第一篇：遼聲社區凈化社會文化環境方案（最終版）

遼聲社區凈化社會文化環境的實施方案 為深入貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神，進一步凈化社會文化環境，建立健全凈化社會文化環境長效機制，夯實創建全國文明城市工作的基礎，根據上級統一部署，結合本社區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照《全國未成年人思想道德建設測評體系》的要求，以《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長的若干意見》為指導，以促進未成年人健康成長和全面發展為目標，綜合運用教育、法律、行政、技術和經濟等多種手段，建立健全對網絡環境、文化市場環境以及校園周邊環境的長效管理機制，校園周邊環境專項整治行動，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境，迎接全國未成年人思想道德建設工作測評和全國文明城市創建工作測評。

二、活動內容

（一）強力整治校園周邊環境

1、大力改善學校周邊治安環境。實施常態化管理，建立健全校園周邊治安防空網絡，對侵害師生權益的違法犯罪案件，加大偵辦力度，實行專案專人責任制。建立多方參與的防空體系，明確管片民警責任，學校聘用專職保安，在周邊社區、單位聘請安全監督員，徹底清除影響學校周邊治安環境的各類隱患。12、加強學校門前交通環境的疏導。在臨街中小學、幼兒園附近，設置交通標志標線和其他交通安全設施。在地處交通復雜路段的小學、幼兒園上學放學重點時段，設專人維護校園門口道路的交通秩序。學校要派專人協助有關部門做好相關管理工作，在上下學時段在校門前做好迎送管理工作，確保學生的人身安全。

3、加強對學校周邊商業網點的管理。與行政執法等相關部門取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，嚴厲打擊校園周邊銷售“三無食品”及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物的行為，煙酒經營者在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志，杜絕向未成年人出售煙酒的現象。

（二）提供精神文化產品和文化服務

1、加強未成年人精神文化產品創作生產和推介。利用寒暑假，組織社區中小學生開展國學、文明禮儀等提升文化素質的教育，加大對紅色經典等優秀傳統文藝作品的推介力度。

2、推進未成年人活動陣地建設。社區未成年人活動陣地中的愛國主義教育基地和公益性文化設施向未成年人免費開放，圖書館等設置也適當開展圖書漂流活動，豐富讀書形式和種類。

三、活動組織機構

組長：馬良副組長：吳玉燕、張婷

組員：社區群干、駐街學校相關領導和教師遼聲社區

第二篇：凈化社會文化環境情況匯報

合陽縣婦聯

關于凈化社會文化環境工作的情況匯報

（2009年5月）為了認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》和省、市、縣凈化社會文化環境工作會議精神，努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境，縣婦聯按照合辦發【2009】10號文件要求，結合工作實際，發揮自身優勢，圍繞大局扎實開展凈化社會文化環境工作。現將階段工作情況匯報如下：

一、提高認識，增強做好凈化社會文化環境工作的責任感和緊

迫感 凈化社會文化環境，是促進未成年人健康成長和社會主義精神文明建設以及加強和改進未成年人思想道德建設的一項基礎工程。我們要把家庭教育工作作為婦聯參與凈化社會文化環境工作的重中之重，納入婦聯工作全局，擺上突出位置；通過集中學習，傳達有關文件精神，讓縣、鄉婦聯干部充分認識凈化社會文化環境的重要意義，積極配合有關部門開展多種形式的宣傳教育活動，引導廣大家長和兒童認識不良文化對青少年成長的危害，發動全社會積極參與支持凈化社會文化環境工作。

二、明確任務，多措并舉推進凈化社會文化環境工作

（一）重點加強家庭教育工作。圍繞家庭教育的工作主線，進一步明確主要工作對象是家長，主要任務是幫助家長更新觀念、提高教子水平，主要領域是面向家庭、深入農村、深入社區，通過開展系列活動，引導廣大未成年人積極向上、健康成長。一是開展了“雙合格”評選活動。為了進一步加強未成年人思想道德建設。我們經過自下而 1

上評選推薦，百良鎮趙文閣等10人被評為“為國教子以德育人”好家長，王澤鑫等10名同學被評為“道德實踐好兒童”。二是動員社會力量，深入開展農村留守流動兒童家教工作。我們協調婦兒工委成員單位，與農村留守兒童結對33對，開展手拉手結對幫扶活動，推動家庭教育工作的擴張和社會化，力求通過多種途徑，構建學校、家庭、社會“三結合”的家庭教育大格局。

（二）深入開展“和諧家庭”創建活動。今年，我們進一步深化“五好文明家庭”創建活動，開展了“平安家庭”、“廉潔家庭”等各具特色的“和諧家庭”和四個“十佳”（十佳婆婆、十佳媳婦、十佳兒女、十佳廉內助）評選活動，樹立各類先進典型60戶。

（三）大力開展慶“六一”活動

目前，正在籌備慶“六一”活動。六一期間，縣婦聯擬開展三項活動：召開合陽縣婦女兒童工作會；協調成員單位資助貧困女童；組織“六一”慰問活動。

三、加強宣傳，為未成年人健康成長營造良好的社會環境。

一是大力宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《兒童發展規劃》等法律法規，宣傳樹立一批兒童工作先進集體和先進個人，發揮典型的示范帶動作用，推動工作的深入開展。要積極配合有關部門加強對廣告、網吧、圖書、音像制品的管理，積極推薦適合兒童收聽收看、閱讀欣賞的優秀文化產品，為建設中國特色社會主義培養大批合格人才。

二是廣泛開展健康向上、豐富多彩的道德實踐活動。今年將以

紀念新中國成立60周年為契機，結合中心工作，舉辦道德實踐系

2列活動。在活動中注重加強對優秀少兒精神文化產品的宣傳推介，使兒童通過喜聞樂見的方式受到感染、接受教育，唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好的主旋律，營造支持創業、同甘共苦的良好家庭環境，促進未成年人思想道德建設。

三是積極參與，努力營造健康文明的網絡環境。互聯網快速發展已經成為人們特別是廣大青少年學習知識、獲取信息、休閑娛樂的重要渠道，但同時也給家庭教育帶來了新的問題和挑戰。為了營造健康文明的網絡環境，我們注重發揮婦聯的宣傳教育作用，自覺抵制低俗媚俗、格調低下的網上信息，傳播正確的家庭教育觀念和科學的家庭教育知識，為家長和兒童提供更有效的指導和服務，努力營造全社會愛護未成年人的良好氛圍。

今后，我們將在縣委、縣政府的領導下，學習借鑒各部門的好經驗、好做法，在深化未成年人思想道德建設、構建和諧家庭上下功夫，在完善家庭教育指導服務體系上下功夫，在統籌城鄉家庭教育、促進城鄉兒童協調發展上下功夫，在解決農村留守流動兒童突出問題、促進特殊兒童群體健康發展上下功夫，為深入推進未成年人思想道德建設、構建社會主義和諧社會做出婦聯組織應有的貢獻。

第三篇：凈化社會文化環境總結范文

關于開展凈化社會文化環境工作的總結報告

市文明辦：

根據《關于做好迎接省文明辦凈化社會文化環境暑期專項督查及未成年人工作調研有關工作通知》（x市文明辦[xxxx]x號文件要求，我x高度重視，認真履行職能部門工作職責，切實做好網吧監管、網絡環境整治、熒屏聲頻凈化和校園周邊環境治理，努力營造未成年人健康成長的社會文化環境。現將我縣近年來開展凈化社會文化環境工作情況總結如下：

一、增強責任意識，規范網吧監管

（一）抓管理隊伍的培訓學習。堅持執法人員集中學習和自學制度，縣工商、公安、文新廣、教育等相關職能部門積極組織參加各級業務學習培訓活動。通過學習培訓，增強了執法人員保護未成年人健康成長的責任感和使命感，進一步提高了執法水平。

（二）抓經營業主的培訓教育。一是組織舉辦網吧經營業主及從業人員開展政策、法規培訓，反復宣傳講解《未成年人保護法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等政策法規；二是要求全縣網吧經營場所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴格執行，禁止接納未成年人進入網吧，嚴格實行實名制登記上網；三是為保障網絡場所安全健康發展，每年與全縣文化經營業主簽訂安全責任書；

四是組織網吧經營業主和管理人員參加省廳組織的政策法規及業務知識培訓考試，并取得了合格證書和從業資格證書。

（三）大力開展法律法規宣傳。通過制作宣傳展板、辦宣傳專欄、印發宣傳單、懸掛宣傳標語等形式，廣泛向市民宣傳文化市場管理法律法規，近兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發宣傳單4000余份、懸掛宣傳標語30條。通過宣傳教育，為凈化社會文化環境，保護未成年人合法權益營造了良好的輿論氛圍。

（四）開展網吧專項治理工作。2011年以來，我縣組織開展了“春蕾行動”、“校園周邊環境整治”等網吧專項治理活動，有針對性的突擊檢查6次，縣文新廣、工商、公安、教育等部門聯合大檢查7次，查獲違規經營網吧9家，有力地打擊了網吧接納未成年人的違規經營行為。

二、強化監督管理，規范熒屏聲頻

（一）嚴把四個關口

1.嚴把準入關口。嚴格依法辦事，凡是不符合文化市場法律法規規定的堅決不予批辦。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規劃，以防止設立過多、過濫，引發惡性競爭，擾亂市場秩序。

2.嚴把年審關口。縣文新廣局堅持依法對游藝和歌舞娛樂經營場所進行年審登記。工商部門堅持對營業執照進行一年一審，對年審不合格的和逾期未年審的一律按照相關法律法規予以處理。

3.嚴把巡查關口。各職能單位建立了日常巡查制度，嚴格按照制度對我縣文化市場巡查，隨時掌握市場動態，及時發現和處理文化市場的違法違規問題，嚴格要求每個娛樂場所必須張貼《未成年人禁入》警示牌。

4.嚴把監督關口。在全縣各文化經營場所懸掛了警示牌，設臵了舉報電話，將其全部臵于社會的公開監督之下。同時，還建立了舉報案件及受理登記制度，及時受理群眾舉報，做到舉報必查，查實必處。

（二）加大執法力度

深入開展“掃黃”、“打非”行動，整頓規范文化市場經營秩序，凈化校園周邊社會文化環境。2011以年來專項檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛生等單位聯合開展集中行動8次。通過集中整治、聯合整治，在全縣中小學周邊200米范圍內無亂擺書報攤點、網吧、電子游戲廳等現象。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現過食品安全事故。

三、健全工作機制，助推校園周邊環境整治

（一）建立健全“三大機制”，提高“三個能力” 在校園及周邊環境整治過程中，公安部門主動作為，充分發揮信息樞紐、研判中心、服務窗口的作用，積極應用信息化建設成果，助推我縣校園周邊環境整治行動向縱深發展。

1.建立健全涉校信息研判機制，提高預警能力。充分發 3

揮指揮中心情報信息資源豐富優勢,加大情報信息的收集、匯總、分析和研判力度，為校園周邊環境整治提供更多更好的服務。同時，充分發揮“天網”的實時監控功能，加強對學校重點時段的巡檢，發現可疑情況，提前預（報）警。

2.建立健全涉校案件調度機制，提高反應能力。按照時空覆蓋、反應靈敏、指揮有力、規范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發警情接警程序，明確了各環節的調度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰機等問題的發生。

3.建立健全涉校事件值班機制，提高處臵能力。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領導帶班制，進一步明確各自職責任務，確保在發生涉校案（事）件和學校師生是求助時能快速有效處臵。

（二）五舉措，強化校園周邊環境綜合整治

為切實履行部門職責，為未成年人健康成長營造良好的生活、學習環境，我縣采取五項措施強化校園周邊環境綜合治理工作。

1.加強宣傳，主動接受融入。各職能部門通過深入學校，一方面耐心細致地為廣大師生講解食品安全和消費者權益保護相關知識，進一步提高廣大師生識假、辨假，自覺抵制不合格商品的能力，增強自我保護意識；另一方面積極開展安全消費重要性和緊迫性的宣講，全面提升廣大師生積極參與安全消費宣傳的積極性和主動性。在工商部門的帶動和指導 4

下，各校在開展安全消費知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費發放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費者權益保護法》和《未成年人保護法》等法律、法規。同時，為方便師生正確維護自身合法權益，及時舉報違法經營行為，工商部門執法人員還在學校醒目位臵張貼工商監管人員聯系方式。

2.認清主體，嚴把準入關口。執法人員在深入轄區調查摸底，全面掌握校園周邊環境秩序，規范經營者經濟戶口檔案的基礎上，多次對校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點、食品流動攤點、食品加工點等進行拉網式檢查，清查相關證照是否齊全，對無證無照的立即查卦。共出動執法人員110余人次，執法車輛15余臺次，檢查各類經營戶265余戶。

3.細分責任，強化監管力度。各轄區工商所對監管區域實施網格化監管，明確每個網格監管人員的責任，確保無證無照經營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點、音像書刊攤點、學習用具、玩具以及其它少年兒童消費品市場的巡查監管無盲區。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經營、超范圍經營等違法行為11起。

4.部門協作，形成監管合力。為確保校園周邊環境監管取得實效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報爭取支持，另一方面主動與公安、城管、衛生、文化、教育等部門加強 5

溝通，形成監管合力。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。

5.突破難點，創新監管模式。縣工商局針對學校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰術（你打我撤，你走我擺，與執法人員周旋的現象），針對重點區域、難點部位、重點時段實行同步錯時的監管：即監管與師生上學同步，與商販經營時段同步，提前卡位，全程跟蹤監管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個良好的生活環境。

四、增添有效措施，狠抓責任落實

（一）提高執法人員的綜合素質。做好凈化文化市場環境工作，提高執法素質是關鍵。近年來，我縣狠抓執法人員的政治素養、業務技能及理論水平，積極探索理論學習和業務學習的新形式，防止學習走過場，流于形式。嚴格對執法人員嚴格考核，嚴格管理，增強了執法人員的綜合素質，工作能力和水平得到有效的提高。

（二）加大違法行為的處罰力度。對于文化市場的管理加大了執法力度，發現問題按法律規定從嚴處罰，對屢查屢犯的業戶堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業主自覺養成自律、有責任、守法紀的良好執業操守，有效遏制了文化經營業戶違法經營行為。同時我縣加強了宣傳報道力度，全民動員、齊抓共管，對違法經營行為及時曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規行為得到有效遏制。

（三）建立校園周邊的管理機制。我縣按照文化市場屬地管理的原則，對文化市場管理實行“五納入”，健全了文化市場管理整體聯動的網絡體系：一是建立組織領導網絡。縣上成立由縣委、縣政府分管領導掛帥、相關職能部門負責人共同參與的文化市場管理協調小組，街道（社區）和鄉鎮建立相應的基層組織網絡；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛生、文明辦、團委、婦聯等職能部門分工合作的監管網絡；三是成立文化市場行業協會，健全行業自律網絡；四是建立社會監督網絡，組建了青年志愿者服務隊、社區“綠色上網勸導隊”、學校“糾風隊”，有效避免未成年人進入網吧等娛樂場所。五是對網吧管理實行“疏堵結合，因勢利導”，開辟“少兒綠色上網空間”滿足未成年人求樂、求知、求新的需求和愿望，避免網絡的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網吧的現象，營造未成年人健康成長的良好社會環境。

五、存在的主要問題

一是我縣各類公益性文化服務設施缺乏，需進一步制定有效措施，為未成年人享用公益性文化設施提供便利；

二是凈化社會文化環境長效監管機制還需進一步健全； 三是凈化社會文化環境是一個系統工程，部門之間協調配合，聯合作戰的能力還需加強；

四是凈化社會文化環境需要全民動手、全民參與，市民的文明素質還需進一步提高。

六、下一步工作措施

一是發揮公益性文化單位的職能作用，為未成年人提供便利的公共文化服務。制定具體措施，推動縣、鄉鎮和社區所屬公益性公共文化設施逐步向未成年人免費開放。

二是加強與相關執法部門之間的溝通與聯系，形成文化管理合力，共同推進未成年人思想道德建設工作的開展。

xxx精神文明建設辦公室 二〇一二年八月二十七日

第四篇：凈化社會文化環境工作總結

“重下功夫”凈化社會文化環境

凈化社會文化環境、促進未成年人健康成長，是黨中央從黨和國家事業長遠發展出發作出的重大決策部署。自全省凈化社會文化環境電視電話會議召開以來，我區始終堅持把凈化社會文化環境工作作為“基礎工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結合電視電話會議精神，加強領導，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創造良好的社會文化環境。其主要做法：

一、重管理，在落實“凈化”目標上下功夫

以規范文化市場經營秩序，創造良好文化環境為目標，采取多種形式加強執法監督和市場監管。

1、加強協調聯合執法。督促工商、文化等部門采取錯時檢查、交叉檢查、重點檢查、突擊檢查、聯合檢查和明察暗訪等形式，在節假日、雙休日進行市場巡查。

2、大力開展“掃黃打非”等專項整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護未成年人的合法權益。我區聯合組織開展對“校園周邊文化市場大檢查”、“網吧零點行動”、“出版物市場集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動，分兩個階段對出版環節和印刷復制、運輸環節進行重點整治。同時，針對涉及未成年人思想道德建設的幾處重要環節采取集中整治。一是切實加強網吧的凈化工作。嚴格執行《互聯網上網服務場所管理條例》，對全區網吧進行了集中專項治理，有效杜絕了違規經營網吧行為和“黑網吧”問題。舉辦了網吧業主和網絡管理人員培訓班，推動網吧連鎖化、規模化經營，規范經營秩序，改善經營環境，提升了網吧服務水平和運行水平。二是著力優化網絡文化環境。堅持把推動中華民族優秀傳統文化、黨史、軍史上網工作作為網絡文化建設的重要任務，積極推動網上圖書館、網上博物館、網上展覽館、網上劇場建設和公益性上網場所的建設，努力為廣大未成年人創造文明健康的上網環境。

共取締非法音像制品及出版物銷售批發窩點四處，共計收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報刊14000余冊；立案查處“黑網吧”154個，查扣電腦設備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機音樂、視頻下載1家。

3、加強日常監管機制建設。要做到“三個有”：有一個日常巡查機制，每周要保證一定的日常檢查次數；有一個案件辦理制度，嚴格規范執法程序；有一個暢通的舉報渠道，接受群眾、社會各界的舉報監督。特別是加強社會力量監管，規范文化市場義務監督員隊伍，組織人員進行全省統一業務資格考試。

二、重教育，在增強“凈化”意識上下功夫

1、認真宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統一制作“未成年人禁入”告示牌，發放到全市各文化娛樂場所、網吧，要求按規定懸掛，在全社會形成關心未成年人健康成長的良好氛圍。

2、大力開展文化市場“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動，通過擺攤設點進行圖片展覽、法律咨詢、舉報受理、解疑答惑、現場真偽鑒別、發放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場法律知識。

3、加大宣傳教育力度，發揮媒體輿論導向，增強全民凈化文化環境的意識。在媒體上進行相關行動的專題跟蹤報道。

三、重培訓，在提高“凈化”能力上下功夫

1、通過“請進來、走出去”的方式進行培訓。邀請專家就新聞出版的法律法規、危害未成年人健康成長的非法出版物的認定及違法違規經營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場行政執法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業務交流。

2、組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。召開文化市場行政處罰案卷評查會議，選擇違規接納未成年人的網吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執法主體、程序、證據、文書規范化等方面逐一進行審查、點評，并就存在的問題進行交流和探討。

3、召開文化市場經營業主培訓會議。通過召開音像制品、圖書經營單位、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網吧等經營場所負責人和管理人員會議，正面引導廣大經營業主依法經營、守法經營，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收。

四、重長效，在健全“凈化”機制上下功夫

按照市委辦發﹝2009﹞176號文件《關于我市凈化社會文化環境工作職責分工的通知》精神，健全長效監管機制。一是進一步落實凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的任務分工，建立聯席會議制度，推動綜合治理工作，發揮各有關部門的職能優勢。二是組織有關部門制定考核細則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環境工作進行指導、檢查，重點對網絡、網吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環境進行檢查，對各地市縣凈化社會文化環境工作進行指導、檢查和考核。三是強化社會監督。利用文化市場義務監督員和“五老護苗”志愿隊（以老干部、老戰士、老專家、老教師和 3 老模范為主體的志愿者組織），發揮他們的政治優勢、經驗優勢、威望優勢和時空優勢，對文化市場進行監管。要發揮文化市場“12318”舉報電話的作用，提高快速反應能力，樹立良好的社會形象。四是完善信息交流機制。及時匯總信息，通報工作，交流經驗。

第五篇：進一步凈化社會文化環境

沁陽市教育局關于開展學校周邊環境綜合治理的實施方案

學校及周邊環境綜合治理工作事關廣大師生的人身和財產安全，事關科教興國戰略的實施，事關學校乃至整個社會的穩定。為全面貫徹落實《中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室關于開展中小學校園周邊環境專項檢查工作的通知》（綜治委學校治安辦[2009]3號）精神，根據沁陽市綜治委創建平安校園的要求，經教育局研究決定，特制定本方案。

一、目標

以中共中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、中辦、國辦《關于進一步凈化社會文化環境、促進未成年人健康成長的若干意見》以及省、市凈化社會文化環境會議精神為指導，加強中小學校校園環境的管理，切實做好我市各學校安全工作，從根本上消除學校及周邊安全隱患，努力改善學校育人環境，全力維護學校的合法權益和教學秩序，保障教育教學工作順利進行。

二、任務

要堅持科學發展觀，堅持“以人為本”，堅持標本兼治、打防并重、綜合治理，高強度實施校園周邊環境專項整治行動。將教育引導、日常監管與社會監督有機結合起來，不斷增強安全意識，進一步深化平安校園、綠色生態校園創建活動，創建優美、安全、文明、整潔的校園環境，積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境。

1、校園及周邊文化市場環境。重點整治非法、違章經營的酒吧、歌舞廳、網吧、錄像廳、臺球室、電子游戲廳等娛樂場所和音像制品店，對學校200米范圍內的娛樂場所堅決依法予以取締。重視對中小學校學生進入網吧、游戲機室和針對學生出售（租）非法出版物的整治，凈化學校及周邊文化環境。

2、學校及周邊交通環境。重點整治校門口游販擺攤設點、堆放雜物、交通擁擠混亂現象以及“三無”（無牌無證無照）車輛校外運載學生現象。嚴禁校門口車輛亂停亂放，堅決打擊校車超載等違章行為，規范學校周邊交通秩序。

3、學校及周邊治安環境。重點整治侵害師生人身、財產安全的各類違法活動和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力等其它各類安全隱患。加強學校周邊出租房屋以及文化娛樂休閑場所的清理整頓，加強學校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導。

4、學校及周邊食品衛生環境。重點整治學校食堂衛生、校內外小商店、食品攤點和各類非法經營無牌無證攤點。加強對學校周邊環境的監管，嚴禁學校及周邊環境污染事件的發生。

5、學校周邊教學環境。重點整治學校周邊亂搭濫建，侵占校園面積、排污、居民隨意進出校園等問題，督促做好防護設施，設置隔離帶，明確責任，確保教育教學順利進行。

三、時間

第一階段宣傳發動 摸底調查（3—4月）

各校結合實際制訂校園周邊環境專項整治實施方案，并指定專人負責，對校園周邊環境進行摸底調查，利用各種媒體廣泛宣傳發動，做好專項整治籌備工作。

第二階段整體聯動 集中整治（5—6月）

市教育局于4月開展全市學校周邊環境專項整治行動，并聯合相關職能部門對存在的隱患進行綜合整治。

第三階段檢查總結 夯實鞏固（7-12月）

市教育局對各校檢查情況進行總結，提出反饋意見；各校根據檢查結果認真總結，逐條制訂整改措施，并一一落實。

四、措施

1、營造氛圍，宣傳教育。

一是充分利用校園網、校園廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地，通過課堂教學、安全講座、升旗儀式、主題班（隊）會、綜合實踐活動和社團活動等多種形式，認真宣傳安全教育。二是與德育教育結合起來，構建“三結合”育人網絡，打破教育的封閉狀態，優化教育的內外環境，促進學生自我教育。三是與養成教育結合起來。深入進行國史、國情教育，促進未成年人形成良好的道德品格、健康的心理素養和積極向上的文化情趣，從根本上提高孩子們抵御不良文化侵蝕的能力。四是與未成年人活動場所建設結合起來。充分利用各類愛國主義教育基地和博物館、紀念館、展覽館等設施，辦好第二課堂。

2、明確責任，完善制度。

根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》要求，各學校修訂和完善安全工作目標、計劃和各項規章制度，認真落實《安全工作目標責任書》，將安全管理的責任分解到崗位、落實到人。通過建立和完善安全工作督查制度和安全責任追究制度，形成學校安全管理工作的長效機制，常抓

不懈。對全市學校及周邊治安情況進行全面調查摸底，建立整治臺帳，及時上報、及時處置。要依法規范學校及周邊經營單位和場所的管理，對非法或違法經營的，要堅決取締，對違法犯罪活動要依法查處，絕不姑息。

3、齊抓共管，通力合作。

構建“政府領導，部門聯動，各司其職，各負其責，齊抓共管，綜合治理”的專項整治工作機制。徹底清理校園及周邊環境，以預防危害師生安全的違法行為為重點，采取有效措施，嚴格依法查處學校及周邊治安隱患和熱點、難點問題，加強統籌協調，形成主要領導親自抓、有關部門具體抓、全社會共同抓的工作格局，為學生健康成長創造良好的育人環境。

沁陽市市教育局

2010年3月15日