第一篇：經(jīng)濟(jì)管理概論結(jié)業(yè)報(bào)告--我們身邊的經(jīng)濟(jì)學(xué)

我們身邊的經(jīng)濟(jì)學(xué)

學(xué)號(hào)：姓名：班級(jí)：

摘要：

“經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究人類一般生活事務(wù)的學(xué)問”---（馬歇爾《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》）； “經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)如何利用稀缺的資源以生產(chǎn)有價(jià)值的商品，并將它們分配給不同的個(gè)人”---（薩繆爾森《經(jīng)濟(jì)學(xué)》）

經(jīng)濟(jì)學(xué)（economics）是 研究人類社會(huì)在各個(gè)發(fā)展階段上的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各種相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其運(yùn)行、發(fā)展的規(guī)律的科學(xué)。其中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人們?cè)谝欢ǖ慕?jīng)濟(jì)關(guān)系的前提下，進(jìn)行生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)以及與之有密切關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，存在以較少耗費(fèi)取得較大效益的問題。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中結(jié)成的相互關(guān)系，在各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，占主導(dǎo)地位的是生產(chǎn)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：選擇；放棄；比較；偏好；

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想從先秦到清朝前期幾乎都是建立在“義利論”的基礎(chǔ)上的，義利論是關(guān)于道德規(guī)范和個(gè)人物質(zhì)利益的關(guān)系的理論。“義利論”的不同認(rèn)識(shí)構(gòu)成了不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想就是解決義和利的不同權(quán)衡取舍的結(jié)果。而西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想是建立在“私利”的基礎(chǔ)上的，認(rèn)為“私利”可以產(chǎn)生無形的手來調(diào)節(jié)市場(chǎng)，“私利”在一般情況下可以促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)福利，當(dāng)然，他們也承認(rèn)市場(chǎng)失靈。那么，經(jīng)濟(jì)是什么呢？她與生活有什么聯(lián)系呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象又是什么呢？

原來，“經(jīng)濟(jì)”是什么這個(gè)問題一點(diǎn)也不神秘。無論我們說的是什么經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)只不過是一個(gè)在生活中相互交易的一群人而已。一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)的行為反映了組成這個(gè)整體經(jīng)濟(jì)的個(gè)人、企業(yè)行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究個(gè)人、企業(yè)是如何做出決策的？個(gè)人、企業(yè)是如何相互交易的？所有這些決策和相互交易共同組成的整體經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的？研究前兩個(gè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，研究后一個(gè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。無論經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為多么高深的學(xué)問，但它總是以生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)。生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的世界觀。這些原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一樣并沒有提供完整可用的結(jié)論，但她可以幫助擁有她的人作出正確的判斷。這也是我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原因。

決策中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

(一)人們面臨不同目標(biāo)之間的權(quán)衡取舍

在人們的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)生活中，要經(jīng)常面臨各種各樣不同的權(quán)衡取舍，可能會(huì)有許多種選擇。出于人的本能，人們總是傾向于做出有利于自身最大利益方面的選擇。但是更多的時(shí)候，出于各個(gè)方面的考慮或限制，我們需要在各個(gè)選擇之間做出權(quán)衡。

經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞源自希臘語，意為“掌管整個(gè)家庭的那個(gè)人”。現(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)學(xué)和掌管家庭的人之間似乎風(fēng)牛馬不相及。但事實(shí)上，家庭和經(jīng)濟(jì)之間確有著千絲萬縷的聯(lián)系。在家庭中的很多看似淺顯的取舍中，其實(shí)常常包含有很深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。

一個(gè)家庭經(jīng)常要面臨很多的選擇。例如，夫妻雙方是不是都要出去做工；孩子是要自己撫養(yǎng)，還是要請(qǐng)個(gè)保姆，或是托付給父母；誰洗衣，誰做飯，誰掌握經(jīng)濟(jì)權(quán)；甚至是今天吃什么晚飯等等。每個(gè)家庭都需要在這之間做出權(quán)衡取舍，努力滿足每個(gè)人的愿望，努力平衡各個(gè)方面的關(guān)系。

還有一個(gè)例子，我們考慮一個(gè)學(xué)生必須決定如何配置她的最寶貴的資源時(shí)間。她可以把所有的時(shí)間用于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)；她可以把所有的時(shí)間用于學(xué)習(xí)心理學(xué)；她也可以把時(shí)間分配在這兩個(gè)學(xué)科上。她把某一個(gè)小時(shí)用于學(xué)習(xí)一門課時(shí)，她就必須放棄本來可以學(xué)習(xí)另一門課的一小時(shí)。而目，對(duì)于她用于學(xué)習(xí)一門課的每一個(gè)小時(shí)，她都要放棄本來可用于睡眠、騎車、看電視或打工賺點(diǎn)零花錢的時(shí)間。

認(rèn)識(shí)到人們面臨不同目標(biāo)中的權(quán)衡取舍本身并沒有告訴我們，人們將會(huì)或應(yīng)該作出什么決策。然而，認(rèn)識(shí)到生活中的權(quán)衡取舍是重要的，因?yàn)槿藗冎挥辛私馑麄兛梢缘玫降倪x擇，才能作出良好的決策。

(二)任何一種行為的機(jī)會(huì)成本可以用所放棄的東西的價(jià)值來衡量

機(jī)會(huì)成本(Opportunity Cost)：在稀缺性的世界中選擇一種東西意味著要放棄其他東西。一種選擇的機(jī)會(huì)成本也就是所放棄的物品或勞務(wù)的價(jià)值。

在生活中，有些機(jī)會(huì)成本可用貨幣來衡量。例如，農(nóng)民在獲得更多土地時(shí)，如果選擇養(yǎng)豬就不能選擇養(yǎng)雞，養(yǎng)豬的機(jī)會(huì)成本就是放棄養(yǎng)雞的收益。但有些機(jī)會(huì)成本往往無法用貨幣衡量，例如，在圖書館看書學(xué)習(xí)還是享受電視劇帶來的快

樂之間進(jìn)行選擇。

而機(jī)會(huì)成本泛指一切在作出選擇后其中一個(gè)最大的損失,機(jī)會(huì)成本會(huì)隨付出的代價(jià)改變而作出改變,例如被舍棄掉的選項(xiàng)之喜愛程度或價(jià)值作出改變時(shí),而得到之價(jià)值是不會(huì)令機(jī)會(huì)成本改變的。

而如果在選擇中放棄選擇最高價(jià)值的選項(xiàng)(首選),那么其機(jī)會(huì)成本將會(huì)是首選。而作出選擇時(shí),應(yīng)該要選擇最高價(jià)值的選項(xiàng)(機(jī)會(huì)成本最低的選項(xiàng)),而放棄選擇機(jī)會(huì)成本最高的選項(xiàng),即失去越少越明智。

在我們做出選擇的同時(shí)機(jī)會(huì)成本就已經(jīng)產(chǎn)生了，機(jī)會(huì)成本的代銷可以用所放棄的東西的價(jià)值來衡量。

上大學(xué)是要花錢的，這就是上大學(xué)的成本。從目前來看，每位大學(xué)生在四年期間學(xué)費(fèi)、書費(fèi)等各種支出約為4萬元。這種錢要實(shí)實(shí)在在地支出，稱為會(huì)計(jì)成本。

但上大學(xué)的代價(jià)決不僅是這種會(huì)計(jì)成本。為了上大學(xué)，要放棄工作的機(jī)會(huì)，放棄工作所不得不放棄的工資收入就是上大學(xué)的機(jī)會(huì)成本。例如，如果一個(gè)人不上大學(xué)而去工作，每年可以得到1萬元，這四年的機(jī)會(huì)成本就是4萬元。上大學(xué)的代價(jià)應(yīng)該是會(huì)計(jì)成本4萬元與機(jī)會(huì)成本4萬元，共計(jì)8萬元。

對(duì)一般人來說，上大學(xué)會(huì)提高工作能力，有更好的機(jī)會(huì)，以后會(huì)收入更多。例如，如果一個(gè)沒上過大學(xué)的人，一生中每年收入一萬元，從18歲開始工作到60歲退休，42年共計(jì)收入42萬元。一個(gè)上過大學(xué)的人，一生中每年收入為1.5萬元，從22歲開始工作，到60歲退休，38年共計(jì)收入57萬元。上大學(xué)的人一生總收入比沒上大學(xué)的高出15萬元。上大學(xué)的會(huì)計(jì)成本與機(jī)會(huì)成本之和為8萬元。15萬元減去8萬元為7萬元。這就是上大學(xué)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。從這些方面就可以衡量出我們上大學(xué)的機(jī)會(huì)成本，而且可以看到的是這個(gè)機(jī)會(huì)成本是相當(dāng)之大的。

(三)理性人通過運(yùn)用邊際成本和邊際收益的比較做出抉擇邊際成本是指每一單位新增生產(chǎn)的產(chǎn)品（或者購(gòu)買的產(chǎn)品）帶來到總成本的增量。

邊際收益是指增加一單位產(chǎn)品的銷售所增加的收益，即最后一單位產(chǎn)品的售出所取得的收益。

生活中的許多決策涉及到對(duì)現(xiàn)有行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行微小的增量調(diào)整。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這些調(diào)整稱為邊際變動(dòng)。在許多情況下，人們可以通過考慮邊際量來作出最優(yōu)決

策。

因?yàn)殚_采石油會(huì)帶來城市的噪音污染，破壞了人們休閑的雅興，剝奪了人們帶著愛犬散步的快樂，甚至帶來眾多人的遷徙??。這一切都構(gòu)成了公園變油田的機(jī)會(huì)成本.再如，當(dāng)你決定從甲公司向乙公司“跳槽”時(shí)，你一定會(huì)再三權(quán)衡利弊得失。從理論上說，最終的選擇應(yīng)該是機(jī)會(huì)成本最小的選擇。也就是說，一定是選擇所付出的機(jī)會(huì)成本小于選擇所得到的收益。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上往往把一個(gè)新的選擇，或決策所引起的成本叫作“邊際成本”，所引起的收益叫作“邊際收益”，如果邊際收益小于邊際成本，那么這項(xiàng)選擇就不能給作出選擇的人帶來收益，因而選擇就沒有意義。這里的“邊際成本”就是機(jī)會(huì)成本。如果從甲公司“跳槽”到乙公司，在其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下，收益依舊是每月2000元，那么這項(xiàng)選擇的凈收益為零.所以，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上這項(xiàng)選擇是沒有意義的，而這種選擇在現(xiàn)實(shí)中又是最令人猶豫不決，舉棋不定的。因此，恐怕人們最難作出抉擇的并不是得失懸殊易見的選擇，而是幾乎相當(dāng)或相近的選擇。假如甲、乙兩公司都同意接受你，并且每月工資都是1800元，你會(huì)猶豫不決，因?yàn)檫呺H收益與邊際成本(機(jī)會(huì)成本)太相近了，從而凈收益有可能幾乎為零。這時(shí)的人就處在“邊際上”，成為“邊際人”;這時(shí)的抉擇，是需要果斷和經(jīng)驗(yàn)判斷的。由于公司辦公條件的優(yōu)劣、距離家的遠(yuǎn)近，甚至公司未來的發(fā)展前景，這些比較顯性的東西已加人了你的選擇成本之中，并且甲、乙兩公司在上述這些方面又大體相當(dāng)，已不在考慮范圍之內(nèi)。那么剩下的只是“軟性”的東西要你來體察、比較了，如上司的人品、性格，公司的人文環(huán)境及人際關(guān)系等等。在選擇中，果斷會(huì)使人減少猶徽，防止錯(cuò)失良機(jī);經(jīng)臉可以幫助人正確判斷，做出最佳的抉擇。但既要防止果斷到了輕率，又要提防懊，到了優(yōu)柔棄斷，‘因?yàn)閮烧叨际菍?duì)“果斷”和“懊工”的襄澳。

(四)消費(fèi)者偏好和對(duì)未來預(yù)計(jì)影響消費(fèi)選擇

由于人們通過比較成本與收益作出決策，所以，當(dāng)成本或收益變動(dòng)時(shí)，人們的行為也會(huì)改變。這就是說，人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。例如當(dāng)蘋果價(jià)格提高時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者來說就會(huì)多吃梨少吃蘋果，因?yàn)槌蕴O果的成本高了。對(duì)于果園園主就會(huì)增加種植和采收人員，以提高產(chǎn)量，因?yàn)樘O果的價(jià)格提高可以增加收益。

對(duì)設(shè)計(jì)公共政策的人來說，激勵(lì)在決定行為中的中心作用是重要的。公共政策往往改變了私人行動(dòng)的成本或收益。當(dāng)決策者未能考慮到行為如何由于政策的原因而變化時(shí)，他們的政策就會(huì)產(chǎn)生他們意想不到的效果。

舉個(gè)例子來說明這種不想要的效果，考慮一下有關(guān)汽車安全帶的公共政策。系安全帶的人在重大車禍發(fā)生時(shí)存活的概率提高了。從這種意義上說，安全帶拯救了一些人的生命。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到駕駛員開車時(shí)的速度和謹(jǐn)慎程度已經(jīng)發(fā)生了改變。緩慢而謹(jǐn)慎地開車是有代價(jià)的，因?yàn)檫@要耗費(fèi)駕駛員的時(shí)間和精力。當(dāng)決定謹(jǐn)慎開車的程度時(shí)，理性人要比較謹(jǐn)慎開車的邊際收益和邊際成本。當(dāng)提高安全程度的收益高時(shí)，他們就會(huì)更慢、更謹(jǐn)慎地開車。安全帶降低了駕駛員的車禍代價(jià)，因?yàn)樗鼈儨p少了傷亡的概率。因此，安全帶減少了緩慢而謹(jǐn)慎地開車的收益。人們對(duì)安全帶的反應(yīng)是更快更放肆地開車。這樣，安全帶最終的結(jié)果是發(fā)生更多的車禍。此外，安全開車程度的下降對(duì)行人顯然有不利的影響。根據(jù)佩茲曼的統(tǒng)計(jì)，減少了每次車禍的死亡人數(shù)而增加了車禍的次數(shù)。凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動(dòng)很小，而行人死亡人數(shù)增加了。

政策有時(shí)也會(huì)有事先并不明顯的影響。在分析任何一種政策時(shí)，不僅應(yīng)該考慮直接影響，而且還應(yīng)該考慮激勵(lì)發(fā)生作用的間接影響。如果政策改變了激勵(lì)，它就將使人們改變自己的行為。

結(jié)論

現(xiàn)在我們應(yīng)該了解到了經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)。只是當(dāng)我們聽到經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)總會(huì)把它想象成了一門高深的學(xué)問，其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)是深入生活的，它存在于我們生活中的方方面面。只要用心個(gè)個(gè)個(gè)觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的很多奧秘，也進(jìn)而能將它運(yùn)用到社會(huì)生活中去。

參考文獻(xiàn)

[1]【美】曼昆，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（第五版），2009.4，16A

[2] 歐俊，我們身邊的經(jīng)濟(jì)學(xué)，2011.10.16A

第二篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)概論感想

醫(yī)患關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)學(xué)

醫(yī)院在醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中，離不開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療資源的合理利用，醫(yī)藥等商品流通和資金周轉(zhuǎn)，活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)收入、醫(yī)療收入和醫(yī)療成本構(gòu)成，醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展等。

當(dāng)今社會(huì)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正處于大眾的風(fēng)尖浪口之中，如何改善醫(yī)患關(guān)系是一個(gè)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的必由之路。

醫(yī)療改革確立市場(chǎng)化以后，市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)原則深入醫(yī)療領(lǐng)域，并深刻地顯露出來。一方面，隨著政府衛(wèi)生投人占國(guó)民收入比重逐年下降，醫(yī)院管理機(jī)制逐步放開，相當(dāng)一部分醫(yī)院成為自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體，特別是民間資本的進(jìn)入，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的民營(yíng)醫(yī)院不斷擴(kuò)大，醫(yī)療行為公益性逐步弱化，醫(yī)學(xué)救死扶傷的屬性也發(fā)生退化，甚至淪為資本逐利的手段和工具。即使在公立性醫(yī)院，背負(fù)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，在經(jīng)營(yíng)管理中不得不重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并把經(jīng)濟(jì)收入列為績(jī)效考核的重要指標(biāo)，由此，醫(yī)療費(fèi)用日益攀升。成為廣大群眾的沉重負(fù)擔(dān)。另一方面，市場(chǎng)化的出現(xiàn)，商品經(jīng)濟(jì)原則也滲透到醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中，醫(yī)療服務(wù)從過去的純粹的保障服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?wù)。在醫(yī)院等級(jí)、項(xiàng)目收費(fèi)、特殊服務(wù)上，實(shí)施經(jīng)濟(jì)量化。如點(diǎn)名手術(shù)、預(yù)約專家、VIP就診等的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)上的等級(jí)分化趨向日益明顯，醫(yī)患關(guān)系成為一種經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，成為一種有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來社會(huì)的深刻變化是多方面的。循證醫(yī)學(xué)的出現(xiàn)，對(duì)臨床醫(yī)學(xué)提出了更為苛刻的要求。醫(yī)務(wù)人員在診治疾病時(shí)，必須盡可能地尋求各方面的客觀證據(jù)來支持自己的診斷，醫(yī)療器械輔助設(shè)備廣泛應(yīng)用，未病小查，小病普查，大病廣查，力求證據(jù)充分。特別是在我國(guó)醫(yī)療法律仲裁中規(guī)定舉證倒置的情況下，無形中也迫使醫(yī)療行為的擴(kuò)大化，過度檢查成為一種現(xiàn)實(shí)，并賦予法律上的意義，醫(yī)患關(guān)系物化不可避免。

因此，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決醫(yī)患關(guān)系的前提還是醫(yī)患之間建立彼此信任的機(jī)制，否則醫(yī)生為了擺脫自身責(zé)任，必將過度醫(yī)療，浪費(fèi)患者經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)。身為醫(yī)生也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記自身的職責(zé)，不能為了追求經(jīng)濟(jì)利益而不顧大眾的生活。

第三篇：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)概論

制度變遷理論

制度變遷理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯，他強(qiáng)調(diào)，技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力，但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動(dòng)，并通過一系列制度（包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等）構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來，那么人類社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是不可設(shè)想的。總之，諾斯認(rèn)為，在決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面，制度具有決定性的作用。

制度變遷的原因之一就是相對(duì)節(jié)約交易費(fèi)用，即降低制度成本，提高制度效益。所以，制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對(duì)另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權(quán)理論、國(guó)家理論和意識(shí)形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動(dòng)力、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等。科斯的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)學(xué)從零交易費(fèi)用的新古典世界走向正交易費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)世界，從而獲得了對(duì)現(xiàn)實(shí)世界較強(qiáng)的解釋力。經(jīng)過威廉姆遜等人的發(fā)揮和傳播，交易費(fèi)用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中極富擴(kuò)張力的理論框架。引入交易費(fèi)用進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，目前，正交易費(fèi)用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境，正在影響許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維和信念。

一般認(rèn)為，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是由科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》這篇文章所開創(chuàng)的。

制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么影響？ 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

促進(jìn)人的全面發(fā)展，調(diào)動(dòng)人的積極性 推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，反作用于生產(chǎn)力 制度創(chuàng)新帶動(dòng)思想解放和知識(shí)創(chuàng)新 提高社會(huì)的運(yùn)作效率 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)社會(huì)公平正義 維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

制度因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重作用

我認(rèn)為,制度因素對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著雙重作用.我們知道,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用.制度作為一種生產(chǎn)關(guān)系,同樣對(duì)作為生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)具有反作用.一方面,如果作為生產(chǎn)關(guān)系的制度與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),那么這種制度將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用.制度包括很多，如社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)制度,政治制度,產(chǎn)權(quán)制度,一些法律法規(guī),等等.如果這些制度能夠適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的生產(chǎn)力和當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,那么這就會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的影響.綜觀中國(guó)的歷史,在封建社會(huì)取代奴隸社會(huì)的時(shí)候,極大的解放和發(fā)展生產(chǎn)力,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用.而十一屆三中全會(huì)以來，中國(guó)政治生活中的每一次重大事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響都是十分深刻的。十一屆三中全會(huì)的改革開放,中共十三大的社會(huì)主義初級(jí)階段理論和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論,中共十四大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,中共十五大的多種公有制形式理論，每一次理論的提出，都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。1980年后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，1984年后的城市經(jīng)濟(jì)改革，1992年的鄧小平南方講話，到江澤明的三個(gè)代表,胡錦濤的科學(xué)發(fā)展觀,都表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠有今天的發(fā)展，起很大的原因是制度的保證.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展句有極大的促進(jìn)作用.另一方面,如果制度不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用.無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系都具有階段性,層次性.也許一種生產(chǎn)關(guān)系在剛開始是適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,但是也許隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,生產(chǎn)力就需要另一中生產(chǎn)關(guān)系使其與之相適應(yīng).那么以前的這種生產(chǎn)關(guān)系的階段性就到了,不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.如果我們還采取這種制度,無疑會(huì)阻礙社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.在封建社會(huì)沒落時(shí)期,生產(chǎn)力的進(jìn)步需要另一種與之適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,顯然封建制度已經(jīng)不在適應(yīng).可是我們當(dāng)時(shí)并沒有進(jìn)行封建制度的改革,其中有多次改革,如王安石變法啊,等等,都只是對(duì)封建生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,沒有從根本上變革封建制度,就注定其失敗性.封建制度到后期制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.還有,在新中國(guó)成立初期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),越往后越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果我們一意孤行的仍采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度,肯定會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高.當(dāng)時(shí)中國(guó)就是這個(gè)樣子,經(jīng)濟(jì)沒有活力,企業(yè)疲乏，人民生活低下.而當(dāng)國(guó)家認(rèn)識(shí)到問題嚴(yán)重性,開始改革經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),這種制度適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展要求,極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展.同時(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革,這些對(duì)經(jīng)濟(jì)有好的作用.由上可知,制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重作用.所以我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要充分利用制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,避免不適宜的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的阻礙作用.要進(jìn)行制度創(chuàng)新,使制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率.如今,我國(guó)還存在一些不相適宜的制度,如產(chǎn)權(quán)不夠明確,地方行政壟斷,國(guó)家一些部門的壟斷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善,等等,這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響.我們應(yīng)對(duì)其進(jìn)行改革完善,使各方面的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的作用,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和條件.發(fā)揮制度對(duì)經(jīng)濟(jì)巨大的促進(jìn)作用.經(jīng)濟(jì)制度的激勵(lì) 我們知道，一個(gè)社會(huì)的生存必須解決三個(gè)基本問題，即生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，而解決的方式就是所采用的經(jīng)濟(jì)制度。研究表明，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅取決于調(diào)配資源的節(jié)約和高效，而且還取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的激勵(lì)作用，從前蘇聯(lián)以及改革開放前的我國(guó)等中央計(jì)劃國(guó)家的實(shí)踐來看，政府在以建立完整的一套重工業(yè)體系為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，尋求實(shí)物資本投資的最大化，維持很高的積累率，而對(duì)勞動(dòng)力和資本要素的報(bào)酬固定在低水平上，在發(fā)展初期，這種經(jīng)濟(jì)制度的確促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展，但由于對(duì)勞動(dòng)力和資本要素的投入缺乏激勵(lì)作用，無法保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。而當(dāng)前我國(guó)推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，是在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，用價(jià)格機(jī)制來調(diào)配資源，以個(gè)人利益最大化來激勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，廠商在投資報(bào)酬最大化的激勵(lì)下，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力的主要源泉，他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的追求將使知識(shí)的外部性迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)率，推動(dòng)企業(yè)效益的發(fā)展，企業(yè)效益的提高帶來整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了社會(huì)投資的積極性，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。

然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的激勵(lì)作用大小，還取決于其制度的完善性。制度不完善，就不能最大限度地促進(jìn)知識(shí)的積累和技術(shù)的進(jìn)步，不能最大限度地激勵(lì)廠商投資的積極性，也就不能保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展；只有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度才能使價(jià)格機(jī)制在配置資源的過程中發(fā)揮完全的作用，才能節(jié)約資源降低成本，提高效率。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善，會(huì)給政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供機(jī)會(huì)，這雖然于也能有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但比較容易導(dǎo)致腐敗和低效率。這可以從著名的“萊索托經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)”得到證明：經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊索托帶領(lǐng)4名學(xué)生分別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度完善程序有重大差別的秘魯和美國(guó)建廠，要求在取得許可證的過程中，忠實(shí)履行每道手續(xù)，不到萬不得已不能行賄，結(jié)果在秘魯花了289天，且經(jīng)過2次行賄才獲得批準(zhǔn)；而在美國(guó)則在沒有行賄的情況下，4個(gè)小時(shí)就辦妥了一切手續(xù)，效率是在秘魯?shù)?00倍。再?gòu)奈覈?guó)周邊部分國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐上看，其中既有香港、新加坡這樣的完善、自由、透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的例子，也有日本、韓國(guó)這樣的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的例子。前者，政府以間接的立法手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的自由度和透明度高，眾多中小企業(yè)投資活躍，經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性強(qiáng)，靈活性好，對(duì)危機(jī)的承受力強(qiáng)，從而能夠較好地抵御金融風(fēng)暴的襲擊，經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定發(fā)展；而后者政府涉入經(jīng)濟(jì)較深，用超市場(chǎng)的力量組建大型企業(yè)，并給予金融方面的支持，這樣雖然很快就建立了一批支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)，但是由于政府和企業(yè)的關(guān)系過于密切，很容易導(dǎo)致官商勾結(jié)，出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，而且這些由政府幫助組建的大企業(yè)內(nèi)部往往矛盾重重，還容易因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不當(dāng)或承受不住國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力而陷于破產(chǎn)，生命力比較脆弱。

改革開放30多年來，我國(guó)盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度尚未完善，但相比較改革開放以前，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)時(shí)期的高速發(fā)展，這一時(shí)期的高速發(fā)展雖然也并不順利，但在逐步建立健全并推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的過程中已經(jīng)極大地解放了生產(chǎn)力，取得前未所有的好成績(jī)。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，在取得高速發(fā)展的同時(shí)，許多問題也逐漸暴露出來，并且日趨嚴(yán)重，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然比較粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力的矛盾越來越突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量不高，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等，而從這些問題的產(chǎn)生與發(fā)展凸顯出來的制度因素，非常值得我們深思，深化經(jīng)濟(jì)制度改革，依然是任重道遠(yuǎn)。從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀分析，要想盡快建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度及其運(yùn)行機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，應(yīng)該著手從幾個(gè)方面加以推進(jìn)：一是加快企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，消除官商不分的“政企”怪胎，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體的轉(zhuǎn)化；二是以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用為宗旨，繼續(xù)發(fā)展各類市場(chǎng)，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；三是提高按要素分配在分配總量中的比重，并對(duì)要素收入加以正確引導(dǎo)，依法規(guī)范，使之不斷得到發(fā)展和完善；四是改革宏觀調(diào)控方式，加快機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政治體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，使政府行為在更大程度上適應(yīng)市場(chǎng)化進(jìn)程。

（二）管理體制的創(chuàng)新

制度的創(chuàng)新，還直接體現(xiàn)于政府行政管理體制的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)，經(jīng)過改革開放30多年的努力，政府行政管理體制改革成效明顯，政府的角色正在逐步由管理型全能政府向服務(wù)型有限政府轉(zhuǎn)變，管理理念正在逐步由主要依靠人治向法治轉(zhuǎn)變，管理方式和手段正在逐步由從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。但是，這些轉(zhuǎn)變還不夠到位，不夠徹底，還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，這表現(xiàn)在：一是思想觀念守舊，管理方式和手段簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏好運(yùn)用行政指令和行政手段加以調(diào)節(jié)和控制，不善于運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府職能的越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象依然不同程度地存在，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系仍然沒有理順，甚至直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把市場(chǎng)機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的事項(xiàng)統(tǒng)統(tǒng)包在自己身上；三是制度建設(shè)質(zhì)量仍有進(jìn)一步提高的空間，立法的針對(duì)性、有效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)重點(diǎn)不夠突出，針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，質(zhì)量不高的問題也不同程度存在，立法的科學(xué)性、民主性不夠強(qiáng)，公眾參與程度不夠高，法的內(nèi)容特別是行為規(guī)范與實(shí)際存在差距，操作難度大；四是行政決策體制機(jī)制尚未健全和完善，政府決策的隨意性、盲目性尚未徹底根除，決策失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

管理體制創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，是要切實(shí)樹立以人為本的管理理念——在這里的“人”，不僅是指公民自然人個(gè)體，還泛指企業(yè)法人和其他組織。在行政管理活動(dòng)中，要真正確保企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體地位，激發(fā)他們進(jìn)行技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，不要越俎代庖。

一要堅(jiān)持依法行政，政府要帶頭嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)，工作不能有隨意性，并限制在法律范圍內(nèi)，通過改革創(chuàng)新理順各種關(guān)系，避免和減少直接干預(yù)，更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來從宏觀方面、以間接方式來管理；二要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位和行政審批制度改革，從越位的地方退出來，積極推進(jìn)政企分開、政社分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，著力推進(jìn)事業(yè)單位分類改革；三要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)立法工作，積極推進(jìn)民主立法、科學(xué)立法，進(jìn)一步提高立法工作質(zhì)量，充分發(fā)揮立法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用；四要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，加快決策、執(zhí)行、監(jiān)督體制機(jī)制改革，積極推行決策權(quán)上移、執(zhí)行權(quán)集中、監(jiān)督權(quán)外移，構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制，使地方各級(jí)政府在決策上更加科學(xué)民主，執(zhí)行上更加集中高效，監(jiān)督上更加有力到位。

二、觀念變革是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展最重要的前提

有這樣一個(gè)事例，很能說明問題：1998年，江澤民總書記去探望一戶貧困的四口之家。江總書記對(duì)他們非常關(guān)切，鼓勵(lì)他們要在當(dāng)?shù)卣膸椭旅γ撠氈赂?，為此，一家企業(yè)給他們送來了4只美國(guó)長(zhǎng)毛兔，幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)?？墒菐滋旌螽?dāng)記者回訪時(shí)看到，這家除了把總書記來訪的照片高掛墻上以外，其他沒見有什么動(dòng)靜，給他們準(zhǔn)備用來搞養(yǎng)殖的兔子，已經(jīng)被吃掉了，主人還對(duì)記者說，美國(guó)兔子與中國(guó)兔子的味道沒什么兩樣！在這里我們看到，這家人的觀念中只有“吃飽了餓不著”的生存欲望，卻沒有一絲一毫致富發(fā)展的意識(shí)，觀念意識(shí)的落后，制約了他們的致富發(fā)展。由此可見，打破封閉保守，推進(jìn)觀念變革，將科學(xué)的發(fā)展觀念植入國(guó)民的思想中，在發(fā)展中的中國(guó)仍然具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義，這是我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展最重要的前提。

第四篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論結(jié)業(yè)論文

經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論結(jié)業(yè)論文

從我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際出發(fā)，本文重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，試圖深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織理論。并為發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提供理論支持。

農(nóng) 戶

農(nóng)戶既是消費(fèi)單元，又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)典組織，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本組織。在以動(dòng)植物繁衍為主要生產(chǎn)特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織非?！办`巧”，它集所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者三位于一體，經(jīng)營(yíng)控制權(quán)與剩余索取權(quán)高度集中，“委托一代理”關(guān)系內(nèi)置，無須進(jìn)行專門的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)。簡(jiǎn)單的治理結(jié)構(gòu)。充分激勵(lì)機(jī)制，確保家庭成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效率組織。這是它成為世界各國(guó)農(nóng)業(yè)普遍采用的基本組織形式重要原因。我國(guó)的家庭經(jīng)營(yíng)能夠突破“人民公社”體制，充分說明家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所具有的強(qiáng)大生命力。關(guān)于家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)．這些年在理論界已經(jīng)得到比較充分的討論。受土地制度和人多地少的限制，我國(guó)農(nóng)戶一般只能擁有小規(guī)模土地的使用權(quán)。農(nóng)戶難以通過擴(kuò)張土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的方式以獲得“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。多數(shù)農(nóng)戶做出的選擇是通過廣泛的兼業(yè)，獲得“范圍經(jīng)濟(jì)”。兼營(yíng)多種種植業(yè)，以求“風(fēng)險(xiǎn)”在各個(gè)種植項(xiàng)目中分散：兼營(yíng)多種養(yǎng)殖業(yè)．以求突破土地?cái)?shù)量不足的束縛，并使家庭農(nóng)業(yè)剩余資源、剩余勞動(dòng)得到充分利用。這樣的經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確實(shí)提高了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加了經(jīng)營(yíng)收入，改善了農(nóng)民生活，從而也成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的顯著特色之一。

以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也存在非常明顯的弊端和缺陷。農(nóng)戶細(xì)小的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，分散的需求和供給，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本、交易成本高。隨著市場(chǎng)化程度加深，必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織按照提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益和節(jié)約交易成本的路徑演化。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)中的部分內(nèi)容會(huì)越來越不合算、不經(jīng)濟(jì)，勢(shì)必逐步從家庭經(jīng)營(yíng)中剝離出來，交由有效率的市場(chǎng)中介組織執(zhí)行。在這一演化過程中，戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生重大變化，部分農(nóng)戶將縮小兼業(yè)范圍，逐步向?qū)I(yè)化發(fā)展；部分農(nóng)戶將退出農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)營(yíng)它業(yè)：還有部分農(nóng)戶將徹底背離農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市。農(nóng)戶分化演變是歷史大趨勢(shì)，要順應(yīng)上述演變進(jìn)程．適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織政策。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

20世紀(jì)80年代初，農(nóng)村改革使政社合一的“人民公社”解體，并從中演生出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府——村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織——家庭承包經(jīng)營(yíng)的新體制，并因此存在一個(gè)“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。但由于農(nóng)戶普遍兼營(yíng)多種產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求細(xì)碎而分散，集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力低。事實(shí)上根本無法有效進(jìn)行，因此大多數(shù)地方的集體經(jīng)濟(jì)組織是個(gè)“空殼子”。

此外，集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格界定一直是個(gè)大問題。目前大家普遍接受的做法是，凡是集體經(jīng)濟(jì)組織的家庭新出生人口，自然獲得經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，凡是戶口遷出。成員資格就自動(dòng)消失。這實(shí)際上把經(jīng)濟(jì)組織成員資格演變?yōu)橐环N身份權(quán)利，經(jīng)濟(jì)組織演變?yōu)樯鐣?huì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)為本組織成員所有。而這些“成員”也是村民。相比而言，村民資格的界定似乎更明晰更容易些。有鑒于此，理論界不少人士提出，把集體資產(chǎn)管理納入村公共事務(wù)。由村委會(huì)直接負(fù)責(zé)，不再單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。當(dāng)然，村委會(huì)擁有的資產(chǎn)也是村民所有的財(cái)產(chǎn)。除非因村公共事務(wù)治理需要，集體所有和集體經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)界定，明確到村民個(gè)人名下。因此，在市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的情況下，如何解決集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定問題以及凸顯集體經(jīng)濟(jì)組織的地位與作用，顯得十分迫切與重要。農(nóng)業(yè)合作社

農(nóng)業(yè)合作社，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段。小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶為增強(qiáng)市場(chǎng)交易地位而自主設(shè)立、自愿出資、自我服務(wù)、民主控制的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織。合作社經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有150多年歷史。在世界各主要資本主義國(guó)家。農(nóng)業(yè)合作社都得到重要發(fā)展。尤其是以小農(nóng)為特征的日本。農(nóng)協(xié)組織得到比較充分的發(fā)展。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重

要組織形式。

“合作效益”是合作社經(jīng)濟(jì)研究的核心和重點(diǎn)。社員進(jìn)入或退出合作社。取決于合作社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的“合作效益”?！昂献餍б妗笔呛献魃绱嬖谂c發(fā)展的前提。從理論上講“合作效益”是通過建立合作社內(nèi)部社員公共信息通道。由合作社集合農(nóng)戶的小規(guī)模需求和小批量供給。形成規(guī)模需求和批量供給。內(nèi)部組織交易替代外部市場(chǎng)交易。而組織內(nèi)部交易成本又小于市場(chǎng)交易成本。從而降低了交易總成本。合作社通過集中購(gòu)買和銷售，降低了交易費(fèi)用。節(jié)約了交易費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品能夠買出好價(jià)錢。并可以削減銷地價(jià)格與產(chǎn)地價(jià)格差距。提高市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。農(nóng)業(yè)合作社在代理農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工等方面也具有重要作用。對(duì)于合作社社員來說。從合作社得到的不僅是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的好處。由于部分經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由合作社代理。原來用在防疫、飼料和生豬購(gòu)銷等環(huán)節(jié)的精力可以節(jié)省下來，集中精力按照合作社提供的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范要求，提高養(yǎng)豬技術(shù)水平。社員在共享了合作社購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還共享著合作社信息、技術(shù)和科技人才，合作社社員之間的“面對(duì)面”交流，加快了科技進(jìn)步，這就是由相同結(jié)構(gòu)生產(chǎn)者的空間聚集所帶來的“聚集效應(yīng)”?？梢?。農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)的“合作效益”。既體現(xiàn)合作社集合農(nóng)戶需求和供給的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。又體現(xiàn)專業(yè)農(nóng)戶空間的“聚集效應(yīng)”，它是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”與“聚集效應(yīng)”的綜合效益。

合作社的治理結(jié)構(gòu)。這是合作經(jīng)濟(jì)研究的另一重點(diǎn)。如何才能獲得“合作效益”?獲得預(yù)期“合作效益”，必須建立必要的合作社治理結(jié)構(gòu)。目前比較一致的看法是，合作社應(yīng)當(dāng)建立由社員選舉產(chǎn)生的代表所有者的理事會(huì)(董事會(huì))以及監(jiān)事會(huì)，由理事會(huì)聘請(qǐng)執(zhí)行經(jīng)理，形成規(guī)范化的委托代理和激勵(lì)約束機(jī)制。由這“三駕馬車”各行其道。規(guī)范運(yùn)行。是比較理想的狀況?，F(xiàn)在的協(xié)會(huì)大多只設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。缺少執(zhí)行經(jīng)理機(jī)構(gòu)。執(zhí)行工作由理事會(huì)代理。但是，在發(fā)展初期，不能對(duì)合作社治理結(jié)構(gòu)提出不切合實(shí)際的要求。要求過高，農(nóng)民辦不到。要因地制宜，因社制宜。不搞一刀切、一律化。要“先發(fā)展。后規(guī)范。立足發(fā)展搞規(guī)范”。事實(shí)上，能夠率領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建合作社的“頭人”。往往是鄉(xiāng)村那些威望高、愿奉獻(xiàn)，具有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富“能人”。由他們打理合作社事務(wù)。社員是信得過的?，F(xiàn)在的主要問題是“能人“太少。因此。樹立典型，讓“能人”放手大膽干。充分發(fā)揮“能人”作用。并采取措施。逐步予以規(guī)范。促進(jìn)健康發(fā)展。

合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的必備條件。首先。要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，參加合作社的農(nóng)戶應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和自由支配財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。能夠根據(jù)自身利益。自主選擇進(jìn)入還是退出合作社。其次。要有一定數(shù)量。相對(duì)集中。合作社集成社員的需求應(yīng)達(dá)到合作社經(jīng)營(yíng)的規(guī)模要求。也就是能夠使合作社在扣除必需的組織運(yùn)行費(fèi)用有足夠的“合作效益”。從而實(shí)現(xiàn)合作社的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，否則。有限的“合作效益”會(huì)被合作社自身運(yùn)轉(zhuǎn)消耗殆盡。第三。要有相應(yīng)的合作社運(yùn)行的法律規(guī)章制度。使合作社運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循。合作社、社員的利益有可靠保障。第四。也是最為重要的一條。要有合作經(jīng)濟(jì)專門人才。包括熟悉合作社理論的政府官員。懂得合作機(jī)制并能夠駕馭合作社的經(jīng)理等。創(chuàng)造合作社發(fā)展必備條件。仍是尚待完成的任務(wù)。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。就是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶的縱向產(chǎn)業(yè)協(xié)作。在協(xié)作過程中彼此“借光”，使各自的“外部經(jīng)濟(jì)”得以釋放。正是從這種意義上說，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，就是支持農(nóng)民。這是20世紀(jì)90年代以來農(nóng)村推行“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的理論基礎(chǔ)。

公司與農(nóng)戶發(fā)生多種多樣的交易關(guān)系。大致可概括為三種情形。

1、垂直協(xié)作緊密，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。主要是常年生產(chǎn)。保質(zhì)期短，必須經(jīng)過加工才能進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。這樣的產(chǎn)品，交易多次重復(fù)發(fā)生。甚至每天多次進(jìn)行。因此要求公司與農(nóng)戶建立緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。一旦協(xié)作關(guān)系出現(xiàn)閃失哿帶來難以挽回的損失。比如乳品業(yè)。奶牛養(yǎng)殖者會(huì)選擇與牛奶收購(gòu)商維持長(zhǎng)期而穩(wěn)定交易關(guān)系。收購(gòu)商在奶?；赝顿Y建設(shè)收奶站等交易專用資產(chǎn)。以固定交易關(guān)系。

2、區(qū)域聯(lián)系緊密，地緣依存度高。特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。往往和特定地域的加工流通企業(yè)緊密聯(lián)系。花椒產(chǎn)業(yè)和辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)依賴公司經(jīng)營(yíng)，公司發(fā)展依賴農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。這自然形成公司與農(nóng)戶的產(chǎn)銷對(duì)應(yīng)關(guān)系。誰也離不開誰。共生共存，一榮俱榮。一般很少有“第三者”插足公司與農(nóng)戶之間的地緣關(guān)聯(lián)。因此，公司與農(nóng)戶形成了比較穩(wěn)定的交易關(guān)系。當(dāng)這種關(guān)系的穩(wěn)定性受到威脅時(shí)。會(huì)威脅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、對(duì)抗“不確定性”，風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)度高。在未來市場(chǎng)“不確定性”成為公司與農(nóng)戶利益最大化的共同“敵人”時(shí)。公司與農(nóng)戶達(dá)成要素供給或者農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同。使雙方有比較穩(wěn)定的預(yù)期。由于“訂單農(nóng)業(yè)”的存在，使過去一些啟動(dòng)困難的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)。“訂單農(nóng)業(yè)”是農(nóng)作物播種或養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng)前簽定合同。等到農(nóng)作物收獲時(shí)才能完全履行，合同執(zhí)行期比較長(zhǎng)。在合同執(zhí)行期內(nèi)，市場(chǎng)價(jià)格信息會(huì)越來越明確。原來的“不確定性”變得越來越“確定”了。毫無疑問。農(nóng)戶和公司是各自獨(dú)立的利益主體，在沒有可靠執(zhí)行保障手段的情況下，它們簽定的合同非常脆弱。一般“訂單農(nóng)業(yè)”僅以信譽(yù)為執(zhí)行擔(dān)保而信譽(yù)損失度量和計(jì)價(jià)困難。當(dāng)“第三者”插足參與出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，無論是農(nóng)戶還是公司。都有不惜“撕毀合同”以取得利益的傾向。從事小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，選擇投機(jī)行為的傾向更為明顯。真實(shí)的情況是。它們是“伙伴”。但更是“對(duì)手”。計(jì)算多于順從?！睔Ъs“對(duì)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)造成的損失是“不對(duì)稱”的公司和農(nóng)戶簽定“訂單”后，要進(jìn)行專用資產(chǎn)，包括專用人力的投資，有些公司還對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)投資。如果屆時(shí)得不到訂購(gòu)的產(chǎn)品，先期投資“沉淀”，損失巨大。有資料顯示，“訂單農(nóng)業(yè)“的履約率不足20％。如何運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織手段抵御市場(chǎng)“不確定性”還是沒有滿意的答案。

政 府

市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作有兩個(gè)基本前提：清晰的產(chǎn)權(quán)界定和足夠低的市場(chǎng)交易成本。當(dāng)產(chǎn)權(quán)界定不清。市場(chǎng)交易成本過高時(shí)，出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。這是市場(chǎng)機(jī)制的最大缺陷。這時(shí)。需要政府出面矯正“市場(chǎng)缺陷”。制定和實(shí)施能夠清晰界定產(chǎn)權(quán)和降低市場(chǎng)交易成本的法律法規(guī)。為農(nóng)戶、合作社、公司等產(chǎn)業(yè)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)建產(chǎn)權(quán)界定清晰、交易成本較低的市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行農(nóng)民集體所有。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模細(xì)小。再加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易面臨的計(jì)量和定價(jià)困難。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)成本過高?！笆袌?chǎng)失靈”的問題比較突出。我國(guó)“三農(nóng)”問題具有獨(dú)特性。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整個(gè)過程中。各級(jí)政府都具有非常重要和不可替代的作用。這是世界其他任何國(guó)家所未曾面對(duì)的課題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定提高農(nóng)民組織化程度的政策。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大；對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、防疫等公共服務(wù)提供必要財(cái)政扶持：建立與農(nóng)村信用文化相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)信用體系：采取措施支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：依法維護(hù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序。確保市場(chǎng)有效運(yùn)作。

結(jié)束語

農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織問題一直是大問題。它不僅關(guān)系農(nóng)民的前途和命運(yùn)。也關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化全局?；仡櫚雮€(gè)世紀(jì)歷程，20世紀(jì)50年代初農(nóng)民獲得土地，翻身做主人。歡天喜地。一片艷陽天；50年代后期到70年代末期，農(nóng)民失去土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利。成為單純的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。創(chuàng)造熱情被束縛于“人民公社”體制；80年代。廢除了政社合一的“人民公社”。確立了農(nóng)戶家庭的市場(chǎng)主體地位，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的熱情。解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力；20世紀(jì)90年代以來。推行“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。密切了農(nóng)戶與公司的關(guān)系。加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。展望未來前景。在21世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化加深。農(nóng)民合作的愿望越來越迫切。在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)合作社會(huì)得到迅速發(fā)展，農(nóng)民組織化程度極大地提高。農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力日益增強(qiáng)。可以預(yù)見。政府主導(dǎo)下的“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式將成為未來中國(guó)農(nóng)業(yè)組織基本模式。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中心 http:

第五篇：《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概論》教案

《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概論》教案

第一課 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總論 目的要求：

掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本方法。教學(xué)重點(diǎn)：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能、任務(wù)、原則和方法，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村資源管理，農(nóng)村科技管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理。教學(xué)過程：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理共分六單元，十五章。第一單元包含第一、二、三章，講述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理 基本原理、任務(wù)和方法，我國(guó)農(nóng)村基本的經(jīng)濟(jì)制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi) 容，這些是我們學(xué)習(xí)這門課程的基礎(chǔ)，可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理的全貌有比較清晰的了解。第 二單元包含第四、五章，講述的是農(nóng)村的生產(chǎn)過程，包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義與調(diào)整以及如 何發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三單元包含第六、七、八、九章，講述的是農(nóng)村生產(chǎn)要素的管理，生產(chǎn) 要素包括生產(chǎn)工具、勞動(dòng)力和勞動(dòng)對(duì)象等。教材介紹的是勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、自然資源（土 地）和信息資源等四個(gè)方面。第四單元包含十、十一章，講述的是農(nóng)村市場(chǎng)和流通的管理，商品流通的基本知識(shí)，市場(chǎng)的基本知識(shí)和方法。第五單元包含第十二、十三章，講述的是農(nóng) 村財(cái)務(wù)與分配管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等。第六單元包含第十四、十五章，講述的是如何提高農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)效益，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這是普遍規(guī)律。中共中央十五屆三中全會(huì)指出：“始終把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅是保障人民生活的要求，也是發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的需要?！鳖I(lǐng)會(huì)的要點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源；（2）農(nóng)業(yè)是其他物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的基礎(chǔ)，如輕工業(yè)；（3）農(nóng)業(yè)是非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的基礎(chǔ)，如市場(chǎng)、外貿(mào)、金融等；（4）農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)具有普遍的規(guī)律性。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)意義(或社會(huì)貢獻(xiàn))中共中央十五屆三中全會(huì)指出：“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國(guó)的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。穩(wěn)住農(nóng)村這個(gè)大頭，就有了把握全局的主動(dòng)權(quán)?！币陨现醒氲臎Q議，準(zhǔn)確地概括了農(nóng)業(yè)的社會(huì)地位。主要有以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)；（2）對(duì)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)；（3）對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)。

作業(yè)：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理包括哪些內(nèi)容？

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？

第二課

我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度 目的要求：

應(yīng)加深認(rèn)識(shí)兩個(gè)基本制度：一是基本經(jīng)濟(jì)制度，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是基本經(jīng)營(yíng)制度：長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度。教學(xué)重點(diǎn)：

必須發(fā)展以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)，探索和完善農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。

教學(xué)過程：

我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度。應(yīng)加深認(rèn)識(shí)兩個(gè)基本制度：一是基本經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是基本經(jīng)營(yíng)制度：長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度。

（一）必須發(fā)展以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)，探索和完善農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（二）現(xiàn)行土地制度的基本特征農(nóng)民集體所有，家庭承包經(jīng)營(yíng)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。土地 制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的核心。因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料。土地制度也叫土地所有制，它體現(xiàn)了社會(huì)性質(zhì)。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式是家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制。要長(zhǎng)期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制。這項(xiàng)政策很重要。中共中央十五屆三中全會(huì)決議：“穩(wěn)定和完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，關(guān)鍵是完善土地承包關(guān)系。對(duì) 于違背政策縮短土地承包期、收回承包地、多留機(jī)動(dòng)地，提高承包費(fèi)等錯(cuò)誤做法，必須堅(jiān)決 糾正?！睉?yīng)加深理解這項(xiàng)政策，符合生產(chǎn)力的要求。

（四）對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的管理，有以下要點(diǎn)：

1、一要長(zhǎng)期堅(jiān)持。理由是：符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。家庭可以容納先進(jìn)生產(chǎn)力。家庭是集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的一個(gè)經(jīng) 營(yíng)層次。

2、兩個(gè)層次都應(yīng)不斷地完善。（1）同一層次的完善，是壯大實(shí)力，搞好服務(wù)；（2）農(nóng)戶層次的完善，要保護(hù)農(nóng)戶的三個(gè)權(quán)力：土地承包權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。作業(yè)

1、我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度是什么？

2、對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的管理，有幾點(diǎn)要求？

第三課

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

目的要求：

掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本含義，經(jīng)濟(jì)共同體應(yīng)具備四個(gè)起碼的標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)重點(diǎn)：

如何發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、要具備一定的條件，是個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展的過程，不是主觀想象。

2、龍頭企業(yè)；基地建設(shè)；處理好利益關(guān)系。

教學(xué)過程：

一、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本含義： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體經(jīng)營(yíng)，有多個(gè)參與主體組成的經(jīng)濟(jì)共同體。應(yīng)具備四個(gè)起碼的標(biāo)準(zhǔn)：

1、利益關(guān)系一體化

2、組織形式企業(yè)化

3、經(jīng)營(yíng)機(jī)制約束化

4、產(chǎn)品生產(chǎn)商品化

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑；

2、農(nóng)戶連接市場(chǎng)的橋梁；

3、提高農(nóng)民的組織化程度。

三、如何發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、要具備一定的條件，是個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展的過程，不是主觀想象。

2、龍頭企業(yè)；基地建設(shè)；處理好利益關(guān)系。

四、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理

發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路是我黨的一貫方針。中共中央十五屆三中全會(huì) 決議指出：“以農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合和農(nóng)民的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展。”我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公有制，可以有多種實(shí)現(xiàn)形式。其中股份合作制是一種成功的形式。

五、承包合同管理

學(xué)習(xí)中抓好三個(gè)要點(diǎn)

1、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，依法辦事；

2、注意簽約質(zhì)量，具體要求內(nèi)容很多，特別注意合法性、政策性、民主性。

3、提高履約率，保證合同的嚴(yán)肅性。

六、提高管理者素質(zhì)

注意本書導(dǎo)言中管理的基本知識(shí)。這一部分同學(xué)們看書就可以了。要求對(duì)管理工作有一個(gè)科 學(xué)的認(rèn)識(shí)和升華。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一門科學(xué)，它的職能、任務(wù)，以及原則、方法是什么，都很重要。要牢記農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)工作的基本準(zhǔn)則：一是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益；二是尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。作業(yè)：

1、我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度是什么？

2、如何提高管理者素質(zhì)？

第四課

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 目的要求：

1、了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)層次。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：簡(jiǎn)要概括十個(gè)字：穩(wěn)糧、增畜、擴(kuò)林、優(yōu)質(zhì)、高效。

教學(xué)重點(diǎn)：

1、了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)層次。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：簡(jiǎn)要概括十個(gè)字：穩(wěn)糧、增畜、擴(kuò)林、優(yōu)質(zhì)、高效。

教學(xué)過程：

發(fā)展生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的中心內(nèi)容。物質(zhì)文明與精神文明雙豐收，物質(zhì)是基礎(chǔ)，是第一性的，要以生產(chǎn)為中心。有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)管理的內(nèi)容很多，如農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服等。本課程重點(diǎn)介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩個(gè)主要內(nèi)容。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理

（一）了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)層次： 第三層次，第二層次，第一層次。

（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：簡(jiǎn)要概括十個(gè)字：穩(wěn)糧、增畜、擴(kuò)林、優(yōu)質(zhì)、高效。

1、關(guān)于糧食的調(diào)整：不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。中共中央十五屆三中全會(huì)決議指出：“糧食作物要確?？偖a(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高單產(chǎn)，改善 品質(zhì)，盡快淘汰不適銷品種?！庇蓴?shù)量型向質(zhì)量型過渡，由溫飽向小康過渡，提高人們的生 活質(zhì)量，由產(chǎn)量型向效益型過渡。為什么要采取穩(wěn)糧的方針？是由糧食的經(jīng)濟(jì)地位決定的。糧食是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也可以說是第一需要；糧食又是其他各業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、畜牧業(yè)的調(diào)整：一是總量（比重）要增大，即增畜。在畜牧業(yè)內(nèi)部，要發(fā)展草食動(dòng) 物、節(jié)糧型動(dòng)物，增加牛羊的比重。同時(shí)要改良品種，還要發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。

3、林業(yè)調(diào)整：擴(kuò)林，要加快林業(yè)（含草地）建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。

4、經(jīng)濟(jì)作物要提高質(zhì)量，合理調(diào)整區(qū)域布局。

5、加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定近海捕撈，擴(kuò)大遠(yuǎn)洋捕撈。

6、“菜籃子”工程，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)均衡供 給。

7、關(guān)于優(yōu)質(zhì)增效，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)核心問題。這是因?yàn)椋菏袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需 要，加入 WTO 以后的要求，也是增加農(nóng)民收入的要求。

8、補(bǔ)充內(nèi)容，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與種植方式是一致的，要逐步實(shí)行三元種植方式：即糧食--飼 料--經(jīng)濟(jì)作物。作業(yè)

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有幾個(gè)層次？

2、說說我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

第五課

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與管理 目的要求：

1、了解發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要意義。

2、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本方針。教學(xué)重點(diǎn)： 了解發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要意義；掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本方針。教學(xué)過程：

一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要意義

中共中央十五屆三中全會(huì)決議指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新高漲的一支重要力量，在 技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代和開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面蘊(yùn)藏著巨大的潛力?！备母?..開放以來，我 國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，突飛猛進(jìn)，在各方面顯示出了重大意義?？梢詺w納為經(jīng)濟(jì)的和政治的兩個(gè)方面。

1、經(jīng)濟(jì)方面（1）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，增加農(nóng)民收入（2）促進(jìn)了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（3）勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化（4）促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化

2、政治方面（1）縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，小城鎮(zhèn)建設(shè)加快了城市化進(jìn)程（2）社會(huì)穩(wěn)定

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方針

基本方針可以概括為十六個(gè)字：“積極扶持，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法管理?！庇袔c(diǎn)方針 需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)：

1、抓改革，促建制，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的發(fā)展方針。

2、立足農(nóng)村的發(fā)展方針：（1）著重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（2）正確處理工農(nóng)關(guān)系，以工促農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)，吸納勞動(dòng)力。

3、實(shí)施科教興國(guó)的方針?？萍际巧a(chǎn)力，是核心。

4、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的方針，措施有：（1）政府扶持（2）法制保障（3）與環(huán)境、社會(huì)、科技協(xié)調(diào)發(fā)展

5、堅(jiān)持合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、共同發(fā)展的方針（1）東部地區(qū)發(fā)展注重提高科技含量，發(fā)展高附加值、外向型產(chǎn)業(yè)。（2）中西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型和資源加工型產(chǎn)業(yè)。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 主要內(nèi)容如下：

1、深化改革，體制創(chuàng)新。（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系（2）經(jīng)營(yíng)機(jī)制（活力）

2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度：內(nèi)容：產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)。

3、抓質(zhì)量，創(chuàng)名牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

4、練好內(nèi)功，提高效益。

作業(yè)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本方針是什么？

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的主要內(nèi)容有哪些？

第六課 生產(chǎn)要素管理 目的要求：

1、掌握自然資源利用的基本原則。

2、了解土地資源的管理基本國(guó)情。教學(xué)重點(diǎn)：

掌握自然資源利用的基本原則。了解土地資源的管理基本國(guó)情。教學(xué)過程：

一、生產(chǎn)要素就是人們進(jìn)行生產(chǎn)過程中所必需的條件，包括工具、勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象。教材中本單元介紹了勞動(dòng)力、科技、自然資源（土地）、信息四個(gè)方面。

1、自然資源的四大特點(diǎn)：（1）要素的整體性（2）數(shù)量的有限性（3）分布的地域性（4）利用的多宜性

2、自然資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須有資源保證。

3、國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源供給不足

4、自然資源利用的基本原則是：（1）因地制宜原則（2）利用與保護(hù)相結(jié)合的原則（3）局部利益服務(wù)于整體利益的原則（4）近期效益與遠(yuǎn)期效益的原則。

二、土地資源的管理基本國(guó)情：土地總面積較大，人均面積較少；山地較多，平原較少；人均耕地在減少。土地 管理的要點(diǎn)如下：

1、依法保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地

2、提高土地生產(chǎn)率，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)

3、實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度

三、水、森林、草地資源管理

總的情況是：水資源短缺，森林資源短缺，草地退化十分嚴(yán)重。管理的重點(diǎn)在保護(hù)。黨中央和各級(jí)政府十分重視。中共中央十五屆三中全會(huì)決議指出：“必須加強(qiáng)以水利為重點(diǎn) 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地、森林植被和水資源，防止水土流失、土地荒漠化和環(huán)境污 染，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?作業(yè)：

1、自然資源利用的基本原則是什么？

2、說說怎樣做好水、森林、草地資源管理。

第七課勞動(dòng)資源管理 目的要求：

1、了解我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況。

2、管理的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移。教學(xué)重點(diǎn)：

1、了解我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況。

2、知道管理的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移。教學(xué)過程：

一、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況： 勞動(dòng)力資源大量過剩；70%從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)； 中西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較集中； 勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高；

二、管理的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移，中共中央十五屆三中全會(huì)指出：“大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng) 力。立足農(nóng)村，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)。開拓農(nóng)村廣闊的 就業(yè)門路，同時(shí)適應(yīng)城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的客觀需要，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地流動(dòng)?！?從中可以歸納為以下途徑：（1）立足農(nóng)...個(gè)問題：

1、我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系的建設(shè)：（1）加深理解“市場(chǎng)體系”，市場(chǎng)是個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由很多市場(chǎng)要素和各種市場(chǎng)組成。（2）市場(chǎng)體系的建設(shè)目標(biāo)是：形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。即：是開 放的又是統(tǒng)一的（政府、政策），是競(jìng)爭(zhēng)的又是有序的（法制、規(guī)則）。

2、市場(chǎng)營(yíng)銷問題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)營(yíng)銷策略和方法。教材上介紹了四大策略：產(chǎn)品策略、地點(diǎn)策略、促銷策略、價(jià)格策略。

3、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易，解教材中的基礎(chǔ)知識(shí)。隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)也要和國(guó)際接軌，加入 WTO 以后競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，但同時(shí)也給我們帶來了機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)自身素質(zhì)。

作業(yè)：

1、說一說我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況。

2、勞動(dòng)資源管理的重點(diǎn)是什么?

第八課農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

目的要求：

1、掌握財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和原則。

2、掌握固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理。教學(xué)重點(diǎn)：

1、掌握財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和原則。

2、掌握固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理 教學(xué)過程：

這一講很重要，主要輔導(dǎo)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。這部分是當(dāng)前農(nóng)村管理的一個(gè)薄弱 環(huán)節(jié)。

一、財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和原則：

（一）四項(xiàng)基本任務(wù)： 籌集資金、使用資金、收入分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督。通俗講就是：聚財(cái)、生財(cái)、用財(cái)、護(hù)財(cái)。補(bǔ)充 強(qiáng)調(diào)：財(cái)務(wù)管理不等于會(huì)計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理向決策方面轉(zhuǎn)變。

（二）四項(xiàng)基本原則：效益優(yōu)化原則，民主理財(cái)原則，平衡原則，開源與節(jié)流并舉原則。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)問題。

二、固定資產(chǎn)（金）的管理

（一）固定資產(chǎn)的概念，用時(shí)期較長(zhǎng)，單價(jià)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）如何管理固定資產(chǎn)

1、準(zhǔn)確計(jì)價(jià)

2、合理地購(gòu)買與分類

3、科學(xué)地折舊（1）為什么要計(jì)提折舊： 計(jì)提折舊的三點(diǎn)好處：利于更新、計(jì)算利潤(rùn)、計(jì)算成本。（2）折舊方法：平均法、快速法。

4、提高固定資產(chǎn)的利用率（1）合理購(gòu)置（2）日常保養(yǎng)（3）科學(xué)使用（4）定期盤查

三、流動(dòng)資產(chǎn)的管理

流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年或一年以上的一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)變?yōu)楝F(xiàn)金或者耗用的資產(chǎn)。

（一）種類：可分為貨幣資金和實(shí)物類資金。

1、貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收類款項(xiàng)、待攤和待處理款項(xiàng)等。

2、實(shí)物類資金指存貨，如原材料、半成品、產(chǎn)成品等。

（二）貨幣資金管理 貨幣資金管理的重要性。貨幣資金管理的根本性措施是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的《資金管理?xiàng)l 例》、《票據(jù)法》和《銀行結(jié)算辦法》等法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)冗m用于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度。具體措施有：（1）錢帳分管制度（2）現(xiàn)金收支分離制度（3）遵守銀行結(jié)算紀(jì)律（如不準(zhǔn)出借、出租帳戶，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭、遠(yuǎn)期支票，不準(zhǔn)套取銀 行信用等）（4）定期、不定期盤查（5）嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度（如審批制度、限額制度、民主制度）

（三）加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn) 流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率 = 年銷售收總額/年流動(dòng)資金平均占用額（次/年）周轉(zhuǎn)一次的天數(shù) = 360（天）/年周轉(zhuǎn)次數(shù) 成本、作業(yè):

1、財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和原則是什么？

2、如何管理固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)？

第九課

成本、收入分配和農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理 目的要求:

1、掌握農(nóng)村收入分配管理的基本原理。

2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作。

教學(xué)重點(diǎn)：

掌握農(nóng)村收入分配管理的基本原理。搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作。

教學(xué)過程：

這一講的內(nèi)容很多、很重要，大部分是政策性很強(qiáng)的農(nóng)村熱點(diǎn)問題。學(xué)習(xí)本章應(yīng)注意結(jié)合當(dāng) 前實(shí)際工作，有的內(nèi)容要以現(xiàn)行政策為準(zhǔn)。

一、農(nóng)產(chǎn)品成本管理

（一）農(nóng)產(chǎn)品成本管理的重要意義 成本是管理決策的依據(jù) 成本是補(bǔ)償耗費(fèi)的尺度 成本是反映管理水平的標(biāo)志 成本是制定產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)，目前我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門還未能普遍推廣成本核算和成本管理，這是一個(gè)問題。

（二）成本管理的四個(gè)環(huán)節(jié)

二、農(nóng)村收入分配管理的基本原理：生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)。農(nóng)村分配工作十分重要，它關(guān)系到黨的政策、廣大農(nóng)民的積極性的問題。

（一）收入分配工作的基本原則

1、兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人、投資者各方面的利益。

2、堅(jiān)持以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配原則；這是基本的分配制度，必須 長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。

4、貫徹黨的富民政策，走共同富裕之路。

（二）收入分配的基本形式

1、包干分配；

2、性質(zhì)——符合基本分配制度；

3、優(yōu)點(diǎn)——能體現(xiàn)三者關(guān)系，符合生產(chǎn)力水平；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的利潤(rùn)分配：按國(guó)家的現(xiàn)行政策辦事。

三、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

（一）搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的重要意義 “切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，保持農(nóng)村穩(wěn)定的大事?！保ㄕ允鍖萌腥珪?huì) 決議）可見，不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題。重賦失信于民，破壞生產(chǎn)，破壞穩(wěn) 定。

（二）農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》有明確規(guī)定，也請(qǐng)?jiān)趯?shí)際工作中注意當(dāng)前政策。如將實(shí)行費(fèi)改稅，就會(huì)有新的規(guī)定。輔導(dǎo)以下問題：

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)內(nèi)容有合法與非法、合理與不合理之分。對(duì)于合法合理的負(fù)擔(dān)是農(nóng)民應(yīng)盡的義 務(wù)（權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的）。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先要依法辦事，取消非法、非理性負(fù)擔(dān)、合同 內(nèi)與合同外負(fù)擔(dān)。

2、負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)（1）《條例》規(guī)定村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)為單位，不能超過上一年農(nóng)民人均純收入的 5%。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，不能虛報(bào)。人均純收入計(jì)算如何才能接近實(shí)際？應(yīng)該經(jīng)過抽樣調(diào)查（主 要數(shù)字有農(nóng)村總收入、總費(fèi)用如何計(jì)算？）（2）教材 275 頁(yè)公式（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)不計(jì)入 5%之內(nèi)，因?yàn)橹攸c(diǎn)是減輕農(nóng)民的直接負(fù)擔(dān)。

（三）如何搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作

1、指導(dǎo)思想的基本原則 十五屆三中全會(huì)明確指出：堅(jiān)持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。農(nóng)民的各項(xiàng)建設(shè)都要尊 重群眾的意愿，量力而行。

2、建立健全各項(xiàng)制度 依法辦事、審批制度、監(jiān)督制度、民主與公開制度。

（四）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)； 依法辦事，嚴(yán)格政策； 壯大集體經(jīng)濟(jì)； 嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督和審批制度； 杜絕三亂--亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款，和各種攤派。中央、國(guó)辦發(fā)出（1998）18 號(hào)通知，即“切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知”，指出： 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，事關(guān)我國(guó)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。作業(yè)：

1、收入分配的基本形式有哪些？

2、如何搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作？

第十課

經(jīng)濟(jì)效益與現(xiàn)代化 目的要求：

1、知道什么是經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的中心工作。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為什么要以經(jīng)濟(jì)效益為中心。教學(xué)重點(diǎn)：

知道什么是經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的中心工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為什么要以經(jīng)濟(jì)效益為中心。教學(xué)過程：

提高經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的中心。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。值得注意的重點(diǎn)內(nèi)容是：（1）什么是經(jīng)濟(jì)效益；2）為什么要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心；（3）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑；（4）什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；（5）制約實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素；（6）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的措施。

一、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益

（一）什么是經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)濟(jì)效益是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，勞動(dòng)成果與勞動(dòng)消耗之間的比例關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益＝產(chǎn)出－投入 應(yīng)加深理解的問題是：

1、經(jīng)濟(jì)效益是由投入與產(chǎn)出兩大因素的狀況決定的。

2、增產(chǎn)不等于增收。

3、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的關(guān)系（統(tǒng)一性和矛盾性）。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的特征： 不穩(wěn)定性；綜合性；區(qū)域性；持續(xù)性。這些給管理工作帶來很多新問題，如評(píng)價(jià)比較、兼顧 各種效益等。

二、提高經(jīng)濟(jì)效益的意義：

1、加社會(huì)積累，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

2、促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展

3、解決資源的有限性與需求的無限性的矛盾

4、有利于提高管理水平

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為什么要以經(jīng)濟(jì)效益為中心

1、效益是生產(chǎn)者生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。剩余 勞動(dòng)是一切社會(huì)發(fā)展的必要條件。

2、資源的有效性和社會(huì)需求的無限性這一客觀矛盾所決定。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 所謂評(píng)價(jià)就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果比較、分析和鑒別。目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果、改進(jìn)工作。

1、評(píng)價(jià)基本原則：全面的原則，即正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、宏觀效益與微觀效益、直 接效益與間接效益的關(guān)系。

2、評(píng)價(jià)指標(biāo)，教材上介紹了很多指標(biāo)，其中重要的是利潤(rùn)、凈產(chǎn)值資金利稅率等綜合性、時(shí) 效性指標(biāo)。

3、評(píng)價(jià)方法：比較法和因素分析法兩個(gè)比較常用。

（五）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑 一是增產(chǎn)，二是節(jié)約。

1、依靠科技進(jìn)步是根本措施 中共中央十五屆三中全會(huì)指出：“由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，必然要求農(nóng)業(yè)科技有一個(gè)大發(fā)展，進(jìn)行一次新的農(nóng)...業(yè)科技革命?！?/p>

2、實(shí)行集約經(jīng)營(yíng) 集約經(jīng)營(yíng)是把一定量的生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)，集中投入較多的土地，以提高單位面積產(chǎn)量的經(jīng)營(yíng)方式。集約經(jīng)營(yíng)與粗放經(jīng)營(yíng)的區(qū)別：前者靠科技推動(dòng)，節(jié)約資源，可持續(xù)發(fā)展。

3、整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

4、向管理要效益

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

（一）什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 應(yīng)著重理解現(xiàn)代化的內(nèi)涵： 從農(nóng)業(yè)要以現(xiàn)代思想指導(dǎo)、現(xiàn)代科技生產(chǎn)和現(xiàn)代科學(xué)管理三個(gè)方 面去理解。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是資源的有效配置、有效利用和有效保護(hù)，旨在提高土地生產(chǎn) 率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和轉(zhuǎn)化效率以及農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容：物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn) 代化、資源環(huán)境現(xiàn)代化。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)村基本矛盾的根本途徑：供需矛盾、人口與資源矛盾等。

（三）制約實(shí) 現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素 一是資源不足，人多地少；二是投入不足。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的措施

重點(diǎn)是：一是依靠科技，走提高土地生產(chǎn)率的路子?？萍剂α渴蔷薮蟮?，可以創(chuàng)造奇跡，尤其我國(guó)國(guó) 情是資源（如土地）短缺，更迫切需要科技支持，走集約經(jīng)營(yíng)的道路。二是用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，解決生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化問題。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率→解放勞動(dòng)力→規(guī)模擴(kuò)大→提高機(jī)械化設(shè)施水平→改變耕作方式→提高生 產(chǎn)水平三是抓教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)管理軟件現(xiàn)代化。作業(yè)：

1、什么是經(jīng)濟(jì)效益？

2、說說提高經(jīng)濟(jì)效益的意義。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為什么要以經(jīng)濟(jì)效益為中心。