第一篇：鄉鎮和諧機關創建工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步提高機關干部職工隊伍素質和機關建設水平，根據上級有關文件要求，結合我鄉實際，決定開展和諧機關創建活動，特制定本實施方案。

一、核心理念

優質工作環境培育優秀干部職工，優秀干部職工創造優質工作環境。

二、目標要求

通過開展創建活動，努力把我鄉建設成團結向上、學習濃厚、廉潔高效、管理規范、運轉有序、創新務實的鄉鎮政府機關；通過開展創建活動，努力實現機關內人與人和睦相處，人與單位相互依存目標，政府機關與社會融洽聯通的總體目標；通過開展創建活動，進一步激發機關干部職工的工作積極性和創造性，著力構建“平安安和、人文安和、精致安和、和氣安和”。

三、創建內容

1、健全工作制度。堅持以人為本原則，進一步健全機關管理工作制度，規范工作程序，落實工作責任，明確獎懲措施，從而形成一整套科學合理的工作機制，不斷提高鄉黨委、政府機關工作效能。

2、抓好硬件設施建設。新建一幢綜合大樓（12月底前）。籌集整合資金30萬元左右，爭取在12月底前完成集鄉文化站、計生辦、“三民服務中心”等三大功能為一體的綜合大樓，改變機關辦公用房緊缺狀況；二是對院內所有裸露余坪進行全面硬化或綠化。

3、科學整合資源。一是建立電子閱覽室（5月底前），添置有關硬件設施，建成集干部電子閱覽、報刊、圖書閱覽等功能的干職工文化活動中心；二是將計生辦公大樓改造成職工宿舍（12月底前），緩解職工住房緊缺狀況；三是在司法所建立安和鄉矛盾糾紛調處中心（12月底前），綜治辦、矛盾糾紛調處中心和司法實行資源共享、合署辦公，促進社會和諧穩定。

4、開展相關活動。一是創辦“每周推薦閱讀”（每周）。即由黨委書記向班子成員每周推薦閱讀文章，共同增強審美能力，陶冶思想情操，熟悉方針政策，掌握工作方法。堅持每周集中學習制度，并有學習筆記；二是開展好“溫馨職工生日”活動（每月）。即在每位干部職工的生日，由機關黨支部贈送一張生日賀卡、機關食堂送上一碗壽面，干部職工共同加餐以示慶賀，增進干部之間的同事友情，促進干部與干部之間的和諧；三是認真開展結對幫扶活動。要求全鄉副科以上領導每年結對幫扶2名、一般干部每年結對幫扶1名貧困學生或貧困戶，力所能及為幫扶對象解決一些實際問題；四是營造樓院文化氛圍。按照“和諧、人文”原則，對現有兩幢辦公大樓、職工宿舍進行整體性文化包裝。在樓道走廊和會議室、接待室適當布置一些富有人文氣息的書畫攝影作品、花草盆景和警名格言、溫馨提示等，有效提升機關院內的文化厚重感；五是抓好政務公開。重新規范和設置黨政公仆欄，不斷豐富并定期更換宣傳欄刊出內容，加大政務公開力度，提高政務公開的有效性和公信力。進一步規范首問責任制，繼續實行領導干部圩日值班制度；六是積極開展機關文體活動。成立鄉機關攝影協會、機會籃球隊和乒乓球隊戶外運動外等興趣小組，利用節假日期間組織開展好歌唱、籃球、乒乓球、書畫和攝影等活動；七是開展好“三清掃、三整理”活動。督促全體干部職工自覺抓好自身居住和辦公場所的衛生保潔，定期清掃室內地板、天花板、房前走廊，定期整理房間床鋪、辦公桌櫥和衛生間，做到“五凈”（門窗四壁凈、屋頂地面凈、桌椅茶幾凈、樓首走廊凈、廁所清掃凈），達到潔、齊、美，從而遂步養成良好的衛生習慣；八是改善干部職工住宿和辦公條件。加強機關食堂管理，免費為干職工提供用餐，添置職工餐廳設施，安裝固定餐桌和閉路電視，并注重科學合理搭配膳食，加強衛生管理，改善職工就餐條件。

四、工作要求

1、提高認識，統一思想。開展和諧創業型機關建設，要貫穿于黨委、政府工作的各個環節、各個層面。各站所和全體機關工作人員務必高度重視，正確理解和把握創和諧機關的目的意義，統一思想，切實增強抓好和參與創建活動的責任感和自覺性。

2、加強領導，落實責任。鄉黨委、政府成立創建和諧機關活動領導小組，由黨委書記凌曄同志任組長，黨委委員、政府副鄉長彭恭毅同志任常務副組長，鄉長助理李鑒宇、劉明慧同志任副組長，方紹坤、吳詩庭、林云平、張徽科等同志為成員。領導小組要將創建活動的各項工作具體安排到每一位干部身上，確保責任落實到位。

3、強化措施，務求實效。要進一步明確目標，落實責任，不斷提升各項活動的可操作性、切實增強活動的凝聚力、感染力，讓全體員工在鄉黨委、政府的領導下，共同履行職責，真正做到機關管理正規化、業務處理規范化、接人待物人性化、創建和諧永久化，激發干部的主動參與意識，充分發揮干部群眾在建設和諧機關中的核心和主體作用。確保創建工作取得明顯成效。

4、加大宣傳，注重推介。要及時總結創建工作中的經驗和教訓，加大對外宣傳和推介工作力度，著力提升安和鄉的外在形象，有效爭取上級的關心、關注和幫助支持。

第二篇：創建群眾滿意和諧機關工作方案

為進一步轉變機關作風，促進建設和諧平安活動的深入開展，根據xx文件精神，結合本辦實際，決定開展創建群眾滿意和諧機關活動，制訂如下工作方案。

一、活動內容。

以比便民舉措、看誰服務百姓好；比防范措施，看誰社會治安好；比工作作風，看誰群眾滿意好；比工作紀律，看誰政令暢通好；比依法行政，看誰安全穩定好的“五比五看”為活動的主要內容。

二、活動評分細則。

1、民主評議(30分)。組織全體機關干部職工對活動開展情況進行評議。評議結果安排名次序計分，第1名計滿分，每后排一名減1分，最低分為10分。

2、民主測評(20分)。根據評比內容設計民主測評表，征求服務對象和人民群眾意見。測評表分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。測評結果按滿意20分、基本滿意14分、不滿意10分，取平均分為測評得分。

3、考核檢查(50分)。在和諧平安建設工作年終檢查時，由創建工作領導小組依“五比五看”活動評比細則進行檢查考評。考評結果據實列入考核總分。

三、工作措施。

1、精心組織實施。各股室進一步提高對和諧平安、群眾滿意活動的認識，加強對工作的安排，落實了專門人員，健全工作制度。

2、強化工作責任。把“五比五看”活動內容分解到每個干部職工，提出具體的目標要求，制定考核獎懲方案，把各項措施落到實處。

3、加大宣傳力度。通過組織學習、發放宣傳單、活動陣地等形式，向社會、群眾公開服務承諾。加強活動開展情況的宣傳，接受社會各界的監督。

4、狠抓工作落實。通過“五比五看”活動，切實加強了機關思想、作風、能力、紀律建設，全面落實和諧平安、群眾滿意各項措施，做到依法行政、執法規范、作風優良、紀律嚴明、管理有序、防范到位。

四、具體目標。

通過開展此項活動，達到以下目標：

1、內部更加平安。領導高度重視，組織機構健全，防控措施落實，內部安全穩定，單位風氣良好，實現和諧平安、群眾滿意單位標準。

2、執法更加規范。正確履行職責，堅持依法行政，執法不公、隨意執法現象得到有效遏制，亂收費、亂罰款現象得到根本杜絕。

3、群眾更加滿意。切實轉變了工作作風，不斷提高辦事效率和服務水平，堅持勤政廉政，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，推諉扯皮、辦事拖拉，“吃、拿、卡、要”，與民爭利等現象得到切實解決

第三篇：創建文明和諧機關

創建文明和諧機關爭做人民滿意公務員----蘭州市環保局開展向“人民滿意的公務員”黃艷同志學習活動

為扎實推進“創先爭優”和行政效能建設，蘭州市環保局在全市環保系統廣大干部職工中開展向黃艷同志學習的活動，用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事激勵身邊的人，在全市環保系統營造 “學先進、見行動、爭優秀、比貢獻”的濃厚氛圍。

黃艷同志在擔任紅古區下窯街道二坪臺社區黨支部書記、居委會主任期間，創新工作思路，創新工作方法，創新工作載體，所在社區先后榮獲“蘭州市黨建示范社區”、“蘭州市充分就業社區”、“蘭州市文明社區”、“平安社區”、紅古區“廉政文化建設示范點”等榮譽稱號。今年5月，市委、市政府授予黃艷同志 “人民滿意的公務員”榮譽稱號，并予以表彰。

黃艷同志2010年11月調到市環保局工作后，進入角色快，創新意識濃，上手能力強，編制了《蘭州市環保局內務管理工作制度》，促進了局系統庫房管理、公物采購等工作程序的規范；繼續發揚愛崗敬業的優良作風，勤奮敬業，千方百計做好承擔的各項事務服務工作，為機關正常運轉做了大量艱辛工作；悉心鉆研，精通業務，在組織辦理人大政協提案議案工作中，主動幫助具體承辦處室或單位辦理好每一

件提案議案；以平常心對待榮譽，不驕不躁，用心工作。

蘭州市環保局黨組號召系統全體黨員和廣大干部職工要以黃艷同志為榜樣，學習她扎實肯干、求真務實的工作作風；學習她艱苦樸素、勤儉節約、清正廉潔的生活作風；學習她時刻不忘為人民服務，扎扎實實為群眾辦實事，辦好事，勤政敬業、埋頭苦干的精神；學習她老老實實做人，踏踏實實做事，處處體現“老黃牛”精神的良好品質。

蘭州市環保局黨組要求全市環保系統各單位要高度重視，精心安排，把開展向黃艷同志學習活動，與“創先爭優”活動結合起來，與環境執法年活動結合起來，與做好當前工作緊密結合起來，不斷增強為科學發展保駕護航、維護人民群眾環境權益的責任感和使命感，堅持愛崗敬業、勇于奉獻，做忠誠的環保衛士，為實施“再造蘭州”戰略、加快蘭州經濟社會和諧發展提供有力保證。

蘭州市環保局強化“五種意識”

開展向“人民滿意的公務員”黃艷同志學習活動

蘭州市環保局認真開展向“人民滿意公務員”黃艷同志學習活動。通過學習先進事跡，強化五種意識，爭做“忠誠環保衛士”。

一是不斷強化服務意識，優化服務質量。引導全市環保系統干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉變作風，求真務實，不斷提高工作效率和服務質量。二是進一步強化大局意識，增強隊伍的凝集力和戰斗力。引導全市環保系統干部職工牢固樹立集體主義觀念和大局意識，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，圍繞中心，服務大局，認真做好本職工作，確保各項工作目標任務的完成。

三是進一步強化進取意識，增強干事創業的能動性。以建設一支政治堅定、業務熟練、作風過硬、人民滿意的高素質環保公務員隊伍為目標，進一步提高干部隊伍整體素質和服務大局、服務群眾、服務企業的能力，始終保持昂揚向上、奮發有為的工作狀態，從而更好地服務科學發展、共建和諧環境。

四是進一步強化創新意識，提升創新開拓、科學發展的能力。深入開展調查研究，探索新時期環境保護工作在履行職能、服務發展等方面的新規律，更新觀念，拓寬思路，大力倡導開拓創新、爭創一流的進取精神和工作作風，充分發揮先進典型的示范引領作用，促進高效率、高質量、快節奏的工作作風的形成。

五是進一步強化責任意識，提高環保工作效能。進一步改進機關作風，提升效能建設，建立有效的工作評價激勵機制，加強績效考核管理工作，全面推進效能建設，不斷提升工作執行力和落實力，推進全市環境保護工作持續健康發展。

第四篇：創建和諧鄉鎮工作總結

創建和諧鎮鎮工作總結

近年來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的路線方針政策，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持以經濟建設為中心，圍繞發展第一要務，團結和帶領廣大干部群眾頑強拼搏，2003年和2004，連續兩年蟬聯雙清縣文明建設先進單位，2004年還被評為市“五個好優秀鎮鎮黨委”和市文明建設先進單位。現將工作小結

一、優化環境，大力招商，工業興鎮勃發生機。

（一）經濟環境日益優化。為了營造寬松投資環境，促進經濟發展，我鎮黨委、政府頂住各種壓力，迎難而上，通過艱苦細致地工作，各種工農矛盾一一得到化解，確保了企業正常生產。做到了：一是使新引進的招商項目來之則安；二是使市直大中型改制企業與周邊村組居民的歷史遺留問題件件平穩解決；三是使轄區內企事業單位與周邊矛盾出之則化。三年來，我鎮共成功調處福源金屬材料有限公司、國明鋼管廠、三一重工、120倉庫、中南改制、市十一中征地等引發的各類工農矛盾100多起，保證了企業正常生產和經營，維護了企業和群眾的合法權益，促進了經濟發展和社會穩定。

（二）招商引資連創新高。鎮黨委書記曾嶠林2002年底到任以來，帶領黨委一班人深入調研，群策群力，以“工業興鎮”為發展思路，以項目建設為突破口，用活“資源優勢牌”、“回鎮創業牌”、“環境優化牌”三張“王牌”，念好“服務經”，大力招商引資，福源

金屬材料有限公司等19家企業先后落戶我鎮，合同引資3.4億多元，實際到位資金1.3億多元，年年超額完成縣下達的任務，為我鎮的經濟發展注入了強大的活力。2004年6月，縣招商引資現場會在我鎮召開，年底被評為邵陽市招商引資先進單位。

（三）工業興鎮初見成效。2004年底，我鎮共完成國內生產總值11427.96萬元，實現企業固定資產投資5100萬元，完成工業生產總值38841萬元，上交稅金510萬元，分別比2002年增長38%、286%、41%和47%，規模工業占全縣的1/3強，年年超額完成了縣下達的各項經濟指標。東寶建筑公司等8家鎮辦企業的改制工作全面完成，實現了職工身份和企業產權置換，盤活的集體資產生機煥發，產值、稅收均有大幅增長。

二、建好班子，調整結構，促進和諧農村建設。

（一）抓班子建設解決有人管事的問題。鎮黨委書記曾嶠林、鎮長郭皓經常深入到各村（居）與干部促膝談心，及時了解村干部的思想動態，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，以感情留人；通過建立村務公開陽光臺、強化村帳鎮管、建立健全各種規章制度等手段，用制度管人，截止2004年12月，我鎮15個村（居）全部實行了財務清理，所有帳目全部交鎮村帳鎮管辦公室管理；在村級管理上，鎮黨委緊緊抓住“村級班子建設”這個牛鼻子，堅持樹榜樣帶人，在全鎮范圍內廣泛實施“二項工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富標兵、把黨員

致富標兵培養成村干部、把村干部培養成農村小康建設帶頭人。二是“三強支書工程”，即培養村黨支部書記成為政治素質強、個人致富能力強，帶領群眾共同致富能力強的三強支書。幾年來，通過實施“二項工程”，我鎮已發展22名致富能手入黨，把32名黨員培養成為擁有專業技能的致富標兵，新任命4名致富能手為村黨支部書記，18名村干部成為農村小康建設的帶頭人，各村（居）均發生了較大變化。

（二）抓科技推廣解決有能辦事的問題。近幾年以來，我鎮通過加強科技培訓，開展黨員電化教育，積極發揮黨員的示范帶頭作用，加速推進科技示范園建設等途徑，有效解決了有能辦事的問題。幾年來，我鎮共舉辦花卉苗木、草莓、養兔、糯玉米種植等專業技術培訓班46期，參訓農民2300余人次，成立了養豬、蔬菜、花卉苗木等農民協會組織8個。集仙等12個村增添了電腦、彩電等農村黨員遠程教育設備。

（三）抓財源調產業解決有錢辦事的問題。一是加強財源建設。近幾年以來，我鎮通過抓農稅征收、抓項目建設、抓開源節流、向上爭取資金等多種渠道，狠抓財源建設。2004年可用財力突破150萬元，年平均遞增22%，連續三年財稅任務完成情況排名全縣第一，兩年來保證了工資福利及時發放和工作運轉正常，還實現消赤減債80余萬元。2004全縣財稅工作現場會在我鎮召開。二是加快基礎設施建設。近年來，我鎮始終把加強基礎設施建設作為落實科學發展觀的大事來

抓，為農民增收創建平臺。2003年以來，已投入資金236.2萬元用于公路、水利等基礎設施建設，基本實現了組組通公路；對水口、栗山等中小型水庫及部分骨干山塘進行了加固；新修、維修了標準渠7500米，實施人畜飲水工程5處，實施土地開發項目3處，新增耕地200余畝；建成了雙清縣第一個標準化納稅大廳、政務服務大廳和司法所，對鎮、村辦公場地進行了全面整修，所轄的三個社區平臺建設受到了縣委縣政府的獎勵表彰，紅旗社區還建成了邵陽市最好的勞動保障服務大廳；12個村（居）均有專門辦公場地，并進行了裝修，添置了電腦、彩電等農村黨員遠程教育設備，鎮、村辦公條件全面改善。三是加快基地建設。我鎮堅持“鞏固老基地，壯大小基地，建設新基地”的原則，先后建成了蓮荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘養兔、紅旗美國牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多個。2004年，蓮荷花卉苗木基地實現銷售收入320萬元，村民人均增收700元。2004年廣東紅嶺集團投資興建的天源現代農業科技示范園已投入資金200萬元，將集科技推廣、休閑農莊、農產品加工與一體，力爭成為邵陽市的現代農業龍頭企業。由于農業產業結構調整的拉動，全鎮農民人均收入逐年增加，從2002年稅費改革前的1990元增加到2004年的3453.9元，增幅達73.6%。四是加快農產品加工流轉。近年來，我鎮加大了對農產品加工企業的引導和扶持，形成了十井鋪飼料原料一條街，重點引進和扶持

了正虹、康達爾、猛獅飼料、天源糯玉米加工等農產品加工龍頭企業，使農產品的加工流轉進一步加快。五是大力發展勞務經濟。我鎮在全市率先成立了勞動就業和社會保障服務站，2004年輸出勞務800余人，外出務工人員3210人，勞務收入達3000萬元。在政府的引導下，依托320國道和火車北站的縣位優勢，我鎮建立了交通運輸隊伍，現有各類運輸車輛600多臺，年創收入2000余萬元。

三、團結務實，大局穩定，各項事業齊發展。一是黨政班子團結務實，模范帶頭。在抓班子建設的過程中，我鎮提出了“團結好、班長好、作風好”的三好要求。黨政班子成員經常交心通氣，充分發揚民主，所有工作都能模范帶頭，班子成員在行動上能夠做到步調一致，凝聚力、戰斗力明顯增強。2004年，縣委縣政府對鎮鎮（街道）11項工作進行目標考核，我鎮取得了8個單項第一、2個第二的好成績。二是創新綜治、信訪、禁毒工作機制，維護社會大局穩定。我鎮每年都與15個村（居）簽訂了綜治責任狀，層層落實綜合治理各項責任。建立健全了“一中心五網絡”綜治管理網絡，實行臺帳式管理。三年來，共發生矛盾糾紛126起，調解125起，成功率99%，且無一起民轉刑案件。為嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，我鎮組建了16支義務巡邏隊，1支專業巡邏隊，實行24小時治安巡邏，刑事案件發案率較2002年下降了40.8%。禁毒工作力度進一步加強，對鎮內所有吸毒人員均進行“四幫一”

幫教，2003年成功摘掉了“禁毒重點整治鄉鎮”帽子，2004年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人員全部戒除了毒品，鞏固了“創無鄉鎮”的成果。信訪工作做到及時發現，及時處理，近三年來未發生一起赴省進京上訪和群體上訪事件，連續兩年被評為縣信訪工作先進單位。三是社會事業齊頭并進。全鎮認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展了“改陋習、樹新風”活動，大力推進基層精神文明建設，涌現了一大批先進集體。2004年，我鎮被評為市級文明建設先進單位，紅旗社區、蓮荷村被評為縣級文明單位。各村（居）均建立了文化室，組建了社區扇子舞、腰鼓隊、舞龍隊等民間文藝組織，群眾性體育活動蓬勃發展。建立了鎮、村、站三級防治疫病安全體系，開展了掃黃打非、網吧整治、打擊非法印刷出版專項行動，建立了雙清縣第一個農村未成年人思想道德教育基地。兩年來省市報刊、電視宣傳68次（篇），樹立了我鎮良好形象。計劃生育堅持“以人為本，服務為主”的工作原則，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，2004年全鎮計劃生育工作排名全縣第一，并被評為邵陽市計劃生育優質服務先進單位。加強了對村級換屆選舉工作的指導，村級換屆選舉率先完成，村支書、主任“一肩挑”率達78%。民政、低保、黨管武裝、民兵整組、城管等工作協調發展。

第五篇：創建和諧鄉鎮工作總結

創建和諧鎮鎮工作總結

近年來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹黨的路線方針政策，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持以經濟建設為中心，圍繞發展第一要務，團結和帶領廣大干部群眾頑強拼搏，2003年和2004，連續兩年蟬聯雙清縣文明建設先進單位，2004年還被評為市“五個好優秀鎮鎮黨委”和市文明建設先進單位。現將工作小結

一、優化環境，大力招商，工業興鎮勃發生機。

（一）經濟環境日益優化。為了營造寬松投資環境，促進經濟發展，我鎮黨委、政府頂住各種壓力，迎難而上，通過艱苦細致地工作，各種工農矛盾一一得到化解，確保了企業正常生產。做到了：一是使新引進的招商項目來之則安；二是使市直大中型改制企業與周邊村組居民的歷史遺留問題件件平穩解決；三是使轄區內企事業單位與周邊矛盾出之則化。三年來，我鎮共成功調處福源金屬材料有限公司、國明鋼管廠、三一重工、120倉庫、中南改制、市十一中征地等引發的各類工農矛盾100多起，保證了企業正常生產和經營，維護了企業和群眾的合法權益，促進了經濟發展和社會穩定。

（二）招商引資連創新高。鎮黨委書記曾嶠林2002年底到任以來，帶領黨委一班人深入調研，群策群力，以“工業興鎮”為發展思路，以項目建設為突破口，用活“資源優勢牌”、“回鎮創業牌”、“環境優化牌”三張“王牌”，念好“服務經”，大力招商引資，福源

金屬材料有限公司等19家企業先后落戶我鎮，合同引資3.4億多元，實際到位資金1.3億多元，年年超額完成縣下達的任務，為我鎮的經濟發展注入了強大的活力。2004年6月，縣招商引資現場會在我鎮召開，年底被評為邵陽市招商引資先進單位。

（三）工業興鎮初見成效。2004年底，我鎮共完成國內生產總值11427.96萬元，實現企業固定資產投資5100萬元，完成工業生產總值38841萬元，上交稅金510萬元，分別比2002年增長38%、286%、41%和47%，規模工業占全縣的1/3強，年年超額完成了縣下達的各項經濟指標。東寶建筑公司等8家鎮辦企業的改制工作全面完成，實現了職工身份和企業產權置換，盤活的集體資產生機煥發，產值、稅收均有大幅增長。

二、建好班子，調整結構，促進和諧農村建設。

（一）抓班子建設解決有人管事的問題。鎮黨委書記曾嶠林、鎮長郭皓經常深入到各村（居）與干部促膝談心，及時了解村干部的思想動態，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，以感情留人；通過建立村務公開陽光臺、強化村帳鎮管、建立健全各種規章制度等手段，用制度管人，截止2004年12月，我鎮15個村（居）全部實行了財務清理，所有帳目全部交鎮村帳鎮管辦公室管理；在村級管理上，鎮黨委緊緊抓住“村級班子建設”這個牛鼻子，堅持樹榜樣帶人，在全鎮范圍內廣泛實施“二項工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富標兵、把黨員

致富標兵培養成村干部、把村干部培養成農村小康建設帶頭人。二是“三強支書工程”，即培養村黨支部書記成為政治素質強、個人致富能力強，帶領群眾共同致富能力強的三強支書。幾年來，通過實施“二項工程”，我鎮已發展22名致富能手入黨，把32名黨員培養成為擁有專業技能的致富標兵，新任命4名致富能手為村黨支部書記，18名村干部成為農村小康建設的帶頭人，各村（居）均發生了較大變化。

（二）抓科技推廣解決有能辦事的問題。近幾年以來，我鎮通過加強科技培訓，開展黨員電化教育，積極發揮黨員的示范帶頭作用，加速推進科技示范園建設等途徑，有效解決了有能辦事的問題。幾年來，我鎮共舉辦花卉苗木、草莓、養兔、糯玉米種植等專業技術培訓班46期，參訓農民2300余人次，成立了養豬、蔬菜、花卉苗木等農民協會組織8個。集仙等12個村增添了電腦、彩電等農村黨員遠程教育設備。

（三）抓財源調產業解決有錢辦事的問題。一是加強財源建設。近幾年以來，我鎮通過抓農稅征收、抓項目建設、抓開源節流、向上爭取資金等多種渠道，狠抓財源建設。2004年可用財力突破150萬元，年平均遞增22%，連續三年財稅任務完成情況排名全縣第一，兩年來保證了工資福利及時發放和工作運轉正常，還實現消赤減債80余萬元。2004全縣財稅工作現場會在我鎮召開。二是加快基礎設施建設。近年來，我鎮始終把加強基礎設施建設作為落實科學發展觀的大事來

抓，為農民增收創建平臺。2003年以來，已投入資金236.2萬元用于公路、水利等基礎設施建設，基本實現了組組通公路；對水口、栗山等中小型水庫及部分骨干山塘進行了加固；新修、維修了標準渠7500米，實施人畜飲水工程5處，實施土地開發項目3處，新增耕地200余畝；建成了雙清縣第一個標準化納稅大廳、政務服務大廳和司法所，對鎮、村辦公場地進行了全面整修，所轄的三個社區平臺建設受到了縣委縣政府的獎勵表彰，紅旗社區還建成了邵陽市最好的勞動保障服務大廳；12個村（居）均有專門辦公場地，并進行了裝修，添置了電腦、彩電等農村黨員遠程教育設備，鎮、村辦公條件全面改善。三是加快基地建設。我鎮堅持“鞏固老基地，壯大小基地，建設新基地”的原則，先后建成了蓮荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘養兔、紅旗美國牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多個。2004年，蓮荷花卉苗木基地實現銷售收入320萬元，村民人均增收700元。2004年廣東紅嶺集團投資興建的天源現代農業科技示范園已投入資金200萬元，將集科技推廣、休閑農莊、農產品加工與一體，力爭成為邵陽市的現代農業龍頭企業。由于農業產業結構調整的拉動，全鎮農民人均收入逐年增加，從2002年稅費改革前的1990元增加到2004年的3453.9元，增幅達73.6%。四是加快農產品加工流轉。近年來，我鎮加大了對農產品加工企業的引導和扶持，形成了十井鋪飼料原料一條街，重點引進和扶持

了正虹、康達爾、猛獅飼料、天源糯玉米加工等農產品加工龍頭企業，使農產品的加工流轉進一步加快。五是大力發展勞務經濟。我鎮在全市率先成立了勞動就業和社會保障服務站，2004年輸出勞務800余人，外出務工人員3210人，勞務收入達3000萬元。在政府的引導下，依托320國道和火車北站的縣位優勢，我鎮建立了交通運輸隊伍，現有各類運輸車輛600多臺，年創收入2000余萬元。

三、團結務實，大局穩定，各項事業齊發展。一是黨政班子團結務實，模范帶頭。在抓班子建設的過程中，我鎮提出了“團結好、班長好、作風好”的三好要求。黨政班子成員經常交心通氣，充分發揚民主，所有工作都能模范帶頭，班子成員在行動上能夠做到步調一致，凝聚力、戰斗力明顯增強。2004年，縣委縣政府對鎮鎮（街道）11項工作進行目標考核，我鎮取得了8個單項第一、2個第二的好成績。二是創新綜治、信訪、禁毒工作機制，維護社會大局穩定。我鎮每年都與15個村（居）簽訂了綜治責任狀，層層落實綜合治理各項責任。建立健全了“一中心五網絡”綜治管理網絡，實行臺帳式管理。三年來，共發生矛盾糾紛126起，調解125起，成功率99%，且無一起民轉刑案件。為嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，我鎮組建了16支義務巡邏隊，1支專業巡邏隊，實行24小時治安巡邏，刑事案件發案率較2002年下降了40.8%。禁毒工作力度進一步加強，對鎮內所有吸毒人員均進行“四幫一”

幫教，2003年成功摘掉了“禁毒重點整治鄉鎮”帽子，2004年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人員全部戒除了毒品，鞏固了“創無鄉鎮”的成果。信訪工作做到及時發現，及時處理，近三年來未發生一起赴省進京上訪和群體上訪事件，連續兩年被評為縣信訪工作先進單位。三是社會事業齊頭并進。全鎮認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展了“改陋習、樹新風”活動，大力推進基層精神文明建設，涌現了一大批先進集體。2004年，我鎮被評為市級文明建設先進單位，紅旗社區、蓮荷村被評為縣級文明單位。各村（居）均建立了文化室，組建了社區扇子舞、腰鼓隊、舞龍隊等民間文藝組織，群眾性體育活動蓬勃發展。建立了鎮、村、站三級防治疫病安全體系，開展了掃黃打非、網吧整治、打擊非法印刷出版專項行動，建立了雙清縣第一個農村未成年人思想道德教育基地。兩年來省市報刊、電視宣傳68次（篇），樹立了我鎮良好形象。計劃生育堅持“以人為本，服務為主”的工作原則，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，2004年全鎮計劃生育工作排名全縣第一，并被評為邵陽市計劃生育優質服務先進單位。加強了對村級換屆選舉工作的指導，村級換屆選舉率先完成，村支書、主任“一肩挑”率達78%。民政、低保、黨管武裝、民兵整組、城管等工作協調發展。