第一篇：行政法與行政訴訟法考試資料小抄大全

行政法與行政訴訟法

一、填空題

1.行政命令是行政機關(guān)依職權(quán)進行的，對相對方科以（義務(wù)）的行為。

2.以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）、（助成性行政指導(dǎo)）。

3.申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報批評）。

4.行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

5.人身罰主要有（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）兩種形。

6.行政監(jiān)督屬于（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。

7.審計的對象主要是（會計資料）。8.我國行政救濟的途徑主要有（行政機關(guān)救濟）和（司法機關(guān)救濟）。

9.行政復(fù)議原則上采取（書面）審理的辦法。10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。

11.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。12.（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。

13.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補）”式的追償；一種是“（先陪后追）”的方式。

14.把復(fù)議作為行政訴訟

27.行政判決分為（一審的必經(jīng)階段，即（復(fù)判決）和（二審判決）議前置）原則，是一兩種。

些國家行政訴訟的一28.超越職權(quán)是指行政機項基本原則。

關(guān)作出的具體行政行15.人民法院審理行政案

為超越的法律、法規(guī)件的方式為（開庭審的（授權(quán)）范圍。理）。

29.濫用職權(quán)是指行政機16.我國行政訴訟所規(guī)定

關(guān)作出的具體行政行的管轄主要有（級別為雖然在其（自由裁管轄）、（地域管轄）量）權(quán)限內(nèi)，但背離和（裁定管轄）。了法律、法規(guī)的目的17.特殊地域管轄又可分

和宗旨。

為（專屬管轄）和（共30.行政法律關(guān)系是指為同管轄）。

行政法所調(diào)整和規(guī)定18.行政訴訟參加人包括的，具有行政法上（權(quán)（當(dāng)事人）和（訴訟利）和（義務(wù)）內(nèi)容代理人）。的各種社會關(guān)系。19.當(dāng)事人在不同的訴訟

31.行政法律關(guān)系的客體程序中有不同的稱包括（物）、（行為）、謂。在第二審程序中（精神財富）。稱（上訴人）和（被32.以行政法調(diào)整對象的上訴人）。

范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政20.可定案證據(jù)的特征

法進行分類，可以分是：（客觀性）、（相關(guān)為（一般行政法）和性）和（合法性）（特別行政法）。21.根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形

33.行政許可權(quán)的行使，式，可將證據(jù)分為（言應(yīng)當(dāng)以（相對方）申詞證據(jù)）和（實物請為前提。

證據(jù)）。

34.行政主體是享有國家22.起訴應(yīng)以書面方式，行政權(quán)力，實施行政即向人民法院遞交活動的（組織）。（起訴狀副本）并按35.按照行政機關(guān)所轄的被告人數(shù)提出，區(qū)域范圍不同，可分23.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)

為（中央）和（地方）為起訴符合法定條件行政機關(guān)。的，應(yīng)當(dāng)在（7）36.國務(wù)院各部、委和行、日內(nèi)立案，并通知原署在行政法上的職權(quán)告。

主要有制定規(guī)章權(quán)本24.人民法院在審理行政

部門所轄事務(wù)的管理案件時，不得以調(diào)解權(quán)。

為必經(jīng)審理程序及結(jié)37.機關(guān)的民事行為同公案方式。但是，訴訟務(wù)行為可以根據(jù)各自可以適用調(diào)解。行為的特征來確認(rèn)：25.第二審人民法院審理

具有縱向管理性質(zhì)的上訴案件，有（開行為屬于（公務(wù)行庭）審理和（書面）為），具有平等有償特審理兩種方式。點的行為一般是（民26.行政案件的執(zhí)行程序

事行為）。

必須按一定的方式提38.依據(jù)實施行政行為時起。提起的方式有：所形成的法律關(guān)系的（申請執(zhí)行）和（移不同，可以將行政行送執(zhí)行）。

為分為（行政立法行-1

具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。行政法----是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

行政法律事實-----是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。

行政法的法源-----即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

行政主體-----是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)------是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。

行政職責(zé)-----是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。國家行政機關(guān)-----是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意識，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。國家行政機關(guān)的結(jié)構(gòu)-----是指構(gòu)成國家行政機關(guān)各要素的排列組合方式。

公務(wù)員-----指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

行政授權(quán)-----是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。

行政委托-----是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。行政相對方------是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

行政法制監(jiān)督------是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進行的監(jiān)督。

行政行為------是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為的內(nèi)容------是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

行政立法-----是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。

行政許可------行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。代執(zhí)行------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。

執(zhí)行罰------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措

施。

全保衛(wèi)干部，被借調(diào)行政合同------是指行政到縣公安局，在借調(diào)主體之間，行政主體與公的一次執(zhí)行任務(wù)中，民、法人或其他組織之間，違法剝奪某人的人身為了實現(xiàn)行政管理的目自由。在這里，(B縣的，依雙方意思表示一致公安局)是行政賠償而確立、變更或消滅相互義務(wù)機關(guān)。

權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。9.某行政機關(guān)違法作出

三、選擇題

沒收公民趙某錄像機1.甲乙二人的違法事實的決定，趙某氣憤之和情節(jié)相同，但公安極而砸毀了自己的錄機關(guān)對甲裁決拘留。像機。在本例中，趙而對乙只罰款50元，某(C沒有向國家主張這顯然是不公正的。行政賠償)的權(quán)利。這種行為屬于(B同10.張某重傷他人被刑事等情況，不同處罰)。拘留。一個月后，公2.(A．違法行為輕微，安機關(guān)查明張某尚未并及時糾正B不滿14滿14歲，遂依照《刑周歲的人有違法行為法》第14條釋放張某。的D精神病人在發(fā)病張某的父親提出賠償期間有違法行為的)，要求，按照《國家賠不予行政處罰。償法》的規(guī)定，公安3.行政監(jiān)督的主體是

局如何處理(B不予賠(A行政機關(guān))。償)。

4.審計的本質(zhì)是(D一

11.某市西IX治安聯(lián)防隊種經(jīng)濟監(jiān)督活動)。行使該IX公安分局委5.行政復(fù)議機關(guān)在接到

托的治安管理權(quán)。某行政復(fù)議申請后，應(yīng)日，聯(lián)防隊員周某抓當(dāng)在(B5日內(nèi))進行審獲了有行竊嫌疑的蓋查，對不符合本法規(guī)某，因蓋某拒不說出定的行政復(fù)議申請，自己的真實姓名，周決定不予受理，并書某用木棍將蓋某毆打面告知申請人

致傷。蓋某向法院提6.對省、自治區(qū)人民政

起訴訟。依照《國家府依法設(shè)立的派出機賠償法》的規(guī)定，應(yīng)關(guān)所屬的縣級地方人由誰承擔(dān)國家賠償義民政府的具體行政行務(wù)(B區(qū)公安分局)。為不服的，向(C該派12.1995年1月5日i錢出機關(guān))申請行政復(fù)某因盜竊嫌疑被公安議。

機關(guān)刑事拘留。19957.甲毆打乙致輕微傷，年6月1日，法院以公安局對甲作出拘留盜竊罪終審判處錢某15日的處罰裁決。甲有期徒刑3年。1997不服，經(jīng)復(fù)議后，向年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)人民法院起訴，乙作錢某犯罪時尚不滿16 為第三人參加訴訟。NI歲，法院根據(jù)刑法關(guān)于本案處理，正確規(guī)定改判無罪，-y．以的做法有哪些(A乙釋放。錢某被釋放后有權(quán)對一審判決提起請求國家賠償，請問上訴D人民法院有權(quán)應(yīng)當(dāng)如何處理(C應(yīng)變更公安局對甲的處當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)罰)

從1995年6月1日算8.李某是縣辦公室的安

至1997年1月)。

13.國家賠償法規(guī)定的侵

犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算(D上年度職工年平均212資除以全年法定工作日數(shù))。

14.某是有權(quán)要求國家賠

償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。-V列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的(C轉(zhuǎn)移給他的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬)。

15.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，(C故不能成為行政訴訟的被告)。

16.在我國，人民法院審

理行政案件，只限于(A就行政機關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議)。17.甲地A公司將3輛進

口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象(D工商局處罰決定的合法性)。18.行政復(fù)議和行政訴訟

活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些(A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定)。19.如果原告向兩個以上

有管轄權(quán)的人民法院起訴時，由（D最先收到起訴狀的）人民法院管轄。20.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由(A被告所在地B原告所在地)人民法院管轄。21.人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理(D由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決)。

22.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理(D作為行政案件受理)。23.吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A予以受理)。

24.行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉(B違法拘留C對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕D非法拘禁)。

25.周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查

起訴時提出的正確要搬遷。數(shù)日后，區(qū)建求是什么(C周某必委工作人員帶領(lǐng)50余須指出明確的被告D人強行拆除了劉某房周某必須提出具體訴屋，劉某起訴。下列訟請求和事實依據(jù))。哪個選項是本案被告26.．陳某系美國駐北京

(C西城區(qū)建委)。一公司職員，常住北32.行政訴訟中，哪些權(quán)京市海淀區(qū)。某日，利是被告和第三人均陳某從美國經(jīng)深圳口可享有的(A查閱、補岸回國。被深圳羅湖正庭審筆錄的權(quán)利B海關(guān)以走私嫌疑扣提出管轄權(quán)異議的權(quán)留。陳某決定提起行利C對第一審法院判政訴訟，有權(quán)管轄此決上訴的權(quán)利D向法案的人民法院是哪些院申請證據(jù)保全的權(quán)(B深圳市中級人民利)。法院D北京市中級人33.書證是指記載或表達民法院)。

人的思想或行為，并27.公民、法人或者其他

以其內(nèi)容或涵義證明組織對下列哪些行為案件事實的文字、符可以提起行政訴訟號、圖畫等材料。其(B勞動鑒定委員會形成方式通常有(A實施的勞動能力鑒定書寫 B印刷C繪畫D行為 C大學(xué)根據(jù)《學(xué)刻制)。位條例》拒絕發(fā)放學(xué)34.行政訴訟證據(jù)來源于位證書的行為D注冊(A原告舉證B被告會計師協(xié)會對注冊會舉證C人民法院依職計師執(zhí)業(yè)證照不予年權(quán)收集和保全證檢的行為)。

據(jù))。28.法定代理人的代理權(quán)

35.在一行政訴訟案中，是基于親權(quán)或者監(jiān)護被告方某行政機關(guān)委權(quán)而產(chǎn)生的，因而其托劉律師擔(dān)任訴訟代在訴訟中居于(B與理人。劉律師為使案原告相類似)的訴訟件勝訴，訴訟期間調(diào)地位。

查收集了充分的證據(jù)29.行政訴訟當(dāng)事人包括

材料。下列關(guān)于劉律(A原告B被告D第師做法的選項哪個是三人)。

正確的(C不合適，30.李某的拖拉機。李某

因為劉律師無自行調(diào)不服，以派出所為被查收集證據(jù)的權(quán)利)。告提起行政訴訟。訴36.執(zhí)行程序結(jié)束后，因訟過程中，法院認(rèn)為發(fā)生某些特殊情況需被告應(yīng)當(dāng)是縣公安要再次執(zhí)行的，稱為局，要求變更被告，（C再執(zhí)行）李某拒不同意。法院37.執(zhí)行回轉(zhuǎn)B．執(zhí)行中止 應(yīng)當(dāng)如何處理(C裁C． D．執(zhí)行阻卻 定駁回起訴)。

38.行政訴訟強制措施有31.某市西城區(qū)建委根據(jù)

(A．訓(xùn)誡B．責(zé)令具結(jié)市政府總體規(guī)劃j對悔過 C．罰款 某大街實施改造，劉D．拘留)等幾種。某房屋位于改造區(qū)。39.第一審程序是人民法某日，西城區(qū)建委改院依照(C法定管轄)造建設(shè)指揮部下達住權(quán)限，對案件進行的房安置通知，劉某未

初次審理。

40.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請

求，該損失應(yīng)由誰賠償(C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償)。41.胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建

筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A 審理原處罰決定)。42.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局

鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(B直接變更公安局對劉立的處罰決定)。

43.人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行(C要求行

政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金)。

44.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟袥Q維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理(A決定不予賠償)。45.行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些(B．1000元以下罰款 C．拘留)。

46.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出(C．維持原判 D．依法改判)類型的判決。

47.決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。(A當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴)。48.趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決(B履行判決)

49.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某打人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式(A超越職權(quán))。

50.人民法院在處理涉外D·一般行政行為和特殊行政案件時，應(yīng)嚴(yán)格行政行為 遵守我國締結(jié)或者參57.行政行為撤銷的后果加的有關(guān)國際條約的是(ACD)。規(guī)定，除我國聲明保A．自撤銷之日起失去法律留的條款以外，行政效力 訴訟法與國際條約相B．自始至終不發(fā)生法律效抵觸的，(C適用國力 ‘ ’ 際條約的規(guī)定)。C．行政行為因行政主體或51.在行政法律關(guān)系雙方行政相對方的不同過錯歸當(dāng)事人中，屬不同的責(zé)任結(jié)果(B)。D．給相對方帶來損失時，A．行政相對方是不可少的 行政主體予以適當(dāng)補償 B．必有一方是行政主體 58.執(zhí)行立法所制定的行C．必有一方是國家行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為政機關(guān) D．權(quán)利義務(wù)關(guān)(BCD)。系是平等的.A．實施程序 B．實施52.行政法律關(guān)系的變更條例 C．實施細(xì)則 是指行政法律關(guān)系要D．實施辦法 素的變更，包括59.《中華人民共和國治安(ABD)管理處罰條例》第44條規(guī)A．主體變更B．客體定：“對違反交通管理行變更C．形式變更 D．內(nèi)為處罰的實施辦法，由國容變更 務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬53.我國行政機關(guān)的設(shè)置(A)。原則是(ABCD)。A．立法授權(quán) B．執(zhí)行A·適應(yīng)需要原則 性立法 C．職權(quán)立B．精簡原則 法 D．創(chuàng)制性立法 C·高效率原則 60.資格許可是允許其享D．依法設(shè)置的原則 有某種資格或具備某種能54.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)力的許可，如(AB)務(wù)關(guān)系極為密切，上A．律師證 B．會計師下級行政機關(guān)之間采執(zhí)照 C．森林采伐 取直接組織與指揮，D．煙草專賣 權(quán)力高度集中。如61.根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法(AB)。規(guī)的規(guī)定，對人身的強制A·民航 B．鐵路 C．國家措施主要有（ABCD）科委 D．國家體委 等。55.有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)A．收容審查 B．強制傳任行政公職叫做喚 C．強制戒毒(D)。D．強制扣留 A．聘任 B．任命 C．選62.行政強制執(zhí)行的性質(zhì)任 D．委任 是(ABC)。56.以行政行為是否具備A．行政性 B．執(zhí)行性 一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，C．強制性 D．合法性 可以將行政行為分為63.金錢制裁的形式有(B)。（AC）A·單方行政行為和多方A．支付違約金 B．履行行政行為 合同 C．賠償損失 B·要式行政行為和不要D．罰款 式行政行為 64.行政合同的解除方式C·抽象行政行為和具體有(BC)。行政行為 A．書面解除B．單方解除

C．協(xié)議解除 D．口頭解

除

四、問答題

1、行政指導(dǎo)的特征是什么? 答：是非權(quán)力行政活動； 是一種事實行為；是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理

領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則； 是一種外部行為。

2、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?

答：主體不同； 客體不同； 內(nèi)容不同； 效力不同。3罰款與罰金的區(qū)別是什

么? 答：性質(zhì)不同； 處罰依據(jù)不同：適用主體不同； 適用的對象不同。

4、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容? 答：當(dāng)事人自覺履行原

則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定

罰款與收繳罰款相分離原則。1． 行政監(jiān)督與監(jiān)督行政

行為的相同點是什么? 答：監(jiān)督的對象相同； 監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。2． 一般行政監(jiān)督的主要方式是什么? 答：報告工作； 執(zhí)法監(jiān)督檢查； 審查批準(zhǔn)；備

案； 行政復(fù)議； 懲戒。1． 行政違法有什么特征? 答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。2． 行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些? 答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。

1． 什么是行政救濟? 答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。

2． 行政救濟的特征是什么? 答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護相對方的合法權(quán)益。

3、哪些情況不能申請行政復(fù)議?

答：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對國防、外交等國家行為不服的。

4、政復(fù)議的原則是什么?

答：合法原則； 公正原則； 公開原則； 及時原則； 便民原則。

1． 行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁? 答：實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。

2． 國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么? 答賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受

損失的公民、法人和其他具有直接關(guān)系的上下級社會組織支付了賠償金、關(guān)系。返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原1． 行政訴訟的被告有哪狀；

些特征? 行政機關(guān)工作人員及受委答：被告只能是行使管理托的組織和個人對加害行權(quán)、作出具體行政行為的為有故意或重大過失。： 行政機關(guān)或法律、法規(guī)授

3、行政訴訟的構(gòu)成要件是權(quán)的組織；其作出的具體什么?

行政行為被原告指控侵害答：原告是認(rèn)為行政機關(guān)合法權(quán)益；以自己的名義及法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)訴，并受人民法院裁判作出的具體行政行為侵犯拘束。其合法權(quán)益的公民、法人2． 行政訴訟第三人的特或者其他組織；

征是什么? 被告是行使國家行政管理答：與提起訴訟的具體行權(quán)的行政機關(guān)及法律、法政行為有利害關(guān)系；相對規(guī)授權(quán)的組織；原告提起于原告、被告而言，是與行政訴訟必須是在法律、被訴具體行政行為有利害法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受關(guān)系的其他公民、法人或理案件范圍內(nèi)的行政爭者其他組織；在訴訟期間議，以及屬于受訴人民法參加訴訟；申請參加訴訟院管轄：原告提起行政訴或者由人民法院通知參加訟必須是在法定期限之訴訟。內(nèi)；

3、行政訴訟證據(jù)有哪些種法律、法規(guī)規(guī)定必須類? 經(jīng)過行政復(fù)議的，已答：書證； 物證； 經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自視聽資料； 證人證行選擇行政復(fù)議的，言； 當(dāng)事人陳述； 復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議鑒定結(jié)論； 勘驗筆決定或者逾期未作出錄與現(xiàn)場筆錄。復(fù)議決定

4、在行政訴訟中，被告不

4、行政訴訟的特有原則是履行舉證責(zé)任的法律后果什么?

是什么? 答：選擇復(fù)議原則； 審答：對行政訴訟原告起訴查具體行政行為合法性原是否超過起訴期限有爭議則；具體行政行為不因訴的，如果被告舉不出證據(jù)，訟而停止執(zhí)行原則；不適應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為用調(diào)解原則； 司法變更根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起權(quán)有限原則。訴狀副本之日起10日內(nèi)提

5、人民法院不予受理的行交答辯狀，并提供作出具政案件有哪些?

體行政行為時的證據(jù)、依答：國防、外交等國家據(jù)；被告不能或者無正當(dāng)行為；抽象行政行為；理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)內(nèi)部行政行為；法律規(guī)為該具體行政行為沒有證定由行政機關(guān)最終裁決據(jù)、依據(jù)，人民法院判決的行政行為； 撤銷被訴具體行政行為。

6、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備

5、法院不能采用的證據(jù)哪些條件?

有哪些? 答：必須是人民法院已答：被告及其訴訟代理人受理的案件；移交的人在作出具體行政行為后自民法院對案件有管轄行收集的證據(jù)；被告嚴(yán)重權(quán)；移交的人民法院與違反法定程序收集的其他接受移交的人民法院是

證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證-6

方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進行補

案例分析

1、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽睿煌ㄖ獏⒓余l(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。[分析]

1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為什么?

(1)陳、鄧對其人身自

由所受到的侵犯，可請求行政賠償(2分)。因為以辦“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃?2分)。

2、陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途徑?(2)陳、鄧請求行政賠

償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)人民政府提出(2分)。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟(2分)

3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償(3)陳、鄧依法應(yīng)獲得

辦“學(xué)習(xí)班”期間(5天)人身自由被侵犯的賠償金(2分)。每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算(2分)。

四、1、被告合適。根據(jù)被告應(yīng)該具備的條件來分析。

2、不是。根據(jù)審理行政案件可以參照的規(guī)章范疇來分析；

3、有。根據(jù)證據(jù)的相關(guān)原理分析。

1、鎮(zhèn)政府具體行政行為有：告知黃某的行為是違法的、作出處罰決定

2、鎮(zhèn)政府可以根據(jù)相關(guān)土地管理法規(guī)采取相應(yīng)的行為.-

第二篇：行政法與行政訴訟法小抄

行政法與行政訴訟法

一、填空題

1.以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法進行分類，可分為一般行政法和特別行政法

2.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富;

3.為實現(xiàn)一定的行政目的，保所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市、和國務(wù)院規(guī)定的較大的市。23.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法

24..國家賠償法》規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。法院 B.兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定

C.最先立案的人民法院 D.共 同 上級人民法院指定的其中的一個人民法院9.第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，其依照的權(quán)限是(C)。

A.級別管轄 B.地域管轄 C.法 定 管轄 D.特殊管轄

C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機關(guān)，由司法機關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任

D.先對胡某進行行政處理，再移交司法機關(guān)

18.以下主體，可以成為行政立法主體的是(B)。A.依法行使職權(quán)的公務(wù)員 B.國家行政機關(guān) C.被授權(quán)的組織 D.其他組織

19.下列說法不正確的是 障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。

4.人身罰主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式。5.行政爭議，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使而與另一方行政職權(quán)發(fā)生的爭議。

6..行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。7.人民法院審理行政案件的方式為開庭審理

8.行政訴訟管轄是指上下級法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

9‘當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人

10.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，具有行政法上和內(nèi)容的各種社會關(guān)系。

11.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要有以下三種 : 法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。12.申誡罰的具體形式主要有警告和.通報批評。13.限制人身自由的行政處罰職能由法律來設(shè)定。14.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。15.追償?shù)男问接袃煞N，一種是 “后補”式的追償;一種是“ 先賠后追” 的方式。16.被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。

17.財產(chǎn)罰包括、沒收和沒收，罰款違法所得非法財物是對行政相對人財產(chǎn)權(quán)的剝奪。

18.主要的行政主體。

19.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要包括法律監(jiān)督工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。

20.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。21.行政責(zé)任的追究主體主要包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)

22.我國《立法法》所稱較大的市是指省級人民政府

25.行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

26.行政判決分為一審判決和.二審判決兩種。

二、單項選擇

1.行 政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是(D)。

A。行政法律規(guī)范 B.行政關(guān)系C.行政行為 D.行政法律事實

2.以下主體不屬于地方人民政府派出機關(guān)的是(C)。A.區(qū)公所一 B.街道辦事處 C 派 出 所 D.地區(qū)行政公署

3.下列說法不正確的是(D)。

A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行

政事務(wù) B.派 出 機 關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行 政 機 關(guān) C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門

D.在 我 國，居 委會是最基層的人民政府

4.下 列關(guān)于行政法律關(guān)系特點說法正確的是(C)。A.行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定C.行政法律關(guān)系具有不對等性 D.行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性

5.公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的原因是(D)。

A.撤 職 B.免職 C.升 職 D.辭退6。以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(A)。A.行政法律行為 B.主體 C.客 體 D.內(nèi)容

7.以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是(B)。A.依據(jù)法定 B.對象法定 C.職 權(quán) 法 定 D.程序法定

8.原告向兩個有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由哪個人民法院管轄?(A)

A.最先收到起訴狀的人民

10.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是(B)

A.合理性、合法性 B.合法、公正、公開、及時、便民

C.原則性與靈活性相結(jié)合 D.公平、公正、公開11.以下不是行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(D)

A.主體 B.客體 C.內(nèi)容 D.法律事實

12.下列說法正確的是(A)。A.行政機關(guān)并不是唯一的行政主體 B.行政機關(guān)是唯一的行政主體

C.行政機關(guān)在任何場合都是行政主體 D.行政主體與行政機關(guān)相同

13.關(guān)于行政立法監(jiān)督，錯誤的說法是(C)。

A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章

C.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

14.區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)批準(zhǔn)的是(A)。

A.省級人民政府B.縣級人大常委會C縣級人民政府D省級人大常委會

15.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費用的行為是(B)。

A.直接強制B.代執(zhí)行 C.即時強制。.執(zhí)行罰

16.規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(D)。

A.通報批評 B.責(zé)令具結(jié)悔過 C.沒收財物 D.一定數(shù)額的罰款

17.胡某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h公安局舉報。縣公安局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)當(dāng)(C)。

A.對胡某進行行政處罰 B.不予處理

(B)。

A.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償

B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織

c.行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體D.行政賠償責(zé)任是國家賠償責(zé)任的一部分

20.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但是下列哪種情況可以暫停具

體行政行為的執(zhí)行(D)。A.行政機關(guān)改變具體行政行為的 B.人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.第三人向法院申請停止執(zhí)行的D.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的21.關(guān)于國務(wù)院的法律地位，以下說法正確的是(C)。A.是最高國家機關(guān) B.可以制定政府規(guī)章 c.是中央人民政府 D.管理全國事務(wù)22.以下不屬于行政相對方義務(wù)的是(C)。

A.服從行政管理B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)c.參與昕證 D.遵循法定要求

23.關(guān)于行政立法監(jiān)督認(rèn)識錯誤的是(C)。

A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī) B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章 c.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下→級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

24.個體戶占某不依法納稅，稅務(wù)機關(guān)可以采取的間接強制執(zhí)行措施是(C)。A.強制劃撥 B.代執(zhí)行 c.執(zhí)行罰 D.強制扣繳

25.行政處罰的目的在于(C)。

A.促使相對人履行義務(wù) B.懲戒違法的相對人 C.補償違法行為受害方D.保證行政機關(guān)顧利行使行政職權(quán)

26.部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(C)。

A.吊銷執(zhí)照B.拘留 c.一定數(shù)額的罰款 D.沒收財物

27.對人身的強制執(zhí)行方式不包括(C)。

A.遣送出境 B.強制傳喚 C.行政拘留D.強制履行28.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，(D)。

A.故成為行政訴訟的共同被告 B.故成為行政訴訟的被告 C.故不能成為行政訴訟的第三人 D.故不能成為行政訴訟的被告29.原告向兩個有管轄權(quán)的其他規(guī)范性文件

4.下列行為中，不屬于行政行為的有(AD)。

A.行政機關(guān)購買辦公用品 B.行 政 機 關(guān) 制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) D.天 氣 預(yù) 報5.關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是(ABD)。

A.具有國家強制性 B.具 有較強的 執(zhí)行性

C.具有較強的靈活性 D.權(quán)的是(ABD)。

A.制定行政法規(guī)B.領(lǐng)導(dǎo)各級國家機關(guān)c.領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項工作 D.國家權(quán)力機關(guān)授予的其他職權(quán)16.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是(ABCD)。

A.規(guī)章制定權(quán) B.行政獎勵權(quán)c.行政強制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

17.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括(ABCD)。

A.省(自治區(qū)、直轄市)B.A.要式行政行為B.抽象行政行為 c.具體行政行為 D.不要式行政行為

27.下列屬于行為罰的是(ABC)。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.暫扣許可證 c.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.投收財物

28.行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為〈ABCD〉

A.實施主體公開 B.實施條件公開 C實施期限公開 B實施結(jié)果公開

人民法院提起行政訴訟的管轄法院是(A)。

A.最先收到起訴狀的人民法院 B.兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定

c.最先立案的人民法院 B共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院

30.下列說法正確的是(A)。A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議

B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參加復(fù)議

c.兩個或兩個以上行政機關(guān)就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政機關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請的，其他行政機關(guān)可以作為共同被申請人

D.第三人必須與申請復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系

三、多項選擇

1.以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是(ABD)。

A.任何人不能成為審理自己案件的法官 B.行 政 機關(guān)在裁決時不能偏聽偏信

C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理 D.決 定 對當(dāng)事人不利的事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見的機會

2.國家行政機關(guān)有如下特征(BCD)。

A.國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān) B.國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織 C.國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織 D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織 起來，并且按照科學(xué)方法依法進行活動

3.以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是(ABC)。A.憲法 C.部門規(guī)章 法律

按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織6.在我國，國務(wù)院是(ABC)。

A.最高國家行政機關(guān) B.中央人民政府

C.國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) D.最高國家 司法機關(guān)

7.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有(BCD)。A.監(jiān)督的主體相同 B、監(jiān) 督 的 對 象相同

C.監(jiān)督的內(nèi) 容相同 D.監(jiān) 督 的 目 的相同

S.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(BCD)

A.行政拘留 B.吊銷營業(yè)執(zhí)照 C.罰 款 D.沒收非法所得

9.行 政賠償?shù)姆绞接?BCD)。

A，恢復(fù)名譽 B.返還財產(chǎn) C.恢 復(fù) 原 狀 D.支付賠償金

10.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括(ABD)。

A.過錯責(zé)任原則 B.危險責(zé)任原則 C.事 實 責(zé) 任 原則 D，違法責(zé)任原則11.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是(AB)。A.兩者共同構(gòu)成行政法治原則B.合法性原則主要解決合法問題

巳合理性原則適用于一切領(lǐng)域 D.合法性問題與合理性可能相互轉(zhuǎn)化

12.公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊處以拘留 七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AD)。A.公民甲B.被撞的老人c.交警大隊 D.某區(qū)公安分局 13.行政職權(quán)所包含的內(nèi)容有(ABCD)。

A.行政立法權(quán) B.行政處罰權(quán) C.行政許可權(quán) D.行政復(fù)議權(quán)

14.行政法的基本原則有(BD)。

A.合乎現(xiàn)實性B.合法性c.具有中國特色 D.合理性15.以下屬于國務(wù)院行政職

市(自治州、直轄市的區(qū))c.縣 D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))18.行政法制監(jiān)督的主體包括(ABCD)。

A.國家權(quán)力機關(guān)B.國家司法機關(guān)

C.上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān) D.國家機關(guān)體系以外的公民組織

19.可以設(shè)定行政許可的事項包括(ABC)。

A.直接涉及到經(jīng)濟宏觀調(diào)控活動的事項 B.涉及公共資源配置的事項

c.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項 D.市場競爭機制可以有效調(diào)節(jié)的事項20.關(guān)于行政救濟，正確的說法是(ABD)。

A.行政救濟以行政管理相對方的請求為前提 B.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ) c.行政救濟以行政訴訟為本質(zhì) D.行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權(quán)益21.能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括(ABC)。

A.國務(wù)院的直屬機構(gòu) B.地方各級人民政府的職能部門

c.地方人民政府的派出機關(guān) D.全國人大常委會

22.行政立法的效率原則體現(xiàn)在(BC)。

A.情報公開制度 B.時效制度c.代理制度 D.聽證制度 23.我國法律規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)包括(ACD)。A.參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) B.依照法律規(guī)定辭職

c.忠于職守、勤奮工作 D.維護國家安全、榮譽和利益 24.以下屬于行政法律事件的是(AD)

A.人的出生、死亡 B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 C沒收非法財物 B自然災(zāi)害和意外事故

25.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。

A.先行處置權(quán)B.獲得社會協(xié)助權(quán) c.行政處罰權(quán) D.推定有效權(quán)

26.根據(jù)行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為〈BC 〉

29.行政訴訟證據(jù)來源于(ABC)。

A.原告舉證 B.被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù) D.人民檢察院依職權(quán)收集和保全證據(jù)

30.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有(ABC)

A.國家行為 B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為D.具體行政行為

四、簡答題

1.簡述行政合法性原則的具體要求。(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在;(2)任何行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。2.簡述行政合同的特征。(1)行 政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體;(2)行 政 合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標(biāo);(3)行 政 合同的雙方意思表示必須一致;(4)在 行 政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。3.簡述行政法的法源。(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例;(5)與行政法有關(guān)的法律解釋。(6)我國政府簽訂、加入或承認(rèn)的國際條約。

4.簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。(1)制裁的性質(zhì)不同;(2)適用的違法行為不同;(3)懲罰的程度及適用的程序不同;(4)制裁的機關(guān)不同;(5)做出處罰的形式不同。5.簡述行政法的作用。(1)保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率(2)貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;(3)促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設(shè)。

6.簡述行政合同的特征。(1)行政合同的當(dāng)事人一方必

須是行政主體。(2)行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標(biāo)。(3)行政合同的雙方意思表示必須一致。(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

五、論述題

1、論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。在我國,行政訴訟案件由以下五個要件構(gòu)成: 1.原告是認(rèn)為行政機關(guān)行為。(7)不具有強制力的行政指導(dǎo)行為。(8)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。(9)對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。

六、案例分析

1、案情 : 2003年3月20日，某縣某鎮(zhèn)政府工作人員以違反計劃生育法規(guī)為由，院提起行政訴訟 ?為什么?(3)如果可以的話，本案應(yīng)以誰為被告 ?為什么 ?

答：(1)本案中復(fù)議被申請人是行使行政職權(quán)的B區(qū)公安局。(3分)

(2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。(3分〉我國《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰

案件屬于人民法院可以受理的案件。(3分〉

及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2.被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織.3.原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議。4.原告必須是在法定期限內(nèi)起訴。5.法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已進行了行政復(fù)議;自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。

2、論述國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。1.行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)元關(guān)的個人行為。如果行政機關(guān)工作人員實施的行為純屬個人的行為。如民事行為，那么，國家就沒有義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。這是各國國家賠償制度的原理。2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。在這種情形下，損害的發(fā)生由受害人自己的行為引起，與行政機關(guān)及其工作人員的行為沒有因果關(guān)系或者沒有直接因果關(guān)系，所以，盡管行政行為可能違法，但是國家仍然不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.法律規(guī)定的其他情形。目前在我國除《國家賠償法》明確規(guī)定在行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為以及公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的情形下國家不承擔(dān)賠償責(zé)任外，尚無其他法律對國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形作出具體明確的規(guī)定，這項任務(wù)將會由《國家賠償法》的實施細(xì)則以及其他單行法律去完成。

3.試述人民法院不予受理行政案件的種類。(1)國家行為。(2)抽象行政行為。(3)行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。(5)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。(6)行政機關(guān)的調(diào)解和仲裁

將孫某、蔡某

夫婦家的一臺54厘米彩色電視機帶走。同年4月 1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校 將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。

問 題 : 1.本案中行政法律關(guān)系的主體是誰?答：本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。

2.鎮(zhèn) 政 府的行

為是否違法?為什么?

鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國相關(guān)法 律的規(guī)定，鎮(zhèn)政府沒有扣押相對人的財產(chǎn)以及限制相對人人身自由的權(quán)力。

2、案情 : 2 0 0 0年1月 14日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以 12日行政拘留。李某不服，決定申請復(fù)議或提起行政訴訟。請根據(jù)所學(xué)知識以及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定，回答以下問題: 1.對此案有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)是哪一個?

2.李某能否向法院直接提起行政訴訟 ?

3.向法院直接提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)在什么時間內(nèi) ?答：1.該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級公安部門均有權(quán)管轄。2.李某如不服處理，可以不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。因為《治安管理處罰法》規(guī)定

了可以復(fù)議也可以訴訟。3..行政訴訟法》規(guī)定提起行政訴訟的時限是收到行政處罰決定書之日起3個月內(nèi)。3.案情

:甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請行政復(fù)議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題:(1)本案中復(fù)議被申請人是誰?

(2)甲某是否可以向人民法

(3)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉

《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行

政行為的行政機關(guān)是被告F復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉

第三篇：行政法與行政訴訟法小抄2011年

一、填空題

1.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）內(nèi)容的各種社會關(guān)系。

2.行政法律關(guān)系的客體包括（物）、（行為）、（精神財富）。

3.以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法進行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法）。

4.行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對方）申請為前提。

5.行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的（組織）。

6.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為（中央）和（地方）行政機關(guān)。

7.國務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有(制定規(guī)章權(quán))和(本部門所轄事務(wù)的管理權(quán))。

8.機關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。

9.依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為）、（行政執(zhí)法行為）和（行政司法行為）三類。10.行政行為通常具有的法律效力是（公定力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。

11.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為（職權(quán)立法）與（授權(quán)立法）。

12.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：(民主原則)、(效率原則)。13.以許可的書面形式及其能否單獨使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為（獨立的許可）和（附文件的許可）。14.許可申請的審核一般包括(程序性審核)、(實質(zhì)性審核)。

15.(行政許可的設(shè)定權(quán)分配)是指各種主要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。16.除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起（20）日內(nèi)作出行政許可決定。

17.根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括（行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督）和（行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督）兩種。

18.行政強制的對象是相對方的（財物）和（人身自由）。

19.根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為（財產(chǎn)）、（行為）、（人身）三種執(zhí)行方式。20.行政合同的締結(jié)主要有（招標(biāo)）、（拍賣）、（邀請發(fā)價）、（直接磋商）等方式。21.行政合同一般采用（書面）形式。

22.行政命令是行政機關(guān)依職權(quán)進行的，對相對方科以（義務(wù)）的行為。

23.以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）、（助成性行政指導(dǎo)）。

24.申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報批評）。

25.行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

26.人身罰主要有（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）兩種形。27.行政監(jiān)督屬于（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。28.審計的對象主要是（會計資料）。29.我國行政救濟的途徑主要有（行政機關(guān)救濟）和（司法機關(guān)救濟）。

30.行政復(fù)議原則上采取（書面）審理的辦法。31.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。32.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。

33.（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。

34.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補）”式的追償；一種是“（先陪后追）”的方式。

35.把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議

前置）原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。

36.人民法院審理行政案件的方式為（開庭審理）。

37.我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級別管轄）、（地域管轄）和（裁定管轄）。

38.特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（共同管轄）。

39.行政訴訟參加人包括（當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。

40.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人）。41.起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交（起訴狀），并按被告人數(shù)提出（副本）。42.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。43.人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。

44.第二審人民法院審理上訴案件，有（開庭）審理和（書面）審理兩種方式。

45.行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。

46.可定案證據(jù)的特征是：（客觀性）、（相關(guān)性）和（合法性）

47.根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞證據(jù)）和（實物證據(jù)）。

48.行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關(guān)具體行政行為的（合法性）進行審查的專門活動。

49.行政判決分為（一審判決）和（二審判決）兩種。

50.超越職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的（授權(quán)）范圍。

51.濫用職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為雖然在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。

52.執(zhí)行根據(jù)是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的（生效法律文書）。

53.非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機關(guān)作出的具體行政行為，行政機關(guān)向人民法院提起執(zhí)行申請，由人民法院采取（強制）措施，使具體行政行為得以實現(xiàn)的制度。

二、名詞解釋

1.行政法----是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

2.行政法律事實-----是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。

3.行政法的法源-----即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

4.行政法律關(guān)系——是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。5.行政法律關(guān)系主體——是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的所有當(dāng)事人。6.行政法律關(guān)系客體——權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。7.行政法律關(guān)系內(nèi)容——指權(quán)利義務(wù)。

8.行政法律關(guān)系變更——指行政法律關(guān)系要素的變更。

9.行政合法性原則——也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸。

10.行政合理性原則——就是說行政機關(guān)的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。

11.行政主體-----是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

12.行政職權(quán)------是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。

13.行政職責(zé)-----是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

14.國家行政機關(guān)-----是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意識，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。

15.國家行政機關(guān)的結(jié)構(gòu)-----是指構(gòu)成國家行政機關(guān)各要素的排列組合方式。

16.首長制——凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)責(zé)都賦予一人承擔(dān)的制度。

17.委員會制——委員會議集體決定并承擔(dān)的制度。18.層次制——又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。19.職能制——又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但范圍大體相同

20.公務(wù)員-----指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

21.行政職務(wù)關(guān)系——公務(wù)員基于職務(wù)同行政機關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

22.行政授權(quán)-----是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。

23.行政委托-----是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。

24.行政相對方------是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

25.行政法制監(jiān)督------是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進行的監(jiān)督。

26.行政行為------是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

27.行政行為的內(nèi)容------是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

28.行政立法行為——國家行政機關(guān)按照法律的規(guī)定的權(quán)限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動。

29.行政執(zhí)法行為——國家行政主體適用法律、法規(guī)、規(guī)章到實際生活的活動

30.行政司法行為——行政機關(guān)作為第三方來裁決雙方糾紛的活動

31.要式行政行為——必須根據(jù)法定方式、形式進行才能產(chǎn)生生效的行為。

32.不要式行政行為——不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。

33.抽象行政行為——指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。

34.具體行政行為——指行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。

35.行政行為的無效——行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。36.行政行為的撤銷——對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當(dāng)?shù)那闆r下，申請后，被有權(quán)機關(guān)撤消的活動。

37.行政行為的廢止——已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，因為某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。

38.行政立法------是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。

39.情報公開制度——與行政立法有關(guān)的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。40.行政立法主體——依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機關(guān)。

41.行政立法程序——行政立法主體依照法定的權(quán)限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。

42.行政許可------行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

43.行政許可實施主體——行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。

44.代執(zhí)行------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。

45.執(zhí)行罰------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措施。

46.行政強制——指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。

47.行政強制執(zhí)行——指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機關(guān)或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。48.間接強制執(zhí)行——指行政住體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。

49.直接強制執(zhí)行——指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時，行政強制執(zhí)行機關(guān)對其人身或財產(chǎn)施以強制力，直接強制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過強制手段達到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強制執(zhí)行措施。

50.即時強制——指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)的前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。

51.行政合同------是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

52.行政合同的變更——行政主體對于現(xiàn)有的合同主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應(yīng)的修改、限制的活動。

53.行政合同的解除——在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當(dāng)事人提前結(jié)束合同中的權(quán)利義務(wù)的活動。

54.行政處罰----是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。55.申誡罰----·申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

56.人身罰----又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

57.行為罰——指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。58.財產(chǎn)罰——指行政主體依法對違法行為人給與的剝奪財產(chǎn)的處罰形式。

59.一般行政監(jiān)督----又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。

60.行政監(jiān)察----是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。

61.行政監(jiān)督——指行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督。

62.審計監(jiān)督——國家審計機關(guān)依法對于被審計單位的財政財務(wù)收支狀況、經(jīng)濟效益和財政法紀(jì)的遵守情況，作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。63.行政違法----是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。64.行政不當(dāng)----也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

65.行政責(zé)任——是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)機而依法承擔(dān)的否定性的法律后果。66.行政救濟——指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。67.行政機關(guān)救濟——行政相對方提出申請，作為有關(guān)的國家行政機關(guān)對行政主體的行為予以糾正并追究責(zé)任的救濟途徑。

68.司法機關(guān)救濟——行政相對方提出申請，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟途徑。

69.行政復(fù)議----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。70.復(fù)議申請人----是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。71.復(fù)議被申請人——指因公民、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機關(guān)。

72.具體行政行為——指行政機關(guān)針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。

73.抽象行政行為——指行政機關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。74.行政復(fù)議管轄——不同行政復(fù)議機關(guān)之間受理行政復(fù)議案件的分工。

75.行政復(fù)議機構(gòu)——行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機構(gòu)。

76.追償----是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。

77.危險責(zé)任原則——該原則又稱為無過錯責(zé)任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

78.行政先行原則----是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。

79.行政賠償——行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?0.行政訴訟----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。

81.行政訴訟法——是指有關(guān)調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

82.行政訴訟基本原則——是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導(dǎo)整個行政訴訟活動或者行政訴訟主要階段的活動的基本準(zhǔn)則。

83.選擇復(fù)議原則——是指在法律，法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機關(guān)或法律規(guī)定的特定機關(guān)申請，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。

84.司法變更權(quán)——是指人民法院對被訴人具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。85.行政訴訟受案范圍——又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。

86.行政訴訟管轄----是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

87.裁定管轄----指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

88.級別管轄----是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

89.地域管轄——是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。90.行政訴訟參加人----是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

91.行政訴訟參與人----是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

92.行政訴訟當(dāng)事人——是指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。

93.行政訴訟原告——是指認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民，法人和其他組織。

94.行政訴訟被告——是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機關(guān)或法律，法規(guī)授權(quán)的組織。

95.起訴----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護自己合法權(quán)益的訴訟行為。96.訴訟阻卻----是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。97.第二審程序----是指上一級人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提起的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效行政判決或者裁定進行重新審理的程序。

98.審判監(jiān)督程序----是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對案件再次進行審理的程序。

99.行政案件的執(zhí)行——是指人民法院依照法定程序，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)，強制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實現(xiàn)的活動。

100.執(zhí)行阻卻——是指人民法院在執(zhí)行過程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時不能進行或者根本不能進行的特殊情況。

101.行政訴訟強制措施——是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。

102.執(zhí)行回轉(zhuǎn)——是指執(zhí)行程序完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤消，或者出現(xiàn)其他原因，又由執(zhí)行人員采取措施，恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。103.再執(zhí)行——指執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。

104.證據(jù)----是指用以證明案件事實的一切材料和事實。

105.舉證責(zé)任----又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。

106.涉外行政訴訟----是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。107.撤訴——就是在法院判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的活動。

108.訴訟中止——在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時停止訴訟程序的進行。

109.訴訟終結(jié)——在訴訟過程中，發(fā)生某些無法克服和難以避免的特殊情況，作為人民法院暫時停止訴訟程序的進行。

110.行政判決----是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章。對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。

111.行政裁定----是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。決定是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

112.行政決定——是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

113.維持判決——是指人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。114.撤銷判決——是指人民法院經(jīng)過審查作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。

115.超越職權(quán)——是指行政機關(guān)作出的具體行政行為超越了法律，法規(guī)的授權(quán)范圍。116.濫用職權(quán)——是指行政機關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律，法規(guī)的目的和宗旨。117.行政指導(dǎo)----就是行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為

三、選擇題 1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(B．必有一方是行政主體)。2.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括(ABD)A． 主體變更B．客體變更D．內(nèi)容變更

3.我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是(ABCD)。

A·適應(yīng)需要原則 B．精簡原則 C·高效率原則 D．依法設(shè)置的原則

4.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如(AB)。A.民航 B．鐵路

5.有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做(D.委任)。

6.以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為(B.要式行政行為和不要式行政行為)。

7.行政行為撤銷的后果是(ACD)。A．自撤銷之日起失去法律效力 C．行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬不同的責(zé)任結(jié)果 D．給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補償 8.執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為(BCD)。B．實施條例 C．實施細(xì)則D．實施辦法

9.《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬(A ．立法授權(quán))。

10.資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如(AB)A．律師證 B．會計師執(zhí)照

11.行政許可實施主體的種類主要有（BCD）B．被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 C．被委托的行政機關(guān) D．法定的行政機關(guān)

12.根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（ABCD）等。A．收容審查 B．強制傳喚 C．強制戒毒 D．強制扣留

13..行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是(ABC)。A．行政性 B．執(zhí)行性 C．強制性

14.金錢制裁的形式有（AC）A．支付違約金 C．賠償損失

15.行政合同的解除方式有(BC)。B．單方解除 C．協(xié)議解除

16.甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留。而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于(BB．同等情況，不同處罰)。

17.(ABD)，不予行政處罰。A．違法行為輕微，并及時糾正 B不滿14周歲的人有違法行為的 D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的18.行政監(jiān)督的主體是(A行政機關(guān))。

19.審計的本質(zhì)是(D一種經(jīng)濟監(jiān)督活動)。

20.行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在(B 5日內(nèi))進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人

21.對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向(C 該派出機關(guān))申請行政復(fù)議。

22.甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做

法有哪些(AD)A乙有權(quán)對一審判決提起上訴D人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰

23.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，(B縣公安局)是行政賠償義務(wù)機關(guān)。

24.某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機。在本例中，趙某(C沒有向國家主張行政賠償)的權(quán)利。

25.張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安機關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理(B不予賠償)。

26.某市西IX治安聯(lián)防隊行使該IX公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)(B區(qū)公安分局)。

27.1995年1月5日i錢某因盜竊嫌疑被公安機關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時尚不滿16 NI歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，-y．以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理(C應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月)。

28.國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算(D上職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù))。

29.王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。-V列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的(CD)。C轉(zhuǎn)移給他的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬

30.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，(C故不能成為行政訴訟的被告)。

31.在我國，人民法院審理行政案件，只限于(A就行政機關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議)。

32.甲地A公司將3輛進口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以

A公司無進口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象(D工商局處罰決定的合法性)。

33.行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些(A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定)。

34.人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理(D由最高人民法院送請國務(wù)

院作出解釋或裁決)。

35.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理(D作為行政案件受理)。

36.吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A予以受理)。

37.行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉(BCD)。B違法拘留C對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕D非法拘禁

38.周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么(CD)。C周某必須指出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)

39.公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟(BCD)。B勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為 C大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為

40.如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時，由（D最先收到起訴狀的）人民法院管轄。

41.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由(AB)人民法院管轄。A被告所在地B原告所在地

42.陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些(BD)。B深圳市中級人民法院D北京市中級人民法院

43.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于(B與原告相類似)的訴訟地位。

44.行政訴訟當(dāng)事人包括(ABD)。A原告B被告D第三人

45.某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（C 裁定駁回起訴）

46.某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃j對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個選項是本案被告(C 西城區(qū)建委)。

47.行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的(ABCD)。A查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利

48.執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為（C再執(zhí)行）

49.行政訴訟強制措施有(ABCD)等幾種。A．訓(xùn)誡B．責(zé)令具結(jié)悔過 C．罰款 D．拘留 50.第一審程序是人民法院依照(C法定管轄)權(quán)限，對案件進行的初次審理。

51.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償(C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償)。

52.胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A 審理原處罰決定)。

53.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(B直接變更公安局對劉立的處罰決定)。

54.人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行(C要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金)。

55.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟袥Q維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理(A決定不予賠償)。56.行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些(BC)。B．1000元以下罰款 C．拘留

57.書證是指記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有(ABCD)。A書寫 B印刷C繪畫D刻制

58.行政訴訟證據(jù)來源于(ABC)。A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)

59.在一行政訴訟案中，被告方某行政機關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個是正確的(C不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利)。

60.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某打人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式(A超越職權(quán))。

61.人民法院在處理涉外行政案件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，(C適用國際條約的規(guī)定)

62.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出(CD)類型的判決。C．維持原判 D．依法改判

63.決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。(A當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴)。

64.趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院

提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決(B履行判決)

四、問答題

1.行政法的法源的形式有哪些?

答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。2.行政法的作用是什么? 答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。

3.什么是行政法基本原則?

答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。

4.行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?

答：行政合法性原則；行政合理性原則。5.行政主體的特征是什么?

答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

6.行政職權(quán)的特征是什么?

答：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。7.國家行政機關(guān)有哪些特征?

答：是具有國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。

8.行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么? 答：法律依據(jù)奴隸關(guān)系職責(zé)權(quán)限任職期限機構(gòu)設(shè)置人員編制。

9.行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?

答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。

10．行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么? 答：選任委任調(diào)任聘任。

11．被授權(quán)組織的法律地位是什么?

答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律出位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。

12．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?

答：性質(zhì)不同； 產(chǎn)生的依據(jù)不同； 行為的后果不同。

13．行政相對方的權(quán)利是什么?

答：提成申請的權(quán)利； 參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利； 了解情況的權(quán)利：申請行政法上的救濟權(quán)利。

14．行政相對方的義務(wù)是什么?

答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。15．行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?

答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

16.什么是抽象行政行為?

答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。

17.行政行為的內(nèi)容有哪些?

答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實和法律地位。

18.確立行政立法程序的民主原則的意義何在? 答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關(guān)的權(quán)力。19.行政立法的程序是什么? 答：起草； 征求意見； 審查； 通過；簽署； 發(fā)布與備案。

20.行政許可的特征是什么?

答：是依申請的行政行為；是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行 為；是要式行政行為。21.行政許可有哪些作用?

答：有利于加強國家對社會經(jīng)濟活動的宏觀管理，實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。22.行政許可的基本原則是什么？

答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟原則；信賴保護原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。

23.行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

答：實施的條件不同； 實施的時間和目的不同；實施的機關(guān)不同； 實施的程序不同。24.什么是即時強制?

答：即時強制是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。

25.行政合同履行的原則是什么?

答：實際履行原則； 自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；

26.變更和解除行政合同的法律后果會怎樣? 答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進行補償。27.行政指導(dǎo)的特征是什么?

答：是非權(quán)力行政活動； 是一種事實行為；是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則； 是一種外部行為。

28.行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么?

答：主體不同； 客體不同； 內(nèi)容不同； 效力不同。

29.罰款與罰金的區(qū)別是什么? 答：性質(zhì)不同； 處罰依據(jù)不同：適用主體不同； 適用的對象不同。

30.行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容? 答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款與收繳罰款相分離原則。

31.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么? 答：監(jiān)督的對象相同； 監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。

32.一般行政監(jiān)督的主要方式是什么?

答：報告工作； 執(zhí)法監(jiān)督檢查； 審查批準(zhǔn)；備案； 行政復(fù)議； 懲戒。33.行政違法有什么特征?

答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。

34.行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?

答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。35.什么是行政救濟?

答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。36.行政救濟的特征是什么?

答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護相對方的合法權(quán)益。37.哪些情況不能申請行政復(fù)議?

答：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對國防、外交等國家行為不服的。38.行政復(fù)議的原則是什么?

答：合法原則； 公正原則； 公開原則； 及時原則； 便民原則。39.行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁? 答：實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。

40.國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么? 答：1）賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；

2）行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。41.行政訴訟的構(gòu)成要件是什么? 答：1）原告是認(rèn)為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；

2）被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織； 3）原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄：

4）原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)； 5）法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定 42.行政訴訟的特有原則是什么?

答：選擇復(fù)議原則； 審查具體行政行為合法性原則； 具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則； 不適用調(diào)解原則； 司法變更權(quán)有限原則。43.人民法院不予受理的行政案件有哪些?

答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為；

44.人民法院可以受理的案件有哪些？

答：行政處罰案件；行政強制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件；行政許可案件；不履行法定職責(zé)案件；撫恤金案件；違法要求履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。

45.行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？

答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦理案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。

46.管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件?

答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。47.行政訴訟的被告有哪些特征? 答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。48.行政訴訟第三人的特征是什么? 答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。

49.審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么? 答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對象不同。

50.開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段?

答：開庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評議宣判階段。51.行政訴訟證據(jù)有哪些種類? 答：書證； 物證； 視聽資料； 證人證言； 當(dāng)事人陳述； 鑒定結(jié)論； 勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。52.在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?

答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù)；被告不能或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。

53.法院不能采用的證據(jù)有哪些?

答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。

54.行政訴訟法律沖突適用的規(guī)則有哪些內(nèi)容？ 答：特別沖突適用規(guī)則；不同等級沖突的適用規(guī)則；同級沖突適用規(guī)則；新舊法沖突適用規(guī)則；人際沖突適用規(guī)則；區(qū)際沖突適用規(guī)則。

55.人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有哪些? 答：法律； 行政法規(guī)； 地方性法規(guī)； 自治條例和單行條例。

56.第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?

答：維持原判； 撤銷判決； 重新作出具體行政行為判決；限期履行判決； 變更判決； 駁回原告訴訟請求判決；確認(rèn)判決。

57.涉外行政訴訟的一般原則是什么?

答：適用行政訴訟法原則； 同等原則；對等原則； 適用有關(guān)國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則。

案例分析

一、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽睿煌ㄖ獏⒓余l(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。[分析]

1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為什么?

答：陳、鄧對其人身自由所受到的侵犯，可請求行政賠償(2分)。因為以辦“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃?2分)。

2、陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途徑?

答：陳、鄧請求行政賠償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)人民政府提出(2分)。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟(2分)

3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償

答：陳、鄧依法應(yīng)獲得辦“學(xué)習(xí)班”期間(5天)人身自由被侵犯的賠償金(2分)。每日賠償金按國家上職工日平均工資計算(2分)。

四、1、被告合適。根據(jù)被告應(yīng)該具備的條件來分析。

2、不是。根據(jù)審理行政案件可以參照的規(guī)章范疇來分析；

3、有。根據(jù)證據(jù)的相關(guān)原理分析。

1、鎮(zhèn)政府具體行政行為有：告知黃某的行為是違法的、作出處罰決定

2、鎮(zhèn)政府可以根據(jù)相關(guān)土地管理法規(guī)采取相應(yīng)的行為i。

第四篇：行政法與行政訴訟法小抄2011

一、填空題

1.行政命令是行政機關(guān)依職權(quán)進行的，對相對

方科以（義務(wù)）的行為。

2.以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命

令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）、（助成性行政指導(dǎo)）。

3.申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報

批評）。

4.行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級以

上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

5.人身罰主要有（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）

兩種形。6.行政監(jiān)督屬于（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。7.審計的對象主要是（會計資料）。8.我國行政救濟的途徑主要有（行政機關(guān)救濟）

和（司法機關(guān)救濟）。

9.行政復(fù)議原則上采取（書面）審理的辦法。10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為

侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。11.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。

12.（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首

要條件。

13.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補）”式的追償；一種是“（先陪后追）”的方式。14.把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議

前置）原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。

15.人民法院審理行政案件的方式為（開庭審

理）。

16.我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級別管

轄）、（地域管轄）和（裁定管轄）。

17.特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（共

同管轄）。

18.行政訴訟參加人包括（當(dāng)事人）和（訴訟代

理人）。

19.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。

在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人）。20.可定案證據(jù)的特征是：（客觀性）、（相關(guān)性）

和（合法性）

21.根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞

證據(jù)）和（實物證據(jù)）。

22.起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交（起

訴狀副本）并按被告人數(shù)提出，23.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。24.人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為

必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，訴訟可以適用調(diào)解。

25.第二審人民法院審理上訴案件，有（開庭）

審理和（書面）審理兩種方式。

26.行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提

起。提起的方式有：（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。

27.行政判決分為（一審判決）和（二審判決）

兩種。

28.超越職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為

超越的法律、法規(guī)的（授權(quán)）范圍。

29.濫用職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為

雖然在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。

30.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）內(nèi)容的各種社會關(guān)系。

31.行政法律關(guān)系的客體包括（物）、（行為）、（精

神財富）。

32.以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法

進行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法）。

33.行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對方）申請

為前提。

34.行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活

動的（組織）。

35.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為

（中央）和（地方）行政機關(guān)。

36.國務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。

37.機關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。

38.依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為）、（行政執(zhí)法行為）和（行政司法行為）三類。39.·行政行為通常具有的法律效力是（公定

力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。40.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為（職

權(quán)立法）與（授權(quán)立法）。

41.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：民主原則、效率原則。

42.以許可的書面形式及其能否單獨使用為標(biāo)

準(zhǔn)，分為（獨立的許可）和（附文件的許可）。43.許可申請的審核一般包括程序性審核、實質(zhì)

性審核。

44.行政強制的對象是相對方的（財物）和（人

身自由）。

45.根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為（財產(chǎn)）、（行為）、（人身）三種執(zhí)行方式。1．行政合同的締結(jié)主要有（招標(biāo)拍賣）、（邀請發(fā)價）、（直接磋商）等方式。

46.行政合同一般采用（書面）形式。

二、名詞解釋

行政指導(dǎo)----就是行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為

行政處罰----是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰----·申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

人身罰----又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

一般行政監(jiān)督----又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。

行政監(jiān)察----是指國家各級行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。

行政違法----是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。行政不當(dāng)----也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

行政復(fù)議----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。

復(fù)議申請人----是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。

追償----是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。危險責(zé)任原則----該原則又稱為無過錯責(zé)任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政先行原則----是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。

行政訴訟----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行

政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。

行政訴訟管轄----是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。裁定管轄----指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

級別管轄----是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

行政訴訟參加人----是指因與行政爭議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

行政訴訟參與人----是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

行政訴訟當(dāng)事人是指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。證據(jù)----是指用以證明案件事實的一切材料和事實。

舉證責(zé)任----又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。

起訴----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護自己合法權(quán)益的訴訟行為。

訴訟阻卻----是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。第二審程序----是指上一級人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提起的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效行政判決或者裁定進行重新審理的程序。

審判監(jiān)督程序----是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對案件再次進行審理的程序。

行政判決----是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章。對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。

行政裁定----是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。決定是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。

涉外行政訴訟----是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。行政法----是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

行政法律事實-----是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。

行政法的法源-----即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

行政主體-----是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政職權(quán)------是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。

行政職責(zé)-----是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

國家行政機關(guān)-----是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意識，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。

國家行政機關(guān)的結(jié)構(gòu)-----是指構(gòu)成國家行政機關(guān)各要素的排列組合方式。

公務(wù)員-----指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

行政授權(quán)-----是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。

行政委托-----是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。

行政相對方------是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

行政法制監(jiān)督------是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進行的監(jiān)督。

行政行為------是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為的內(nèi)容------是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

行政立法------是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。

行政許可------行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

代執(zhí)行------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。

執(zhí)行罰------是指行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強制執(zhí)行措施。行政合同------是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

三、選擇題

1.甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機

關(guān)對甲裁決拘留。而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于(B同等情況，不同處罰)。

2.(A．違法行為輕微，并及時糾正B不滿14

周歲的人有違法行為的D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的)，不予行政處罰。3.行政監(jiān)督的主體是(A行政機關(guān))。4.審計的本質(zhì)是(D一種經(jīng)濟監(jiān)督活動)。5.行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)

在(B5日內(nèi))進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人

6.對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)

所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向(C該派出機關(guān))申請行政復(fù)議。7.甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15

日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些(A乙有權(quán)對一審判決提起上訴D人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰)

8.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到

縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，(B縣公安局)是行政賠償義務(wù)機關(guān)。

9.某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機。在本例中，趙某(C沒有向國家主張行政賠償)的權(quán)利。

10.張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安

機關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理(B不予賠償)。

11.某市西IX治安聯(lián)防隊行使該IX公安分局委

托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)(B區(qū)公安分局)。

12.1995年1月5日i錢某因盜竊嫌疑被公安機

關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊

罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時尚不滿16 NI歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，-y．以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理(C應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月)。

13.國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算(D上職工年平均212資除以全年法定工作日數(shù))。14.某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。-V列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的(C轉(zhuǎn)移給他的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬)。

15.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，(C故不能成為行政訴訟的被告)。16.在我國，人民法院審理行政案件，只限于(A就行政機關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議)。

17.甲地A公司將3輛進口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象(D工商局處罰決定的合法性)。

18.行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些(A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定)。

19.如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時，由（D最先收到起訴狀的）人民法院管轄。

20.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由(A被告所在地B原告所在地)人民法院管轄。

21.人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理(D由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決)。22.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理(D作為行政案件受理)。

23.吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A予以受理)。

24.行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉(B違法拘留C對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕D非法拘禁)。

25.周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么(C周某必須指出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù))。

26.．陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些(B深圳市中級人民法院D北京市中級人民法院)。

27.公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟(B勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為 C大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為)。28.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于(B與原告相類似)的訴訟地位。

29.行政訴訟當(dāng)事人包括(A原告B被告D第三

人)。

30.李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(C裁定駁回起訴)。

31.某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃j對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個選項是本案被告(C西城區(qū)建委)。

32.行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的(A查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利)。33.書證是指記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有(A書寫 B印刷C繪畫D刻制)。

34.行政訴訟證據(jù)來源于(A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù))。35.在一行政訴訟案中，被告方某行政機關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個是正確的(C不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利)。

36.執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為（C再執(zhí)行）37.執(zhí)行回轉(zhuǎn)B．執(zhí)行中止C．D．執(zhí)行阻卻

38.行政訴訟強制措施有(A．訓(xùn)誡B．責(zé)令具結(jié)悔過C．罰款D．拘留)等幾種。39.第一審程序是人民法院依照(C法定管轄)權(quán)限，對案件進行的初次審理。

40.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償(C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償)。

41.胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A審理原處罰決定)。

42.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(B直接變更公安局對劉立的處罰決定)。

43.人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行(C要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金)。

44.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟袥Q維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理(A決定不予賠償)。45.行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些(B．1000元以下罰款C．拘留)。46.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出(C．維持原判D．依法改判)類型的判決。

47.決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。(A當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴)。

48.趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院

提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決(B履行判決)49.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某打人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式(A超越職權(quán))。50.人民法院在處理涉外行政案件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，(C適用國際條約的規(guī)定)。51.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(B)。A．行政相對方是不可少的B．必有一方是行政主體 C．必有一方是國家行政機關(guān)D．權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的.52.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括(ABD)A．主體變更B．客體變更C．形式變更D．內(nèi)容變更 53.我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是(ABCD)。A·適應(yīng)需要原則B．精簡原則 C·高效率原則D．依法設(shè)置的原則 54.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如(AB)。A·民航 B．鐵路 C．國家科委 D．國家體委 55.有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做(D)。A．聘任 B．任命C．選任D．委任 56.以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為(B)。A·單方行政行為和多方行政行為B·要式行政行為和不要式行政行為C·抽象行政行為和具體行政行為D·一般行政行為和特殊行政行為57.行政行為撤銷的后果是(ACD)。A．自撤銷之日起失去法律效力B．自始至終不發(fā)生法律效力‘’C．行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬不同的責(zé)任結(jié)果D．給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補償 58.執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為(BCD)。A．實施程序B．實施條例C．實施細(xì)則D．實施辦法 59.《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬(A)。A．立法授權(quán)B．執(zhí)行性立法C．職權(quán)立法D．創(chuàng)制性立法 60.資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如(AB)A．律師證B．會計師執(zhí)照C．森林采伐D．煙草專賣 61.根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（ABCD）等。A．收容審查B．強制傳喚C．強制戒毒D．強制扣留 62.行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是(ABC)。A．行政性B．執(zhí)行性 C．強制性D．合法性 63.金錢制裁的形式有（AC）A．支付違約金B(yǎng)．履行合同C．賠償損失D．罰款 64.行政合同的解除方式有(BC)。A．書面解除B．單方解除C．協(xié)議解除D．口頭解除

四、問答題

1、行政指導(dǎo)的特征是什么? 答：是非權(quán)力行政活動；是一種事實行為；是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則；是一種外部行為。

2、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么? 答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力

不同。3罰款與罰金的區(qū)別是什么? 答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同：適用主體不同；適用的對象不同。

4、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容? 答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款

與收繳罰款相分離原則。1． 行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么? 答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。2． 一般行政監(jiān)督的主要方式是什么? 答：報告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。

1． 行政違法有什么特征? 答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。2． 行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些? 答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不

當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。

1． 什么是行政救濟? 答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追

究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。2． 行政救濟的特征是什么? 答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護相對方的合法權(quán)益。

3、哪些情況不能申請行政復(fù)議? 答：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對國防、外交等國家行為不服的。

4、政復(fù)議的原則是什么? 答：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則。1． 行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁? 答：實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。2． 國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么? 答賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。：

3、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么? 答：原告是認(rèn)為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織； 被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)； 法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定

4、行政訴訟的特有原則是什么? 答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。

5、人民法院不予受理的行政案件有哪些? 答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為；

6、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件? 答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。1． 行政訴訟的被告有哪些特征?

答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。2． 行政訴訟第三人的特征是什么?

答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。

3、行政訴訟證據(jù)有哪些種類?

答：書證；物證；視聽資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。

4、在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?

答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù)；被告不能或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。

5、法院不能采用的證據(jù)有哪些?

答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。

5、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么? 答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對象不同。

6、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段?

答：開庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評議宣判階段。

7、人民法院審理行政案件的實體法依據(jù)有哪些? 答：法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例和單行條例。

8、第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?

答：維持原判；撤銷判決；重新作出具體行政行為判決；限期履行判決；變更判決；駁回原告訴訟請求判決；確認(rèn)判決。

9、涉外行政訴訟的一般原則是什么?

答：適用行政訴訟法原則；同等原則；對等原則；適用有關(guān)國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則。

1．行政法的法源的形式有哪些?

答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。

2．行政法的作用是什么? 答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。

1．什么是行政法基本原則?

答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。

2．行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?

答：行政合法性原則；行政合理性原則。1．行政主體的特征是什么?

答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利2．行政職權(quán)的特征是什么?

答：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。

1．國家行政機關(guān)有哪些特征?

答：是具有國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。

2· 行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?

答：法律依據(jù)奴隸關(guān)系職責(zé)權(quán)限任職期限機構(gòu)設(shè)置人員編制。

1．行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?

答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。

2．行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么? 答：選任委任調(diào)任聘任。

1．被授權(quán)組織的法律地位是什么?

答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律出位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。

2．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?

答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。

1．行政相對方的權(quán)利是什么?

答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利：申請行政法上的救濟權(quán)利。

2．行政相對方的義務(wù)是什么?

答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。1．行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?

答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

1．什么是抽象行政行為?

答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。

2．行政行為的內(nèi)容有哪些?

答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實和法律地位。

1．確立行政立法程序的民主原則的意義何在? 答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關(guān)的權(quán)力。2．行政立法的程序是什么? 答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。

1．行政許可的特征是什么?

答：是依申請的行政行為；是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行 為；是要式行政行為。2．行政許可有哪些作用?

答：有利于加強國家對社會經(jīng)濟活動的宏觀管理，實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。

1．行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

答：實施的條件不同；實施的時間和目的不同；實施的機關(guān)不同；實施的程序不同。2．什么是即時強制?

答：即時強制是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。

1．行政合同履行的原則是什么?

答：實際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；

2．變更和解除行政合同的法律后果會怎樣?

義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進行補

案例分析

1、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽睿煌ㄖ獏⒓余l(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。[分析]

1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為什么?

(1)陳、鄧對其人身自由所受到的侵犯，可

請求行政賠償(2分)。因為以辦“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃?2分)。

2、陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途徑?(2)陳、鄧請求行政賠償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)

人民政府提出(2分)。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟(2分)

3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償(3)陳、鄧依法應(yīng)獲得辦“學(xué)習(xí)班”期間(5

天)人身自由被侵犯的賠償金(2分)。每日賠償金按國家上職工日平均工資計算(2分)。

四、1、被告合適。根據(jù)被告應(yīng)該具備的條件來分析。

2、不是。根據(jù)審理行政案件可以參照的規(guī)章范疇來分析；

3、有。根據(jù)證據(jù)的相關(guān)原理分析。

1、鎮(zhèn)政府具體行政行為有：告知黃某的行為是違法的、作出處罰決定

2、鎮(zhèn)政府可以根據(jù)相關(guān)土地管理法規(guī)采取相應(yīng)的行為i。

第五篇：【行政法與行政訴訟法】精品小抄6-2

《行政法與行政訴訟法》論述題

五、論述題

1、行政合理性原則。答：行政合理性原則是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動的法律。主要表現(xiàn)在：⑴ 法律不可能規(guī)范全部行政活動；⑵ 法律對行政活動的規(guī)范，應(yīng)留出一定的余地，以便使行政機關(guān)根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對行政活動規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機關(guān)束手無策。

所謂自由裁量權(quán)，是指行政機關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政目的，在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治的原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。合法性原則適用于一切領(lǐng)域，而合理性原則主要適用于自由裁量領(lǐng)域。

行政合理性原則的具體要求：⑴ 行政行為的動因應(yīng)符合法律目的；⑵ 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；⑶ 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。

2、公務(wù)員的雙重身份。

答：公務(wù)員是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人首先是一個公民。公民是每個公務(wù)員的基本身分。因為根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，具有中華人民共和國國籍是進入公務(wù)員隊伍的基本前提。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點：⑴ 他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù)；⑵ 他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為，否則就是另外一種身分了；⑶ 他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因為他擔(dān)任了行政公職，進入公務(wù)員的行列。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時，便顯示出以下幾個特點：⑴ 公務(wù)員有資格作為國家的代表，以公務(wù)機關(guān)的名義從事公務(wù)行為；⑵ 公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同是需要承擔(dān)行政職責(zé)；⑶ 公務(wù)員的公務(wù)行為具有強制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機關(guān)承受；⑷ 所屬公務(wù)機關(guān)對公務(wù)員個人過錯負(fù)連帶責(zé)任。

六、行政法案例分析

某縣人民政府請分析：⑴ 原告行為是否合法？⑵ 本案中的指揮部是否有權(quán)處理該事？⑶ 誰交納訴

訟費用？答：⑴ 原告行為不合法。⑵ 指揮部無權(quán)處罰。⑶ 由原告負(fù)擔(dān)訴訟費減半。

2、某市第二筑公司勞動服務(wù)公司訴某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司勞動服務(wù)公司。被告：某市工商行政管理局。請分析：⑴ 本案的被告究竟錯在哪里？⑵ 沒收財產(chǎn)行為是否正確？⑶ 訴訟費由原告承擔(dān)合理嗎？

答：⑴ 錯在工商部門沒有吊銷許可證；⑵ 公安沒權(quán)沒收財物，屬越權(quán)行為。⑶ 訴訟費由原告負(fù)擔(dān)，但應(yīng)減半。

被告：某縣稅務(wù)局。請分析：⑴ 稅務(wù)所的行為是否違法，為什么？⑵ 該案行政處罰應(yīng)由哪個機關(guān)去處理？⑶ 稅務(wù)所扣押“營業(yè)證”是否可行？答：⑴

8、某區(qū)工商局訴某縣衛(wèi)生局案。原告：某區(qū)工商所。被告：某縣衛(wèi)生局。請分析：⑴ 行政機關(guān)可否作為原告？⑵ 工商所工作行為有無過錯？⑶ 本案罰款1148元由誰承擔(dān)？⑷ 法院如何審查？

答：⑴ 行政機關(guān)能夠作為行政訴訟的原告，原因在他也有雙重身份，他可以是行政主體也可以是民事主體。

⑵ 工商所已存在嚴(yán)重的違法行為：① 是就地出售假人參；② 是私分銷臟所得款項以權(quán)謀私。⑶ 對工商所罰款1148元屬不公，理因追償行業(yè)人的⑷ 人民法院在審理此案中除因原告的訴訟請求對被訴具體行政行為合法性進行審查處理，還應(yīng)就工作人員的違法行為進行處理。

3、張某訴某胰稅務(wù)局案。原告：張某。某縣個體戶。責(zé)任。

不能扣押，稅務(wù)所是越權(quán)行為，是工商部門的行為。

9、平雙公路指揮部訴赤峰市郊區(qū)土地管理局案。原⑵ 應(yīng)該由工商部門處理。⑶ 不可行，屬于越權(quán)行為。告：交通部二局六處平雙公路指揮部。被告：赤峰

4、高永革訴大興莊人民政府案。原告：高永革。被告：大興莊人民政府。請分析：⑴ 鄉(xiāng)政府拆圍墻行為是否正確，為什么？⑵ 法院準(zhǔn)許原告撤訴的做法是否正確？答：⑴ 是錯誤的，屬越權(quán)行為；行為和權(quán)利屬于人民法院。

⑵ 不正確，法院依職權(quán)不予撤訴，法院要看原告行為是否損害雙方面的利益，是否損害公共利益，此案兩方面都受損害，因此法院不能輕易準(zhǔn)予其訴。被告：某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府。請分析：⑴ 鎮(zhèn)政府的行政行為是否合法？⑵ 法院草草了事，政府草草了事這種行政訴訟活動是否正確？答：⑴ 行政行為無判決，因為行政行為不能用調(diào)解。⑵ 既不能圍護法律的尊嚴(yán)，又掩蓋了作為被告的虛榮心。法院這種訴訟活動特別是撤訴行為顯失公正。

6、某酒店訴某野生動植物自然保護站案。原告：某酒店。被告：某野生動物自然保護站。請分析：⑴ 野生動植物自然保護站的行政行為是否越權(quán)？⑵ 訴訟費用處理是否合理？

答：⑴ 根據(jù)野生動物保護法的規(guī)定處理該類型案件應(yīng)由工商部門處理，動物組織行為屬于超權(quán)行為。⑵ 在訴訟過程中，被告改變其具體行政行為，原告申請撤訴并得到法院充許，所以訴訟費應(yīng)由被告承擔(dān)，但可以減半。

7、彭某訴某市公安局案。原告：彭某，某供銷社采購員。被告：某市公安局。請分析：⑴ 本案是否為行政案件？⑵ 原告是否具備起訴條件？⑶ 公安機關(guān)在處理群眾錢財方面有無問題？答：⑴ 公安機關(guān)的行為屬于具體行政行為，因為他們對臟款進行了處理，維護了社會治安秩序，屬于行政案件。⑵ 原告對公安機關(guān)不對臟款起訴有明確的被告和民⑶ 有問題，公安機關(guān)少退5500元侵犯了群眾的財產(chǎn)所有權(quán)。

市郊區(qū)土地管理局。第三人：周長彬，交通二局六處平雙公路指揮部職工。第三人：田豐強，第三人，赤峰市郊區(qū)五村委會。請分析：⑴ 被告對第三人周長彬處理是否正確？⑵ 法院判斷是否正確？⑶ 被告對北洼村的賠償處理行為屬于民事訴訟還是行政訴訟對象？⑷ 被告在事發(fā)后六個月做處罰決定是否正確？答：⑴ 受雇人代表雇用人所為的行為后果應(yīng)由受雇人承擔(dān)，因此對周長彬的處罰屬于對象人錯關(guān)的錯誤處理結(jié)果判決決正確，因為他糾正了有關(guān)補償?shù)臄?shù)額。

⑶ 屬于具體行政行業(yè)，又是行政訴訟的對象。⑷ 被告屬于不當(dāng)拖延，構(gòu)成公務(wù)懈怠，如此做法已失去行政法規(guī)的制約性和時效性。

1、《行政法與行政訴訟法》作業(yè)1-案例分析 答：

1、在本案中存在三種法律關(guān)系：⑴ 是H獸藥門市部與A縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行政法律關(guān)系；⑵ 是H獸藥門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關(guān)系；⑶ 是H獸藥門市部與J獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。

2、H獸藥門市部的訴訟理由不能成立。A縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關(guān)系。至于該獸藥從何處買來，實際上屬于H獸藥門市部與J獸藥廠的民事法律關(guān)系。如果獸藥不合格的過錯在J獸藥廠，H獸藥門市部可以在行政訴訟結(jié)束后，另行對J廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。

2、《行政法與行政訴訟法》作業(yè)2-案例分析 答：

1、該行為的內(nèi)容有兩項：⑴ 黃某負(fù)有將其母的墳?zāi)惯w至公墓區(qū)的義務(wù)；⑵ 在前項內(nèi)容無法實現(xiàn)的情況下，鎮(zhèn)人民政府將強制遷移。

2、有效。第二項并不影響整個行政行為的成立，因此該部分的無效不會導(dǎo)致整個行政行為的無效。

3、《行政法與行政訴訟法》作業(yè)3-案例分析

5、張開祥訴某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府案。原告：張開祥。誤。⑵ 法院直接于正確的事實為依據(jù)，變更行政機

員。任何一個公務(wù)員，不論其職位高低、職務(wù)大小，效，法院只有經(jīng)過開庭審理才能認(rèn)定，而且法院先行

1、羅太忠訴某縣人民政府案。原告：羅太忠。被告：事請求，因此，原告具備起訴條件。法院應(yīng)該受理。內(nèi)容僅僅是第一項內(nèi)容的執(zhí)行，即使將這一部分除去

答：⑴ 本案的被告適合。因為北京科技大學(xué)是法律、行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不法規(guī)授權(quán)行使頒發(fā)畢業(yè)證及學(xué)位證的組織。⑵ 這三份材料不屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第53條規(guī)定人民法院審理行政案件時可以參照的規(guī)章范疇。

⑶ 被告提供的證據(jù)之有⑥瑕疵，不能作為認(rèn)定本案事實的根據(jù)。因為這些證明由于不符合《行政訴訟法》第33條關(guān)于在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)的規(guī)定。

《行政法與行政訴訟法》復(fù)習(xí)資料（單項選擇題）

1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，B.必有一方是行政主體。

2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括A.主體變更;B.客體變更;D.內(nèi)容變更。

3、我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是A.適應(yīng)需要原則;B.精簡原則;C.高效率原則;D.依法設(shè)置的原則。

4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如A.民航;B.鐵路。

5、有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做D.委任。

6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，將

7、行政行為撤銷的后果上A.自撤銷之日起失去法律效力;C.行政行為因行政主體或行政相對方的不同行政主體予以適當(dāng)補償。

8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為B.實施條例;C.實施細(xì)則;D.實施辦法。

9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬A.立法授權(quán)。

10、資格許可是允許其享有某種資格或具備某能力的許可，如A.律師證;B.會計師執(zhí)照。

11、行政許可實施主體的種類主要有B.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;C.被委托的行政機關(guān);D.法定的行政機關(guān)。

12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制強制扣留。

13、行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是A.行政性;B.執(zhí)行性;C.強制性。

予受理，并書面告知申請人。

21、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向C.該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。

22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些A.乙有權(quán)對一審判決提起上訴;D.人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰。

23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人身自由。在這里，B.縣公安局是行政賠償義務(wù)機關(guān)。

24、某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機的決趙某C.沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利。

25、張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安局機關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理B.不予賠償。

26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治蓋某，因蓋某拒不說出自已的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家安公局。

27、1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理C.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月。

28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算D.上職工年平均工資除以全法定工作日數(shù)。

29、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧覂數(shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的C.轉(zhuǎn)移給他的繼承人;D.轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。

30、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家

33、行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些A.不適用調(diào)解的規(guī)定;B.不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。

34、人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理

35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理 D.作為行政案受理。

36、吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈土證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈土證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈土證書》時，未將《烈法院應(yīng)當(dāng)如何處理A.予以受理。

37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉B.違法拘留;C.對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕;D.非法拘禁。

38、周某被公安局收容審查10天獲釋，但公安局未給任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么C.周某必須指出明確的被告;D.周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)。

39、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟B.勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為;C.大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為;D.注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為。

40、如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時，由D.最先收到起訴狀的人民法院管轄。

42、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由A.被告所在地;B.原告所在地人民法院管轄。

43、陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些B.深圳市中級人民法院;D.北京市中級人民法院。

44、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因面其在訴訟中居于B.與原告相類似。

45、行政訴訟當(dāng)事人包括A.原告;B.被告;D.第三人。

46、某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)如何處理？C.裁定駁回起訴。

47、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人同法院起訴，D.由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決。

定，趙某氣憤之極而砸毀了自已的錄象機。在本例中，土證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民

行政行為分為B.要式行政行為和不要式行政行為。安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的過錯歸屬不同的責(zé)任結(jié)果;D.給相對方帶來損失時，賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)B.區(qū)公

措施主要有A.收容審查;B.強制傳喚;C.強制戒毒;D.賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠

14、金錢制裁的形式有A.支付違約金;C.賠償損失。行政機關(guān)的名義進行的，C.故不能成為行政訴訟的15、行政合同解除方式有B.單方解除;C.協(xié)議解除。被告。

16、甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于B.同等情況，不同處罰。

17、A.違反行為輕微，并及時糾正;B.不滿14周歲的人有違法行為的;D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的不予行政處罰。

18、行政監(jiān)督的主體是A.行政機關(guān)。

19、審計的本質(zhì)是D.一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。20、行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在B.5日內(nèi)進

31、在我國，人民法院審理行政案件，只限于A.就行政機關(guān)的具體行政為的合法性發(fā)生的爭議。

32、甲地A公司將3輛進口車賣乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象D.工商局處罰決定的合法性。

房屋，劉某起訴。下列哪個選項是本案被告？C.西城區(qū)建委。

48、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？A.查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利;B.提出管轄權(quán)異議的權(quán)利;C.對第一審法院判決上訴的權(quán)利;D.向法院申請據(jù)保全的權(quán)利。

49、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為C.再執(zhí)行。罰款;D.拘留。

51、第一審程序是人民法院依照C.法定管轄權(quán)限，對案件進行的初次審理。

52、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？C.應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償。

53、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A.審理原處罰決定

54、劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自已重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？B.直接變更公安局對劉立的處罰決定 可以收回裁定先予執(zhí)行？C.要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金56、1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟芯S持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請應(yīng)如何處理？A.決定不予賠償

57、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些？B.1000元以下罰款;C,拘留

58、書證是記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容圖畫等材料。其形成方式通常有A.書寫;B.印刷;C.繪畫;D.刻制。

人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)。

60、在一行政訴訟案中，被告方某行政機關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個正確的？C.不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。

61、《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某打人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式A.超越職權(quán)。

62、人民法院在處理外行政案件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保適用國際條約的規(guī)定。

63、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出C.維持原判;D.依法改判類型的判決。

民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。65、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決？B.履行判決。

四、簡答題

1、行政法的法源的形式有哪些？

答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方行政法規(guī)和地主行政規(guī)章、與行政法有關(guān)的法律解釋。

2、行政法的作用是什么？

選任、委任、調(diào)任、聘任。

11、被授權(quán)組織的法律地位是什么？

答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。

12、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？ 答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。

13、行政相對方的權(quán)利是什么？

答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利；申請行政法上救濟的權(quán)利。

14、行政相對方的義務(wù)是什么？

答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。

15、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？ 答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？ 答：國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機關(guān)的監(jiān)督，即審判機關(guān)和檢察機關(guān)的監(jiān)督；國家行政機關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機

50、行政訴訟強制措施有A.訓(xùn)誡;B.責(zé)令具結(jié)悔過;C.留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，C.李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。64、決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。A.當(dāng)事人對人

答：保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，關(guān)、審計機關(guān)和上級行政機關(guān)；國家機關(guān)體系以外的提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機關(guān)體系以保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進經(jīng)濟文文明。

3、什么是行政法基本原則？

答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。

4、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。

5、行政主體的特征是什么？

答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

6、行政職權(quán)特征是什么？

7、國家行政機關(guān)有哪些特征？答：是具國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須

外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。

17、什么是抽象行政行為？

答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。

18、行政行為的內(nèi)容有哪些？

答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；給以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實和法律地位。

19、確立行政主法程序的民主原則的意義何在？ 答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大有民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關(guān)的權(quán)力。20、行政立法的程序是什么？

答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。

21、行政許可的特征是什么？

答：是依申請的行政行為；是行政主體賦予行政相對行為。

22、行政許可有哪些作用？

答：有利于加強國家對社會經(jīng)濟活動家的宏觀管理，的過渡；有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；有利于維護社會治安，保障公共安

55、人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟文化秩序，促進社會主義精神

或行為，并以內(nèi)容或涵義證明案件事實的文字、符號、答：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。

59、行政訴訟證據(jù)來源于A.原告舉證;B.被告舉證;C.按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。

法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、任職期限、機構(gòu)設(shè)置、人員編制。

9、行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？ 調(diào)職、升職。

10、行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生的主要程序是什么？答：

8、行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為；是要式行政

答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段

全，保護國家和公民的合法利益。

23、行政許可的基本原則是什么？

救濟原則；信賴保護原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。

24、行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？

答：實施的條件不同；實施的時間和目的不同；實施的機關(guān)不同；實施的程序不同。

25、什么是即時強制？

答：即時強制是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。

26、行政合同履行的原則是什么？

答：實際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則。

27、變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？ 答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同，應(yīng)對相對方進行補償。

28、行政指導(dǎo)的特征是什么？

答：是非權(quán)力行政活動：是一種事實行為；是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先的原則；是種外部行為。

29、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？ 答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？

答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對象不同。

31、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？

行政處罰決定不停止執(zhí)行原則；決定罰款與收繳罰款相分離原則。

32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么？ 答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。

33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？

答：報告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。

34、行政違法有什么特征？

答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為主觀上有過錯。

35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？

答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。

36、什么是行政救濟？

答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行

政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行

37、行政救濟的特征是什么？

答：經(jīng)行政管理相對方的請示為前提；經(jīng)行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護相對方的合法權(quán)益。

38、哪些情況不能申請行政復(fù)議？

答：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關(guān)對民事糾紛作出調(diào)解或者其他處理的；對國防、外交等國家行為不服的。

39、行政復(fù)議的原則是什么？

答：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則。

40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗?/p>

答：行政賠償實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。

答：賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。

42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？

答：原告是認(rèn)為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄；原告提起行政訴行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議，自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。

43、行政訴訟的特有原則是什么？

答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。

44、人民法院不予受理的行政案件有哪些？ 答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。答：行政處罰案件；行政強制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件；行政許可案件；不履行法定職責(zé)案件；撫恤金案件；違法要求履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。

46、行政訴訟對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦理案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告

就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。

47、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？

答：必須是人民法院已受理的案件；移交人民法院對案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。

48、行政訴訟的被告有哪些特征？

答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。

49、行政訴訟第三人的特征是什么？

答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。50、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？ 答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的51、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段？ 查階段；法庭辯論階段；評議審判階段。

52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？

答：書證；物證；視聽資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。

53、在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么？

答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據(jù)，依據(jù)；被告不能或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。有關(guān)國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則。

答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；政責(zé)任，以保護行政管理相對主的合法權(quán)益。

41、國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？ 性質(zhì)不同；審理的對象不同；

社會組織支付了賠償金，返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；答：開庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查聯(lián)合體；法庭調(diào)

答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，訟必須是在法定期限之內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過

政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員違反行政法律規(guī)范的行為；

45、人民法院可以受理的案件有哪些？