第一篇：某某鎮(zhèn)農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報材料

小佘太鎮(zhèn)農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政

示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報材料

按照旗紀(jì)委的部署和要求，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村基層便民服務(wù)和黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作，行政效率顯著提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為民服務(wù)水平明顯提高，現(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下：

一、便民服務(wù)運(yùn)行良好，“三一四全”工作法初見成效。我鎮(zhèn)便民服務(wù)廳建成運(yùn)轉(zhuǎn)以來，計劃生育、民政雙擁、農(nóng)業(yè)科技、畜牧獸醫(yī)、勞動就業(yè)、土地審批等站、辦、所集中在便民服務(wù)大廳里共同辦公，成為為民辦事的服務(wù)中心，方便了人民群眾辦事，提高了工作效率。各村試行便民服務(wù)代辦點(diǎn)后，村書記、村主任及時為村民排憂解難，村書記、主任無力解決的事情，利用回鎮(zhèn)開會辦事等機(jī)會為村民代辦事務(wù)，節(jié)省了村民的時間、方便了村民，切實為村民辦了實事好事。積極推行“三一四全”工作法。初步構(gòu)建起三級五方（三級即鎮(zhèn)黨委、村支部和黨小組，五方為鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、黨小組組長、黨員代表、民情聯(lián)絡(luò)員）工作網(wǎng)絡(luò)，實行“層級管理”模式，層層簽訂責(zé)任狀，逐級落實工作，雙向評議檢驗績效。建立健全了一套機(jī)制，建成便民服務(wù)大廳和集中辦公區(qū)，方便了群眾辦事，并把便民服務(wù)平臺建成群眾了解實績、取信于民的“三問”平臺；推行行政服 1

務(wù)集中辦公和專人代辦措施，并嚴(yán)格了工作制度。積極抓好以“干凈人家、精巴媳婦”、黨員的“星級評比崗位競賽”等系列活動為主要內(nèi)容的“黨群共建新農(nóng)村、共創(chuàng)新風(fēng)尚”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“七一”對評出的“干凈人家、精巴媳婦”和“十星級黨員”等先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人進(jìn)行了表彰獎勵。初步實現(xiàn)了工作管理網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”，農(nóng)民辦事、群眾信訪和鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)的“全接待”、“全公開”，全民參與的創(chuàng)先爭優(yōu)“全競賽”活動初見成效。

二、整風(fēng)肅紀(jì)，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率和為民服務(wù)的能力。

今年年初，進(jìn)一步明確了《請銷假報告制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《信訪接待制度》、《集體勞動制度》、《車輛管理制度》、《印章管理制度》、《收發(fā)文制度》、《文印工作制度》、《計算機(jī)管理制度》、《檔案管理制度》、《衛(wèi)生制度》、《財產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，節(jié)約了資源，規(guī)范了行為。全鎮(zhèn)干部繼續(xù)種好責(zé)任田，弘揚(yáng)了艱苦奮斗的作風(fēng)，提高了干部的向心力、凝聚力、親和力。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力，改變工作方式方法，提高工作效率，深入農(nóng)戶廣泛開展調(diào)查研究，全面了解農(nóng)民所想、所做、所愿，切實轉(zhuǎn)變干部的理念，一切為了群眾，千方百計解決農(nóng)民的困難，增加農(nóng)民的收入。進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快、和諧發(fā)展。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大大提高。

三、積極開展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村活動），做好黨風(fēng) 廉政建設(shè)宣傳教育月活動。

廉政文化作為我黨反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，在建立健全懲防體系、加強(qiáng)源頭治腐工作和構(gòu)建和諧社會中起著至關(guān)重要的作用。我鎮(zhèn)積極做好廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村）工作。成立了以紀(jì)檢書記為組長的廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村）活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，以“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，構(gòu)建和諧農(nóng)村”為主題，把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，把廉政文化納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體安排，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉政文化建設(shè)與建立健全鎮(zhèn)村民主決策、村務(wù)公開和干部述職述廉制度結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策和民主監(jiān)督，規(guī)范干部的行為和權(quán)力運(yùn)作。充分利用現(xiàn)有的鎮(zhèn)村文化設(shè)施資源，建立廉政文化陣地，進(jìn)一步拓展教育內(nèi)涵。以黨風(fēng)廉政和法紀(jì)教育為抓手，以農(nóng)村基層干部為重點(diǎn)，組織開展黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)知識宣傳，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的環(huán)境。每年舉辦一次群眾性反腐倡廉文化活動、組織好每年一次的“大中杯”農(nóng)民職工運(yùn)動會，組織“讀廉政書、看廉政片、唱廉政歌、聽廉政課”主題教育。我鎮(zhèn)選取大十份村、十七份村作為開展廉政

文化的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。我鎮(zhèn)于6月15日在全鎮(zhèn)開展以“增強(qiáng)廉潔意識，規(guī)范從政行為”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證。我鎮(zhèn)于6月18日召開主題教育動員會，主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，對“宣傳月”活動進(jìn)行動員和全面安排布署。認(rèn)真組織黨員干部采取集中學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)周）和自學(xué)等形式學(xué)習(xí)各級紀(jì)委會議精神和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律文件選編》。結(jié)合學(xué)習(xí)理論和先進(jìn)人物事跡對照檢查作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，落實整改，增強(qiáng)了執(zhí)政能力建設(shè)。組織收看了《廉政中國》系列電教片和上好廉政黨課，通過正反面典型教育，促使黨員干部從中汲取教訓(xùn)，筑牢思想道德法紀(jì)防線。在“宣傳月”活動中，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，著力構(gòu)建具有鮮明時代特征和小佘太鎮(zhèn)特色的廉政文化體系。

四、積極推行“四議兩公開”工作法，創(chuàng)新黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。

我鎮(zhèn)積極推行“四議兩公開”工作法，我鎮(zhèn)所有村級重大事項都是在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照程序，由黨支部提議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議進(jìn)行的；切實做到了決議公開、實施結(jié)果公開。小井溝千畝能源林試種基地、南十份噴灌工程等項目工程都是嚴(yán)格按照“四議兩公開”

工作法進(jìn)行的。我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行“收支兩線”，切實做到黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，鎮(zhèn)村工作（關(guān)系到民生的各種惠農(nóng)政策、惠農(nóng)補(bǔ)貼，低保評定，救濟(jì)慰問，危房改造，各種工程項目等）始終成為陽光工程。

五、積極開展“人民滿意基層站、辦、所”創(chuàng)建活動。采取領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考核和村民及服務(wù)對象民主評議的辦法，每年進(jìn)行站、辦、所評比活動，獎優(yōu)罰劣，改進(jìn)工作。

二○一○年七月十日

第二篇：典型-農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作匯報

抓好廉政示范工作 促進(jìn)村級廉政建設(shè)

——午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作情況匯報

李瑞云

（2010年7月19日）

尊敬的州檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝你們在百忙之中來午街鋪鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，我謹(jǐn)代表午街鋪鎮(zhèn)4萬9千多各族人民，對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！從今年5月上旬起，我鎮(zhèn)就開始致力于創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的示范點(diǎn)工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、基本情況

午街鋪鎮(zhèn)轄河外、山林、鳳午等11個村民委員會，84個村民小組，有人口49124人，少數(shù)民族人口11848人，占總?cè)丝诘?6.4%。鳳午村委會于今年5月定為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)。該村委會有4個村小組、529戶2076人，有黨員81人（其中含預(yù)備黨員11人），是一個典型的山區(qū)少數(shù)民族村委會，少數(shù)民族占80%以上，民風(fēng)淳樸、民族民間文化底蘊(yùn)深厚，創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)基礎(chǔ)較好。在創(chuàng)建示范點(diǎn)工作中，我們主要從以下幾個方面下來抓，并取得了階段性的成效。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、直接責(zé)任人，村委會掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、工作組長、駐村紀(jì)

檢員及相關(guān)人員為成員的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及督促檢查工作。鎮(zhèn)上多次召開黨政聯(lián)席會議，研究部署我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，制定下發(fā)了《午街鋪鎮(zhèn)關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作的實施方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的具體目標(biāo)、工作步驟和主要任務(wù)。鳳午村黨總支也根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排和部署及時成立了由村黨總支書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總支書記親自負(fù)總責(zé)，切實抓好落實。

（二）摸底調(diào)查，制定方案。為切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鳳午村作了全面深入的調(diào)查摸底，進(jìn)村入戶進(jìn)行查訪，廣泛征求了群眾的意見，尤其是基層黨員干部的意見。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析村級組織存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)過研究制定了切實可行的方案和措施：一是積極推行村務(wù)事務(wù)化管理。進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策機(jī)制,認(rèn)真落實重大事項“一事一議”民主決策，村級事務(wù)由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定，由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。同時，實行村級事務(wù)決策向鎮(zhèn)黨委報告制度，加強(qiáng)了對村級民主決策程序的監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化村級財務(wù)管理監(jiān)督。把村級財務(wù)統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理，報銷和使用必須通過黨委政府審批。通過村級財務(wù)鎮(zhèn)管理，強(qiáng)化了村級財務(wù)管理監(jiān)督，建立健全了財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，規(guī)范和節(jié)約村級日常開支。針對村組集體資產(chǎn)處置不規(guī)范的問題，在示范建設(shè)點(diǎn)鳳午村委會制定了規(guī)范的管理

意見和工作程序，完善了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。三是積極推行村“兩委”班子任前廉政談話、廉政承諾、述職述廉、民主評議村干部等制度。年內(nèi)組織村“兩委”干部開展了述職述廉，新當(dāng)選的村“兩委”干部在今年換屆選舉工作中專門在大會上向群眾作了廉政承諾。年終要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職，以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報，接受群眾監(jiān)督。四是健全完善了鳳午村《黨員議事制度》、《村務(wù)公開制度》、《村民代表會議制度》、《村干部述職述廉制度》等制度，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)真正做到有章可循。

（三）強(qiáng)化教育，營造環(huán)境。廉政教育是預(yù)防腐敗最有效的辦法。農(nóng)村干部由于文化素質(zhì)偏低，法制意識淡薄，最容易滋生腐敗的思想和行為，所以，加強(qiáng)對村干部進(jìn)行廉政教育不僅十分的必要，而且是一項長期堅持的系統(tǒng)工作。在全面摸清和掌握村級干部情況的基礎(chǔ)上，針對普遍存在的問題和村干部的實際，我鎮(zhèn)開展了多種形式的教育活動，努力營造廉政、勤政的氛圍和環(huán)境：一是抓好村班子任前培訓(xùn)。對新選出來的村班子進(jìn)行培訓(xùn)教育，培訓(xùn)主要采取兩種形式：一種是綜合培訓(xùn)，即黨的方針、政策，法律法規(guī)，基層執(zhí)政理念及村級管理業(yè)務(wù)知識等；一種是專題培訓(xùn)，聘請縣財務(wù)和資產(chǎn)管理專業(yè)人員到鎮(zhèn)，對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行財務(wù)合理使用、賬務(wù)管理及報銷程序等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)樹立村組干部廉政、勤政的思想，增強(qiáng)自我防腐防變意識，自覺遵守國家的法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)氣全面好轉(zhuǎn)。

二是開展經(jīng)常性警示教育活動。充分利用干部職工學(xué)習(xí)大會和各種政治思想學(xué)習(xí)活動，對全鎮(zhèn)干部職工和村組干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀、四項制度、效能政府、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動緊密結(jié)合起來，不斷的提高村組干部的廉政、勤政意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。三是以村、組干部、黨員為重點(diǎn)為，切實加強(qiáng)勤政廉政教育。鎮(zhèn)上堅持掛鉤聯(lián)系村委會領(lǐng)導(dǎo)每年上一次廉政黨課制度。鳳午村黨總支充分利用“三會一課”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黑板報、廣播等載體，對村組干部、廣大黨員進(jìn)行宗旨觀、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育，使黨風(fēng)廉政建設(shè)、法律法規(guī)深入人心，使廣大黨員、村組干部進(jìn)一步規(guī)范行為，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做。四是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。鳳午村作為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村試點(diǎn)，建立了“廉政文化之家”，該村的文藝隊長年活動在全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把廉政教育與科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、民族文化建設(shè)整合起來，編成群眾喜聞樂見的快板等節(jié)目進(jìn)行展演，其中《落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新農(nóng)村》等節(jié)目深受群眾歡迎，并得到省州縣各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，對深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)了廉政文化建設(shè)起到了積極的作用。今后，將以現(xiàn)有的民族文化活動室為依托，文化宣傳隊為力量，全力打造“廉政文化活動室”，努力創(chuàng)建具有民族氣息和獨(dú)特風(fēng)格，又貼近農(nóng)村群眾生活的反腐倡廉文化宣傳格局。

（四）抓好示范，以點(diǎn)帶面。我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性的成效。鳳午村黨總支在創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工

作中，積極探索農(nóng)村基層干部監(jiān)督機(jī)制，努力拓寬監(jiān)督渠道。一是設(shè)立了“三欄一箱”公開欄，并設(shè)立了意見箱和舉報電話，定期實行農(nóng)村財務(wù)公開、村務(wù)公開和基層黨務(wù)公開、辦事公開，進(jìn)一步規(guī)范了公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，依法保障了廣大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。二是全面推行村組資金由會計委托鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理服務(wù)制度，切實加強(qiáng)對村、組財務(wù)的管理，強(qiáng)化對村、組集體資金管理使用情況的監(jiān)督。三是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，組建了一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍，定期對村務(wù)公開情況進(jìn)行督促檢查。四是村委會駐村紀(jì)檢員認(rèn)真履職，充分發(fā)揮“五好”（當(dāng)好宣傳員、組織員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員）作用，切實加強(qiáng)對村級班子成員貫徹執(zhí)行基層黨組織生活會、黨員代表大會、黨的路線、方針政策貫徹執(zhí)行情況、“一事一議”等相關(guān)情況的落實進(jìn)行監(jiān)督檢查，使村“兩委”的工作置于群眾監(jiān)督之下，增強(qiáng)了全民的監(jiān)督意識。鳳午村黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)的建設(shè)取得了顯著成效，村“兩委”班子成員、小組干部及黨員尚未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，在深受群眾的好評。今后將繼續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作，并以此作示范，不斷的總結(jié)經(jīng)驗、提煉新的工作管理方法，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。

三、存在的困難和問題及下一步工作

（一）存在的困難和問題

我鎮(zhèn)通過創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政示范建設(shè)工作，鳳午村民委員會村黨員干部廉潔自律意識普遍增強(qiáng)，民主決策、民主管理、民主

監(jiān)督機(jī)制得到完善，黨群干群關(guān)系更加密切，形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，保證了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。但是，也存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是個別村組干部對開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，責(zé)任主體意識不強(qiáng)；

二是極少數(shù)村組干部法紀(jì)意識淡薄，依法辦事能力不強(qiáng)； 三是村務(wù)公開還不夠規(guī)范，公開內(nèi)容不及時，效果不明顯； 四是由于資金的制約，廉政文化活動室的建設(shè)資源整合力度不夠，宣傳教育發(fā)揮的效果不太明顯。

（二）下一步工作

一是繼續(xù)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工作，不斷的總結(jié)提煉創(chuàng)建工作經(jīng)驗，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和監(jiān)督管理，全面提升全鎮(zhèn)基層干部的廉政、勤政意識，使基層紀(jì)檢檢查管理工作逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)展。

三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力整合民族民間文化、效能政府、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)等資源活動，促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作向縱深發(fā)展。

我的匯報完了，謝謝大家！化

第三篇：茶山坳鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)

茶山坳鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè) 工 作 匯 報

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，茶山坳鎮(zhèn)以貫徹落實中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為目標(biāo)，以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)村群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)教育，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全鎮(zhèn)上下形成了廉潔高效的工作氛圍，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

一、深化“三學(xué)三創(chuàng)”，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，建設(shè)高效務(wù)實廉潔的干部隊伍

一是進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)積極貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》和《關(guān)于在全市開展“增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量”主題活動通知》文件精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)起著“風(fēng)向標(biāo)”作用，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該為作風(fēng)建設(shè)的深化做表率。通過貫徹落實對于少數(shù)黨員干部突破瓶頸、破解難題的意識不強(qiáng)，思想上存在著畏難情緒，工作中對一些苗頭性問題處理不及時、處臵不得力等問題得到根本性的扭轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)推行績效量化管理，強(qiáng)化團(tuán)隊意識，建設(shè)高效務(wù)實廉潔的干部隊伍。推行了機(jī)關(guān)干部績效量化管理，取得了一定成績。我們反復(fù)討論建立了許多制度，如接待制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、車輛管理制度等等，績效量化管理的范圍明顯擴(kuò)大，具體操作過程也得到進(jìn)一步完善，績效考核的結(jié)果反饋取得了一定的成果。

鎮(zhèn)黨委、政府召開專題會議部署，落實了《關(guān)于對全市黨員干部重申“十個嚴(yán)禁”的通知》和《關(guān)于全市黨政機(jī)關(guān)工作人員午餐禁止飲酒的規(guī)定》文件精神，對于違禁者一律按照黨風(fēng)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不手軟。與此同時，要求各部門和全體黨員對現(xiàn)有的制度結(jié)合部門工作實際進(jìn)行了一次全面細(xì)致的梳理。凡是有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于方便群眾的，要進(jìn)一步細(xì)化和完善；凡是不符合形勢變化、不符合發(fā)展要求、不符合群眾利益的，都要修改甚至廢止；凡是已有制度而執(zhí)行不到位、執(zhí)行不堅決不嚴(yán)格的，都必須采取有力措施，確保落實到位。全體干部要學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做群眾工作，具體說就是要做到三“會”，即“會講、會做、會思”。會講：就是你所從事的業(yè)務(wù)范圍要講得清，說得明。會做：就是你所做的事情要拿的起，做得了。會思：做事之前要謀劃，考慮周全，工作任務(wù)完成以后要分析總結(jié)，不斷提高。要求各部門從加強(qiáng)效能監(jiān)督入手，與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合查擺自身工作中存在的問題，重點(diǎn)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新工作方式，建立“公正透明、誠信務(wù)實、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效”的政府管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二、加強(qiáng)教育，保證農(nóng)村基層黨員干部隊伍的高效清廉

一直以來，我鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的思想教育工作擺在重要位臵，針對農(nóng)村基層黨員干部的特點(diǎn)，從加強(qiáng)教育入手，利用鎮(zhèn)、村教育陣地，采取舉辦培訓(xùn)班、召開廉政座談會、聽廉政黨課、觀看廉政電影等形式，認(rèn)真開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策教育；開展了國家法律、法規(guī)以及理想、信念、宗旨的教育；開展了群眾觀點(diǎn)和群眾路線的教育；開展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育等，特別是把廉潔從政教育作為思想教育工作的重要內(nèi)容，大力開展豐富多彩、形式多樣的思想教育活動，使廣大農(nóng)村黨員干部廉潔奉公的自覺性和主動性得到提高。

三、加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化

在農(nóng)村基層，“人怎么選、錢怎么管、事怎么辦”是廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。針對這一問題，我們在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，以推行干部管理規(guī)范化、財務(wù)管理規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、民主建設(shè)規(guī)范化為重點(diǎn)，切實加以解決，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織管理的規(guī)范化。

1、干部管理規(guī)范化 首先嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、民主選舉的方式實施把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，把黨員中有致富能力的培養(yǎng)成村干部，特別優(yōu)秀的村干部培養(yǎng)成村黨支部書記工程，建立“農(nóng)村后備干部、農(nóng)村黨員、黨員積極分子”3個人才庫。其次嚴(yán)格干部標(biāo)準(zhǔn)，按照心要正、腦要靈、腿要勤、嘴要行、家要富的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)當(dāng)家人。三是充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾選好自己的當(dāng)家人，做到人民當(dāng)家作主。四是完善保障措施，讓村干部政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有看頭、離任后有想頭。

2、財務(wù)管理規(guī)范化

針對現(xiàn)在有些村存在的換一批干部建一本賬，村干部集會計、出納于一身，一手拿錢、一手拿票、白條下賬，甚至不建賬等問題，我們以健全農(nóng)村財務(wù)管理制度入手，砌上“防火墻”，切實規(guī)范農(nóng)村干部用錢行為。積極探索推行“村財鎮(zhèn)代管”制度，建立財政集中收付中心，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序，切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金的監(jiān)管，增強(qiáng)了資金的透明度，從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

3、組織建設(shè)規(guī)范化

為保證農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效的開展，穩(wěn)定農(nóng)村大局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等各項事業(yè)的全面發(fā)展，我鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村、組三級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村都成立了以黨委（支部）書記為組長的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)里配齊了1名紀(jì)委副書記，4名紀(jì)委委員，每個村還聘請了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，全鎮(zhèn)共聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員14人，同時，我鎮(zhèn)紀(jì)委改善了辦公條件，并有專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

4、民主建設(shè)規(guī)范化

我鎮(zhèn)緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，突出抓好民主制度建設(shè)，始終把立章法，定規(guī)矩，完善制度作為約束、防范農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的治本之策，從群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈，與群眾利益密切，最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題入手，制定了一系列規(guī)章制度，以設(shè)立“高壓線”，戴好“緊箍咒”，配備“反光鏡”為切入點(diǎn)，形成不易腐敗的監(jiān)督機(jī)制。

一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，設(shè)立“高壓線”。建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制，將廉政談話、廉政承諾、民主生活會、民主評議等制度，向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

二是強(qiáng)化上下級監(jiān)督，戴好“緊箍咒”。一方面，著力抓好我鎮(zhèn)對村黨支部和村委會“一把手”的監(jiān)督。突出加強(qiáng)對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款等方面的重點(diǎn)監(jiān)督。另一方面，強(qiáng)化村黨支部對村委會的監(jiān)督。建立村黨支部和村委會聯(lián)席會議制度，實行在村黨支部和村委會民主協(xié)商的基礎(chǔ)上對村級重大事項進(jìn)行決策，切實保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)村黨支部對村委會的監(jiān)督。

三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，配備“反光鏡”。進(jìn)一步健全和落實了村民會議和村民代表會議制度，完善了村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對農(nóng)村干部的監(jiān)督；進(jìn)一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序，切實加強(qiáng)對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作，實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強(qiáng)，農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有很大的差距，與兄弟單位相比還有不足。我們決心在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以開拓創(chuàng)新的精神，昂揚(yáng)向上的斗志，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展做出更大的貢獻(xiàn)。

四、關(guān)于開展厲行節(jié)約緊縮行政開支工作情況 今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實，大力推進(jìn)厲行節(jié)約緊縮行政開支工作，主要做好了以下三個方面的工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

在年初召開的鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作大會上，鎮(zhèn)黨委廖書記強(qiáng)調(diào)全鎮(zhèn)上下務(wù)必牢固樹立勒緊褲帶過緊日子的思想。會后按照區(qū)委、區(qū)政府要求，我鎮(zhèn)立即認(rèn)真部署落實厲行節(jié)約緊縮行政開支的各項工作。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化財政管理促進(jìn)增收節(jié)支的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支加強(qiáng)財務(wù)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等一系列文件，號召全鎮(zhèn)上下緊縮開支，厲行節(jié)約。成立了由書記任組長、班子成員任副組長、各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)厲行節(jié)約緊縮行政開支工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，研究厲行節(jié)約緊縮行政開支的措施，對緊縮開支厲行節(jié)約工作進(jìn)行再研究、再部署，在全鎮(zhèn)迅速形成了厲行節(jié)約緊縮行政開支的良好氛圍。

2、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)控嚴(yán)管

我鎮(zhèn)堅持“一減、二壓”，厲行節(jié)約，緊縮行政開支。一是堅持“一減”。即減少行政預(yù)算。在年初編制行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，堅持所有科目開支嚴(yán)格按預(yù)算控制，實行預(yù)算包干、分塊管理、一支筆審批制度，嚴(yán)格控制各類非生產(chǎn)性開支。隨后，在確保年初目標(biāo)任務(wù)不變基礎(chǔ)上，依法加大了對規(guī)費(fèi)征收和收欠力度，最大限度地壓減行政支出，挖掘收費(fèi)潛力，促進(jìn)財政增收。

二是狠抓“四壓”：即壓會、壓車、壓接待費(fèi)用、壓辦公開支。在壓減會議上，半年來，對所有黨委會、黨政聯(lián)席會、村（居）兩委會及專項工作會，全員學(xué)習(xí)活動及大型會議，通過壓減會議次數(shù)、會議規(guī)模、會議時間、會議資料，控制會議在半天開完，原則上不安排就餐，努力壓減會議支出。在壓減公務(wù)用車上，堅持公務(wù)用車集中制度，各黨政領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)、市里辦事或開會時，采取集中乘車方式，鼓勵搭車辦事，減少租車辦事；對鎮(zhèn)里公車的維修實行辦公室、主管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長三級審批，定點(diǎn)投保、定點(diǎn)維修；晚上和節(jié)假日除重要公務(wù)用車外，公車一律停開；嚴(yán)格控制車輛用油，由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一充油卡，用油量與車程直接掛鉤，提倡安全駕駛，杜絕違規(guī)違章，嚴(yán)禁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自駕車出行。公車行車?yán)锍炭倲?shù)比上年同期減少20%以上，節(jié)約費(fèi)用1萬多元。在壓減接待費(fèi)用上，實行公務(wù)接待鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂消費(fèi)制，一般公務(wù)接待堅持就工作餐、不發(fā)整包煙，不上高檔酒。所有接待都需申報，按程序進(jìn)行審批，實行各辦、站、所對口接待，費(fèi)用包干，按月審計、結(jié)算。在壓減辦公開支上，嚴(yán)控辦公或會議場所空調(diào)運(yùn)行時間，室溫30℃以下不開空調(diào)；水電設(shè)施、辦公室電燈、計算機(jī)、飲水機(jī)做到即走即關(guān)，杜絕長流水、長明燈現(xiàn)象，機(jī)關(guān)安排專人每天對水電設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；嚴(yán)控公款外出旅游、參觀學(xué)習(xí)，今年就拒絕省、市外出參觀學(xué)習(xí)3次，節(jié)約開支5000多元；節(jié)約文印、郵寄、傳真費(fèi)用，草稿雙面打印，廢紙重復(fù)利用；推行無紙化辦公，通過發(fā)送電子郵箱傳遞文稿和信息，減少用紙；嚴(yán)控電話開支，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)只保留黨政辦一臺電話機(jī)，鎖定省外長途，嚴(yán)禁占用辦公電話聊天；節(jié)約壓縮報刊雜志費(fèi)用，堅持可訂可不訂的報刊雜志一律不訂，對一些有償新聞、約稿及要錢的廣告宣傳一律婉言拒絕。

3、完善機(jī)制，確保成效

為確保厲行節(jié)約緊縮行政開支工作取得成效，我鎮(zhèn)認(rèn)真健全完善了各項長效機(jī)制，從源頭上抓厲行節(jié)約：

一是健全財務(wù)制度。健全完善了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》、《各類專項資金管理制度》等3項財務(wù)制度，將厲行節(jié)約的各項措施更加細(xì)化、具體，實行以制度管人管事。

二是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。對所有收入實行鎮(zhèn)財政所收支兩條線管理，設(shè)臵專門賬戶，統(tǒng)一歸口管理；對報銷單據(jù)“嚴(yán)把審核審批兩道關(guān)卡”，主管財政政副鎮(zhèn)長審核，再送鎮(zhèn)長審批，做到一支筆管理，一個口子進(jìn)出；對金額較大的開支需先提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會討論通過后方可開銷；對各辦、站、所接待費(fèi)，實行鎮(zhèn)財政所按月審計、結(jié)算制度，每月進(jìn)行一次審計、結(jié)算，并將結(jié)果呈報鎮(zhèn)長。

三是嚴(yán)厲整改問題。每月召開一次工作講評會，對各辦、站、所公務(wù)消費(fèi)進(jìn)行公開點(diǎn)評，對存在費(fèi)用超標(biāo)問題的辦、站、所，由鎮(zhèn)長實行問責(zé)，要求其說明原因，限期整改。實行激勵制度，對任務(wù)指標(biāo)完成較好、緊縮行政開支工作執(zhí)行好的辦、站、所及個人，納入年終獎勵、評優(yōu)評先重點(diǎn)考察對象，強(qiáng)化了節(jié)儉意識，有力杜絕了鋪張浪費(fèi)、大手大腳等現(xiàn)象。

在下階段工作中我鎮(zhèn)將通過改革和創(chuàng)新，真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政和干部作風(fēng)建設(shè)的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時，不斷凈化社會風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政和干部作風(fēng)建設(shè)的全面深入。

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐 為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要保障 ——XX鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗交流 XX鎮(zhèn)屬于沾益城區(qū)，面積XXX平方公里，轄X個社區(qū)，X個村委會，X個村（居）民小組，現(xiàn)有總戶數(shù)XXX戶，XXXX人。全鎮(zhèn)共有XX個黨總支（支部），黨員XXX人。近年來，我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治保證。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況

（一）黨委重視，紀(jì)委協(xié)調(diào)，抓好落實。為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，把此項工作列為重要議事日程，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。為了切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，紀(jì)委委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的XX鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公

金鵝鎮(zhèn)2009年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) 年初以來，我們在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面履行職責(zé)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地促進(jìn)了全我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、率先發(fā)展，維護(hù)了社會安定團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況

按照縣紀(jì)委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制發(fā)了《二○○九黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年以來，以開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為契機(jī)，認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。

（一）以“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動為契機(jī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性

一是廣泛開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性，召開黨委會，專題研究此項工作，并以鎮(zhèn)黨委名義下發(fā)了《關(guān)于開展“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動的實施方案》，廣泛動員，讓村、社區(qū)、基層站所、全體黨員積極參與到其中，此項工作正在結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊鑼密鼓的進(jìn)行中。

二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識。鎮(zhèn)黨委為此制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，制發(fā)了《二○○九金鵝鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)意見》，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，對縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會議精神進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實際，規(guī)范自己的行動實踐。村“兩委班子”落實“勤廉雙述”和“個人有關(guān)事項報告”制度，將于年底開展述職述廉報告和民主測評活動；落實主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部離任經(jīng)濟(jì)審計制度。

三是加強(qiáng)對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、干部職工會、座談交流等會議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和村、社區(qū)，家庭，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。5月初組織村（社區(qū)）干部和機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會議精神，學(xué)習(xí)王瑛同志的先進(jìn)事跡，并要求干部職工撰寫學(xué)習(xí)體會。6月認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共四川省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機(jī)關(guān)工作效能。

四是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課制度。主要領(lǐng)導(dǎo)分別給全體機(jī)關(guān)干部職工、村社區(qū)干部上黨課，通過學(xué)習(xí)使全體黨員干部增強(qiáng)了反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更加落實。

五是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的八個禁止，完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“五個必須”、“五個堅持”和“四個重點(diǎn)”，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為?！拔鍌€必須”即：必須堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作，堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，必須貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；必須切實改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起，作出表率?！拔鍌€堅持”即：黨政班子堅持自覺維護(hù)民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮(zhèn)政府辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部因公用車審批制度；堅持財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度；堅持班子成員值班接訪日制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

（二）采取有效措施，抓好黨員干部工作作風(fēng)建設(shè) 我們采取有效措施，抓好機(jī)關(guān)干部和部門、站所工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一是認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動，通過集中學(xué)習(xí)，廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；二是規(guī)范機(jī)關(guān)干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，修訂了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作制度、值班制度、駐村、社區(qū)責(zé)任制度等規(guī)章制度，狠剎機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部工作的正?；?、規(guī)范化；三是抓政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。各部門、站所將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對站所、部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行民意抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改；年底組織代表對部門站所進(jìn)行民主評議。四是不斷規(guī)范民主決策程序，人事安排、項目建設(shè)、工程發(fā)包、大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子集體研究決定；村社落實了議事規(guī)則，黨員發(fā)展、評選先進(jìn)、換屆選舉等黨內(nèi)事務(wù)都經(jīng)過了黨員議事會；村社公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改選、集體經(jīng)濟(jì)收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、災(zāi)后重建、土地審批、計劃生育、糧油直補(bǔ)等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議；實現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，村（社區(qū)）都建立了公示欄，每月將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。

（三）強(qiáng)化信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

一是強(qiáng)化對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情況，建立信訪工作責(zé)任制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，在鎮(zhèn)政府設(shè)立“大調(diào)解”中心，在村（社區(qū)）設(shè)立了信訪工作調(diào)處組，設(shè)立信訪信息員，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一責(zé)任人，村級組織是信訪工作第一道防線。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動黨委要求村級兩委班子成員要做到“入戶十必訪”，即老黨員必訪、老干部必訪、老復(fù)員軍人必訪、個體工商戶必訪、科技示范戶必訪、上訪戶必訪、黨支部（村委會）做出重大決策前必訪；遇天災(zāi)人禍必訪；群眾最敏感的事情必訪；農(nóng)村新政策落實必訪。做到進(jìn)群眾門、知群眾事、解群眾憂、幫群眾富、暖群眾心。注重從源頭上化解各種矛盾。從根本上預(yù)防和減少群眾集體上訪的發(fā)生，把矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我們對群眾的來信來訪，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護(hù)了干部。對有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。

二、中央、省和市委強(qiáng)農(nóng)政策落實情況

加強(qiáng)中央、省和市委、縣委強(qiáng)農(nóng)政策的監(jiān)督落實，截止目前，各項民生工程有序推進(jìn)。就業(yè)促進(jìn)工程：城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成任務(wù)1950人；下崗和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)已完成任務(wù)1170人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)完成任務(wù) 455人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4.2%以內(nèi)；高校生創(chuàng)業(yè)4人,完成目標(biāo)數(shù)3人的133.3%；農(nóng)民工扶貧培訓(xùn)已完成任務(wù)38人；農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)已達(dá)到1.149萬人。扶貧解困工程：城市醫(yī)療救助人均救助任務(wù)130元，現(xiàn)已完成救助任務(wù)人均95元的136.8%；農(nóng)村醫(yī)療救助人均任務(wù)130元，現(xiàn)已完成任務(wù)人均救助95元的137%；社區(qū)慈善愛心超市已建一個。教育助學(xué)工程：小學(xué)正常適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；小學(xué)在校生鞏固率達(dá)100%；初中正常少年入學(xué)率達(dá)98%以上；初中在校生鞏固率達(dá)98%以上；殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上；學(xué)前三年普及率達(dá)85%以上。社會保障工程：城鎮(zhèn)低?，F(xiàn)享受總?cè)藬?shù)3300人，人均已達(dá)136.6%元。農(nóng)村低保累計月人均補(bǔ)助達(dá)到48.3元；敬老院新增床位30張；農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)24.4%。醫(yī)療衛(wèi)生工程：新農(nóng)合覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村人口31500人，參合農(nóng)民年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)100元，農(nóng)民參合率達(dá)99.6%；農(nóng)村孕婦住院分娩率已達(dá)95%，孕產(chǎn)婦死亡率低于10萬分之30，嬰兒死亡率低于12‰。百姓安居工程：解決農(nóng)村特困無房戶住房6戶；實施廉租房租房補(bǔ)貼436戶；沼氣池新建170口，廣播電視村村通13個；解決農(nóng)村飲用水安全問題4687人，實施紅層找水打井1073口，解決分散農(nóng)戶飲水困難5396人。道路暢通工程：完成通村公路3.9公里，規(guī)劃鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)3個；規(guī)劃城市背街小巷道路硬化2萬平方米。環(huán)境治理工程：綜合治理水土流失面積0.607平方公里；森林管護(hù)2415畝；鞏固退耕還林686.67畝。

三、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理情況

以規(guī)范村級財務(wù)管理制度為重點(diǎn)，抓好村務(wù)公開，杜絕村級職務(wù)犯罪。村級財務(wù)管理及會計基礎(chǔ)工作已進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道，村級財務(wù)收支嚴(yán)格按票據(jù)管理辦法和支出審批管理辦法操作，并實行財務(wù)公開制度。制定村社財務(wù)管理工作目標(biāo)考核辦法，納入目標(biāo)考核管理；召開由村、社區(qū)三職干部和駐村干部參加的村社財務(wù)管理工作培訓(xùn)會。通過這些措施，規(guī)范村財管理，凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是村級財務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級各項工作的順利開展。今年以來，我們努力工作，與時俱進(jìn)，各項工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，有些方面還有待于進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。如違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政廉政意識不足，鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)在個別部門依然存在；在工作中，一些部門及村、社區(qū)對反腐倡廉工作認(rèn)識不足，民主生活會、政務(wù)公開、村務(wù)公開，尤其是財務(wù)公開還不夠健全。我們決心進(jìn)一步加大工作力度，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。我們縣共有×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，×××萬人口，其中農(nóng)村人口×××人，×××個行政村，×××個村民組；全縣共有黨員×××人，其中農(nóng)村黨員×××人，占黨員總數(shù)的×××；全縣共有科級干部×××人；全縣共有×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，×××個黨總支，×××個黨支部。總的看，幾年來我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得比較好，得到了群眾的認(rèn)可。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，還存在一些問題：一是一些農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)不高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求還有不小差距。二是一些村集體資產(chǎn)、資源管理混亂，財務(wù)管理存在不嚴(yán)的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，對重大事項不民主決策，憑關(guān)系，憑感情，個人說了算。這些現(xiàn)象的存在，究其原因，有我們對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠的問題，有管理體制不健全的問題，有農(nóng)村基層黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠的問題等等。針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，我們從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，從推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從提高農(nóng)民生產(chǎn)水平的高度，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，做為促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措來抓，采取五項措施，突出“五個強(qiáng)化”，著力建立健全懲防并重的農(nóng)村基層黨員干部的反腐保廉機(jī)制，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的政治保障。

一、抓典型示范，強(qiáng)化整體推進(jìn)

在抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們注重以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。我們把馮家鎮(zhèn)柏家村和林家村做為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村，認(rèn)真總結(jié)這兩個村民主決策、民主管理的經(jīng)驗，并在全縣推廣。這兩個村實行了“六步走”的議事決策機(jī)制：第一步是村民提議，第二步是議事會議題，第三步是在議的基礎(chǔ)上村兩委會就村民提議的事項進(jìn)行研究并提出初步方案，第四步是召開黨員會討論，形成初步的決策意見，第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民代表會議討論表決，三分之二以上通過的，形成決議，第六步是把村民代表會議形成的決議在村務(wù)公開欄中向全體村民公開，接受全村村民的監(jiān)督，沒有大的異議的正式形成決策，并組織實施。例如，柏家村不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行決策，尊重民意，集中民智，珍惜民力，把力量放在發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來。2005年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入×××萬元，現(xiàn)金存款×××萬元。農(nóng)民人均純收入×××元。林家村在決策中嚴(yán)格執(zhí)行“六步走”，并且把征求意見的范圍擴(kuò)大到全體村民中。通過民主決策，村民們集思廣益，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，4年來，全村化解不良債務(wù)達(dá)×××余萬元。

同時，我們還把五峰鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓了以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)了對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范工作的引導(dǎo)和推動。我們成立了由分管副書記為組長、分管副局長為副組長、宣教室同志為成員的工作組織，深入到五峰鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)、檢查。為把此項工作抓緊抓實，抓出成效，五峰鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，指定專人負(fù)責(zé)，組織、宣傳、財政、經(jīng)管等部門各司其職，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體工作之中。

二是明確了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及責(zé)任分工。五峰鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確提出了村兩委班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開、黨員干部教育、民主管理等目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合實際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解為15項，與村黨支部書記、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，年終進(jìn)行考核評定，與工資、獎金掛鉤，并做為干部交流任用的重要依據(jù)。

三是建立健全和完善規(guī)章制度。五峰鎮(zhèn)將建章立制工作做為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合實際，先后建立和完善了黨委集體議事制度、黨員代表大會制度、支部工作制度、黨員干部民主評議制度、“三公開”制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)走上科學(xué)化、制度化軌道。

四是加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。為確保典型示范的正常開展，五峰鎮(zhèn)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投入資金×××余萬元，制作政務(wù)公開板6塊、村務(wù)公開板22塊。政務(wù)公開從辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事程序等方面，能公開的都公開。村務(wù)公開將村級財務(wù)、計劃生育指標(biāo)、農(nóng)村合作醫(yī)療、山林轉(zhuǎn)制、“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償?shù)扰c群眾切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)問題以及有關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)、黨的農(nóng)村方針政策等全部公示上墻。我們認(rèn)真總結(jié)五峰鎮(zhèn)加 強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗和做法，用來指導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到學(xué)有樣板，各具特色，全面推進(jìn)了全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、抓教育，強(qiáng)化廉潔從政意識

幾年來，我們緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的要求，充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用。

一是擴(kuò)展教育平臺。我們把黨章、《實施綱要》、先進(jìn)性建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容全部納入到各級黨委理論中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃之中，通過舉辦科級干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、村黨支部書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班，對農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)兩級共舉辦各類培訓(xùn)班×××余次，受教育人數(shù)達(dá)×××余萬人次。東六家子鎮(zhèn)、西六家子鄉(xiāng)、五峰鎮(zhèn)等×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過專題講座、知識競賽、教育片展播及開展讀廉政書、唱廉政歌、授廉政課活動等多種形式，推進(jìn)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。

二是開展正反典型教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部觀看《牛玉儒》、《任長霞》等，邀請縣先進(jìn)人物宣講團(tuán)，宣講范守文、郭永吉等人的先進(jìn)事跡。馮家鎮(zhèn)還樹立林家村黨支部書記田文義先進(jìn)典型，總結(jié)了林家村村務(wù)公開、民主管理的經(jīng)驗，并在全鎮(zhèn)各村推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織觀看《夢斷莊園》、《用金錢碓砌的墳?zāi)埂?、《一起村干部集體違紀(jì)違法案件的思考》等電教片，對黨員干部進(jìn)行警示教育。五峰鎮(zhèn)把某村主任超指標(biāo)采伐林木的案件做為反面典型，用身邊的事教育身邊的人。他們還采取“請進(jìn)來，走出去”的方法，邀請劉承福等先進(jìn)人物做專題報告，到大四家子鄉(xiāng)扎蘭村學(xué)習(xí)郭永吉的先進(jìn)事跡，強(qiáng)化了黨員干部清正廉潔、求真務(wù)實、勤政為民意識。

三是以廉政文化“六進(jìn)入”為契機(jī)，把廉政文化創(chuàng)作作為黨風(fēng)廉政教育的一個暫新載體。我們把五峰鎮(zhèn)、東六家子鎮(zhèn)、后新秋鎮(zhèn)、大四家子鄉(xiāng)作為全縣廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如五峰鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請市、縣評劇團(tuán)，組織鎮(zhèn)村文藝骨干自編自演群眾喜聞樂見的節(jié)目。中小學(xué)積極組織學(xué)生開展廉政文學(xué)作品創(chuàng)作。東六家子鎮(zhèn)一方面以本鎮(zhèn)紅石村黨支部書記王權(quán)、雙坨子村黨支部書記宋景榮、西南山村村委會主任徐成安等同志抓廉政文化建設(shè)的先進(jìn)人物為典型，讓他們介紹經(jīng)驗，交流做法，進(jìn)行典型引路。另一方面以各村黨支部為核心，把廉政文化建設(shè)納入到村民開展的爭創(chuàng)文明生態(tài)村和“十星級文明戶”活動中，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營造全社會尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還制作了廉政警示牌，在黨政班子成員及各部門負(fù)責(zé)人的辦公室桌上分別擺放，做到警鐘長鳴。后新秋鎮(zhèn)平頂山村還建起了廉政圖書室，制作廉政教育圖板，定期組織黨員和村干部開展廉政教育活動。大四家子鄉(xiāng)還加大對小劇團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入，小劇團(tuán)自編自演，走村串戶，為村民送去了豐富的精神食糧。

三、抓制度，強(qiáng)化源頭治理 在實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立和完善了各項規(guī)章制度，通過制度管錢、管人、管物。

一是工作例會制度。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都規(guī)定每個季度黨委會要研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每月黨委理論中心組專門學(xué)習(xí)一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。做到有筆記、有記錄、有心得體會文章。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。每年年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門層層簽訂形式任務(wù)不同、分工范圍不同、責(zé)任內(nèi)容不同的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。同時明確規(guī)定，農(nóng)村各級班子及其每一位成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有直接責(zé)任，各級“一把手”負(fù)總責(zé)，每半年對責(zé)任狀的落實情況進(jìn)行一次檢查考核，年末進(jìn)行全面考核，對不履行或不正確履行責(zé)任制的行為嚴(yán)肅追究，并與村干部的工資直接掛鉤。例如，五峰鎮(zhèn)幾年來，共查處責(zé)任追究案件×××件，四堡子鄉(xiāng)共查處責(zé)任追究案件５件，大德鄉(xiāng)查處責(zé)任追究案件４件。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督，確保重大決策、重要事項和大額資金使用由班子集體討論后決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。在村集體土地承包、征地安置補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)，保證群眾依法行使監(jiān)督權(quán)。

四是村務(wù)公開制度。深化村務(wù)公開工作，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。對于征地安置補(bǔ)償、集體財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、退耕還林等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項和農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項，都按規(guī)定的程序及時、全面公開。全縣每個村都選出3～×××名村民代表組成村務(wù)公開監(jiān)督小組，對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

五是健全完善了農(nóng)村資產(chǎn)、資源管理制度。第一，實行村級會計委托代理制。村級集體經(jīng)濟(jì)組織的會計核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站監(jiān)督管理。第二，完善村級支出“一支筆”的規(guī)定，實行“3 1”簽字支出模式，增強(qiáng)村級財務(wù)的公開透明度。第三，無特殊情況不允許村組干部或他人借用村級資金，更不允許將村級資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動。第四，取消村組招待費(fèi)，凡涉及村組公務(wù)接待、招待支出，村級財務(wù)管理辦公室一律不予核銷。第五，進(jìn)一步完善村級財務(wù)公開制度，一般情況下，每季度至少公開一次，接受村民監(jiān)督，×××元上以大宗支出項目及金額提供祥細(xì)說明。公開的內(nèi)容和項目、金額要與原始事實相符。村級救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈物資收支必須在一個月內(nèi)向群眾公開。第六，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級資產(chǎn)、資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)制、出售實施全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。各村村集體資產(chǎn)處置、村集體資源流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)制、出售時，事先要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級資產(chǎn)、資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報，并在其監(jiān)督下，履行合法手續(xù)，并按程序開好村民代表大會，及時進(jìn)行公開。

六是健全完善了農(nóng)村財務(wù)審計制度。全縣各村都加強(qiáng)了財務(wù)審計工作。第一，加強(qiáng)報賬審計。村級每月財務(wù)收支原始票據(jù)在報賬時必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站專職審計人員審計，重點(diǎn)審核票據(jù)要素是否齊全，是否有經(jīng)手人簽字，是否有村民主理財小組成員審核簽字，是否有村黨支部書記、村委會主任審批簽字。上述人員分別審核同意蓋章后方可報賬。第二，加強(qiáng)定期審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每月對村級的現(xiàn)金、存款進(jìn)行一次清查審核，每季度對固定資產(chǎn)、庫存物資、產(chǎn)成品等進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，年終對當(dāng)年村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，審計面達(dá)到100。第三，加強(qiáng)抽查審計?？h農(nóng)業(yè)局、審計局每年都組織專門力量對村級財務(wù)進(jìn)行抽查審計，抽查審計面不低于全縣總村數(shù)的三分之一。第四，加強(qiáng)重點(diǎn)審計。對村干部離任、村會計交接及有信訪案件的村實行重點(diǎn)審計。

七是行風(fēng)評議和質(zhì)詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨員群眾評議基層站所和村級班子的時間、內(nèi)容、步驟和對評議結(jié)果的處理，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村全部建立政務(wù)、村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組，定期聽取工作匯報，提出質(zhì)詢和改進(jìn)意見。近幾年來，五峰鎮(zhèn)人大代表和村民代表共提出意見和建議達(dá)×××余條，彰武鎮(zhèn)村民代表提出意見和建議達(dá)×××余條，四合城鄉(xiāng)人大代表和村民代表共提出意見和建議×××余條。各站所和村按照意見和建議進(jìn)行了及時整改，有效地改善了服務(wù)環(huán)境，提高了工作效率。

八是“三項談話”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人談話制度、對新任職村兩委班子和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人廉政談話制度和誡勉談話制度，對談話中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行及時處理，規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。

四、抓監(jiān)督，強(qiáng)化制約作用

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取落實“三權(quán)”的有效措施，真正使人民群眾參與到集體事物的管理中來。一是落實民主參與權(quán)。凡是村級重大事項如財務(wù)收支、工程項目資金籌集、招投標(biāo)方案、集體山林等資源出售和轉(zhuǎn)制，以及廣大群眾認(rèn)為必要的事項，在決策前通過不同形式，廣泛聽取群眾意見，避免營私舞弊，暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。二是落實民主決策權(quán)。進(jìn)一步明確村民代表有權(quán)力和義務(wù)，以各種形式確立村級重大事務(wù)由村民集體決策的制度。三是落實民主管理權(quán)。例如：五峰鎮(zhèn)制定出臺了村級民主管理制度，重新制定修改了《村民自治章程》并提交鎮(zhèn)人代會討論通過后印發(fā)至各個農(nóng)戶，使村級各項管理工作有據(jù)可依，有章可循，達(dá)到村規(guī)民約合法化、村務(wù)制度系統(tǒng)化、村務(wù)管理程序化。

五、抓案件查處，強(qiáng)化警示教育

幾年來，我們始終堅持以查促廉，以查促糾，以查促建，防處并舉，在認(rèn)真開展宣傳教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄、工作失職、損公肥私等違法違紀(jì)案件。在案件查處工作中，我們努力暢通拓寬信訪舉報渠道，對群眾來信來訪耐心接待，仔細(xì)分析，認(rèn)真篩選。在治標(biāo)的同時注重強(qiáng)調(diào)治本，對一些苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行源頭治理，堵塞漏洞。幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案×××件，結(jié)案×××件，處分黨員干部×××人，挽回經(jīng)濟(jì)損失×××余萬元。通過案件查處和源頭治理，既保護(hù)挽救了干部，又凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

第四篇：農(nóng)村基層團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)方案

共青團(tuán)馬關(guān)縣委

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)的實施意見

為深入貫徹落實黨建帶團(tuán)建、邊疆團(tuán)建長廊建設(shè)和開展“四群”教育活動要求，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批農(nóng)村基層團(tuán)建工作的示范點(diǎn)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，提高農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)工作的整體水平，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，活躍農(nóng)村共青團(tuán)工作，鞏固黨在農(nóng)村的青年群眾基礎(chǔ)。結(jié)合我縣共青團(tuán)實際，特制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨建帶團(tuán)建，深化農(nóng)村團(tuán)4-

人的職責(zé)，加強(qiáng)向黨組織的請示匯報，爭取支持，并切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，一級抓一級，層層抓落實，切實推動示范點(diǎn)建設(shè)工作取得實效。

（二）強(qiáng)化措施，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確具體的創(chuàng)建點(diǎn)，并制定實施方案，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需推薦并按要求打造1個示范點(diǎn)，確定的示范點(diǎn)及方案于3月底前報團(tuán)縣委辦公室。團(tuán)縣委將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時組織協(xié)調(diào)、研究解決工作開展過程中遇到的新情況、新問題，指導(dǎo)、推動工作向縱深發(fā)展。

（三）注重總結(jié)，提升層次。要注重創(chuàng)建過程中新做法、新經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，通過示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新和整體水平的提高；要把把創(chuàng)新精神貫穿到工作始終，積極探索新方法，尋求新突破，好經(jīng)驗好做法要及時總結(jié)上報。

（四）督促檢查，評比表彰。農(nóng)村基層團(tuán)建示范點(diǎn)建設(shè)工作已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作考核重要內(nèi)容，進(jìn)行考核，由團(tuán)縣委具體負(fù)責(zé)督促落實，定期檢查工作進(jìn)展情況，確保各項工作措施落實到位。同時，團(tuán)縣委將把工作考核與各級評選表彰掛鉤，對工作突出的基層團(tuán)組織和個人予以表彰獎勵。

第五篇：2012年黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)方案

鄂托克前旗人民法院2012年黨風(fēng)廉政

示范點(diǎn)建設(shè)方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，規(guī)范黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)中央、市、自治區(qū)、市委、旗紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證黨的各項惠民政策落實、維護(hù)群眾根本利益、加大預(yù)防腐敗力度為重點(diǎn)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實”的工作要求，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，覆蓋審執(zhí)工作各個環(huán)節(jié)，不斷提高我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，服務(wù)和保障全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.組織機(jī)構(gòu)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，配足配齊工作人員。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，做到責(zé)任明確，措施有力，成效明顯。2.制度體系。

（1）民主管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任前談話、誡勉談話、述職述廉、民主評議及院黨組議事規(guī)則、審委會議事規(guī)則、個人重大事項報告等制度，規(guī)范干警廉政檔案，建立完善黨員干部、全體干警行為規(guī)范制度。（2）公開制度。健全完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開意見收集、反饋制度，確保黨員和全體干警的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。根據(jù)實際制定黨務(wù)、政務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開程序，注重公開實效。

(3)健全財務(wù)陽光操作機(jī)制，健全項目和物資采購監(jiān)管制度，切實加強(qiáng)三資管理工作。

(4)惠民政策落實制度。在立案、庭審、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，拓寬便民利民措施，為弱勢全體開辟綠色通道，采取各種措施加強(qiáng)便民利民措施實行，使惠民政策宣傳常態(tài)化、制度化。（5）黨員干部廉潔自律、廉潔從政制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真抓好廉潔自律專項治理工作。確保班子成員和全體干警無違法違紀(jì)案件發(fā)生。3.宣教教育。

加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，堅持“一把手”講黨課。深入開展廉政文化建設(shè)活動，把廉政教育納入文明旗、文明單位創(chuàng)建活動中，努力營造“公正廉潔”的工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。4.干群溝通。

加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，通過邀請座談、庭審觀摩、人民陪審員培訓(xùn)等方式，廣泛聽取意見，并將合理意見轉(zhuǎn)化為日常制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和院長值月制度，積極化解涉訴信訪問題，加強(qiáng)社會各界對法官工作的監(jiān)督，促進(jìn)社會各界對法院工作的理解。

5.便民措施。圍繞服務(wù)和便利群眾，進(jìn)一步深化“六個進(jìn)社區(qū)（嘎查）六個零距離”加強(qiáng)巡回審判力度，將訴前調(diào)解、盤后答疑、法律宣傳與巡回審判工作相結(jié)合，提高辦案效率和執(zhí)行到位率，努力提升人民滿意率。

6.和諧發(fā)展。維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護(hù)航，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有創(chuàng)新、有成效。7.檔案資料。各種制度、文件、活動開展情況及時建檔、分類合理、書寫工整，整理規(guī)范，做到一目了然，與實際工作能很好地互相印證。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段(2012年7月10日至8月10日)成立黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。加強(qiáng)工作宣傳，營造良好的輿論氛圍和建設(shè)環(huán)境。

（二）建設(shè)階段(2012年8月11日至11月11日)按照“打造亮點(diǎn)、突出特色、開拓創(chuàng)新、注重落實”的工作思路，對照示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)建規(guī)范、務(wù)實、創(chuàng)新的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行載體，實現(xiàn)“硬件設(shè)施經(jīng)得起看，軟件檔案經(jīng)得起查，亮點(diǎn)工作經(jīng)得起比，群眾口碑經(jīng)得起訪”的建設(shè)目標(biāo)。

（三）完善階段（2012年11月12日至11月27日）認(rèn)真開展自查自糾活動，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，實施整改，確保各項工作制度健全完善。

(四)總結(jié)階段（2012年11月28日至12月20日）認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗，建立一系列管用、實用的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由“一把手”任組長的黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。確定專人專門負(fù)責(zé)與旗紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室的對接和聯(lián)系，按時上報每個階段的工作要點(diǎn)、工作總結(jié)和工作動態(tài)，確保建設(shè)工作順利開展。

（二）抓好落實。把黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)建設(shè)情況納入落1 實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格評比，嚴(yán)格動態(tài)跟蹤管理，切實保障工作落實。

（三）選樹典型。注意發(fā)現(xiàn)示范點(diǎn)建設(shè)過程中的好經(jīng)驗和好做法，及時進(jìn)行典型培育和選樹，及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動和輻射作用。