第一篇：走出機關抓黨建的若干思考

走出機關抓黨建的若干思考

傳統意義上的機關黨建基本上是一種“樓院內”的黨建，一定程度地影響了機關黨組織和黨員干部在群眾中的形象，阻隔了黨群干群的密切聯系。今年以來，我們運用“開放式”黨建思維，通過面向經濟建設找切入點，面向基層找著力點，面向群眾利益找作為點，使機關黨建在走出“樓院”的同時，彰顯了新的親和力、生命力和戰

斗力。

一、“樓院內”黨建的主要表現形式

機關黨建由于自身工作的政治性、工作內容的嚴肅性、工作程序的相對嚴格性，容易形成一種固定的、一成不變的“樓院內”模式，這種傳統模式雖然組織活動基本上沒有間斷，但總是里面“熱熱鬧鬧”，外面“冷冷清清”，基層沒有感覺，群眾沒有感知。這種現象主要表現在“三個方面”：一是“關門”抓黨建。長期以來，一些機關黨務工作者形成了固定的思維模式，簡單的認為機關黨建就是管理本單位的黨員、組織本單位的活動，思想上不敢走出“圍城”，導致工作體內循環，其資源優勢無法惠及基層。二是“閉門”講奉獻。不少機關黨組織將奉獻定位在狹義的范疇，認為黨員完成本職工作、組織服務本單位群眾就是一種奉獻追求，對社會發展和公益事業不夠關心。三是“守門”搞服務。表現為一些機關黨員干部機械地守在辦公室，放不下架子，坐等服務對象上門辦事，導致服務“關口”難以前置，服務重心難以下移。

直面上述問題，分析問題的成因，我們要加強和改進機關黨建工作，開創機關黨建工作新局面，必須用改革的思維方式，推動機關黨建在形式上由“封閉式”向“開放式”、在職能上由“管理型”向“服務型”、在途徑上由“自下而上”向“自上而下”的轉變，把機關黨建推向農村、社區、企業，把機關黨員干部下放基層，把工作重心下移一線，使機關黨建真正“走出”機關。

二、“走出”機關抓黨建的重要意義

1．“走出”機關抓黨建，是構建城鄉統籌基層黨建新格局的現實需要。黨的十七屆四中全會《決定》指出，要統籌城鄉基層黨建工作，促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。機關黨建工作，要順應這一要求，必須充分發揮在構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局中的主導作用、示范作用。要打破城鄉分割、自成一體的思維定勢和工作模式，順應統籌城鄉發展的需要，主動“走出”機關，探索基層黨建工作以城帶鄉的有效途徑，發揮機關黨組織優勢，在人才、資金、信息、技術、管理等方面提供支持，增強農村基層組織推動發展、服務群眾的能力，逐步形成城鄉基層黨建資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的局面。

2．“走出”機關抓黨建，是增強機關黨建生機活力的必然要求。圍繞中心工作，自覺融入發展大局是機關黨建的生命力和價值所在。機關黨建工作，要把握這一根本，必須始終堅持貼近中心、貼近大局、貼近基層。機關黨建“走出”機關，就可以打開一片新天地。機關黨組織工作的視野就可以放大到基層、擴大到群眾，使工作的覆蓋面更寬、服務的輻射面更廣、務實創新的思想更活躍，進一步拓寬聯系基層、服務發展的渠道，進一步拓展機關黨建工作的空間，進一步豐富機關黨建工作的內涵。機關黨建工作不再僅僅是“三會一課”、發展黨員、收取黨費等規定動作，而是與中心任務結合更緊密，與經濟建設主戰場聯系更直接，服務群眾更具體，從而有效彰顯機關黨建工作的生機和活力。

3．“走出”機關抓黨建，是改進機關作風、加強能力建設的有效途徑。當前，少數機關和黨員干部還存在因循守舊，不思進取，缺乏執行力，缺乏正確的政績觀的問題，有的黨員干部黨性觀念、宗旨意識不強，先進性發揮不夠，一些關系群眾切身利益的問題、群眾反映強烈的問題沒有得到很好解決。機關黨建工作，要正視這一情況，必須牢牢把握宗旨觀念、強黨意識、為民理念。“走出”機關抓黨建就是要組織機關黨員干部深入農村、社區、企業，教育磨礪干部，使之在深入體察群眾疾苦，廣泛了解群眾意愿，認真傾聽群眾呼聲的過程中，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、群眾觀念、紀律觀念和責任意識，切實增強對人民群眾的感情和工作激情，在解決實際問題中，切實改進作風，不斷提高機關黨員干部的干事創業能力，推動經濟社會又好又快發展。

三、“走出”機關抓黨建的主要方式

機關黨建工作“走出”機關，既是一個思維創新的過程，又是一個破解機關黨建自身問題的過程，我們的探索實踐主要是三種方式。

1．開展機關黨組織與農村基層黨組織結對共建，助推美麗鄉村建設。以縣級機關部門與鄉鎮及行政村結對創業安排為依據，組織63個機關黨組織與中國美麗鄉村創建村的黨組織開展“一對一”結對共建，積極借鑒運用機關黨組織工作經驗和特色做法，引導幫助結對村黨組織開展“創業創新先鋒工程”創建，加強結對村黨組織的組織、隊伍和機制建設，重點做好“十個一”的工作，即制定一個結對共建計劃，搞好一項教育培訓，進行一次民情訪談活動，共同過一次組織生活，培養一、二名黨員發展對象，幫助建設和完善一個黨員服務中心平臺，建立健全一批黨建工作機制，每名機關黨員結對幫扶一名困難群眾，每年為結對村辦一、二件實事。同時發揮部門職能與協調作用，積極在政策、信息、項目、資金、各類服務上提供支持，助推中國美麗鄉村建

設。如縣檢察院機關黨總支為結對村黨員上黨課，并送去價值2萬元的電腦、桌椅等設備，幫助建立“便民服務廳”和“老年電大教室”。信用聯社黨總支組織黨員到結對村普及小額貸款政策和常用金融知識，現場為企業、農戶落實貸款53萬元。

2．開展機關黨組織與非公企業黨組織結對共建，構建“活力和諧企業”。以縣級機關部門負責人聯系企業或“五百”干部所駐企業為重點，開展涉企部門機關黨組織與非公企業黨組織結對共建。首批組織了工商、供電等19個重點涉企部門機關黨組織與華康、超亞等企業黨組織“一對一”結對，指導幫助非公企業加強黨建工作，完善企業內部管理制度，幫助加強企業員工的思想政治教育和企業文化建設，主動幫助企業解決實際問題。如縣質量技術監督局機關黨支部與結對的恒林公司黨支部開展“服務企業、關愛職工”系列活動，為企業職工送圖書、送電影，免費為職工進行健康體檢，并聯合舉辦慶“七一”聯歡晚會，受到業主和職工的廣泛贊譽。許多參與結對的機關黨組織還采取設立熱線電話、組建專項服務小組、現場辦公和辦事全程代理等多種方式，實行服務零距離，助推企業發展。

3．開展社區黨建“攜手雙服務”活動，共建和諧社區。發揮共建單位組織優勢，深化機關黨組織與社區黨組織、機關在職黨員與社區群眾攜手服務活動，指導幫助社區黨組織開展各項工作，積極參與結對社區黨建活動，重點做好“四個一”，即選派一名社區黨建工作指導員，參與一次社區共建座談會，建立一支服務社區義工隊伍，組織一次支部集體活動或為社區上好一堂黨課活動；進一步落實 “在職黨員進社區報到”制度，實行黨員亮身份，重點開展送平安、送信息、送溫暖、送文化、送服務的“五送”活動。如縣衛生局機關黨支部與靈芝社區黨支部結成共建關系，參與社區黨建活動，為社區開展義診服務，上好健康教育老年保健課，建立義工隊伍，服務結對社區，并擠出辦公經費1萬元資助社區黨支部活動陣地建設。

四、“走出”機關抓黨建的幾點啟示

“走出”機關抓黨建并不是不抓機關黨建，而是以“開放式”的思維抓機關黨建工作，與基層黨建進行有效的對接。機關黨建工作“走出”機關后，并不是漫無目的，也不是盲目亂撞，更不是眉毛胡子一把抓，而是要找準自己的舞臺、服務中心、突出重點、創新載體，做到為社會和黨員群眾所歡迎。

1．因地制宜、找準位置，防止“亂轉”。在選擇黨組織聯系對象的時候，要進行認真調查研究，綜合考慮雙方黨組織在工作上的相近性、優勢上的互補性、資源上的共享性等因素，通過思想政治教育和示范引導等方式方法，讓雙方黨組織自愿結對，結成“黨建”共同體，使機關部門有限的資金、項目、人才、技術等要素在有機的整合中產生新的裂變，發揮出疊加效益和乘法效益。如通過涉企部門聯系非公企業黨組織、綜合部門聯系經濟薄弱村、黨群部門聯系軟弱渙散黨組織、政法部門聯系治安問題突出的地方、農業部門聯系特色產業村的原則，采取分類對接、對口幫扶、結對共建等形式，扎實開展互幫互助活動。同時，要將結對聯系點與干部駐村、駐企業和“一戶一策一干部”結對幫扶活動通盤考慮，盡量安排在一個地方，以有效地整合和利用好單位資源，為開展活動取得實效打下基礎。

2．圍繞中心、服務發展，防止“空轉”?！白叱觥睓C關抓黨建，不是換換環境、透透氣，也不僅是組織外出進行革命傳統教育或深入基層、了解社情民意?！白叱觥睓C關抓黨建，同樣要始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的指導原則，服務于中心工作、服務于發展大局，這樣才能有正確的方向和定位。從某種意義上講，“走出”機關抓黨建，目的就是使機關黨建工作與中心任務更緊密的結合，直接服務于經濟社會發展。機關黨組織要在指導聯系結對的基層黨組織抓好自身建設的同時，幫助基層單位理清發展思路、完善發展規劃、落實發展措施，幫助企業克難攻堅、轉型升級，促進企業做大做強。機關黨組織要深化“服務基層、服務企業”專項行動，深入農村、社區和企業開展工作，幫助基層排憂解難，服務企業發展。絕不能就黨建抓黨建，空對空地抓黨員隊伍建設，或紙上談兵，想當然地談發展，都將走入“死胡同”。

3．雙向互動、雙向受益，防止“獨轉”?！白叱觥睓C關與基層黨組織開展活動，并不是單向的，而要做到“組織共建、黨員共管、活動聯搞、資源共享，互助共贏”，從而為雙方黨組織和黨員群眾所歡迎?；硬庞谢盍?，雙方受益才有生命力。一方面，要充分發揮機關黨組織對基層黨組織的主導作用。要利用信息、技術、人才、資金等優勢對基層黨支部真心誠意地“幫”，身體力行地“帶”，因地制宜地“扶”。不但要注重送資金、送物資等“輸血”式幫扶，而且更要注重引進項目、培養人才、傳授技術等“造血”式幫扶。另一方面，要發揮基層黨組織對機關黨組織的支持作用。要把基層黨建中創造的黨員干部現代遠程教育、黨員設崗定責、黨員活動日、黨員公開承諾等經驗做法借鑒到機關黨組織，并以基層黨員干部密切聯系群眾、吃苦耐勞等優良作風影響機關黨員。為此，我們強調要在做好“互”字文章上下功夫，力求避免出現機關黨組織幫基層黨組織“單向式”。機關黨組織要力所能及地幫助基層黨員解決實際困難，把市場需求信息、技術和人才帶到基層，同時，基層黨組織要把艱苦創業的精神引導到機關。

4．精而管用、活而不僵，防止“難轉”。要立足機關黨組織自身的優勢、結對部門職能和業務特點，選準作為點，以幫、帶為主開展活動，不能眉毛胡子一把抓，最后什么都做不好。縣委職能部門的黨組織可以側重促進基層黨的組織建設、社會治安綜合治理、黨風廉政建設等工作，也包括精神文明建設，開展調查研究，加強宣傳教育，指導基層開拓思路，抓實工作，打開局面；群眾團體的黨組織可以著力在關心群眾、千方百計為困難職工和下崗工人排憂解難，維護企業員工合法利益等方面下功夫，做好幫、促工作；政府工作部門的黨組織可以著力幫助基層、企業加快經濟發展；民生部門的黨組織要加大對困難群眾、員工的扶助力度，如以扶貧助學、開展法律援助活動、介紹就業門路、就業信息等方式，扶貧濟困，緩解弱勢群體的困難等等。“走出”機關抓黨建，本身就是一項創新工作，但在具體工作中，我們還必須走創新之路，否則就會一般化，就會失去生機和活力。更認真借鑒以往基層組織建設中一些好的經驗和做法，找準黨的建設與經濟建設的結合點，充分整合雙方黨組織的資源，堅持統籌兼顧的原則，調動一切積極因素，將基層組織建設的實踐、雙方黨組織的需求和各自的工作任務有機地融入載體之中，并通過集思廣益，精心策劃，不斷豐富載體的內容和內涵。所設計的主題活動，要采取和運用大家比較容易接受的活動方式，要著眼于黨員干部群眾喜聞樂見的形式，規模不要一味追求大、頻率不要一味追求高，要真正體現活動精而管用，不斷形成工作新特色，開創工作新局面。

第二篇：機關黨建思考

機關黨建工作的幾點思考

（市政府辦****2&&&年5月26日）

黨的建設歷來與黨所處的地位和環境、黨所肩負的任務緊密相聯。圍繞中心，服務大局，為改革開放和經濟建設提供強有力的組織保障，是做好新時期機關黨建工作的關鍵所在。機關黨的工作要圍繞黨的中心工作、圍繞單位的目標任務去思考，去貫徹、去落實，不能就黨建抓黨建，脫離中心，脫離實際抓黨建，那樣就會使黨的建設失去生命力。因此，要使機關黨建工作在提高服務中心工作上見成效，在工作中應該實現三個轉變四個創新。

一、三個轉變

（一）轉變思想觀念，樹立與社會主義市場經濟相適應的新觀念。

在新的歷史時期，機關黨建工作要強化中心意識，強化工作質量和效益意識，破除以往工作中形成的現在已不適應新形式發展的傳統觀念和條條框框，轉變過去那種工作安排等文件，工作落實靠經驗的陳舊模式。要敢于創新、勇于實踐，善于研究，及時了解各個時期黨建工作的目標、任務、要求；了解單位工作重心，根據經濟工作的目標任務，明確黨建工作的內容；把經濟工作的難點，作為黨建工作的重點，-1-

緊緊抓住經濟工作這個中心，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。努力做到黨委想什么，機關黨建工作就抓什么；黨委抓什么，機關黨建工作就落實什么。把保證業務目標任務的完成作為機關黨的工作的出發點，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體，這樣機關黨的工作才能從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。

（二）轉變工作思路，積極協助部門領導完成工作任務，提高機關黨的工作的有效性和針對性。

作為機關黨務工作者要熟悉業務，轉變工作思路，積極協助部門領導完成工作任務，提高機關黨的工作的有效性和針對性。對本機關的主要業務工作和一定時期的工作重點做到心中有數，根據單位的中心工作、目標任務，謀劃工作思路，明確工作內容，安排工作任務，落實保證措施，推動和促進經濟、業務工作始終貫穿于黨建工作的全過程。努力克服就黨建抓黨建、黨建工作與業務工作相脫離的傾向。

（三）轉變工作方法，把“軟任務”變成“硬指標”。

機關黨務工作是機關文明建設的重要組成部分，起著統一思想、凝聚人心的作用，為機關的物質文明建設提供著思想保證和精神動力的作用。一些同志對機關黨建工作存有偏見，認為機關黨建工作沒有實際的內容，黨務工作務虛不務實，除了組織干部職工讀讀報、傳達上級文件、搞搞活動，沒有什么事可做，造成有的單位機構、人員落實不到位，嚴

重影響黨務干部工作的積極性和主動性。應將機關黨的工作列入黨組工作的議事日程，列入目標任務考核，量化到基層各個黨支部。做到機關黨的工作與業務工作同步安排、同步考核、同步總結、同步獎懲。使機關黨建工作從“軟任務”變成“硬指標”，不斷加大機關黨建工作的力度。

二、四個創新

（一）創新理論學習機制，不斷提高理論學習的質量。為提高黨員干部理論學習的有效性，學習方式上要進行改進。一是采取集中學習與分散學習相結合，充分發揮基層黨支部的靈活性和創造性，使支部生活賦有生機與活力；二是個人主講與討論相結合，將單一的學習文件，通報工作，與個人輪流主講、談認識、談體會結合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現象，開展了人人都來講一課的活動，營造人人重視學習、人人當主講的氛圍；三是業務學習與理論學習相結合，即要學理論、學政治，又要學經濟、學管理、學業務、學現代科技知識，使黨員干部成為政治堅定、思想清晰、業務精通的一代新人。四是走出去與請進來相結合，走出去主要組織參觀、學習、考察，請進來主要是請專家、學者進行專題講座；五是學習教育手段多樣化，在集中學習的基礎上，充分利用現代工具和設備進行有影、有聲教育，寓教于樂。六是落實學習制度，做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有

總結，把“述學”、“評學”、“考學”列入黨員民主評議、考察干部的重要內容。通過學習制度的創新，使機關黨員干部的學習質量得到提高。進一步促進學習的制度化、規范化。

（二）創新思想政治工作方式，做好統一思想、凝聚人心的工作。

黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞經濟工作充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅持以人為本，“關鍵在人”的思想，針對一個時期干部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施、建立必要的保障制度，如：干部職工思想政治工作定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證“中心”工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性。從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務的過程中得到改善和加強。

（三）創新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。

一是把著力點放在黨的組織建設上，黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要從有利于工

作開展出發，強化機關黨組織建設。做到支部建在科（室），努力使黨支部工作更貼近業務工作，加大教育、管理和監督的力度，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。二是堅持“三會一課”制度，做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。支部組織生活除了開展一些基本的學習活動、支部會議外，可根據單位的工作重點，群眾關心的熱點、焦點進行討論，還可以進行一些演講活動、競賽活動、文體活動等等。三是加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等等。

（四）創新活動載體，提高機關黨建工作的影響力。

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。在機關工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。組織開展豐富多彩、健康向上的各種活動，發揮好的作用。一是與創建“文明機關”、“文明科室”評選活動、機關效能建設相結合，進一步轉變機關工作作風，提高工作效率，推進機關精神文明建設；二是與黨建工作中心任務結合起來開展系列文體活動，如先進性教育活動、每年七一黨建活動、迎國慶和慶新年活動等；三是與業務工作結合起來開展系列主題活動。使機關黨的工作與業務工作有機的融為一體，充分體現機關黨組織的凝聚力、戰斗力，進一步提高

機關黨建工作的有效性。

第三篇：書記抓機關黨建匯報材料

鞏留縣農業局2012年上半年黨建工作總結

王政仁

2012年上半年，鞏留縣農業局黨建的工作繼續堅持“基礎工作抓規范，重點工作抓創新，整體工作抓推進”的工作思路，以加強黨的執政能力建設為主線，以機關作風建設和效能建設為重點，全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強機關黨的基層組織和黨員隊伍建設，健全和完善機關黨的各項工作制度，科學引導機關黨員把抗震救災精神轉化為艱苦奮斗、恢復重建的堅強意志，轉化為努力工作、打造精品黨建載體的實際行動，轉化為推動科學發展、構建和諧農業局的強大力量，積極為建設文明、和諧的農業局提供堅強有力的組織和作風保證。

一、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為切入點，加強機關黨的思想政治建設

一是圍繞迎接黨的十八大召開，深入學習黨的理論、黨的歷史、特別是黨的十七屆六中全會、自治區第八次黨代會、州黨委和縣黨委工作會議精神，在農業局各支部黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，截止6月底，全局共開展培訓6次，上黨課兩次，培訓黨員55人，撰寫心得體會50余篇，通過學習實踐，農業局黨員干部不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路、推進突破發展的堅強意志、做好本職工作的實際能力，增強政治意識、大局意識和責任意識，做到“不忘大事，不減干勁，不失特色，不忘乎所以，不斷學習”；二是結合下半年黨的十八大會議精神和深入開展組織建設年活動“講黨性、重品行、做表率”、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，以活動為載體，在全局認真開展了各項活動，上半年開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”

演講比賽1次，評選民族團結先進個人7名，評選“三八紅旗手”11名，開展黨員徒步比賽1次，參賽人員20名，參加“五〃一”職工籃球比賽一次。三是加強制度建設。繼續健全、完善和落實黨組班子議事制度、工作制度、學習制度、黨風廉政等制度，用制度管人管事，保證工委領導班子決策科學化、民主化，不斷提升機關黨的工作水平，2012年為了轉變機關干部工作作風，提高工作效率，農業局黨組研究制定了一套農業局機關效能工作制度，現在正在運行之中。

二、豐富活動形式和載體，加大創先評優工作力度，不斷激發廣大黨員工作積極性。

2012年農業局黨組以“創先爭優”活動，以保持黨員先進性教育為主線，通過設立先鋒崗、黨員主題活動日等形式，使農業局黨員干部自覺加強學習、不斷提高自身的政治素質和業務能力，突出地發揮好黨員的先鋒模范作用。2012年全局共評選先進共產黨員9名，優秀黨務工作者1名，先進基層黨組織一個，同時為了學習先進，局黨組在全局設立黨員先鋒崗2個，同時為了慶祝中國共產黨成立91周年，彰顯黨員風彩，增強黨員先進性意識，發揮黨員先鋒模范作用，6月13日，鞏留縣農業局黨員干部87人在黨組書記王政仁、局長阿曼泰的帶領下，到農業科技示范園（黨員練功田）同老百姓一起開展了玉米田間間苗、西瓜田間鋤草、大蔥培土等練功活動。

三、繼續深入開展“機關服務品牌創建”活動，促進黨建與業務共同進步。

一是增強服務品牌創建意識，來提高農業局親民為民的服務環境。2012年鞏留縣農業局變被動為主動，利用一周的時間為全縣農牧民發放物化補貼15萬元；利用半個月時間，完成測土配方600個土壤樣品采集工

作，同時，積極開展了農村沼氣大回訪活動動等，農業局通過以上活動的開展，使全局黨員服務意識不斷增強，服務不平不斷提高。二是著力抓好了農業局機關作風建設，進一步提高了服務質量和服水平。牢固樹立了群眾觀念，密切了聯系群眾、增強了服務意識。

四、以貫徹《條例》、《意見》為落腳點，加強機關基層組織建設和黨員隊伍建設

一是認真做好發展黨員工作，制定印發了《農業局2012黨員發展計劃》，發展黨員1人，按期轉正1人，接轉組織關系3人；二是嚴格執行《中國共產黨黨費收繳規定》，確保黨費收繳按時、足額；三是堅持以人為本，建立健全了黨內關懷機制，強化黨員的歸屬感，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力和向心力，“七.一”前夕，看望慰問黨員3人。

五、以開展黨建載體活動為著力點，加強機關作風建設和精神文明建設。

一是進一步密切黨群干群關系，積極開展“三同活動”。根據縣委“三同”活動方案，鞏留縣農業局認真開展了此項活動，及時梳理活動中存在的問題，與14戶貧困戶結成對子，提供慰問金7700元，辦實事辦好事10件。二是為搞好慶祝建黨紀念活動，農業局籌備了擬于7月初舉辦融競技性、趣味性、娛樂性為一體的黨員徒步比賽活動，共設置個人比賽項目5名，目前各項籌備工作基本就緒；同時組織機關基層黨組織以豐富多彩的形式隆重慶祝中國共產黨九十華誕。

六、牢固樹立穩定壓倒一切的思想不動搖，更加扎實做好維護穩定各項工作。

把維護和保持社會大局穩定，作為農業局黨建設工作的硬任務和第一責任，把社會治安綜合治理工作列入了各支部黨建設考核的內容，積極組

織廣大黨員干部開展安全生產教育、法制教育、反邢教教育等各類教育活動，堅持和完善領導干部接待群眾來訪制度。根據縣委安排部署，認真做好了值班備勤工作。

通過不懈努力，農業局黨的工作基本扭轉了“無事無為無位”的偏見和就黨建抓黨建的“兩張皮”狀態，已步入了加強與改進并舉，完善與創新并重，農業局黨建與縣委中心工作緊密結合、和諧發展的新局面，呈現出黨建圍繞中心轉，活動圍繞創新轉，宣傳圍繞主題轉，服務圍繞大局轉的新特點。

鞏留縣農業局

2012年6月26日

第四篇：機關黨建科學化思考

關于機關黨建科學化幾個問題的思考

黨的十八大提出了全面提高黨的建設科學化水平的總要求，這是新形勢下黨的建設領域貫徹科學發展觀的重大舉措，也是執政黨建設中一個帶根本性、戰略性的重大任務。總書記指出：“提高黨建科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克

思主義政黨建設規律，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效”。按照這一目標指向，從機關黨建工作實踐層面進行思考，要推進機關黨建工作的科學化，就要注重將頂層設計的科學性與基層實踐創新的有效性結合起來，在“理論指導，遵循規律，功能定位，制度保障，路徑方法，隊伍建設”等相關問題上進行深入的研究和探索。

一、要始終堅持以科學的理論為指導

提高機關黨建科學化水平，關鍵的就是要堅持科學理論的指導。那么何為科學理論呢？毛澤東同志曾指出真正的理論在世界上只有一種，就是從容現實際抽象出來又在客觀實際中得到證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論。據此，在新的形勢下，我們要推進機關黨建的科學化，就必須堅持馬克思主義中國化的最新理論成果，其中包括我們黨在長期實踐中總結形成的一整套黨建學說，特別是黨的十八大提出的新時期黨的建設科學化的新思想、新觀點和新論斷。這些科學的思想理論規定著黨的建設的內容、目標、任務和要求。只有以此為指導，才能保證黨的建設在目標上不迷茫，方向上不偏向，方法上更科學。在實際工作中就要求我們要十分重視理論的學習，用先進的理論來武裝頭腦，做到“真學、真信、真懂、真用”，實現理論上的自信和自覺。特別是要注重以符合科學發展觀的思想、觀點來指導機關黨建工作，做到統籌兼顧、綜合協調，使機關黨建各項工作更好地貫徹和體現科學發展觀的要求。同時，要始終堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”，不斷地推進黨建思想、理論的創新與發展。要注重把在黨建工作實踐中所形成的一些帶規律性的認識，一些成功的經驗，認真地加以總結、提煉，使之上升到一定的理論層次，抽象為理論。實現經驗總結與理論創新的良性互動。另外，還要注重研究我國歷史文化優秀成果，借鑒世界政黨建設的有益做法和成功的經驗，并在黨的建設實踐中加以運用，不斷地豐富完善黨的建設的理論，以黨的建設思想理論的科學化來指導推進機關黨的建設的科學化。

二、要認真遵循機關黨建工作的規律

機關黨建的科學化實際上就是使機關黨建工作符合黨建工作規律的過程。我們要提高機關黨建的科學化水平，既要遵循黨的建設的一般規律，也要遵循機關黨建的特殊規律。如何認識和把握機關黨建的特殊性呢？這就要求我們要正確地認識和了解機關黨建的特殊地位和作用。在國家政權體制的架構中，各級黨和國家機關處于執政的中樞，具有黨員最集中、執政骨干最集中、權力責任最集中和社會關注度最集中的特點。在推動本地區經濟、社會各項事業發展中發揮著全局性的重要作用。機關黨建搞好了，就能使機關黨員干部堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保政令暢通，不斷地提高黨的執政效能，鞏固黨的執政地位。那么何為機關黨建的特殊規律呢？從定義上說就是機關黨建自身所固有的、內在的、本質的、必然的聯系。要遵循好這一特殊規律，就要求我們開展機關黨建工作要與機關的客觀實際相符合，具體說就是要立足機關實際，著眼于解決機關黨建所面對的新情況和新問題，把黨的建設的基本原理、規律與機關黨組織、黨員的實際相結合、與十八大對黨的建設所提出的總體部署和要求相結合，以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，把維護中央權威，確保政令暢通放在首位，著力增強執政能力建設；把“服務中心、建設隊伍”作為核心任務，發揮好協助監督作用把落實黨建目標責任制作為重要保障，建立和健全機關黨建工作長效機制；把“當先鋒、走前頭”作為根本要求，統籌推進機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。這樣才能更好地推進機關黨建工作的科學化。

三、要準確把握機關黨建的功能定位

從《黨章》和《條例》的具體規定來看，機關黨的基層組織只能圍繞履行協助、監督職能開展工作，而不能去履行領導核心的職能。這一規定充分說明了機關黨建工作具有有別于其它領域黨建工作的獨有特征。一是從屬性，機關黨建工作必須圍繞黨的中心任務來開展，履行好協助和監督職能，當好“配角”；二是服務性，機關黨建工作要服從服務于黨委中心工作和本部門業務工作，做到黨委有號召機關黨組織要有行動，黨委有部署，機關黨組織就要去抓落實；三是保障性，要充分發揮機關黨組織的政治優勢和組織優勢，為中心任務和業務工作的完成提供堅強的思想政治和組織保障；四是表率性，機關黨建必須適應新形勢、新任務的要求，以黨的先進性純潔性建設和執政能力建設為主線，“當先鋒、走前頭”，為黨的基層組織建設乃至全社會做出表率。因此，機關各級黨組織，要明確工作職責，準確定位，把握好工作尺度，做到盡責要到位，履職不越權，防止隨意擴大機關黨建工作職能，去取代和發揮核心領導作用，干預業務工作，導致機關層面的黨政不分。我們只有在工作中切實把握好機關黨建的功能定位，自覺

地把機關黨建工作融入到中心工作中去思考、去謀劃、去推進，找準機關黨建工作的出發點和落腳點，實現“有所為、有所不為”，真正做到有位有為。

四、要注重建立完善科學的制度體系

機關黨建科學化在具體工作中落實下來就是要體現制度化和規范化。當前，在機關黨建工作制度建設中存在的突出問題是，制度呈“碎片化”，并且多而泛，記不住、也不便做，制度與制度之間不注重銜接和配套，缺乏嚴密性、系統性、實用性和可操作性，以致有的制度流于形式，沒有發揮制度應有的規制效應。解決好這些問題，就必須遵循機關黨建的規律性，按照其功能定位，體現制度建設的科學性。

一是要注重所建制度的實效性和可操作性。在制度建設中既要注重實體性制度的建設，又要注重程序性制度的建設；既要明確規定“應該怎么辦”，同時又要明確規定“違反規定怎么處理”。有效地減少在執行制度過程中的自由裁量空間，使制度在實際工作中“行得通、做得到”，便于操作。

二是要注重所建制度的實用性和系統性機關黨建工作制度的主要內容應以黨章和條例為依據，細化其原則規定，以形成實際、實用的規范性制度。要按照“實際、實用、精練”的原則，使各項制度要素之間有機連接成完整配套的制度體系。在制度建設中要充分認同和體現黨員在黨內生活中的主體地位，從制度層面激發黨員的內在動力，增強黨組織的吸引力、凝聚力。

三是要注重所建制度的創新性和協調性。制度建設要隨機關黨建工作的發展需要而不斷地創新和完善。妥善于把黨建工作實踐中一些成功的經驗工作中反復證明是行之有效的好做法，認真地加以總結、提煉和規范，使其成為制度。同時，要在工作中及時地做好“立、改、廢”的工作。

四是要積極創造執行制度的環境，保證制度的貫徹落實。機關各級黨組織的領導干部要在執行制度上做出表率，要強化制度的剛性約束，做到制度面前沒有特權，制度約束沒有例外，真正實現用制度來規范和推進機關黨建的各項工作。

五、要積極探索科學的路徑和方法

毛澤東同志曾指出，我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題，不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。我們所講的方法實際上就是理論與實踐結合的一個連接點，方法也可以說就是合適的平臺、抓手和載體，有了科學的路徑和合適的方法，就能使“工作部署得到貫徹，任務得到落實，問題得到解決，經驗得到總結，工作得以推進”。當前，我們在機關黨建工作方法上存在的問題，主要還是辦法不多，形式單一，缺乏有效的手段和載體，由于受傳統思維定式、行為慣性的影響，機關黨建工作中創新較少而導致方式方法陳舊。要改變這種現狀，就應當堅持“有主題才會有靈魂，有載體才會有抓手，有創新才會有活力，有落實才會有效果”的工作理念。突出重點、搭建載體、尋找抓手、創新方法。當前探尋機關黨建工作的路徑方法，要注重把握好以下幾個方面：

一是要繼承和發展長期以來機關黨建工作實踐中形成的一系列行之有效的方法。比如“三會一課”、創先爭優實踐活動、選樹典型示范引導、警示教育以及文明單位創建等。

二是要統籌兼顧突出重點整體推進。要按照“常規工作抓規范，重點工作抓深化，創新工作抓突破”的要求，做到突出重點，分類指導，抓點帶面，整體推進。

三是要注重打造富有鮮明特色的機關黨建工作品牌。切實按照“十個指頭彈琴，一個拳頭發力”的要求，發揮好品牌的聚集、整合及輻射效應。要通過品牌創建活動的開展，有效地提高了機關黨建工作的創造力、凝聚力和影響力。

四是要重視借鑒和運用現代管理學、組織學心理學等科學方法及現代信息網絡等科技手段，不斷推進機關黨建工作形式、栽體、手段的創新。要積極推進機關黨建工作的項目化管理，加強機關黨組織工作規范化建設，實現工作的規范有序。要將現代信息技術引入機關黨建工作創新方式方法，搭建新型載體。

六、要建設一支過硬的黨務干部隊伍

建設一支政治素質優，業務工作精，工作作風實，奉獻精神強的機關黨務干部隊伍，是提高機關黨建工作科學化的組織基礎和重要保障。當前，建設過硬的黨務干部隊伍關鍵是要把握好三個環節：

一是要抓好機關黨務干部的選配。要嚴格準八條件，堅持標準好中選優，要把那些政治素質高、道德品質優、理論功底深、實踐能力強、敬業精神好的干部選配到機關黨務工作崗位上來，避免“黨建是個筐，什么都能裝”的錯誤選人用人傾向。同時要結合部門內部干部輪崗交流，不斷地優化黨務干部隊伍的年齡、知識結構，防止黨務干部隊伍的“終身制”、“老齡化”和知識結構的單一化。

二是要注重和加強機關黨務干部的培訓，不斷地提高機關黨務工作者的能力素質。要建立黨務干部培訓的長效機制，按照“增新、補缺、提高“的要求，制定培訓工作計劃，采取多種方式把機關黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人才。

三是要堅持以人為本，注重對機關黨務干部的激勵關懷。要建立和完善科學的機關黨建工作考核評價、激勵機制，對機關黨務工作者的工作實績及能力素質進行考核。同時要注重考核結果的運用，暢通機關黨務干部的職業發展通道，使機關黨務工作崗位成為機關干部成長成才的平臺。這樣才能把建設高素質黨務干部隊伍工作落到實處，才能為機關黨建工作科學化水平的提高提供強有力的組織保障和人才支撐。

第五篇：2019抓機關黨建工作述職報告

2019抓機關黨建工作述職報告

司法局黨總支書記

2019年，司法局黨總支在上級黨工委的領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足實際，創新載體，認真履行管黨治黨的主體責任。作為黨總支書記，能夠認真履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,努力抓作風、強班子、帶隊伍、促發展，不斷提升機關黨建的工作水平。

一、履職盡責工作情況

1、緊跟形勢，不斷提高政治站位。一是抓機制，切實履行管黨的主體責任和作為黨總支書記“第一責任人”職責，其他總支委員按照分工抓好職責范圍內的黨建工作，將黨建工作與司法行政業務工作同部署、同落實，確保“兩個”責任落到實處。對機關各支部、各科室按照一崗雙責的原則，明確黨風廉政建設的目標和責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。同時，建立健全相關制度和落實主體責任的監督考評辦法。進一步完善組織生活、述職評議、“兩個責任”落實、黨員教育管理等制度建設。二是抓學習，全面提高黨員干部的“四個意識”和綜合素質。結合“兩學一做”學習教育和自身工作實際，開展了主題教育，嚴格按照主題教育規定動作和程序，切實負起責任，做到“先學一步、深學一層”，組織黨員集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、等著作和《中國共產黨政法工作條例》等黨內法規，堅持讀原著、學原文、悟原理。集中觀看《榜樣4》專題片并組織開展了觀后交流座談，進一步掀起“大學習”熱潮。強化黨性教育，落實市委“七一”黨建工作部署，組織黨員干部到

永嘉縣“中國工農紅軍第十三軍舊址”愛國主義教育基地參觀學習，舉行重溫入黨誓詞儀式和現場上黨課。同時，充分利用黨員e家、學習強國等公共平臺，加強黨員適時學習最近理論知識。通過加強黨員學習教育，促進與時俱進，使黨員干部進一步提高政治站位，堅定政治立場。

2、突出重點，全面加強組織建設。一是切實落實組織生活制度。嚴格落實“三會一課”制度，支委會切實發揮作用，支部日常工作有效開展。及時并按要求召開**，黨員領導干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會。8月初按程序完成各黨支部換屆選舉。今年，結合主題教育專題給黨員干部及各基層所長上黨課。并組織各支部書記分別以學習《習近平在寧德》采訪實錄和黨的十九屆四中全會為主題，向黨員大會作學習心得交流報告兩次。同時，認真落實市委組織部部署，在年初按要求及時召開2018組織生活會暨民主評議黨員工作；12月初，完成主題教育專題組織生活會，黨員之間嚴肅認真開展批評與自我批評，并做好向上級黨委報備工作。二是切實抓好黨員干部教育管理。按時足額收繳支部黨員的黨費，每季度及時存入市委市直機關黨工委開設的工商銀行專門帳戶，2019年共繳存黨費18105.6元。積極組織在職黨員進社區開展志愿服務、法律宣傳等工作，先后組織黨員干部到社區開展“我是黨員、我在行動”主題志愿服務、平安“三率”宣傳以及春節、端午、中秋等重要節日慰問社區孤寡

老人等志愿服務活動。多種形式開展主題黨日工作，以集體學習、學習心得交流討論、組織參觀前岐《閩浙邊界紅色文化展示館》愛國教育基地、離退休支部到赤溪開展黨日活動等形式，促進和加強黨員干部學習主動性，達到豐富學習內容，提高學習成效的目的。三是全面推進黨風廉政建設。落實廉政教育全覆蓋工作，把廉政教育作為支部工作重中之重，積極落實七種形式的廉政教育活動，通過通報反面典型案例、黨章黨規集中學習和上廉政黨課，以及開展廉政法規知識測試等方式，強化黨員紀律意識和底線意識。始終把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的根本來抓，認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風的部署，通過抓黨風建設，廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。四是抓好非公社會組織黨的建設。認真落實市委組織部和上級司法行政機關關于律師黨支部建設的部署，抓好總支下轄建達律師事務所黨支部、民哲鼎平律師所黨支部兩個聯合律師支部建設工作，通過深入律師支部實地督查、提交檔案檢查等方式，加強律師支部黨建工作，推進律師黨支部規范化建設。

3、強化結果，推動各項工作發展。一是全力開展專項工作。將掃黑除惡專項斗爭、精準扶貧、鄉村振興等各項專項工作作為一項重要任務落實落細，積極參與建設美麗宜居鄉村和鄉村治理等工作，解決農村矛盾糾紛、疑難積案提供有力的法律保障。2019年我局下撥幫扶資金25萬元，推動XX社區基礎設施建設、法治宣傳等工作有效開展。二是著力推進司法行政工作再上新臺階。

堅持政治引領、黨建先行，保持黨對司法行政工作的絕對領導，緊扣新時期司法體制新職能，做好法律服務惠民生工作。三是效力社會經濟發展。圍繞中心工作，充分發揮自身優勢，以法律服務護航“平安福鼎”。組織開展律師、基層法律服務工作者、人民調解員等“流動窗口”進社區服務活動，讓社區居民足不出戶就可享受高質量法律服務。

二、存在的主要問題

一年來，雖然工作中取得了一些成績，但與新形勢新要求相比還存在一些不足和問題，主要有：一是對黨員的教育管理還不夠嚴格。部分黨員干部學習動力不足，平時參加集中學習多，抽時間靜下心來鉆研少。二是對黨總支建設創新意識不足。對新形勢下局機關黨建工作出現的新問題、新矛盾研究不夠，問題意識不強，特別是對于群眾和基層反映的問題，沒有很好地集中更多時間和精力到各鄉鎮、成員單位開展調查研究。服務基層群眾能力有待進一步提高，宗旨意識有待進一步加強。

三、下一步工作計劃

1、增強理論學習，推進學習型黨組織建設。一是加強政治理論學習。深入學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列講話精神，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，按照局黨組的學習安排和要求，以支部集中學習和個人自學為主體，加強對黨員干部的政治理論學習，真正讓黨員學習有成果，推進學習型黨組織建設有實效。二是抓好黨的宣傳思想工作。積極宣傳社會主義核心價值觀、法治建設等重要思想，努力營造積極向上、團結和諧、干事創業的良好氛圍，促進干部隊伍始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態。

2、健全長效機制，推動先進性黨組織建設。一是加強宗旨意識，落實從群眾中來，到群眾中去的工作方法。加強聯系群眾，每年至少開展一次調研，形成一篇調研文章，推動服務群眾工作開展。二是支委委員要按要求開展談心談話工作，每年至少開展2次的談心談話。委員之間互相談心談話，各委員和普通黨員也要談心談話，通過談心談話了解掌握黨員的思想狀態，進一步做好和普通黨員干部的溝通交流。三是建立健全黨組織和黨員聯系群眾、服務群眾的機制。加強石湖社區共建工作，認真組織開展黨員進社區和各類黨建主題實踐活動；結合司法行政各項業務職能，深入開展“黨員志愿者”、“送法下鄉”、“法律七進”等活動。

3、強化制度建設，提升創新型黨組織建設。一是深化黨內思想政治工作。落實黨內激勵關懷幫扶制度，開展黨員干部思想狀況調查與分析，建立黨員干部談心談話制度，支部委員會委員加強與黨員干部溝通交流，及時了解掌握黨員干部的思想動態和需求，有的放矢地做好思想政治工作，引導黨員干部努力學習、快樂工作、健康生活。二是落實黨內工作責任制。領導干部要自覺履行“一崗雙責”，不僅對分管的業務工作負責，還要對分管范圍內的黨務工作負責，把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重點來抓，以業務工作的提升水平來衡量黨建工作成效。健全黨組織建設，配齊配強支部班子，有計

劃按程序發展新黨員。

4、堅持廉政教育，促進純潔型黨組織建設。一是加強反腐倡廉教育。加強廉潔從政和黨紀黨規教育,切實做好廉政教育全覆蓋。通過廉政教育基地參觀學習、黨規黨紀集中學習、廉政黨課以及觀看廉政專題片等形式進行反腐倡廉警示教育，增強黨員干部的黨性修養，筑牢反腐倡廉防線，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。二是落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨風廉政建設責任制，問責追究等監督制度，教育黨員干部廉潔自律，規范權力運行，確保責任到位。