，創(chuàng)造性地推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展。

（二）要加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要高起點(diǎn)謀劃和制定宣傳報(bào)道計(jì)劃方案，區(qū)有線電視臺(tái)、焦作日?qǐng)?bào)******版和政府網(wǎng)站等新聞媒體，要積極配合，搞好宣傳報(bào)道工作，大力宣傳推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和深化黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義、重要舉措、典型事例，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾關(guān)注、支持、依法參與這項(xiàng)工作，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好工作格局。區(qū)紀(jì)委要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些樣板單位，發(fā)揮好典型的引路、帶動(dòng)作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面的良好輻射效應(yīng)。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要把區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核權(quán)重。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立健全督導(dǎo)工作機(jī)制，完善督導(dǎo)工作的具體制度、辦法和措施，深入了解掌握全區(qū)工作運(yùn)行情況，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要建立工作臺(tái)賬，定期通報(bào)情況，督促各單位強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其限期整改；對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)拒不公開(kāi)、虛假公開(kāi)的，要嚴(yán)肅查處。要適時(shí)組織集中檢查和評(píng)估驗(yàn)收，以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)工作落實(shí)。

（四）要勇于創(chuàng)新，積極探索。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，我們要用發(fā)展的眼光、開(kāi)放的思維來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。要緊密結(jié)合我區(qū)的特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際，按照“邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊創(chuàng)新”的思路，把省市精神具體化、把群眾的實(shí)踐理論化、把外地的經(jīng)驗(yàn)本土化，大膽探索黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的新途徑、新辦法，打造具有******特色的新亮點(diǎn)、新品牌，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作走在全市全省前列。

第四篇：權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行總結(jié)

邯鄲市環(huán)保局

2006度公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況總結(jié)

從去年以來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，我局推行行政權(quán)利公開(kāi)透明工作進(jìn)展比較順利，取得了一定的成效和階段性成果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處

按照市委、市政府的部署，為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速召開(kāi)局黨組會(huì)議，成立了以局長(zhǎng)劉景平同志任組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。全局高度重視，各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人，形成了逐級(jí)抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí)，會(huì)上還制定了《環(huán)保局關(guān)于推行規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》，確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。尤其是全國(guó)“座談會(huì)”召開(kāi)以后，圍繞著貫徹落實(shí)“座談會(huì)”精神，我局積極組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了會(huì)議有關(guān)文件，對(duì)已經(jīng)清理的職權(quán)目錄進(jìn)行了重新完善。

二、把握“六個(gè)統(tǒng)一”，權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn) 在推行行政權(quán)力透明運(yùn)行工作中，我們主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持繼承政務(wù)公開(kāi)和行政審批制度改革 1

經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新公開(kāi)制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開(kāi)要求上，堅(jiān)持公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開(kāi)與公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)相統(tǒng)一；在公開(kāi)層次上，堅(jiān)持公開(kāi)基層部門(mén)的權(quán)力運(yùn)行情況與市政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層的公開(kāi)相統(tǒng)一；在公開(kāi)內(nèi)容與范圍上，堅(jiān)持全面公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行情況與重點(diǎn)公開(kāi)重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開(kāi)的方式上，堅(jiān)持確保公開(kāi)內(nèi)容的全面真實(shí)與不斷豐富公開(kāi)載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中，本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開(kāi)不徹底、監(jiān)督不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開(kāi)要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重抓了以下幾個(gè)方面：一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則，采取部門(mén)全面梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn)，然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式，對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力，進(jìn)行全面清理，徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的要求，除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密，都應(yīng)予以公開(kāi)。2006年，我單位共清理出行政權(quán)力15項(xiàng)，經(jīng)市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)13項(xiàng)。其中，行政許可權(quán)7項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)1項(xiàng)，行政處罰權(quán)1項(xiàng)，監(jiān)督監(jiān)察3項(xiàng)，其他權(quán)力1項(xiàng)。

二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力，我們進(jìn)行

分類登記，編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開(kāi)范圍、形式等，對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。

三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開(kāi)的范圍、形式和時(shí)限，統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn)，避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下，相關(guān)處（室）編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項(xiàng)職權(quán)流程圖。公開(kāi)的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。在推廣公開(kāi)欄等形式的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，豐富和完善政務(wù)信息公開(kāi)的載體，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開(kāi)的時(shí)間做到內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長(zhǎng)期公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)，確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，主動(dòng)或

依申請(qǐng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí)，要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能部門(mén)將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記，定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開(kāi)，保證把公開(kāi)工作落到實(shí)處。

五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去，我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè)，制定了《環(huán)境管理責(zé)任追究制度》、《邯鄲市環(huán)保局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重要崗位無(wú)缺位制度、投訴受理等制度，旨在通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

三、因地制宜，不斷創(chuàng)新，使公開(kāi)形式不斷出新

在工作實(shí)踐中，我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合，在發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開(kāi)載體作用的同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督等形式；積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式，盡快改變過(guò)去機(jī)關(guān)和部門(mén)封閉式的辦公格局，將辦公場(chǎng)所與行政服務(wù)中心合二為一，實(shí)行集中、敞開(kāi)的透明隔斷式辦公模式，如：監(jiān)察支隊(duì)、稽查大隊(duì)實(shí)行通透式辦公，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入大

廳集中管理，公開(kāi)辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開(kāi)的有效載體。我局還專門(mén)制作了“建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收事項(xiàng)辦理指南”的宣傳彩頁(yè)，將環(huán)保審批的公開(kāi)承諾、項(xiàng)目名稱、承辦科室、辦理?xiàng)l件、承諾時(shí)間、法定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項(xiàng)全部公示，使來(lái)辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當(dāng)日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評(píng)。

一年來(lái)，公開(kāi)透明運(yùn)行工作在摸索中求經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中看效果，取得了較好的成果。通過(guò)此項(xiàng)工作的不斷完善和提高，我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年，我們要再接再勵(lì)，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，將公開(kāi)透明運(yùn)行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會(huì)各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化的良性軌道。

二○○六年十二月二十七日

第五篇：權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案

各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，機(jī)關(guān)各處室（中心）、直屬單位：

今年是行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行鞏固深化延伸年，是市局重點(diǎn)工作之一。為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確保我局在鞏固成果的基礎(chǔ)上，深化有新突破，延伸有新進(jìn)展，取得新實(shí)效，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，研究制定了《2007年行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案》，現(xiàn)將此方案印發(fā)你們，望認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○七年四月十五日 邯鄲市地方稅務(wù)局

2007年行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方案

為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，結(jié)合我局實(shí)

際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收中心工作，從維護(hù)納稅人和內(nèi)部干部的根本利益出發(fā)，以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)為著力點(diǎn)，以公開(kāi)透明為基本要求，圍繞“四個(gè)深化、四個(gè)延伸重點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固擴(kuò)大成果，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保透明運(yùn)行”的工作思路，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、有效制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，形成一套行之有效、具有地稅特色的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)制和模式，創(chuàng)建陽(yáng)光地稅、法治地稅、效能地稅機(jī)關(guān)，為優(yōu)化稅收環(huán)境、構(gòu)建“和諧地稅”做貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

2007年是行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作鞏固深化延伸年，是市局重點(diǎn)工作之一，其主要工作任務(wù)是大力推進(jìn)“四個(gè)深化、四個(gè)延伸”，即：向權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的動(dòng)態(tài)公開(kāi)深化、向權(quán)力重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位及主要環(huán)節(jié)的核心深化、向建立長(zhǎng)效機(jī)制深化、向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理深化；向機(jī)關(guān)部門(mén)和基層科、室、所延伸、向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸、向黨務(wù)公開(kāi)延伸、向辦事公開(kāi)延伸。

（一）向權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開(kāi)深化。堅(jiān)持以“動(dòng)態(tài)公開(kāi)為主、靜態(tài)公開(kāi)為輔”的原則，把權(quán)力運(yùn)行過(guò)程 作為公開(kāi)的重點(diǎn)。對(duì)外重點(diǎn)公開(kāi)稅收政策及調(diào)整情況，納稅定額的依據(jù)、核定定額的過(guò)程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況，發(fā)票的發(fā)售、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況，稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況，稅收減免情況，稅收登記情況，欠稅公告以及稅收任務(wù)完成情況等內(nèi)容；對(duì)內(nèi)重點(diǎn)公開(kāi)干部選拔程序，包括擬任干部推薦、民主測(cè)評(píng)、考核、答辯、考察、審計(jì)、公示及任用結(jié)果，經(jīng)費(fèi)的分配與調(diào)撥情況，包括分配總數(shù)、分配單位、數(shù)額、用途，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，基建工程項(xiàng)目的決策、招投標(biāo)、工程款使用、審計(jì)等情況，大宗物品采購(gòu)情況，包括投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等情況，每個(gè)干部的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)公開(kāi)，跟蹤問(wèn)效。

（二）向權(quán)力的核心深化。突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和掌管稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位，在決策、執(zhí)法、管理等主要環(huán)節(jié)的公開(kāi)。要突出納稅人和內(nèi)部干部關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)透明運(yùn)行，做到熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)公開(kāi)、詳細(xì)公開(kāi)。今年要把經(jīng)費(fèi)的分配與調(diào)撥情況作為一個(gè)議題提交市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，形成決議后納入公開(kāi)的范圍。要加強(qiáng)檢查、審計(jì)力度，下大力解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真實(shí)全面公開(kāi)問(wèn)題。

（三）向建立長(zhǎng)效機(jī)制深化。加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的思想教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、敢于公開(kāi)、全面公開(kāi)的意識(shí)，增強(qiáng)部門(mén)全局觀念和主動(dòng)配合、支持行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意識(shí)。建立和完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的制度，圍繞權(quán)力清理、建設(shè)公開(kāi)載體、實(shí)施全面真實(shí)及時(shí)公開(kāi)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善好“四類制度”：一是告知類制度。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報(bào)方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀(jì)律告知、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實(shí)納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清理審批制度，規(guī)范公開(kāi)資料的提供、審核、公開(kāi)制度，受理投訴舉報(bào)程序制度，公開(kāi)效果評(píng)議評(píng)估程序制度，保證公開(kāi)程序的科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；三是監(jiān)督管理類制度。要明確公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的時(shí)間、按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時(shí)全面真實(shí)公開(kāi)的責(zé)任、公開(kāi)過(guò)程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開(kāi)的隨意性；四是評(píng)議考核制度。要對(duì)評(píng)議考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、考核結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議考核，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任。

（四）向公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。重點(diǎn)提高公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的性能，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，同時(shí)加強(qiáng)電子公務(wù)監(jiān)察和檢查力度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)載體功能。今年要進(jìn)一步規(guī)范和完善兩個(gè)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，市局負(fù)責(zé)公開(kāi)稅收政策文件，基層單位不再重復(fù)公開(kāi)。在對(duì)外公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)中增加定額的征收情況、處罰情況、發(fā)票的發(fā)售、代開(kāi)發(fā)票、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況、稽查全過(guò)程包括稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況、執(zhí)行結(jié)果，在對(duì)內(nèi)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)增加大宗物品采購(gòu)?fù)稑?biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等內(nèi)容、每個(gè)干部的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)情況。各單位明確公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)維護(hù)管理員，對(duì)圖片新聞和信息每周更新，公開(kāi)、公示的內(nèi)容按確定的時(shí)限及時(shí)添加，市局每季度進(jìn)行網(wǎng)上檢查通報(bào)。

（五）向機(jī)關(guān)部門(mén)和基層科、室、所延伸。從市局機(jī)關(guān)到基層，明確公開(kāi)的單位、內(nèi)容、時(shí)間、載體、程序、檢查、考核等責(zé)任區(qū)分。基層單位重點(diǎn)對(duì)外公開(kāi)納稅定額的依據(jù)、核定定額的過(guò)程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況。在公開(kāi)的形式上，在公開(kāi)全部定額戶情況的基礎(chǔ)上，還要公開(kāi)同地段、同行業(yè)定額戶情況，形成對(duì)比，有利納稅人互相監(jiān)督。在公開(kāi)的載體利用上，要方便適用，貼近實(shí)際，基層單位除網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)外，可利用新聞媒體、公開(kāi)欄、會(huì)議、辦事指南、辦稅明白卡、張榜、宣傳單、公告等形式。

（六）向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸。把干部選拔使用、干部管理制度改革項(xiàng)目、稅收征管、稽查方面的改革事項(xiàng)、固定資產(chǎn)的管理與處置、大額經(jīng)費(fèi)的使用、基建工程等涉及地稅事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)的決策過(guò)程納入公開(kāi)透明的范圍，實(shí)行立項(xiàng)、研討、評(píng)估、群眾評(píng)議到?jīng)Q策全過(guò)程的公開(kāi)，使重大事項(xiàng)在群眾參與中決策，在決策中實(shí)施監(jiān)督，確保 重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性。

（七）向黨務(wù)公開(kāi)延伸。把黨務(wù)納入公開(kāi)內(nèi)容，延伸到黨務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要公開(kāi)黨組重大決策、干部任免、干部隊(duì)伍管理制度改革、發(fā)展黨員、對(duì)黨組織和黨員的獎(jiǎng)懲、黨代表的選舉過(guò)程及結(jié)果、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況、對(duì)黨支部和黨員的考核情況以及涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題。在公開(kāi)的程序上，必須按照“提供原始資料、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字、主管局長(zhǎng)審批、特別重大的事項(xiàng)還要報(bào)黨組會(huì)集體審核把關(guān)的程序運(yùn)行。

（八）向辦事公開(kāi)延伸。不但公開(kāi)辦事程序，還要公開(kāi)辦事條件、辦結(jié)時(shí)限和方便群眾辦事的服務(wù)事項(xiàng)。推廣磁縣地稅局納稅人參與定額核定、實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)透明運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法過(guò)程透明運(yùn)行。在重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中，引入群眾參與機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：左曉龍

副組長(zhǎng)：張志平、房曉利、申學(xué)貴、行 可、韓江明

成 員：王友樹(shù)、周耀華、趙海峰、張國(guó)山、張建生、傅建新、王學(xué)娟、亢奎武、張建芳、劉章鎖、高智保、賀曉山、李章建、候育英、安洪君、李雙科

行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

辦公室主任：行可（兼）

副主任：周耀華 負(fù)責(zé)牽頭組織。

傅建新 主要負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的對(duì)外公開(kāi)。

劉章鎖 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。成 員：郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王 燕、吳 炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許 勇、申秀梅、楊向軍、連 輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山

各級(jí)要把推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮主管部門(mén)作用，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

四、具體要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，搞好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中的重要問(wèn)題。

（二）在行政管理體制改革的制度建設(shè)中，要始終堅(jiān)持并落實(shí)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的原則，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善工作評(píng)價(jià)、考核評(píng)估制度、受理行政投訴制度、責(zé)任追究制度，形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，為不斷推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行提供制度保障。

（三）把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入民主評(píng)議活動(dòng)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為評(píng)議活動(dòng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督力度，以效能建設(shè)促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各單位要通過(guò)召開(kāi)納稅人、評(píng)議代表、特邀監(jiān)督員座談會(huì)、印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)函等形式，讓社會(huì)各界評(píng)議稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開(kāi)是否及時(shí)、真實(shí)、全面，從而保證納稅人和內(nèi)部干部的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。