第一篇:區凈化社會文化環境專項行動方案
區凈化社會文化環境專項行動方案
篇一:凈化社會文化環境專項提升方案
凈化社會文化環境專項提升方案
為有效保護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長,結合我市實際,現就進一步凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,根據《中辦、國辦關于凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長的通知》精神,以新版《全國文明城市測評體系》為導向,深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治,大力凈化社會文化環境,大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境,堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播,營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍,鞏固全國文明城市創建成果,以實際行動深化創建工作,扎實推動我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面發展和城市文明水平的整體提升。
二、工作原則
堅持以推進社會主義核心價值體系建設為根本,把社會主義核心價值體系建設的要求融入未成年人思想道德建設之中;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,增強工作的針對性、實效性;堅持依法管理、綜合治理,齊抓共管、形成合力;堅持屬地管理、守土有責,誰主管誰負責、誰審批誰負責,條塊結合,以塊為主;堅持把社會效益放在首位,促進經濟效益與社會效益的統一;堅持疏堵結合、標本兼治,一手抓發展、一手抓管理,正確處理發展與管理的關系,努力提供更多更好的文化產品和文化服務,不斷滿足未成年人精神文化需求。
三、時間安排及方法步驟
分三個階段實施
第一階段:組織專項行動,集中清理整治。(3月下旬至6月中旬)重點組織開展五項專項行動。
1、集中開展網吧整治提升專項行動。要根據國家十四部委聯合下發的《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》精神,嚴格網吧市場管理。由市文化局牽頭,聯合工商、公安、關工委等部門,對網吧、棋牌室進行全面執法檢查和集中整治,對新開網吧實行零審批制,現有網吧堅持嚴控總量、調整存量、優化結構、推動現有網吧經營連鎖化,全力查處取締“黑網吧”,依法查處網吧接納未成年人、不按規定登記、超時經營、擅自停止實施互聯網安全保護技術和經營管理技術措施等違法違規行為,特別是違規接納未成年人行為。指導、監督網吧把網吧建設成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監控”措施進行專題研究,整合現在網吧技術監管資源,建立一個監控前臺、多個后臺的管理模式,實行統一管理,實現資源共享,切實做到全方位全天候全市全網監管。逐步健全和強化網吧退出機制,依法取締嚴重違規經營的網吧。探索未成年人安全使用網絡機制,建立社會監督機制,努力形成一套管理到位、監管嚴格、監督有力、高效運行的網吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網式排查(包括家庭),對在棋牌室開賭場、傳播xx信息、搞xx服務的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊,一律關停棋牌室,凈化社會環境。
2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規經營行為,促進圖書、音像市場健康 篇二:凈化社會文化環境專項行動工作情況報告
凈化社會文化環境專項行動工作情況報告
市文明辦: 為了凈化全市網絡、網吧、銀屏聲頻、校園周邊環境,按照統一部署,迅速行動,扎實有效地開展整治工作,現將工作情況報告如下:
一、認真組織,全面部署
為有效開展凈化社會文化環境專項行動,根據《滿洲里市文明委關于加強對凈化社會文化環境工作領導與職責分工的意見》精神,結合公安工作實際,制定印發了《滿洲里市公安局凈化社會文化環境專項行動工作實施方案》,就工作目標、工作重點、工作措施、職責分工等方面給予了明確,并對此次專項行動工作進行了動員部署。
二、分頭行動,綜合整治
網監部門工作迅速。一是對全市icp(互聯網信息服務單位)進行了調查摸底,建立了互聯網網站登記檔案,工作中發放網站自查登記表16份,并組織了各網站經營者進行自查自糾和清理有害信息工作;二是進一步規范了互聯網信息服務管理秩序,指導建立健全內部管理制度和信息安全保護技術措施,落實有害信息巡查防范管理制度和信息安全技術保護措施;三是加強了網上有害信息監控搜索,不斷提高有害信息的處置能力。專項行動開展以來,共發現淫穢色情、flg、危害國家穩定、攻擊誹謗領導人信息χχχχ條,其中有效處置χχχχ條;四是加大網吧、手機店整治力度,規范其經營行為。在檢查工作中,大部分網吧的實名制監控軟件、視頻監控系統運行正常,對個別存在問題的網吧給予了限期整改。大部分手機店的計算機都聯接了互聯網,有4家手機店的計算機中存在有害信息,對責任人依法進行了處理。行動期間,共檢查網吧60家,手機店21家,打掉“黑網吧”1家。
4月26日,網監部門一舉端掉五中附近海關社區內的1家黑網吧,收繳電腦26臺。當時有21余名未成年人在上網,有32名未成年人在上網人后面圍觀。
治安部門全力配合。一是開展了掃黃打非工作,全力封堵和查獲非法出版物,堅決掃除淫穢色情出版物。行動中,共收繳淫穢色情光盤22本,淫穢色情書籍35本,均已銷毀;二是清理校園周邊場所,凈化校園周邊文化環境。行動中,共清理校園周邊出租房屋63戶,彩票站1個,書刊出售1家,音像社1家,清理中未發現問題;三是開展消防安全檢查。對全市32所中小學進行了消防安全檢查,未發現問題。
交警部門集中行動。一是集中開展了摩托車專項整治行動。隨著天氣逐漸轉暖,摩托車出行上路數量日漸增多,無牌無證摩托車上路行駛現象又有抬頭之勢,特別是在學生上下學期間,也正是騎乘摩托車人員上下班時段,存在著巨大安全隱患。為此,交警大隊集中警力開展了摩托車專項治理行動,執勤人員對事故易發路段進行重點巡查,同時設置多個固定查糾點。對所查扣摩托車比對發動機號和行駛年限逐車登記,以高壓姿態實施嚴管重罰,對違法駕駛人行政拘留并處以相應的罰款。自行動開始以來,共查扣摩托車650多輛,拘留違法駕駛人147人;二是強化了重點路段的上崗執勤。交警大隊在學生上下學時段,在學校周邊路口布置警力指揮交通,保障學生安全。
刑偵部門和110巡警隊開展專項行動。一是不定期在校園周圍開展治安巡邏,注意盤查可疑人員,打擊現行違法犯罪人員;二是與學校加強了溝通和聯系,及時了解校園周邊治安狀況,有針對性地開展工作;三是加大打擊針對學校師生的傷害、搶劫、搶奪等犯罪。3月30日,扎區第十一中學學生高玉群被不明身份人員持刀刺傷背部。專項行動期間,扎區刑警隊成立了專案組偵辦此案,并于4月5日將案件成功破獲。犯罪嫌疑人為扎區人、第十一中學學生。
三、立足本職,常抓不懈
凈化社會文化環境不是一次行動就能解決的,在今后的工作中,我局將充分發揮職能作用,將此項工作作為長期性工作來抓,同時加強與相關部門的協調配合,形成齊抓共管的良好局面,維護我市文明城創建成果。
篇三:遼聲社區凈化社會文化環境方案 遼聲社區凈化社會文化環境的實施方案 為深入貫徹落實全國未成年人思想道德建設工作視訊會議精神,進一步凈化社會文化環境,建立健全凈化社會文化環境長效機制,夯實創建全國文明城市工作的基礎,根據上級統一部署,結合本社區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照《全國未成年人思想道德建設測評體系》的要求,以《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長的若干意見》為指導,以促進未成年人健康成長和全面發展為目標,綜合運用教育、法律、行政、技術和經濟等多種手段,建立健全對網絡環境、文化市場環境以及校園周邊環境的長效管理機制,校園周邊環境專項整治行動,積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境,迎接全國未成年人思想道德建設工作測評和全國文明城市創建工作測評。
二、活動內容
(一)強力整治校園周邊環境
1、大力改善學校周邊治安環境。實施常態化管理,建立健全校園周邊治安防空網絡,對侵害師生權益的違法犯罪案件,加大偵辦力度,實行專案專人責任制。建立多方參與的防空體系,明確管片民警責任,學校聘用專職保安,在周邊社區、單位聘請安全監督員,徹底清除影響學校周邊治安環境的各類隱患。
2、加強學校門前交通環境的疏導。在臨街中小學、幼兒園附近,設置交通標志標線和其他交通安全設施。在地處交通復雜路段的小學、幼兒園上學放學重點時段,設專人維護校園門口道路的交通秩序。學校要派專人協助有關部門做好相關管理工作,在上下學時段在校門前做好迎送管理工作,確保學生的人身安全。
3、加強對學校周邊商業網點的管理。與行政執法等相關部門取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點,嚴厲打擊校園周邊銷售“三無食品”及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物的行為,煙酒經營者在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志,杜絕向未成年人出售煙酒的現象。
(二)提供精神文化產品和文化服務
1、加強未成年人精神文化產品創作生產和推介。利用寒暑假,組織社區中小學生開展國學、文明禮儀等提升文化素質的教育,加大對紅色經典等優秀傳統文藝作品的推介力度。
2、推進未成年人活動陣地建設。社區未成年人活動陣地中的愛國主義教育基地和公益性文化設施向未成年人免費開放,圖書館等設置也適當開展圖書漂流活動,豐富讀書形式和種類。
三、活動組織機構
組長:馬良副組長:吳玉燕、張婷
組員:社區群干、駐街學校相關領導和教師遼聲社區
第二篇:區凈化社會文化環境專項行動方案
區凈化社會文化環境工作實施方案
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》、全省凈化社會文化環境電視電話會議精神和市有關文件精神,結合實際,組織開展凈化社會文化環境專項行動,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建設社會主義核心價值體系為根本,以促進未成年人健康成長為目標,以凈化網絡、網吧、校園周邊環境為重點,堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播,綜合運用教育、法律、行政、技術和經濟等多種手段實現對社會文化環境的長效管理,動員全社會各方面力量共同參與,積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍。
二、工作重點
1.加大網吧管理力度。嚴格控制網吧數量,采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播,禁止未成年人進入網吧,堅決取締“黑網吧”。
2.著力優化網絡環境。加強網絡基礎管理,完善網絡管理防控技術手段,嚴厲打擊網絡淫穢色情活動,及時清除低俗媚俗、格調低下的網上垃圾信息,依法關閉違法網站。
3.進一步整治出版物市場和校園周邊環境。及時查處有損未成年人身心健康的不良出版物,加強校園周邊環境綜合治理。
4.努力為未成年人提供更多更好的精神文化產品和文化服務。加強未成年人精神文化產品創作生產和推介,組織開展健康向上、豐富多彩的文體活動,推進未成年人校外活動陣地建設。
三、工作步驟
凈化社會文化環境是一項長期的系統工程,現就3至6月份專項行動作出具體安排。
(一)宣傳發動階段
1.3月29日,省文明委組織召開全省凈化社會文化環境工作電視電話會,區文明辦組織區委宣傳部、區教育局、區文體局、天元公安分局、天元工商分局、區衛生局、團區委、區關工委等部門主要負責人參加。
2.4月10日前,由區文明辦制定《區凈化社會文化環境工作實施方案》,報區文明委領導審定后下發,并報市文明辦。
3.4月15日至25日,區領導接受市直主要新聞媒體專訪,對本部門落實工作任務作出公開承諾。
(二)組織實施階段
1.4月8日前,各工作部門及各網吧、網站、出版物市場對照工作要求,開展自查自糾,查找問題,開展整改。
2.4月8日前后,向市外宣辦報告違規網站名單,并公示限期整改。
3.4月9日前后,各成員單位配合市有關部門,開展網吧整治、優化網絡環境、整治出版物市場和校園周邊環境調研,發現問題,分析原因,提出改進措施。
4.4月10日前后,迎接部分省人大代表、省政協委員到我市進行專項調研督查。
5.5月10日前,組織參加全市凈化社會文化環境工作座談會。
6.5月20日左右,迎接省協調小組領導來我市開展重點工作督查。
四、工作要求
1.加強組織領導。按照省、市要求,成立天元區凈化社會文化環境協調小組,明確工作職責,把各項工作任務落實到協調小組成員單位。區文明委擔負著指揮協調責任,區委宣傳部和區文明辦要起牽頭作用,教育、公安、文化、工商、團委、關工委等主要責任單位要切實履行工作職責,努力形成分工協作、齊抓共管的工作格局。區財政要安排必要的工作經費,為凈化全區社會文化環境工作順利開展提供保障。
2.強化依法依責。各責任單位要對照《任務分工》,積極主動開展整治行動。在開展專項整治行動中,各職能部門要堅持依法管理、依法打擊,推動凈化工作走上法制化、規范化軌道。各責任單位要明確責任主體,按照工作職責主動積極開展整治行動,不越位不缺位。
3.加強督促檢查。全區凈化社會文化環境協調小組要加強對各部門的督促檢查,要把凈化社會文化環境工作納入創建文明文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創建活動之中。對動作遲緩、工作不落實、成效不明顯的地區和單位實行嚴格的責任追究制度,對相關人員實行問責。對在整治行動中違反工作紀律或有關規定的公職人員,追究相應的紀律或法律責任。
4.做好宣傳工作。要配合媒體深入開展宣傳凈化社會文化環境工作,及時報道我區各部門的工作進展情況;充分反映廣大群眾的意見建議,總結宣傳我區凈化工作的有效做法和成功經驗,曝光一批典型違規違法案例。配合市級新聞媒體,做好責任單位主要負責人的專訪。要充分發揮廣大人民群眾的積極性,讓群眾全程參與,主動接受群眾監督。
五、組織領導
為把凈化社會文化環境各項工作任務落到實處,在區文明委領導下,成立全區凈化社會文化環境協調小組,組成人員如下:
組長:楊愛云區委常委、區委宣傳部長
副組長:李曉華區人大副主任
楊勝躍區政府副區長
易冬林區政協副主席
成員:肖國斌天元公安分局局長
聶放軍天元工商分局局長
羅文斌區委
第三篇:公安局凈化社會文化環境行動方案
按照滿洲里市文明委的統一部署,滿洲里市公安局決定在全市范圍內開展以凈化網絡、網吧、銀屏聲頻、校園周邊環境為重點的凈化社會文化環境專項行動。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照社會主義核心價值體系要求,認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長的若干意見》精神,從加強我市精神文明建設和深化全國文明城市建設的高度切實擔負起凈化社會文化環境的責任,進一步健全完善學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡,積極營造有利于未成年人健康成長的良好文化環境和氛圍。
二、主要任務
1、突出工作重點,深入持久地開展“掃黃打非”工作。治安部門要緊緊圍繞中辦、國辦《關于進一步凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長的若干意見》及2010年掃黃打非工作的主要任務和工作重點,會同有關部門不斷深化掃黃打非工作。全力封堵和查繳非法出版物,堅決掃除淫穢色情出版物,特別是淫穢色情光盤、“口袋書”圖書、卡通畫冊及淫穢色情軟件;嚴厲打擊制販盜版光盤、盜版盜印教材和教輔讀物等犯罪活動;加大對印刷復制業的整治力度,依法查處取締非法印刷廠點;充分運用刑事和行政處罰手段,依法加大對走私、制販非法出版物違法犯罪活動的打擊力度。
2、治理校園及周邊環境。加強網格化和學校周邊定點巡邏控制,嚴密防范、嚴厲打擊針對學校師生的搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動,堅決鏟除犯罪團伙和黑惡勢力。嚴厲打擊教唆、引誘、指使未成年人從事各種不良文化活動進行牟利的不法行為。會同有關部門加強校園周邊的出租屋、歌舞廳、電子游戲廳、彩票點、成人用品店以及非法經營的書刊、音像攤點的清查清理,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象。大力整治學校周邊交通秩序,落實小學生上下學護路護行和校車運行安全價差等各項措施,依法查處超速行駛、不按規定讓行等違法行為,確保校園周邊環境的安全。
3、開展消防安全檢查。以學生宿舍、食堂、圖書館等人群集中場所為重點,開展消防安全檢查,和火災隱患整改,嚴防發生火災事故;加強網吧的日常巡查,對網吧營業時間閉鎖門窗和堵塞消防通道等安全隱患堅決督促整改,絕不允許“帶病經營”。
4、網監部門要集中清理整治互聯網上低速之風,按照《全區整治網絡低速之風專項行動方案》要求,加大線索檢查,偵破一批網絡淫穢色情違規案件,處理一批在互聯網上散布反動、賭博等有害信息的網站。強化對互聯網的安全監督,對本市違規從事新聞信息服務和傳播有害信息的網站進行查處;對互聯網接入服務提供商、互聯網信息服務提供者和聯網單位的聯網備案、記錄留存、有害信息報告、清楚等安全管理制度的落實情況進行檢查;對攻擊破壞網絡和計算機病毒等違規犯罪活動進行打擊;對網站和網吧等上網服務單位的安全管理制度落實情況進行監督檢查;對網吧等上網服務營業場所、手機店進行檢查,對傳播淫穢色情等違法信息的照有關法律法規對違規違法的依法查處。
三、工作安排
1、動員部署階段(3月15日4月10日)
各相關部門要按照方案要求,召開專門會議,制定符合本部門實際的工作方案。加強組織領導,統一思想,提高認識,切實把此次專項行動抓出成效
2、檢查整改階段(4月10日至4月26日)
各部門根據本部門職責和管理權限,開展檢查和落實各項安全管理措施,對發現的問題要及時整改,對存在的問題進行深入研究,提出解決方案。
3、全面總結階段(4月26日——4月28日)各相關部門對專項行動進行全面總結,形成書面材料。于4月28日前報市局指揮中心,并由黃茂輝副主任匯總于4月30日前報滿洲里市文明辦。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。各部門一定要從加強精神文明建設和深化全國文敏城市創建工作的戰略高度充分認識這次活動的重要意義,堅決果斷、理直氣壯地開展清理整頓工作。各部門要切實落實領導責任制、崗位責任制,把工作落實到人,落實到崗位。要把此行動與建立長效機制結合起來,把執法行動和加強管理結合起來,精心組織,周密部署,確保工作任務的落實。
2、加大宣傳力度,鼓勵公眾監督。要組織新聞媒體和互聯網站廣泛宣傳開展此次專項行動的意義的取得的成果,強化曝光譴責機制和通報表揚機制,形成強大輿論聲勢,鼓勵公眾監督,廣泛發動群眾舉報。
3、積極進取,開拓創新。要按照專項行動的工作要求,創新工作方式,不斷提高管理水平。要始終堅持依法管理,不斷摸索,增強管理的科學性和有效性。
第四篇:城管局凈化社會文化環境專項行動工作總結
城管局凈化社會文化環境專項行動工作總結
根據市文明委[2009]03號文件要求,從5月上旬開始,用50天的時間在全市范圍內集中開展一次凈化社會文化環境專項行動。我局本著高度負責、有利于促進未成年人健康成長的要求,認真對照專項行動方案,抓好工作落實,圓滿完成了本次工作目標任務。現將工作總結如下:
一、領導高度重視
接到市文明委《全市凈化社會文化環境專項行動方案》后,我局領導非常重視,立即將此項工作擺上重要議事日程,專門召開了一次局黨組會議,研究部署此項專項行動,并成立了以副局長兼市容監察大隊大隊長甘和平為組長,相關職能科室長、中隊長為成員的專項行動領導小組。
二、組織周密,方案準確
專項行動領導小組對照我局職責,結合我市實際情況,制定了切實可行的行動方案。該方案具體分3個階段執行,每個階段都有專門的行動內容,非常具有可操作性。
三、措施到位,認真執行
對照專項行動方案,我局認真組織實施。一是認真細致調查摸底,摸清校園周邊具體環境;二是進行專項整治,對照工作目標任務,整治到位。
(一)網吧專項治理。根據市文明委行動方案,此項工作我局為責任單位,整治期間,根據牽頭單位安排,我局積極協助,隨叫隨到。主要實行人力支持,現場維護秩序,確保專項行動具體實施到位。
(二)治理校園周邊環境。根據我局職責,主要對城區各中小學周邊的小攤小販、小廣告進行了整治。目前,發現問題比較多的是二小、鎮中、一中等學校周邊,其小攤小販比較多,我局執法人員一到,他們就走,執法人員一走,他們又來了。整治期間共處理小攤小販20人次,勸阻50余人次,清理校園周邊違規小廣告26起。每天安排大隊執法人員50余人次,安排定點執法人員30余人次。通過本次整治,有效地凈化了城區校園周邊環境,給未成年人的學習、生活提供了一片藍天。
本次專項行動雖已告一段落,也取得預期的整治效果,但我們也認識到凈化社會文化環境,整治校園周邊環境非一朝一夕,也非一兩個部門的事情,而需要全社會、全體職能部門相互協作,長期治理。
豐城市城市管理局 二00九年六月十七日
第五篇:凈化社會文化環境專項提升方案
為有效保護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長,結合我市實際,現就進一步凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,根據《中辦、國辦關于凈化社會文化環境,促進未成年人健康成長的通知》精神,以新版《全國文明城市測評體系》為導向,深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治,大力凈化社會文化環境,大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境,堅決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播,營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍,鞏固全國文明城市創建成果,以實際行動深化創建工作,扎實推動我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面發展和城市文明水平的整體提升。
二、工作原則
堅持以推進社會主義核心價值體系建設為根本,把社會主義核心價值體系建設的要求融入未成年人思想道德建設之中;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,增強工作的針對性、實效性;堅持依法管理、綜合治理,齊抓共管、形成合力;堅持屬地管理、守土有責,誰主管誰負責、誰審批誰負責,條塊結合,以塊為主;堅持把社會效益放在首位,促進經濟效益與社會效益的統一;堅持疏堵結合、標本兼治,一手抓發展、一手抓管理,正確處理發展與管理的關系,努力提供更多更好的文化產品和文化服務,不斷滿足未成年人精神文化需求。
三、時間安排及方法步驟
分三個階段實施
第一階段:組織專項行動,集中清理整治。(3月下旬至6月中旬)重點組織開展五項專項行動。
1、集中開展網吧整治提升專項行動。要根據國家十四部委聯合下發的《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》精神,嚴格網吧市場管理。由市文化局牽頭,聯合工商、公安、關工委等部門,對網吧、棋牌室進行全面執法檢查和集中整治,對新開網吧實行零審批制,現有網吧堅持嚴控總量、調整存量、優化結構、推動現有網吧經營連鎖化,全力查處取締“黑網吧”,依法查處網吧接納未成年人、不按規定登記、超時經營、擅自停止實施互聯網安全保護技術和經營管理技術措施等違法違規行為,特別是違規接納未成年人行為。指導、監督網吧把網吧建設成為傳播文明的窗口。對實施“視頻監控”措施進行專題研究,整合現在網吧技術監管資源,建立一個監控前臺、多個后臺的管理模式,實行統一管理,實現資源共享,切實做到全方位全天候全市全網監管。逐步健全和強化網吧退出機制,依法取締嚴重違規經營的網吧。探索未成年人安全使用網絡機制,建立社會監督機制,努力形成一套管理到位、監管嚴格、監督有力、高效運行的網吧管理機制。對全市所有的棋牌室進行拉網式排查(包括家庭),對在棋牌室開賭場、傳播xx信息、搞xx服務的等危害社會家庭的違法行為要依法嚴厲打擊,一律關停棋牌室,凈化社會環境。
2、開展讀物市場整治專項行動。此項行動由市文化局文化稽查大隊組織實施。嚴厲打擊圖書、音像市場中的違法、違規經營行為,促進圖書、音像市場健康有序發展。重點清查音像市場、電子市場、軟件市場、小商品市場以及游商、無證經營攤點。嚴厲查處以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊、淫穢“口袋書”、盜版教輔讀物政治性非法出版物以及其他非法出版的報紙、刊物。有效查處少兒版人民幣和少兒版八卦卡通制品。要把封堵查處政治性非法出版物作為“掃黃打非”工作的首要任務,堅持不懈地抓緊抓好。對政治性非法出版物要始終保持高壓態勢,發現問題堅決查處。要針對重要紀念日、60年國慶等敏感時期,認真組織力量,嚴密抓好對傳播政治謠言,破壞社會穩定,煽動民族分裂,危害國家統一,攻擊黨的領導,誣蔑社會主義制度的非法出版物和“flg”等邪教組織宣傳品的查處收繳。要嚴防境外政治性出版物通過非法渠道流入境內,嚴防政治性非法出版物在邊境地區印制、銷售和傳播,嚴防利用互聯網傳播政治性有害信息。堅決打擊各種侵權盜版活動。
3、開展熒屏聲頻凈化專項整治行動。市廣電局要開展熒屏聲頻凈化專項整治行動,嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節目在大眾傳媒上播出,努力防止廣播電視節目低俗媚俗之風對未成年人的不良影響,大力整治不良廣告,抓好網絡視聽節目管理,落實信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息發現、防范、報告措施。
4、開展校園周邊環境綜合整治行動。由教育局牽頭,會同公安、工商、文化部門組織開展校園周邊環境專項檢查。主要取締在中小學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》和有關規定,禁止在中小學校周圍200米以內開辦網吧和設立彩票投注站點,禁止在中小學校周圍600米以內設立彩票專營場所,違規者將被依法取締。會同藥監局、工商局對在校園周邊1500米以內的性保健品商店進行治理,勸其在醫藥商店租借場所規范經營。
5、整治互聯網低俗之風專項行動。市公安局負責依法打擊網上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動;市文化局負責對網吧的管理,加強對網絡游戲服務(含手機游戲)及網絡動漫(含手機動漫)的監管,清理網吧、網絡游戲服務及網絡動漫的低俗內容,負責清理整治網絡文學、手機文學中的低俗內容;市外宣辦協調各電信運營商配合各內容主管部門對網上低俗內容進行檢查和清理,并依法對傳播低俗信息的網站進行處罰;市工商局負責協調衛生、藥監等部門,依法查處網上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告。扎實抓好網上“掃黃打非”工作。要從嚴規范網絡文化經營秩序,嚴格市場準入門檻,切實加強對網絡信息監控,密切關注網上輿情動向。對境外網站登載的各種有害信息要及時抓好封堵,對境內網站刊登、鏈接的有害信息要責令其立即刪除。對利用互聯網傳播政治性有害信息和從事淫穢色情活動,提供非法下載服務,銷售非法出版物以及侵犯知識產權的行為,必須嚴肅查處,構成犯罪嫌疑的要依法抓好刑事打擊。
第二階段:鞏固凈化成果,建立長效機制。(6月至10月)
主要是鞏固和擴大專項行動成果,建立長效機制,把清理整治專項行動由集中行動轉為日常工作。各職能部門要結合實際情況明確專門部門和人員負責,建立整治工作臺賬,建立行業監督管理長效機制。聘請熱心的社會各界人士作為義務監督員,建立良好的社會監督機制。要在新聞媒體、網吧經營場所、中小學校等顯著位置公布舉報電話,設立舉報信箱,建立完善的舉報落實機制,形成措施實、責任明、效果好的凈化社會環境專項行動整治長效機制。
第三階段:組織督促檢查,總結工作經驗。(10月至年底)
各單位要切實加強對凈化社會文化環境工作的指導和監督。一把手要親自過問,親自督促檢查落實凈化工作情況,并要對此項工作進行總結,對檢查出的問題,要進一步認真加以整改。要從制度上查找原因。屬于有制度而沒有執行到位的,要制定措施保證制度的執行;屬于制度不完善的,要有針對性地健全和完善;屬于沒有明確制度的,要抓緊時間制定,為明年的工作打下良好基礎。
四、工作要求
(一)高度重視,迅速部署。各級領導要高度重視,做到認識到位、措施到位、工作到位,確保專項行動目標的實現。這次行動時間長,任務重,各單位要按照方案要求,結合本單位實際,迅速抓好部署與組織實施。要把此次專項行動作為學習實踐科學發展觀和深化全國文明城市創建工作一項重要內容來抓,各單位主要領導要親自過問,各分管領導為主要責任人,負責行動的組織實施。為確保專項行動取得實效,行動期間,市文明辦將不定期地進行明查暗訪。對領導不重視、行動遲緩、措施不得力、工作不到位,市場秩序依然混亂,或在整治行動期間發生惡劣事件的,將予以通報批評。
(二)各盡其職,協同作戰。凈化社會文化環境工作涉及部門多、牽扯領域廣,責任重、要求高、難度大,必須加強組織領導,形成強大合力。要強化問責追究,嚴格落實行政執法目標管理責任制,建立嚴格明晰的責任追究機制,把凈化文化環境成效納入各區各部門、特別是各監管部門的工作考核范圍。要搞好協調配合,成立在市文明委統一領導下,文明辦、綜治辦、外宣辦、教育局、公安局、文化局、工商局、廣電局、衛生局、團委、關工委、聯通、電信、移動公司組成的全市凈化社會文化環境工作協調小組,在重大問題上及時溝通、相互支持、相互配合,在專項行動上統一行動、步調一致、打總體戰,提高執法效率,增強監管合力,形成齊抓共管的局面。
(四)加大媒體宣傳力度。各級各部門要重視做好宣傳報道工作,適時邀請媒體記者跟蹤報道有關情況,積極動員廣大人民群眾參與到凈化社會文化環境的行動中來,以震懾違法違規分子的不法行為,樹立邊境文化市場管理和社會文化環境的良好形象。
(五)及時上報工作信息和工作總結。集中整治行動結束后,將開展行動情況總結(含電子版)于6月20日前報市文明辦未成年教育處。聯系人:楊靜文;電話:6234003;郵箱:mzlcjb@163.com。