第一篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋(小抄)

行政法與行政訴訟法名詞解釋： Ａ：

1、案件的移送：指人民法院在訴訟過(guò)程中，把自己審理的案件或者案件材料全部或者部分送交有關(guān)部門處理的措施。

Ｂ：

2、部門規(guī)章：是國(guó)務(wù)院各部門包括各部、委、行、署和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件的總稱。

3、被授權(quán)組織：主要是指在行政管理活動(dòng)中根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)行使某些行政職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾性自治組織。

4、被委托組織：是指受國(guó)家行政機(jī)關(guān)的委托代為行使該行政機(jī)關(guān)某項(xiàng)行政職能的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其他社會(huì)組織。

5、被追償人：是實(shí)施加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個(gè)人。

6、不要式行政行為：是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。

7、必要共同訴訟：是指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院必須合并審理的訴訟。

8、必要共同訴訟人：是指必要的共同訴訟中的當(dāng)事人。

9、變更判決：即在行政處罰顯失公正時(shí)，人民法院作出的改變具體行政行為的判決。

Ｃ：

10、層次制：又叫層級(jí)制、分級(jí)制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對(duì)其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。

11、創(chuàng)制性立法：是指行政機(jī)關(guān)為了填補(bǔ)法律法規(guī)的空白或者變通法律法規(guī)的個(gè)別規(guī)定以實(shí)現(xiàn)行政職能而進(jìn)行的立法。

12、財(cái)產(chǎn)罰：是行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。

13、抽象行政行為：是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。

14、裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。

15、撤訴：即原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。

16、撤銷判決：是指人民法院經(jīng)過(guò)審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。

17、超越職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。

Ｄ：

18、地方行政機(jī)關(guān)：活動(dòng)范圍及于國(guó)家一定地域范圍的行政機(jī)關(guān)。

19、地域管轄：又稱“區(qū)域管轄”，指同級(jí)法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

20、單方行政行為：是指由行政機(jī)關(guān)單方面決定，無(wú)須取得相對(duì)方同意的一種行政行為。

21、獨(dú)立的許可：指許可證已經(jīng)規(guī)定了所有許可內(nèi)容，不需其他文件補(bǔ)充說(shuō)明的許可。

22、代執(zhí)行：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

23、當(dāng)事人陳述：即本案當(dāng)事人在訴訟中就案件事實(shí)向人民法院所作的陳述和承認(rèn)。

24、對(duì)等原則：又稱“相互原則”，指國(guó)家之間在對(duì)待雙方公民、組織的訴訟地位和訴訟權(quán)利時(shí)想到對(duì)等。

25、第一審程序：是指人民法院依照法定管轄權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行初次審理的程序。

26、第二審程序：是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。

Ｆ：

27、附義務(wù)的許可：也稱有條件放棄的許可，指被許可人獲得許可的同時(shí)，亦承擔(dān)一定期限內(nèi)從事該活動(dòng)的義務(wù)，否則要承擔(dān)一定法律責(zé)任的許可。

28、附文件的許可：是指由于特殊條件的限制，需要附文件加以說(shuō)明的許可。

29、非排他性許可：又稱共存許可，是指可以為具備法定條件的任何個(gè)人或組織所申請(qǐng)并獲得的許可，大部分行政許可是非排他性許可。

30、非訴行政案件執(zhí)行：指公民、法人或其他組織既不向人民法

院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請(qǐng)，由人民法院采取強(qiáng)制措施，使具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。

31、罰款：是指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù)，要

求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。

32、法定代理人：指根據(jù)法律規(guī)定行使訴訟代理權(quán)，代理無(wú)行為

能力或者限制行為能力的公民參加訴訟，具有相當(dāng)于被代理人的法律地位，行使被代理人的訴訟權(quán)利和承擔(dān)被代理人的訴訟義務(wù)，以維護(hù)精神病人或未成年當(dāng)事人的合法權(quán)益的代理人。Ｇ：

33、國(guó)家行政機(jī)關(guān)：是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。

34、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列

組合方式。

35、國(guó)務(wù)院：作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和法律，享有管

理全國(guó)的行政事務(wù)的職權(quán)，可以制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。

36、國(guó)家行為：指國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)防部、外交部等

根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。

37、公務(wù)員：是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

38、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移：指行政案件的管轄權(quán)在上下級(jí)人民法院之間的移動(dòng)。

39、管轄權(quán)異議：指當(dāng)事人向受訴人民法院提出的該院對(duì)于案件

沒(méi)有管轄權(quán)的主張。

40、共同訴訟：是指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體，因同

一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的訴訟。

41、共同訴訟人：是指共同訴訟案件的當(dāng)事人。

42、共同管轄：即兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人民法院對(duì)同一行政案件

都有管轄權(quán)。Ｈ：

43、合法性原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。Ｊ：

44、具體行政行為：是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施

行政行為，包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來(lái)。

45、間接強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行

其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。

46、即時(shí)強(qiáng)制：是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行

政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。

47、級(jí)別管轄：指上下級(jí)法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

48、集權(quán)制與分權(quán)制：集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級(jí)機(jī)關(guān)，下級(jí)

機(jī)關(guān)沒(méi)有或有自主權(quán)，一切均需按照上級(jí)機(jī)關(guān)的指示去辦。分權(quán)制指下級(jí)機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其權(quán)限內(nèi)決定的事項(xiàng)不加干涉。

49、集團(tuán)訴訟：人數(shù)眾多的原告推選訴訟代表人參加的且法院的判決及于全體利益關(guān)系人的行政訴訟。

50、舉證責(zé)任：指承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對(duì)自己的主張舉出主

要的事實(shí)根據(jù)，以證明其確實(shí)存在，否則將承擔(dān)敗訴后果。

51、鑒定結(jié)論：即具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的鑒定人利用專門的儀器、設(shè)備，就與案件有關(guān)的專門問(wèn)題所作的技術(shù)性結(jié)論。Ｋ：

52、勘驗(yàn)筆錄：指行政機(jī)關(guān)工作人員或者人民法院審判人員對(duì)與

行政案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或者物品進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)、測(cè)量、繪圖、拍照等所作的記錄。Ｌ：

53、濫用職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由

裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。Ｍ：

54、沒(méi)收財(cái)物：是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違

法所得、非法財(cái)物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國(guó)有的處罰方式。Ｐ：

55、派出機(jī)關(guān)：是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的、代表該級(jí)人民政府組織與管理該區(qū)域內(nèi)所有行政事務(wù)的行政機(jī)關(guān)。

56、排他性許可：又稱獨(dú)占許可，是指某個(gè)人或組織獲得該項(xiàng)許

可后，其他任何人或組織均不能再獲得該項(xiàng)許可，最具代表性的是商標(biāo)許可。

57、普通共同訴訟：是指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體，因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認(rèn)為可以合并審理的訴訟。

58、普通共同訴訟人：是指普通共同訴訟中的當(dāng)事人。

Ｑ：

59、情報(bào)公開(kāi)制度：與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立

法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。

60、權(quán)利性許可：也稱無(wú)條件放棄的許可，指申請(qǐng)人取得行政許

可后，并不承擔(dān)作為義務(wù)，可自由放棄被許可的權(quán)利，并且并不因此承擔(dān)任何法律責(zé)任的許可，如持槍證、排污許可證等。

61、缺席判決：即合議庭開(kāi)庭審理時(shí)，在當(dāng)事人缺席的情況下，經(jīng)過(guò)審理作出的判決。

62、確認(rèn)判決：即人民法院通過(guò)對(duì)具體行政行為的審查，確認(rèn)相

應(yīng)行為合法或者違法。

63、起訴：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自已的合法權(quán)益到

行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。Ｒ：

64、人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行

為人的人身自由的行政處罰。Ｓ：

65、首長(zhǎng)制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一

人承擔(dān)者，稱為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

66、雙方行政行為：是行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)方互相協(xié)商，經(jīng)雙方

意思表示一致后才采取的行政行為。

67、授權(quán)立法：是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)

關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過(guò)專門決議的授權(quán)，制定規(guī)范性法律文件行為。

68、受理：指原告起訴后，經(jīng)受訴人民法院審查，認(rèn)為符合起訴

條件，決定立案審理的行為。

69、申誡罰：又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法

律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。

70、審計(jì)監(jiān)督：它是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國(guó)家的法律

法規(guī)，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審議報(bào)告，以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)謙政建設(shè)的活動(dòng)。

71、審理程序延阻：指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或

者不能按正常程序進(jìn)行審理裁判。

72、審判監(jiān)督程序：是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。73、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：也就是行政訴訟，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民

法院接受行政管理相對(duì)方的訴訟請(qǐng)求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過(guò)處理和裁決行政爭(zhēng)議，糾正行政違法，維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。

74、司法變更權(quán)：是指人民法院對(duì)被訴具體行政行為經(jīng)過(guò)審理后

改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。

75、司法建議：是指人民法院行使審判權(quán)時(shí)，對(duì)于與案件有關(guān)的但不屬于人民法院審判權(quán)所能解決的問(wèn)題向有關(guān)方面提出的建議。

76、涉外行政訴訟：指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉及因素的行政案件所適用的訴訟程序。

77、訴訟中止：即在訴訟過(guò)程中，由于發(fā)生某種無(wú)法克服和難以

避免的特殊情況，人民法院裁定暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。78、訴訟終結(jié)：即在訴訟過(guò)程中，因出現(xiàn)使訴訟不能繼續(xù)進(jìn)行且

不能恢復(fù)或者訴訟繼續(xù)進(jìn)行已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義的情況，人民法院裁定結(jié)束正在進(jìn)行的訴訟程序。

79、訴訟代理人：是指以當(dāng)事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替

或協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。80、訴訟權(quán)利能力：又稱“當(dāng)事人能力”，是指能夠享有行政訴訟

權(quán)利和承擔(dān)行政訴訟義務(wù)的資格。81、訴訟行為能力：又稱“訴訟能力”，是指以自己的行為行使訴

訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)的資格。

82、訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或者

不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。

83、書(shū)證：即以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件

事實(shí)有關(guān)的人的思維或者行為的書(shū)面材料。

84、視聽(tīng)資料：即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段，將聲音、圖

象及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號(hào)，證明案件事實(shí)的證據(jù)。

85、上訴：是指當(dāng)事人不服第一審人民法院作出的未生效的行政

判決或者裁定，在法定期限內(nèi)聲明不服，提出上訴狀請(qǐng)求上一級(jí)人民法院對(duì)該行政案件進(jìn)行第二次審理并撤銷或改變第一審裁判的行為。Ｔ：

86、特殊許可：是指除符合一般許可的條件外，對(duì)申請(qǐng)人還規(guī)定

有特別限制的許可，又稱特許。

87、特殊地域管轄：又稱“特別管轄”，指根據(jù)具體行政行為的特殊性或者標(biāo)的物所在地來(lái)確定管轄的人民法院。

88、同等原則：又稱“國(guó)民待遇原則”，指外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在我國(guó)進(jìn)行行政訴訟，享有與我國(guó)公民同等的訴訟權(quán)利和負(fù)有同等的訴訟義務(wù)。Ｗ：

89、委員會(huì)制：政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委

員會(huì)議集體承擔(dān)者，稱為委員會(huì)負(fù)責(zé)制。

90、物證：即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實(shí)的證據(jù)。

91、危險(xiǎn)責(zé)任原則：該原則又稱為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，這是指行政

主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過(guò)錯(cuò)，國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

92、維持判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對(duì)審理終結(jié)的行政訴爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。Ｘ：

93、行政法：是調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及

對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

94、行政法律事實(shí)：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政

法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。

95、行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形

式。

96、行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法

上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

97、行政法律關(guān)系主體：是指參加行政法律關(guān)系，享有權(quán)利、承

擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。

98、行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)

所指向的對(duì)象。包括物、行為和精神財(cái)富。

99、行政法律關(guān)系內(nèi)容：是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和

承擔(dān)的義務(wù)。

100、行政法律關(guān)系變更：是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主

體變更、客體變更和內(nèi)容變更。

101、行政法規(guī)：是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。

102、行政合法性原則：是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。

103、行政合理性原則：是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)

定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。

104、行政法基本原則：是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整

和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。

105、行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行

政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

106、行政職權(quán)：是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家

行政管理活動(dòng)的權(quán)能。

107、行政職責(zé)：是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法

定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)，必須同時(shí)履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職責(zé)的核心是依法行政。

108、行政優(yōu)先權(quán)：是指行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)所享有的種種

職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。

109、行政受益權(quán)：是指行政主體從國(guó)家所享受到的各種物質(zhì)利益

條件。

110、行政組織：指一切行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)構(gòu)的綜合，是行政機(jī)關(guān)

體系的總稱或指各個(gè)行政機(jī)關(guān)本身的構(gòu)成。

111、行政機(jī)構(gòu)：指構(gòu)成各行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部各單位。

112、行政機(jī)關(guān)組織法：是規(guī)定行政機(jī)關(guān)任務(wù)、地位、職責(zé)、組成與編制的法律規(guī)范的總稱。

113、行政職務(wù)關(guān)系：是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

114、行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。

115、行政委托：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。

116、行政相對(duì)方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。

117、行政法制監(jiān)督：是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。

118、行政法制監(jiān)督主體：是指依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。

119、行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

120、行政行為的內(nèi)容：是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

121、行政立法行為：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。

122、行政執(zhí)法行為：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會(huì)組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章，使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

123、行政司法行為：是指行政機(jī)關(guān)作為第三方，裁決行政爭(zhēng)議的行為，行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。

124、行政行為的無(wú)效：是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。

125、行政行為的撤銷：是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。

126、行政行為的廢止：是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。

127、行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。

128、行政立法主體：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

129、行政立法程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。

130、行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。

131、行為許可：是指允許符合條件的申請(qǐng)人從事某項(xiàng)活動(dòng)的許可，如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

132、行政許可實(shí)施主體：是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。133、行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。

134、行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。

135、行政法律關(guān)系：為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

136、行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

137、行政合同的變更：是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公共利益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí)，如出現(xiàn)不可抗力，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改，補(bǔ)充或限制。

138、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行時(shí)，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。

139、行政指導(dǎo)：是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。

140、行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或

其它組織給予制裁的具體行政行為。

141、行政處分：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察

機(jī)關(guān)基于職權(quán)對(duì)犯有違法失職的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。

142、行政拘留：也稱治安拘留，是特定的行政主體依法對(duì)違反行

政法律規(guī)范的公民，在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。、143、行政監(jiān)察：是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)

及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。

144、行政監(jiān)督：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部

上下級(jí)之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

145、行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理

過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。

146、行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人

員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。

147、行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或

行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。

148、行政救濟(jì)：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直

接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。

149、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國(guó)家行政

機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。

150、行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具

體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。

151、行政復(fù)議申請(qǐng)人：是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行

為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

152、行政復(fù)議被申請(qǐng)人：是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作

出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。

153、行政復(fù)議管轄：是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。

154、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工

作的機(jī)構(gòu)。

155、行政復(fù)議第三人：是指同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)

系，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織。

156、行政復(fù)議申請(qǐng)期限：是指復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)的法定有

效期間。

157、行政復(fù)議決定：是復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審理后所作的具有法律效力的評(píng)價(jià)。

158、行政訴訟管轄：是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之

間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

159、行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院

受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。

160、行政追償：是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)示求人支付賠償費(fèi)用后，依

法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

161、行政先行處理原則：在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償

訴訟之前，應(yīng)先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭(zhēng)端，則請(qǐng)求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。

162、行政賠償：即行政侵權(quán)賠償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

163、行政賠償請(qǐng)求人：受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠

償。

164、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵

犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。165、行政賠償程序：即行政賠償請(qǐng)求人向國(guó)家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

請(qǐng)求行政賠償，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償以及通過(guò)人民法院解決行政賠償糾紛的方式、方法和步驟。

166、行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法

律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。

167、行政爭(zhēng)議：是指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政

職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭(zhēng)議。

168、行政訴訟法：是指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參

與人在審理行政案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

169、行政訴訟基本原則：是指行政訴訟法規(guī)定的，貫穿于行政訴

訟的主要過(guò)程，對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則，對(duì)行政訴訟活動(dòng)有拘束力。

170、行政訴訟證據(jù)：指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一

切材料和事實(shí)。

171、行政訴訟法律適用：指人民法院按照法定程序，將法律、法

規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件，從而對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的專門活動(dòng)。

172、行政訴訟法律沖突適用規(guī)則：指人民法院在審查具體行政行

為的合法性時(shí)，為解決法律適用沖突所采取的方法和所遵循的規(guī)則，由此決定選擇適用相應(yīng)的行政法律文件或具體行政法律規(guī)范條款。

173、行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)，參照

規(guī)章，對(duì)具體行政行為的合法性作出的實(shí)體裁判。

174、行政訴訟裁定：指在行政訴訟過(guò)程中，人民法院針對(duì)行政訴

訟程序問(wèn)題作出的裁決。

175、行政訴訟決定：指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特

殊事項(xiàng)作出的裁決。

176、行政訴訟執(zhí)行：指人民法院按照法定程序，對(duì)已經(jīng)生效的法

律文書(shū)，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書(shū)的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

177、行政訴訟執(zhí)行根據(jù)：指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法

律文書(shū)。

178、行政案件的執(zhí)行：是指人民法院按照法定程序，對(duì)已經(jīng)發(fā)生

法律效力的法律文書(shū)，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書(shū)的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

179、行政訴訟強(qiáng)制措施：是指人民法院在審理行政案件過(guò)程中，為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對(duì)有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。

180、行政訴訟參加人：指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人。181、行政訴訟參與人：指除審判人員、書(shū)記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

182、行政訴訟當(dāng)事人：指因具體行政行為發(fā)生糾紛，以自己的名

義進(jìn)行訴訟，案件審理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，并受人民法院裁判約束的人。

183、行政訴訟原告：指對(duì)具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。

184、行政訴訟被告：指因原告認(rèn)為其作出的具體行政行為違法并

侵犯了其合法權(quán)益而向人民法院起訴，人民法院受理后通知參加應(yīng)訴，并受人民法院終局裁判拘束的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

185、行政訴訟第三人：是同提起行政訴訟的具體行政行為有利害

關(guān)系，因而可能受到行政訴訟審理結(jié)果的影響，依本人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)或者由人民法院通知參加訴訟的行政相對(duì)人。

186、行為罰：又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人

特定的行為能力的制裁形式。

187、選擇復(fù)議原則：是指在法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)

議的情況下，相對(duì)方對(duì)行政處理決定不服時(shí)，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng)，對(duì)復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。

188、現(xiàn)場(chǎng)筆錄：指行政機(jī)關(guān)工作人員在行政管理過(guò)程中對(duì)與行政

案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況及處理所做的書(shū)面記錄。

189、限期履行判決：指人民法院經(jīng)過(guò)對(duì)行政案件的審理，認(rèn)定被

告具有不履行或者拖延履行法定職責(zé)的情形，作出的要求被告在一定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)的判決。

190、要式行政行為：是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法

定的形式才能生效的行為。

191、依職權(quán)行政行為：是指行政主體根據(jù)其職權(quán)，而無(wú)需行政相

對(duì)方的申請(qǐng)即能主動(dòng)實(shí)施的行政行為。

192、依申請(qǐng)行政行為：是指行政主體只有在行政相對(duì)方提出申請(qǐng)

后才能實(shí)施的行政行為。

193、一般許可：是指行政主體對(duì)符合法定條件的許可申請(qǐng)人直接

發(fā)放許可證，無(wú)特殊限制的許可，如申請(qǐng)駕駛執(zhí)照的許可。

194、一般地域管轄：又稱“普通區(qū)域管轄”，指按照最初作出具

體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地確定的管轄。

195、一般行政監(jiān)督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸

屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。

196、移送管轄：指某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)

該案件沒(méi)有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理。

197、延期審理：即人民法院在開(kāi)放審理之前或者審理過(guò)程中，由

于特殊情況，以致無(wú)法按預(yù)定的時(shí)間開(kāi)庭審理，而將開(kāi)庭審理的時(shí)間推遲。

198、延長(zhǎng)審限：即人民法院在審理行政案件過(guò)程中，由于發(fā)生特

殊情況而無(wú)法在規(guī)定的審理期限內(nèi)結(jié)案，經(jīng)高級(jí)人民法院或者最高法院批準(zhǔn)而延長(zhǎng)審理期限的訴訟行為。

Ｚ：

199、自由裁量權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政目的，在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為以及如何作為的權(quán)力。

200、職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。

201、職權(quán)立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)

定的職權(quán)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。

202、中央行政機(jī)關(guān)：活動(dòng)范圍涉及于合同的行政機(jī)關(guān)。

203、執(zhí)行性立法：是指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及

上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件所作出具體規(guī)定。

204、執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)

不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。

205、執(zhí)行回轉(zhuǎn)：是指執(zhí)行程序完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)依

法被撤銷，或者出現(xiàn)其他原因，又因執(zhí)行人員采取措施，恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的一項(xiàng)補(bǔ)救制度。

206、執(zhí)行罰：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不

可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

207、資格許可：是指行政主體應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)一定的考核

程序核發(fā)一定的證明文書(shū)，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。

208、直接強(qiáng)制執(zhí)行：是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行

政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過(guò)強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。

209、注銷行政許可：是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，由行政機(jī)關(guān)依據(jù)

法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

210、證人證言：即直接或者間接了解案件情況的證人向人民法院

所作的用以證明案件事實(shí)的陳述。

211、證據(jù)：是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。

212、指定管轄：指上級(jí)人民法院以裁定的方式指定某一下級(jí)人民

法院管轄某一行政案件。

213、指定代理人：指經(jīng)人民法院指定，代理無(wú)訴訟行為能力的公

民進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。

214、再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)

行的，稱為再執(zhí)行。

Ｙ：

第二篇：行政法與行政訴訟法小抄

行政法與行政訴訟法

一、填空題

1.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可分為一般行政法和特別行政法

2.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財(cái)富;

3.為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市、和國(guó)務(wù)院規(guī)定的較大的市。23.行政立法依其權(quán)力來(lái)源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法

24..國(guó)家賠償法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法院 B.兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定

C.最先立案的人民法院 D.共 同 上級(jí)人民法院指定的其中的一個(gè)人民法院9.第一審程序是人民法院對(duì)案件進(jìn)行的初次審理，其依照的權(quán)限是(C)。

A.級(jí)別管轄 B.地域管轄 C.法 定 管轄 D.特殊管轄

C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任

D.先對(duì)胡某進(jìn)行行政處理，再移交司法機(jī)關(guān)

18.以下主體，可以成為行政立法主體的是(B)。A.依法行使職權(quán)的公務(wù)員 B.國(guó)家行政機(jī)關(guān) C.被授權(quán)的組織 D.其他組織

19.下列說(shuō)法不正確的是 障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。

4.人身罰主要有行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式。5.行政爭(zhēng)議，是指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使而與另一方行政職權(quán)發(fā)生的爭(zhēng)議。

6..行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。7.人民法院審理行政案件的方式為開(kāi)庭審理

8.行政訴訟管轄是指上下級(jí)法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

9‘當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人

10.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，具有行政法上和內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

11.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式主要有以下三種 : 法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。12.申誡罰的具體形式主要有警告和.通報(bào)批評(píng)。13.限制人身自由的行政處罰職能由法律來(lái)設(shè)定。14.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。15.追償?shù)男问接袃煞N，一種是 “后補(bǔ)”式的追償;一種是“ 先賠后追” 的方式。16.被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。

17.財(cái)產(chǎn)罰包括、沒(méi)收和沒(méi)收，罰款違法所得非法財(cái)物是對(duì)行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪。

18.主要的行政主體。

19.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式主要包括法律監(jiān)督工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。

20.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。21.行政責(zé)任的追究主體主要包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)

22.我國(guó)《立法法》所稱較大的市是指省級(jí)人民政府

25.行政訴訟參與人是指除審判人員、書(shū)記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

26.行政判決分為一審判決和.二審判決兩種。

二、單項(xiàng)選擇

1.行 政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是(D)。

A。行政法律規(guī)范 B.行政關(guān)系C.行政行為 D.行政法律事實(shí)

2.以下主體不屬于地方人民政府派出機(jī)關(guān)的是(C)。A.區(qū)公所一 B.街道辦事處 C 派 出 所 D.地區(qū)行政公署

3.下列說(shuō)法不正確的是(D)。

A.在我國(guó)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行

政事務(wù) B.派 出 機(jī) 關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行 政 機(jī) 關(guān) C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門

D.在 我 國(guó)，居 委會(huì)是最基層的人民政府

4.下 列關(guān)于行政法律關(guān)系特點(diǎn)說(shuō)法正確的是(C)。A.行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定C.行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性 D.行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性

5.公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的原因是(D)。

A.撤 職 B.免職 C.升 職 D.辭退6。以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(A)。A.行政法律行為 B.主體 C.客 體 D.內(nèi)容

7.以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是(B)。A.依據(jù)法定 B.對(duì)象法定 C.職 權(quán) 法 定 D.程序法定

8.原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄?(A)

A.最先收到起訴狀的人民

10.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是(B)

A.合理性、合法性 B.合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民

C.原則性與靈活性相結(jié)合 D.公平、公正、公開(kāi)11.以下不是行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(D)

A.主體 B.客體 C.內(nèi)容 D.法律事實(shí)

12.下列說(shuō)法正確的是(A)。A.行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體 B.行政機(jī)關(guān)是唯一的行政主體

C.行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體 D.行政主體與行政機(jī)關(guān)相同

13.關(guān)于行政立法監(jiān)督，錯(cuò)誤的說(shuō)法是(C)。

A.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)

B.國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章

C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

14.區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)批準(zhǔn)的是(A)。

A.省級(jí)人民政府B.縣級(jí)人大常委會(huì)C縣級(jí)人民政府D省級(jí)人大常委會(huì)

15.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(B)。

A.直接強(qiáng)制B.代執(zhí)行 C.即時(shí)強(qiáng)制。.執(zhí)行罰

16.規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(D)。

A.通報(bào)批評(píng) B.責(zé)令具結(jié)悔過(guò) C.沒(méi)收財(cái)物 D.一定數(shù)額的罰款

17.胡某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h公安局舉報(bào)?？h公安局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)當(dāng)(C)。

A.對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰 B.不予處理

(B)。

A.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償

B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織

c.行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體D.行政賠償責(zé)任是國(guó)家賠償責(zé)任的一部分

20.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但是下列哪種情況可以暫停具

體行政行為的執(zhí)行(D)。A.行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為的 B.人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.第三人向法院申請(qǐng)停止執(zhí)行的D.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的21.關(guān)于國(guó)務(wù)院的法律地位，以下說(shuō)法正確的是(C)。A.是最高國(guó)家機(jī)關(guān) B.可以制定政府規(guī)章 c.是中央人民政府 D.管理全國(guó)事務(wù)22.以下不屬于行政相對(duì)方義務(wù)的是(C)。

A.服從行政管理B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)c.參與昕證 D.遵循法定要求

23.關(guān)于行政立法監(jiān)督認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是(C)。

A.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī) B.國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章 c.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下→級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章

24.個(gè)體戶占某不依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施是(C)。A.強(qiáng)制劃撥 B.代執(zhí)行 c.執(zhí)行罰 D.強(qiáng)制扣繳

25.行政處罰的目的在于(C)。

A.促使相對(duì)人履行義務(wù) B.懲戒違法的相對(duì)人 C.補(bǔ)償違法行為受害方D.保證行政機(jī)關(guān)顧利行使行政職權(quán)

26.部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(C)。

A.吊銷執(zhí)照B.拘留 c.一定數(shù)額的罰款 D.沒(méi)收財(cái)物

27.對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括(C)。

A.遣送出境 B.強(qiáng)制傳喚 C.行政拘留D.強(qiáng)制履行28.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，(D)。

A.故成為行政訴訟的共同被告 B.故成為行政訴訟的被告 C.故不能成為行政訴訟的第三人 D.故不能成為行政訴訟的被告29.原告向兩個(gè)有管轄權(quán)的其他規(guī)范性文件

4.下列行為中，不屬于行政行為的有(AD)。

A.行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品 B.行 政 機(jī) 關(guān) 制定規(guī)范性文件

C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) D.天 氣 預(yù) 報(bào)5.關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征，以下說(shuō)法正確的是(ABD)。

A.具有國(guó)家強(qiáng)制性 B.具 有較強(qiáng)的 執(zhí)行性

C.具有較強(qiáng)的靈活性 D.權(quán)的是(ABD)。

A.制定行政法規(guī)B.領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)c.領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)工作 D.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)16.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是(ABCD)。

A.規(guī)章制定權(quán) B.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)c.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)

17.按照行政區(qū)域劃分，我國(guó)地方各級(jí)人民政府基本級(jí)別包括(ABCD)。

A.省(自治區(qū)、直轄市)B.A.要式行政行為B.抽象行政行為 c.具體行政行為 D.不要式行政行為

27.下列屬于行為罰的是(ABC)。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.暫扣許可證 c.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.投收財(cái)物

28.行政許可公開(kāi)原則在實(shí)施行政許可時(shí)，體現(xiàn)為〈ABCD〉

A.實(shí)施主體公開(kāi) B.實(shí)施條件公開(kāi) C實(shí)施期限公開(kāi) B實(shí)施結(jié)果公開(kāi)

人民法院提起行政訴訟的管轄法院是(A)。

A.最先收到起訴狀的人民法院 B.兩個(gè)有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定

c.最先立案的人民法院 B共同上級(jí)人民法院指定的其中的一個(gè)人民法院

30.下列說(shuō)法正確的是(A)。A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請(qǐng)復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議

B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請(qǐng)人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參加復(fù)議

c.兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對(duì)方對(duì)其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的，其他行政機(jī)關(guān)可以作為共同被申請(qǐng)人

D.第三人必須與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系

三、多項(xiàng)選擇

1.以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是(ABD)。

A.任何人不能成為審理自己案件的法官 B.行 政 機(jī)關(guān)在裁決時(shí)不能偏聽(tīng)偏信

C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理 D.決 定 對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)

2.國(guó)家行政機(jī)關(guān)有如下特征(BCD)。

A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān) B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織 C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織 D.為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織 起來(lái)，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)

3.以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是(ABC)。A.憲法 C.部門規(guī)章 法律

按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織6.在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是(ABC)。

A.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān) B.中央人民政府

C.國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) D.最高國(guó)家 司法機(jī)關(guān)

7.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有(BCD)。A.監(jiān)督的主體相同 B、監(jiān) 督 的 對(duì) 象相同

C.監(jiān)督的內(nèi) 容相同 D.監(jiān) 督 的 目 的相同

S.按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(BCD)

A.行政拘留 B.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C.罰 款 D.沒(méi)收非法所得

9.行 政賠償?shù)姆绞接?BCD)。

A，恢復(fù)名譽(yù) B.返還財(cái)產(chǎn) C.恢 復(fù) 原 狀 D.支付賠償金

10.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括(ABD)。

A.過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 B.危險(xiǎn)責(zé)任原則 C.事 實(shí) 責(zé) 任 原則 D，違法責(zé)任原則11.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說(shuō)法正確的是(AB)。A.兩者共同構(gòu)成行政法治原則B.合法性原則主要解決合法問(wèn)題

巳合理性原則適用于一切領(lǐng)域 D.合法性問(wèn)題與合理性可能相互轉(zhuǎn)化

12.公民甲因駕駛機(jī)動(dòng)車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊(duì)處以拘留 七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AD)。A.公民甲B.被撞的老人c.交警大隊(duì) D.某區(qū)公安分局 13.行政職權(quán)所包含的內(nèi)容有(ABCD)。

A.行政立法權(quán) B.行政處罰權(quán) C.行政許可權(quán) D.行政復(fù)議權(quán)

14.行政法的基本原則有(BD)。

A.合乎現(xiàn)實(shí)性B.合法性c.具有中國(guó)特色 D.合理性15.以下屬于國(guó)務(wù)院行政職

市(自治州、直轄市的區(qū))c.縣 D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))18.行政法制監(jiān)督的主體包括(ABCD)。

A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家司法機(jī)關(guān)

C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān) D.國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織

19.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括(ABC)。

A.直接涉及到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的事項(xiàng) B.涉及公共資源配置的事項(xiàng)

c.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項(xiàng) D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)20.關(guān)于行政救濟(jì)，正確的說(shuō)法是(ABD)。

A.行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提 B.行政救濟(jì)以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ) c.行政救濟(jì)以行政訴訟為本質(zhì) D.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益21.能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括(ABC)。

A.國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu) B.地方各級(jí)人民政府的職能部門

c.地方人民政府的派出機(jī)關(guān) D.全國(guó)人大常委會(huì)

22.行政立法的效率原則體現(xiàn)在(BC)。

A.情報(bào)公開(kāi)制度 B.時(shí)效制度c.代理制度 D.聽(tīng)證制度 23.我國(guó)法律規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)包括(ACD)。A.參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) B.依照法律規(guī)定辭職

c.忠于職守、勤奮工作 D.維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益 24.以下屬于行政法律事件的是(AD)

A.人的出生、死亡 B.吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C沒(méi)收非法財(cái)物 B自然災(zāi)害和意外事故

25.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。

A.先行處置權(quán)B.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán) c.行政處罰權(quán) D.推定有效權(quán)

26.根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象和適用力的不同，可以將行政行為分為〈BC 〉

29.行政訴訟證據(jù)來(lái)源于(ABC)。

A.原告舉證 B.被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù) D.人民檢察院依職權(quán)收集和保全證據(jù)

30.國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有(ABC)

A.國(guó)家行為 B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為D.具體行政行為

四、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述行政合法性原則的具體要求。(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在;(2)任何行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。2.簡(jiǎn)述行政合同的特征。(1)行 政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體;(2)行 政 合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo);(3)行 政 合同的雙方意思表示必須一致;(4)在 行 政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。3.簡(jiǎn)述行政法的法源。(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例;(5)與行政法有關(guān)的法律解釋。(6)我國(guó)政府簽訂、加入或承認(rèn)的國(guó)際條約。

4.簡(jiǎn)述行政處罰與刑罰的區(qū)別。(1)制裁的性質(zhì)不同;(2)適用的違法行為不同;(3)懲罰的程度及適用的程序不同;(4)制裁的機(jī)關(guān)不同;(5)做出處罰的形式不同。5.簡(jiǎn)述行政法的作用。(1)保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率(2)貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

6.簡(jiǎn)述行政合同的特征。(1)行政合同的當(dāng)事人一方必

須是行政主體。(2)行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)。(3)行政合同的雙方意思表示必須一致。(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

五、論述題

1、論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。在我國(guó),行政訴訟案件由以下五個(gè)要件構(gòu)成: 1.原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行為。(7)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。(8)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。(9)對(duì)公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

六、案例分析

1、案情 : 2003年3月20日，某縣某鎮(zhèn)政府工作人員以違反計(jì)劃生育法規(guī)為由，院提起行政訴訟 ?為什么?(3)如果可以的話，本案應(yīng)以誰(shuí)為被告 ?為什么 ?

答：(1)本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是行使行政職權(quán)的B區(qū)公安局。(3分)

(2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。(3分〉我國(guó)《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰

案件屬于人民法院可以受理的案件。(3分〉

及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2.被告是作出被原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織.3.原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭(zhēng)議。4.原告必須是在法定期限內(nèi)起訴。5.法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已進(jìn)行了行政復(fù)議;自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。

2、論述國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。1.行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)元關(guān)的個(gè)人行為。如果行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的行為純屬個(gè)人的行為。如民事行為，那么，國(guó)家就沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。這是各國(guó)國(guó)家賠償制度的原理。2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。在這種情形下，損害的發(fā)生由受害人自己的行為引起，與行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為沒(méi)有因果關(guān)系或者沒(méi)有直接因果關(guān)系，所以，盡管行政行為可能違法，但是國(guó)家仍然不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.法律規(guī)定的其他情形。目前在我國(guó)除《國(guó)家賠償法》明確規(guī)定在行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為以及公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的情形下國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任外，尚無(wú)其他法律對(duì)國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形作出具體明確的規(guī)定，這項(xiàng)任務(wù)將會(huì)由《國(guó)家賠償法》的實(shí)施細(xì)則以及其他單行法律去完成。

3.試述人民法院不予受理行政案件的種類。(1)國(guó)家行為。(2)抽象行政行為。(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。(5)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為。(6)行政機(jī)關(guān)的調(diào)解和仲裁

將孫某、蔡某

夫婦家的一臺(tái)54厘米彩色電視機(jī)帶走。同年4月 1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校 將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。

問(wèn) 題 : 1.本案中行政法律關(guān)系的主體是誰(shuí)?答：本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。

2.鎮(zhèn) 政 府的行

為是否違法?為什么?

鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國(guó)相關(guān)法 律的規(guī)定，鎮(zhèn)政府沒(méi)有扣押相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)以及限制相對(duì)人人身自由的權(quán)力。

2、案情 : 2 0 0 0年1月 14日，某縣公安局對(duì)違反治安管理秩序的公民李某處以 12日行政拘留。李某不服，決定申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。請(qǐng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)以及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定，回答以下問(wèn)題: 1.對(duì)此案有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)是哪一個(gè)?

2.李某能否向法院直接提起行政訴訟 ?

3.向法院直接提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi) ?答：1.該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級(jí)公安部門均有權(quán)管轄。2.李某如不服處理，可以不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。因?yàn)椤吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定

了可以復(fù)議也可以訴訟。3..行政訴訟法》規(guī)定提起行政訴訟的時(shí)限是收到行政處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)。3.案情

:甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對(duì)甲某拘留10天，對(duì)乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局將對(duì)甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問(wèn)題:(1)本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是誰(shuí)?

(2)甲某是否可以向人民法

(3)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉

《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行

政行為的行政機(jī)關(guān)是被告F復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉

第三篇：行政法與行政訴訟法小抄2011

一、填空題

1.行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對(duì)相對(duì)

方科以（義務(wù)）的行為。

2.以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命

令分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)）、（調(diào)整性行政指導(dǎo)）、（助成性行政指導(dǎo)）。

3.申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報(bào)

批評(píng)）。

4.行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級(jí)以

上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

5.人身罰主要有（行政拘留）和（勞動(dòng)教養(yǎng)）

兩種形。6.行政監(jiān)督屬于（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。7.審計(jì)的對(duì)象主要是（會(huì)計(jì)資料）。8.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有（行政機(jī)關(guān)救濟(jì)）

和（司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）。

9.行政復(fù)議原則上采?。〞?shū)面）審理的辦法。10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為

侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。11.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。

12.（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首

要條件。

13.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補(bǔ)）”式的追償；一種是“（先陪后追）”的方式。14.把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復(fù)議

前置）原則，是一些國(guó)家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。

15.人民法院審理行政案件的方式為（開(kāi)庭審

理）。

16.我國(guó)行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級(jí)別管

轄）、（地域管轄）和（裁定管轄）。

17.特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（共

同管轄）。

18.行政訴訟參加人包括（當(dāng)事人）和（訴訟代

理人）。

19.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。

在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人）。20.可定案證據(jù)的特征是：（客觀性）、（相關(guān)性）

和（合法性）

21.根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞

證據(jù)）和（實(shí)物證據(jù)）。

22.起訴應(yīng)以書(shū)面方式，即向人民法院遞交（起

訴狀副本）并按被告人數(shù)提出，23.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。24.人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為

必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，訴訟可以適用調(diào)解。

25.第二審人民法院審理上訴案件，有（開(kāi)庭）

審理和（書(shū)面）審理兩種方式。

26.行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提

起。提起的方式有：（申請(qǐng)執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。

27.行政判決分為（一審判決）和（二審判決）

兩種。

28.超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為

超越的法律、法規(guī)的（授權(quán)）范圍。

29.濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為

雖然在其（自由裁量）權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。

30.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上（權(quán)利）和（義務(wù)）內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

31.行政法律關(guān)系的客體包括（物）、（行為）、（精

神財(cái)富）。

32.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法

進(jìn)行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法）。

33.行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對(duì)方）申請(qǐng)

為前提。

34.行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活

動(dòng)的（組織）。

35.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為

（中央）和（地方）行政機(jī)關(guān)。

36.國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。

37.機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來(lái)確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。

38.依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（行政立法行為）、（行政執(zhí)法行為）和（行政司法行為）三類。39.·行政行為通常具有的法律效力是（公定

力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。40.行政立法依其權(quán)力來(lái)源不同，可以分為（職

權(quán)立法）與（授權(quán)立法）。

41.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：民主原則、效率原則。

42.以許可的書(shū)面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)

準(zhǔn)，分為（獨(dú)立的許可）和（附文件的許可）。43.許可申請(qǐng)的審核一般包括程序性審核、實(shí)質(zhì)

性審核。

44.行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的（財(cái)物）和（人

身自由）。

45.根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為（財(cái)產(chǎn)）、（行為）、（人身）三種執(zhí)行方式。1．行政合同的締結(jié)主要有（招標(biāo)拍賣）、（邀請(qǐng)發(fā)價(jià)）、（直接磋商）等方式。

46.行政合同一般采用（書(shū)面）形式。

二、名詞解釋

行政指導(dǎo)----就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為

行政處罰----是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰----·申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

人身罰----又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。

一般行政監(jiān)督----又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。

行政監(jiān)察----是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。

行政違法----是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。行政不當(dāng)----也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。

行政復(fù)議----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。

復(fù)議申請(qǐng)人----是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

追償----是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。危險(xiǎn)責(zé)任原則----該原則又稱為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過(guò)錯(cuò)，國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政先行原則----是指在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭(zhēng)端，則請(qǐng)求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。

行政訴訟----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行

政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。

行政訴訟管轄----是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。裁定管轄----指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

級(jí)別管轄----是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

行政訴訟參加人----是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過(guò)程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。

行政訴訟參與人----是指除審判人員、書(shū)記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

行政訴訟當(dāng)事人是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。證據(jù)----是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。

舉證責(zé)任----又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。

起訴----是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。

訴訟阻卻----是指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。第二審程序----是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提起的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。

審判監(jiān)督程序----是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。

行政判決----是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章。對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。

行政裁定----是指在行政訴訟過(guò)程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問(wèn)題作出的裁決。決定是指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。

涉外行政訴訟----是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。行政法----是指調(diào)整行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

行政法律事實(shí)-----是指由于行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。

行政法的法源-----即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

行政主體-----是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

行政職權(quán)------是國(guó)家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。

行政職責(zé)-----是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)-----是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意識(shí)，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)-----是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。

公務(wù)員-----指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

行政授權(quán)-----是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。

行政委托-----是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。

行政相對(duì)方------是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。

行政法制監(jiān)督------是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。

行政行為------是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為的內(nèi)容------是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

行政立法------是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。

行政許可------行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

代執(zhí)行------是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

執(zhí)行罰------是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政合同------是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

三、選擇題

1.甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)

關(guān)對(duì)甲裁決拘留。而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于(B同等情況，不同處罰)。

2.(A．違法行為輕微，并及時(shí)糾正B不滿14

周歲的人有違法行為的D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的)，不予行政處罰。3.行政監(jiān)督的主體是(A行政機(jī)關(guān))。4.審計(jì)的本質(zhì)是(D一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng))。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)

在(B5日內(nèi))進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人

6.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)

所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向(C該派出機(jī)關(guān))申請(qǐng)行政復(fù)議。7.甲毆打乙致輕微傷，公安局對(duì)甲作出拘留15

日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些(A乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴D人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰)

8.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到

縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，(B縣公安局)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

9.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某(C沒(méi)有向國(guó)家主張行政賠償)的權(quán)利。

10.張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安

機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理(B不予賠償)。

11.某市西IX治安聯(lián)防隊(duì)行使該IX公安分局委

托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說(shuō)出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)(B區(qū)公安分局)。

12.1995年1月5日i錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)

關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊

罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16 NI歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無(wú)罪，-y．以釋放。錢某被釋放后請(qǐng)求國(guó)家賠償，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)當(dāng)如何處理(C應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月)。

13.國(guó)家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算(D上職工年平均212資除以全年法定工作日數(shù))。14.某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ?，在?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。-V列關(guān)于王某請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利的說(shuō)法，哪些是正確的(C轉(zhuǎn)移給他的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬)。

15.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，(C故不能成為行政訴訟的被告)。16.在我國(guó)，人民法院審理行政案件，只限于(A就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭(zhēng)議)。

17.甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無(wú)進(jìn)口汽車證明，B公司無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒(méi)收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象(D工商局處罰決定的合法性)。

18.行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些(A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定)。

19.如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時(shí)，由（D最先收到起訴狀的）人民法院管轄。

20.對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由(A被告所在地B原告所在地)人民法院管轄。

21.人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理(D由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決)。22.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理(D作為行政案件受理)。

23.吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書(shū)》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書(shū)》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書(shū)》時(shí)，未將《烈士證書(shū)》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A予以受理)。

24.行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉(B違法拘留C對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕D非法拘禁)。

25.周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書(shū)面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么(C周某必須指出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù))。

26.．陳某系美國(guó)駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國(guó)經(jīng)深圳口岸回國(guó)。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些(B深圳市中級(jí)人民法院D北京市中級(jí)人民法院)。

27.公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟(B勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為 C大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書(shū)的行為D注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為)。28.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于(B與原告相類似)的訴訟地位。

29.行政訴訟當(dāng)事人包括(A原告B被告D第三

人)。

30.李某的拖拉機(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過(guò)程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(C裁定駁回起訴)。

31.某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃j對(duì)某大街實(shí)施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告(C西城區(qū)建委)。

32.行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的(A查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利)。33.書(shū)證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式通常有(A書(shū)寫 B印刷C繪畫D刻制)。

34.行政訴訟證據(jù)來(lái)源于(A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù))。35.在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的(C不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o(wú)自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利)。

36.執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為（C再執(zhí)行）37.執(zhí)行回轉(zhuǎn)B．執(zhí)行中止C．D．執(zhí)行阻卻

38.行政訴訟強(qiáng)制措施有(A．訓(xùn)誡B．責(zé)令具結(jié)悔過(guò)C．罰款D．拘留)等幾種。39.第一審程序是人民法院依照(C法定管轄)權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。

40.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰(shuí)賠償(C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償)。

41.胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對(duì)其作出沒(méi)收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來(lái)的處罰變更為沒(méi)收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理(A審理原處罰決定)。

42.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對(duì)劉立處罰過(guò)輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理(B直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定)。

43.人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以收回裁定先予執(zhí)行(C要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金)。

44.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟袥Q維持了原審法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對(duì)趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，對(duì)其請(qǐng)求應(yīng)如何處理(A決定不予賠償)。45.行政訴訟中，人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些(B．1000元以下罰款C．拘留)。46.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出(C．維持原判D．依法改判)類型的判決。

47.決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。(A當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴)。

48.趙某向工商局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院

提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決(B履行判決)49.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí)，對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式(A超越職權(quán))。50.人民法院在處理涉外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，除我國(guó)聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國(guó)際條約相抵觸的，(C適用國(guó)際條約的規(guī)定)。51.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(B)。A．行政相對(duì)方是不可少的B．必有一方是行政主體 C．必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān)D．權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的.52.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括(ABD)A．主體變更B．客體變更C．形式變更D．內(nèi)容變更 53.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是(ABCD)。A·適應(yīng)需要原則B．精簡(jiǎn)原則 C·高效率原則D．依法設(shè)置的原則 54.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如(AB)。A·民航 B．鐵路 C．國(guó)家科委 D．國(guó)家體委 55.有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做(D)。A．聘任 B．任命C．選任D．委任 56.以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為(B)。A·單方行政行為和多方行政行為B·要式行政行為和不要式行政行為C·抽象行政行為和具體行政行為D·一般行政行為和特殊行政行為57.行政行為撤銷的后果是(ACD)。A．自撤銷之日起失去法律效力B．自始至終不發(fā)生法律效力‘’C．行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過(guò)錯(cuò)歸屬不同的責(zé)任結(jié)果D．給相對(duì)方帶來(lái)?yè)p失時(shí)，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償 58.執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為(BCD)。A．實(shí)施程序B．實(shí)施條例C．實(shí)施細(xì)則D．實(shí)施辦法 59.《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬(A)。A．立法授權(quán)B．執(zhí)行性立法C．職權(quán)立法D．創(chuàng)制性立法 60.資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如(AB)A．律師證B．會(huì)計(jì)師執(zhí)照C．森林采伐D．煙草專賣 61.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有（ABCD）等。A．收容審查B．強(qiáng)制傳喚C．強(qiáng)制戒毒D．強(qiáng)制扣留 62.行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是(ABC)。A．行政性B．執(zhí)行性 C．強(qiáng)制性D．合法性 63.金錢制裁的形式有（AC）A．支付違約金B(yǎng)．履行合同C．賠償損失D．罰款 64.行政合同的解除方式有(BC)。A．書(shū)面解除B．單方解除C．協(xié)議解除D．口頭解除

四、問(wèn)答題

1、行政指導(dǎo)的特征是什么? 答：是非權(quán)力行政活動(dòng)；是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則；是一種外部行為。

2、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么? 答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力

不同。3罰款與罰金的區(qū)別是什么? 答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同：適用主體不同；適用的對(duì)象不同。

4、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容? 答：當(dāng)事人自覺(jué)履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款

與收繳罰款相分離原則。1． 行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么? 答：監(jiān)督的對(duì)象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。2． 一般行政監(jiān)督的主要方式是什么? 答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。

1． 行政違法有什么特征? 答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過(guò)錯(cuò)。2． 行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些? 答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不

當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過(guò)失。

1． 什么是行政救濟(jì)? 答：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追

究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。2． 行政救濟(jì)的特征是什么? 答：以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提；以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益。

3、哪些情況不能申請(qǐng)行政復(fù)議? 答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的。

4、政復(fù)議的原則是什么? 答：合法原則；公正原則；公開(kāi)原則；及時(shí)原則；便民原則。1． 行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁? 答：實(shí)質(zhì)上是一種國(guó)家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。2． 國(guó)家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么? 答賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對(duì)加害行為有故意或重大過(guò)失。：

3、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么? 答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織； 被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)； 法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定

4、行政訴訟的特有原則是什么? 答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則；司法變更權(quán)有限原則。

5、人民法院不予受理的行政案件有哪些? 答：國(guó)防、外交等國(guó)家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為；

6、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件? 答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級(jí)關(guān)系。1． 行政訴訟的被告有哪些特征?

答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。2． 行政訴訟第三人的特征是什么?

答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對(duì)于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請(qǐng)參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。

3、行政訴訟證據(jù)有哪些種類?

答：書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)筆錄與現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

4、在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么?

答：對(duì)行政訴訟原告起訴是否超過(guò)起訴期限有爭(zhēng)議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)；被告不能或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。

5、法院不能采用的證據(jù)有哪些?

答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。

5、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么? 答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無(wú)期限限制不同；審理的主體不同；審理的對(duì)象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對(duì)象不同。

6、開(kāi)庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個(gè)階段?

答：開(kāi)庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評(píng)議宣判階段。

7、人民法院審理行政案件的實(shí)體法依據(jù)有哪些? 答：法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例和單行條例。

8、第一審人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類?

答：維持原判；撤銷判決；重新作出具體行政行為判決；限期履行判決；變更判決；駁回原告訴訟請(qǐng)求判決；確認(rèn)判決。

9、涉外行政訴訟的一般原則是什么?

答：適用行政訴訟法原則；同等原則；對(duì)等原則；適用有關(guān)國(guó)際條約原則；委托中國(guó)律師代理訴訟原則。

1．行政法的法源的形式有哪些?

答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。

2．行政法的作用是什么? 答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。

1．什么是行政法基本原則?

答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。

2．行政法的基本原則有哪些內(nèi)容?

答：行政合法性原則；行政合理性原則。1．行政主體的特征是什么?

答：行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利2．行政職權(quán)的特征是什么?

答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。

1．國(guó)家行政機(jī)關(guān)有哪些特征?

答：是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。

2· 行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么?

答：法律依據(jù)奴隸關(guān)系職責(zé)權(quán)限任職期限機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制。

1．行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些?

答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。

2．行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么? 答：選任委任調(diào)任聘任。

1．被授權(quán)組織的法律地位是什么?

答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律出位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。

2．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?

答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。

1．行政相對(duì)方的權(quán)利是什么?

答：提成申請(qǐng)的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽(tīng)政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利：申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)權(quán)利。

2．行政相對(duì)方的義務(wù)是什么?

答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。1．行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的?

答：行政法制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國(guó)家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。

1．什么是抽象行政行為?

答：抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。

2．行政行為的內(nèi)容有哪些?

答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。

1．確立行政立法程序的民主原則的意義何在? 答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。2．行政立法的程序是什么? 答：起草；征求意見(jiàn)；審查；通過(guò)；簽署；發(fā)布與備案。

1．行政許可的特征是什么?

答：是依申請(qǐng)的行政行為；是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行 為；是要式行政行為。2．行政許可有哪些作用?

答：有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過(guò)渡；有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營(yíng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國(guó)家和公民的合法利益。

1．行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?

答：實(shí)施的條件不同；實(shí)施的時(shí)間和目的不同；實(shí)施的機(jī)關(guān)不同；實(shí)施的程序不同。2．什么是即時(shí)強(qiáng)制?

答：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。

1．行政合同履行的原則是什么?

答：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；

2．變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣?

義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)

案例分析

1、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽?，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準(zhǔn)回家；不準(zhǔn)親友探視；不準(zhǔn)與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準(zhǔn)許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。[分析]

1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對(duì)其權(quán)益所受侵害可否請(qǐng)求行政賠償?為什么?

(1)陳、鄧對(duì)其人身自由所受到的侵犯，可

請(qǐng)求行政賠償(2分)。因?yàn)橐赞k“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃?2分)。

2、陳、鄧如請(qǐng)求行政賠償，應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟(jì)途徑?(2)陳、鄧請(qǐng)求行政賠償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)

人民政府提出(2分)。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟(2分)

3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償(3)陳、鄧依法應(yīng)獲得辦“學(xué)習(xí)班”期間(5

天)人身自由被侵犯的賠償金(2分)。每日賠償金按國(guó)家上職工日平均工資計(jì)算(2分)。

四、1、被告合適。根據(jù)被告應(yīng)該具備的條件來(lái)分析。

2、不是。根據(jù)審理行政案件可以參照的規(guī)章范疇來(lái)分析；

3、有。根據(jù)證據(jù)的相關(guān)原理分析。

1、鎮(zhèn)政府具體行政行為有：告知黃某的行為是違法的、作出處罰決定

2、鎮(zhèn)政府可以根據(jù)相關(guān)土地管理法規(guī)采取相應(yīng)的行為i。

第四篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋

名詞解釋

1.行政法：是調(diào)整行政關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。

2.行政法律事實(shí)：是指由行政法法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生，變更或消滅的客觀事實(shí)。

3.行政法的法源：是指行政法的外部表現(xiàn)形式。

4.行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。

5.行政法律關(guān)系主體：是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的所有當(dāng)事人。

6.行政法律關(guān)系的客體：權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。

7.行政法律關(guān)系內(nèi)容：指權(quán)利義務(wù)。

8.行政法律關(guān)系變更：指行政法律關(guān)系要素的變更。

9．行政合法性原則：也就是行政權(quán)力的設(shè)立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸。10．行政合理性原則：就是說(shuō)行政機(jī)關(guān)的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。

11.行政主體：指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。12.行政職權(quán)：是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。

13.行政職責(zé)：指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。14.國(guó)家行政機(jī)關(guān)：自一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照選法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。15．國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：國(guó)家行政機(jī)關(guān)各個(gè)要素的排列組合的方式。

16．首長(zhǎng)制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)責(zé)都賦予一人承擔(dān)的制度。

17．委員會(huì)制：委員會(huì)議集體決定并承擔(dān)的制度。

18．層次制：又叫層級(jí)制、分級(jí)制，指政府組織縱向分為若干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對(duì)其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。

19．職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但范圍大體相同。20.公務(wù)員：指在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。

21．行政職務(wù)關(guān)系：公務(wù)員基于職務(wù)同行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。22.行政授權(quán)：指法律法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。23.行政委托：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。24．行政相對(duì)方：指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或主織。

25.行政法律監(jiān)督：指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法為所進(jìn)行的監(jiān)督。

26.行政行為：指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。27.行政行為的內(nèi)容：指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)法的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

行政立法行為：國(guó)家行政機(jī)關(guān)按照法律的規(guī)定的權(quán)限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動(dòng)。29．行政執(zhí)法行為：國(guó)家行政主體適用法律、法規(guī)、規(guī)章到實(shí)際生活的活動(dòng)。

30．行政司法行為：行政機(jī)關(guān)作為第三方來(lái)裁決雙方糾紛的活動(dòng)。

31．要式行政行為：必須根據(jù)法定方式、形式進(jìn)行才能產(chǎn)生生效的行為。32.不要式行政行為：不需要具備特定形式或特定程序就可生效的行政行為。33.抽象行政行為：指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。34.具體行政行為：指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。

行政行為的無(wú)效：行政主體有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。36．行政行為的撤消：對(duì)于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當(dāng)?shù)那闆r下，申請(qǐng)后，被有權(quán)機(jī)關(guān)撤消的活動(dòng)。

37．行政行為的廢止：已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，因?yàn)槟撤N法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動(dòng)。38.行政立法：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。情報(bào)公開(kāi)制度:行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料和對(duì)于行政立法計(jì)劃的解釋、說(shuō)明等，不涉及到國(guó)家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。40．行政立法主體：依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機(jī)關(guān)。

41．行政立法程序：行政立法主體依照法定的權(quán)限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。

42．行政許可：指行政主體根據(jù)行政對(duì)方的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式，允許其從事某項(xiàng)活動(dòng)，行使某項(xiàng)權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。

43．行政許可的實(shí)施主體：行使行政許可權(quán)并且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政主體。

44．代執(zhí)行：指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。45.執(zhí)行罰：指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。46.行政強(qiáng)制：指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)自由等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。

47.行政強(qiáng)制執(zhí)行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。

48.間接強(qiáng)制執(zhí)行：指行政住體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。49.直接強(qiáng)制執(zhí)行：指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過(guò)強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。

50.即時(shí)強(qiáng)制：指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)的前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。

51.行政合同：指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他主治之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、便跟或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

52．行政合同：行政主體之間、行政主體和行政相對(duì)方之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依照雙方意思表示一致，而確立、變更或者消滅相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

53．行政合同的變更：行政主體對(duì)于現(xiàn)有的合同主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應(yīng)的修改、限制的活動(dòng)。

54．行政合同的解除：在合同尚未履行或者完全履行的情況下，作為當(dāng)事人提前結(jié)束合同中的權(quán)利義務(wù)的活動(dòng)。55.行政指導(dǎo)：指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。

56.行政處罰：指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰:指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織精神上的譴責(zé)和警戒。58.人身罰：指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的處罰形式。59.行為罰：指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的處罰形式。60.財(cái)產(chǎn)罰：指行政主體依法對(duì)違法行為人給與的剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰形式。

61.一般行政監(jiān)督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。

62.行政監(jiān)察指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。

63.行政監(jiān)督：指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。64．審計(jì)監(jiān)督：國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)于被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出的客觀評(píng)價(jià)和報(bào)告的監(jiān)督活動(dòng)。

65.行政違法：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。

66.行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。67.行政責(zé)任：制行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。

68.行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。

69．行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政相對(duì)方提出申請(qǐng)，作為有關(guān)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政主體的行為予以糾正并追究責(zé)任的救濟(jì)途徑。

70．司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政相對(duì)方提出申請(qǐng)，作為人民法院對(duì)于行政主體的行為予以糾正并追究其責(zé)任的救濟(jì)途徑。

71.行政復(fù)議：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。72.復(fù)議申請(qǐng)人：指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

73.復(fù)議被申請(qǐng)人：指因公民、法人、或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。

74.具體行政行為：指行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。抽象行政行為指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。76．行政復(fù)議管轄：不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理行政復(fù)議案件的分工。

77．行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。78.追償：是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

79.危險(xiǎn)責(zé)任原則：又稱無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)是侵犯了向?qū)Ψ降暮戏?quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過(guò)錯(cuò)，國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。80.行政先行原則：指在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。81.行政賠償：行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?2.行政訴訟：是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。83.行政訴訟法：是指有關(guān)調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

84.行政訴訟基本原則：是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導(dǎo)整個(gè)行政訴訟活動(dòng)或者行政訴訟主要階段的活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

85.選擇復(fù)議原則：是指在法律，法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)議的情況下，相對(duì)方對(duì)行政處理決定不服時(shí)，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng)，對(duì)復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。

司法變更權(quán)：是指人民法院對(duì)被訴人具體行政行為經(jīng)過(guò)審理后改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。87．行政訴訟受案范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。88.行政訴訟管轄：是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

89.裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。90.地域管轄：是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。91.級(jí)別管轄：是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

92．行政訴訟參加人：是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過(guò)程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。93．行政訴訟參與人：是指除審判人員，書(shū)記員，執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。94．行政訴訟當(dāng)事人：事指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義到法院起訴`應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民，法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。

95．行政訴訟原告：是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民，法人和其他組織。96．行政訴訟被告：是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提出訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律，法規(guī)授權(quán)的組織。

97．起訴：事指公民，法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。

98．執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。

99．第二審程序：是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限提出的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理程序。

100．審判監(jiān)督程序：是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定違反法律`法規(guī)`依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。

101．行政案件的執(zhí)行：是指人民法院依照法定程序，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書(shū)，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書(shū)的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。103.行政訴訟強(qiáng)制措施：是指人民法院在審理行政案件過(guò)程中，為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對(duì)有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。

104．執(zhí)行回轉(zhuǎn)：是指執(zhí)行程序完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)依法被撤消，或者出現(xiàn)其他原因，又由執(zhí)行人員采取措施，恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。

105．再執(zhí)行：指執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。106.證據(jù)：是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。

107.舉證責(zé)任：是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。

108.涉外行政訴訟：是指人民法院受理，審理和執(zhí)行具體有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。

109.撤訴：就是在法院判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的活動(dòng)。110．訴訟中止：在訴訟過(guò)程中，由于發(fā)生某種無(wú)法克服和難以避免的特殊情況，人民法院暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。

111．訴訟終結(jié)：在訴訟過(guò)程中，發(fā)生某些無(wú)法克服和難以避免的特殊情況，作為人民法院暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。

112.行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。

113.行政裁定：是指在行政訴訟過(guò)程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問(wèn)題作出的裁決。114．行政決定：是指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。

115．維持判決：是指人民法院經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。

116.撤消判決：是指人民法院經(jīng)過(guò)審查作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。

117.超越職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律，法規(guī)的授權(quán)范圍。

118.濫用職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律，法規(guī)的目的和宗旨。

第五篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋

行政侵權(quán)賠償：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。

行政法：是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

行政法律事實(shí)：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。行政法的法源：在我國(guó)具體的法律規(guī)范表現(xiàn)形式的憲法、法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、自治條例、單行條例以及正式（有權(quán)）法律解釋中都包含有行政法律規(guī)范，它們共同構(gòu)成行政法部門。此外，最高人民法院、最高人民檢察院的有關(guān)規(guī)定或批復(fù)、我國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際條約或協(xié)定以及習(xí)慣法、法理也是行政法的淵源。

行政法律關(guān)系：是指受行政法律規(guī)范調(diào)控的因行政活動(dòng)（權(quán)利活動(dòng)和非權(quán)利活動(dòng)）而形成或產(chǎn)生的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，也稱行政主體或行政法律主體，享有行政法上權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織或者個(gè)人。

行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。

行政法律關(guān)系內(nèi)容：是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

行政法律關(guān)系變更：是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主體的變更、客體的變更和內(nèi)容的變更。行政合法性原則：又稱依法行政原則或行政法治原則。就是說(shuō)所有行政法律關(guān)系當(dāng)事人都必須嚴(yán)格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定，一切行政活動(dòng)都必須以法律為依據(jù)，任何行政法律關(guān)系主體不得享有法外特權(quán)，越權(quán)行為是無(wú)效行為，違反行政法律規(guī)范的行為應(yīng)導(dǎo)致相應(yīng)的法律后果，一切行政違法主體必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

行政合理性原則：指的是行政法律關(guān)系當(dāng)事人的行為，特別是行政機(jī)關(guān)的行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機(jī)關(guān)的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當(dāng)和適度。

行政主體：是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。

行政職權(quán)：是指國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是依法定位到具體行政主體身上的國(guó)家行政權(quán)，是各行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能。行政職責(zé)：是指行政主體在行使國(guó)家賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的過(guò)程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)：是指一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。也叫國(guó)家管理機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)稱政府，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是行政法最主要的主體。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)的各要素的排列組合方式。

首長(zhǎng)制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)的稱首長(zhǎng)制。

委員會(huì)制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會(huì)集體承擔(dān)者，稱委員會(huì)議負(fù)責(zé)制。

層次制：又叫層級(jí)制分級(jí)制，指政府組織從縱向分為若干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，各對(duì)其上負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。職能制：又稱分職制，指行政組織同一層級(jí)橫向劃分為若干個(gè)部門，每個(gè)部門業(yè)務(wù)性質(zhì)和基本職能相同，但互不統(tǒng)屬、相互分工合作的組織體制。

公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

行政職務(wù)關(guān)系：是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

行政授權(quán)：指行政組織內(nèi)部上級(jí)機(jī)關(guān)把某些權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主的行動(dòng)和處理行政事務(wù)。

行政委托：是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人，受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。

行政相對(duì)方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)一方的公民、法人和其他組織。

行政法制監(jiān)督：是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。

行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

行政行為的內(nèi)容：是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)言的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。

行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政執(zhí)法：就是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，依照法定職權(quán)和法定程序，將法律、法規(guī)和規(guī)章直接應(yīng)用于個(gè)人或組織，使國(guó)家行政管理職能得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。行政司法：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定對(duì)行政爭(zhēng)議和某些民事糾紛所作的司法性裁決。

要式行政行為：是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效力的行政行為。不要式行政行為：是指不需一定方式和程序，無(wú)論采取何種形式都可以成立的行政行為。

抽象行政行為：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定管理對(duì)象實(shí)施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為，其行為形式體現(xiàn)為行政法律文件，其中包括規(guī)范文件和非規(guī)范文件。

具體行政行為：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。

行政行為無(wú)效：是指行政行為具有明顯的、重大的違法行為，自始至終不產(chǎn)生法律效力。

行政行為的撤銷：是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。

行政行為的廢止：是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣告失去法律效力。

情報(bào)公開(kāi)制度：具體問(wèn)題所需要的特定知識(shí)和信息予以公開(kāi)的制度．

行政立法主體：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

行政立法程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件所應(yīng)遵循的步驟、方式、和順序。

行政許可：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行政性管理行為。

行政許可實(shí)施主體：是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

代執(zhí)行：指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人發(fā)行法定義務(wù)，并向人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行罰：是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由行政機(jī)關(guān)迫使義務(wù)人繳納強(qiáng)制金以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制行政制度。

行政強(qiáng)制：指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的，對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。

行政強(qiáng)制執(zhí)行：指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其發(fā)行義務(wù)的具體行政行為。

間接強(qiáng)制執(zhí)行：是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與發(fā)行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。

直接強(qiáng)制執(zhí)行：是指法定義務(wù)人不履行法定義務(wù)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對(duì)其人身、財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的執(zhí)行措施。

即時(shí)強(qiáng)制：是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。

行政合同：指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的依雙方的意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。

行政合同的變更：指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公共利益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實(shí)，如出現(xiàn)不可抗力，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改，補(bǔ)充或限制。

行政合同解除：指合同尚未全面履行時(shí)，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。

行政指導(dǎo)：是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。

行政處罰：是行政主體對(duì)違行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。

人身罰：也稱自由罰。是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。

申誡罰：又稱精神罰，聲譽(yù)罰。指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。行為罰：以稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。

財(cái)產(chǎn)罰：是行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。

一般行政監(jiān)督：以稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。

行政監(jiān)察：指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動(dòng)。

行政監(jiān)督：是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

審計(jì)監(jiān)督：是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國(guó)家的法律法規(guī)，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審議報(bào)告，以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)的活動(dòng)。行政違法：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中，違反行政法律規(guī)范的行為。

行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。

行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。

行政救濟(jì)：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一各救濟(jì)途徑。司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：也就是行政訴訟。是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對(duì)方的訴訟請(qǐng)求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過(guò)處理和裁決行政爭(zhēng)議，糾正行政違法，維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。

行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。

復(fù)議申請(qǐng)人：是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

復(fù)議被申請(qǐng)人：指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。

具體行政行為：是批行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。

抽象行政行為：是行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。

行政復(fù)議管轄：是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。

追償：是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。危險(xiǎn)責(zé)任原則：以稱無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對(duì)方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過(guò)錯(cuò)，國(guó)家均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政訴訟參與人：是指除審判人員、書(shū)記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。

行政先行原則：在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭(zhēng)端，則請(qǐng)求權(quán)人方可提賠償?shù)脑V訟程序。

行政賠償：即行政侵權(quán)賠償。是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出了具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。

行政訴訟法：是指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過(guò)程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。行政訴訟法基本原則：是指行政訴訟法規(guī)定的，貫穿于行政訴訟的主要過(guò)程，對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則，對(duì)行政訴訟活動(dòng)有拘束力。選擇復(fù)議原則：是指對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，在法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)議的情況下，當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服時(shí)，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，再向法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院起訴。

司法變更權(quán)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)以法律的形式賦予人民法院的職權(quán)，是國(guó)家權(quán)力的具體配置。行政訴訟受案范圍：以稱法院的主管范圍，是指法院受理并審理行政爭(zhēng)議的范圍。

行政訴訟管轄：是指法院上下級(jí)之間和同級(jí)之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。

它分為級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄三類，其中級(jí)別管轄和地域管轄是由法律明確規(guī)定的，以合稱為“法定管轄”。裁定管轄：是指在特殊情況下，由法院移送、指定等行為確定的管轄。

級(jí)別管轄：按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。

地域管轄：是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。

行政訴訟參加人：是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人。

行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，案件審理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，并受人民法院裁判約束的人。

行政訴訟原告：是指對(duì)具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。行政訴訟被告：是因原告認(rèn)為其作出具體行政行為違法并侵犯了其合法權(quán)益而向人民法院起訴，人民法院受理后通知參加應(yīng)訴，并受人民法院終局裁判拘束的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

起訴：指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。

訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過(guò)程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。

第二審程序：是指上一級(jí)人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起的上訴，對(duì)下一級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進(jìn)行重新審理的程序。

審判監(jiān)督程序：指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。

行政案件的執(zhí)行： 是指人民法院依照法律規(guī)定的程序，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、行政裁定、行政賠償判決和行政賠償調(diào)解以及行政機(jī)關(guān)的處理決定，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。執(zhí)行阻卻：在執(zhí)行過(guò)程中，由于某種情況的發(fā)生，使執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行，或者無(wú)法進(jìn)行，或者無(wú)需進(jìn)行，這種狀態(tài)稱為執(zhí)行阻卻。

行政訴訟強(qiáng)制措施：人民法院對(duì)有妨害行政訴訟正常進(jìn)行行為的人，依法采取的一種司 法行政制裁手段。執(zhí)行回轉(zhuǎn)：又稱再執(zhí)行，是指在案件執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷或者變更，執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)已被執(zhí)行的程序重新采取執(zhí)行措施，恢復(fù)到執(zhí)行程序開(kāi)始前的一種救濟(jì)制度。再執(zhí)行：執(zhí)行程序終結(jié)后，因發(fā)生某種特殊情況需要再次執(zhí)行稱為再執(zhí)行。

舉證責(zé)任：在我國(guó)，《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》都沒(méi)有明確規(guī)定舉證責(zé)任?！缎姓V訟法》第一次出現(xiàn)了舉證責(zé)任這一概念，一般認(rèn)為，舉證責(zé)任是法律假定的一種后果，特指承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對(duì)自己的主張舉出主要的事實(shí)根據(jù)，以證明其確實(shí)存在，否則將承擔(dān)敗訴后果。

撤訴：即原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。訴訟中止：是指在訴訟過(guò)程中，訴訟程序因特殊情況的發(fā)生而中途停止的一種法律制度。

訴訟終結(jié)：是指在訴訟進(jìn)行中，由于出現(xiàn)特定情形，使訴訟程序不能繼續(xù)進(jìn)行下去，或者失去了繼續(xù)進(jìn)行的意義，從而結(jié)束訴訟程序的一種法律制度。

行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)，參照規(guī)章，對(duì)具體行政行為的合法性作出的實(shí)體裁判。

行政裁定：訴訟期間，人民法院針對(duì)行政程序問(wèn)題作出的裁判，稱為行政裁定。

決定：是指人民法院在訴訟期間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。

維持判決：即人民法院經(jīng)過(guò)審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。撤銷判決：即人民法院經(jīng)過(guò)審查作出的速寫被訴具體行政行為的判決。

超越職權(quán)：即具體行政行為超越了法律法規(guī)的授權(quán)范圍。

濫用職權(quán)：即具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律法規(guī)的目的和宗旨。

涉外行政訴訟：指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。

證據(jù)：是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。