第一篇：鄉政府機關干部管理制度

************鄉

機關干部和村干部管理制度

為加強機關內部管理，提高工作效率，建設一支務實、廉潔、高效的鄉機關干部和村干部隊伍，經鄉黨委、政府研究，特制定本制度。

一、工作制度

1、考勤制度。嚴格工作紀律，每名干部每日八點簽到并向辦公室匯報今日去向，由辦公室秘書進行登記，每周匯總報鄉長和主管領導。

2、請銷假制度。

（1）機關干部因事因病需要請假的，2天以內，由分管領導審批；請假3天及以上的，必須由黨委書記或鄉長審批。公務員曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的予以辭退。（事業干部參照執行）

（2）村干部按時上下班，完成好本職工作，搞好村項目工作，如因病因事需要請假的，2天以內和村書記請假，三天以上（含三天）需和包片領導請假。

（3）上級部門開會必須有文字通知或電話通知，由辦公室秘書登記方可填報出差補助，否則不予報銷差旅費。

3、值班制度。

（1）雙休日、節假日和夜間實行機關干部輪流值班制，由辦公室負責安排。堅持領導帶班，并實行值班簽到制。當班人員必

須履職到位，認真處理好各項值班事項，并做好值班記錄。因病因事不能到崗的，要嚴格執行請假制度，報帶班領導同意后方可離開，否則作曠工處理。雙休日和節假日值班時間同平時工作時間相同，夜間值班時間為18：00至次日上午8：30。值班中因人員未到位或對突發事件不處理或處理不力，造成極壞影響的，個人作出書面檢查，黨委按有關規定嚴肅處理。

（2）各村要安排好值班值宿，做好值班記錄。

4、工作紀律。

（1）要確保政令暢通，嚴禁對上級的決定和交辦的事項不落實，對應承辦的工作借故不辦或推諉扯皮；

（2）除公務活動外，不準在工作日中午喝酒；

（4）嚴禁工作時間上網聊天、打撲克、下棋、玩麻將、炒股票等，更不準擅自離崗，擅離職守；

（5）杜絕在執行公務時以權謀私，吃拿卡要，接受當事人禮品禮金等；

（6）確保通訊暢通。

二、學習、匯報制度。

1、機關干部必須堅持以自學為主，自學與集中學習相結合，重點學理論、法律、政策、業務、農村實用技術等內容。以豐富自己的理論知識，提高自己的業務能力和工作能力，適應新形勢、新農村建設的需要。

2、鄉政府每月組織機關干部集中學習兩次，隨機安排部分

機關干部匯報部門工作或中心工作及個人思想、工作情況。學習情況由宣傳委員每季度負責調閱一次，并記入年終機關干部績效考核。

3、機關干部需要參加函授學習、脫產學習或其它形式學習的，須本人書面申請，黨政主要領導批準后方可外出學習，否則按曠工處理。

三、會議制度。

1、黨委、政府盡量少開會，開短會，控制會議規模，提高會議質量。鄉站辦所要嚴格控制在村或相關單位召開會議，確需召開的，應先向分管領導匯報，由分管領導報經主要領導或黨政聯席會議同意后，方可召開。

2、會議期間，所有參會人員必須關閉通訊工具，不準吸煙，注意保持會場秩序。

3、按時參加主要領導簽批的縣以上會議或培訓。村干部要求按時參加鄉召開的各項會議。

四、環境管理制度

1、實施首問責任制度。對來鄉機關辦事的同志，首先問到誰，誰就是首問責任人，有責任協助其辦好事情。

2、注意文明。上班要保持嚴謹、有序，不嘻笑喧鬧，不閑扯聊天，大聲喧嘩，接待工作對象時，要主動熱情，掛接電話時要使用文明語言。

3、注意清潔。各辦公室應保持整潔衛生，室內不隨地吐痰，不亂丟果殼和紙屑，及時清掃。

4、注意節約。下班時要及時關閉電器設施及門窗。

五、鄉干部包村蹲點制度。

1、實行鄉干部包村蹲點制度，包村鄉干部除做好本職工作外，原則上每人聯系一個村。

2、聯系村的黨政領導和包村干部要妥善處理好本職工作和蹲點村工作，確保蹲點村工作和本職工作兩不誤。蹲點干部必須按黨委、政府的要求下村幫助工作，無正當理由不下村或以下村為由擅自回家、外出的，一律按曠工處理。

3、實行包村蹲點工作考核制，考核結果與蹲點干部的年終每個村千分計獎掛鉤。堅持記《民情日記》，做到遇民情就記，有民事就辦，對所了解的重大民情，若自己難以解決的，必須及時向黨委、政府領導報告。凡因報告或處理不及時，造成不良后果的，要追究相關責任人的責任。

六、監督制度。

鄉黨委政府安排專人負責機關考勤、請銷假、值班情況、學習情況、會議情況及工作紀律的督查工作，督查分定期和不定期進行，督查情況及時通報，督查專報報送鄉黨政領導，并下發到各單位。工作期間，個人違反工作紀律情況一并計入各單位年底考核。

七、本制度自公布之日起施行，原規定與本規定有沖突的，按本規定執行。

********鄉委員會********人民政府二〇一二年二月二十五日

第二篇：機關干部管理制度

九墩灘指揮部機關干部管理制度

為了進一步嚴肅機關工作紀律，規范干部日常行為，提高干部遵紀守法的自覺性，確保部黨委、指揮部政令暢通和各項工作任務的順利完成，根據國家《公務員法》和上級領導機關關于干部管理的有關規定，制定指揮部機關干部管理制度。

一、作息時間：機關干部上班時間為早8:30至下午6:00，具體作息時間根據指揮部重點工作進展情況由指揮部黨委根據工作需要隨時確定。機關干部晚上在單位住宿不加班者23:00之前熄燈休息。所有工作人員要自覺遵守機關紀律，按時上下班，按時休息，不得無故遲到、早退，副科級以上領導干部和一般干部手機應24小時開機，做到隨呼隨接，隨叫隨到。若違反以上規定的出現一次通報批評，出現二次以上者每次處罰50元，并在機關干部會上作檢討。

二、請銷假：實行請銷假黨委審核制度。機關工作人員因事、因病需請假者，要寫書面請假條。

1、領導干部請假7天內一律由黨委書記批準，7天以上由本人申請、黨委審核后報區委組織部審批。

2、一般干部請假時間在1天以內的，由分管領導批準，1天以上2天以下的，由分管領導同意，副書記批準。時間在3天以上的，經分管領導同意，副書記加注意見后，由書記審批。

3、婚喪嫁娶請假：婚嫁不能超過10天、喪假不能超過7

天。

4、病假：請3天以上病假者須執區級以上醫療診斷證明方可請假，否則不予請假。

5、銷假：領導干部請假2天以上者，假滿后須到黨委主要領導處銷假；一般干部請假2天以上者，假滿后須到分管副書記處銷假。

6、領導干部和一般干部全年事假請假不得超過15天，超出天數視為曠工。

三、考勤：每天早上集中考勤，全體機關干部一律按時參加點名，下午下班前10分鐘到黨政綜合辦公室簽到，不得無故遲到、早退。每月考勤的情況在政務公開欄中進行公示，廣泛接受各方面的監督。

四、督查：實行機關干部日常行為督查制度，由主要領導對干部遵守機關紀律、工作作風情況進行不定期的督查，對督查中發現的問題及時予以糾正。

五、獎懲：凡是不按規定程序請假、不按時上班、不參加點名、簽到者（公差除外）一律視為曠工，每曠工1天處罰100元，曠工半天處罰50元，遲到、早退一次視為曠工半天，當月兌現，一年內曠工累計達到7天或請事假超過15天（特殊情況和產假除外）除經濟處罰外，取消年底一次性獎勵工資或績效工資按60%發放，年終不得評先評優；對模范遵守機關紀律及各項制度表現突出者，年終考評時予以表彰；對自由散漫、屢教不改、影響惡劣者，上報組織人事部門或以待崗論處。2

第三篇：機關干部管理制度

機關干部管理制度

為進一步強化機關效能建設，切實轉變干部工作作風，確保全鄉各項工作的順利開展，特制定本管理制度。

一、考勤制度

1、干部上下班須嚴格遵守作息時間:上午8:00，下午5:30。

2、干部上下班必須親自到辦公室簽到，超過十分鐘上班視為遲到，提前十分鐘下班視為早退。上班期間，要進行不定期查崗，無正當理由不在崗者視為曠工。考勤結果由辦公室月底匯總后報主管領導簽字，簽字后交書記或鄉長審核簽字，并于下月一日進行公示。

3、干部下鄉由鄉黨委、政府或部門領導統一安排，上午必須到辦公室簽到，并填寫去向登記表，下午不能按時返回的，必須與辦公室負責考勤的人員說明。

4、干部到縣以上開會、出差，由辦公室做好登記，對直接通知本人的，本人應將開會通知告知辦公室，核實后再登記。

5、輪流值班（含節假日），無故不到崗者，視為曠工。帶班領導要負責值班干部考勤并于次日上午將考勤情況簽字后報辦公室存檔,無故不到者視為曠工,值班人員擅自離崗按曠工處理，值班不到崗，造成后果將追究責任。

6、干部因事、因病請假須書面請假,無假條視為曠工。副科以下干部請假1天以內由主管領導批準，超過 1天由書記或鄉長批準。副科級干部請假由書記批準。經領導簽字后的請假條由請假人交辦公室保管，假滿后到辦公室登記銷假。遇特殊情況，不能直接與領導請假的，可電話聯系，并委托他人代寫請假條、履行審批手續后交辦公室，否則視為曠工。

7、辦公室每日要做好干部去向登記,請銷假登記,月底同考勤表對照匯總后報主管領導審批后,經書記或鄉長簽字后送財政所。

8、有下列情形之一者，一律不享受當月補貼。

①月累計請假超過7天；

②月曠工1天以上；

③月累計遲到、早退3次以上。

9、有下列情形之一者，一律不享受 工作津貼。①年累計病假2個月以上，事假1個月以上； ②年累計曠工7天以上；

③年累計遲到早退12次以上。

10、婚假、產假按有關文件執行。

二、學習制度

1、干部學習由黨委副書記負責具體安排，有計劃地開展學習。每半月集中學習一次，每次安排不少于2小時。集中學習的主要內容是：政策理論、法律法規、時事政治、上級文件、科學技術和業務知識、典型經驗等。每次學習時，干部要認真做好筆記，辦公室做好考勤記錄。

2、提倡自學。要求一般干部每人每年至少寫出四篇學習心得體會，一篇讀書調研文章，并將文章交辦公室。辦公室每年要將評選出的優秀文章定期在會議室專欄內張貼交流。

三、工作制度

1、全體干部必須在黨委、政府的領導下開展工作，令必行，禁必止。領導班子成員必須按照分工，各司其職、各負其責、兢兢業業抓好各自所分管的工作，當好主要領導的參謀助手。

2、領導班子要堅持民主集中制原則。每半年由黨委書記主持召開一次班子成員民主生活會，開展批評與自我批評，統一思想，加強團結，促進工作。生活會召開前應由辦公室提前通知各參會人員并邀請黨代表、人民代表、群眾代表列席會議，會后由辦公室整理會議記錄并報縣紀委和縣委組織部。

3、堅持黨要管黨的原則，根據實際情況召開黨委會議，由黨委書記主持，主要討論和決定有關黨的建設方面的重要工作，并嚴守保密制度。

4、黨委擴大會議根據實際情況召開。主要討論和決定全鄉經濟和社會發展方面的重要工作。黨委書記主持會議，領導班子成員參加，必要時有關人員可列席參加。每次黨委擴大會議后，一般要由辦公室整理出會議紀要。

5、領導班子成員每月底寫出下個月工作計劃交辦公室。每月初，由書記或鄉長對上個月工作進行總結，對下個月工作進行安排部署。

6、每季末召開一次鄉領導班子成員及中層干部會議。黨委書記或鄉長主持，部門負責人匯報上一季度工作總結及下一季度工作計劃，分管領導簡要總結并部署下一季度工作。

7、每半年召開一次由鄉領導班子成員、包村干部、村支部書記、村主任參加總結會。由村書記或包村干部匯報半年工作總結及下半年工作計劃，鄉主要領導安排部署下半年工作。

8、全體干部要經常深入基層，聯系群眾調查研究，解決好群眾關心的熱點、難點問題。

9、半年和年終各部門和個人均要寫出部門和個人的工作總結及下半年工作計劃報辦公室。

四、財務管理制度

1、鄉財政所工作人員要認真做好全鄉財務、財產管理工作，嚴格財經紀律，履行好審批手續，嚴禁弄虛作假，每月底要如實書面向書記和鄉長匯報本月的財政情況，每半年寫出一份財政狀況分析材料，在黨委會上進行通報。

2、全鄉各項預算內、外資金全部歸財政所統一管理。財政所要管理使用好票據。

3、財政所人員要嚴格遵守國家有關財務制度，嚴禁截留、挪用公款，對違反規定或造成事故的要追究責任。

4、全鄉日常各項開支，主要包括招待費、電話費、會議費、辦公費、差旅費、打印費、修繕購置費、補助費等均必須嚴格按照先申請后審批的程序列支。開支的票據必須簡要標明開支的內容，主管領導和具體經辦人員要簽字。全鄉重大開支和重要財產的處理必須由黨委書記和鄉長協商并經黨委擴大會議討論通過。重大開支由書記、鄉長共同簽字后報銷。

5、部門的各項財務開支，由主管領導和鄉長共同簽字。

6、干部因公借款，要填寫借款單，經鄉長批準后方可借款，事后一周內報帳，否則不予報銷。無特殊情況，不得因私借款。

7、財政所要對全鄉財產登記造冊，如發現丟失由管理人員和使用者賠償。如需移交他人使用，由財政所負責監交并做好登記。對機關辦公用品要嚴格管理，杜絕浪費。

五、賓客招待制度

1、上級或部門來客一般在鄉食堂就餐，由負責接待的領導到辦公室填寫來客接待登記單，由辦公室通知食堂安排。特殊情況需在外就餐的須向書記或鄉長請示，經批準后可在外就餐，但須做到當日結帳，一周內報銷。

2、招待標準應盡量堅持熱情、節儉、不浪費的原則，避免一客多陪和客少桌多現象。

六、衛生制度

1、各辦公室、食堂要經常保持清潔衛生、窗明幾凈、用品擺放整齊美觀。

2、每周搞一次環境衛生大清理。

3、所有摩托車輛要停放在指定地點，雜物、垃圾不得亂扔亂倒。

4、辦公室每月組織檢查評比一次。

八、值班制度

1、干部值班采用輪流制。值班人員在值班期間一般不得請假，確需請假的，要根據批準權限提前請假，可提前或推后安排值班。未經同意擅自離崗的，按曠工處理。

2、值班人員要認真執行交接班制度，履行好交接班手續，有事離崗要向帶班領導請假并安排好接替人員。

3、值班人員要做好值班記錄，對來電、傳真、來訪要如實登記在相關記錄上，需送交部門辦理的要向接班人員交代清楚。

4、值班人員要做好來信來訪接待機關保衛工作，注意防火、防盜，遇到自然災害事故，要及時上報。凡在值班期間因疏忽發生丟失辦公用品、損壞公物的，要照價賠償。

5、值班人員在崗期間，因不負責任，擅自離崗，延誤工作的，一經發現嚴肅處理。

6、值班時間：每天下午5:30至次日上午8:30,雙休日、節假日晝夜連值。

九、工作紀律

1、全鄉干部要堅持日常文明禮貌用語，耐心細致做好群眾工作，不得激化矛盾。

2、工作時間不做與工作無關的事，要堅守各自崗位。

3、要大力倡導愛崗敬業、愛鄉如家的良好風尚，不得參與有損個人形象和全鄉形象的違法亂紀活動。

第四篇：機關干部管理制度

機關干部管理制度匯編

機關值班制度

鎮機關堅持節假日24小時值班制度和工作日八小時之外值班制度。帶班領導和全體值班人員必須準時到崗，每個班次24小時，每天上午9：00交接班。機關工作人員必須24小時保持通信暢通。

1.實行黨委班子成員輪流帶班制度。

2.節假日實行值班人員值班和領導帶班制度，24小時值班，所安排的帶班領導和值班人員必須堅守崗位，帶班領導必須在轄區內，值班人員必須在辦公室值班，值班人員和帶班領導必須24小時開機。值班組做好來人接待和突發事件處理等工作，重大事項要及時向主要領導匯報，按領導指示辦理。因脫崗、脫班，造成嚴重后果的，按《xx縣黨政機關值班工作規范》等相關規章制度處理。

3.特殊時期必須實行24小時全員值班制度。

4.帶班領導必須嚴格認真清點值班人員，做好考勤記錄。

5.值班人員原則上不請假、不代班，值班人員確需請假的，必須向值班領導報告，請假時必須落實好值班代班人員，并記錄在值班記錄上。

6.值班督查。值班期間，適時進行抽查值班情況，在抽查中發現不在崗、脫崗等，處罰當事人每次100元并通報。被上級督查到值班期間不在崗、脫崗的，視其情節按相關規章制度處理，并處罰當事人150元每次。

7.值班人員負責值班期間的財產安全，因值班人員過失，造成財產損失的，由值班人員負責賠償。

請銷假制度

1.機關工作人員在工作時間原則上不請假。確因特殊情況需要請假，應按下列規定辦理：書記、鎮長請假按縣委規定辦理；班子成員請假由書記審批；部門負責人請假由分管領導審核后，書記審批；工作人員請假由部門負責人審查，分管領導審核后，書記審批。書記不在時，口頭向書記報告后由鎮長審批。婚假、產假、探親假、喪假、公休假等按照按國家有關政策規定辦理請假手續。請病假1天以上需提交縣級以上醫療單位診斷證明。

2.職工每月事假不超過一天半（按12小時計算），累計不超過四次，超出規定的抵扣當年公休假。事假當月有效，不累加。

3.請假必須具備書面假條，先審批后離崗，并向分管領導和部門負責人報告，按時返崗。確因特殊情況不能具備書面假條的，應事先電話向領導請假，假后按審批方式補上假條。

4.審批后的假條一律交黨政辦保留備案，并做好行蹤登記。

5.請假期結束后，應主動到黨政辦銷假。

出勤考核制度

1.機關工作人員日常上班時間上午為9：00—12：00，下午為13：00—17:00（因工作需要調整上班時間的以通知

為準）。遲到、早退2小時內的，每次處罰50元；未請假和未上班2個小時以上視為曠工，每天處罰150元。

2.機關工作人員應按時上下班，如未在機關上班，必須在行蹤公示欄填好行蹤，并填寫好行蹤登記簿。

3.機關工作人員在上班期間內被上級抽查，行蹤不屬實的，或查到在做與工作無關的事，視其情節按相關規章制度處理，并處罰200元，年終不得評為優秀等次。

4.為便于上傳下達，聯系工作，領導干部外出要告知黨政辦去向；各部門工作人員外出要向部門負責人、分管領導說明。

5.請假、出勤情況由黨政辦實行“一周一匯總”，當月公布。

6.此制度執行由鎮紀委牽頭，鎮紀委和黨政辦公室派人隨時對出勤情況進行抽查。

會議制度

1.嚴格會議審批程序。鎮黨代會、其他大型會議由黨委集體決定；鎮人代會由鎮人大主席團討論，報黨委集體決定；鎮、村（居）兩級干部會由黨委、政府主要領導審定；因部門業務工作需召開村（居）干部會，由分管領導提出意見，報主要領導審定。會議由黨政辦記錄，以備檢查。

2.會議籌備：全鎮性大會由黨政辦統一安排會務工作，部門業務會議由部門自行安排。

3.精心準備。會前應確定會議內容、主持人、主講人，主講人應寫好書面講話材料（或講話提綱），盡量節省會議

時間，提高會議質量。

4.會議要求：主講人在講話時要突出重點，抓住關鍵，參會人要認真作好會議記錄，確保會后貫徹落實。

5.會議紀律：不得遲到、早退和無故缺席，有事要向會議主持人請假，參會人員不得做與會無關的事，會議期間不得在會場內接打電話、不得抽煙，違者每次處罰10元。

6.會議考核：以會議通知為準，遲到（早退）（以點名時間為準）扣本人年終目標考核獎50元，遲到（早退）1小時以上作曠工處理，處罰150元每次。考核結果每月一匯總，并進行公布。

機關干部聯系村（居）工作制度

1.機關干部按黨委政府安排聯系村（居），指導、督促、參與該聯系村（居）完成各項工作目標任務。

2.機關干部到被聯系村（居）的時間，原則上每月不少于10天。

3.聯系村（居）的主要工作職責：

（1）檢查督促村（居）認真執行黨在農村的各項方針、政策和縣委、縣府、鎮黨委、政府的決議、決定；

（2）深入調查研究，為黨委、政府決策提供第一手資料；

（3）指導督促村（居）完成好黨委、政府布置的各個時期的中心工作任務；

（4）參與村（居）處理好重大民事糾紛，維護社會穩定，發生安全、信訪維穩等重大緊急情況，要在第一時間到

場參與處置；

（5）對所聯系村（居）干部發生違規違紀的情況要及時向鎮紀委報告；

（6）機關干部到村要認真傾聽民聲，了解民意，掌握民情，收集群眾的意見、建議和要求。關心群眾疾苦，幫助解決各種實際困難和問題，并做好民情日記。

機關工作人員接待群眾首問責任制

1.首問人是指辦事人以來信、來電或來訪等形式詢問到的機關第一位工作人員。

2.適用范圍：鎮機關全體工作人員。

3.首問責任制工作程序及要求：

（1）來電處理。首問人接電話后必須聽清事由，認真答復并做好記錄。屬于本部門職責范圍內的工作，當場或當天給予答復；不屬于本部門職責范圍內的，但本人清楚來電人訴求的應及時解釋，本人不清楚的應將責任人的電話告知來電人，請來電人直接聯系。

（2）來信處理。首問人接信后必須認真登記。屬于本部門或單位職責范圍內的來信，在規定時限內回復辦理；屬于本部門或單位與其他單位職能交叉的，首問人應視為本職責，及時請示，主動協調，共同完成；不屬于本部門或單位辦理的，應及時轉交相關部門或單位辦理。

（3）來訪處理。辦事人到鎮機關有關部門詢問或辦理相關事宜，在首問人職責范圍內能夠解決的，首問人應當及時辦理，一次性告知有關事項，提供必需的材料，耐心細致

地解答所提問題；屬于本部門但不屬于首問人職責范圍內的，首問人應及時與有關人員聯系，并負責告知責任人。辦事人提出辦理的事項，不屬于本部門職責范圍內的，首問人應當耐心解釋，并盡自己所能給予幫助和指導。首問人在接待辦事人時，應當文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，一切為辦事人著想，不推諉，不扯皮。

4.對違反首問責任制，有下列情節者，經查實，將依據《xx縣行政效能責任追究實施辦法》視情節給予相應處理。

（1）首問人接待時用語不文明，態度生硬，引起不良反映的;

（2）首問人未及時將辦事人擬辦事項移交給有關責任人的；

（3）有關責任人到崗后未及時與辦事人聯系或應當告知而沒有明確告知有關事項的；

（4）對辦事人要求辦理的事項推諉扯皮，不負責任的；

（5）引起外界反映造成不良后果的其它情況。

5.對不履行或不認真履行首問責任制的干部、職工，要批評教育，兩次以上在全鎮干部會上作書面檢查，并處罰200元。

服務承諾制度

為進一步優化服務環境，提高服務水平和群眾滿意度，打造“親民愛民為民”政府，根據我鎮實際，制定本制度。

一、本制度適用于機關各部門及其全體工作人員。

二、服務承諾制指機關各部門，為改進工作作風，提高

工作效能，在遵守法律、法規和有關規定的基礎上，向管理和服務對象作出服務質量和服務時限的承諾，并通過媒體向社會公開，接受公眾監督的制度。

三、承諾內容：

（一）落實首問負責制。

實行首位責任，嚴格按照首問負責制規定的事項辦理。

（二）嚴格限時辦結制。

對于審批、審核、核準和備案事項按照委限時辦結制度規定的辦結時限辦理。并實行急事急辦,特事特辦。

（三）實行一次性告知制。

對前來辦事人員資料不齊或者不符合法定形式、規定形式和規定程序的，經辦人應當場或按規定時限一次性告知服務對象需要補正的全部內容。

（四）推行政務公開制。

以政務公開欄、機關門戶網站等多種載體形式，公開辦事程序、辦事依據、辦事要求、辦事結果，不斷增加透明度，自覺接受群眾的監督。

（五）注重調查研究。

對群眾關心的熱點問題和經濟發展的重點問題，深入基層調查研究，提出相應對策和建議。

（六）妥善處理群眾來信來訪。

對于群眾來信來訪問題，要認真調查處理，在規定時間內給予答復。

（七）嚴格執行“四不準”。

不準在執行公務中對辦事人員生冷硬頂。機關工作人員上崗要儀表莊重、著裝整潔、禮貌待人、文明服務；不準工作時間擅離職守或在辦公場所做與工作無關的事。因事外出要嚴格執行請假、報告制度，并保持通訊聯絡；不準工作不作為、亂作為，作風漂浮。處

理公務要認真細致，不推諉、扯皮，保證工作質量，提高工作效率；不準借工作之便吃拿卡要，堅持廉潔自律。

四、違諾處理：

（一）在執行公務時,態度粗暴惡劣,言行不文明,造成不良影響的,給予批評教育,并責令向當事人賠禮道歉;

不文明辦事,與當事人發生爭吵的,給予效能告誡;情節嚴重的,除給予效能告誡外,年終考核定為不稱職。

（二）凡違反上述承諾沒有按辦事時限辦完手續的,責令向當事人賠禮道歉;

情節較重的,給予效能告誡;情節嚴重的,除給予效能告誡外,年終考核定為不稱職。

五、保證措施：

通過向社會公布承諾內容，接受社會和企業監督，加強辦事效率和提高服務水平，塑造良好的機關形象。對違諾現象要及時糾正，做到有章必依、執章必嚴、違章必究。在落實制度過程中，對表現突出的部門和個人，年終評比時給予表揚或獎勵，對違反制度的部門和個人視情節輕重給予批評，通報、直至紀律處分。

關于機關干部操辦喜慶事宜的規定

1.喜慶事宜是指：婚、喪、嫁、娶、生日、職務晉升、工作調動、子女升學、遷新居等為由舉辦的活動。

2.提倡不辦喜慶事宜，確需辦的要一律從簡，并要按程序如實申報審批后方可進行。

3.申報范圍：全體機關干部。

4.申報程序：凡屬申報范圍的需辦喜慶事宜的，須在操

辦喜慶事宜前15天，個人填寫操辦喜慶事宜審批表。黨委、政府、人大正副職領導向縣黨風廉政建設領導小組辦公室申報審批；其余人員向鎮紀委申報，黨委書記審批，鎮紀委備案。喜慶事宜結束后15日內報告結果。

5.喜慶事宜請客范圍：主辦喜慶事宜的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父、外祖父、外子女、外孫子女。嚴禁請管轄范圍內和與本人行使職權有關的人員。

6.操辦喜慶事宜的地點：凡操辦喜慶事宜，只能在本人工作或出生地、常住地內進行，不得跨地區操辦。

7.操辦喜慶事宜，一律不準用公費開支。

8.對不申報審批或不按審批程序辦事，要視其情節，給予黨紀政紀處分。

保密工作管理制度

1.全體機關工作人員必須自覺遵守《保密法》及相關法規規章，履行保密職責，維護黨和國家的安全和利益。

2.機關工作人員基本保密守則

不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的秘密，絕對不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所，不將秘密材料帶回家；不擅自復制或銷毀秘密文件、資料。

3.遵循“業務誰主管，保密誰負責”、“誰使用，誰負責”和“涉密不上網，上網不涉密”的原則；涉密信息系統與非涉密信息系統必須實行物理隔離，采取分級保護施；堅決不將涉密信息設備接入互聯網及其他公共信息網絡；不使用非涉密信息設備存儲、處理國家秘密；不在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用存儲介質；不使用低密級信息設備存儲、處理高密級信息；不在未采取技術防護措施的情況下將互聯網及其他公共信息網絡上的數據復制到涉密信息設備；不在涉密計算機與非涉密計算機之間共用打印機、掃描儀等信息設備；不在涉密場所連接互聯網的計算機上配備或安裝麥克風、攝像頭等音頻視頻輸入設備；不使用具有無線互聯功能或配備無線鍵盤、無線鼠標等無線外圍裝置的信息設備處理國家秘密；不擅自卸載涉密計算機上的安全保密防護軟件或設備。

4.機關工作人員不得在電話和手機通話中涉及國家秘密、工作秘密事項，不得發送涉及國家秘密及工作秘密事項的信息，不得在手機中存儲涉及國家秘密、工作秘密事項的資料及信息等。

5.檔案管理人員對秘密檔案材料應嚴加管理，嚴格傳遞、借閱手續，如需借閱者，須經黨委書記批準，并在檔案室內查閱，不準帶出檔案室，不準摘抄；檔案管理人員未經批準不得擅自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。

6.涉密計算機的使用實行登記制度，使用涉密計算機時，黨政辦對使用人使用涉密計算機使用時進行適時登記。

7.如發現涉密文件丟失、被竊、泄密時，必須立即報告，及時追查，力挽損失。

違反保密規定的行為，無論有無后果，均要受到追究。行為較輕的由本單位批評教育、責令整改檢討、調整崗位、扣發獎金補貼。行為嚴重的給予黨紀政紀處分，觸犯法律的依法制裁。

責任追究制度

第一條機關工作人員在公務活動中，違反有關法律法規和規章制度，不履行或不正確履行職責；違反《首問責任制》等有關規定，影響機關工作效能，損害管理和服務對象的合法權益，妨礙優化發展環境的，追究其行政責任；構成違法的，依法追究法律責任。

第二條機關工作人員在履行職責中，對有下列行為之一的，實行責任追究：

（一）執行法律法規以及中央的方針政策和鎮黨委、政府以及上級有關部門的決定、部署不力，影響政令暢通的；

（二）違反政務公開有關規定，對應公開的事項未公開的；

（三）對公民、法人及其他組織反映的問題不按規定給予答復或處理，甚至刁難的；

（四）辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，不服從工作分配，不按時完成工作任務的。

（五）違反首問責任制規定，對管理和服務對象態度冷漠，舉止粗暴，妨礙優化發展環境的；

（六）違反政策規則和程序，擅自、盲目決策造成損失的；

（七）無故曠工，請假期滿無正當理由逾期不到或經常遲到早退的；

（八）擅離職守，在工作時間炒股、上網聊天、網上購物、玩電腦游戲的；

（九）接受或向管理服務對象索要禮品、禮金，或者接受可能影響公正執法公務宴請的；

（十）向管理和服務對象亂收費、亂集資、亂攤派及其他強令他人履行非法定義務的；

（十一）其他違反提高行政效能、轉變干部作風和優化發展環境規定的行為。

第三條責任追究方式

責任追究采取責令作出書面檢查、誡勉談話、扣發獎金、取消當年的評優評先資格、通報批評、調離工作崗位和給予黨紀政紀處分等七種方式。

第四條連帶責任追究

責任追究實行連帶制。工作人員嚴重失職的，部門負責人負連帶責任；部門負責人嚴重失職的，分管領導負連帶責任。除按上述規定給予失職人員相應的責任追究外，還須追究連帶責任人的責任。對失職人員所在的責任部門當年不能評為先進集體。

公務用車管理制度

第一章總則

第一條根據《xx縣公務用車制度改革實施方案》（x委辦發〔2016〕18號）精神及xx縣車改工作有關政策解釋,為進一步加強和規范我鎮公務用車使用管理，促進黨風廉政建設和節約型機關建設，結合工作實際，制定本制度。

第二條公務用車使用管理的內容包括車輛日常管理、調度與使用、維修與保養、車輛費用管理、駕駛員管理等。

第四條公務用車使用管理應遵循公務出行便捷合理、交通費用節約可控、車輛管理規范透明、監管問責科學有效的原則。

第五條綜合辦是機關公務車輛管理的職能部門，由專人負責管理；鎮紀委負責對機關車輛使用情況進行監督。

第二章日常管理

第六條嚴格公務用車管理。

1.不得對外出租出借公務用車。

2.不得以任何方式借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛。

3.不得接受企業、事業單位或個人捐贈的車輛。

4.不得既領取公務交通補貼，又違規乘用公務用車。

5.公務用車原則上由專職駕駛人員駕駛。除駕駛人員以外的機關工作人員不得私自駕駛公務車輛。否則，由此產生的一切費用及造成的一切后果由駕駛人自行承擔。

6.必須定人定車,嚴禁混開和駕駛證、執照不符的車輛。車輛行駛必需的相關隨車證照（資料）由駕駛員負責妥善保管。

7.嚴禁違規使用雙號牌裝置，嚴禁違規加掛、借用、挪用號碼，嚴禁違規使用警用車牌號段和警燈警報器。

8.嚴禁為自管車輛增加高檔配置或者豪華內飾。

第七條嚴格執行公務用車使用登記制度。

1.綜合辦統一印制《xx鎮公務用車登記薄》。用車人根據出車任務提前填寫《xx鎮公務用車登記薄》，認真登記好公務用車使用部門、人員、時間、事由、去向等信息。

2.未填寫《xx鎮公務用車登記薄》，原則上不予派車。

3.處理應急、緊急公務等特殊情況，需緊急派車未能及時填寫《xx鎮公務用車登記薄》的，申請人必須在處理相關公務活動后半天內補齊相關派車手續，否則今后不予派車。

第八條嚴格執行定點停放制度。公務車輛在保障公務活動后，應入庫或指定地點停放。節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。駕駛員出車執行公務，遇特殊情況不能按時返回的，或外出需在外住宿的，需經因公申請該車的鎮分管領導同意后并向綜合辦報備，必須確保車輛的安全，如出現車輛損壞、丟失等情況，一切經濟損失由駕駛人員自負，同意該車在外停放的鎮分管領導承擔相應責任。

第九條嚴禁公務用車私用私駕。禁止將公務用車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務活動。駕駛人員不得公車私用，一經發現并證實，由駕駛人員自行承擔所有費用，并作為聘用人員次年是否續聘的依據之一。各級領導干部要帶頭嚴格遵守公務用車使用管理制度，不準違規搞變相使用公務用車，不能以任何理由、任何名義私駕公務用車。

第三章調度與使用

第十條公務用車由鎮綜合辦統一調度安排。綜合辦工作人員統一登記調度、合理安排，機關工作人員不得擅自登記車輛安排情況。使用公務用車需滿足以下其中情形：

1.牽頭組織跨部門集體視察、工作檢查、下基層調研活動；

2.執行搶險救災、防汛、事故處理、突發事件處理等應急公務；

3.送領機要文件、緊急公文材料和大額現金；

4.參加重要公務接待；

5.參加上級部門在當地的考察調研、督查活動，黨委、人大、政府、紀委等重要會議的應急接送；

6.干部職工工作期間因傷因病緊急就醫；

7.在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下，可以用于參加跨區域出差、下基層調研和集體公務等出行活動。遇重大會議活動或特殊情況時，機關所有公務用車由綜合辦統一調度安排，駕駛人員必須服從安排。調配車輛按照先急后緩的原則，優先安排搶險救災、防汛、事故處理、突發事件處理、綜合執法、紀檢監察業務等應急公務。

第十一條規范車輛使用，有效管理機關公務用車。

1.外調車輛管理

外調車輛是指在機關全部公務用車已派出或車輛無法滿足公務需求的時候，因公務需要急需安排用車的情況。為節約能耗和費用，嚴格控制外調車輛。因特殊情況確需外調

車輛的，需向分管領導申請，經主要領導同意后由綜合辦統一安排外調車輛，租車費用據實報銷。

2.應急用車管理

應急用車主要是指因處置突發事件、紀檢監察業務執行、開展緊急行政執法行動以及發生其他應急狀況時的用車。為保障應急工作用車，正常作息時間的應急用車由綜合辦統一安排調度，節假日及正常作息時間以外的應急用車實行機關車輛輪流值班制度。值班時間為非上班時間，節假日值班時間為全天。值班車輛及駕駛員由辦公室統一安排。值班期間，駕駛員不得擅自脫離崗位、與其他駕駛員調換值班時間，若因特殊情況確需變動值班時間的，應提前告知綜合辦。

第四章車輛維修、保養及費用管理

第十二條實行公務用車統一保險、定點加油、定點維修制度。

第十三條駕駛人員對自己駕駛的車輛應當勤檢查、勤維護，按時進行保養，確保車容整潔、車況良好，發現問題及時處理，嚴防事故發生。

第十四條車輛相關費用報銷必須實事求是，一經發現并證實亂報費用、將加油卡交與他人或其他車輛使用等違反規定的行為，一律嚴肅處理。

第十五條機關公務車輛因工作需要產生的停車費、過路費等應由單位承擔的費用，由駕駛員填制費用報銷單，報銷期限原則上不得超過兩個月，費用報銷由車輛管理人員按財務審批手續統一辦理。

第十六條嚴禁向下屬單位或其他服務管理對象攤派、轉嫁自管車輛運行費用。

第五章駕駛員管理

第十七條駕駛員必須遵循xx鎮各項規章制度，接受辦公室統一管理，遵章守法，嚴格遵守駕駛員崗位紀律，保守有關秘密，維護機關團結。

第十八條駕駛員工作要求

1.加強學習，鉆研業務，不斷提高政治思想素質和駕駛技能。

2.愛崗敬業，聽從統一調度，服從工作安排。無出車任務時，應堅守工作崗位，自覺遵守單位作息時間。

3.禁止在工作時間內或公務接待活動中飲酒或酒后駕駛公車。

4.遵章守紀，文明行車，嚴格執行交通安全法規。

5.注重形象，做好服務。注重個人儀表和言行，維護單位形象和利益。

6.厲行節約，力戒浪費。

7.駕駛人員執行完出車任務后，必須及時返回本單位。不出車時必須在政府或車內待命，不得隨意離崗、串崗，保持聯絡暢通，做到工作用車隨叫隨到。

8.駕駛人員須嚴格執行單位的請銷假制度。

第十九條駕駛人員不服從管理，多次違反單位規章制度的，依據雙方簽訂的合同，給予誡勉談話直至辭退處理。

第六章監督管理

第二十條綜合辦應定期公示公務用車使用的時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息，接受內部監督。

第二十一條公務用車使用管理制度執行情況，納入單位領導干部黨風廉政建設責任制考核內容。按照誰主管、誰負責的原則。

第二十二條鎮紀委應定期組織對公務用車使用管理情況進行監督檢查，對于違反本制度或上級相關管理規定的，依照黨紀政紀有關規定予以處理。

第二十三條綜合辦必須嚴格遵守公務用車使用規定，應自覺接受鎮紀委的監督檢查。

第七章附則

第二十四條本制度由綜合辦負責解釋。

第二十五條本制度自公布之日起執行。

第五篇：鄉政府財務管理制度

為加強機關財務管理，規范財務行為，保障機關日常各項工作正常運轉，提高工作效率，根據《行政單位財務規則》，等有關財政法規的規定，制定本制度。

一、鄉政府機關所有支出（包括報銷、發放津貼、撥轉經費和往來性支付），一律由鄉長一支筆審批，除特別授權外，財政所一概不予受理和入帳。

二、鄉機關各部門所取得的所有收入，必須按照“鄉財縣代管”的規定，統一使用從財政領用的正規收據，不得自行購用其它收據，所取得的資金直接繳入鄉財政結算專戶，不得邊收邊用，直接或變相坐支。

三、支出報銷實行以下程序。先由經辦人簽明具體事由，分管領導簽好證明，財政所長簽審核并加蓋鄉財縣代管公章，再交由鄉長審批。購置固定資產的支出，還應經使用（或保管）人簽字，財會同時進行固定資產賬務核算、工資和對個人以外的支出憑證一般應為稅務發票，嚴格控制白條支出。招待發票，大額辦公用品及煙酒等大額發票須帶有附件，工程發票要有工和平結算單。所有的財務支出應于支出后盡早履行報批手續，最遲不能超過一個月，否則將不予報批。

四、生產性支出憑合同、會議決定、辦事通知單或文件，由鄉長審批，非生產性支出在 2000元以下的由鄉長直接審批，2000---10000元經商請書記同意并審核簽字，由鄉長審批，10000元以上的須提交班了會聯席會議研究同意后，由鄉長審批，特殊情況下黨政負責人可以先行開支，然后向班了聯席會議通報。

五、機關在編，在冊，在崗財政供給人員的工資，離退休人員的離退休費，由縣財政統一發放，其他人員工資由班了聯席會議根據有關規定研究核定，并下發〈〈辦事通知單〉〉。

六、公務費支出管理：

（一）辦公費。一般辦公用品由辦公室編制計劃經分管領導審核，報鄉長審批后，會同財政所負責購買，由辦公室負責發放。辦公室要相應建立領用手續和分發記錄。未經批準，任何部門不得隨意購置，否則不予報銷。各種文件材料統一在機關打印室打印，確需在外打印的應事先報經鄉長同意，事后一個星期內辦理結算手續。

（二）會議費。鄉黨代會，人代會及其他有關會議要本著履行節約的原則，根據會前班子會決定的標準，辦理會務支出，不得超支。

（三）電訊費。黨政主要領導電訊費實行實報實銷，其他班子成員按規定標準予以補貼包干使用。

（四）差旅費。受上一級統一按排到縣外開會，參觀，學習或因工作需要到縣外開展工作需出差，須報經黨政主要領導同意后方可成行。費用單位自理的，根據上級財政部門的標準報銷車船票，住宿費，定額發給伙食補助。費用由組織單位支付的不再報銷差旅費，差旅費應于出差歸來五日內填寫〈〈差旅費報銷表〉〉，及時辦理報銷。縣內差旅費實行包干制度，班了成員每人每年1600元，一般人員每人每年800元。

（五）交通費。鄉兩主要領導的小車費用實行包干制度，每人每年15000元。鄉政府臨時需租車時，需經鄉主要領導同意，并簽發用車通知單，用車人憑用車通知單結算有關費用。

（六）招待費。上級黨委政府或業務部門領導或工作人員來鄉檢查指導工作，可安排工作餐。具體標準參照機關食堂的有關管理制度執行。在外發生招待的，一律由書記或鄉長安排，并由業務人員當時辦理現款結算，一般不得簽字掛賬。接待用煙由財政所統一采購備用，憑鄉主要領導簽發的用煙通知單領用，辦公室填寫發放記錄，分管領導簽字。因工作需要配送土特產的，需經鄉主要領導同意并簽發用物通知單，由辦工室采購。

七、根據工作需要由黨政主要領導安排購置辦公用品以外的其他物品，由財政所根據領導授意負責現款購買，辦公室負責管理和支配并填寫使用清單，使用清單原則上每月一次分別由書記鄉長審核簽字。

八、醫藥費支出管理。機關財政供給在職和退休人員實行醫療保險制度，機關除按醫療保險有關規定為職工繳納應由財政負擔部分的醫療保險外不另行報銷醫療費用。

九、鄉機關二級機關財政收支管理

（一）帳戶管理。所有二級機關的銀行帳戶納入財政統管，由財政統一建帳，部門只設臨時報帳員，報帳員負責保管和填寫支票，印鑒交由財政所統一管理。

（二）收支管理。

1、各二級機構必須依據有關法規，文件規定的收費項目和標準收取各項費用，嚴格手續和程序，做到依法收取，嚴禁亂設收費項目和違規收費。

2、各二級機構一律從財政領用相應收入票據，嚴禁使用其他收據或白條收取。

3、各二級機構所收取的款項必須及時全額繳入財政指定的帳戶，與財政一月一結算，臘月15日前必須結清全年收入，嚴禁挪用或存入私人帳戶，嚴禁坐支分成和用支出收據抵庫。

4、各二級機構的工作經費支出必須憑原始支出憑征，按本規定第三、四、六款辦理。

十、嚴格控制個人借款和庫存現金規模，各部門報帳員手中現金額度不能超過5000元。

十一、各財務人員要及時辦理撥款和月度收支憑證結算業務，會計對出納每月至少進行一次庫存盤點，財會人員在辦理財務收支過程中遇有重大疑難問題時向主要領導匯報，財會人員在下月五日前須將上月會計報表送黨政主要負責人。

十二、機關財產的一般購置、修繕、高度，由辦公室負責，財政所協助，各辦公室保管使用，辦公室和財政所要對所有財產造冊登記，式三份，各辦，辦公室，財政所各一份。