第一篇：整合資源,科學(xué)解決轄內(nèi)停車(chē)難問(wèn)題

以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，狠抓整改措施的落實(shí) ——天園街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作取得顯著成效

作為廣州市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的試點(diǎn)街道，天園街以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，結(jié)合街道近期的工作重點(diǎn)，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題作為重點(diǎn)，集中精力抓整改落實(shí)，確保居民群眾反映的意見(jiàn)和建議能得到及時(shí)整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我街學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

一、開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，提高街道服務(wù)效能和水平為進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力促進(jìn)轄區(qū)科學(xué)發(fā)展，天園街黨工委辦事處根據(jù)市和區(qū)的要求精神，決定以深化政務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，在街道機(jī)關(guān)開(kāi)展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)基層“三服務(wù)”為主題的“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)。天園街惠民實(shí)事“三服務(wù)”已立項(xiàng)14個(gè)，其中服務(wù)企業(yè)3個(gè)，服務(wù)基層4個(gè)，服務(wù)群眾10個(gè)。

為確保每一項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處，爭(zhēng)取早日惠及企業(yè)、惠及基層、惠及民生，天園街采取了以下措施：一是成立了以黨工委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記鄭生為組長(zhǎng)、各線口分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成街道“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工抓，責(zé)任科室具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。從街道

黨政辦公室、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨支部等抽調(diào)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了各自的工作任務(wù)；二是制訂了《“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)方案》，為便于監(jiān)督每個(gè)惠民項(xiàng)目均明確完成的時(shí)間和具體負(fù)責(zé)人。部分活動(dòng)時(shí)間已由今年3月份開(kāi)始，持續(xù)開(kāi)展到12月份；三是機(jī)關(guān)全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。將街道黨工委、社區(qū)黨支部、企業(yè)黨組織和各科室的職能，街道領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的姓名電話(huà)直接上墻上網(wǎng)，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)工作的公開(kāi)性和透明度，接受監(jiān)督；四是設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)和干部請(qǐng)銷(xiāo)假公開(kāi)欄，增強(qiáng)干部職工工作的公開(kāi)性和透明度，提高黨政機(jī)關(guān)的公信度；五是將人大代表的姓名、服務(wù)單位直接上墻，每月15日均有1名代表接受群眾來(lái)訪；六是規(guī)范佩證上崗，并在服務(wù)大廳安裝了視頻和錄音實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。對(duì)各科室特別是窗口服務(wù)科室作風(fēng)進(jìn)行不定期明查暗訪掌握機(jī)關(guān)作風(fēng)的真實(shí)情況，針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題督促整改，并使之制度化、經(jīng)常化。

二、整合資源，科學(xué)解決轄內(nèi)停車(chē)難問(wèn)題

天園街在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)期間，區(qū)委書(shū)記楊建城到天園街駿景社區(qū)指導(dǎo)檢查工作時(shí)，居民群眾向他反映駿景社區(qū)存在著停車(chē)難的問(wèn)題。之后，楊書(shū)記指示天園街黨工委書(shū)記鄧團(tuán)要認(rèn)真研究，整合資源，調(diào)動(dòng)各種有利因素，切實(shí)解決社區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題。

天園街把解決駿景社區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科

學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。通過(guò)調(diào)查了解，駿景社區(qū)配套的停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了業(yè)主的停車(chē)需求，造成了車(chē)輛停放在小區(qū)的路邊兩旁、廣場(chǎng)等等能夠利用的地方，更甚的是有的車(chē)輛停到了消防通道上，存在嚴(yán)重的安全隱患。

為此，天園街根據(jù)《天河區(qū)增設(shè)內(nèi)街內(nèi)巷停車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)工作方案》（穗天綜治委[2008]14號(hào)）和區(qū)天綜治委關(guān)于“人屋車(chē)場(chǎng)”工作方案{穗天綜治辦[2009]31號(hào)}的要求，由街道社區(qū)服務(wù)中心牽頭，按照市進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和積極性的思路，發(fā)掘社會(huì)資金來(lái)建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)位于駿景花園南苑圍墻南側(cè)荒亂的閑置地可作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，于是積極鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)資金、力量對(duì)該閑置用地進(jìn)行整治，“變廢為寶”，建成了一個(gè)能停400多個(gè)車(chē)位、整齊規(guī)范的停車(chē)場(chǎng)，最大限度地解決了駿景花園長(zhǎng)期停車(chē)難的問(wèn)題。此外天園街還充分整合資源，開(kāi)發(fā)了文昌涌邊路、建中路的內(nèi)街內(nèi)巷停車(chē)場(chǎng)。到目前為止，全街共開(kāi)發(fā)了車(chē)位600個(gè)，為廣大車(chē)主辦了一件實(shí)事。

三、做好矛盾糾紛調(diào)處工作，努力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。我們用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，健全完善了《天園街應(yīng)急總體預(yù)案》、《天園街群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，提高了處理群體性、突發(fā)性事件的能力，妥善處理好街道面臨的突出問(wèn)題。

如關(guān)于網(wǎng)易公司與豪邦公司糾紛調(diào)處工作。4月11日天園派出所接到廣州信息港一宗糾紛報(bào)案，起因是與豪邦公司已有糾紛的網(wǎng)易公司接到悅禾物業(yè)公司的停電通知，考慮到停電將對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行造成極大破壞，網(wǎng)易公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。網(wǎng)易公司是在境外上市的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，現(xiàn)辦公樓座落于天河區(qū)科韻路16號(hào)廣州信息港網(wǎng)易大廈，豪邦公司是廣州信息港園區(qū)開(kāi)發(fā)商，其關(guān)聯(lián)企業(yè)悅禾公司是信息港園區(qū)物業(yè)管理單位。

天園街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后迅速組織綜治維穩(wěn)工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，并于當(dāng)天在街道辦事處會(huì)議室召集雙方當(dāng)事人出席的協(xié)調(diào)會(huì)。4月12日又連續(xù)召開(kāi)二次協(xié)調(diào)會(huì)，雙方經(jīng)過(guò)初步交換意見(jiàn)，局面得到了緩解，豪邦公司指示悅禾公司暫不采取過(guò)激行動(dòng)。

四、建章立制，加強(qiáng)績(jī)效考核

根據(jù)街機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員履行職責(zé)的情況，建立了一套績(jī)效考核制度：一是會(huì)議匯報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行每周班子例會(huì)制度、每季度科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)會(huì)制度和科務(wù)會(huì)議制度，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)檢查工作完成情況。二是簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)制度，定期發(fā)布工作完成進(jìn)度情況。針對(duì)不同時(shí)期、不同階段各科室完成工作任務(wù)的情況發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)通報(bào)完成工作任務(wù)較好、受到上級(jí)表彰和經(jīng)常上市、區(qū)簡(jiǎn)報(bào)的單位，讓全體干部職工監(jiān)督，作為年終評(píng)先的依據(jù)。三是領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問(wèn)責(zé)制，對(duì)某階段性工

作由主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)問(wèn)責(zé)。四是述職考評(píng)制，年終進(jìn)行述職，讓全體干部職工參與自評(píng)和互評(píng)，大大地提高了干部職工的工作積極性。

五、天園街出租屋管理采取彈性上班制度，為群眾提供貼心服務(wù)

針對(duì)出租屋管理員上門(mén)工作時(shí)間與出租屋住戶(hù)上班時(shí)間重疊的矛盾，天園街堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，以人性化管理為目標(biāo)，制定了《天園街出租屋協(xié)管員“彈性”上班制度》，使出租屋管理員能根據(jù)群眾的實(shí)際需要調(diào)整上門(mén)服務(wù)工作時(shí)間，既方便了群眾辦事，又提高工作效率，受到了廣泛好評(píng)。

六、建立機(jī)關(guān)聯(lián)系基層制度，實(shí)行科級(jí)干部分片包干 為了抓好工作落實(shí)，我街制定了《建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度的意見(jiàn)》、《天園街關(guān)于機(jī)關(guān)干部分片包干工作的意見(jiàn)》，實(shí)行由街黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)，各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)干部參與的分片包干制度。分片干部每周要抽出1-2天時(shí)間下到分片社區(qū)，參與該社區(qū)城市管理、計(jì)生、治安和出租屋管理等工作，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題，處理不了及時(shí)上報(bào)，確保街道各項(xiàng)管理工作都得到落實(shí)。

七、建立“五位一體”的體制，理順社區(qū)管理關(guān)系 針對(duì)一些社區(qū)反映，居民群眾的民主意識(shí)比較淡泊，怠于行使自身的民主權(quán)力。同時(shí)還存在部分業(yè)委會(huì)行為不規(guī)

范，相關(guān)法律法規(guī)不完備等問(wèn)題，我街在“議行分社”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索社區(qū)管理體制創(chuàng)新。加強(qiáng)了社區(qū)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站職能，在條件成熟的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，規(guī)范物業(yè)管理公司行為，深入推進(jìn)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、工作站、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司“五位一體”的社區(qū)管理體制，理順管理關(guān)系，形成管理合力。

第二篇：如何解決停車(chē)難問(wèn)題

如何解決停車(chē)難問(wèn)題

近幾年小汽車(chē)逐漸進(jìn)入家庭，汽車(chē)保有量急劇增加，但由于建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)及公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不足，導(dǎo)致我市停車(chē)難問(wèn)題日趨嚴(yán)重。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的不足將遏制個(gè)人汽車(chē)的發(fā)展，影響我市交通的安全暢通，從而從根本上制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決我市停車(chē)難的問(wèn)題，必須從規(guī)劃、建設(shè)及管理三個(gè)方面解決。

規(guī)劃方面。首先，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)與交警部門(mén)互相配合，共同對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)的情況進(jìn)行審核把關(guān)，充分發(fā)揮交警作為停車(chē)場(chǎng)使用主管機(jī)關(guān)的審查、監(jiān)督作用，從根本上消除建設(shè)項(xiàng)目不建、少建停車(chē)場(chǎng)的現(xiàn)狀。其次，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃用地，并向市民公開(kāi)用地情況，以保證不改變公共

共停車(chē)場(chǎng)用地的用途建設(shè)方面。有關(guān)部門(mén)應(yīng)與重視其他城市基礎(chǔ)設(shè)施一樣重視公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，加大對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的資金投入。目前我市每年的市政建設(shè)以?xún)|元計(jì)，而市區(qū)至今卻沒(méi)有一個(gè)真正的公共停車(chē)場(chǎng)，這種現(xiàn)狀亟須改變。

管理方面。參照收取綠化補(bǔ)償費(fèi)的形式，對(duì)那些已建或在建的、配停車(chē)場(chǎng)不足的建設(shè)項(xiàng)目收取一定數(shù)額的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于城市公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。停車(chē)費(fèi)率的制定應(yīng)從調(diào)控城市道路停車(chē)總量的角度出發(fā)，而不是僅考慮物價(jià)水平。建立有利于路外停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)率，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入路外停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)除對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游點(diǎn)、住宅區(qū)等配套的停車(chē)場(chǎng)和行政機(jī)關(guān)扣車(chē)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)以外，其他非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

交警部門(mén)應(yīng)加大對(duì)非法停車(chē)及挪用停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)象的打擊力度。無(wú)論占道停放的是小汽車(chē)還是自行車(chē)、摩托車(chē)，都必須嚴(yán)格審批。所有占道小汽車(chē)泊位都要采取咪表收費(fèi)。除對(duì)非法停車(chē)實(shí)施拖車(chē)、鎖車(chē)以外，還應(yīng)實(shí)行各交警大隊(duì)不分轄區(qū)拖車(chē)的方式，以加大對(duì)非法停車(chē)的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)大中型建筑物、住宅小區(qū)配建停車(chē)場(chǎng)的日常檢查工作；依法對(duì)挪用停車(chē)場(chǎng)和改變停車(chē)場(chǎng)使用功能的單位、個(gè)人進(jìn)行處罰。積極扶持高新技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣占地小、土地利用率高的機(jī)械式立體停車(chē)技術(shù)，同時(shí)房管部門(mén)應(yīng)給予配建的機(jī)械式立體停車(chē)泊位辦理產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明，以解除開(kāi)發(fā)商和購(gòu)買(mǎi)者的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)配建停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。大力鼓勵(lì)公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。對(duì)于單位、個(gè)人投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)，不論其規(guī)模大小，政府部門(mén)要盡量從政策、資金上給予支持。

第三篇：解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的建議

進(jìn)一步解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的建議

隨著××人民生活水平的不斷提高，全市私家車(chē)的保有量也快速增長(zhǎng)。據(jù)《2018年×××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：20××年年末，我市常住人口××萬(wàn)人，私人汽車(chē)達(dá)××萬(wàn)輛。照此測(cè)算，××每3—4人就擁有一輛私家車(chē)，幾乎是家家有車(chē)。而我市現(xiàn)在不少住宅小區(qū)，尤其是那些建于上世紀(jì)90年代前后老舊小區(qū)，由于前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)原因，沒(méi)有建設(shè)地下車(chē)庫(kù)或預(yù)留更多的地面停車(chē)位，造成小區(qū)的居民常面臨“有車(chē)難停、有車(chē)不敢開(kāi)”的窘境。如何讓“停車(chē)不再難”已成為擺在城市管理者面前的一個(gè)亟需解決的民生問(wèn)題。

一、主要問(wèn)題

（一）“停車(chē)難”影響工作生活出行。由于老舊小區(qū)內(nèi)的車(chē)位少、車(chē)輛多，有的車(chē)輛數(shù)甚至超出車(chē)位數(shù)的2—3倍，小區(qū)內(nèi)經(jīng)常是“車(chē)滿(mǎn)為患”，停車(chē)位儼然已成為稀缺資源，往往是“一位難求”，回家稍晚點(diǎn)就沒(méi)有車(chē)位，進(jìn)小區(qū)的車(chē)排隊(duì)等位成為家常便飯，出小區(qū)的車(chē)堵在里面出不去也是屢見(jiàn)不鮮，“停車(chē)難”給開(kāi)車(chē)出行的人們帶了極大不便。

（二）“停車(chē)難”滋生安全隱患。一些車(chē)主因找不到停車(chē)位或“圖一時(shí)方便”索性把車(chē)亂停亂放，有的人甚至就把車(chē)違規(guī)停放在消防通道，形成安全隱患。例如：2019年12月2日在遼寧沈陽(yáng)一高層住宅小區(qū)發(fā)生的火災(zāi)，就是因私家車(chē)堵塞消防應(yīng)急通道，導(dǎo)致消防車(chē)、救護(hù)車(chē)無(wú)法在第一時(shí)間進(jìn)入火場(chǎng)，延誤了最佳救援時(shí)機(jī)，從而造成火勢(shì)蔓延，使人員生命財(cái)產(chǎn)遭受到本可避免的威脅和損失。

（三）“停車(chē)難”引發(fā)矛盾糾紛。一些老舊小區(qū)內(nèi)由于車(chē)位有限，加之物業(yè)管理不善，亂收停車(chē)費(fèi)、行車(chē)秩序混亂、路面及綠化也遭到破壞，一些業(yè)主為搶占車(chē)位各出奇招，有“圈地”安裝地鎖的，有用鏈條將破舊自行車(chē)鎖在地面上占地的，還有的使用廢舊桌椅板凳、三輪車(chē)等“搶地盤(pán)”的，因車(chē)位之爭(zhēng)導(dǎo)致的鄰里矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。

二、我市做法

為緩解首府老舊小區(qū)、公共場(chǎng)所停車(chē)難等問(wèn)題，市政府采取了一系列行之有效的舉措和辦法。

一是增加公共停車(chē)泊位供給。20××年起，大力實(shí)施“泊位工程”，在全市范圍內(nèi)新建××座吸納社會(huì)力量建設(shè)的立體停車(chē)樓（場(chǎng)），提供了不少于×個(gè)停車(chē)泊位。20××年，開(kāi)工建設(shè)×座立體停車(chē)庫(kù)和×個(gè)地面停車(chē)場(chǎng)，新增泊位××個(gè)，有效緩解了居民小區(qū)內(nèi)外停車(chē)難的問(wèn)題。

二是完善公共交通路網(wǎng)建設(shè)。組織開(kāi)展交叉口和丁字路、斷頭路、畸形路口的提升改造工作，逐步形成路網(wǎng)的“良性循環(huán)”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施“延伸工程”，新開(kāi)通和優(yōu)化調(diào)整的快速公交、大站快線、常規(guī)公交等各類(lèi)公交線路，填補(bǔ)新建居民社區(qū)、城市周邊公交盲區(qū)，大大提升公共交通便利度，引導(dǎo)小區(qū)居民公交出行、綠色出行。

三是加強(qiáng)高新技術(shù)科學(xué)引導(dǎo)。推進(jìn)路側(cè)停車(chē)泊位等智慧停車(chē)服務(wù)試點(diǎn)，將每隔×米安裝一臺(tái)的高位視頻設(shè)備與后臺(tái)智慧停車(chē)系統(tǒng)連接，對(duì)×至×個(gè)泊位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，駕駛員通過(guò)手機(jī)應(yīng)用軟件掌握道路沿線各停車(chē)場(chǎng)的剩余空位數(shù)量及進(jìn)口方向的信息，有效提高停車(chē)效率。

三、相關(guān)建議

（一）盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源。一是增加停車(chē)面積。對(duì)老舊小區(qū)地上的公共綠化設(shè)施進(jìn)行改造，發(fā)揮喬木占地面積較少、養(yǎng)護(hù)成本低的優(yōu)勢(shì)，將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠喬木樹(shù)下的停車(chē)位面積。二是加大行業(yè)監(jiān)管力度。依法依規(guī)加大對(duì)住宅、商業(yè)配建停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)只售不租、挪作他用等導(dǎo)致停車(chē)泊位大比例空置的行為，責(zé)令限期整改，恢復(fù)停車(chē)功能。三是用好閑置資源。通過(guò)相關(guān)政策設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)老舊小區(qū)周邊的人防工程、學(xué)校操場(chǎng)、有安全管理?xiàng)l件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人的停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)共享、合并停車(chē)，最大限度釋放停車(chē)空間資源潛力。

（二）加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理。在強(qiáng)化建設(shè)方面，將老舊小區(qū)內(nèi)部及其周邊停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理納入老城區(qū)（棚戶(hù)區(qū)）改造征收或其他房屋征收改造計(jì)劃，明確牽頭、責(zé)任單位，多部門(mén)協(xié)同參與形成合力，共同增加停車(chē)泊位的供給。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本用好政府出臺(tái)的吸引社會(huì)力量投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理停車(chē)場(chǎng)的具體政策，積極參與老舊小區(qū)內(nèi)部和周邊的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、設(shè)施管理等方面的創(chuàng)新，提高管理效率和服務(wù)水平。在優(yōu)化管理方面，通過(guò)調(diào)整老舊小區(qū)的停車(chē)費(fèi)，使其高于或與周邊保持一致，分流部分費(fèi)用敏感業(yè)主，以緩解小區(qū)停車(chē)費(fèi)和市場(chǎng)脫節(jié)所造成的“硬塞”現(xiàn)象。同時(shí)，積極推廣大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)感支付、物聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術(shù)，普及“停車(chē)誘導(dǎo)”服務(wù)，探索車(chē)位共享和車(chē)位預(yù)約功能，將停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位與具備自動(dòng)駕駛功能的車(chē)輛相聯(lián)系從而實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)泊車(chē)”，進(jìn)一步提高停車(chē)效率。

（三）規(guī)范小區(qū)的物業(yè)車(chē)輛管理。一是嚴(yán)格控制小區(qū)內(nèi)的車(chē)輛數(shù)量。摸清小區(qū)業(yè)主的車(chē)輛底數(shù)，并建好檔案，通過(guò)對(duì)車(chē)輛五證情況進(jìn)行核查與排序，控制小區(qū)內(nèi)的停車(chē)數(shù)量，以保障消防通道的暢通，余下車(chē)輛安置到小區(qū)周邊停車(chē)點(diǎn)位錯(cuò)峰停放。二是加強(qiáng)小區(qū)車(chē)輛通行引導(dǎo)。通過(guò)設(shè)立車(chē)輛順向行駛導(dǎo)向牌等，規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線。設(shè)計(jì)好出入口道桿，在重要出入路口張貼禁停提示標(biāo)語(yǔ)、安裝禁停桿，對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導(dǎo)，確保行車(chē)暢通。三是建立協(xié)商共建機(jī)制。鼓勵(lì)老舊小區(qū)居民群眾在物業(yè)車(chē)輛管理中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，小到車(chē)位線直劃還是斜劃，大到停車(chē)庫(kù)的選址和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從政府、物業(yè)方“送餐”，到居民“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變，最大限度滿(mǎn)足小區(qū)居民安全方便停車(chē)的需求。

第四篇：關(guān)于解決好臨平停車(chē)難的問(wèn)題

關(guān)于解決好臨平停車(chē)難的問(wèn)題

摘要：隨著杭州大都市規(guī)劃進(jìn)程的不斷推進(jìn)，臨平南站已經(jīng)建成并投入使用，地鐵也在建設(shè)之中，杭州市中心與臨平的之間的距離大大的縮短，臨平作為杭州的副城的重要性正在逐步體現(xiàn)。由于杭州人口密集，居住面積有限，房?jī)r(jià)居高不下，所以越來(lái)越多的杭州人選擇在臨平置業(yè)，私家車(chē)成為這些人主要的交通工具。另一方面隨著臨平經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，吸引了更多的外地人員來(lái)臨平打工，其中不乏一些高級(jí)管理人員，完全有條件在臨平買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)。加上原有的臨平本地居民生活水平較高，私家車(chē)擁有量已經(jīng)日趨與杭州齊平，有些三口之家甚至達(dá)到一人一車(chē)的水平。以上種種情況結(jié)合起來(lái)就造成了臨平停車(chē)難這一大問(wèn)題。出門(mén)辦事開(kāi)車(chē)停車(chē)也成為了有車(chē)一族的頭疼問(wèn)題。“停車(chē)難、亂停車(chē)”的問(wèn)題越來(lái)越突出，這嚴(yán)重的妨礙了交通，也影響了城市的形象。

關(guān)鍵詞：交通工具；臨平停車(chē)；妨礙交通

一.引言

近年來(lái)，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增多，特別是私家車(chē)擁有率的加大，解決臨平城區(qū)，特別是商業(yè)中心地段的停車(chē)難問(wèn)題正是我們所面臨的必須認(rèn)真對(duì)待和亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)與交警部門(mén)溝通，臨平城區(qū)目前有近2.5萬(wàn)輛私家車(chē)保有量，且每年以14%的速度不斷遞增，將給道路通行能力及車(chē)輛停放帶來(lái)很大壓力。就臨平城區(qū)特別是老城區(qū)目前所面臨的停車(chē)難問(wèn)題與對(duì)策措施作一探討。

二.施行對(duì)策

第一、加快改善舊城區(qū)的配套設(shè)施。對(duì)原有不合理、舊的、配套設(shè)施不完善的社區(qū)進(jìn)行完全改造，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)新社區(qū)，或?qū)梢哉巍⑿薷牡纳鐓^(qū)進(jìn)行修整，最大限度增加停車(chē)位。但這需要政府對(duì)舊城改造出臺(tái)政策，被改造地塊的居民要給予大力支持，使政府和開(kāi)發(fā)商能夠在舊城改造都受益等才能實(shí)現(xiàn)。

第二、提高規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前《余杭區(qū)新建建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查與研究報(bào)告》已編制完成，正待區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)臨平城區(qū)93個(gè)已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行抽樣調(diào)查，并結(jié)合余杭區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況所制定的，新標(biāo)準(zhǔn)比浙江省建設(shè)廳發(fā)布的《城市建筑工程停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》還要高。要求新建項(xiàng)目結(jié)合人防要求，統(tǒng)一建造地下停車(chē)庫(kù)，既利用地下空間，又解決停車(chē)和人防問(wèn)題，并鼓勵(lì)建設(shè)單位投資建造多層車(chē)庫(kù)。這項(xiàng)工作，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局已在具體項(xiàng)目規(guī)劃審批中按照相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)。

第三、加快公共停車(chē)場(chǎng)所建設(shè)。2007年由建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施的對(duì)臨平城區(qū)北廟河休閑街公共停車(chē)場(chǎng)增加停車(chē)泊位的改造工程已實(shí)施完成，對(duì)減少周邊道路占道停車(chē)取得了很好的效果，今年區(qū)政府又計(jì)劃在藕花洲大街與北大街交叉口地塊、原林水局辦公樓地塊和臨平賓館南側(cè)地塊建設(shè)三個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），目前區(qū)政府已落實(shí)區(qū)城市建設(shè)集團(tuán)公司正在對(duì)該三個(gè)地塊的交通通行疏散能力進(jìn)行分析論證，在結(jié)合周邊地塊改造等多種因素下，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)局已多次建議：要確保規(guī)劃實(shí)施，政策措施是關(guān)鍵，區(qū)政府已制訂了新的收費(fèi)停車(chē)政策，對(duì)道路內(nèi)與道路外停車(chē)、地面與地下停車(chē)、高峰時(shí)段與平時(shí)停車(chē)以及市場(chǎng)運(yùn)作建設(shè)的停車(chē)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次分類(lèi)調(diào)整，同時(shí)要求政府行政辦公場(chǎng)所的停車(chē)位對(duì)社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，相信以上措施的實(shí)施，對(duì)緩解臨平城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題將會(huì)起到良好的效果。

二.存在問(wèn)題

隨著我區(qū)人民的生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅猛增加，特別老城區(qū)的停車(chē)設(shè)施建設(shè)跟不上汽車(chē)數(shù)量的增加速度，使擁擠不堪的道路更加難找一塊容車(chē)之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臨平城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛有3萬(wàn)多輛，而臨平城區(qū)日常可供的開(kāi)放式公共停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)主要有26個(gè)，可供泊位1600多個(gè)；主要道路路邊占道泊位約為900個(gè)，兩項(xiàng)合計(jì)泊位數(shù)約為2500個(gè)，這與停車(chē)需求存在較大的缺口。近年來(lái)，為了解決停車(chē)難問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府也采取了一些措施，尤其是2008年為有效緩解城區(qū)交通壓力，提升城市品位和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，改善人居環(huán)境，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，開(kāi)始實(shí)施城市道路更新工程，最先實(shí)施綜合整治工程的“一路一街”（東湖路和邱山大街）已竣工使用。同時(shí)本年6月中旬在臨平城區(qū)實(shí)行了公共停車(chē)場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車(chē)輛泊位停放咪表管理，并取得了實(shí)質(zhì)性的成效，從而進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)道路和公共場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車(chē)停放，有序開(kāi)放配建停車(chē)泊位，強(qiáng)化靜態(tài)交通管理，合理利用道路資源，提高城區(qū)停車(chē)泊位利用率和道路通行能力，緩解了臨平城區(qū)“停車(chē)難、行路難”問(wèn)題。但由于種種原因，城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題還難以得到緩解，除了客觀原因停車(chē)位較少外，主要還表現(xiàn)在：（1）對(duì)停車(chē)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與停車(chē)管理作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展；（2）停車(chē)場(chǎng)管理法律法規(guī)不完善，缺少有關(guān)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法的法律和法規(guī)；（3）人們文明停車(chē)、規(guī)范停車(chē)意識(shí)相對(duì)薄弱。目前，一些車(chē)主習(xí)慣把車(chē)開(kāi)到目的地門(mén)口違法停放，而不習(xí)慣將車(chē)停泊在收費(fèi)泊位內(nèi)，局部地區(qū)出現(xiàn)“有泊位無(wú)車(chē)停、無(wú)泊位亂停車(chē)”的現(xiàn)象；如在大紅鷹超市門(mén)口有的車(chē)輛往往一停就是整整一天，造成消費(fèi)者開(kāi)車(chē)去購(gòu)物時(shí)繞來(lái)繞去找不到停車(chē)泊位，春節(jié)前期，在杭州中強(qiáng)假日酒店附近商家眾多,人流量、車(chē)流量大，車(chē)主在這里找停車(chē)位也很難。

四.對(duì)應(yīng)方案

一、將停車(chē)場(chǎng)作為城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展停車(chē)產(chǎn)業(yè)。我們要把停車(chē)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，將停車(chē)場(chǎng)作為城市建設(shè)的重要設(shè)施，政府部門(mén)可 以從政策上重點(diǎn)加以扶持，給予城市公共停車(chē)設(shè)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引下崗職工從事停車(chē)服務(wù)業(yè)，目前實(shí)行車(chē)輛泊位停放咪表管理就為部分下崗職工提供了再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

二、結(jié)合人防工程建設(shè)，大力興建公共地下停車(chē)泊位和地面自動(dòng)化立體停車(chē)系統(tǒng)，同時(shí)整合、改造一些現(xiàn)有的停車(chē)設(shè)施，形成點(diǎn)面結(jié)合、疏密適中、覆蓋城市較為完善的停車(chē)場(chǎng)體系，既是國(guó)土資源得到充分利用，也是改善城市停車(chē)難的有效途徑之一。

三、嚴(yán)明道路交通及停車(chē)場(chǎng)交通執(zhí)法。加大對(duì)違章停車(chē)行為的處罰力度，取消一些公共泊車(chē)位附近的周邊道路臨時(shí)停車(chē)泊位，改善交通停車(chē)秩序，為停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，采集停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)，引導(dǎo)車(chē)輛至適當(dāng)?shù)耐＼?chē)位、事先提供停車(chē)場(chǎng)的使用情況資訊、合理使用現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施，減少尋停交通，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，提高城市交通的職能化水平。

四、制定合理的停車(chē)價(jià)格。停車(chē)收費(fèi)的價(jià)格不但要反映經(jīng)營(yíng)成本，且要反映建設(shè)成本。目前臨平城區(qū)使用咪表泊車(chē)，是借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)管理，運(yùn)用了市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律進(jìn)行限時(shí)停車(chē)（有部分車(chē)主認(rèn)為目前咪表泊車(chē)收費(fèi)偏高）；同時(shí)要合理制定地上停車(chē)和地下停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用價(jià)格杠桿把地上的車(chē)輛分流到地下，有效引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)主減少占路停車(chē)，以便更好的推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

五、提倡單位將內(nèi)部閑置車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)這部分車(chē)位的充分利用，應(yīng)該能較大程度上緩解城區(qū)的停車(chē)難問(wèn)題。政府可以通過(guò)某種方式，在不影響社會(huì)治安環(huán)境的條件下，提倡和鼓勵(lì)單位在夜間或節(jié)假日向社會(huì)車(chē)輛提供車(chē)位，尤其是在臨平老城區(qū)中心商業(yè)區(qū)和城市主干道沿線，許多賓館、酒店的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)使用率不足時(shí)，可實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文明交通，文明出行的輿論宣傳，樹(shù)立“全民遵守交通秩序文明交通從我做起”的文明公民意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共意識(shí)和法制意識(shí)，提升自身的文明素質(zhì)，形成文明停車(chē)的良好習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚，共同建設(shè)我們的“品質(zhì)之城”、“美麗之洲”。

五.推廣現(xiàn)狀

機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的不斷增加，特別是私家車(chē)擁有量的加大，解決臨平城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題正是我們所面臨的必須認(rèn)真對(duì)待和亟待解決的問(wèn)題。目前，臨平城區(qū)有3萬(wàn)余輛私家車(chē)保有量，且每年以10%以上的速度不斷遞增，給道路通行能力及車(chē)輛停放帶來(lái)很大壓力。要解決臨平城區(qū)特別是老城區(qū)目前所面臨的停車(chē)難問(wèn)題，應(yīng)采取將停車(chē)場(chǎng)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘現(xiàn)有空間資源和結(jié)合人防工程，建設(shè)公共地下停車(chē)泊位以及立體車(chē)庫(kù)等措施，盡可能增加停車(chē)泊位，緩解兩難問(wèn)題。具體從以下幾方面做好相關(guān)工作：

1．完善交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高停車(chē)位配置標(biāo)準(zhǔn)。臨平區(qū)于2007年編制完成了《余

杭區(qū)綜合交通規(guī)劃》，規(guī)劃中對(duì)停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題的研究，為解決好停車(chē)難問(wèn)題提供了指導(dǎo)性依據(jù)。同時(shí)，結(jié)合分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，在各單元規(guī)劃編制中，都要求明確社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地，以滿(mǎn)足區(qū)域停車(chē)要求。2008年，《余杭區(qū)新建建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)臨平城區(qū)93個(gè)已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行抽樣調(diào)查，并結(jié)合余杭區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，新停車(chē)位配置標(biāo)準(zhǔn)比浙江省建設(shè)廳發(fā)布的《城市建筑工程停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》還要高。同時(shí)也要求新建項(xiàng)目結(jié)合人防要求，統(tǒng)一建造地下停車(chē)庫(kù)，既利用地下空間，又解決停車(chē)和人防問(wèn)題，并鼓勵(lì)建設(shè)單位投資建設(shè)立體或塔式、機(jī)械式車(chē)庫(kù)，這項(xiàng)工作，區(qū)規(guī)劃分局已在具體項(xiàng)目規(guī)劃審批中予以落實(shí)。

2．加快改善舊城區(qū)的配套設(shè)施。為進(jìn)一步緩解“行路難、停車(chē)難”，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，對(duì)原有不合理、舊的、配套設(shè)施不完善的社區(qū)逐步進(jìn)行全面改造，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)新社區(qū)。對(duì)可以整治、修改的社區(qū)進(jìn)行修整，最大限度增加停車(chē)位，從根本上解決舊城區(qū)兩難問(wèn)題。

3．加快公共停車(chē)場(chǎng)所建設(shè)。在建成區(qū)選擇存量土地，擬在藕花洲大街與北大街交叉口地塊、原林水局辦公樓地塊和臨平賓館南側(cè)地塊建設(shè)三個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），以緩解老城區(qū)停車(chē)難矛盾，其中臨平賓館南側(cè)地塊選址建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)已完成立項(xiàng)、用地報(bào)批等工作，預(yù)計(jì)今年6月底開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于其余兩個(gè)地塊，區(qū)城建集團(tuán)正在對(duì)交通通行疏散能力進(jìn)行分析論證，在結(jié)合周邊地塊改造等多種因素下，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。

4．加大管理力度，引導(dǎo)公共交通出行。加大對(duì)違法亂停車(chē)行為的查處力度，同時(shí)對(duì)老城區(qū)人口密度集中地區(qū)，鼓勵(lì)人們盡可能采用公共交通形式出行，并加強(qiáng)公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共交通的準(zhǔn)點(diǎn)率和舒適度。

5．完善政策措施保障。區(qū)政府于08年制訂了新的收費(fèi)停車(chē)政策，對(duì)道路內(nèi)與道路外停車(chē)、地面與地下停車(chē)、高峰時(shí)段與平時(shí)停車(chē)以及市場(chǎng)運(yùn)作建設(shè)的停車(chē)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次分類(lèi)調(diào)整。對(duì)于沒(méi)有特殊原因而不修建配建停車(chē)場(chǎng)的單位將采取嚴(yán)厲的懲罰措施，近期重點(diǎn)對(duì)挪作它用的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行清理、整改。提倡行政辦公場(chǎng)所的停車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，目前部分場(chǎng)所已向社會(huì)開(kāi)放，下一步還將進(jìn)一步研究增加開(kāi)放單位。

參考文獻(xiàn)：

⑴祝蔚莉關(guān)于加強(qiáng)臨平城區(qū)停車(chē)資源管理和利用的建議

⑵葉海云臨平區(qū)停車(chē)問(wèn)題的難點(diǎn)及對(duì)策

⑶馮培娣關(guān)于臨平城區(qū)咪表設(shè)置問(wèn)題的建議

⑷鄒輝我市居民住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題深度調(diào)查（上）

第五篇：城市住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的解決對(duì)策

城市住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的解決對(duì)策

張新紅 王 敏

(廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)部,河北 廊坊）

【摘要】隨著人們生活水平的提高，私家車(chē)逐漸進(jìn)入人們的家庭，從而也給小區(qū)帶來(lái)了停車(chē)難的問(wèn)題。本文主要從“開(kāi)源”與“節(jié)流”兩方面闡述了解決城市住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】汽車(chē)保有量；立體車(chē)庫(kù)；開(kāi)源節(jié)流；停車(chē)難

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平在逐步提高，私家車(chē)的數(shù)量在大幅的增長(zhǎng)。來(lái)自公安部交通管理局的最新信息，截止2009年底，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)7619.31萬(wàn)輛，與上年相比，增加1152.10萬(wàn)輛，增長(zhǎng)17.81%。而作為京津走廊上一顆明珠的廊坊市，市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量也在高速增長(zhǎng)。截止2008年底，市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約25萬(wàn)輛，比2000年的10.9萬(wàn)輛增長(zhǎng)了約一倍半，并且市區(qū)正在以平均每月增加1500—2000輛機(jī)動(dòng)車(chē)速度增長(zhǎng)。任何事物都有其兩面性。在汽車(chē)給大家?guī)?lái)方便的同時(shí)，停車(chē)難已成為擺在人們面前的一個(gè)大問(wèn)題。由于現(xiàn)有停車(chē)泊位無(wú)法滿(mǎn)足更多的車(chē)輛停車(chē), 一些車(chē)子侵占小區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)道及人行道，甚至綠化帶也作為了停車(chē)常如此一來(lái)，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)管理困難、環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響小區(qū)內(nèi)的居民出行和生活質(zhì)量。

一、市區(qū)住宅小區(qū)停車(chē)難的現(xiàn)狀及原因

市區(qū)尚未改建的二十年左右的舊小區(qū)，既無(wú)車(chē)庫(kù)，也無(wú)停車(chē)場(chǎng)，多在樓前停車(chē)；前幾年建成的住宅小區(qū)僅有少量的車(chē)庫(kù)，多采用地面停車(chē)場(chǎng)或小區(qū)內(nèi)路邊停車(chē)的形式；最近兩三年建成的小區(qū)，既有地上停車(chē)泊位，又有地下停車(chē)常前些年由于居民擁有汽車(chē)量有限，尚能滿(mǎn)足停車(chē)要求。而今，不管是新小區(qū)，還是舊小區(qū)，停車(chē)位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上汽車(chē)的數(shù)量，這是停車(chē)難的首要原因。其次，現(xiàn)有停車(chē)位不能充分有效利用，也是造成停車(chē)難的原因。

二、解決市區(qū)住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的對(duì)策

解決住宅小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，主要應(yīng)從兩方面入手：一是開(kāi)源，二是節(jié)流。所謂開(kāi)源就是增加停車(chē)泊位，所謂節(jié)流就是挖掘潛在資源，即實(shí)際上小區(qū)內(nèi)外相當(dāng)一部分停車(chē)位在某一時(shí)段是閑置的，可充分利用。

1.通過(guò)“開(kāi)源”解決停車(chē)難問(wèn)題

在不增加地面建筑密度和不減少地面綠化面積的前提下，開(kāi)發(fā)利用地上、地下立體車(chē)位的停車(chē)設(shè)施已成為一種趨勢(shì)。在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造及開(kāi)放式小區(qū)改造工程中，在群眾意見(jiàn)較為統(tǒng)一的前提下，采取地上單層、多層立體與地下單層、多層立體停車(chē)相結(jié)合的方法，無(wú)疑會(huì)緩解停車(chē)難的問(wèn)題。立體車(chē)庫(kù)有升降橫移式立體車(chē)庫(kù)、巷道堆垛式立體車(chē)庫(kù)、垂直提升式立體車(chē)庫(kù)、垂直循環(huán)式立體車(chē)庫(kù)。升降橫移式立體車(chē)庫(kù)采用模塊化設(shè)計(jì)，每單元可設(shè)計(jì)成兩層、三層、四層、五層、半地下等多種形式，車(chē)位數(shù)從幾個(gè)到上百個(gè)。此立體車(chē)庫(kù)適用于地面及地下停車(chē)場(chǎng)，配置靈活，造價(jià)較低，適用于住宅小區(qū)配套停車(chē)場(chǎng)的使用。巷道堆垛式立體車(chē)庫(kù)采用堆垛機(jī)作為存取車(chē)輛的工具，所有車(chē)輛均由堆垛機(jī)進(jìn)行存取，因此對(duì)堆垛機(jī)的技術(shù)要求較高，單臺(tái)堆垛機(jī)成本較高，所以巷道堆垛式立體車(chē)庫(kù)適用于車(chē)位數(shù)需要較多的客戶(hù)使用。垂直提升式立體車(chē)庫(kù)類(lèi)似于電梯的工作原理，在提升機(jī)的兩側(cè)布置車(chē)位，一般地面需一個(gè)汽車(chē)旋轉(zhuǎn)臺(tái)，可省去司機(jī)調(diào)頭。垂直提升式立體車(chē)庫(kù)一般高度較高（幾十米），對(duì)設(shè)備的安全性，加工安裝精度等要求都很高，因此造價(jià)較高，但占地卻最校 垂直循環(huán)式占地少，兩個(gè)泊位面積可停6~10輛車(chē)，成本低，可采用自動(dòng)控制，運(yùn)行安全可靠。新建的現(xiàn)代智能化小區(qū)及具備條件的小區(qū)，根據(jù)各自的具體情況可采用不同的立體車(chē)庫(kù)。

同時(shí)，開(kāi)源還要注重停車(chē)位的設(shè)計(jì)問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化停車(chē)位的設(shè)計(jì)，提高小區(qū)綠地率指標(biāo)和土地利用率，也對(duì)解決停車(chē)難問(wèn)題有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。停車(chē)位的形式多種多樣，停車(chē)位有傳統(tǒng)停車(chē)位，植草磚(植草格)停車(chē)位，輪壓式停車(chē)位，花境式停車(chē)位，花架式停車(chē)位五種形式。傳統(tǒng)停車(chē)位為砼、花崗巖等硬質(zhì)地面形式。優(yōu)點(diǎn)是停車(chē)比較方便；缺點(diǎn)是占地多，地面受太陽(yáng)輻射反射強(qiáng)度較大，不能計(jì)算綠地面積。植草磚(植草格)停車(chē)位是用砼或塑料結(jié)合植草磚作為地面的停車(chē)位。優(yōu)點(diǎn)是植草部分可以吸收太陽(yáng)的熱能，并且停車(chē)位可計(jì)算20%的綠地面積，；缺點(diǎn)是植草磚的植物播種因土壤較少，草坪根系受周?chē)挠驳赜绊懀终舭l(fā)快，若管理不好，形同虛設(shè)。輪壓式停車(chē)位充分考慮汽車(chē)的左右輪距，將其融入綠地景觀中。優(yōu)點(diǎn)是首先解決了大面積的硬質(zhì)鋪裝的太陽(yáng)輻射的反射，車(chē)輪的位置下是硬地，而車(chē)身底盤(pán)下和周?chē)际蔷G地，提高了小區(qū)綠地面積。花境式停車(chē)位是將停車(chē)位與花境、園路結(jié)合起來(lái)設(shè)計(jì)的一種停車(chē)位。花架式停車(chē)位將景觀與停車(chē)位有機(jī)地結(jié)合在一起，是利用花架的立體空間作為停車(chē)的一種停車(chē)泊位。既能體現(xiàn)花架的景觀效果，又有停車(chē)的作用。在上述五種不同的車(chē)位中，各有優(yōu)缺點(diǎn)，輪壓式停車(chē)位和花境式停車(chē)位不占綠地面積，造價(jià)適中，且能達(dá)到一定的景觀效果，提倡多用。到底選擇何種停車(chē)位，還應(yīng)結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況而定。

2.通過(guò)“節(jié)流”解決停車(chē)難問(wèn)題

根據(jù)調(diào)查，大部分小區(qū)白天車(chē)位空閑較多，晚上不夠用。反之，單位、超市商場(chǎng)等地方白天停車(chē)泊位緊張，而晚上卻空置很多。因此，可利用兩者的停車(chē)時(shí)間差將車(chē)位資源有效地整合在一起。例如市區(qū)內(nèi)的單位，至少有1/3以上的車(chē)位晚上是閑置的，白天車(chē)位卻爆滿(mǎn)，而附近居民只在晚上停車(chē)。這樣，可經(jīng)小區(qū)物業(yè)與單位協(xié)商后，晚上居民可把車(chē)有償停到醫(yī)院車(chē)位上，白天單位車(chē)輛可有償停到小區(qū)車(chē)位。這種單位與小區(qū)的錯(cuò)時(shí)停車(chē)方法，既解決了停車(chē)難問(wèn)題，又增加了雙方的收入，使二者達(dá)到了共贏，可以大力提倡。如市區(qū)內(nèi)各新舊小區(qū)、超市商場(chǎng)，市區(qū)醫(yī)院等都可效仿，可大力推廣。

“節(jié)流”解決停車(chē)難問(wèn)題，還可充分利用現(xiàn)有的道路資源，科學(xué)規(guī)劃路邊停車(chē)。晚上，一般九點(diǎn)之后，老舊小區(qū)周遍邊道路車(chē)輛較少，可設(shè)置成夜間停車(chē)路段，由專(zhuān)人管理，白天恢復(fù)交通。為了更好的節(jié)流，有條件的小區(qū)還可設(shè)置停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)停車(chē)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)掌握停車(chē)位狀況，科學(xué)有效地利用停車(chē)泊位。

當(dāng)然，解決小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，還可通過(guò)加強(qiáng)管理，利用價(jià)格杠桿等方法解決。總之，停車(chē)難問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，還需要采取全面的、綜合的手段逐步加以解決。

基金項(xiàng)目：本文系廊坊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題《緩解廊坊市小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2010023）的成果之一，課題主持人：王敏副教授，主要參加人：董國(guó)玉 張新紅 高洪偉 張秀蕓 趙彬 趙靜

參考文獻(xiàn)

[1]分析緩解城市停車(chē)難問(wèn)題的出路[I],智能交通網(wǎng)，2008-11-06.