第一篇：電大行政法與行政訴訟法近五年考試案例
33.案情：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓記錄，車輛管理所的依據是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯合下發的《關于進一步加強機動車駕駛入培訓、考試工作的通知》（粵公、通字【20061376號），該文件規定：“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓記錄》方可預約考
試。”同年5月，樵某向深圳市南山區法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區法院作出判決“廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理樵某申領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。” 相關法律依據：
<中華人民共和國道路交通安全法》第十九條： 駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件；經考試合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。
問題：(1)本案中，所涉及到的行政法律關系主體有哪些？(2)本案中所涉及到的訴訟性質是什么？
(3)請回答抽象行政行為和具體行政行為的概念。粵公、通字【2006'J376號文件的性質屬于抽象行政行為還是具體行政行為？
答：(1)本案所涉及的行政法律關系主體有：車輛管理所；樵某；(2)本案所涉及的訴訟為行政訴訟；(3)根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對特定的行政管理對象所實施的行政行為。結合本案，該文件屬于抽象行政行為。
32.案情：2005年8月，張某當選某村村民委員會主任。3個月后，其被所在鎮黨委、鎮政府免去職務。張某不服，訴至法院。相關法律：《中華人民共和國村民委員會組織法》
第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第四條鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。
第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
問題：(1)你認為對本案中涉及到的行政行為是否屬于越權？(2)本案中，引發爭議的行政行為的行政主體是誰？
(3)本案中，某村村民委員會是不是行政主體？(4)本案中，鎮政府行為是否合法有效？為什么？ 答：(1)是越權；(2)是鎮政府；(3)村委會不是行政主體；(4)鎮政府行為是違法的，無效的。根據《中華人民共和國村民組織法》的規定，鎮政府并不當然享有撤換村民委員會成員的權力，只是對村委會成員的選舉活動具有指導、支持與幫助作用。本案中鎮政府直接免去張某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規定，因而是違法的。行政合法性原則認為超越法定權限的行為無效，鎮政府行為因為越權而歸于無效。
32.案情：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請自己老戰友的酒席上與酒店老板李某發生爭執。王某一
氣之下，將酒店內的一臺高級進口彩電砸壞，并揚言要吊銷李某的營業執照。李某在多次向王某索賠無效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。
問題：(1)王某在本案中的行為所涉及到的身份是個人身份還是公務身份？(2)縣公安局應該不應該賠償李某損失？為什么？(3)李某應當如何維護自己合法權益？
答：(1)是個人身份。(2)①縣公安局不應當賠償李某損失。②因為張某行為是和執行職務無關的個人行為，公務員以個人身份進行的個人行為，其后果由其自己承擔。(3)李某應當向法院直接起訴張某，請求法院判決其賠償損失。（4分）
卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。其父忙于工作，放松了對他的管教和關心。2008年7月，卞某離家出走，流浪街頭，結識刑滿釋放人員馬某。同年10月17日，在馬某教唆脅迫下，卞某去公共汽車上扒竊乘客錢包。正當卞某偷竊一乘客錢包準備逃跑時，被人抓并扭送到公安機關。卞某坦白交待了行竊的事實，并協助公安機關將馬某抓獲。公安機關擬對卞某進行行政處罰。
問題：討論本案中卞某有哪些應當從輕或者減輕處罰的情節？體現了行政處罰的什么原
則？
答：(1)根據《行政處罰法》的有關規定，本案當事人卞某具有下列應當從輕或者減輕處罰情節：
①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機關對他處以行政處罰的2008年10月時，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或減輕對他的行政處罰。③卞某有立功表現。卞某協助公安機關將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關查處違法
行為的活動，也是應當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。
(2)考慮違法行為人違法不同情節給予具體裁量，進行從輕或減輕處罰，體現了處罰與違法行為相適應的原則。（3分
2008年9月，B省羅河市燕城區裴莊鎮要求收割玉米的農戶先辦理“砍伐證”、“準運證”。裴政[2008]37號文《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規定，“嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田。秋作物秸稈禁燒率必須達到100%”、“誰砍罰誰，誰燒罰誰”、“農戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對該農戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。”文件的頒布日期是2008年9月3日。文件說，對確因養殖、青貯等需要，農戶要求砍伐的應先報鎮“三秋”秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關手續后經批準方可砍伐，“否則按違反秸稈禁燒規定，依法進行嚴肅處理。”農民李某因未經批準砍伐玉米秸稈回家喂豬被鎮政府罰款三百元。
問題：(1)《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為？
(2)《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法？為什么？(3)鎮政府對李某的處罰是否合法？為什么？(4)李某不服鎮政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟？
答：(1)屬于抽象行政行為；(2)不合法，違法設定行政許可和行政處罰；(3)不合法，處罰依據違法；(4)或者申請行政復議，或者申請行政訴訟。
33.案情：甲某因瑣事與乙某發生爭吵，進而互毆。某市B區公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。
問題：(1)本案中復議被申請人是誰？
(2)甲某是否可以向人民法院提起行政訴訟？為什么？(3)如果可以的話，本案應以誰為被告？為什
么？
答：(1)本案中復議被申請人是行使行政職權的B區公安局。(2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。（3分）我國《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰案件屬于人民法院可以受理的案件。(3)應當以市公安局為被告。《行政訴訟法》規定，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。因此應當以市公安局為被告。
2000年1月14日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。李某不服，決定申請復議或提起行政訴訟。
請根據所學知識以及《行政復議法》、《行政訴訟法》的規定，回答以下問題：
1．對此案有管轄權的復議機關是哪一個？2．李某能否向法院直接提起行政訴訟？
3．向法院直接提起行政訴訟應當在什么時間內？
答：1．該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級公安部門均有權管轄。2．李某如不服處理，可以不經復議就直接起訴到人民法院。因為《治安管理處罰法》規定了可以復議也可以訴訟。3．《行政訴訟法》規定提起行政訴訟的時限是收到行政處罰決定書之日起3個月內。
案情：2003年3月20日，某縣某鎮政府工作人員以違反計劃生育法規為由，將孫某、蔡某夫婦家的一臺54厘米彩色電視機帶走。同年4月1日，鎮政府工作人員又在蔡某任教的學校將其帶走，次日放回。孫某將鎮人民政府告上了縣法院。
問題： 1．本案中行政法律關系的主體是誰？2．鎮政府的行為是否違法？為什么？
答：1．本案中行政法律關系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮政府。2．鎮政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國相關法律的規定，鎮政府沒有扣押相對人的財產以及限制相對人人身自由的權力。
第二篇：行政法與行政訴訟法(電大精簡案例)
七、案例 A1、A市文化局與公安局在一次臨時聯合稽查中，查獲該市東區個體戶包某從外地運回一批價值10萬元的盜版光盤。問：(1)上述處罰決定，哪些需要經過聽證程序而作出?為什么?
(2)包某若申請行政復議，誰為復議機關?(3)包某若對行政拘留不服能否直接起訴?為什么? 答案：(1)罰款2萬元的決定和吊銷包某營業執照的處罰應進行聽證。《行政處罰法》第42條規定：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。(2)對市文化局和公安局罰款2萬元的行為不服申請復議的，省人民政府為復議機關；對東區工商局吊銷營業執照的行為不服申請復議的，市工商局為復議機關；對東區公安分局委托洼里派出所作出的行政拘留行為不服申請復議的，市公安局為復議機關。(3)包某對行政拘留不服不能直接起訴，按照相關法律規定，對行政拘留不服應先申請行政復議，對行政復議決定不服再向人民法院起訴。B1、卞某生于1993年5月，自幼父母高異，跟隨父親一起生活。其父性于工作，放松了對他的管教和關心。問題：討論本案中卞某有哪些應當從輕或者減輕處罰的情節？體現了行政處罰的什么原則？答：（1）根據《行政處罰法》的有關規定，本案當事人卞某具有下列應當從輕或者減輕處罰情節：①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機關對他處以行政處罰的2008年10月時，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或者減輕對他的行政處罰。③卞某有立功表現，卞某協助公安機關將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關查處違法行為的活動，也是應當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。（2）考慮違法行為人違法不同情節給予具體裁量，進行從輕或減輕處罰，體現了處罰與違法行為相適應的原則。C1、菜鄉欲在其所鄰的公路上修-條通往該鄉魚塘的支路，——問題：
1、本案人民法院能否審理行政機義的行政管理權限爭議? 理由是什么?
2、如果本案林業局沒有行道樹采伐許可證的頒發權，其在本案中應當承擔什么負任?理由是什么?答案要點：1．本案人民法院可以間接審理行政機關的行政管理權限爭議。因為：(1)根據行政訴訟法規定及其基本原則，具體行政行為合法的首要條件就是職權法定。(2)人民法院在審理具體行政行為是否超越職權時，必然涉及行政機關的行歧管理職權，從而有權審理行政機關之間的行政管理權限爭議。(3)人民法院對行政機關的行政管理權限爭議的審理是通過行政訴訟間接進行的。
2、如果本案林業局沒有行道樹采伐許可證的的頒發權，則應當因其越權行為承擔相應的賠償。因為：(1)由丁行政機關之間內部權限不清而使相對人蒙受的損失，應當由國家統一承擔。(2)本案原告對于其違法行為沒有主觀的過錯，如果原告受到處出，而林業部門可以不負任何責任的話，顯然不公平。(3)由丁原告沒有違法的故意，其違法行為是于林業部門越權發放許可證引起的，因此縣交通局應考慮這一情節，原告因事實違法而受到的行政處罰，林業部門應當賠償原告的相應的損失。E
1.2005年8月，張某當選某村村民委員會主任。3個月后，其被所在鎮黨委、鎮政府免去職務。張某不服，訴至法院。問題：(1)你認為對本案中涉及到的行政行為是否屬于越權 ? 答：是越權(2)本案中，引發爭議的行政行為的行政主體是誰? 答：是鎮政府和李某(3)本案中，某村村民委員會是不是行政主體? 答：村委會不是行政主體(4)本案中，鎮政府行為是否合法有效 ?為什么 ? 答：鎮政府行為是違法的，無效的。根據《中華人民共和國村民組織法》的規定，鎮政府并不當然享有撤換村民委員會成員的權力，只是對村委會成員的選舉活動具有指導、支持與幫助作用。本案中鎮政府直接免去張某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規定，因而是違法的。行政合法性原則認為超越法定權限的行為元效，鎮政府行為因為越權而歸于無效。
2、2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執照被拒。——問題：(1)本案中，所涉及到的行政法律關系主體是誰?答：深圳市車輛管理所和深圳市民樵某(2)粵公、通字[2006)376號性質屬于抽象行政行為還是具體行政行為? 答：屬于抽象行政行為。因為抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為，包括行政主體制定行政法規和行政規章的行為，也包括行政主體制定行政措施、發布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。抽象行政行為通常具有普遍性。.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權性質屬于（C.行政許可）。.粵公、通字【2006】376號性質屬于（A.抽象行政行為D.其他規范性文件）。.根據學習過的行政許可法有關規定，談談你對本案的看法。答：《中華人民共和國道路交通安全法》第19條明確規定了駕駛執照申請的條件是由國務院公安部門規定的，廣東省公安廳、交通廳聯合下發文件對頒發駕駛執照的行政許可增設了條件，違反了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定，因而是違法的。深圳市公安局車輛管理所拒絕給樵某申領駕駛執照行為，依據為違法的地方其他規范性文件，因而是違法的，適用法律錯誤，法院的判決是正確的。
3、2008年9月，B省羅河市燕城區裴莊鎮要求收割玉米的農戶先辦理“砍伐證”、----問題:
(1)《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為? 答:屬于抽象行政行為;(2)《裴 莊 鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法?為什么? 答: 不合法，違法設定行政許可和行政處罰;(3)鎮政府對李某的處罰是否合法?為什么? 答: 不合法，處罰依據違法;(4)李某不服鎮政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟? 答: 或者申請行政復議，或者申請行政訴訟。
4、2009年1月，Y省人民政府頒布的《Y省計算機信息系統安全保護條例》——答：1屬于抽象行政行為2不合法，違法設定行政許可和行政處罰3不合法，處罰依據違法4或者申請行政復議，或者申請行政訴訟。
6、2000年6月3日，劉某雇車從某縣某村張某家運輸5噸雪花牌腸衣用鹽——問題：1）劉某申請行政復議是否超期限？為什么？（2）市鹽務局對于此案應如何處理？（3）劉某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟答：（1）劉某申請行政復議沒有超過期限。根據《行政復議法》的規定，申請行政復議的期限為60日，自當事人知道具體行政行為之日起起算，但法律規定申請復議期限超過60日的除外。本案中國務院所頒布的《食鹽管理條例》所規定的復議期限無效，應適用60日期限，故劉某申請行政復議沒有超過期限。（2）市鹽務局應當受理劉某的復議申請。（3）劉某不可以直接提起行政訴訟，其必須先申請行政復議，對復議決定不服，可以提起行政訴訟。
7、2010年12月7日，某區政府工作人員以違反葉劃生育法律政策為由，——問題(1)本案中行政法律關系的行政主體是誰? 答：本案中行政擊律關系主體是馬某夫婦和區政府。(2)區政府行為是否違法?為什么? 答：本案中區政府行為違法。按同我國相關法律規定，區政府沒有權力扣押相對人財產、限制相對人人身自由。8、2000年4月29日，某縣的一個考場內，開考約30分鐘后，監考老師——問題：結合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？答：行政復議法第12條規定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。根據該條規定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。
9、2003年9月6日，農民甲某趁夜晚無人之機，在B市盧店鎮食品經營處，屠宰了一頭病死豬準備出賣——問題：1．本案中市畜牧局是否能夠成為行政處罰的主體?為什么?2．本案中市畜牧局應以誰為處罰對象?為什么? 答案：1．本案中市畜牧局是行政處罰的主體。具有行政處罰主體資格。(8分)2．市畜牧局應當以B市盧店鎮食品經營處為行政處罰對象，不能直接對乙某本人進行處罰。G
1、關某系運煤司機，一日運煤經過309國道某省地區路段設立的交通檢查站時——問題：本案中，宋某的行為處罰行為哪些地方違反了《行政處罰法》的有關規定？答：（1）宋某沒有出示執法證件，表明執法者身份。（2）宋某沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和根據。（3）實施處罰時沒有聽取當事人的講述和申辯。（4）實施處罰沒有告知當事人申請復議和訴訟的權利。5）沒有填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。6）實施“態度法”，濫用自由載量權。7）收取罰款卻沒有向當事人出具省級財政部門統一印制的罰款收據。
2、公民某甲因不服縣工商局對其的處罰決定而向人民法院提起行政訴訟。——問：本案有哪些地方違反了行政訴訟法的有關規定？答：本案中存在違反行政訴訟法有關規定的地方有：第一，合議庭組成人員不合法。合議庭應由3人或3人以上的審判員或者3人或3人以上的審判員和陪審員的單數人員組成，而本案中審判員和陪審員共4名，不是單數。第二，違背了回避原則。作為審判人員之一的縣工商局工作人員與本案有利害關系，不能參加對本案的審判工作。第三，違反了人民法院獨立行使審判權的原則。在案件審理過程中，縣委領導層幾次要求聽匯報且提出維持原行政機關具體行政行為的要求，這是干涉人民法院獨立審判的行為。第四，縣人民檢察院的抗訴不合法。首先，縣人民法院作出的判決在送達當事人15日屆滿而當事人未提出上訴時才發生法律效力。本案中，判決尚未生效，人民檢察院不能對尚未生效的判決提起抗訴。其次，縣人民檢察院不能對縣人民法院提出抗訴。J1、甲某因瑣事與乙某發生爭吵，進而互毆。某市B區的市公安局決定對甲某拘留10天，???問題：根據所學知識分析本案例應以誰為被告？為什么？答：（1）應當以市公安局為被告。（2）經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。
2、居民王某將其所有私房中2間出租給個體鐵匠李義。——問題：1）王某是否村有權要求撤銷公安機關的決定? 理由是什么?2）法院拒絕受理的理由成立嗎?為什么？3）王某要求賠償損失的要求合理嗎?為什么?答案要點：
1、王某無權請求撤梢公安機關的決定。因為：1)公安機關的決定是針對鐵匠的打鐵鋪擾亂學校教學作出的；2)其查封行為所針對的對象應當是李某的打鐵鋪，而不是王某的私房；3)王某可以要求公安機關在李某的鐵匠鋪已搬走后解除對其私房的查封。
2、法院拒絕的理由不能成立。因為：(1)根據行政訴訟法的規定，不能以是否為具體行政行為所直接針對的人為限；(2)王某是受到該行政處理決定直接損害的人。3．王某要求賠償損失的要求是合理的。因為：(1)公安機關的錯誤的執行行為使王某的私房處于無法使用的狀態；(2)公安機關的具體行政行為的錯誤執行，實際上構成了一個獨立的查封的事實行為。(3)公安機關沒有及時糾其違法行為的行為，又構成了新的侵權行為，根據國家賠償法的規定，應當承擔賠償貿任。L
1、李某到山林中捉野兔，被某縣林業局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，——問題: 1.本案中的行政主體是（B 縣林業局）。2.本案中的行政相對方是（D 李某）。3.本案中的行政法律關系的主體是（B.縣林業局 D 李某）。4.本案中護林防火檢查站屬于派出機關嗎? 它行使的行政職權的性質是什么?答：護林防火檢查站不屬于派出機關，它行使的行政職權的性質是行政處罰權。
2、李某系從事飲食業的個體工商戶，出售自制的蛋糕，——[問題] 工商所對李某的違法行為進行的行政處罰是否合法適當？是否符合行政法的基本原則？答：工商所的行政處罰行為是合法的，但不合理，違背了行政合理性的原則。主要表現在對李某的罰款行為上。本案中，根據法定的罰款幅度的規定，工商所對李某處以1500元的罰款屬于法定的幅度內，其行為沒有超越法律，不與法律相抵觸，是合法的。但工商所在法定幅度內的自由裁量權行使的不恰當，對李某進行1500元的罰款，除以其違法事實情節等為依據外，于一種不正當的考慮而作出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，屬不合理的行為。M1、某省某自治州東海縣李家營鎮鐵杉屯村地處山區，交通十分不便。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，——（1）什么是行政法中的被委托組織？被委托組織的范圍、特征及其法律地位如何？答：某縣紅松食品有限責任公司是被委托組織。行政委托是指行政機關在其職權范圍內，依法將其行政職權委托給非國家機關的組織來行使，受委托組織以委托機關的名義實施管理行為和行使行政職權，并由委托機關承擔法律責任的制度。行政委托有以下的特征：行政委托的職權來源是行政機關的委托行為；行政委托的對象不能是其他行政機關、也不能是其他國家機關，應該是社會組織，若法律有特別規定的話，應該符合法律的規定；行
政委托不發生職權、法律后果及行政主體資格的轉移。（2）被委托組織和被授權組織有什么不同？ 答：被委托組織與被授權組織不同，被委托組織以委托機關的名義實施管理行為和行使行政職權，并由委托機關承擔法律責任的制度。被授權的職權來源是法律、法規的明文規定，而且行政授權導致行政職權及主體資格的轉移。被授權組織可以以自己的名義獨立行使行政職權和承擔相應的法律責任，在行使職權時是獨立的行政主體。（3）本案中某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織能否成為行政主體？答：被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責任公司作為受委托組織不能成為行政主體。
2、某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業執照、衛生許可證、——[問題]（1）市政府的通告屬于何種類型的行政行為？理由是什么？答：市政府的通告屬于具體行政行為。本案中市政府發布的通告，明確確定只給甲發放定點標志牌，而該市原僅有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，這就意味著剝奪了乙、丙、丁三家屠宰場的屠宰資格。可見，該通告是針對定點屠宰這一特定的事和甲、乙、丙、丁這一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰場的公平競爭權，屬于典型的具體行政行為。（2）誰是此案的被告？理由何在？ 答：市政府、市工商局、市衛生局均可成為本案的被告。依《最高人民法院關于<行政訴訟法>若干問題的解釋》第13條第（一）項可知，公民、法人或其他組織可以對涉及其相鄰權或者公平競爭權的具體行政行為提出行政訴訟，由于市政府的行為是具體行政行為且直接侵犯了乙、丙、丁的利益，故乙、丙、丁均可依據《行政訴訟法》第25條第1款的規定，以市政府為被告提起行政訴訟。依《行政訴訟法》第11條第1款第（一）項規定，乙、丙、丁可以市工商局、市衛生局為被告提起行政訴訟。（3）此案乙、丙、丁是否有權提起行政訴訟？理由是什么？ 答：乙、丙、丁可以提起行政訴訟。理由如上題所述。（4）頒發定點屠宰標志牌屬于何種性質的行為，工商局、衛生局能否據此吊銷乙、丙的執照許可證？答：頒發定點屠宰標志牌是行政許可行為，具體而言是屬于資格許可行為，即賦予行政相對人從事某種活動的資格的許可。既然頒發定點屠宰標志牌的行為是資格許可行為，未獲得該牌的企業就不得從事生豬屠宰的經營活動，市工商局、市衛生局就有權據此吊銷其執照與許可證。但本案中，由于市政府的行為違法，所以，工商局、衛生局就不得據此吊銷乙、丙、丁的執照與許可證。
3、木材運回后，暫時存放在A縣鄉鎮企業局院內。后該鄉鎮企業局未與B市公安局商量，——現問：（1）本案應由哪個人民法院管轄，為什么？（2）本案中B市公安局的行為是否合法？為什么？（3）人民法院應當作出何種判決？答：（1）本案應由B市人民法院管轄。根據《行政訴訟法》的規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。（2）B市公安局的行為是違法的，因為公安局扣車的行為目的是為了追回木材款，但發出的卻是交通違章處罰決定書，這屬于濫用職權的行為。（3）人民法院應當判決撤銷B市公安局的該具體行政行為。
4、某市某區工商局與該區消費者協會在對該區電器市場進行的聯合檢查中，——問：⑴乙未經復議便向人民法院起訴是否合法？為什么？是否具有原告資格？為什么？⑵人民法院將消費者協會和工商局列為被告是否正確？為什么？若不正確，消費者協會在本案中的訴訟地位由應是怎樣？⑶人民法院要求乙先向工商局請求解決行政賠償是否正確？為什么？答案：（1）乙未經復議直接提起訴訟是合法的。因為只有法律、法規規定應先申請復議，對復議不服再向人民法院起訴的，才實行復議倒置原則。根據本案的情況，法律、法規并不要求應先就工商局的行政處罰申請復議，因此乙可直接提起行政訴訟。乙具有原告資格。本案中，乙可作為原告起訴，同時我國《行政訴訟法》規定，有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟，而乙是甲父，屬于其近親屬，因此在甲死后，乙有權起訴，具有原告資格。（2）人民法院將消費者協會和工商局列為共同被告是不正確的。法律規定，公民、法人或者其他組織對行政主體和非行政主體以共同名義做出的具體行政行為不服向人民法院提起行政訴訟的，應以行政主體為被告，非行政主體不能做被告。本案中，消費者協會是非行政主體組織，不能成為行政訴訟的被告。因此，人民法院將其和工商局列為共同被告是錯誤的。消費者協會在訴訟過程中可作為第三人參加訴訟，因為它與被訴具體行政行為有利害關系。
（3）人民法院要求乙先向工商局請求解決行政賠償是不正確的。根據我國《行政訴訟法》和《國家賠償法》的規定，公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或行政機關工作人員做出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權一并或單獨提出行政賠償請求；單獨就損害賠償提出請求的，應當先由行政機關解決。而在本案中，原告是在提起行政訴訟的同時，一并提出賠償請求，而非單獨提起行政賠償請求，因此不必先由行政機關解決，人民法院的要求是不合法的。
5、某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請自己老戰友的酒席上與酒店老板李某發生爭執。——問題：(1)王某在本案中的行為所涉及到的身份是個人身份還是公務身份?答：是個人身份。(2)縣公安局應該不應該賠償李某損失?為什么? 答：①縣公安局不應當賠償李某損失。②因為張某行為是和執行職務無關的個人行為，公務員以個人身份進行的個人行為，其后果由其自己承擔。(3)李某應當如何維護自己合法權益? 答：李某應當向法院直接起訴張某，請求法院判決其賠償損失。
6、某電子公司違法經營，某區工商局決定由工作人員王某、錢某負責調查處理，——問題：試分析從程序上看，工商局的行為有哪些違法之處？答：1）沒有當事人的請求，不能主動舉行聽證會2）因涉及商業秘密，當事人又提出申請，聽證會不應當公開舉行3）主持人王某是本案的調查人員，應當回避4）聽證會上主持人不能當場處罰決定，應在會后由機關根據聽證會的具體情況作出5）聽證不能向當事人收取任何費用。
7、某大學學生李某到學生食堂買飯時，因來得太晚而排在隊尾。——請問：（1）大學公安處的處罰是否合法？（2）法院應當作出何種判決？答：（1）、大學公安處的處罰不合法。因為該大學公安處不具有行政主體資格，其無權以自己名義對李某實施行政處罰。（2）法院應當判決確認大學公安處的行為違法。（注：李某已經接受了2天拘留，故法院不能作出撤銷判決。
8、某甲一年前下崗后，在家門口經營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門——問題：結合所學知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發生沖突的。王某的行為與履行職責無關，王某買煙不付款與某甲產生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。
9、某市工商局行政管理機關、公安機關、衛生行政管理機關組成聯合執法隊，——問：（1）該處罰決定是否合法？為什么？（2）如果王某對該處罰決定不服，提出復議申請，則被申請人和復議機關分別應當是誰？2008年（3）王某可否在復議中一并提出賠償請求？如果可以，哪個機關是賠償義務機關？（4）如果王某單獨就賠償問題提出請求，則他應向哪個機關提出？答案：（1）該處罰決定是不合法的。因為按照《治安管理處罰條例》的規定，行政拘留的決定只能由公安機關作出。《行政處罰法》也規定，限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。因此，在本案中，對王某作出拘留10日的處罰決定只能由聯合執法隊中的公安機關作出，而不能以三機關的名義作出，否則就是不合法的。（2）如果王某對該處罰決定不服，提出復議申請，則聯合作出處罰決定的工商行政管理機關、公安機關和衛生行政管理機關為共同被申請人，這三個機關的共同的上一級行政機關即市人民政府為復議機關。
（3）王某可以在復議中一并提出賠償請求。共同行使職權的工商行政管理機關、公安機關和衛生行政管理機關為共同賠償義務機關。（4）如果王某單獨就賠償問題提出請求，則他應先向賠償義務機關提出。根據《國家賠償法》第10條的規定： 賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償，該賠償義務機關應當先予賠償。
10、某市A區居民李某在BIX開辦了達隆公司，經營范圍包括移動電話和BP機。——
問題：(1)本案中行政訴訟的原告、被告分別是誰?為什么?(2)何地何級法院對此案享有管轄權?為什么?(3)本案中的行政賠償請求人和行政賠償義務機關分別是誰?(4)原告能否在提起行政訴訟時一并請求行政賠償?(5)原告可以申請行政賠償的范圍有哪些?答案：(1)本案行政訴訟的原告是達隆公司，其具有行政訴訟原告資格的條件：以自己的名義向人民法院提起訴訟；認為具體行政行為侵犯自己的合法權益；是受到具體行政行為影響的行政相對人。被告是市工商局，因為市工商局改變了B區工商局的處理結果，對復議機關改變原具體行政行為不服提起訴訟的，復議機關為被告。(2)B區基層人民法院或市工商局所在地的基層人民法院。行政訴訟法規定，基層人民法院管轄除由中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院審理的第一審案件以外的行政案件。行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。3)賠償請求人是達隆公司，賠償義務機關是B區工商局。(4)可以。(5)可以請求賠償的范圍包括停業整頓期間必要的經常性的費用開支和罰款。
11、某市規劃局批準該市的稅務機關在某居民小區旁建造了一棟高層辦公樓，——問：(1)規劃局的行為該如何認定?(2)該30戶居民是否有權提起行政訴訟，為什么?(3)如果該30戶居民有權提起行政訴訟，人民法院應作出何種判決?答案：(1)市規劃局的行為是違法的，因其作出批準行為時未考慮建房的間距問題，導致稅務機關的辦公樓建好后嚴重影響了其他居民的采光權。(2)該30戶居民有權對市規劃局的批準行為提起行政訴訟。因為該30戶居民雖然不是市規劃局批準行為所直接針對的對象，但其相鄰權卻受到了該行為的侵害，因此與市規劃局批準行為有法律上的利害關系，具有原告資格。(3)法院應作出確認違法判決，并責令行政機關采取措施對該30戶居民所受到的損失予以補救。因為市規劃局的行為違法理應撤銷，但撤銷將給國家利益造成重大損失，因此從維護國家利益的角度出發，法院應確認市規劃局的行為違法，同時判令作為被告的市規劃局采取相應的補救措施。
12、某市人民政府計劃對本市各個農貿市場環境衛生進行整頓，——[問題] 該市人民政府的政策研究室公布規范性文件的行為是否正確？為什么？ 答：該市人民政府的政策研究室公布規范性文件的行為是錯誤的。因為，市人民政府的政策研究室不具有行政主體資格，不能對外以自己的名義作出行政行為。行政機關以自己的名義實施行政行為，必須具有行政主體資格。市人民政府的政策研究室是市人民政府的內部機構，雖然同屬行政機關系統，但它只是機關內部的協調、辦事管理機構，它不能對外獨立行使權力，也不能獨立對外承擔其行為后果的法律責任。本案中的規范性文件，應以市人民政府的名義對外公布，才能產生法律效力。
16、某行政機關干部李某利用出國考察的機會，從國外帶回若干違禁的物品。問題：(1)海關能否成為被告？為什么？答：本案中，海關可以成為被告。依據《行政訴訟法》第11條規定，公民、法人或者其他組織對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的，可以提起行政訴訟。《行政訴訟法》第25條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。本案李某認為海關罰款1000元的行政處罰太重，也就是罰款太重，提起訴訟，作出罰款決定的海關就是被告。(2)對李某所在行政機關提起的訴訟，人民法院能否受理？答：行政機關對李某的撤職行政處分屬于內部行政行為，法院不予受理。依據《行政訴訟法》第12條規定，行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定，人民法院不予受理。(3)人民法院若受理起訴應由何級何地法院管轄？答：該案件應由作出行政處罰決定的海關所在地的中級人民法院進行第一審管轄。依據《行政訴訟法》第14條、17條的規定。海關處理的第一審行政案件由中級人民法院管轄；行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。
17、毛某是A省某市甲縣從事商品批發的個體工商戶。(1)本案的被申請人是甲縣工商局。(1)本案的被申請人是誰?為什么?(2)本案應由哪個復議機關管轄?為什么?(3)作為復議機關的工商機關的做法正確嗎 ?答：(1)本案的被申請人是甲縣工商局。根據《行政復議法》第10條規定公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。(2)本案應由某市工商局或甲縣人民政府管轄，負責復議。根據《行政復議法》第12 條規定z對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。(3)某市工商局做法錯誤。根據《行政復議法》第9條規定公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請。本案中，甲縣工商局的處罰決定雖然是
9月10日作出的，但送達給毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道具體行政行為。所以，工商局不得以超過申請期限為由不予受理。S1、司機甲酒后駕車，撞傷路人乙，下班交警徐某路過看見，趕緊去調解處理。——問題:(1)在此案中，司機甲與徐某之間的糾紛性質，屬于民事糾紛還是行政糾紛?答：屬于行政糾紛。本案中司機甲與交警之間因交通行政處罰行為之間發生了糾紛，是行政相對人和行政主體之間因不服行政管理發生的糾紛，屬于行政糾紛。(2)本案是否存在行政行為，理由是什么? 答：存在行政行為。行政行為是行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。依據人民警察法規定，警察在下班期間如果遇到違法行為的，應當及時干預制止，打擊違法犯罪。本案交警的行為屬于執行公務的行政行為。(3)如存在行政行為，誰是行政主體? 答：本案的行政主體是徐某所在的交通管理局。公務人員自身不能成為行政主體，他只是在代表國家行政機關行使行政權。徐某的行為屬于公務行為，公務人員實施行政管理活動，必須以行政機關的名義，所在行政機關承擔該行為的法律后果。
2、市民李某勞教釋放后，經有關部門同意，準備開辦一飲食店。——請問：（1）李某對工商局上述行為能否起訴，為什么？答：可以，因為工商局是拒絕李某申請營業執照這一行政許可的行為，行政機關拒絕頒發或不予答復的行政許可案件，當事人可以提起訴訟。（2）工商局能否成為被告，為什么？答：可以，本案中工商局就是被告，因為本案中工商局是行政主體，能夠以自己的名字獨立對外行使行政職權，并承擔由此產生的法律責任，另法律規定，直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機關是被告。W1、外國人某甲因嫖宿暗娼被某市城區公安分局查獲。——問：本案中，哪些地方違反了《行政訴訟法》的有關規定？為什么？答案：本案違反《行政訴訟法》規定的地方主要有以下幾個方面：第一，區人民法院作出不予受理的判決是不正確的。因為判決是人民法院對行政爭議中的權利和義務作出的實體判決；而對行政案件是否予以受理屬于程序問題，只能用裁定，不能用判決。第二，區人民法院在接到起訴狀后的第9天才作出不予受理的 判決，超越了法定的期限。因為《行政訴訟法》規定，人民法院接到起訴狀，經審查，應當在7日內立案或者作出裁定不予受理。第三，區人民法院告知甲到市中級人民法院起訴是不合法的。因為《行政訴訟法》規定，原告對裁定不予受理不服的，有權提起上訴。第四，區人民法院認為此案屬于涉外治安行政案件而應由市中級人民法院管轄也是錯誤的。因為依《行政訴訟法》級別管轄的規定，涉外案件并非一定要有中級人民法院管轄。第五，市中級人民法院以區公安分局為被告審理此案也是不正確的。因為本案是經過復議的案件，且復議機關改變了原具體行政行為，因此根據《行政訴訟法》的規定，被告應是復議機關即市公安局。
2、外國人杰克從國外攜帶若干物品入境，我國某地海關認為屬違禁物品予以沒收并處 ——分析：
1、人民法院應否受理此案。為什么?
2、應由何地何級人民法院受理?為什么?
3、杰克能否以兩級海關作為共同被告起訴?為什么?
4、杰克起訴后，行政處罰決定是否暫停執行，為什么? 5．杰克能否請其本國律師作為其訴訟代理人來華參加訴訟，為什么?答：1．人民法院應受理此案。其一，沒收與罰款均屬行處罰，是可訴性具體行行為；其二，在法定期間內起訴。2．應由原海關所在地中級人民法院管轄。根據行訴法規定從地域管轄看，由最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄。從級別管轄看，應由中級法院作為受理海關案件的一審法院。3．杰克不能以兩級海關作為共同被告起訴。因為根據行訴法規定，經過復議的案件，復議機關維持原行政機關的決定，由原行政機關作被告。論壇,4．杰克起訴后，行政處罰決定即沒收與罰款決定原則上不停止執行。根據《行政訴訟法》和《行政處罰法》的規定，一般情況下，訴訟期間不停止執行行政機關的決定。這是由行政行為的特點(公定力理論)決定的，除非滿足法定條件。如原告申請，法院經審查裁定停止執行，或被告決定停止執行等。5．杰克不能委托本國律師作為其訴訟代理人來華參加訴訟，這是由我國行政訴訟法明確加以規定的，它反映了司法主權的特點。Y1、1998年9月李某偷渡到韓國打工，2003年年初被韓國遣返，——請問：（1）李某的理由能否成立？（2）法院應當作出何種判決？答：（1）李某的理由不能成立，因為李某的違法行為處于持續狀態，對他的追訴時效應當從2003年3月25日開始計算。（2）法院應當作出維持邊防檢查機關行政處罰決定的判決，因為邊防檢查機關對劉某的行政處罰決定事實清楚，證據確鑿充分，有法定依據，程序合法，故應判決維持。
2、1993年3月28日，李某和關某一起去河邊釣魚，后二人回家。——問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？答：鄉人民政府是行政行為的主體。依據《中華人民共和國森林防火條例》，授權鄉人民政府，鄉人民政府屬于被授權的組織，被授權的組織享有法律、法規所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。鄉人民政府依據《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權力，能以自己的名義行使處罰權，能獨立對外承擔其行為所產生的法律責任，是行政行為的主體。3、1996年5月15日，吳某從常德市到韶關辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關的姑姑家，——問題：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。答：本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。派出所屬于派出組織。在我國，派出組織有兩種類型：派出機關與派出機構。在行政法上，派出機關具有行政主體資格，而派出機構一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機構不能成為行政主體。如果法律、法規授權于派出機構，則派出機構可能因此而成為行政主體。就本案而言，九公里派出所雖然是韶關市公安局的派出機構，但《治安管理處罰條例》明確規定，派出所有警告和50元以下的罰款權，九公里派出所因此而具有了行政主體資格，其作出的處罰是在法律、法規授權的范圍之內，因而應當作為行政訴訟的被告．由其獨立承擔責任。
4、1994年9月，田某考入北京科技大學，取得本科學籍。——問題：
1、北京科技大學作出的退學處分是否屬于行政訴訟受案范圍？
2、法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？
3、原告田某的賠償請求與賠禮
道歉請求為何被駁回？答：
1、北京科技大學沒有直接向田某宣布處分決定和送達
變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續，處罰程序不符合法律規定，并且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發畢業證、學位證、派遣證，依據中華人民共和國行政訴訟法的11條規定，應屬于行政訴訟案件。
2、沒有侵犯行政權。行政訴訟法第54條規定 被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內履行。本案中要求北京科技大學在一定期限內發畢業證、審核學士學位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權。
3、要求獲得行政賠償，應符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規定，即應屬于行政賠償的范圍。本案不發畢業證、學位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。
5、１９９８年５月，Ａ縣某Ｈ獸藥門市部從外省一家Ｊ獸藥廠購迸８０萬單位青霉素鉀１０萬支。——問題： 1．在本案中有幾種法律關系？它們之間有什么區別？2．獸藥門市部的理由能否成立？答：1．在本案中存在三種法律關系：一是門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關系。三是Ｈ獸藥門市部與Ｊ獸藥廠之間的民事法律關系。2．Ｈ獸藥門幣部的訴訟理由不能成立。Ａ縣農牧漁業局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷售假冒偽劣產品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關系。至于該獸藥從何處買來，實際上屬于H獸藥門市部與J獸藥廠的民事法律關系。如果獸藥不合格的過錯在Ｊ獸藥廠，Ｈ獸藥門市部可以在行政訴訟結束后，另行對J廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。
6、１９９９年黃某之母病逝后，黃某欲將其埋葬于本村翁某等人承包的耕地內，——問題：１）鎮政府具體行政行為的內容有哪些？２）現有法律中沒有授予鎮人民政府強制遷移墳墓的執行權，行政行為是否無效？答：
1、該行為的內容有兩項：⑴黃某負有將其母的墳墓遷至公墓區的義務；（２）在前項內容無法實現的情況下，鎮人民政府將強制遷移。２、有效。第二項內容僅僅是第一項內容的執行，即使將這一部分除去并不影響整個行政行為的成立，因此該部分的無效不會導致整個行政行為的無效。
7、1999年10月8日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。-——(1)李某申請復議的期限有多長?他可以以何種方式申請復議?(2)對此案有管轄權的復議機關是誰(哪一個)?(3)李某能否向法院直接提起行政訴訟?答：(1)李某申請復議的期限是收到行政處罰決定書之日起60日內可以以書面方式申請復議，亦可以以口頭方式申請復議。(2)該公安局所在地的縣人民政府)和該公安局的上級公安部門均有權管轄。(3)李某不能因不服處理，不經復議就直接起訴到人民法院。因為《治安管理處罰條例》規定了復議前置程序。《行政訴訟法》也規定了要先行復議的；必經遵從法律的規定。
8、1998年6月9日，陳某與何某未辦理漁業生產捕撈許可證，一起駕船在禁漁區進行捕撈活動，——問：(1)地方性行政法規是否有權增加新的處罰種類?(2)本案中縣漁政部門應如何適用法律、法規進行處罰?答案：(1)根據《行政處罰法》規定，法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。因此，地方性法規只能根據法律、行政法規關于行政處罰的規定，予以具體化，不得作出超越性的規定或者增加新的處罰種類。(2)縣漁政管理部門在本案中應適用《漁業法》的規定進行處罰，不應適用《辦法》。
9、1994年3月某鄉政府為解決鄉機關干部及附近群眾飲水的困難，——問題：法院是否受理蔣某的起訴?答案：根據行政訴訟法，人民法院院受理行行政案件的范圍的規定，鄉政府的決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。因此，原告蔣某是受鄉政府決定約束的公民，她有權就鄉政府的這一具體行政行為向人民法院提起訴訟。所以法院應當受理蔣某的起訴。
10、原告某市購物中心1995年獨家開辦了皇宮照相館，——問題：
1、本案中購物中心是否有權提起行政訴訟?
2、人民法院是否有權裁定停止執行被告的行政決定? 法律依據何處? 答案：
1、本案被告市商業局作山的兼并決定，對原告來說，是對其財產權的剝奪；而對熙相館來說，則是吊銷營業執熙，由于其無法人資格，因此購物中心有權提起行政訴訟。
2、行政訴訟法規定，原告申請停止執行，人民法院認為具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失，而停止執行不損害社會公共利益時，可以停止執行。Z1、張某經營一家熟食店，為謀取暴利，經常向無證商販購買低價豬肉，加工成熟食后進行——答：1依職法行政行為有：對張某處以5000元罰款，銷毀所有不合格熟食制品，沒收違法所得2000元，并吊銷張某食品衛生許可證的行政處罰 2行政處罰原則：1)1）處罰法定原則2)遵循公正公開的原則 3)處罰與教育相結合的原則，（4）保障當事人陳述權利原則（5）一事不再罰原則3 本案中適用一事不再罰原則。
2、張某申請并經過村民組、村委會、鄉政府批準。在鄉政府領取宅基地使用者和農房準建證后，——問題：1）本案中鄉政府的宿舍地位是什么？本案中鄉政府是行政訴訟第三人；《行政訴訟法》第27條規定：問題起訴的具體行政行為有利害關系的其它公民，法人或者其它組，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。2）人民法院如何撤銷縣土地局的處罰決定，要求具備什么條件？《行政訴訟法》第54條規定：人民法院經過審理，具體行政行為有下列情形之一，判決撤銷或部分撤銷，并可能判決被告重新作出具體行政行為；1主要證據不足；2適用法律，法規錯誤3違反法定程序的4超越職權的5濫用職權。3）人民法院若維持縣土地局的處罰決定，你認為理由是什么？《行政訴訟法》第54條規定，具體行政行為證據確鑿，適用法律法規正確符合法定程序的，判決維持。根據《土地管理法》，農村居民使用耕地建造住宅，須經縣級人民政府批準，鄉級人民政府如批準農民在耕地上建住宅，即是越權。
3、張氏兄弟二人合開了一家電腦公司，經營電腦網絡產品，——問題：
1、此案屬于什么性質的訴訟?
2、人民法院審理的對象是什么?答：1．本案屬于行政賠償訴訟。2．人民法院審理的對象為公安機關收取 保證金 是否合法。
第三篇：行政法與行政訴訟法案例
行政法與行政訴訟法案例
案例1 具體行政行為和抽象行政行為
某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業執照、衛生許可證、屠宰許可證等證照齊全。1997年國務院發布《生豬屠宰管理條例》，該市政府根據其中確認并頒發定點屠宰標志牌的規定發出通告，確定只給甲發放定點標志牌。據此，市工商局將乙、丙丁三家屠宰場營業執照吊銷，衛生局也將衛生許可證吊銷。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執行。三家屠宰場遂提起行政訴訟。[問題]（1）市政府的通告屬于何種類型的行政行為？理由是什么？（2）誰是此案的被告？理由何在？
（3）此案乙、丙、丁是否有權提起行政訴訟？理由是什么？
（4）頒發定點屠宰標志牌屬于何種性質的行為，工商局、衛生局能否據此吊銷乙、丙的執照許可證？ [正確答案]（1）市政府的通告屬于具體行政行為。本案中市政府發布的通告，明確確定只給甲發放定點標志牌，而該市原僅有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，這就意味著剝奪了乙、丙、丁三家屠宰場的屠宰資格。可見，該通告是針對定點屠宰這一特定的事和甲、乙、丙、丁這一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰場的公平競爭權，屬于典型的具體行政行為。（2）市政府、市工商局、市衛生局均可成為本案的被告。
依《最高人民法院關于<行政訴訟法>若干問題的解釋》第13條第（一）項可知，公民、法人或其他組織可以對涉及其相鄰權或者公平競爭權的具體行政行為提出行政訴訟，由于市政府的行為是具體行政行為且直接侵犯了乙、丙、丁的利益，故乙、丙、丁均可依據《行政訴訟法》第25條第1款的規定，以市政府為被告提起行政訴訟。
依《行政訴訟法》第11條第1款第（一）項規定，乙、丙、丁可以市工商局、市衛生局為被告提起行政訴訟。
（3）乙、丙、丁可以提起行政訴訟。理由如上題所述。
（4）頒發定點屠宰標志牌是行政許可行為，具體而言是屬于資格許可行為，即賦予行政相對人從事某種活動的資格的許可。既然頒發定點屠宰標志牌的行為是資格許可行為，未獲得該牌的企業就不得從事生豬屠宰的經營活動，市工商局、市衛生局就有權據此吊銷其執照與許可證。但本案中，由于市政府的行為違法，所以，工商局、衛生局就不得據此吊銷乙、丙、丁的執照與許可證。
案例2 行政合理性原則和行政合法性的原則
李某系從事飲食業的個體工商戶，出售自制的蛋糕，李某蛋糕未經有關部門進行檢驗。這一行為被某工商所查獲。根據《個體飲食業監督管理辦法（試行）》的規定，對此類違法行為，應予以警告、沒收違禁區食品和違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；情節嚴重的，可責令停業整頓或者吊銷其營業執照。在工商所查獲前李某出售蛋糕共獲利590元。根據上述有關規定，工商所沒收了李某尚未出售的蛋糕，沒收其違法所得590元，并且工商所認為李某曾因傷害罪而被判刑3年，一年前剛出獄，因此要重罰，又處以李某1500元的罰款。[問題] 工商所對李某的違法行為進行的行政處罰是否合法適當？是否符合行政法的基本原則？ [正確答案] 工商所的行政處罰行為是合法的，但不合理，違背了行政合理性的原則。主要表現在對李某的罰款行為上。本案中，根據法定的罰款幅度的規定，工商所對李某處以1500元的罰款屬于法定的幅度內，其行為沒有超越法律，不與法律相抵觸，是合法的。但工商所在法定幅度內的自由裁量權行使的不恰當，對李某進行1500元的罰款，除以其違法事實情節等為依據外，于一種不正當的考慮而作出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，屬不合理的行為。
案例3 行政主體資格
某市人民政府計劃對本市各個農貿市場環境衛生進行整頓，決定先由市人民政府的政策研究室組織制訂一份關于整頓農貿市場環境衛生的規范性文件。政策研究室經對各方面進行調查，征求有關工商、衛生行政職能部門的意見后，最后起草的文件經政策研究室主任的批準，以本研究室的名義向全市進行公布，并要求有關單位和個人要貫徹落實。[問題] 該市人民政府的政策研究室公布規范性文件的行為是否正確？為什么？ [正確答案] 該市人民政府的政策研究室公布規范性文件的行為是錯誤的。因為，市人民政府的政策研究室不具有行政主體資格，不能對外以自己的名義作出行政行為。行政機關以自己的名義實施行政行為，必須具有行政主體資格。市人民政府的政策研究室是市人民政府的內部機構，雖然同屬行政機關系統，但它只是機關內部的協調、辦事管理機構，它不能對外獨立行使權力，也不能獨立對外承擔其行為后果的法律責任。本案中的規范性文件，應以市人民政府的名義對外公布，才能產生法律效力。案例4 行政機關濫用職權
王海棠于1995年7月30日在汝陽縣靳村鄉收購生豬二十五頭，同月20日向國稅所交納20日到31日定期定額增值稅，城建稅，教育附加費52元，29日向工商所交納管理費152元；向地稅所交納7月份定期定額生豬屠宰稅（外銷）100元；30日輸了動物檢疫證（有效期兩天）及車輛消毒手續。以上各項均有各部門收據在卷。王海棠于7月30日下午用汝陽縣上店鄉一個體司機的農用車（已消毒）將生豬25頭運往洛陽，當車行至沙溝時車發生故障，在修車時一頭豬將近死亡，王海棠于31日在靳村鄉屠宰后銷售，當晚十點左右車修好前往洛陽，大約在當晚二十二時左右在汝陽縣上店鄉下店附近被三被告工作人員攔查，攔查人員未著標志服，未出示執法及工作證件，王海棠當場出示了上述辦理的有關手續，被告地稅局工作人員（上店所雇用人員，無執法證件）認定王應交納稅款960元；已交100元，應補交860元；王以自己已報稅且是定額稅為由拒絕補報；持工商管理發票的人員（原工商所雇用人員，現稅所雇用人員）指出王應交納240元而只交152元，應重新交納240元，王海棠不同意；被告動檢站工作人員認定其所持票據證物不符合且證明過期，應重新檢疫，王海已作過檢疫，證明過期是因車出故障，證物不符是因中途修車銷售一頭為由拒絕重新檢疫，并提出讓三被告放行。三被告堅持上述意見，不同意放行，雙方爭執不下，王海棠即到縣城找有關人員說明情況，后又返回，仍未達成一致意見。三被告工作人員即將車及生豬扣至汝陽縣上店鄉地稅所院內，王海棠即返縣城到縣公安局以路遇搶劫報案。第二天上午隨公安局工作人員前往上店調查此事，發現車停在地稅所院內，上店派出所問明情況后，讓三被告上店各負責人到派出所解決此事。當時因天氣炎熱，到中午生豬已死亡五頭，在派出所的主持下，三被告同意賠償原告死亡五頭生豬損失（含運費）4466元，死豬由上店地稅所拉往縣食品公司宰殺。王海棠將剩余生豬十九頭運往洛陽銷售，因天氣炎熱在途中生豬死亡二頭，下車時又死亡三頭價值4000元，屠宰廠按四頭大豬每頭150元，另一頭按100元收購，王海棠五頭豬共得款700元，直接損失3300元。王海棠回來后即向三被告提出支付原同意的損失4466元和又死五頭豬的損失，三被告推委拒絕賠償，被告地稅局并提出讓王海裳補交屠宰稅860元。王海棠不服，向河南省汝陽縣人民法院提起訴訟，要求撤銷三被告的行政強制措施，并賠償由此造成生豬死亡十頭的損失。[問題] 三被告的行為是否屬于濫用職權？為什么？ [正確答案] 三被告的行為屬于濫用職權。本案中稅務、動檢、工商三機關法律規定在某些方面有扣押權，但對事實證據認定不清，且違反法定程序。案例5 對行政裁決行為的行政訴訟
甲集團公司經A市人民政府的批準，在該市的繁華地區建商業大廈，為此在這一地區的40戶居民要拆遷。甲集團公司取得該市房屋拆遷主管部門的許可后，分別與40戶居民就拆遷補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限等問題進行協商并簽訂協議，其中因與14戶居民就拆遷補償金額有分歧而未能達成協議。就此甲集團公司與這14戶居民向批準拆遷的房屋拆遷主管部門申請裁決。A市房屋拆遷主管部門根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》關于“拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經協商達不成協議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決”的規定，裁決甲集團公司一次性補償拆遷費的數額。甲集團公司對此有異議。于是向人民法院提起訴訟。[問題]
（1）市房屋拆遷主管部門的行為屬于何種行為？
（2）甲集團公司對A市房屋拆遷主管部門裁決有異議，應提起何訴訟？ [正確答案]（1）A市房屋拆遷主管部門的行為屬于行政裁決行為。本案中，甲集團公司與14戶居民因房屋拆遷補償協議的糾紛屬于雙方民事主體之間的民事糾紛，依照法律規定，這一糾紛可以由行政機關裁決，它符合行政裁決的主要特征，屬于行政裁決行為。
（2）甲集團公司可提起行政訴訟。甲集團公司對行政裁決不服，應當就A市房屋拆遷主管部門的行政裁決行為向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對行政機關的補償決定的合法性加以審查作出裁判，并可一并要求人民法院解決雙方當事人之間就拆遷補償問題的民事糾紛。
案例6 行政機關不履行法定職責行為
唐河縣城關鎮常花園西組位于城區邊緣，人少地多，因此該組土地出租轉讓承包費和共有房屋租金的收入，按人頭進行分配。原告劉海紅系常花園西組人，1991年1月與唐河縣棉織廠職工張合坡結婚，同年9月生一女孩張蕓。兩原告的戶口均落在常花園西組，戶主為劉海紅之父劉金玉，并分得責任田。1993年11月常花園西組以“本組已婚婦女及其子女不得承包責任田”的規定，強行將兩原告的責任田收回。兩原告不服，申請唐河縣城關鎮政府處理。城關鎮政府就此問題于1995年11月20日作出了《關于對常花園村委本村西組劉海紅追要責任田的處理決定》，即常花園村常委西組應按政府規定分給劉海紅母女倆責任田。但鎮政府決定一直未得以執行，而常花園西組1996年農民負擔分戶計算表中，戶主劉金玉7人包括倆原告在內。兩原告于1996年12月就責任田和村民集體投入的分配事項向唐河縣法院提起民事訴訟，唐河縣法院以其提起的民事訴訟不屬民法調整范疇，裁定駁回起訴。1998年11月13日兩原告以被告不履行法定職責為由向唐河縣人民法院提起行政訴訟。
原告訴稱，兩原告的戶口均在城關鎮常花園村委常花園西組。1993年11月該組將其責任田收回，該組南環路門面樓租賃費以及“唐棗路西地”、“蛤蟆坑地”、“稻田地”的征地款和其他土地出租費幾年來也為給原告分紅。雖被告于1995年作出處理決定確認兩原告享有與同村起他村民同等的權利，但至今未得到落實，屬不作為。請求判令被告在一定期限內履行法定職責并賠償造成的損失3000元。
被告稱，1995年被告作出處理決定后，經鎮政府、村組做了大量工作，已將兩原告的責任田及應該得到的紅利補給。該組南環路門面樓房原告沒有參加集資，不能分紅。原告認為應分紅的其他事項有遺漏，可到該組查帳，該分紅的繼續補給。鎮政府做了有關工作，不是不作為，也沒有給原告造成經濟損失，故請求駁回原告起訴。
在審理過程中，原告劉海紅的丈夫張合坡在1998年12月2日從常花西組領取了兩原告1997年應得分紅857.14元，但原告仍未分得責任田。[問題]（1）唐河縣城關鎮常花園村西組村民會議作出“本組已婚婦女及其子女不得承包責任田”的規定是否有效？
（2）被告的行為是否屬于不履行法定職責？
（3）原告在提起的訴訟請求中要求被告賠償因不履行法定職責遭受的損失，這種賠償請求是否成立？ [正確答案]（1）村民委員會規定不具法律效力。
村民委員會作為基層性自治組織，可以通過村民會議形式就其村委會中的重大問題作出決定，但必須在法律規定的范圍內進行。《中華人民共和國未成年人保護法》第五條第二款規定:保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業組織、城鄉基層群眾性自治，未成年的監護人和其他成年公民的共同責任。《中華人民共和國婦女權益保障法》第三十條農村劃分責任田、口糧田等，以及批準宅基地，婦女與男子享有平等權利，不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后，其責任田、口糧和宅基地等應當受到保障。唐河縣城關鎮常花園村西組村民會議作出“本組已婚婦女及其子女不得承包責任田”的規定顯然違反上述法律規定，當屬無效。
（2）被告的行為屬于不履行法定職責。
本案中唐河縣城關鎮政府雖于1995年2月作出了有關處理決定，但歷時三年，一直未認真執行（未履行督辦職能），沒能實現秩序、公正的行政目的，即該行政行為實質上并未完成，這種消極的行政行為，屬典型的不積極履行的不作為。（3）本案中原告的行政賠償請求不應支持。
原告在提起的訴訟請求中要求原告賠償因不履行法定職責遭受的損失3000元。這種賠償請求不成立。被告的不作為與原告遭受承擔訴訟費的損失之間沒有直接的因果關系，在原告不能提供其他有直接因果關系證據的情況下法院應作出不予支持的裁決。
案例7 公務行為的判斷
1987年9月7日晚9時許，某鐵路公安局民警宋某著便服到某火車站辦私事，聽見一男青年(李某，20歲，某有色金屬進出口公司臨時工)喊：“誰要廣州的車票，即上前查問”。李某稱，“喊著玩呢”，宋某即連續將李某摔倒在地，李某將宋某穿著的汗衫扯掉。圍觀群眾見二人互相扭打，即向某火車站站前聯防辦公室報告。值班民警史某帶領聯防員趕到現場，見李某嘴部出血，宋某赤裸上身，前胸部有抓痕。宋某稱:“我是民警，在抓倒票的人。”史某讓宋、李二人去聯防辦公室，宋某不愿去，提出去車站派出所。史某堅持讓宋、李二人去聯防辦公室解決。宋某仍不愿去，聯防隊員王某(本案原告)等人對宋某推搡、踢打。爾后，宋、李二人被帶到聯防辦公室。聯防辦公室核實宋某民警身份后，由史某陪宋某到醫院診治并送其回去。與此同時，站前派出所查明李某不是票販子，進行批評教育后讓其回家。自1987年9月22日開始，某鐵路公安局單方面對王某等人進行調查，并于同年11月28日發出傳喚證，對王某傳喚審查。12月9日某鐵路公安分局作出治安管理處罰裁決，以王某“毆打該局民警”
第四篇：電大-行政法與行政訴訟法及參加答案
電大行政法與行政訴訟法（客觀題）
后面附參考答案
單選題（共10題，共20分）
1.下列說法正確的是（）。
A
行政機關并不是唯一的行政主體
2.下列不屬于行政主體的是（）。
C
青島市市南區八大湖街道辦事處
3.以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（）。
B
一般行政法與特別行政法
4.以下說法不屬于行政程序合法內容的是（）。
C
行政行為內容應當合情合理
5.行政行為是指行政主體行使（），作出的能夠產生行政法律效果的行為。
B
行政職權
6.權力機關對行政立法的監督應當是（）。
A
既可以是事前監督，也可以是事后監督
7.在我國，最高的行政立法主體是（）。
C
國務院
8.行政法律關系產生的事實前提是（）。
D
行政法律事實
9.以下法律規范不可以設定行政許可的是（）。
B
國務院部門規章
10.行政許可實施主體是指行使行政許可權并承擔相應責任的行政機關和（）。
D
法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織
11.被委托的組織必須以委托的行政機關的名義實施行政管理活動，其后果由（）。
A
委托的行政機關承擔
12.我國從國務院到省、縣、鄉等各級人民政府，就是一種（）。
C
層次制
13.下列說法不正確的是（）。
A
行政主體是行使立法權的國家權力機關
14.在行政法律關系雙方當事人中，（）。
B
必有一方是行政主體
15.屬于行政職務關系變更的是（）
C
升職
16.行政許可公開原則不包括（）。
A
公開國家秘密
17.抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是（）。
C
依據行政行為實施的對象及適用力的不同
18.下列說法不正確的是（）。
C
行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當聽取當事人的陳述和申辯或者舉行聽證會
19.下列說法正確的是（）。
C
我國的行政機關由國家權力機關產生
20.為了防止火災蔓延，行政機關將處于下風向的房屋拆除的行為屬于（）。
B
即時強制
21.下列說法不正確的是（）。
C
行政監察是一種不經常性的、間接的監督形式
22.下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（）。
C
強制扣留
23.行政法是調整（）被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。
A
行政權
24.在當場處罰程序中，執法人員可以當場收繳罰款的數額為（）。
B
20元以下
25.關于行政處罰的具體量罰，下列說法不正確的是（）。
C
不滿18周歲的人有違法行為的，不予行政處罰
26.下列說法不正確的是（）。
C
行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當聽取當事人的陳述和申辯或者舉行聽證會
27.下列說法正確的是（）。
C
我國的行政機關由國家權力機關產生
28.下列說法不正確的是（）。
C
行政監察是一種不經常性的、間接的監督形式
多選題（共10題，共40分）
1.下列說法正確的是（）。
B
行政許可的內容是國家一般禁止的活動
C
行政許可是依申請的行政行為
D
行政許可是一種不要式行政行為
參考答案：B,C；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：0
2.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是（）。
A
公民甲
C
某區公安分局
3.被委托組織與被授權組織的區別在于（）。
A
性質不同
B
產生依據不同
C
行為后果不同
D
法律地位不同
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
4.行政法制監督的主體包括（）。
A
國家權力機關
B
國家司法機關
C
上級行政機關和專門行政監督機關
D
國家機關體系以外的公民組織
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
5.在行政合同中，行政主體的權利有（）。
A
對合同的監督指揮權
B
單方面變更合同權
C
單方面解除合同權
D
制裁權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B；試題分數：4；考生得分：0
6.下列說法正確的是（）。
A
以行政指導有無具體的法律依據為標準，可分為有法律依據的行政指導和無法律依據的行政指導
B
以行政指導的對象是否具體為標準，可分為普遍的行政指導和個別的行政指導
C
個別的行政指導是指行政機關針對不特定的行業、地區和行政相對方所進行的行政指導
D
普遍的行政指導是指行政機關針對特定的行業、地區和行政相對方所進行的行政指導
參考答案：A,B；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：0
7.關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的是（）。
A
行政關系屬于法律關系
B
行政法律關系以行政關系為基礎
C
行政法律關系以國家強制力作為保障
D
行政關系經行政法調整轉為行政法律關系
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
8.不予行政處罰的情形有（）。
A
違法行為輕微，并及時糾正
B
不滿14周歲的人有違法行為的C
不滿18周歲的人有違法行為的D
精神病人在發病期間有違法行為的參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
9.行政合理性原則的具體要求體現在（）。
A
任何人不能成為審理自己案件的法官
B
行政行為的動因應當符合法律目的C
行政行為應當建立在正當考慮基礎之上
D
行政行為內容應當合乎情理
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
10.下列說法正確的是（）。
A
行政責任的主體僅限于執行公務的人員
B
行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當
C
行政責任必須為行政法律規范所確認，是一種法律責任
D
承擔行政責任須有主觀上的故意或過失
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C；試題分數：4；考生得分：0
1.根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可的是（）。
A
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動
B
有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項
C
提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項
D
企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
2.國家行政機關有如下特征（）。
A
國家行政機關是國家最高權力機關
B
國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織
C
國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織
D
為了順利實現國家行政管理的職能，國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動
參考答案：B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：0
3.行政合理性原則的具體要求體現在（）。
A
任何人不能成為審理自己案件的法官
B
行政行為的動因應當符合法律目的C
行政行為應當建立在正當考慮基礎之上
D
行政行為內容應當合乎情理
參考答案：B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
4.在行政合同中，行政主體的權利有（）。
A
對合同的監督指揮權
B
單方面變更合同權
C
單方面解除合同權
D
制裁權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,C,D；試題分數：4；考生得分：0
5.行政法律關系的產生需要具備的基本條件是（）。
A
有相應的行政法律規范的存在B
具有導致行政法律關系發生的法律事實
C
有合格的行政主體的存在D
有合格的法律關系主體的存在參考答案：A,B；考生答案：A,C,D；試題分數：4；考生得分：0
6.行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括（）。
A
主體變更
B
客體變更
C
形式變更
D
內容變更
參考答案：A,B,D；考生答案：A,C,D；試題分數：4；考生得分：0
7.下列屬于行政處罰形式的有（）。
A
罰金
B
警告
C
行政拘留
D
罰款
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
8.引起行政合同終止的主要原因有（）。
A
合同期限屆滿
B
雙方當事人同意解除合同
C
相對方單方解除合同
D
行政機關單方解除合同
參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
9.下列說法正確的是（）。
A
行政責任是一種法律責任
B
行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當
C
行政責任必須為行政法律規范所確認
D
承擔行政責任須有主觀上的故意或過失
參考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C；試題分數：4；考生得分：0
10.行政職權包含的內容是（）。
A
行政立法權
B
行政處罰權
C
行政許可權
D
行政復議權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
1.被授權組織的類型包括（）。
A
特定的事業單位
B
特定的企業單位
C
特定的社會團體
D
特定個人
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：4
2.在我國行政法的淵源有（）。
A
憲法和法律
B
行政法規與規章
C
地方性法規
D
自治條例和單行條例
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
3.能夠作為行政主體的行政機關包括（）。
A
國務院的直屬機構
B
地方各級人民政府的職能部門
C
地方人民政府的派出機關
D
全國人大常委會
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：4
4.下列屬于行政處罰形式的有（）。
A
罰金
B
警告
C
行政拘留
D
罰款
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
5.根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可的是（）。
A
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動
B
有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項
C
提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項
D
企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
6.行政職權的特征包括（）。
A
強制性
B
不可處分性
C
職權與職責的統一性
D
穩定性
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：0
7.根據《公務員法》規定，可以引起公務員法律關系發生的是（）。
A
選任
B
委任
C
聘任
D
考任
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
8.下列權力中屬于行政職權的是（）。
A
規章制定權
B
行政獎勵權
C
行政強制執行權
D
行政復議權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：0
9.行政相對方的義務包括（）。
A
服從行政管理的義務
B
協助行政主體執行公務的義務
C
參加聽證的義務
D
遵循法定程序的義務
參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
10.關于行政法律關系的表述，正確的有（）。
A
行政法律關系屬于法律關系
B
行政法律關系由國家強制力作保障
C
行政法律關系以行政關系為基礎
D
行政法律關系等同于行政關系
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：4
1.下列說法正確的是（）。
A
行政許可的內容是國家許可的活動
B
行政許可的內容是國家一般禁止的活動
C
行政許可是依申請的行政行為
D
行政許可是一種不要式行政行為
參考答案：B,C；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：0
2.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是（）。
A
公民甲
B
某派出所
C
某區公安分局
D
某市公安局
參考答案：A,C；考生答案：A,C；試題分數：4；考生得分：4
3.被委托組織與被授權組織的區別在于（）。
A
性質不同
B
產生依據不同
C
行為后果不同
D
法律地位不同
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
4.行政法制監督的主體包括（）。
A
國家權力機關
B
國家司法機關
C
上級行政機關和專門行政監督機關
D
國家機關體系以外的公民組織
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
5.在行政合同中，行政主體的權利有（）。
A
對合同的監督指揮權
B
單方面變更合同權
C
單方面解除合同權
D
制裁權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
6.下列說法正確的是（）。
A
以行政指導有無具體的法律依據為標準，可分為有法律依據的行政指導和無法律依據的行政指導
B
以行政指導的對象是否具體為標準，可分為普遍的行政指導和個別的行政指導
C
個別的行政指導是指行政機關針對不特定的行業、地區和行政相對方所進行的行政指導
D
普遍的行政指導是指行政機關針對特定的行業、地區和行政相對方所進行的行政指導
參考答案：A,B；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：0
7.關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的是（）。
A
行政關系屬于法律關系
B
行政法律關系以行政關系為基礎
C
行政法律關系以國家強制力作為保障
D
行政關系經行政法調整轉為行政法律關系
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
8.不予行政處罰的情形有（）。
A
違法行為輕微，并及時糾正
B
不滿14周歲的人有違法行為的C
不滿18周歲的人有違法行為的D
精神病人在發病期間有違法行為的參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
9.行政合理性原則的具體要求體現在（）。
A
任何人不能成為審理自己案件的法官
B
行政行為的動因應當符合法律目的C
行政行為應當建立在正當考慮基礎之上
D
行政行為內容應當合乎情理
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
10.下列說法正確的是（）。
A
行政責任的主體僅限于執行公務的人員
B
行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當
C
行政責任必須為行政法律規范所確認，是一種法律責任
D
承擔行政責任須有主觀上的故意或過失
參考答案：B,C,D；考生答案：C；試題分數：4；考生得分：0
1.根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可的是（）。
A
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動
B
有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項
C
提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項
D
企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項
參考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C；試題分數：4；考生得分：0
2.國家行政機關有如下特征（）。
A
國家行政機關是國家最高權力機關
B
國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織
C
國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織
D
為了順利實現國家行政管理的職能，國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
3.行政合理性原則的具體要求體現在（）。
A
任何人不能成為審理自己案件的法官
B
行政行為的動因應當符合法律目的C
行政行為應當建立在正當考慮基礎之上
D
行政行為內容應當合乎情理
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
4.在行政合同中，行政主體的權利有（）。
A
對合同的監督指揮權
B
單方面變更合同權
C
單方面解除合同權
D
制裁權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
5.行政法律關系的產生需要具備的基本條件是（）。
A
有相應的行政法律規范的存在B
具有導致行政法律關系發生的法律事實
C
有合格的行政主體的存在D
有合格的法律關系主體的存在參考答案：A,B；考生答案：A,C,D；試題分數：4；考生得分：0
6.行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括（）。
A
主體變更
B
客體變更
C
形式變更
D
內容變更
參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
7.下列屬于行政處罰形式的有（）。
A
罰金
B
警告
C
行政拘留
D
罰款
參考答案：B,C,D；考生答案：B；試題分數：4；考生得分：0
8.引起行政合同終止的主要原因有（）。
A
合同期限屆滿
B
雙方當事人同意解除合同
C
相對方單方解除合同
D
行政機關單方解除合同
參考答案：A,B,D；考生答案：--；試題分數：4；考生得分：0
9.下列說法正確的是（）。
A
行政責任是一種法律責任
B
行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當
C
行政責任必須為行政法律規范所確認
D
承擔行政責任須有主觀上的故意或過失
參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分數：4；考生得分：0
10.行政職權包含的內容是（）。
A
行政立法權
B
行政處罰權
C
行政許可權
D
行政復議權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分數：4；考生得分：0
1.被授權組織的類型包括（）。
A
特定的事業單位
B
特定的企業單位
C
特定的社會團體
D
特定個人
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：4
2.在我國行政法的淵源有（）。
A
憲法和法律
B
行政法規與規章
C
地方性法規
D
自治條例和單行條例
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
3.能夠作為行政主體的行政機關包括（）。
A
國務院的直屬機構
B
地方各級人民政府的職能部門
C
地方人民政府的派出機關
D
全國人大常委會
參考答案：A,B,C；考生答案：B,D；試題分數：4；考生得分：0
4.下列屬于行政處罰形式的有（）。
A
罰金
B
警告
C
行政拘留
D
罰款
參考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
5.根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可的是（）。
A
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動
B
有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項
C
提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項
D
企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分數：4；考生得分：4
6.行政職權的特征包括（）。
A
強制性
B
不可處分性
C
職權與職責的統一性
D
穩定性
參考答案：A,B,C；考生答案：A,B；試題分數：4；考生得分：0
7.根據《公務員法》規定，可以引起公務員法律關系發生的是（）。
A
選任
B
委任
C
聘任
D
考任
參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；試題分數：4；考生得分：0
8.下列權力中屬于行政職權的是（）。
A
規章制定權
B
行政獎勵權
C
行政強制執行權
D
行政復議權
參考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C,D；試題分數：4；考生得分：0
9.行政相對方的義務包括（）。
A
服從行政管理的義務
B
協助行政主體執行公務的義務
C
參加聽證的義務
D
遵循法定程序的義務
參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分數：4；考生得分：4
10.關于行政法律關系的表述，正確的有（）。
A
行政法律關系屬于法律關系
B
行政法律關系由國家強制力作保障
C
行政法律關系以行政關系為基礎
D
行政法律關系等同于行政關系
參考答案：A,B,C；考生答案：A,C；試題分數：4；考生得分：0
判斷題（共10題，共20分）
1.除當場作出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起40日內作出行政許可決定。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
2.國務院直屬機構的職權包括制定規章權、行政事項處理權和裁決爭議權。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.行政立法是一種具體行政行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
4.權力機關一般對行政機關不合法或不適當的決定、命令、規范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監督，并有權對政府組成人員追究行政責任。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
5.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
6.行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的義務。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
7.行政違法是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
8.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
9.在政府系統內部，上級行政機關有權對下級行政機關的行政管理活動進行監督，而下級行政機關對上級行政機關的行政管理活動沒有監督權。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
10.被授權組織和被委托組織都是基于法律的授權產生權利和義務。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
1.行政強制是一種抽象行政行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
2.根據《中華人民共和國行政強制法》的規定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.行政不當是行政主體及其執行公務人員的違法。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
4.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
5.權力機關一般對行政機關不合法或不適當的決定、命令、規范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監督，并有權對政府組成人員追究行政責任。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
6.行政職務的產生一般包括選任、委任、調任和聘任。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
7.審計監督的本質是一種經濟監督活動。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
8.行政指導是一種行政機關和行政相對方雙方的意思表示行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
9.行政職責是指行政主體在行使職權過程中享受的權益。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
10.除當場作出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起40日內作出行政許可決定。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
1.限制人身自由的行政處罰由法律、行政法規來設定。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
2.行政立法是一種準立法行為。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
4.行政許可是指行政主體根據職權主動提出并為行政相對方頒發執照、許可證，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
5.行政強制執行的性質包括行政性、強制性和執行性。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
6.《行政許可法》確立了信賴利益保護原則，具體是指行政管理相對人對行政權力的正當合理信賴應當予以保護，行政機關不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應當給予補償。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
7.學理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產罰和申誡罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
8.行政檢查是指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員以及國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
9.行政合同的締結主要有招標、拍賣、邀請發價和直接磋商等方式。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
10.行政職權依其來源分為固有職權和授予職權。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
1.除當場作出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起40日內作出行政許可決定。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
2.國務院直屬機構的職權包括制定規章權、行政事項處理權和裁決爭議權。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.行政立法是一種具體行政行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
4.權力機關一般對行政機關不合法或不適當的決定、命令、規范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監督，并有權對政府組成人員追究行政責任。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
5.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
6.行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的義務。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
7.行政違法是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
8.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
9.在政府系統內部，上級行政機關有權對下級行政機關的行政管理活動進行監督，而下級行政機關對上級行政機關的行政管理活動沒有監督權。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
10.被授權組織和被委托組織都是基于法律的授權產生權利和義務。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
1.行政強制是一種抽象行政行為。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
2.根據《中華人民共和國行政強制法》的規定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.行政不當是行政主體及其執行公務人員的違法。（）
T
√
F
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參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
4.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
5.權力機關一般對行政機關不合法或不適當的決定、命令、規范性文件等抽象行政行為，采用撤銷的方式，追究責任，實施監督，并有權對政府組成人員追究行政責任。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
6.行政職務的產生一般包括選任、委任、調任和聘任。（）
T
√
F
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參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
7.審計監督的本質是一種經濟監督活動。（）
T
√
F
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參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
8.行政指導是一種行政機關和行政相對方雙方的意思表示行為。（）
T
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F
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參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
9.行政職責是指行政主體在行使職權過程中享受的權益。（）
T
√
F
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參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
10.除當場作出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起40日內作出行政許可決定。（）
T
√
F
×
參考答案：F；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：2
1.限制人身自由的行政處罰由法律、行政法規來設定。（）
T
√
F
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參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
2.行政立法是一種準立法行為。（）
T
√
F
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參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
3.對于某一既違反公安法規又違反工商法規的違法行為，在公安機關作出罰款處罰決定以后，工商機關仍然可以作出吊銷營業執照的處罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
4.行政許可是指行政主體根據職權主動提出并為行政相對方頒發執照、許可證，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。（）
T
√
F
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參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
5.行政強制執行的性質包括行政性、強制性和執行性。（）
T
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F
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參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
6.《行政許可法》確立了信賴利益保護原則，具體是指行政管理相對人對行政權力的正當合理信賴應當予以保護，行政機關不得擅自改變已生效的行政行為，確需改變行政行為的，對于由此給相對人造成的損失應當給予補償。（）
T
√
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參考答案：T；考生答案：F；試題分數：2；考生得分：0
7.學理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產罰和申誡罰。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
8.行政檢查是指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員以及國家行政機關任命的其他人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。（）
T
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F
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參考答案：F；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：0
9.行政合同的締結主要有招標、拍賣、邀請發價和直接磋商等方式。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
10.行政職權依其來源分為固有職權和授予職權。（）
T
√
F
×
參考答案：T；考生答案：T；試題分數：2；考生得分：2
第五篇：2012電大行政法與行政訴訟法 任務1
一、單項選擇題（共 10 道試題，共 30 分。）1.在行政法律關系雙方當事人中，（B）。
A.行政相對方總是公民 B.必有一方是行政主體 C.必有一方是國家行政機關 D.權利義務關系是平等的滿分：3 分
2.行政法所調整和規定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系，被稱為（A
A.行政法律關系 B.行政法關系 C.行政關系 D.行政法律行為
滿分：3 分
3.行政法律關系產生的事實前提是（D）。
A.行政法律規范 B.行政關系 C.行政行為 D.行政法律事實
滿分：3 分
4.以行政法規范的性質為標準來劃分，行政法可以分為（A）。
A.實體行政法與程序行政法 B.一般行政法與特別行政法
。）C.中央行政法與地方行政法
D.行政組織法、行政行為法及行政監督法
滿分：3 分
5.關于行政法律關系的特點，以下說法正確的是（C）。
A.行政法律關系雙方當事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律關系當事人的權利義務由雙方協商擬定 C.行政法律關系具有不對等性
D.行政法律關系中的行政主體的權利與義務不具有統一性
滿分：3 分
6.行政法治原則的核心內容是（A）。
A.行政合法性原則 B.行政合理性原則 C.行政靈活原則 D.行政信賴保護原則
滿分：3 分
7.以下說法不屬于行政程序合法內容的是（C）。
A.任何人不能成為審理自己案件的法官 B.行政機關在裁決行政案件時不能偏聽偏信 C.行政行為內容應當合情合理
D.決定對當事人不利事務時，應預先通知并給其發表意見的機會
滿分：3 分
8.關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系，以下說法正確的是（B）。
A.兩者是涇渭分明的
B.合理性原則主要解決行政是否適當問題 C.合法性原則適用于自由裁量領域 D.合理性原則適用于一切領域
滿分：3 分
9.行政合理性原則基于（B）產生。
A.行政合法性原則 B.自由裁量權 C.依法行政 D.法律的靈活性
滿分：3 分
10.下列關于行政法的特點，錯誤的是（C）。
A.行政法沒有統一、完整的法典 B.行政法規范的數量多，內容廣泛 C.行政法規范不易變化
D.行政程序性規范與行政實體性規范通常共存于同一個法律文件之中 滿分：3 分
二、多項選擇題（共 10 道試題，共 50 分。）
1.行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括（ABD）。
A.主體變更 B.客體變更 C.形式變更 D.內容變更 滿分：5 分
2.關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的是（BCD）。
A.行政關系屬于法律關系
B.行政法律關系以行政關系為基礎 C.行政法律關系以國家強制力作為保障 D.行政關系經行政法調整轉為行政法律關系
滿分：5 分
3.關于行政法律關系的特點，以下說法正確的是（ACD）。
A.行政法律關系雙方當事人必有一方是行政主體 B.行政法律關系當事人的權利與義務由當事人預先約定 C.行政法律關系具有不對等性
D.行政法律關系中行政主體權利與義務具有統一性
滿分：5 分
4.行政法律關系的不對等性體現在（ABCD）。
A.雙方主體地位不平等
B.行政法律關系的變更不以雙方當事人意思表示一致為前提 C.行政主體可以單方面設立行政法律關系 D.行政主體可以對行政相對人行使強制權
滿分：5 分
5.關于行政法基本原則的特點，以下說法正確的是（ABC）。
A.普遍性 B.基礎性 C.自身特殊性 D.主觀能動性
滿分：5 分
6.公民甲因違法賭博，被某市公安局某區公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是（AC）。A.公民甲 B.某派出所 C.某區公安分局 D.某市公安局
滿分：5 分
7.行政合法性原則的具體要求是（ABC）。
A.任何行政職權必須基于法律的授予才能存在 B.任何行政職權的行使都必須依據法律、遵守法律
C.任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據 D.行政行為應當建立在正當考慮基礎之上，要有正當的動機 滿分：5 分
8.行政合理性原則的具體要求體現在（BCD）。
A.任何人不能成為審理自己案件的法官 B.行政行為的動因應當符合法律目的 C.行政行為應當建立在正當考慮基礎之上 D.行政行為內容應當合乎情理
滿分：5 分
9.在我國行政法的淵源有（ABCD）。A.憲法和法律 B.行政法規與規章 C.地方性法規
D.自治條例和單行條例
滿分：5 分
10.行政職權包含的內容是（ABCD）。A.行政立法權 B.行政處罰權 C.行政許可權 D.行政復議權 滿分：5 分
三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）1.我國行政法有統一完整的一部法典。（A）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
2.行政法是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
3.行政權被行使過程中所產生的社會關系稱為行政關系。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
4.行政法律關系的產生，必須有相應的行政法律規范的存在，同時有相應的行政法律事實發生，兩者缺一不可。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
5.行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
6.行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
7.憲法是行政法的根本的法源。（B）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
8.由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（A）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
9.行政法的主要作用之一是保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（A.錯誤）B B.正確
滿分：2 分
10.行政法律關系主體是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。（A）
A.錯誤 B.正確
滿分：2 分
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