第一篇：縣國家稅務局辦稅服務廳爭創“群眾滿意基層辦事窗口”紀實

立足服務求實效 致力滿意促發展 ——X縣國家稅務局辦稅服務廳爭創“群眾滿意基層辦事窗口” X縣國家稅務局辦稅服務廳自開展“群眾滿意基層辦事窗口”創建活動以來，始終把“爭做群眾滿意國稅干部，創建群眾滿意國稅窗口”作為切入點，立足創新，實實在在為地方經濟服務、為納稅人服務。

一、堅持理念先行，爭做群眾滿意國稅干部

（一）堅持“納稅人滿意就是服務標準”的目標理念，不斷提高干部素質。該局堅持“學、比、查”的基本模式，高標準建設“窗口”隊伍。一是“學”，運用“星期一”夜校、文明學校、網上稅校等陣地，開設職業道德、廉政紀律、稅收法制、辦稅業務、服務禮儀等知識講座。組織干部學理論、學技能，經常性地開展崗位練兵競賽，培養辦稅能手。二是“比”，比服務水平、比群眾滿意度。每月評選“服務明星”、每季評選“明星窗口”、每年評選“三心美麗女稅官”，形成穩定的服務激勵機制。三是“查”，經常性面對面、硬碰硬查找不足，以查促改、以查促優。上半年，該局組織小分隊深入鄉鎮、街道、企業征求意見、并對征求到的7條意見和建議逐一分析，落實整改措施，切實讓基層、群眾和納稅人滿意。

（二）堅持“規范執法就是最好的服務”的行為理念，切實規范干部行為。一是依法認真落實首問責任制、服務承諾制、文明辦稅“八公開”、文明服務規范、納稅服務“二十個怎么辦？”等規章制度，實現制度管人。二是強化工作目標考核，制訂細化到崗位的15條服務績效考核具體標準，營造爭先創優氛圍。三是積極推行“稅收執法管理信息系統”，運用信息化手段開展對服務行為事前、事中、事后的實時執法監督。今年已發生執法行為22737件，執法正確率達到100%。自成立以來，辦稅服務廳已創造了三個“零記錄”，一是征收稅款46億元，入庫零失誤；二是受理服務事項10萬余件，操作零差錯；三是開展機關效能建設，干部零投訴。

二、積極助推地方經濟發展，當好政府決策參謀

（一）認真向政府部門報送經濟稅收分析材料。堅持每月向縣委縣政府、經濟主管部門、鄉鎮和開發區報送收入任務進度表，每季報送《國稅收入情況分析》。該局報送的經濟稅收分析材料已被列入各級黨政領導、有關部門的必備信息，被縣委、縣政府主要領導稱贊“數據比較及時，內容比較翔實，起到了反映經濟發展狀態的‘稅收晴雨表’作用”。

（二）自覺主動服務招商引資。為招商引資項目提供“四快”服務，即辦理登記快、審批認證快、政策落實快、提供服務快。去年以來共為全縣300家招商引資企業及時提供服務，從未有推諉扯皮現象。今年六月組織“百千萬雙送雙推”（百名國稅干部進千企聯萬戶，送政策送服務，推進稅收秩序規范，推進稅收收入增長）活動，逐戶走訪調研全縣112只“大好高”項目，及時掌握項目生產經營進展情況，為縣委縣政府形成“大好高”項目稅源情況專題調研報告。同時，領辦“瑞高建筑系統有限公司”專項服務任務，幫助企業融資1000多萬元人民幣，被縣委、縣政府評為“大好高項目推進工作先進集體”。

（三）認真落實稅收優惠政策，增強企業競爭力。上半年，共辦理各類減免退稅達2億多元，同時開發運用“稅、企、銀、庫‘一戶通’”系統，確保減免退稅款快速、安全到達企業帳戶。

三、積極創建“三心”服務體系，構建和諧征納關系

（一）優化辦稅環境，讓納稅人舒心。在300多平方米的辦稅服務廳內，工作人員統一著裝、佩證上崗，并設置導稅臺、便民角、自助服務區、辦稅指南欄，配備觸摸屏、飲水機、茶具、紙筆、老花鏡、自助辦稅電腦等硬件設施。同時專門設置對外服務的復印室，在辦稅大廳門口設立辦稅專用停車位，切實實現辦稅服務廳“面積最寬敞、裝修最實用、設施最完善”的目標。

（二）完善全程服務，讓納稅人省心。一是簡化和優化業務流程。取消非行政許可審批項目62項，減少納稅人報送資料88種，減少審批環節68個。同時歸并申報、認證、報稅等24個專業化窗口，設置8個綜合性辦稅窗口，納稅人在一個窗口便可辦妥所有納稅申報事宜。二是開展“一站式”服務。劃分12個大類81個全程服務項目，配備2名干部專職行使全程服務職責，當場即時辦理或受理限時辦結納稅人申請的審批、服務事項，對超時受理、超時辦結的窗口工作人員進行嚴格的行政和經濟責任追究。目前全程服務共辦理審批和服務事項10.4萬件，全部按時辦結。三是實行聯合辦證。聯合地稅部門實行一次申報、一個稅號、一套證件、一次辦理、一次收費的稅務登記辦證，目前已辦證5179件，減少納稅人費用8萬余元。四是實行網上辦稅。為納稅人提供網上申報、網上認證、稅企銀庫一體化等網上辦稅業務，幫助納稅人足不出戶辦理涉稅事項。

（三）創新服務形式，讓納稅人稱

第二篇：群眾滿意基層辦事窗口先進材料

加強作風建設　提升服務水平努力塑造“群眾滿意辦事窗口”新形象

**縣社會保險管理中心

**是一個經濟久發達的山區小縣，為進一步提升服務質量，擴大社會保險覆蓋面，近幾年來，我中心堅持以“三個代表”重要思想為指導,以開展“鞏固保持共產黨先進性教育活動成果”、“作風建設年”活動為契機,以增強服務意識，改進工

作作風，提高辦事效率，嚴格依法行政，為群眾提供滿意服務為目標，面對面，心貼心，實打實地為參保人員與企業退休職工提供文明、誠實、熱情、積極的優質服務，積極地開展“群眾滿意辦事窗口”活動，有力地促進了我縣社會保險工作的健康發展。

一、做好“三到位”，營造“創建”氛圍

首先是加強領導，做到認識到位。我中心始終堅持把轉變行業作風、轉變服務觀念、提高服務質量和水平作為我們的工作目標，局領導班子帶頭轉變作風，調整工作思路，將行風建設和創建群眾滿意辦事窗口作為社會保險的中心工作來抓，提出了“讓政府滿意、讓社會滿意、讓企業滿意、讓百姓滿意”作為創建活動的出發點和落腳點。其次是落實責任，做到組織到位。為確保創建活動有序開展，我局成立了以局長為組長，分管社保領導和分管紀檢領導為副組長，紀檢、辦公室等有關人員為成員的領導小組，指導創建工作；同時在社會保險管理中心還專門成立了以中心主任、副主任、各科室科長為成員的領導小組辦公室，負責組織創建活動的具體實施。再次是創新機制，做到措施到位。根據分工，領導小組多次召開專題會議，研究部署創建活動的有關工作，并經常性地對創建工作進行檢查指導。同時還把群眾滿意辦事窗口創建工作納入到深化機關效能建設、共建和諧社會的總體目標中，與全系統開展的創建“四好科室”、“作風建設年”活動等各項工作同安排、同部署、同考核、同獎懲，從而大大提高了各位干部對創建活動重要性的認識，進一步增強了對開展優質服務活動的責任感和緊迫感。

二、加大資金投入，改善辦公環境

**因受辦公條件差以及資金短缺的制約，沒有一個寬敞明亮，設施齊全，方便溫馨的服務環境，一直是困擾我們創建“群眾滿意辦事窗口”活動的大問題。我們所服務的對象大多是年老體弱的離退休人員，最怕爬樓、擁擠等問題，因此局領導下定決心，堅持硬件與軟件一起抓。在省社保廳和縣政府的大力支持下，千方百計地籌集30多萬元資金。于2006年的5月建成了200多平方米辦事大廳并投入使用，切實改變了以往分散、擁擠、秩序亂的辦公環境，進一步實現了養老、醫療、失業、工傷保險規范服務流程，實行登記申報一個窗口,繳費一個基數的一條龍服務。除此之外，中心的原有計算機是在2001年初配置，經過五年多時間的運行，這批自行配置的組裝計算機的運行速度和硬件設備，已不能跟上當前業務發展的需要，前來辦事的參保對象反映也比較大，為此，在局領導的高度重視下，通過多方努力，得到省勞動和社會保障廳領導的大力支持，對原來舊計算機進行全面更新，大大提高了窗口辦事效率。在此基礎上，2007年我局又重新投入了50多萬元，對老的社會保險信息管理系統進行了全面更新，“五險合一”社會保險系統在我中心得以建立，進一步規范了業務操作，實現了同人同城同庫管理，提高了社保經辦機構辦事效率。

三、完善工作制度，規范服務行為

健全規章制度是實現社會保險經辦機構管理科學化、規范化的需要。我們把開展創建群眾滿意辦事窗口活動同加強內部管理緊密結合起來，將經驗、措施和新的理念融于內部管理和業務經辦工作中，進行制度創新。先后制定和完善了《**縣社會保障服務中心優質服務窗口建設責任制》，其中包括《督辦督查工作制度》、《目標管理制度》、《辦事公開制度》以及內部控制制度等，形成了科學決策、有序管理、高效服務的運作機制。我們還根據崗位設置、工作職責及服務范圍，制定了一系列服務規范，懸掛在服務大廳明顯位置，如工作人員“五不準”等。為了保障服務到位，我們又推行了五項硬措施，一是統一使用規范用語，杜絕禁忌用語和不當表達語氣，給參保單位和參保者以親切感。二是推行首問責任制和服務承諾制，對群眾提供的材料認真審查，如有缺漏材料或不符合規定的，做到一次性明確告知受理辦證的所有要求和注意事項。三是推行微笑服務，讓群眾存疑而來，滿意而歸。四是除涉及秘密文件和數據外，所有業務經辦內容都予以公開。五是把窗口服務延伸到服務對象身邊，實行跟蹤服務、預約服務和上門服務。

四、加強學習引導，提高職工素質

職工是群眾滿意辦事窗口的創造者，是社保形象的塑造者。我中心提出以創建“優質、高效、廉潔、和諧”的社會保險經辦機構為目標，通過多形式、多角度、多層次的教育活動，著力建立一支“政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明，具有良好職業道德修養”的職工隊伍。為此，先后策劃和開展了“多照鏡子、少照電筒

”、“我的工作無差錯，我的服務您滿意”等系列活動，以優秀的領導帶領職工，以榜樣的力量影響職工，以有效的載體激勵職工。共產黨員在這些活動中充分發揮先鋒模范作用，在優質服務中保持和展示了先進性。黨支部積極開展創建學習型黨支部、創先爭優、兩明顯等系列主題活動，發揮了生力軍作用。

五、堅持糾建并舉，完善監督機制

工

作作風如何，服務質量好壞，我們交由服務對象來評議，督促工作人員把群眾滿意不滿意、高興不高興作為創建群眾滿意辦事窗口的著力點。為此，采取四項措施：一是通過多種形式，公開辦事依據、程序、條件、辦結時限，設立咨詢臺、咨詢電話,指定兩位政策和業務熟悉的同志做好接待工作。二是把承諾事項和便民措施與業務工作同部署、同落實、同檢查，從制定措施到監督檢查都建立了一套較為完善的制度和規定，有效的保證了各項措施落到實處。三是以“四條禁令”為抓手，加強內部監督。通過局機關紀檢監察組織的經常性明查暗訪和對窗口每位干部的崗位牌上設置了局紀檢監察室電話號碼，進一步加大對干部的日常監督。四是強化社會監督。成立工作監督小組，設立監督意見簿、公布了舉報電話，接受群眾投訴及意見和建議，設立公開宣傳欄，堅持做到“有訴必理，有理必果”。五是從2006年起聘請了社會上13位有閱歷、有專長的行風監督員，頒發聘書，賦予權力，隨時檢查。定期召開監督員座談會聽取意見和建議。

通過扎實開展創建“群眾滿意辦事窗口”活動，整個社會保險管理中心的服務意識明顯增強，工作方法明顯改進，工作效率明顯提高，隊伍素質明顯改善，得到了各參保單位和個人的一致好評，參保人員對我們的服務滿意率達98%以上,樹立了社保經辦優質服務窗口新形象。同時，也進一步促進了全系統機關建設和行風建設，使全系統的辦事效率和服務水平得到了較大提高。在我縣2006社會各界評議滿意和不滿意單位活動中，我局排名比2005年上升11位，進入前10名；2006年被市勞動保障局評為“市級勞動保障系統優質服務窗口”；2007年，我單位還申報了省級優質服務窗口，同時在市、縣效能辦的多次明查暗訪當中，我單位沒有一人出現違規現象，得到縣委、縣政府的通報表彰。在創建活動中我中心雖然取得了長足的進步，但離上級領導和群眾的要求還有較大差距。今后我中心將在省、市勞動保障部門和社保中心的指導下，繼續以開展“作風建設年”活動為契機，進一步深化“群眾滿意辦事窗口”創建活動，長抓不懈，鞏固成效，為全面推進我縣勞動保障工作作出更大的貢獻。

第三篇：辦稅服務廳文明窗口申報材料

區國家稅務局辦稅服務廳先進事跡

區國稅局辦稅服務大廳成立于2005年9月，現有在職職工5人。其中：黨員干部2名。負責三鄉兩鎮的稅款征收。一年來辦稅服務廳堅持以聚財為國、執法為民為工作宗旨，狠抓“兩個文明”建設不放松，切實加強機關效能建設，大幅提升服務意識和服務質量，大力規范和優化納稅服務，努力構建和諧稅收環境，強化管理，大膽創新，全力塑造文明、高效、廉潔、和諧的形象。

一、以信息化管理為中心，強化“一窗式”征管模式。在全市率先推行了“一窗式”征管模式后，辦稅服務大廳基本上可以辦理所有的涉稅業務，極大方便了納稅人。對辦稅服務廳來說，雖然工作增加了強度，但大家都毫無怨言，特別是在機構調整中，大廳人員很多被調到別的局調整較大，面對人手緊缺的情況，辦稅服務廳的同志顧全大局，服從組織安排，保證了CTAIS系統和金稅工程的平穩運行和為納稅人服務的質量不降低。申報納稅崗的同志始終兢兢業業，努力學習新業務，以適應稅收征管的頻繁變化。發票管理崗的同志認真掌握CTAIS操作流程，熱情為納稅人服務，嚴謹細致地為納稅人售票和代開票，認真的工作態度和熱心的服務得到了廣大納稅人的一致好評。

二、貫徹“全局一盤棋”的思想，加強與其他科室的銜接。辦稅服務廳人員牢固樹立“全局一盤棋”思想，加強與各職能科室的工作銜接，力求優質高效的完成區局各項工作。在機構調整涉及的戶管遷移工作中，辦稅服務廳人員全力配合，及時完成了此項工作。去年11月份市局要求進行納稅人資料補錄，辦稅服務廳的同志和稅源管理科的同志共同加班加點，在規定的時間內圓滿完成了上千戶的補錄工作。

三、加強落實制度建設，全面優化納稅服務。

辦稅服務廳采取有效措施，為納稅人提供全方位、高水平、多層次的服務，增強稅收與經濟之間、征納雙方之間的良性互動，實現稅收成本最小化和服務對象滿意度最大化，提高稅收管理質量和效率。積極落實各項制度建設，明確服務內容、方式、方法，統一服務項目和標準，保證服務行為的規范統一，全面優化納稅服務。

四、落實“十項服務承諾制”，堅持文明辦稅八公開。為了更好地給納稅人提供優質、高效、便捷的服務，在制度、方法、手段、體系和內容上采取了一系列措施，在辦稅服務廳公告欄公開了稅收法律、法規、政策以及征納流程、納稅定額、工作標準、職業紀律等內容，設立了舉報投訴箱、投訴電話號碼，自覺接受輿論和納稅人監督。同時還及時修訂、優化了征管流程，使辦稅環節簡潔化，辦稅過程透明化，納稅服務文明化。堅持文明辦稅“八公開”制度，主動向納稅人推出了人性化的“十項服務承諾制”：預約服務制、午間休息值班制、點名服務制、即及時專人服務制、特約上門服務制、限時辦結制、延時服務制、首問 2 負責制、首辦負責制、局長值班制。充分體現了“一切方便納稅人，方便納稅人的一切”的原則。得到廣大納稅人的一致好評。

五、充分運用現代科技手段，加快信息化建設，創新服務手段。鞏固和完善傳統的申報征收方式，并利用現代信息技術，積極推廣和完善網上申報納稅和其他多元化電子申報手段，不斷提升服務層次。依法采取簡并征期、簡易申報、委托代征稅款、委托代售普通發票等方式，方便偏遠地區納稅人辦理涉稅事宜，降低征納成本。以健全服務制度、創新服務手段、拓展服務領域、豐富服務內容為突破口加強辦稅服務廳建設，規范辦稅服務內容和操作標準，進一步完善窗口職能，明確窗口職責，簡化辦稅流程，實行辦稅場所“一站式”和納稅服務“一窗式”，為納稅人提供良好的辦稅環境。到2010年底，區局數據電文申報已達162戶，“一盤式”申報已推廣5戶，進展順利。

六、嚴格考核評價，提高服務質量。

進一步完善績效考評制度，將服務工作納入考核內容之中，并面向社會、面向納稅人開展滿意度測評活動，通過問卷調查、座談會等方式定期邀請納稅人對服務質量進行評判，聽取意見和建議，從納稅人不滿意的地方著手，解決存在問題，努力做到效率與監督并重，真正提高服務質量。經過對納稅人問卷調查，納稅服務社會滿意度達92%。

七、崇尚文明，優化服務，努力為創建活動增添亮點。

在開展文明創建活動中，我們以強化文明意識為出發點，以優化納稅服務為立足點，以提高服務水準為直接目標。致力于營造講文明良好氛圍。要求大家從端杯水、讓個座、一聲問候開始，比一比看誰時時講文明、處處講文明，把文明用語落到工作實處；開展了樹國稅人外表形象活動，以儀表端正、舉止大方為基準，要求大家著裝整齊、微笑服務，對來訪者態度和藹、熱情接待、有禮有節。通過這些活動的開展，廣大干部職工的文明意識明顯增強。辦稅服務廳全體人員都能自覺遵守勞動紀律，主動著裝上崗，遵守“辦稅八公開“制度，熱心為納稅人辦好每一件事。

八、固本培源，抓好培訓，使文明創建工作有質的提高。一年來，在文明創建活動中，堅持以人為本，從提高隊伍整體素質入手，不斷加大干部培訓力度，為創建活動提供動力。辦稅服務廳人員參加了區局組織的新《征管法》及實施細則、金稅工程知識、相關法律知識和市局舉辦的CTAIX和E-tax操作等一系列培訓，通過學習和培訓，辦稅服務廳人員工作經驗大大豐富，實踐能力明顯增強，全力打造一支政治堅定、作風過硬、業務精通、執法公正、服務規范的文明團隊。

第四篇：要爭創群眾滿意窗口

要爭創群眾滿意窗口，需要做到“四亮”。

一是亮底。組織服務窗口單位對集體和個人進行剖析，通過深刻剖析、反復排查，認真梳理工作中存在的問題和薄弱環節，把“家底”徹底亮出來。采取有針對性的措施，認真落實整改，提升爭創活動效果。要求從站在群眾的角度看問題，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需；從轉變思想觀念入手，切實轉變思維方式和工作方法，以群眾滿意為標準，解決窗口服務中存在的問題，促進窗口服務水平的提高。

二是亮牌。在活動中，所有共產黨員和窗口單位工作人員全部掛牌上崗，亮出身份，接受廣大人民群眾的監督。做好表率，當好楷模，充分發揮共產黨員在爭創活動中的先鋒模范作用。把“便民、惠民”作為主題實踐活動的宗旨，為群眾提供設施齊全、整潔美觀的服務環境，推行“一窗式受理”、“一站式服務”、“服務引導員”等便民服務舉措，完善各類指示標牌建設，簡化窗口單位辦事程序，提高辦事透明度，在窗口單位醒目位置，公布簡便的辦事流程圖，為廣大群眾提供高效便捷的服務。建立窗口內部“每周點評”制度和窗口外部群眾評價制度，加強服務質量綜合監控和考評，通過內部點評和群眾評價，檢查窗口服務人員崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、辦事公開制等各項制度執行情況。強化對窗口服務的監督，增強窗口單位開展主題實踐活動的壓力和動力。三是亮臉。開展“雙十佳”評選活動，把爭創“十佳群眾滿意的窗口單位”和“十佳群眾滿意的窗口個人”競賽活動，貫穿于整個活動的過程，讓優秀者亮臉，通過表彰先進，樹立典型，助推爭創活動深入開展。把“群眾滿意的窗口服務單位”創建，作為提升行政形象的重要抓手，以活動促進窗口規范，以規范提升窗口形象。開展“服務群眾、愛崗敬業”大討論活動，把學習教育作為貫穿主題實踐活動的全過程，通過查思想、查風氣、查紀律、查服務，使窗口單位服務環境有新改善、服務范圍有新拓展、服務方式有新舉措、服務質量有新提高、服務效率有新突破、服務層次有新提升。

四是亮劍。強化督查，強力推進，對在爭創活動中工作效率不高，慢作為、不作為、亂作為的工作人員，及時提出警告，實施領導包保，一對一幫教，限期整改到位；對經社會評議，群眾滿意度不高的單位和個人，及時采取組織行政措施，把“劍”高高亮起，確保全窗口單位“創一流服務、讓群眾滿意”。

第五篇：國家稅務局辦事窗口申報材料

國家稅務局辦事窗口申報材料

衢州市柯城區國家稅務局辦稅服務廳主要負責受理柯城區范圍內增值稅一般納稅人1798戶、小規模納稅人11801戶，純所得稅戶281戶企業的納稅申報、稅款征收、發票發售、發票繳銷、稅務登記、文書受理等工作。區國稅局為向納稅人提供更加方便、快捷、高效的服務，充分利用現有設施，將全局年輕骨干力量集中在辦稅服務廳，大力加強辦稅服務廳服務平臺建設。目前辦稅服務廳現有干部職工10人，平均年齡29歲，其中男3人，女7人，黨員2人，預備黨員2人，團員5人，均為專科以上文化程度，是一支政治素質過硬、業務水平扎實、工作實績突出的精干隊伍。經過半年的積極努力，辦稅服務廳已成為柯城區國家稅務局的“名片”，成為柯城國稅一道亮麗的風景。

一、建章立制，完善創建規劃新內容

半年來，辦稅服務廳在區局黨組的正確領導下，在區紀委等部門的熱忱指導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾、奉獻社會宗旨，以創建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”為契機，內強素質，外塑形象，推進辦稅服務的軟硬件環境建設，以文明執法、優質服務作為工作重點，建立完善的納稅服務體系，納稅服務水平顯著提升，得到社會各界和納稅人的一致肯定。

辦稅服務廳成立之初，就著手將“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建工作列入重要工作日程，制定了《創建工作總體規劃》，內容包括指導思想、創建目標、組織機構、主要任務和工作措施，量化細化創建工作內容。同時把創建工作當作“一把手”工程，成立創建工作小組，從組織上給予保證，形成創建合力。

為激勵崗位人員奮發向上，樹立良好形象，促進和確保各項任務圓滿完成，我們強化制度建設，先后制定了《辦稅服務廳管理制度》、《辦稅服務廳工作崗位考核辦法》、《辦稅服務廳突發事件應急預案》等，同時相應制定了服務承諾制、全程服務制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制和一次性告知等各項服務制度。這些制度從儀表儀容、文明用語、服務忌語到辦稅程序、辦稅時限、投訴渠道、應急處理等方面都作了明確的規定，從制度上規范了干部職工的文明服務和規范執法行為，將創建工作滲透到辦稅服務廳各項日常工作之中，不斷為創建工作注入新的內容。

二、發揮職能，增添柯城經濟新動力

（一）全力完成稅收收入任務。作為區局辦稅服務廳，承擔著全局的稅收任務，在今年稅收任務增長較大、稅源增長不理想的情況下，為全面完成目標任務，辦稅服務廳全體人員堅持從服務柯城經濟全局的高度，統一認識完成稅收任務的重要意義，努力克服收入壓力和各種不利因素，提早部署，積極完成稅收收入任務。截止8月，共組織入庫稅款23337萬元，同比增收5152萬元，同比增長28.33%，完成計劃的83.5%，做到任務進度快于時間進度。同時完成地方財政收入7211萬元，同比增收2190萬元，同比增長43.6%。完成全年地方財政收入增長目標任務的97.72%，有力的支持了地方社會經濟發展。

（二）加強稅收分析預測。辦稅服務廳處在稅收最前線，對納稅人情況比較了解，做好稅收調查和收入預測，積極開展對納稅情況歸納分析，特別是對區兩個園區收入情況每月進行重點分析，及時反饋給業務科室并提出自己的建議，使業務科室對稅收情況掌握更加準確，為區委、區政府改善經濟結構、優化產業結構、實施科學決策提供參謀依據，切實發揮了組織收入的保障作用，為完成區局全年稅收任務打下堅實的基礎。

（三）確保各項稅收優惠政策落到實處。2012年，共辦理免稅銷售額11.9億元，減免收入3.9億元，減免稅額0.21億元。提高增值稅起征點,全區有868戶個體戶納入免征范圍，減輕稅收負擔625萬元。今年截止8月，共辦理免稅銷售額9.5億元，減免收入3.08億元，減免稅額926萬元。

三、軟硬齊抓，構建納稅服務新平臺

（一）全力建設區局辦稅服務廳。辦稅服務廳從無到有，各項建設工作時間緊，任務重，為盡快實現為納稅人辦理業務，提供納稅服務，辦稅服務廳人員積極配合，加班加點，認真學習鉆研，在最短的時間內掌握了各種設備的使用，各項辦稅事項的操作程序，盡最大可能為納稅人辦理事項節省時間。辦稅服務廳4月下旬開始建設，于5月3日就開始運行并接收處理部分業務。目前，所有業務均已開展，共辦理行政審批650件次，行政許可88件次，發售發票1422戶次，開具納稅證明139份。

（二）實施標準化建設。按照服務廳標準化建設的要求，區局加大辦稅服務廳建設投入，統一內外標識，目前人員、設備和各項設施已全部到位，目前配備人員6名，設置6個綜合窗口。為提高工作效率，方便納稅人，我們全力推行pos機刷卡繳稅業務，在大廳一次性完成申報、繳稅扣款全過程，避免了納稅人在銀行、稅務機關兩頭跑現象的發生。值得一提的是在自助辦稅區我們特意配備了arm自助辦稅終端機，納稅人在終端機上不僅可以快捷地享受辦稅涉稅的各種電子服務，還可以即時獲取涉稅信息和稅收政策的查詢、下載。

（三）實現了分工科學化。按照“一廳受理、一窗辦結、一人多能”的目標，對大廳原來按業務進行劃分的5個窗口進行資源整合，破解技術和業務上的難題，盡一切可能增加窗口，重新設立了6個全職能窗口，實行導稅服務，使辦稅服務廳每個窗口都能為納稅人提供文書受理、稅務登記、申報征收、發票領購等全職能辦稅服務，統一受理納稅人向主管國稅機關申請辦理的所有涉稅事項，并對納稅人辦理涉稅事項所需資料、辦理時限、服務承諾等實行“一次性”告知，“一站式”辦結，首問責任制，解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和國稅機關“重復找納稅人”的問題。

（四）增強服務意識。推進辦稅服務廳的標準化、規范化建設。為了提高和加強窗口人員的服務意識，要求辦稅服務廳的窗口人員簽訂《辦稅窗口人員服務承諾書》，開展季度和納稅服務明星評選活動，并進行公示。實現了程序精簡化。我們從簡化內部流程入手，提升辦稅效率。先后對稅務開業登記、變更登記、注銷登記審批、一般納稅人初認定等8項涉稅程序進行了規范，取消了10道審批環節，減少減并納稅人報送或填報報表9項，下放審批權限4個，涉稅事項受理前置18個，減輕了納稅人負擔。

（五）信息化建設。特別是有效利用信息化手段，在稅收服務方式和服務內容等方面進行大膽探索，為納稅人提供高品質和高效率的稅收服務。大力推行網上辦稅服務廳、橫向聯網繳稅等個性化自助辦稅手段，拓展服務功能和項目，讓納稅人更為方便快捷的辦理各項涉稅業務。同時，運用信息技術，充分利用區局國稅網站、手機短信服務、征納互動網、稅企qq群等網上平臺，加強與納稅人的交流溝通，及時解答納稅人的咨詢，及時發布最新稅收政策法規、工作動態、創建目標，使納稅人足不出戶也能享受到貼心服務。

衢州市柯城區國家稅務局辦稅服務廳主要負責受理柯城區范圍內增值稅一般納稅人1798戶、小規模納稅人11801戶，純所得稅戶281戶企業的納稅申報、稅款征收、發票發售、發票繳銷、稅務登記、文書受理等工作。區國稅局為向納稅人提供更加方便、快捷、高效的服務，充分利用現有設施，將全局年輕骨干力量集中在辦稅服務廳，大力加強辦稅服務廳服務平臺建設。目前辦稅服務廳現有干部職工10人，平均年齡29歲，其中男3人，女7人，黨員2人，預備黨員2人，團員5人，均為專科以上文化程度，是一支政治素質過硬、業務水平扎實、工作實績突出的精干隊伍。經過半年的積極努力，辦稅服務廳已成為柯城區國家稅務局的“名片”，成為柯城國稅一道亮麗的風景。

一、建章立制，完善創建規劃新內容

半年來，辦稅服務廳在區局黨組的正確領導下，在區紀委等部門的熱忱指導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾、奉獻社會宗旨，以創建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”為契機，內強素質，外塑形象，推進辦稅服務的軟硬件環境建設，以文明執法、優質服務作為工作重點，建立完善的納稅服務體系，納稅服務水平顯著提升，得到社會各界和納稅人的一致肯定。

辦稅服務廳成立之初，就著手將“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建工作列入重要工作日程，制定了《創建工作總體規劃》，內容包括指導思想、創建目標、組織機構、主要任務和工作措施，量化細化創建工作內容。同時把創建工作當作“一把手”工程，成立創建工作小組，從組織上給予保證，形成創建合力。

為激勵崗位人員奮發向上，樹立良好形象，促進和確保各項任務圓滿完成，我們強化制度建設，先后制定了《辦稅服務廳管理制度》、《辦稅服務廳工作崗位考核辦法》、《辦稅服務廳突發事件應急預案》等，同時相應制定了服務承諾制、全程服務制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制和一次性告知等各項服務制度。這些制度從儀表儀容、文明用語、服務忌語到辦稅程序、辦稅時限、投訴渠道、應急處理等方面都作了明確的規定，從制度上規范了干部職工的文明服務和規范執法行為，將創建工作滲透到辦稅服務廳各項日常工作之中，不斷為創建工作注入新的內容。

二、發揮職能，增添柯城經濟新動力

（一）全力完成稅收收入任務。作為區局辦稅服務廳，承擔著全局的稅收任務，在今年稅收任務增長較大、稅源增長不理想的情況下，為全面完成目標任務，辦稅服務廳全體人員堅持從服務柯城經濟全局的高度，統一認識完成稅收任務的重要意義，努力克服收入壓力和各種不利因素，提早部署，積極完成稅收收入任務。截止8月，共組織入庫稅款23337萬元，同比增收5152萬元，同比增長28.33%，完成計劃的83.5%，做到任務進度快于時間進度。同時完成地方財政收入7211萬元，同比增收2190萬元，同比增長43.6%。完成全年地方財政收入增長目標任務的97.72%，有力的支持了地方社會經濟發展。

（二）加強稅收分析預測。辦稅服務廳處在稅收最前線，對納稅人情況比較了解，做好稅收調查和收入預測，積極開展對納稅情況歸納分析，特別是對區兩個園區收入情況每月進行重點分析，及時反饋給業務科室并提出自己的建議，使業務科室對稅收情況掌握更加準確，為區委、區政府改善經濟結構、優化產業結構、實施科學決策提供參謀依據，切實發揮了組織收入的保障作用，為完成區局全年稅收任務打下堅實的基礎。

（三）確保各項稅收優惠政策落到實處。2012年，共辦理免稅銷售額11.9億元，減免收入3.9億元，減免稅額0.21億元。提高增值稅起征點,全區有868戶個體戶納入免征范圍，減輕稅收負擔625萬元。今年截止8月，共辦理免稅銷售額9.5億元，減免收入3.08億元，減免稅額926萬元。

三、軟硬齊抓，構建納稅服務新平臺

（一）全力建設區局辦稅服務廳。辦稅服務廳從無到有，各項建設工作時間緊，任務重，為盡快實現為納稅人辦理業務，提供納稅服務，辦稅服務廳人員積極配合，加班加點，認真學習鉆研，在最短的時間內掌握了各種設備的使用，各項辦稅事項的操作程序，盡最大可能為納稅人辦理事項節省時間。辦稅服務廳4月下旬開始建設，于5月3日就開始運行并接收處理部分業務。目前，所有業務均已開展，共辦理行政審批650件次，行政許可88件次，發售發票1422戶次，開具納稅證明139份。

（二）實施標準化建設。按照服務廳標準化建設的要求，區局加大辦稅服務廳建設投入，統一內外標識，目前人員、設備和各項設施已全部到位，目前配備人員6名，設置6個綜合窗口。為提高工作效率，方便納稅人，我們全力推行pos機刷卡繳稅業務，在大廳一次性完成申報、繳稅扣款全過程，避免了納稅人在銀行、稅務機關兩頭跑現象的發生。值得一提的是在自助辦稅區我們特意配備了arm自助辦稅終端機，納稅人在終端機上不僅可以快捷地享受辦稅涉稅的各種電子服務，還可以即時獲取涉稅信息和稅收政策的查詢、下載。

（三）實現了分工科學化。按照“一廳受理、一窗辦結、一人多能”的目標，對大廳原來按業務進行劃分的5個窗口進行資源整合，破解技術和業務上的難題，盡一切可能增加窗口，重新設立了6個全職能窗口，實行導稅服務，使辦稅服務廳每個窗口都能為納稅人提供文書受理、稅務登記、申報征收、發票領購等全職能辦稅服務，統一受理納稅人向主管國稅機關申請辦理的所有涉稅事項，并對納稅人辦理涉稅事項所需資料、辦理時限、服務承諾等實行“一次性”告知，“一站式”辦結，首問責任制，解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和國稅機關“重復找納稅人”的問題。

（四）增強服務意識。推進辦稅服務廳的標準化、規范化建設。為了提高和加強窗口人員的服務意識，要求辦稅服務廳的窗口人員簽訂《辦稅窗口人員服務承諾書》，開展季度和納稅服務明星評選活動，并進行公示。實現了程序精簡化。我們從簡化內部流程入手，提升辦稅效率。先后對稅務開業登記、變更登記、注銷登記審批、一般納稅人初認定等8項涉稅程序進行了規范，取消了10道審批環節，減少減并納稅人報送或填報報表9項，下放審批權限4個，涉稅事項受理前置18個，減輕了納稅人負擔。

（五）信息化建設。特別是有效利用信息化手段，在稅收服務方式和服務內容等方面進行大膽探索，為納稅人提供高品質和高效率的稅收服務。大力推行網上辦稅服務廳、橫向聯網繳稅等個性化自助辦稅手段，拓展服務功能和項目，讓納稅人更為方便快捷的辦理各項涉稅業務。同時，運用信息技術，充分利用區局國稅網站、手機短信服務、征納互動網、稅企qq群等網上平臺，加強與納稅人的交流溝通，及時解答納稅人的咨詢，及時發布最新稅收政策法規、工作動態、創建目標，使納稅人足不出戶也能享受到貼心服務。

四、特色服務，譜寫稅收服務新篇章

（一）建立方便快捷的管理模式。科學設置服務窗口，我們按照“窗口受理，內部流轉，限時辦結，窗口出件”的要求提供全程服務，積極探索前后臺分離的辦法，不斷擴展前臺功能，擴大即時辦理事項的范圍。按照“優質高效、方便納稅人”的原則，減少辦稅環節，縮短辦稅時間。切實改變納稅人來回跑的現象，方便納稅人簡便快捷的辦理涉稅事項。即辦類涉稅事項，由區局辦稅服務廳（窗口）受理后，當場辦結，當場出件，系統錄入。對屬于柯城區局征管范圍內的流轉類、備案類涉稅事項，可以由區局直接負責審批（核）、備案、出件。引進配套服務，及時為納稅人解決技術問題，使納稅人不用“兩頭跑”，大大方便了納稅人。實現了“一窗受理、內部流轉、及時審批、限時完成、一窗回復”高效機制。

（二）完善農村稅收便民服務制度

針對柯城區的鄉鎮較為分散，農村納稅人辦理涉稅事宜時費時費力。為此，我局統一組織實施農村稅收便民服務網點建設工作，在柯城區航埠、華墅、石梁、溝溪設立網點，使之成為協助國稅機關為農民和農村納稅人提供農村稅收便民服務的窗口。為了讓這個服務平臺走近農村納稅人，我們通過廣播、報刊、國稅門戶網站等媒體開展了多層次、全方位的宣傳工作，并與鄉鎮配合舉辦“農民辦稅方便卡”相關培訓會，做好“農民辦稅方便卡”申請登記工作。建立了辦稅服務廳與服務網點工作對接制度。為了確保廣大農村納稅人及時取得經稅務機關確認通過的免稅農產品發票，我們在辦稅服務大廳代開發票窗口落實專人負責農產品開票的審核確認，并設置ab崗，實施8小時工作時間不斷崗，做到即時審核、即時確認、即時開具、即時取票，極大方便了農村納稅人。便民服務網點的設立，有效地彌補了基層稅務所撤消后形成的農村納稅服務工作缺失的狀況，在支持“三農”及優化農村納稅服務方面發揮出極大的成效。

上下街改造提升受影響商戶稅款獲調減

上下街改造提升受影響商戶稅款獲調減

（三）積極配合市十大改造工程。為推進綜合改造提升工程順利進行，切實維護廣大經營業主的利益，辦稅服務廳結合自身工作，開展配合改造工程專項工作。組織人員貼近納稅戶，主動開展上、下街片區個體稅收征管和稅收宣傳工作，落實好因街區改造提升工作造成商戶停歇業的稅款減免，發放涉稅資料276份，對上下街改造中涉及的229戶納稅人電話提醒，提醒納入改造提升范圍的納稅人停歇業等有關涉稅事項所需辦理的相關手續。在此期間，辦稅服務廳優先辦理注銷、停歇業、變更登記以及發票繳銷等涉稅事項共計563件次，減免稅款共計240余萬元，努力營造了和諧的征納關系。落實后續服務，及時了解掌握商戶在提升、改造過程中的遇到問題與困難。同時，做好納稅服務，為恢復商戶生產經營創造條件。

（四）推行“兩單式”納稅服務

我們針對當前經濟形勢，結合日常管理服務工作和園區企業特點，制定推行了“兩單式”納稅服務項目，幫助企業用足用好稅收政策。“兩單式”納稅服務項目主要分為：“訂單式”服務和“點單式”服務二個部分。“訂單式”服務是：稅務部門根據不同類型的企業制定稅收服務項目菜單，企業根據涉稅業務需求，向稅源管理部門下單，要求對某一涉稅事項進行輔導或辦理，稅源管理部門按照各個企業的訂單，有針對性地進行納稅輔導和辦理。“點單式”服務是：稅務部門通過國稅網站或書面個人簡介等形式，向納稅人介紹本部門稅收管理員的基本情況及業務擅長，由納稅人根據涉稅業務需要或稅務人員業務專長，選擇稅收管理員提供相關的納稅輔導及辦稅服務。我們通過明確服務內容、制定業務流程、整理稅收政策、組成專業團隊和開展服務宣傳，形成了“兩單式”服務體系，該特色服務項目還被列入浙江省國稅局管理創新項目庫，在實際推行中取得較好效果，切實轉變了服務方式、規范了服務標準、提升了服務水平、強化了服務監督。

（五）努力構建和諧稅收環境。進一步強化納稅服務工作的基本理念。牢固樹立征納雙方法律地位平等和“始于納稅人需求、基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務理念，認真落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制。完善大廳值班長制度，安排業務骨干輪流擔任值班長，全天候擔任“首問責任人”。開辟辦稅服務綠色通道，開展涉稅事宜的“特事特辦”。以納稅人需求為導向，不斷探索個性化服務。不斷完善納稅服務制度，探索崗位人員的服務規范和操作標準，保證各環節、各部位的納稅服務工作順利開展。強化了納稅人權益維護工作，建立了納稅人權利救濟渠道，建立投訴舉報快速響應機制。屬于職權范圍的，立即啟動調查程序，同時向投訴舉報人承諾答復時限。

（六）加快審批流轉進程，及時辦理退稅。為進一步支持企業發展，全面落實退稅政策，在工作中合理簡化審批流程，加快退稅速度，截止8月31日共辦理各類退稅410戶次，退稅金額6792萬元，其中，出口退稅6553萬元，其他退稅239萬元。

五、強化作風，展現干部隊伍新面貌

（一）加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實一崗雙職，主要領導與分管領導、分管領導與分管科室、科室負責人與科室成員，層層簽訂責任書，全面提高干部責任意識，鞏固防線。開展主題教育。在全局干部職工中深入開展了“正文風、改會風、轉作風、樹新風”廉政主題教育。通過活動的開展，規范了我局黨員干部的從政行為，進一步促進了我局黨風廉政建設和思想作風的轉變。使用內控機制監督管理系統，廉政監督“死角”被逐漸清理，同時“群眾基層站所（辦事窗口）”和涉稅崗位工作人員述職述廉活動的深入開展和進行，行風建設的外部監督渠道得到了廣泛延伸，內外監督機制得到了進一步強化，國稅的部門形象建設得到了考驗和提升。

（二）加強作風建設。開展了“與愛同行做最美柯城人”主題實踐活動。立足柯城國稅窗口工作實際和工作特點，通過最美宣講、崗位實踐、志愿服務、主題征文、典型選樹等形式切實發揮先進典型的示范帶動作用，鼓勵引導全體干部職工帶頭踐行“誠信、責任、仁愛、奉獻”的衢州人價值觀和“博學、厚德、崇法、稅和”國稅精神，不斷深化“群眾滿意基層站所”創建活動，為建設幸福柯城提供強有力的精神動力和道德支撐。組織開展崗位學雷鋒活動。以樹立行業新風為目標，把各崗位干部學雷鋒的積極性引導到立足本職、無私奉獻的行動上來。以“獎先懲后”為保障，營造“多干事、干實事、當先進”的良好風尚。實施工作報告制度，形成基層干部周匯報例會制，科室成員匯報上周工作，科長點評，中層干部月匯報例會制，科長匯報重點工作及未按期完成工作，促進各崗位全面落實崗位職責。深入開展“黨紀政紀條規宣傳教育月”活動，組織全體黨員干部學習，《中國共產黨章程》；、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”及市委“八條禁令”，每人撰寫學習體會，營造人人學黨章、人人守黨紀、人人轉作風的良好氛圍。

（三）加強干部政治業務素質建設。堅持每周學習日、全民學習日制度。以全員學習為基礎，集中學習和個人學習相結合，不斷加強思想道德教育，提高團隊整體素質。為提高干部隊伍整體業務素質，引導干部樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，提升干部服務納稅人的能力水平，經常性開展稅收咨詢業務培訓，操作能力培訓，提高干部職工的業務素質和服務本領，辦稅服務廳根據區局工作安排，加強全體人員日常業務學習，并于6月底組織全員參加市局稅收業務知識測試，取得良好成績。注重服務廳人才培養，組織人員參加市局對專業人才庫入庫人員進行的選拔，形成“人人想成才、成才為國稅”的趕超氛圍。

（四）提高社會責任意識。以“國稅文化周”為引擎，打造精品國稅文化，樹立服務社會的責任意識，近年來，在全體干部中開展了為地震災區捐款、組織開展“黨員進社區”、無償獻血、“慈善一日捐”、“雙萬結對共建文明”、與低收入農戶和困難學生幫扶結對、為困難職工提供救濟等活動，提升了干部社會責任意識，取得了良好的社會效應。